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1、安全生产培训材料安全生产培训材料第一节通信施工维护安全技术概论通信线路是传输各种信息及信息联络的重要设施，是构成通信网的组成部分，它具有点多线长、布局成网、分散维护、集中使用的特点。通信线路施工和维护是通信生产流程的重要环节，通信线路施工和维护是电信企业安全生产高危岗位管理主要对象之一。从线路施工、维护过程中由于在管理、技术上的缺陷造成的高坠、触电和物体打击等事故的案例分析中可以看出，违章指挥、违章作业和违反劳动违纪是发生此类事故的根本，如果说抓住违章违纪，也就抓住了登高事故发生的主要矛盾盾，而抓住违章违纪的有效途径便是开展登高作业人员安全培训。二、防治水土污染 （一）施工现场应设置水沟及沉淀
2、池，施工污水经沉淀后方可排放市政污水管网或河流。 （二）施工现场存放的油料和化学溶剂等物品应设有专门的库房，地面应做防渗漏处理。废弃的油料和化学溶剂应集中处理，不得随意倾倒。 （三）临时食堂、厕所应做渗处理设置隔油池，并应与市政府污水管线连接，保证排水通畅。三、防治施工噪声污染 （一）施工现场应按照现行国家标准建筑施工场界噪声限值及其测量方法（GB1252312524）制定降噪措施。 （二）施工现场的强噪声设备宜设置在远离居民区的一侧，并应采取降低噪声措施。 （三）对因生产工艺要求或其他特殊需要，确需在夜间进行超过噪声标准施工的，施工前建设单位应向有关部门提出申请，经批准后方可进行夜间施工。
3、（四）运输材料的车辆进入施工现场，严禁鸣笛，装卸材料应做到轻拿轻放。 四、施工现场卫生与防疫（一）施工现场应设专职或兼职保洁员，负责卫生清扫和保洁。 （二）施工现场应采取灭鼠、蚊、蝇、蟑螂等措施，并应定期投放和喷洒药物。 （三）施工现场作业人员发生法定传染病、食物中毒或急性职业中毒时，必须在2小时内向施工现场所在建设行政主管部门和有关部门报告，并应积极配合调查处理。 （四）现场施工人员患有法定传染病时，应及时进行隔离，并由卫生防疫部门进行处置。第三节通信线路施工维护中常见事故及其原因分类一、线路施工维护中主要危害如及表现形式 由于作业环境复杂，使用多种机械设备，有时因机械或人为原因发生机械伤害
4、事故；管道施工过程中有些沟壁支撑不牢固，发生局部坍塌，砸伤施员工员；立杆、拆线施工中，因杆根不牢、操作程序不当或安全防护措施不力时，容易发生高处坠落、倒杆伤人事故；在通信线过公路施工时，有些路过的机动车不服从施工现场指挥人员的指挥，强行通过施工现场将通信线拉倒，造成施员工员伤亡；机动车辆拖运器材，由于人货混装，当发生交通事故时，造成人员伤亡事故；还有些线路维护人员安装用户电话时，将电话线甩到供电线路上，造成触电伤亡事故。 电信线路维护作业中，由于部分通信线路与电力线、广播电视线间距过近，遇有电力线搭碰通信线、电力线搭碰广播电视线而广播电视线又搭碰通信线、高压电感应通信线、雷电侵入通信线等情况时
5、，会发生线路维护人员触电伤亡事故；线路维护人员上杆维护线路时，因安全带和脚扣缺陷、操作不规范等因素，容易发生坠落事故；线路维护人员在管道入孔井作业时，有时因侵入和自身的有毒有害气体、通风不良等原因，发生中毒和爆炸事故。 三、按基本原因人身伤害事故可分为以下几类： 1、高坠：在线路施工维护作业过程中由于违反作业规范，从电杆、楼房、窗台及梯凳上坠落事故。 2、触电：在线路施工维护作业过程中由于忽视作业规范，发生人身触及带电体造成的人身伤害事故。 3、物体打击：在线路施工维护作业过程中由于不按作业规范进行作业，造成到杆或其他物体伤害作业人员的事故。 第四节通信施工维护安全生产的知识一、工作现场 （一
6、）在下列地点工作，必须设置安全标志，白天用红色标志，晚间用红灯，以便引起行人和各种车辆的注意。必要时应设围栏，并请交通民警协助，维护交通，以保证安全。在铁路、桥梁及有船只航行的河道附近，不得使用红旗或红灯，以免引起误会造成事故，应使用市政有关规定的标志。 （二）信号标志设备应随工作地点的变动而转移，工作完毕应即撤除。 1凡需要阻断公路或街道通行时，应事先取得当地有关单位批准。 2在工作进行时，应制止一切非工作人员，尤其是儿童，走近工作地区。二、车辆行驶（一）驾驶机动车和非机动车，都要严格遵守交通法。 （二）施工和维护线务员所用的自行车，应装设保险叉子，并经常检查叉子及刹车的牢固情况。禁止在有危
7、险地方冒险骑车。 （三）骑自行车时，不得将笨重料具放车把上，必须放在车后铁架上，并捆绑妥当；不得肩杠物件或携带竹梯或较长的杆棍等物，如需在自行车上携带三米以内的器材如帮桩等，只能顺着车身捆绑在车上。 三、消防设备1光（电）缆地下室、水线房、无(有)人站，以及木工场地施工工地、材料库等处，应设置适当的消防设备，如各种型号的灭火器、消防水龙及用具等。 2.消防器材应设置于明显的地方，并应注意使分布位置合理，便予取用。 3.对各种消防器材、设备，应定期检查，确保有效。 4.所有工作人员对各种消防设备的性能均须深切了解，并应熟知其使用方法。四、野外工作（一）遇有地势高低不平的地方，勿冒然下跳，以防跌撞
8、扎伤。地面被积雪覆盖时，应用棍棒试探前进。 （二）在农田中工作，注意爱护农作物。 （三）野外工作应根据不同地区，携带防毒及解毒药品，以备应急使用。架设帐蓬时，应选择安全、合适的位置，注意山洪河泥石流的危害。五、其他注意事项 （一）工作现场，首先应详细观察了解周围环境设备情况，对可能发生的灾害，采取有效防止措施。 （二）所有工作设施必须安全牢固，不可随意使用不合标准的材料，临时性质的设备，所用的材料，虽以经济为原则，但仍应要求达到安全需要之坚固程度。 （三）在离开工作地点时，应清除工地、杆下，沟坑内等地方的破碎割刺器材，并检点应用工具，防止遗失。 （四）施工作业前和作业中禁止饮酒，如有特殊情况，
9、须经批准。 （五）使用有毒物品时，要保持通风，应配戴口罩、风镜及胶皮手套，必要时还需配戴防毒面具，以防中毒。饭前一定要洗手消毒。携带有毒物品、易燃易爆物品，根据不同情况至少二人一同工作或携带，并做好隔热、防火、防爆或防寒措施。 （六）在气候特别寒冷，外出施工时，应备有足够的防寒用品。打冰凌时应注意安全，防止被落下的冰凌或折断的工具打伤，并注意脚下，以免滑倒跌伤。第五节通信施工维护的工具和仪表的使用与检查一、一般安全规定 1工作时必须选择合适的工具，正确使用，不得任意代替。工具应保持完好无损，牢固适用，定期进行检查。发现有缺损的及时更换。 2有锋刃的各种工具(如刨、钻、凿、斧及各种刀类等)，不准
10、插入腰带上或放置在衣服口袋内；运输或存放时，锋刃口不可朝上向外，以免伤人。 3使用手锤、榔头不允许带手套，双人操作时不可对面站立，应斜对面站立。 4传递工具时，不准上扔下掷。放置较大的工具和材料时必须平放，以免伤人。 5工具、器械的安装，应牢固、松紧适当，防止使用过程中脱落或断裂，发生危险。 6使用钢锯，锯条要装牢固、松紧适中，使用时用力要均匀，不要左右摆动，以免钢锯条折断伤人。 7使用板手、钳子时，应进行检查，活动部件损坏或活动不自如，不准使用，不要用力过猛，不准相互替代，不准加长搬手的把柄。 8使用滑车、紧线器，应定期注油，保持活动部位活动自如。不准以小代大或以大带小。紧线器钥匙（手柄）不
11、准加装套管或接长。二、使用梯子时，必须注意下列事项：1经常检查梯子是否完好；凡是已经折断、松弛，破裂、防滑胶垫脱落、腐朽的梯子，都不得使用。 2上下梯子不得携带笨重的工具和材料。 三、安全带及上杆工具（一）使用安全带必须注意下列事项： 1.使用前必须经过严格检查，确保坚固可靠，才能使用。如出现有折痕，弹簧扣不灵活，或不能扣牢，皮带眼孔有裂缝的，安全带上绳索磨损和断头超过1/10者及有腐坏的，均禁止使用。 2.应与酸性物、锋刃工具等分开堆放和保管，也不得放在火炉、暖气片和其他过热过湿之处，以免损坏。 3.使用时，切勿使皮带扭绞，皮带上各扣套要全数扣妥，皮带头子穿过皮带小圈。安全带的绳索和安全绳不
12、得乱扣节，也不可吊装物件，以免损坏绳索。 4.安全带每使用或存放一段时间应进行可靠性试检。试检办法是，可将200公斤重物穿过安全带，悬空挂起，无有伤痕、折断，扣紧处要牢靠，才能使用。（二）使用脚扣注意事项 1经常检查是否完好，勿使过于滑钝和锋利，脚扣带必须坚韧耐用；脚扣登板与钩处必须铆固。 2脚扣的大小要适合电杆的粗细、切勿因不适合用而把脚扣扩大窝小，以防折断。 3水泥杆脚扣上的胶管和胶垫根，应保持完整，破裂露出胶里线时应予更换。其他同一般脚扣要求。 4搭脚板的勾、绳、板，必须确保完好，方可使用。 5脚扣试检办法是： （1）把脚扣卡在离地面30厘米左右电杆上，一脚悬起，一脚用最大力量猛踩。 （
13、2）在脚板中心采用悬空吊物200公斤，若无有任何受损变形迹象，方能使用。 四、高处作业（一）从事高处作业人员必须定期进行身体检查，患有心脏病，贫血、高血压、癫痢病以及其他不适于高空作业的人，不得从事高处作业。作业时，施工人员必须佩戴符合要求的安全帽，安全带。 （二）上杆前必须认真检查杆根有无折断危险，如发现杆根已折断、腐烂者或不牢固的因素，应进行加固，否则，切勿攀登。 （三）电杆周围是沥青路面或因地面冻结，无法检查杆根时，可用力推或肩扛电杆有无变化；同时，要顺着线路方向上杆。 （四）上杆前，应观察周围或附近有无电力线、电力设备或其他影响上杆及杆上作业的障碍物等情况。 （五）在杆上作业时，必须使
14、用安全带。安全带围杆绳放置位置应在距杆梢50厘米以下，在杆上作业应戴安全帽。 五、在供电线及高压输电线附近工作 （一）作业人员内应熟悉并注意供电线路设备，辨别高低压线路的要点是： 1高、低压线路电杆单独架设时，高压线路电杆之间的距离较低压的大，电杆也较高。 2高、低压线路同杆架设时，高压线路在上，低压线路在下；高压线路的横担较低压的长，线间距离较低压的大。 3高压线路的瓷瓶为针式绝缘子，为茶褐色，体积较大；低压线路的瓷瓶一般也为针式绝缘子，为白色，且体积较小。 （二）高、低压划分标准，我国习惯上以1千伏为界限，额定电压在1千伏以上的称为高压；额定电压为1千伏及以下称为低压。 （三）在高、低压电
