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1、必修一必修一 经济生活经济生活第三单元第三单元 收八与分配收八与分配【高考考点高考考点】 (1)生产与消费：生产决定消费消费对生产的生产与消费：生产决定消费消费对生产的 反作用发展生产的意义反作用发展生产的意义(2)我国的基本经济制度：公有制我国的基本经济制度：公有制 为主体国有经济及其主导作用多种所有制经济共同发展为主体国有经济及其主导作用多种所有制经济共同发展 “房子大了，电话小了，感觉房子大了，电话小了，感觉 越来越好；假期多了，收入越来越好；假期多了，收入 高了，工作越来越好；商品高了，工作越来越好；商品 精了，价格火了，心情越来精了，价格火了，心情越来越好越好”，动听的，动听的越来越
2、好越来越好形象地描述了市场经济促进形象地描述了市场经济促进了城乡居民收入的提高，居民生活水平的改善。但收入差距也了城乡居民收入的提高，居民生活水平的改善。但收入差距也出现明显扩大趋势。出现明显扩大趋势。思考：思考：你认为应如何解决收入差距过大的问题？你认为应如何解决收入差距过大的问题？提示：提示：(1)始终抓住发展生产力不放松，坚持科学发展观，统筹区始终抓住发展生产力不放松，坚持科学发展观，统筹区域经济、城乡经济发展。域经济、城乡经济发展。(2)完善以按劳分配为主体、多种分配方完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持各种生产要素按贡献参与分配。式并存的分配制度，坚持各种生产要素按
3、贡献参与分配。(3)加强加强对收入分配的宏观调控，整顿和规范分配秩序。理顺国家企业和对收入分配的宏观调控，整顿和规范分配秩序。理顺国家企业和个人三者的分配关系。依法保护合法收入、坚决取缔非法收入、个人三者的分配关系。依法保护合法收入、坚决取缔非法收入、整顿不合理收入、调节过高收入。整顿不合理收入、调节过高收入。(4)建立健全与社会经济发展水建立健全与社会经济发展水平相适应的社会保障体系。平相适应的社会保障体系。 特别提示特别提示！(1)要弄清生产力状况、基本经济制度与分配制度之间要弄清生产力状况、基本经济制度与分配制度之间的关系。的关系。 (2)要学会区分各种分配方式。要学会区分各种分配方式。
4、特别提示！特别提示！(1)社会公平问题是近几年高考命题的热点，应予以社会公平问题是近几年高考命题的热点，应予以重视。重视。 (2)效率和公平是对立统一的关系。效率和公平是对立统一的关系。 (3)应将公平问题与应将公平问题与科学发展观结合起来。科学发展观结合起来。 分配制度分配制度探究一探究一：填写空白：填写空白答案：答案：生产资料所有制结构生产资料所有制结构分配方式分配方式公有制为主体、多种所公有制为主体、多种所有制经济共同发展有制经济共同发展按劳分配为主体按劳分配为主体按个体劳动者的劳动成果分按个体劳动者的劳动成果分配配按生产要素分配按生产要素分配考点突破考点突破探究二：探究二：李四一家五口
5、，李四本人承包了责任田，收入不错；李李四一家五口，李四本人承包了责任田，收入不错；李四的妻子开个小店，纳税后有不少的收入；李四的儿子是国有商四的妻子开个小店，纳税后有不少的收入；李四的儿子是国有商厦的售货员，每月除工资、奖金、津贴外，还炒股，赚了不少钱；厦的售货员，每月除工资、奖金、津贴外，还炒股，赚了不少钱；李四的女儿是工程师，利用双休日为一家私营企业当技术顾问，李四的女儿是工程师，利用双休日为一家私营企业当技术顾问，有丰厚的报酬；李四的母亲靠出租房屋也有一定的收入。有丰厚的报酬；李四的母亲靠出租房屋也有一定的收入。(1)李四一家五口的收入来自何种分配方式？李四一家五口的收入来自何种分配方式
6、？答案：答案：李四本人的收入，属按劳分配。李四妻子的收入，属按个李四本人的收入，属按劳分配。李四妻子的收入，属按个体劳动者的劳动成果分配。李四儿子的工资、奖金和津贴，属按体劳动者的劳动成果分配。李四儿子的工资、奖金和津贴，属按劳分配；李四儿子的炒股收入，属按生产要素劳分配；李四儿子的炒股收入，属按生产要素(资本要素资本要素)分配。李分配。李四女儿的收入，属按生产要素四女儿的收入，属按生产要素(技术要素技术要素)分配。李四母亲的收入，分配。李四母亲的收入，属按生产要素属按生产要素(土地要素土地要素)分配。分配。(2)李四一家的收入中包括按生产要素分配，这一收入形式的存在李四一家的收入中包括按生产
7、要素分配，这一收入形式的存在有什么合理性？有什么合理性？答案：答案：发展社会主义市场经济，必须健全生产要素按贡献参与分发展社会主义市场经济，必须健全生产要素按贡献参与分配的制度。确立按生产要素分配的原则，是对市场经济条件下各配的制度。确立按生产要素分配的原则，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。这有利于公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。这有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力