15、力线下方或附近作业，必须严防与电力线接触。在进行架线、紧线和打拉线等作业，应保证最小空中距离如下： 35千伏以下线路为2.5米；35千伏以上的线路为4米。 （四）在通信线路附近有其他线条时，没有辩明清楚该线使用性质时，一律按电力线处理。不得随意剪断。 （五）在拆除跨越电力线的通信线条时，必须事先与供电部门联系停止送电，拉闸断电后，须设专人看闸，作业前应验证经确属停电后，才能开始工作。 （六）开始上杆前，应沿电杆检查架空线条、光（电）缆及其吊线，确知其不与供电线接触，方可上杆。上杆后，先用试电笔检查该电杆上附挂的线条、光（电）缆、吊线、确知没有电后再进行工作。如发现有电，应立即下杆，并沿线检查与
16、供电线接触之处，妥善处理。 第六节地下及水底光（电）缆一、地下室内工作 （一）进入地下电缆室或无人站工作时，须先进行通风，进入无人增音站作业时，必要时必须使用通风机通风，确知无有害气体，方可进入作业。 （二）进如无人站增音站工作时，应至少有二人在场，在增音站内用木炭烘干去潮时，站内不准留人。烘干完毕通风后方可进入，以免发生意外。 （三）地下室、人孔、无人站、水线房内，不得熬、配制电缆堵塞剂或绝缘混合物；严禁将易燃物品，如汽油等物带入站内，以防火灾。 二、启闭人孔盖（一）开闭人孔盖应用钥匙，以免伤手。如不易揭开，应以一木块垫在铁盖边缘上，再用铁锤等敲打垫木震松，不可用锤直击铁盖，以免孔盖破裂。
17、（二）人孔周围如有冰雪，揭盖前必须先铲除，必要时，人孔周围可垫砂灰或草包防滑。 （三）人孔揭盖进行工作时，应设置市政规定的标志，必要时派人值守。工作完毕后，待盖好孔盖，方可撤除栅栏和标志 三、人孔内工作（一）打开人孔后必须立即通风。下人孔时必须使用小梯，不得踩蹬电缆或电缆托板。下人孔前必须确知人孔内无有害气体。人孔通风采用排风布或排风扇，排风布在井口上下各不小于一米，并将布面设在迎风方面。 （二）在人孔工作时，如感觉头晕呼吸困难，必须离开人孔，采取通风措施。 （三）在人孔内抽水时，抽水机的排气管，不得靠近人孔口，应放在人孔的下风方向。 （四）在人(手)孔内工作时，必须事先在井口处设置井围、红旗
18、，夜间设红灯，上面设专人看守。 （五）在人(手)孔内工作时，不准在人孔内点燃喷灯。点燃的喷灯不准对着电缆和井壁放置。在焊电缆时，谨防烧坏其它电缆。四、地下光（电）缆（一）敷设光（电）缆，千斤顶须放置平稳，千斤顶的活动丝杆顶心露出部分，不可超出全丝杆的五分之三；若千斤顶不够高，可垫以专用木块或木板，有坡度的地方，千斤顶底座下铲平垫稳。若电缆搁在汽车上施放，千斤顶必须打拉线，使其稳固。 （二）放光（电）缆前，盘上折下的护板、钉子必须砸平收放妥当，盘两侧内外壁上的钩钉应拔除，以免刺伤人和缆皮。 第九节通信管道 一、一般注意事项 （一）工具和材料不得随意堆放在沟边或挖出的土坡上，以免落入地沟伤害人体。
19、 （二）在工地堆放器材，应选择不妨碍交通、行人较少、平整地面堆放，远离交通路口，消火拴，不宜堆积太高，应采取有效的防火，防盗等安全措施，以保材料安全。 （三）在工地现场用车辆搬运器材时，必须指定专人负责安全，在公路上行车必须遵守交通规则。 （四）在有挡土板的沟坑中作业时，应随时注意挡土板的支撑是否稳固，以免碰伤人员。不得随便更动和拆除挡板和撑木。 （五）在沟深一米以上的沟坑内工作时，必须头戴安全帽，以保安全。二、测量 （一）测量仪器的放设地点，以不妨碍交通为原则。支撑三角架时，应拧紧螺丝，以免仪器突然倒下摔损。 （二）在十字路口和公路上测量时，应注意行人和各种车辆，必要时应与变通警联系，取得协
20、助。穿越马路测量时，使用地链皮尺时，应注意行人和自行车，不要影响车辆通行。 （三）进行测量时，仪器由使用人员负责保护，如使用人员因故需要离开仪器时，应指定专人看守。测量仪器与工具不用时，应放置在安全的地方，以防仪器被损坏。 三、土方 （一）施工前，按照正式批准的设计位置，与有关部门办好挖掘手续，并与有关的居委会、工厂、学校、机关进行联系，做好施工安全宣传工作，劝告居民教育小孩不要在沟边或沟内玩耍。 （二）在开始挖土时，须在两端放设标志(如：红旗或红灯、绳索等)，以免发生危险。 （三）人工挖沟时，相邻的工人须有二米距离。 （四）流砂、疏松土壤在沟深超过一米时，均应装置护土板。一般结实土壤，某侧壁
21、与沟底面所成夹角小于115度者，须装置护土板。挖沟与装置护土板须视具体情况配合进行，工作人员不得相距太近，以免发生意外。 （五）如果挖交叉地沟或者挖填平的老沟，而填土未沉落坚实者，在两沟互相穿通之处，必须支撑得特别牢固。 （六）挖沟时如发现在挖沟地区有坑道枯井，应立即停止进行，并报告上级处理。 （七）在斜坡地区内挖沟时，须防止由于有松散的石块、悬垂的土层及其他可能坍塌的物体滚下，而发生危险。 （八）由地沟坑内抛出土石于沟外时，应注意以下事项，以防伤人伤物： 1使土石不致回落于有人的沟内。 2不应堆积过高，并须有适当的坡度。 3及时运清行人要道及妨碍交通之处的土石。 4注意周围情况，不得乱扔工具
22、、石子、土块。 5从沟中或土坑向上掀土，应注意沟、坑上边是否有人，沟坑深在1.5米以上者，须有专人在上面清土，清除之土，应堆在距离沟、坑边沿60厘米以外之处。 6所挖出的土与石块，不得堆在沟边的消火栓井、邮政信筒，上下水道井、雨水口及各种井盖上面。 7挖掘土方石块，应该从上而下施工，禁止采用挖空底脚的方法，在雨季施工时应该做好排水措施。 8在靠近建筑物旁挖土方的时候，应该视挖掘深度，做好必要的安全措施。如采取支撑办法无法解决时，应拆除容易倒塌的房屋。 通信设施安全技术 通信设备的安装维护作业，是在新建机房或已有通信设备的机房里进行，因此，通信设备的安装维护作业，既要保证安装维护人员的安全，又要
23、保证通信安全。 第一节一般安全规定 一、通信设备安装工程计划，施工安装维护方案中，必须有安全生产内容。施工交底时，应同时交安全技术措施。施工安装维护过程中，必须严格执行各项安全规程，保证安全生产。 二、施工安装维护作业前，必须对所用工具，电气设备及电源进行认真检查，有不合格的须修复后方可使用，不准使用带“病”的工具设备。 三、插销板、电烙铁、行灯及手电钻等设备的电源线要布放合理，避免作业员踢碰和绊倒，并不得挂在通信设备上。 四、铁架、机架及高凳上，不准存放工具和器材。工作需要必须往高凳上放工具或器材时，人离开必须随手取下；当搬移高凳时，应先检查上面有无工具和器材。 五、登高作业，严禁脚踩铁架、
24、机架、上下电缆走道；严禁攀登配线架支架；严禁脚踩端子板、弹簧排。 六、在机房施工使用的电气设备，应安装漏电保护器，并标明所使用的电压。 七、在旧机房作业时，不得随身带钢笔，手表和穿有金属钮扣的衣服。有些工具应包绝缘材料，以免碰触运行的设备而发生事故。 八、带电作业时，使用的金属工具如改锥、扳手等应用胶布或绝缘塑料带缠绕。在带电的设备、头柜、分支柜中施工时，施工人员必须将身上诸如手表、钥匙等金属品除下，以防引起电源短路。 九、在机房作业，不准吸烟，携带易燃品，不得抛掷工具、器材及其它物品。 十、施工场地须配备足够的灭火器材，并教育、训练作业人员掌握基本的灭火知识和技能。 十一、每天工作完毕离开现
25、场前，必须清理作业现场，切断施工电源，检查火源及其它不安全因素，确认安全后才能离开工作现场。 第二节电信设备安装作业一、开箱 （一）开箱工作场地应设在设备安装处附近，应无尘、无潮湿的环境下进行开箱。在室外开箱应有防尘、防潮措施，遇风雨天气不得在室外开箱。 （二）开箱室，注意包装箱上的标志，严禁倒置。 二、现场搬运（一）人工搬运时，每人负重男工不得超过40公斤；女工不得超过20公斤。不得让患有不适于搬运工作疾病者参与搬运工作 （二）搬运时，要有专人指挥，步调一致，上楼梯及拐弯处要慢行，前后的人要相互照应，多人合作时，应按照身高、体力妥善安排位置，负重均匀，有利于安全。 （三）手搬、肩扛设备时，应
26、搬、扛设备的牢固部位，不得抓碰布线、盒盖、另部件等不牢固、不能承重的部位。 三、组立机架（一）立机架时，应铺木板或其他物品，防止划坏机房地面或机架滑而伤人；当机架立起后，应立即做临时支撑，防止倾倒。 （二）在已运行的设备附近立机架时，必须对原有设备采取保护措施，防止碰撞。 （三）在地面墙柱上埋设螺栓、撑铁或铁件，应注意避开钢筋、电力线暗管等隐蔽物，并待其填充物坚固后再用其承载。 四、电缆 （一）放电缆时，不得硬拉并设人看管缆盘，防止盘倒伤人；电缆盘不得在漆布上、地板上滚动。 （二）开剖电缆时，不要用力过猛，当剖刀进行时，应避免刀滑伤手。 （三）电缆的布放要符合设计要求，无大扭绞和交叉，拐弯适度
27、、无死弯，电缆不溢出槽道。焊线时需防止漏焊、假焊和虚焊。 （四）布放尾纤时，要注意做好尾纤头及尾纤的保护，无死弯、绷直现象。盘留的尾纤要顺序整齐，曲率半径要符合要求，捆绑力量要适中。布放电源线要做好标识，捆扎整齐，标识清晰，压（焊）接可靠，杜绝隐患。 五、其他注意事项（一）需要支搭脚手架时，脚手架要支搭牢固，脚后板要放置平稳，木板厚度不得少于5厘米，跨度不得超过2米，不得支“探头板”。脚手架的高度，以人上去后能直立起来并操作方便为宜。（二）在带电的设备、头柜、分支柜中施工时，要认真检查可能掉入设备里面的螺丝钉垫片等金属材料，以免在布线和其他操作时出现意外。（三）重要的工序建设单位随工人员、监理
28、人员及工程负责人必须在场方能施工，重要工作应由施工现场技术最好的人员亲自去做。（四）新装头柜及设备加电时，必须逐级的加电，确保设备安全。带电工作时，必须做好应急处理措施，准备多套方案，做到防患于未然。 （五）在机房原有槽道上布放尾纤时，要注意原有尾纤的保护，不得踩踏，不得与新放尾纤穿越交叉。 （六）在机房原有ODF架上布放尾纤时，首先要与机房随工共同确定机架位置及端子位置，其次要做好尾纤的清洁与标识。防止将已用光纤拔断。 （七）新建项目进行割接时，要做好割接方案，也要准备好应急预案，责任明确到人，人员安排到位，统一指挥。 第三节电源安全 一、变低压配电设备 1、熔断器、断路器、空气开关、闸刀开
29、关、继电器、机械连锁装置、电器连锁回路等工作正常、接触良好、无电蚀、无氧化、螺丝无松动、触点及接头压降或温生要符合要求。熔断器温升应70 2、变压器输出电缆接头接触良好，无锈蚀，触点温度70 3、布线整齐，各种开关、熔断器、插接件、接线端子接触良好，无锈蚀、无电蚀、触点温度70。4、信号指示、仪表指示、声光告警功能正常，严禁切断警铃和信号灯。 二、开关电源 1、告警工作正常，面板显示正确 2、开关动作可靠，触点温度70 三、支流配电屏 1、告警工作正常，开关动作可靠，触点温度70 2、熔断器接触良好，触点温度70 3、接线端子连接可靠，触点温度70 四、蓄电池 1、室内通风良好，应有通风换气装
30、置 2、室内应有足够的照明。照明应采用密封防爆灯具，开关设在室外。 3、室外地面、墙壁、天花板、门窗、通风设备等均应做防酸处理。 4、防酸式电池的室内温度应保持在5-35。电池应避免受到阳光直射。 五、电池室 1、电池室应保持干燥，外窗应保持干燥，外窗应防止阳光直接射入室内，一般可装磨砂或带色玻璃。电池室与其他生产房间的间隔墙，不宜开设门、窗或洞。 2、新建电池室应采用防酸隔爆铅酸密封蓄电池。阀控式密封蓄电池可不设电池室。 六、安全操作 1、使用金属梯子，不准用电钻在带电的母线上钻孔 2、高压检修时，应遵守停电验点放电接地挂牌检修的程序 3、清洁带电的设备时，不准采用金属或易产生静电的工具。
31、4、检修运行的电源设备时，应防止口袋内或工具袋内的金属材料和工具碰到带电部位。 5、检修设备时不能穿宽大外衣，女职工应戴工作帽。 第四节电力设备安装作业 一、挖地线沟之前，必须了解地下管线及其他设施情况，特别要了解掌握电力电缆和通信电缆的埋设位置。 二、搬运较重的整流器时，为保证人员、设备的安全，可将部分配件拆下分开搬运。 三、调配电液用的容器应耐酸、耐热，使用前要检查有无漏孔。 四、配酸场地通风应良好，并有防尘措施；作业人员配制电解液时，应将浓硫酸缓缓注入水中，并随时搅动，切不可将水倒入浓硫酸中，防止浓硫酸猛烈飞溅而伤害在场人员。 五、灌注电液前，应将直流电源断开，并严格检查电池，符合要求再
32、灌注。所灌电液温度在夏季时要接近室温，冬季时不超过30摄氏度。同组电池应连续注酸，间隔时间不超过1小时。 六、配注电液后，应用碱水中和滴漏在容器外的酸液，用清水将木架、地面和容器外部冲洗干净。 七、初充电时，值班人员不得少于2人。放电时，至少2人操作，作业人员应穿戴耐酸防护用品。熔铅、锉极板时，应带手套和口罩。预防铅中毒。第五节电信机房作业安全技术要求 一、预防电气触电事故 (一)接地：使用金属的盒、管、架等，应有一个与地相连的电极，并应由有资格的人员定期对联合接地系统进行检查和测试，接地电阻值应小于1。 (二)工作系统：在做电路及仪表工作时，要求断开开关并锁好，工作人员要亲自对仪表进行检查，
33、以保证其处于”断开”状态。如果必须在通电的电路及仪表上作业时，要有严格的管制措施，而且一事一批准。要考虑使用橡皮或其他的非导电防护措施。为保证不直接参与工作的人员不被暴露在这种风险之中，要使用围栏及警示通知。所有的工具及设备，都必须是绝缘的。 (三)绝缘：在靠近电路的非绝缘部分工作时，要考虑绝缘问题。在所有的情况下，使装置”断开”应是一个主要的目标，除非这样做不可能。可以使用各种永久或临时的绝缘体，如电缆套、橡皮套等。 (四)保险丝：这是一些置于电路之上的金属条，当电路过热时，就会熔断而使电路断电。不同的保险丝会在不同的预先确定的电流下熔断。在选择保险丝时要考虑的一个因素不是当保险丝起作用时，
34、其所造成断电的时间间隔，有可能把那些不希望被切断的电路或者切断时间不合适的电路，置于风险之中。 (五)电闸：当出现电流过大时，会采用电磁原理发现并自动切断电路。 (六)漏电保护器：发现短路并切断电流。 二、预防电气(工具)设备事故 (一)替代选择：用气动工具替代电动工具(同时注意气动工具也有自身的危险)； (二)关闭电路及闸门：要做到安全、可靠； (三)低电压：尽可能使用低电压工具； (四)电缆及插座保护：要保护电缆及插座不受外界及环境影响，这种影响有可能对电路及设备的完整性产生坏的作用(如雨)； 三、电气火灾及爆炸事故预防 根据电气火灾和爆炸的形成原因，防火防爆的措施必须是综合性的，应合理地
35、选用用电气设备，保持必要的间距，保持电气设备的正常运转和良好的保护装置。 (一)合理选用电气设备 选择电气设备应根据安全、可靠，经济合理的要求。选用的电气设备必须具备不引燃周围爆炸性混合物的性能，并尽量少用携带式电气设备。选用的电气设备，应符合使用环境特征的要求，选用防爆型、隔爆型、封闭型、防尘型等。 (二)电气线路的选择 在有电气线路或有爆炸危险场所，应选择铜芯导线或电缆。电缆和绝缘导线，其额定电压不应低于线路的额定电压，且不得低于500伏，绝缘导线必须敷设于绝缘管内，绝缘管可以明敷设或暗敷设。 (三)消除火源： 1、机器的部件，需要适当的润滑； 2、电气工具、设备隔热及日常保养； 3、要选
36、择或设计合适的电气保护； 4、通过接地、采用高电压装置及离子交换来消除静电； 5、禁烟或规定吸烟区来防止吸烟造成火灾。机房安全第一节概述一、电信机房的概念（一）电信机房是指包含在站点（机站）内的安装有通信设备和其他辅助设施附属或者光缆成端的房间。（二）站点是在通信网络中表现为一个通信节点，在地理上表现为包含一个或多个通信机房的建筑物或建筑群。（三）目前我国通信机房主要分为有人职守的机房和无人职守的机房二、电信机房的类型 按中国电信网络资源命名规范，通信机房可分为：接入网机房、地下进线间、计算机机房、数据机房、MDF机房、电报机房、卡类机房、监控机房、空调机房、移动机房（专为移动所用）、网管机房
37、、动力机房、充气机房、远端机房、交换机房、传输机房、用户机房、无线机房、综合机房、微波机房、有线电视机房、综合布线机房、IDC机房等。 电信生产其机房作业，是由专门的值机员、机务员来完成，作业内容是值守、维护、检修固定电话、无线电话、电报、载波、短波、微波、卫星和电力等电信通信设备，使设备处于良好状态，保证其正常运行。第二节电信机房作业中常见的事故类型及案例分析电信机房常见的事故类型有：电气事故；火灾事故；爆炸事故；设备笋坏事故和通信阻断事故。 一、电气事故的种类及发生的主要原因 （一）电气事故种类 电气事故主要包括电流伤害事故、电磁场伤害事故、雷电事故、静电事故、电气火灾和爆炸以及某些电路故
38、障。 (二)发生电气事故在技术上主要表现为： 1、绝缘损坏：电气设备绝缘破损，绝缘电阻不合格。 2、安全距离不够：设备的带电部分与地面及其他带电部分未保持一定的安全距离。 3、接地不合理；低压电力系统未设置应有的接地、保护装置。 4、电气保护措施不力：没有根据某些电气设备的特性和要求采取特殊安全措施，如对各种高压电力设备采取装设高压熔断器和断路器；对低压用电设备应采取相应的低压电气保护措施进行保护。 5、安全标志不明显：在施工、安装及使用电气设备中没有设置明显的安全标志等。 (三)触电事故的种类及表现电流对人体的伤害，即触电事故。它有两种情况，一种是电击伤害，一种是电烧伤害。 二、火灾的危害和
39、类别 l、火灾会造成5种主要的危害：缺氧、火焰或热效应、烟雾、气体燃烧物及建筑物的结构损坏。 2、按着火的方式及燃料的不同，火灾可以分为四大类。 (1)固体材料着火： 固体材料，主要是有机物所造成的着火，形成火苗及灰烬。例如木块、纸及煤炭。灭火的方法是冷却，可以用水来灭火。 (2)液体或液化固体着火：液体或液化的固体形成的着火，其种类可以进一步划分为; (3)电气着火：电源或设备着火，可以用二氧化碳、石灰、干粉或者蒸发液体作灭火介质，但不能用水。电是起火的原因，但不是一类火灾。因此，电气着火从传统的着火分类中取消了。 关于安装及使用正确类别的灭火器的知识，对于具有特殊风险的地点是极为重要的。
40、(4)气体爆炸：在粉尘及可燃气体环境下，对于所采用的设备的选择要谨慎考虑，通常由法律规定可以使用的设备种类。第三节电信机房作业安全技术要求 一、预防电气触电事故 (一)接地：使用金属的盒、管、架等，应有一个与地相连的电极，并应由有资格的人员定期地对系统进行检查和测试。 (二)工作系统：在做电路及仪表工作时，要求断开开关并锁好，工作人员要亲自对仪表进行检查，以保证其处于”断开”状态。如果必须在通电的电路及仪表上作业时，要有严格的管制措施，而且一事一批准。要考虑使用橡皮或其他的非导电防护措施。为保证不直接参与工作的人员不被暴露在这种风险之中，要使用围栏及警示通知。所有的工具及设备，都必须是绝缘的。
41、 (三)绝缘：在靠近电路的非绝缘部分工作时，要考虑绝缘问题。在所有的情况下，使装置”断开”应是一个主要的目标，除非这样做不可能。可以使用各种永久或临时的绝缘体，如电缆套、橡皮套等。 (四)保险丝：这是一些置于电路之上的金属条，当电路过热时，就会熔断而使电路断电。不同的保险丝会在不同的预先确定的电流下熔断。(五)电闸：当出现电流过大时，会采用电磁原理发现并自动切断电路。 (六)漏电保护器：发现短路并切断电流。 (七)电气操作人员上岗资格：只有经过适当培训并有适当经验的人员才能从事安装、维护、测试及检验电气电路及设备工作。 (八)静电：在粉尘及液体运动的过程中，会产生电荷，它会产生电火花并且会对粉
42、尘云团及可燃蒸气起点火作用。此外，在其他工作环境下，静电会使工人烦燥，也可能造成因有静电火花而成的其他事故。 (九)预防静电的措施有：接地：不使用或安装产生静电的设备；作业人员穿防静电鞋。 二、触电事故急救 (一)电伤害者的辨别 人一旦触电，在电流作用下，会出现神经麻痹，呼吸中断、心脏会停止跳动等征兆，外表呈昏迷不醒的状态。这并不是死亡，如果立即采取急救措施，而且方法得当，就有挽救生命的可能。 (二)脱离触电 1、低电压情况：在240伏以下的情况，关闭主电源或电表的开关，在不能很快找到主电源或者做到这一点时，在电源插头点切断电源或拔掉插头。重要的一点是，从触电处移开受害者时，不要使另外的人受害