8、竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。 探究三：探究三：有人认为：有人认为：“劳动收入一定是按劳分配收入劳动收入一定是按劳分配收入”。这种。这种观点为什么是错误的？观点为什么是错误的？答案：答案：(1)劳动收入即劳动所得，是相对于不劳而获的剥削收入和劳动收入即劳动所得，是相对于不劳而获的剥削收入和资金收入而言的。资金收入而言的。(2)按劳分配是指在社会主义公有制的范围内，劳动者向社会提供按劳分配是指在社会主义公有制的范围内，劳动者向社会提供劳动，社会以劳动为尺度，向劳动者分配个人消费品，实行多劳劳动，社会以劳动为尺度，向劳动者分配个
9、人消费品，实行多劳多得，少劳少得。从这个意义上来说，按劳分配收入一定是劳动多得，少劳少得。从这个意义上来说，按劳分配收入一定是劳动收入是正确的。收入是正确的。(3)但是，劳动收入未必都是按劳分配收入，例如，个体劳动收但是，劳动收入未必都是按劳分配收入，例如，个体劳动收入、私营或外资企业劳动者按劳动要素分配获得的收入等，就入、私营或外资企业劳动者按劳动要素分配获得的收入等，就不是按劳分配收入。不是按劳分配收入。(4)题中观点错在未能把劳动收入与其存在的制度特征结合起来题中观点错在未能把劳动收入与其存在的制度特征结合起来分析。分析。探究四探究四：阅读漫画：阅读漫画 分配不公企业破产分配不公企业破产
10、 试用效率与公平关系，分析以上漫画。试用效率与公平关系，分析以上漫画。 答案：答案：(1)效率与公平是辩证统一的关系：在社会主义市场经效率与公平是辩证统一的关系：在社会主义市场经济条件下，二者具有一致性：效率是公平的物质前提，公平济条件下，二者具有一致性：效率是公平的物质前提，公平是提高效率的保证。二者又存在矛盾。是提高效率的保证。二者又存在矛盾。(2)漫画中，由于分配不公，挫伤了劳动者发展生产、提高经漫画中，由于分配不公，挫伤了劳动者发展生产、提高经济效率的积极性，导致企业效率低下，最终迫使企业破产。济效率的积极性，导致企业效率低下，最终迫使企业破产。 探究五探究五：闫世义是大连市某村的一名
11、普通党员，几年来，他靠种闫世义是大连市某村的一名普通党员，几年来，他靠种植西瓜走上了致富路。可他致富不忘乡亲，闫世义又将自己多年植西瓜走上了致富路。可他致富不忘乡亲，闫世义又将自己多年来积累的经验传授给了当地的群众。几年来，在他的带领和支持来积累的经验传授给了当地的群众。几年来，在他的带领和支持下，村民们也先后走上了致富路，该村成了远近闻名的西瓜生产下，村民们也先后走上了致富路，该村成了远近闻名的西瓜生产专业村。专业村。闫世义的做法对我们处理好效率与公平的关系有何启示？闫世义的做法对我们处理好效率与公平的关系有何启示？答案：答案：既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实既要反对平均主义
12、，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。倡导回报社会和先富帮后富。核心解读核心解读1.正确理解我国的分配制度正确理解我国的分配制度 (1)实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的 客观必然性：客观必然性：这种分配制度与现阶段生产力水平相适应。我这种分配制度与现阶段生产力水平相适应。我 国现阶段生产力水平总体不高，而且发展不平衡，所以个人消国现阶段生产力水平总体不高，而且发展不平衡，所以个人消 费品的分配只能是以
13、按劳分配为主体、多种分配方式并存的分费品的分配只能是以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分 配制度。配制度。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经 济制度，决定必然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的济制度，决定必然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的 分配制度。分配制度。这是发展社会主义市场经济的客观要求。这是发展社会主义市场经济的客观要求。 实践证明，坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分实践证明，坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，与过去单一配制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起