43、。可以用干燥的绝缘材料，如报纸或者木头把受害者或者其手、脚包起来，拉工或者推离电源。不要直接接触受害者身体。 2、高压电源情况：因空中或地下动力线引起的事故，往往严重并产生大火。重要的是，在动力部门没有断电时，不能接近那个接触到或者躺在动力线附近的受害者。否则，有可能会产生电弧。在高压的情况下，绝缘材料要有特殊的性能，并不是随手可得的。 (三)现场急救 1、口对口人工呼吸：当受害者呼吸停止时，要做口对口人工呼吸。为建立呼吸反应，要向肺通气。如果心跳也同时停止，要做心脏起搏。 2、恢复姿态：所谓恢复姿态，是指让受害者的身体保持稳定，呼吸通畅。可以采取做仰卧或侧卧，使头部舒适，略微后仰，以便呼吸通
44、畅。曲臂，将手置于脑后，两腿以膝弯曲成九十度，大腿向前。 三、电气火灾及爆炸事故预防 (一)合理选用电气设备 选择电气设备应根据安全、可靠，经济合理的要求。选用的电气设备必须具备不引燃周围爆炸性混合物的性能，并尽量少用携带式电气设备。选用的电气设备，应符合使用环境特征的要求，选用防爆型、隔爆型、封闭型、防尘型等。 (二)电气线路的选择 在有电气线路或有爆炸危险场所，应选择铜芯导线或电缆。电缆和绝缘导线，其额定电压不应低于线路的额定电压，且不得低于500伏，绝缘导线必须敷设于绝缘管内，绝缘管可以明敷设或暗敷设。 (三)火灾监测及报警方法 l、热监测：用金属熔化(保险丝探测器)或者固体、液体及气体
45、膨胀(热膨胀探测器)为原理的传感装置； 2、辐射监测：用光电栅探测因着火而产生的红外线辐射； 3、烟气监测：应用离子辐射、光及光电传感来探测； 4、可燃气体监测：测量空气中可燃气体的浓度，并与参考值相比较； 5、火灾报警装置要发出独特的音响，使作业场所所有位置都能听到，而且所有的人都能懂得音响的含义。报警装置可以是人工的，也可以是自动的。 (四)灭火 用扑灭或去除起火的3个要素中的一项办法，可以将火扑灭。断绝燃料，如切断油流，隔断油流。遮盖火源，使氧气不能到达可燃物。用水来冷却，消灭火源。在化学燃烧过程中，干扰燃烧的过程中也可起到灭火的作用。应该有防火计划，并且做定期演习。对于那些着火风险很小
46、的地方，也应有这样的要求。 (五)着火时的逃生方法 逃生手段，是在人们遭遇到火灾时，可以朝与火相反的方向，通过楼层的逃生门、应急楼道或者从建筑物的外部逃离到地面。任何逃生的措施，都不能把希望寄托在救火部门提供的救援设备上，要靠自己的事先准备。 (六)逃生方法的选择 1、从屋顶逃生 一般不要采用。 2、高处逃生 从高处穿过房顶或其他地区到达安全的逃生地区。 3、滑道 使用时，斜率不超过1：10，要有扶手，斜面要均匀，表面不要太滑。电信运营业安全生产的制度建设第一节国家有关法律法规 一、中华人民共和国安全生产法于2002年6月29日由九届全国人民代表大会常务委员会第28次会议通过，2002年6月2
47、9日中华人民共和国主席令第70号公布，自2002年11月1日起施行。本法共有七章七十九条。 安全生产法是我国安全生产领域的综合性基本法，它的颁布实施是我国安全生产领域的一件大事，是我国安全生产监督与管理正式纳入法制化管理轨道的重要标志，是入世后依照国际惯例，以人为本、关爱生产、热爱生命、尊重人权、关注安全生产的具体体现，是我国为加强安全生产监督管理，防止和减少安全安全生产事故，保障人民群众财产安全所采取的一项具有战略意义、标本兼治的重大措施。 安全生产法从四个方面阐述了制定安全生产法的目的、适用范围、安全生产方针、追究制度；对安全生产、安全生产管理、安全生产监督等作出了二十二条规定；阐明了八方
48、面应负的法律责任。 安全生产法用了整整28条重点对生产经营单位的安全保障作出了基本规定。 二、中华人民共和国建筑法于1997年11月1日第八届全国人民代表大会常务委员会第28次会议通过，1997年11月1日中华人民共和国主席令第91号发布，自1998年3月1日起施行。本法共有八章五节八十五条。 建筑法主要规定了建筑许可、建筑工程发包承包、建筑工程监理、建筑安全生产管理、建筑工程质量管理及相应法律责任等方面的内容。 三、中华人民共和国劳动法于1994年7月5日中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通，1994年7月5日中华人民共和国主席令第28号发布，自1995年1月1日起施行
49、。本法共有十三章一百零七条。 该法与建设工程安全生产密切相关的规定主要包括：劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准。新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查。 四、中华人民共和国工会法1992年月日第七届全国人民代表大会第五次会议通过,主席令第五十七号发布。本法自公布之日起施行。本法共有六章四十二条。 五、中华人民共和国消防法于1998年4月29日中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第2次会议通过，自1998年
50、9月1日起施行。本法共有六章五十四条。 六、中华人民共和国刑法于1979年7月1日第五届全国人民代表大会第2次会议通过，1997年3月14日第八届全国人民代表大会第5次会议修订。 七、中华人民共和国环境保护法1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第11次会议通过，1989年12月26日中华人民共和国主席令第放号公布，1989年12月拍26日起施行。 中华人民共和国环境保护法规定，产生环境污染和其他公害的单位，必须把环境保护工作纳入计划，建立环境保护责任制度；采取有效措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气，废水，废渣，粉尘、放射性物质以及噪声、振动、电磁波辐射等对环境的污染
51、和危害。 八、中华人民共和国环境噪声污染防治法 1996年10月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第22次会议通过，中华人民共和国主席令77号公布，自1997年3月1日起施行。 中华人民共和国环境噪声污染防治法规定，在城市市区范围内向周围生活环境排放建筑施工噪声的，应当符合国家规定的建筑施工场界环境噪声排放标准；在城市市区范围内，建筑施工过程中使用机械设备，可能产生环境噪声污染的，施工单位必须向环境保护行政主管部门申报；因特殊需要必须连续作业的，必须有县级以上人民政府或者其他有关主管部门的证明，且须公告附近居民。 九、安全生产许可证条例于2004年1月7日经国务院第34次常务会议通过，自2
52、004年1月13日起施行。本条例共有二十四条。 该条例的颁布施行标志着我国依法建立起了安全生产许可制度。 十、中华人民共和国电信条例2000年9月20日国务院第31次常务会议讨论通过，国务院令(第291号)，并于公布之日起正式施行。 这是我国电信发展史上的一件大事，也是电信法制建设中的一座重要里程碑。这个行政法规的公布施行，为电信管理部门依法行政提供重要依据，对于加速我国国民经济和社会信息化，保障信息安全，依法维护电信业务经营者、电信用户的合法权益，促进我国电信事业的健康有序发展，将起到积极的作用。（今天，电信法已经定稿，现已报全国人大审议，通过颁布实施。）第二节电信运营业安全生产的监督管理安
53、全生产监督管理的基本原则 （一）坚持“有法必依，执法必严，违法必究”的原则 有法必依，包括执行和遵守两个方面。 执法必严，就是指执法机关和执法人员都必须严格地依照法律规定办事，维护法律的尊严和权威。 违法必究就是对一切违法犯罪行为都必须认真究查，依法惩处。任何人都不得凌驾干法律之上或超越于法律之外，谁也不能享受法律规定以外的特权。 （二）坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则 违法事实是进行处理或处罚的客观依据。 法律法规的规定是处罚的惟一准绳。 （三）坚持行为监察与技术监察相结合的原则 （四）坚持监察与服务相结合的原则 （五）坚持教育与惩罚相结合的原则 第三节电信运营业安全生产管理细则 一、安
54、全生产责任制 1、安全生产责任制的意义 安全生产责任制是企业最基本的一项安全制度，是企业安全生产管理制度的核心。 2、安全生产责任制是依据 安全生产责任制是依据“管生产必须管安全”的原则，综合各种安全生产管理、安全操作制度，对企业各级领导、各职能部门、有关工程技术和生产作业人员在生产中应负的安全责任作出的明确的规定。 3、安全生产责任制的作用 有了安全生产责任制，就能把安全与生产从组织领导上统一起来，把“管生产必须管安全”的原则从制度上固定下来。 4、安全生产责任制的内容 安全生产责任制的内容，概括地说：企业法人代表或单位行政主要领导对本企业、本单位的安全工作负总的责任；领导班子中的副职对自己
55、分管范围内的安全工作负责；各级工程技术人员、职能科室和生产工人在各自职责范围内对安全工作负相应的责任。 二、安全生产教育制度 安全生产教育是企业向全体职工进行安全思想、安全知识、安全技能所必须做的宣传、教育和训练，是安全生产管理工作中一项十分重要的内容。它是防止职工产生不安全行为，减少人为失误的重要途径，是提高全体劳动者安全生产素质和安全生产意识的一项重要手段。 当前电信安全教育中存在的问题 1、对外来务工人员教育不够。 2、安全工程学历教育没有得到足够的重视。 3、安全教育专项资金、人员、机构不落实。 三、事故报告制度 （一）事故定义 事故是以人体为主在与能量系统有关的系列上，突然发生的与人
56、的希望和意志相反的事件。 事故也可以定义为：个人或集体在时间的进程中，在为了实现某一意图而采取行动的过程中，突然发生了与人的意志相反的情况、迫使这种行动暂时的或水久的停止的事件。 （二）事故分类 伤亡事故和一般事故。 伤亡事故 伤亡事故简称伤害，是个人或集体在行动过程中，接触了与周围条件有关的外来能量，该能量若作用于人体，致使人体生理机能部分的或全部的丧失现象。 在生产区域中发生的和生产有关的伤亡事故，叫工伤事故。 一般事故 这是指人身没有受到伤害，受伤轻微，停工短暂或与人的生理机能障碍无关的事故。 另一种是对人身而言的未遂事故，也称为无伤害事故。 （三）伤亡事故统计报告和处理制度 为了及时掌
57、握职工在生产过程中的伤亡事故情况，研究事故发生的规律、总结经验教训，采取有效措施防止事故的重复发生，企业在发生职工伤亡事故后必须严格执行国务院发布的企业职工伤亡事故报告和处理规定。填写原劳动部和国家统计局印发的企业职伤亡事故统计报表，按规定上报和处理企业职工伤亡事故。 为做好伤亡事故管理工作，企业应建立伤亡事故统计报告和处理制度，对职工伤亡事故，应在调查、报告的基础上，及时准确地对事故报表资料进行综合整理、统计分析，研究事故情况，找出发生事故的规律，从而采取有效措施，防止事故再次发生，促进安全生产。 职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故都是因工伤亡事故。职工虽不在本岗位劳动，但由干企业
58、的设备、设施不安全，劳动条件和作业环境不良，管理不善而发生人身伤害、急性中毒事故，以及企业领导指派到企业外从事本企业活动所发生的人身伤害、急性中毒事故也属因工伤亡事故。 （四）事故分类与管理 1、事故分类 事故的分类多种多样，根据事故的性质，通常有工伤事故和非工伤事故、责任事故与非责任事故。 事故统计的国家标准报据其加害物分为20类，即物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶、片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、中毒和窒息、其他伤害。按事故的原因分类，可分为人为事故、技术原因事故、环境原因事故、管理原因事故等。 按国家的工伤事故
59、报告制度的规定，企业一旦发生了人身死亡事故，必须在24小时内上报主管部门，并应由劳动、公安、监察、工会、企业主管联合组成调查组进行调查。 按事故严重程度，可分为轻伤事故、重伤事故、死亡事故和重大死亡事故。 轻伤事故指职工负伤后休1个工作日以上，构不成重伤的事故； 重伤事故按原劳动部1960年中劳护久字第56号劳动部关于重伤事故范围的意见执行； 死亡事故指一次死亡1人以上的事故； 重大死亡事故指一次死亡3人以上（含3人）的事故。电信运营业安全生产的科学管理 第一节安全生产的科学性 安全生产是人类在长期的生产工作、科学实践和社会实践中创造的保护自己安全和健康的一门综合科学，它具有高度的科学性。 安
60、全生产的科学性，主要体现在四个方面： 一、安全生产涉及广泛的科技领域 安全生产涉及自然科学、思维科学、社会科学三大科学领域的基础理论和应用科学工程技术。在自然科学方面，它主要包括天文、地理、力学、化学、光学、声学、材料学等内容；在思维科学方面，它包括管理心理学、劳动心理学、安全心理学、心里分析等学科的内容；在社会科学方面，它包括法学、经济学、管理学、行政管理学、劳动保护管理学等学科，在应用技术工程方面，它包括安全工程学、卫生工程学、劳动生理学、人机工程学、安全技术、工业毒物学、电磁辐射防护技术、噪音控制技术以及计算数学、数理统计等学科的内容，它包括外科伤害、职业中毒和职业病的病理、诊断、急救、
61、治疗等医学科学的内容。 二、安全生产是综合管理科学 安全生产涉及广泛的科技领域，但它不是简单的各门学科知识的相加，而是将各门学科的知识同时综合运用于安全生产。现代安全生产必然是人、机、环境为了安全目的而建立的一个具有多层次、有序结构、优化匹配运作的综合管理系统。它需要企业管理者、各级领导、各个部门和每一个员工在生产全过程为了生产安全有机地优化匹配运作。安全生产专业管理人员还要熟知国家的安全生产法律、法令、条例、标准和规定，了解生产的全过程，具有广博的综合知识和较丰富的实践经验，并应具有良好的身体条件、组织能力、协调能力、分析能力、判断能力和心理素质。 三、安全生产是人类物质生产的一个重要组织部
62、分 生产与安全就密不可分。人类必须根据不断变化的生产情况，不断解决生产中出现的不安全、不卫生问题，才能保证生产的顺利进行。因此，离开生产，就不会有安全；离开安全，生产就会受到影响。 四、安全生产的发展充分显示出科学性 随着人类生产、经济和科学技术的发展，人类进行了大量的安全生产研究，安全生产水平有了很大的提高。 第二节安全生产科学管理的原则长期以来，国家颁发过一系列有关安全生产的法规，各电信运营企业也颁发过一系列有关保障通信设备安全和员工生产安全的规定。这些法规与规定，是安全生产长期和反复实践中正反两方面经验教训的结晶，是开展电信企业安全生产工作的主要依据。根据这些法规和规定以及有关的管理理论
63、，可以总结归纳出安全生产科学管理的原则，作为电信运营企业安全生产工作的准则。 一、系统原则 人、机、环境三者为了安全的目的以优化匹配的多层次有序结构系统，贯彻到各项生产管理工作中去。安全生产的复杂性不应低于被控制系统。 二、目标原则 确定一定时期的安全生产工作目标、进度和所须达到的数值指标，并使员工明确目标，卫达到目标而努力工作。 三、效果原则 安全生产工作要力求实际效果，保证安全生产目标计划能够达到较高的管理效果、安全效果、技术效果、经济效果和社会效果。 四、“管生产必须管安全”的原则 安全与生产是有机统一的关系，安全寓于生产之中，安全为了生产，生产必须安全。在生产工作中必须做到“五同时”，
64、要在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 五、责权统一的原则 谁主管谁负责、一把手负总则、谁发证谁负责、谁经营谁负责，谁收益谁负责； 六、“保人身、保通信网络、保设备”的原则 在处理安全与改革和发展，安全与经济效益，安全、质量与进度，安全生产整体利益与局部利益，保证电信运营企业安全生产与满足社会对电信企业需求等方面的关系时，必须坚持“安全第一”，防止因违背科学规律硬拼设备，违规操作、违章指挥，而酿成对电信企业系统稳定运行造成重大影响的恶性事故，造成人身安全与健康重大伤亡、企业财产的巨大损失。 七、“四不放过”的原则 “四不放过”是指调查处理工伤事故
65、时，必须坚持事故原因不清不放过，员工及事故责任人受不到教育不放过，事故没有处理完不放过，事故隐患不整改不放过。 八、“全过程管理”的原则 从规划、设计、安装、调试到生产运行等各个环节，都必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，落实安全质量责任制，全面加强安全质量管理，共同保证“安全第一、预防为主”方针的实现。 九、“齐抓共管”的原则 党、政、工、团各部门在各自主管的工作范围内，按照责任制的要求，围绕统一的部署，发挥各自的积极性和优势，充分发动群众，共同搞好安全生产工作。 十、“综合治理”的原则 围绕抓好安全生产，动员各个方面的信量，调动各种积极因素，综合采取各种管理措施和手段，抓好安全生产各个环
66、节的控制，优化各种安全生产要素的组合，努力取得安全生产良好的综合效果。 十一、“以人为本和技术进步”的原则 必须重视人的因素、科技的因素在安全生产中的重要地位和作用，重视提高职工队伍的素质和科学技术新成果在生产和管理中的应用，切实把安全生产建立在劳动者素质的提高和科技进步的基础之上。 十二、“宏观与微观控制相结合”的原则 要从宏观控制着眼，从微观控制着手，把电信企业杜绝和控制对通信生产造成重大损失、对社会造成重大影响的重、特大事故的宏观控制目标，与“班组控制异常和未遂、生产部门和施工工地控制障碍和轻伤事故”的要求，有机地结合起来，从班组这个企业的细胞抓起，保证人身死亡和重、特大事故零目标的实现
67、。 第三节、安全生产技术措施原则 采用安全生产技术措施时，应遵循下列原则： 一、消除原则 通过合理的计划、设计和科学管理，尽可能从根本上消除某种危险和有害因素。如：在“三同时”时，通过科学的计划、设计、监督和验收，使生产环境从开始就消除某种危险和有害因素，达到安全卫生。 二、预防原则 当消除危害源有困难时，可采取预防性技术措施。如：夏季高温无法消除，为了预防驾驶员中暑，在汽车驾驶室安装空调设备；采用安全网高处坠落事故等。 三、替代原则 当危险源不能消除时，可用另一种设备或物质替代危险物体。如：用安全设备替代危险设备，用无毒品替代有毒品。n 四、隔离原则 在无法消除、预防、替代的情况下，应将人员
68、与危险和有害因素隔开。如：在有坑、坡、洞的场所，安装防护栏杆，把作业人员与危险隔开；用房间把噪音超标场地的作业人员与噪音设备隔开。 五、减弱原则 在无法消除、预防、替代、隔离危险源的情况下，可采取减少危害的措施。如：放慢车速；在有辐射的场所配置防护服等。 n六、设置薄弱环节原则 在生产中的某个部位设置薄弱环节，使危害发生在设置的薄弱部位。如：电气系统中设置保险丝、保险管。 七、加强原则 增加生产中某些薄弱部位的安全防护。如：加粗防护栏杆；增加建筑物钢筋尺寸；加大水泥标号等。 八、合理布局原则 按照安全卫生的目的，利用位置、角度按质生产设备。如：把危险设备布置在人不经常通过的地方；利用布局角度使