14、来，与过去单一的分配方式相比较，极大地激发了社会成员的积极性、创造性，的分配方式相比较，极大地激发了社会成员的积极性、创造性，资源得到了合理的利用，有力地推动了社会生产力的发展。资源得到了合理的利用，有力地推动了社会生产力的发展。(2)按个体劳动者的劳动成果分配与按劳分配比较表按个体劳动者的劳动成果分配与按劳分配比较表按个体劳动者的劳按个体劳动者的劳动成果分配动成果分配 按劳分配按劳分配 区区别别基础基础 生产资料私有制生产资料私有制 生产资料公有制生产资料公有制 主体主体 个体劳动者个体劳动者 公有制范围内的职工公有制范围内的职工 尺度尺度 除交税外都归劳动除交税外都归劳动者所有者所有 以劳
15、动者向社会提供的劳动为尺度，以劳动者向社会提供的劳动为尺度，多劳多得，少劳少得多劳多得，少劳少得 地位地位 其他分配方式中的其他分配方式中的一种，是我国分配一种，是我国分配制度的重要内容制度的重要内容 社会主义消费品分配的基本原则，社会主义消费品分配的基本原则，是我国目前分配制度中的主体是我国目前分配制度中的主体 联系联系 都是我国现阶段的分配方式，都有利于促进生产力的发都是我国现阶段的分配方式，都有利于促进生产力的发展，合法收入都受国家保护展，合法收入都受国家保护 (3)按生产要素分配的种类及对应形式按生产要素分配的种类及对应形式按资本要素分配。储蓄按资本要素分配。储蓄所得利息、股票所得股息
16、和分红、债券所得利息、私营企业的所得利息、股票所得股息和分红、债券所得利息、私营企业的税后利润等。税后利润等。按土地要素分配。如土地、房屋租金和转让金。按土地要素分配。如土地、房屋租金和转让金。按技术要素分配。技术入股、专利使用、技术转让的收入。按技术要素分配。技术入股、专利使用、技术转让的收入。按劳动要素分配。私营企业和外资企业中的职工的工资、奖按劳动要素分配。私营企业和外资企业中的职工的工资、奖金、津贴。金、津贴。按管理要素分配。经营管理要素获得的收入主要按管理要素分配。经营管理要素获得的收入主要是通过股权激励方式获得的股份分红。是通过股权激励方式获得的股份分红。按信息要素分配。提按信息要
17、素分配。提供市场信息、管理方案供市场信息、管理方案(点子点子)的收入。的收入。(4)要区分我国的分配制度、分配原则和具体的分配政策，列表要区分我国的分配制度、分配原则和具体的分配政策，列表如下：如下：2.如何实现社会的公平如何实现社会的公平 (1)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。度保证。(2)保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次
18、分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。这有利于理在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。这有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，维护劳动者利益，也有利于顺国家、企业和个人三者的分配关系，维护劳动者利益，也有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。当前，合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。当前，要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标次分配中的比重。着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增
19、长机制和支付保障机制。准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。(3)再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。为再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。为此，要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过此，要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过强化税收调节，整顿分配秩序，高收入，取缔非法收入。通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配。实现公平分配。 3.正确把握效率与公平的关系正确把握效率与公平的关系 (1)效率与公平是辩
20、证统一的关系。首先，在社会主义市场经济条效率与公平是辩证统一的关系。首先，在社会主义市场经济条 件下，二者具有一致性：一方面，效率是公平的物质前提。只有件下，二者具有一致性：一方面，效率是公平的物质前提。只有 在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上，社会公在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上，社会公 平的逐步实现才有可能。没有效率作为前提和基础的公平，只能平的逐步实现才有可能。没有效率作为前提和基础的公平，只能 导致平均主义和普遍贫穷。另一方面，公平是提高经济效率的保导致平均主义和普遍贫穷。另一方面，公平是提高经济效率的保 证。只有给劳动者提供充分的利益和权利分配的公平，