69、有些设备的危险部位不直接对准作业人员。 九、减少用时原则 缩短作业人员在危险源附近工作的时间。如：尽量缩短电信线务人员在杆上的作业时间。 十、联锁原则 当操作者失误或设备运行一旦达到危险状态时，通过联锁装置，终止危险运行。如：打开微波炉门时，其电源开关立即关闭。 十一、警告原则 易发生故障或危险性较大的地方，配备醒目的识别标志。必要时，采用声、光或声光组合的报警装置。如：在通信枢纽场所安装“禁止吸烟”标志牌；在电力高压变压器处安装“高压危险”警示牌。电信运营业安全生产第一节安全生产的定义什么是安全？安全就是企业员工在生产过程中没有危险、不受威胁、不出事故等，企业财产在生产经营活动中不受损坏。比
70、如企业员工在生产生产过程中的人身安全、车辆在行驶过程中的安全等等；在生产中通过计划、组织、指挥、协调、监控等活动消除在生产经营活动过程中的不安定和危险的因素，避免事故发生，保证企业在良好的生产环境中实现自己的经营目标。 安全生产是什么？狭义的安全生产是指在生产过程中防止事故的发生，使在生产经营中保证企业员工的安全和健康、企业的财产不受损失。广义的安全生产就是包含整个社会生产、生活各个环节与方面的安全，为实现安全、和谐的目的，在社会生产、交换、流通和消费活动过程中采取的各种措施、办法开展的一系列安全活动。 什么是安全生产管理:指管理者对安全生产工作进行的计划、组织、指挥、协调和控制的系列活动，为
71、了保证在生产、经营活动中的人身安全与健康及财产安全，促进生产的稳定发展，保障社会稳定；安全生产管理有微观和宏观之分。宏观安全生产管理体现安全管理的一切措施与活动，都属于安全生产管理的范畴；微观安全生产管理指从事经济和生产管理部门，以及企业、事业单位进行的具体的安全管理的活动。 第二节安全生产的内容 一、安全生产的主要内容 安全生产是一项系统工程。主要包括以下三个方面的内容： 1、安全生产管理。它包括国家安全生产的监督管理和企业的自主安全生产管理。国家安全生产监督管理主要是立法、执法和监督检查等管理，企业根据国家的法规和政策，对企业自身的安全生产进行具体的直接管理。 2、安全技术。它包括机械（起
72、重与运输机械）安全技术，电气安全技术，消防安全技术，化工安全技术，锅、压、管、特安全技术，矿山安全技术，建筑安全技术，冶金安全机会速等科学技术。 3、劳动卫生。主要是防止职业病、职业中毒和物理伤害，确保劳动者的身心健康。 在我们实际工作中，安全生产的内容既包含劳动保护（保护人）的内容，又包括财产安全（保护物）的内容。在保护人和保护物两个方面，由于保护人是主要的，因此，劳动保护是安全生产的主要内容。劳动保护包括劳动安全、劳动卫生、工作时间和休息休假管理、女职工和未成年工特殊保护方面的内容。 第三节安全生产方针、目标和任务 一、安全生产方针 我国安全生产方针是“安全第一、预防为主”。它是党和国家从
73、社会主义建设全局出发提出的经济建设的重要指导方针，也是国家一项基本政策。这一方针是对安全生产工作的根本要求，社会主义建设必须遵循这一方针。认真贯彻这一方针，是正确处理国家、企业和职工的关系，促使安全生产与经济、社会协调发展的重要保证。 如何理解“安全第一、预防为主”的方针？ 安全第一，是说明人与物、安全工作与生产任务的关系；预防为主，是说明安全工作中防与救、事前防范与事后处理之间的关系，体现了防范胜于救灾的指导思想。 安全第一与预防为主又是互相联系的。安全第一，指出了安全工作的方向、目标，而预防为主，则是实现这一方向、目标的有效途径，两者完整地概括了党和国家安全生产地大政方针。这一方针充分体现
74、了党的全心全意为人民服务的宗旨，体现了江泽民同志“三个代表”的重要思想。 安全管理的任务有以下几个方面： 1、贯彻落实国家安全生产法规，落实“安全第一、预防为主”地安全生产方针。 2、制定安全生产地各种规程、规定和制度，并认真贯彻实施。 3、积极采取各种安全工程技术措施，进行综合治理，使企业地生产机械设备和设施达到本质化安全的要求，保障员工有一个安全可靠的作业条件，减少和杜绝各类事故造成的人员伤亡和财产损失。 4、采取各种劳动卫生措施，不断改善劳动条件和环境，定期检测，防止和消除职业病及职业危害，做好女工和未成年工的特殊保护，保障劳动者的身心健康。 5、对企业领导、特种作业人员和所有职工进行安
75、全教育，提高安全素质。 6、对职工伤亡及生产过程中的各类事故进行调查、处理和上报。 7、推动安全生产目标管理，推广和应用现代化安全管理技术与方法，深化企业安全管理。 在企业的生产经营活动中，安全生产管理的任务十分繁重。各个企业应充分发挥安全生产管理部门的计划、组织、指挥、协调和控制五大功能的作用。 第四节安全生产的特点 一、电信企业生产的特点 （一）具有高度的时效性。时效性是通信的灵魂。时效性的核心的就是“快”，否则将完全失掉通信的意义，“快”本身也包括有准确的意义。如果通信不能发挥时效性的优势，将没有生命力。根据这个特点，要求通信生产必须做到：保持通信线路、设备运行良好状况；科学地组织由各电
76、信网点和电信线路有机联接起来的电信通信网；按照连续性、比例性、节奏性的要求合理组织生产过程。 （二）电信业的生产活动，不是实物原件的传递，而是信息的复制和再现。所以，要求电信网络的传输质量良好和全程全网中各环节的高度协调，严密配合。 （三）电信业的生产活动是用户直接参与共同进行的。用户使用通信手段的正确与否，直接影响信息的传递，所以必须进行广泛宣传和具体指导。 （四）信息来源和结构受社会经济体制、经济和技术的发展影响很大。 （五）技术密集、复杂程度高。电信传递信息主要靠技术设备，没有技术手段根本无法完成。随着电子技术的飞速发展，电信通信的新业务不断出现。 二、电信生产安全的特点 电信生产具有“
77、全程全网、联合作业”的特点，它要求参与电信生产的所有设备、设施的技术性能要安全、可靠；要求操作、使用这些设备、设施的人员具有迅速、准确、安全的操作技能。因此，在研制、采用相应的安全技术措施时，应首先考虑该项安全技术措施的可靠性；其次，在电信生产过程中，存在着许多危险因素 由电信生产的特殊性，使得电信企业的安全技术同样可分为电信生产安全技术和辅助生产安全技术。电信安全技术是指为防止电信生产过程中的危险因素对从业人员可能造成人身伤害而采取的各种预防性技术措施的总称。辅助生产安全技术是指在电信企业中为电信生产服务的其它生产（如：电力供应、设备维修、采暖通风、物资供应等）过程中所需采取的安全技术措施。
78、 第五节安全生产的意义 安全生产关系人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。 一、充分认识安全生产工作的重要性 搞好安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分，是政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务，是企业生存发展的基本要求。我国目前尚处于社会主义初级阶段，要实现安全生产状况的根本好转，必须付出持续不懈的努力。各地区、各部门要把安全生产作为一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，常抓不懈，从全面贯彻落实“三个
79、代表”重要思想，维护人民群众生命财产安全的高度，充分认识加强安全生产工作的重要意义和现实紧迫性，动员全社会力量，齐抓共管，全力推进。 二、安全生产工作的重要意义 加强安全生产工作，防止职业危害是国家的一项基本政策，是发展社会主义市场经济的重要条件，是企业管理的一项基本原则，具有重要意义。电信运营企业安全生产保障第一节企业安全生产保障 国家法律对企业安全生产保障的规定 生产经营单位贯彻实施安全生产法，落实“生产经营单位的安全生产保障”，具体要抓好以下“六大保障”： （一）责任保障 明确安全管理责任一直是安全生产管理的重点，也是保障安全生产的基础。安全生产法首先解决了这个问题。通过明确谁负责、负什
80、么责，来加强安全生产的“责任保障”。 （二）组织保障 贯彻安全生产的法律法规，落实安全生产的“责任保障”，实现安全生产，必须有机构、有人员具体管理才行，也就是要有组织的保障，否则就是空谈。因此，明确生产经营单位在设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员方面的法律义务，对于加强安全生产管理工作，保障安全生产，是十分必要的。 （三）素质保障 通过加强安全生产教育培训，提高人的安全意识，增强安全素质，来保障安全生产。做到人人重视安全、人人懂得安全，安全管理人员能抓、会管。 对此，安全生产法第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第三十六条，分别对生产经营单位的主要负责人和安全生产管理层、从业
81、人员、特种作业人员以及作业性质、环境的变化和作业场所作业的安全教育培训都作出了具体明确的规定，并重视安全资质及教育培训的结果。这些规定体现了“以人为本”的原则，对提高当前安全管理和从业人员安全素质、保障安全生产具有重要意义。 （四）重点保障 重点保障是解决一个管理的重点问题。通过明确重点，加强监管，落实“安全第一、预防为主”的方针，保障安全生产。 （五）源头保障 源头保障，就是关口前移，把住源头关，从源头上消除事故隐患。 以上各个环节，多方责任明确，环环紧扣，构成了把住源头关的防线。 （六）投入保障 投入保障，就是通过安全生产的有效投入来保障生产经营单位具备安全生产的条件。当前，安全投入不足、
82、欠账多的矛盾十分突出。可以这样说，这是当前在加强安全生产监督管理过程中，事故频发的主要原因。 上述六个保障，相互联系、密不可分，构成了生产经营单位安全生产保障的法律框架。它从国情出发，适应了当前以及今后依法加强安全生产管理工作的需要。生产经营单位依法全面规范安全生产行为，必将为我国安全生产形势从根本上好转产生重大的影响。 第二节劳动保护用品劳动防护用品是指劳动者在劳动过程中为免遭或者减轻事故伤害或者职业危害所配备的防护装置。使用劳动防护用品，是保障从业人员人身安全与健康的重要措施，也是保障生产经营单位安全生产的基础。 劳动防护用品的种类很多，有自救器、防护罩、安全帽等。目前，我国由于生产经营单