21、才能激发证。只有给劳动者提供充分的利益和权利分配的公平，才能激发 劳动者发展生产，提高经济效率的积极性。必须在劳动者发展生产，提高经济效率的积极性。必须在“蛋糕蛋糕”的分的分配配 时将每个人的报酬与对时将每个人的报酬与对“蛋糕蛋糕”的贡献挂钩。而在个人能力、运的贡献挂钩。而在个人能力、运气气 和工作环境等差异很大的社会里，每个人得到的蛋糕份额必然呈和工作环境等差异很大的社会里，每个人得到的蛋糕份额必然呈 现很大的差异，即出现不公平。要使每个人获得现很大的差异，即出现不公平。要使每个人获得“蛋糕蛋糕”份额平份额平 均，则无疑会损伤人们的工作和创新的积极性。均，则无疑会损伤人们的工作和创新的积极性
22、。 (2)正确处理效率与公平的关系。正确处理效率与公平的关系。首先，发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好首先，发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。发展经济效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源利用效率。同时，要必须充分调动各方面的积极性，提高资源利用效率。同时，要将收入差距控制在合理的范围内，使分配的结果能促使人们奋将收入差距控制在合理的范围内，使分配的结果能促使人们奋进，使社会具有生机和活力。进，使社会具有生机和活力。其次，处理好效率与公平的关系，既要反对平均主义，又要防
23、其次，处理好效率与公平的关系，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。 生活热点生活热点收入分配制度的改革收入分配制度的改革材料一材料一2009年年5月月18日日瞭望瞭望新闻周刊载文：新闻周刊载文：行业收入差行业收入差10倍，缩减贫富差距该从哪里入手？倍，缩减贫富差距该从哪里入手？改革开放三十年来，我国的国民经济取得了突飞改革开放三十年来，我国的国民经济取得了突飞猛进的发展，但由于分配制度改革没有相应跟进
24、，猛进的发展，但由于分配制度改革没有相应跟进，城乡、区域、行业、群体之间的收入差距持续扩大。城乡、区域、行业、群体之间的收入差距持续扩大。 以以2008年统计公报为例，城乡之间，全国农村居民人均纯收入年统计公报为例，城乡之间，全国农村居民人均纯收入与城镇居民人均可支配收入之比为与城镇居民人均可支配收入之比为1 3.3；行业之间，最高的金；行业之间，最高的金融业收入水平达融业收入水平达40 312元，是全国平均工资的元，是全国平均工资的2倍，收入分配问倍，收入分配问题已成为当前改革的焦点问题之一。针对这种现象，在国务院题已成为当前改革的焦点问题之一。针对这种现象，在国务院常务会议近日审议并原则通
25、过常务会议近日审议并原则通过关于关于2009年深化经济体制改革年深化经济体制改革工作的意见工作的意见中提出了加快出台中提出了加快出台关于加强收入分配调节的指关于加强收入分配调节的指导意见及实施细则导意见及实施细则，这将成为，这将成为2009年经济体制改革的重要看年经济体制改革的重要看点之一。点之一。材料二材料二2009年年9月月2日，国务院总理温家宝主持召开国务院常日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定在公共卫生与基层医疗卫生事业单位和其他事业务会议，决定在公共卫生与基层医疗卫生事业单位和其他事业单位实施绩效工资。会议指出，实施绩效工资是事业单位收入单位实施绩效工资。会议指出，实施绩
26、效工资是事业单位收入分配制度改革的重要内容。在规范津贴补贴的同时实施绩效工分配制度改革的重要内容。在规范津贴补贴的同时实施绩效工资，逐步形成合理的绩效工资水平决定机制、完善的分配激励资，逐步形成合理的绩效工资水平决定机制、完善的分配激励机制和健全的宏观调控机制，对于调动事业单位工作人员积极机制和健全的宏观调控机制，对于调动事业单位工作人员积极性，促进社会事业发展、提高公益服务水平，具有重要意义。性，促进社会事业发展、提高公益服务水平，具有重要意义。 命题视角命题视角依据高考命题规律和相关信息，备战依据高考命题规律和相关信息，备战2011年高考应关注以下年高考应关注以下几个命题角度：几个命题角度
27、：(1)为什么重视收入分配公平问题？为什么重视收入分配公平问题？(2)如何促进收入分配公平？如何促进收入分配公平？(3)通过某一材料分析效率和公平的关系及其如何处理好二通过某一材料分析效率和公平的关系及其如何处理好二者的关系？者的关系？ 统计显示，目前，电力、电信、金融、保险、烟草等行业职统计显示，目前，电力、电信、金融、保险、烟草等行业职工的平均工资是其他行业职工平均工资的工的平均工资是其他行业职工平均工资的2 23 3倍，如果再加上工倍，如果再加上工资外收入和职工福利待遇上的差异，实际收入差距可能在资外收入和职工福利待遇上的差异，实际收入差距可能在5 51010倍之间。倍之间。据此回答据此
28、回答12题。题。1上述现象上述现象() 要求我们必须深化收入分配改革要求我们必须深化收入分配改革不利于激发劳动者发不利于激发劳动者发 展生产、提高经济效率的积极性展生产、提高经济效率的积极性违背了社会公平违背了社会公平是是 社会主义市场经济发展的必然结果社会主义市场经济发展的必然结果 A B C D解析解析：认识错误，应选认识错误，应选A。答案答案：A2要改变上述现象，就应该要改变上述现象，就应该() 提高低收入者收入提高低收入者收入健全生产要素按贡献参与分配的制健全生产要素按贡献参与分配的制 度度 正确处理效率和公平的关系正确处理效率和公平的关系调节过高收入，取缔调节过高收入，取缔 非法收入
29、非法收入 A B C D解析：解析：不是缩小收入差距的措施，不是缩小收入差距的措施，符合题意。符合题意。答案答案：D32009年年9月月2日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会 议，决定在公共卫生与基层医疗卫生事业单位和其他事业单议，决定在公共卫生与基层医疗卫生事业单位和其他事业单 位实施绩效工资。绩效工资的基本特征是将雇员的薪酬收入位实施绩效工资。绩效工资的基本特征是将雇员的薪酬收入 与个人业绩挂钩，因此在事业单位实行绩效工资有利于与个人业绩挂钩，因此在事业单位实行绩效工资有利于() A提高初次分配领域的工作效率提高初次分配领域的工作效率 B维护初次
30、分配领域的分配公平维护初次分配领域的分配公平 C维护再分配领域的分配公平维护再分配领域的分配公平 D实现多种分配方式并存的局面实现多种分配方式并存的局面解析：解析：此次实行绩效工资的范围是事业单位，事业单位属于再此次实行绩效工资的范围是事业单位，事业单位属于再分配领域，不是初次分配领域，分配领域，不是初次分配领域，A、B应舍弃，应舍弃，C正确；多种分正确；多种分配方式并存的局面不是因为实行绩效工资才实现的，故配方式并存的局面不是因为实行绩效工资才实现的，故D错误。错误。答案：答案：C (2010试题调研试题调研)读漫画读漫画施舍施舍，运用经济生活的有关知识回，运用经济生活的有关知识回答下列问题
31、。答下列问题。(1)你认为该企业合理的做法应该是什么？你认为该企业合理的做法应该是什么？(4分分)(2)再分配中国家应如何解决漫画中的问题？再分配中国家应如何解决漫画中的问题？(最少列举三条措施最少列举三条措施)。(9分分) 学学 生生 抽抽 样样 教师评语教师评语 评评 分分 标标 准准(1)该企业应该确定公平合理的分配制度，在初次分配中正确处该企业应该确定公平合理的分配制度，在初次分配中正确处理效率与公平的关系。正确处理效率与公平的关系，既要讲求理效率与公平的关系。正确处理效率与公平的关系，既要讲求效率，将劳动报酬与贡献挂钩，反对平均主义，以调动劳动者效率，将劳动报酬与贡献挂钩，反对平均主
32、义，以调动劳动者的积极性，促进生产发展和经济效益的提高；又要维护公平，的积极性，促进生产发展和经济效益的提高；又要维护公平，建立企业职工工资正常增长机制，以协调企业和职工之间、职建立企业职工工资正常增长机制，以协调企业和职工之间、职工与职工之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。工与职工之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。(4分分)(2)坚持科学发展观，坚持以人为本，让发展成果惠及全体人坚持科学发展观，坚持以人为本，让发展成果惠及全体人民。民。完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，坚持各种生产要素按贡献参与分配。既要调动人们
33、的生产积极坚持各种生产要素按贡献参与分配。既要调动人们的生产积极性，又要防止收入差距过大。性，又要防止收入差距过大。通过完善税收和社会保障制度通过完善税收和社会保障制度等，把收入差距控制在一定范围内，防止出现严重的两极分化，等，把收入差距控制在一定范围内，防止出现严重的两极分化，实现合理的公平分配，以兼顾各阶层群众的利益，特别是保障实现合理的公平分配，以兼顾各阶层群众的利益，特别是保障低收入者的基本生活。低收入者的基本生活。( (每点每点3 3分，共分，共9 9分分) ) 方法总结方法总结 本题考查效率和公平、财政等知识，考查获取和解读漫画信本题考查效率和公平、财政等知识，考查获取和解读漫画信息、调动和运用知识的能力。对漫画的信息解读至关重要，息、调动和运用知识的能力。对漫画的信息解读至关重要，要注意分析漫画中的文字，体会漫画中人物的表情等要注意分析漫画中的文字，体会漫画中人物的表情等“无声无声的语言的语言”。解答时，要抓住第。解答时，要抓住第(1)问中问中“企业企业”和第和第(2)问中问中“国家国家”这两个主体组织答案。这两个主体组织答案。