83、位没有配备必要的劳动防护用品，或者从业人员不会使用劳动防护用品导致的事故很多。很多私营小企业“要钱不要命”，安全不投入，根本不给从业人员配备劳动防护用品。为此，安全生产法三十七条规定，生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。电气安全 第一节电气安全概述 电气安全主要包括人身安全与设备安全两具方面。人身安全是指在从事工作和电气设备操作使用过程中人员的安全；设备安全是指电气设备及有关其他设备、建筑的安全。 一、电的特点 （一）电的形态特殊,看不见,昕不到。人们日常所能感受到的电,只是电能的转换式, 如光、热、磁力等。 （二）
84、电的传输速度(30万公里/秒)。 （三）电的网络性强,若干线路联结成一个整体。发电、供电、用电在瞬间同时完成。 局部故障有时可能会波及整个电网。 （四）发生事故的可能性和危害性大。发生人身触电、着火、损坏设备、爆炸等电气事故,会影响生产,甚至造成整个企业生产瘫痪,其后果非常严重。二、电流对人体伤害（一）感知电流 在一定概率下，通过人体引起人的任何感觉的最小电流称为感知电流。 （二）摆脱电流 通过人体的电流超过感知电流时，肌肉收缩增加，刺痛感觉增强，感觉部位扩展，至电流增大到一定程度，触电者将因肌肉收缩、产生痉挛而紧抓带电体，不能自行摆脱电极。人触电后能自行摆脱电极的最大电流称为摆脱电流。 （三
85、）最小致命电流 在较短时间内危及生命的电流称为致命电流。电击致死的原因是比较复杂的。通过人体数十毫安以上的工频交流电流，既可能引起心室颤动或心脏停止跳动，也可能导致呼吸中止。但是，由于心室颤动的出现比呼吸中止早得多，因此，引起心室颤动是主要的。如果通过人体的电流只有2025毫安，一般不能直接引起心室颤动或心脏停止跳动。 （四）电击和电伤 电击是电流通过人体内部，破坏人的心脏、神经系统、肺部的正常工作造成的伤害。由于人体触及带电的导线、漏电设备的外壳或其他带电体，以及由于雷击或电容放电，都可能导致电击。 电伤是电流的热效应、化学效应或机械效应对人体造成的局部伤害，包括电弧烧伤、烫伤、电烙印、皮肤
86、金属化、电气机械性伤害、电光眼等不同形式的伤害。 （五）电对人体的伤害程度的五个因素 1、通过人体电流的大小 通过人体的工频5060赫兹交流电流不超过0.01安培,直流电流不超过0.05安培,对人体基本上是安全的。电流大于上述数值,会使人感觉麻痹或剧痛,呼吸困难,甚至自己不能摆脱电源,有生命危险。通过人体的电流不论是交流还是直流,大于0.l安培时,只要较短时间就会使人窒息、心跳停止,失去知觉而死亡。 通过人体电流的大小.取决于外加电压和人体的电阻。人体电阻不同,一般为8001000欧姆。在一般场所,对于人体只有低于36伏的电压才是安全的。 2、通电持续时间 发生触电事故时，电流持续的时间越长，
87、人体电阻降低愈多，越容易引起心室颤动，即电击危险性越大。这是因为电流持续时间越长，能量积累增加，引起心室颤动的电流减小。 3、通电途径 电流通过心脏,会引起心脏震颤或心脏停止跳动,血液循环中断,造成死亡。电流通过脊髓,会使人肢体瘫痪。因此,电流通过人体的途径从手到脚最危险,其次是从手到手,再次是从脚到脚。 4、通过的电流种类 通过人体电流的频率,工频电流最为危险。20400赫兹交流电流的摆脱电流值最低(即危险性较大);低于或高于这个频段时,危险性相对较小,但高频电流比工频电流易引起经肤灼伤,因此,不能忽视使用高频电流的安全问题;直流电的危险性相对小于交流电。 三、人体触电方式 人体触电方式,主
88、要分为:单相触电:两相触电、跨步电压触电三种。 （一）单相触电 单相触电,是指人在地面或其它接地体上,人体的某一部位触及一相带电体时的触电。 （二）两相触电 两相触电,是指人体两处同时触及两相带电体时的触电。 （三）跨步电压触电 跨步电压触电,是指人进入接地电流的散流场时的触电。由于散流场内地面上的电位分布不均匀,人的两脚间电位不同。这两个电位差称为跨步电压。跨步电压的大小与人和接地体的距离有关。当人的一只脚跨在接地体上时,跨步电压最大;人离接地体愈远。跨步电压愈小;与接地体的距离超过20米时,跨步电压接近于零。第二节电气事故 一、电气事故分类 （一）电气事故按发生灾害的形式，可以分为人身事故
89、、设备事故、电气火灾和爆炸事故等。 （二）发生事故时的电路状况，可以分为短路事故、断线事故、接地事故、漏电事故等。 （三）按事故严重程度划分,可分为特大事故、重大事故和一般事故。 （1）特大事故,是指造成三人及三人以上死亡;大面积停电,造成严重减负荷；重大电气设备或生产厂房严重损坏,造成火灾事故损失超过30万元;造成其它用户停电,产生严重政治影响和经济损失。 （2）重大事故,是指造成一至二死亡或三人及三人以上重伤;大面积停电,造成减供负荷;主要电气设备损坏p由于停电造成较严重的政治影响和经济损失。 （3）一般事故,是指除特大事故和重大事故外的其它事故。 （四）按事故的基本原因，电气事故可分为以
90、下几类： （1）触电事故。人身触及带电体（或过分接近高压带电体）时，由于电流流过人体而造成的人身伤害事故。触电事故是由于电流能量施于人体而造成的。触电又可分为单相触电、两相触电和跨步电压触电三种。 （2）雷电和静电事故。局部范围内暂时失去平衡的正、负电荷，在一定条件下将电荷的能量释放出来，对人体造成的伤害或引发的其他事故。雷击常可摧毁建筑物，伤及人、畜，还可能引起火灾；静电放电的最大威胁是引起火灾或爆炸事故，也可能造成对人体的伤害。 （3）射频伤害。电磁场的能量对人体造成的伤害，亦即电磁场伤害。在高频电磁场的作用下，人体因吸收辐射能量，各器官会受到不同程度的伤害，从而引起各种疾病。除高频电磁场
91、外，超高压的高强度工频电磁场也会对人体造成一定的伤害。 （4）电路故障。电能在传递、分配、转换过程中，由于失去控制而造成的事故。线路和设备故障不但威胁人身安全，而且也会严重损坏电气设备。 以上四种电气事故，以触电事故最为常见。但无论哪种事故，都是由于各种类型的电流、电荷、电磁场的能量不适当释放或转移而造成的。二、触电事故1、常见触电事故的主要原因有： 电气线路、设备检修中措施不落实； 电气线路、设备安装不符合安全要求； 非电工任意处理电气事务； 接线错误； 操作漏电的机器设备或使用漏电电动工具(包括：设备、工具无接地、接零保护措施； 设备、工具已有的保护线中断； 带电源移动设备时因损坏电源绝缘
92、； 电焊作业者穿背心、短裤、不穿绝缘鞋、汗水浸透手套、焊钳误碰自身、湿手操作机器按钮等； 因暴风雨、雷击等自然灾害导致； 现场临时用电管理不善导致； 2、防止触电事故，既要有技术措施又要有组织管理措施，归纳起来有以下几个方面: （1）防止接触带电部件:常见的安全措施有绝缘、屏护和安全间距。 绝缘：即用不导电的绝缘材料把带电体封闭起来，这是防止直接触电的基本保护措施。 屏护：即采用遮拦、护罩、护盖、箱闸等把带电体同外界隔离开来。 间距：为防止体触及或接近带电体，防止车辆等物体碰撞或过分接近带电体，在带电体与带电体、带电体与地面、带电体与其他设备、设施之间，皆应保持一定的安全距离。 （2）防止电气
93、设备漏电伤人:保护接地和保护接零，是防止间接触电的基本技术措施。 保护接地：即将正常运行的电气设备不带电的金属部分和大地紧密连接起来。其原理是通过接地把漏电设备的对地电压限制在安全范围内，防止触电事故。保护接地适用于中性点不接地的电网中，电压高于1KV的高压电网中的电气装置外壳，也应采取保护接地。 保护接零：在380/220V三相四线制供电系统中，把用电设备在正常情况下不带电的金属外壳与电网中的零线紧密连接起来。 （3）采用安全电压 根据生产和作业场所的特点，采用相应等级的安全电压，是防止发生触电伤亡事故的根本性措施。国家标准安全电压（GB380583）规定我国安全电压额定值的等级为42V、3
94、6V、24V、12V和6V，应根据作业场所、操作员条件、使用方式、供电方式、线路状况等因素选用。 （4）漏电保护装置 漏电保护装置，又称触电保安器，在低压电网中发生电气设备及线路漏电或触电时，它可以立即发出报警信号并迅速自动切断电源，从而保护人身安全。 （5）合理使用防护用具 在电气作业中，合理匹配和使用绝缘防护用具，对防止触电事故，保障操作人员在生产过程中的安全健康具有重要意义。绝缘防护用具可分为两类，一类是基本安全防护用具，如绝缘棒、绝缘钳、高压验电笔等；另一类是辅助安全防护用具，如绝缘手套、绝缘（靴）鞋、橡皮垫、绝缘台等。 （6）安全用电组织措施 n 防止触电事故，技术措施十分重要，组织
95、管理措施亦必不可少。其中包括制定安全用电措施计划和规章制度，进行安全用电检查、教育和培训，组织事故分析，建立安全资料档案等。 （四）用电安全要素 1、电气绝缘 保持电气设备和供配电线路的绝缘良好状态,保证人身安全和电气设备的无事故运行的最基本要素。 电气绝缘性能,可以通过测定其绝缘电阻、耐压强度、泄漏电流和介质损税等参数加以衡量。 2、安全距离 电气安全距离是指人体、物体等接近带电体而不发生危险的安全可靠距离,如带电体与地面之间,带电体与带电体之间、带电体与人体之间、带电体与其它设施和设备之间,均应保持一定的距离,这种距离称为安全距离。 3、安全载流量 导体的安全载流量是指导体内通过持续电流的
96、安全数量。 4、标志 明显、准确、统一的标志是保证用电安全的重要因素。第三节电气设备设施安全距离 一、配电线路安全距离 （一）配电线路 配电线路是指从供电设备到用电设备之间的连接导线 （二）架空配电线路 一般架空配电线路是指10千伏及以下电压的架空配电线路。110千伏架空配电线路为高压配电线路,1千伏以下的架空配电线路为低压配电线路(电业安全工作规程中高、低压是以1千伏为界限而分类的。) （三）接户线、进户线 从配电线路至用户进线处第一个支持点之间的一段架空导线称为接户线;从接户线引人室内的一段导线称为进户线。 （四）电缆线路 随工作环境的不同,电缆线路可分房内隧道或沟道电缆线路、直埋电缆线路
97、、桥梁下吊挂电缆线路和水底电缆线路等。 （五）配电线路安全距离 是指配电线路在敷设后,对其一定范围内的质保持的相对安全距离。如:架空配电线路、接户线、户内低压配线、电缆线路等,在新建、改建邮电局所过程中都应符合国家电气工程安装标准。 二、电工安全操作距离 检修作业安全距离：在带电区域中的非常电设备上进行检修时,工作人员正常活动范围与带电设备的安全距离应大于表20中所示的规定。 表 工作人员的正常活动范围与带电设备的安全距离第四节接地 电气设备、杆塔或过电压保护装置,将其用接地线与接地体连接,称为接地。 一、接地按其目的分类 （一）在电力系统中,运行需要的接地,如中性点接地等,称为工作接地。 （
98、二）电气设备的金属外壳,钢筋混凝土杆和金属杆塔等,由于绝缘损坏有可能带电,为了防止这种电压危及人身安全而设的接地,称为保护接地。保护接地是中性点不接地的低压配电系统和电力高压系统中,电气设备和电气线路最采用的一种保安措施。 （三）接地电压保护装置,如避雷针、避雷器和保间隙等,为了消除过电压危险而设的接地,称为过电压保护接地。 （四）易燃油、天然气贮罐和管道等,为了防止静电危险影响而设的接地,称为防静电接地。二、接地电阻 接地体或自然接地体的对地电阻的总和,称为接地的接地电阻。接地电阻的数值等于接地装置对地电压与通过接地体流入地中电流的比值。 三、接地的作用 1.防止电磁耦合干扰：如数字设备接地
99、；射频电缆布线屏蔽层接地等； 2.防止强电和雷击通信设备：如列架及一般通信设备机壳接地，防止设备、仪表、人身伤害； 3.通信系统工作需要：如海缆中继设备的远供系统采用导线?大地制方式。 四、联合接地 随着通信业务发展，种类增多，分散接地方式已不能满足要求。 我们把通信设备的工作接地，保护接地（包括接地和建筑防雷接地）共同合用一组接地体的方式称为联合接地。 联合接地这是强制性条文，新建站就必须按照这个去做，在机房里面，保护地、工作地要把它们都联起来，集中尽量做到接地电阻低。第五节电气安全管理电气安全技术措施 在用电中,一般采取:保护接地、防高压窜入低压保护、保护接零、重复接地保护;装设熔断器、脱
100、扣器、热继电器、漏电保护装置;采用安全低电压等。同时还必须加强电气作业安全管理,认真执行安全管理制度和安全规程,以及坚持经常性的安全思想和安全知识的教育。 电气设备的交接试验一般是由电业部门负责，要求符合电气设备交接试验规程。 第六节电磁防护 一、电磁辐射 随着电子技术的飞速发展，电子设备的应用更加广泛，遍及工业、农业、军事、交通、医疗、教育和文艺等许多领域，可以说，各行各业都离不开电子设备。尤其是使用频率较高的通信、雷达、电视、广播、导航等设备，为了得到较大的覆盖范围，需要向空间辐射能量很强的电磁波。于是，众多的电磁辐射，宽广的辐射频谱，使我们人类居住的环境里电磁辐射陡然剧增，而且已经到了直
101、接影响人类生态环境和人体健康的程度。 尽管电磁辐射对人体有潜在的危害，尤其是在使用不当或不注意的时候。但文明社会和现代人类都不会因此拒绝或抛弃那些能产生电磁辐射，但与我们生活和工作息息相关的电子设备，诸如电视台、广播电台、雷达站、导航站、微波中继站和通信站等公共服务设施，以及电视机、微波炉、手机等家庭或个人用品。可以说，我们生活的空间充满了电磁辐射！ 二、电磁辐射的危害 辐射到人体上的电磁波，一部分会被人体表面的皮肤和衣物反射或折射出去，另一部分则会被表皮所吸收，并对人体的细胞组织和神经系统产生作用。电磁辐射确实能对人体产生不良作用?一是使人体细胞组织的温度升高而发生形态学改变；二是对人体神经
102、系统发生作用产生功能性改变。 电磁辐射对人体的危害主要表现在它对人体神经系统的不良作用，其主要症状是神经衰弱，具体表现为头昏脑胀、无精打采、失眠多梦、疲劳无力，以及记忆力减退和情况沮丧等，有时还有头痛眼胀、四肢酸痛、食欲不振、脱发、多汗、体重下降等现象。 电磁辐射对人体健康的不良影响是现实存在的，尤其是较高的频段。我国现以法律或法规的形式规定有电磁辐射安全剂量的卫生标准，在对设备采取防范措施以限制非正常外泄的电磁辐射强度的同时，还给予从事与电磁辐射有关的高频电子设备专业人员一定的特殊劳保和补助。三、电磁屏蔽 电磁屏蔽是防止电磁伤害的主要措施。 （一）电磁屏蔽工作原理 高频电磁屏蔽装置由铜,铝或
103、钢制成,当电磁波进入金属内部时,产生能量损耗,一部分电磁能转变为热能.随着进入导体表面的深度增加,能量逐渐减小,电磁场逐渐减弱.显然,导体表面场强最大;越入内部,场强越小.这些现象就是电磁辐射的集肤效应.电磁屏蔽就是利用这一效应进行工作。 (二)屏蔽方式 1、主动屏蔽 是指将场源置于屏蔽体内,将电磁场限制在某一范围内,使其不对屏蔽体以外的工作人员或仪器设备产生影响的屏蔽方式。 2、被动场屏蔽 是指屏蔽室,个人防护等屏蔽方式.这种屏蔽是将场源置于屏蔽体之外,使屏蔽体内不受电磁场的干扰或污染。 (三)屏蔽材料 用于高频防护的板状屏蔽和网状屏蔽均可用铜,铝或钢(铁)制成.必要时可考虑双层屏蔽。 四、
104、高频接地 高频接地包括高频设备外壳接地和接屏蔽的接地。高频接地应符合一般电气设备接地的要求,还应符合高频接地的特殊要求。 屏蔽装置有了良好的接地以后,可以提高屏蔽效果,且以中波波段较为明显。高频接地的接地线不宜太长.其长度最好能限制在波长的1/4以内。如无法达到这个要求时,也要避免波长1/4的奇数倍。 对于屏蔽接地,只宜在屏蔽的一个点与接地体相连。如果同时有几个点与接地体相连,由于各点情况不完全相同。可能产生有害的不平衡电流。第七节防静电静电是人类很早就发现的一种自然现象，在工农业生产中，有很大作用。但它有时却会给某些工业生产带来不良的影响，特别是静电的火花放电，往往成为引起火灾的火源。随着石
105、油化学工业的发展，化纤、塑料等高分子材料的普遍应用，静电引起的危害，更加日益显露出来。故而预防静电放电起火，显得十分重要。一、静电的产生及其危害 （一）静电的概念 当两种不同性质的物体相互摩擦或接触时，由于它们对电子的吸引力大小各不相同，在物体间发生电子转移，使甲物体失去一部分电子而带正电荷，乙物体获得一部分电子而带负电荷。如果摩擦后分离的物体对大地绝缘，则电荷无法泄漏，停留在物体的内部或表面呈相对静止状态，这种电荷就称为静电。 静电放电 在具有不同静电势的两个物体之间的静电的转移。 （二）静电的火灾危害 如果在接地良好的导体上产生静电后，静电会很快泄漏到地面；但如果是绝缘，则电荷会越积越多，
106、形成很高的电位。当带电体与不带电或静电电位很低的物体相接近时，如电位差达到300伏以上，就会发生放电现象，并产生火花。在易燃易爆危险场所，当静电放电的火花能量达到或超过周围可燃物的最小着火能量时，而且可燃物质在空气中的混合浓度或含量也已在爆炸极限范围内，就能立刻引起燃烧或爆炸。 二、通信机房静电防护 （一）静电防护的基本原则 1、抑制或减少机房内静电荷的产生，严格控制静电源。 2、安全可靠及时消除机房内产生的静电荷，避免静电荷积累，静电导电材料和静电耗散材料用泄漏法，使静电荷在一定的时间内通过一定的路径泄漏到地；绝缘材料用离子静电消除器为代表的中和法，使物体上积累的静电荷吸引空气中来的异性电荷
107、，被中和而消除。 3、定期（如一周）对防静电设施进行维护和检验。 （二）人员和操作要求 1、操作者必须进行静电防护培训后才能操作。 2、进入通信机房前，应穿好符合GB12014要求的防静电服和符合GB4385要求的防静电鞋。不得在机房内直接更衣、梳理。 3、使用的工具必须是防静电的。 （三）其他防静电措施 1、必要时装设离子静电消除器，以消除绝缘材料上的静电和降低机房内的静电电压。 2、垫套、手套均应为防静电的。第八节防雷 一、雷电的产生 在雷雨季节时，地面的气温变化不均，时而升高时而降低。当气温升高时，就会形成一股上升的气流。而在这种上升的气流中，因含有大量的水蒸汽，受到高空中高速低温气流的
108、吹袭，会凝结并分裂为一些小水滴和较大的水滴，它们带有不同的电荷。较大的水滴带有正电，并以雨的形式降落到地面，而较小的水滴带有负电，仍飘浮在空中，且有时会被气流携走，于是云就由于电荷的分离，形成带有不同电荷地雷云。雷云层和大地接近时，使地面也感应出相反电荷。当电荷积聚到一定程度，便冲破空气的绝缘，形成云与云之间或云与大地之间的放电，进发出强烈的光和声，这就是人们常见的雷电。二、雷电可分四种 （一）直击雷。大气中带有电荷的雷云,其对地电压高达几亿伏,当雷云与地面凸出物之间的电场强度达到空气击穿强度时,就发生放电现象,这种放电现象称为直击雷。 （二）球形雷。球形雷是一种球形、发红光或极亮白光的火球，
109、运动速度大约为2m/s。球形雷能从门、窗、烟囱等通道侵入室内，极其危险。 （三）雷电感应，也称感应雷。雷电感应分为静电感应和电磁感应两种。静电感应是雷云接近地面时,在地面凸出物的顶部感应出大量异性电荷,在雷云与其它部位或其它雷云放电后,凸出物顶部电荷失去束缚,并以雷电波的形式高速传播而形成的。电磁感应是发生雷击后,雷电流在周围空间产生迅速的变化强磁场在附近的金属导体上感应导体上感应出很高的电压形成的。 （四）雷电侵入波。雷电冲击波是由于雷击而在架空线路上或空中金属管道上产生的冲击电压沿线或管道迅速传播的雷电波。其传播速度为3108M/S（在电缆中为15010-6M/S）。 三、雷电的危害 雷云的电势（即雷云与大地间的电位差）大到1至10万伏，放电时间极短，电流强度很大，估计最大可达到15到20万安培，所以产生高热和强大的破坏力，可以在一瞬间击毙人畜。拔倒树木和电杆，焚毁房屋和其它建筑物，危害是十分剧烈的。 常见的防雷装置有：避雷针、避雷线、避雷网、避雷带、避雷器等。防雷装置主要有接闪器、引下线和接地体三部分组成。其作用是防止直接雷击或将雷电流引人大地，以保证人身及建(构)筑物的安全。 表 架空电力线与架空电力线或架空通信线交叉跨越的隔距结 束！
