工贸企业安全生产标准基本规范评分细则解读叶坚新11

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1、1工贸企业安全生产标准化工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则解读基本规范评分细则解读武汉安全生产协会武汉安全生产协会武汉安全生产协会武汉安全生产协会同和平同和平同和平同和平电话：电话：电话：电话：13995514198139955141981399551419813995514198E-mail: E-mail: E-mail: E-mail: 2 课程内容课程内容第一部分第一部分 企业安全管理问题分析企业安全管理问题分析第二部分第二部分 评分细则分析与解读评分细则分析与解读第三部分第三部分 创建标准化的其他关注点分析创建标准化的其他关注点分析3第一部分第一部分 企业安全管理问题分析企业安全

2、管理问题分析45有危险的行为、隐患有危险的行为、隐患有危险的行为、隐患有危险的行为、隐患灾难灾难& &事故事故障 碍异常 冰 山 原 理未 遂6 人人-人的不安全行为人的不安全行为 机机-机的不安全状态机的不安全状态 环环-环境不良环境不良 管管-管理欠缺管理欠缺事事 故故人的不安全行为人的不安全行为物的不安全状态物的不安全状态 环环 境境 不不 良良管管 理理 欠欠 缺缺 事故要素事故要素74 4 一般要求一般要求4.1 4.1 4.1 4.1 原则原则原则原则企业开展安全生产标准化工作企业开展安全生产标准化工作,遵循遵循“安安全第一、预防为主、综合治理全第一、预防为主、综合治理”的方针，的

3、方针，以隐患排查治理为基础以隐患排查治理为基础，提高安全生产水，提高安全生产水平，减少事故发生，保障人身安全健康，平，减少事故发生，保障人身安全健康，保证生产经营活动的顺利进行。保证生产经营活动的顺利进行。（基本规范）（基本规范）9安全管理中的怪圈n n对危险源定义的片面理解（如上所述）；对危险源定义的片面理解（如上所述）；n n安全目标指标的分解方式安全目标指标的分解方式简单的除法；简单的除法；n n运动式的安全大检查代替日常安全检查运动式的安全大检查代替日常安全检查节前节后、安全月活动；节前节后、安全月活动；n n日常安全检查日常安全检查全部都只关注全部都只关注“抓违章抓违章”；n n形式

4、化的专项整治形式化的专项整治开展开展“地毯式的地毯式的”大大检查，往往是给上级看的；检查，往往是给上级看的；n n安全检查记录安全检查记录“正常正常”；n n对发现的问题或隐患的统计，对发现的问题或隐患的统计，90%以上的原以上的原因是：因是：“安全意识薄弱安全意识薄弱”正常吗？；正常吗？；n n整改停留在表面，未能从根本上整改；整改停留在表面，未能从根本上整改；104.2 4.2 建立和保持建立和保持企业安全生产标准化工作采用企业安全生产标准化工作采用“策划、策划、实施、检查、改进实施、检查、改进”动态循环的模式，依动态循环的模式，依据本标准的要求，结合自身特点，建立并据本标准的要求，结合自

5、身特点，建立并保持安全生产标准化系统；通过自我检查、保持安全生产标准化系统；通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。改进的安全生产长效机制。（基本规范）（基本规范）11第二部分第二部分 评分细则分析与解读评分细则分析与解读12（基本规范）（基本规范）5 5 核心要求核心要求5.1 5.1 目标目标 企业根据自身安全生产实际，制定总企业根据自身安全生产实际，制定总体和年度安全生产目标。体和年度安全生产目标。 按照所属基层单位和部门在生产经营按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能，制定安全生产指标和考核办法。中的职能，制定安全

6、生产指标和考核办法。 6分：安全生产目标内容不完善（如目标中只分：安全生产目标内容不完善（如目标中只有伤亡指标的）的，扣有伤亡指标的）的，扣3分；目标不合理或分；目标不合理或不明确，每处扣不明确，每处扣1分。分。13反思：以下情节是否非常常见？对否？反思：以下情节是否非常常见？对否？n n某单位（或部门），本年度一年来未发生伤某单位（或部门），本年度一年来未发生伤亡事故，而上一年度发生两起伤亡事故，对亡事故，而上一年度发生两起伤亡事故，对比后认为：本单位今年的安全管理水平有很比后认为：本单位今年的安全管理水平有很大提高；大提高；n n安全目标责任制中，将上级单位（总部、总安全目标责任制中，将上

7、级单位（总部、总公司、集团公司）制订的年度万分之三的伤公司、集团公司）制订的年度万分之三的伤亡指标层层分解到所有各个下属部门，甚至亡指标层层分解到所有各个下属部门，甚至直接到每一位员工；结果是：所有部门、所直接到每一位员工；结果是：所有部门、所有个人今年的安全目标是：零。有个人今年的安全目标是：零。145.2 5.2 组织机构和职责组织机构和职责5.2.1 5.2.1 5.2.1 5.2.1 组织机构组织机构组织机构组织机构 企业应按规定设置安全生产管理机构，配企业应按规定设置安全生产管理机构，配企业应按规定设置安全生产管理机构，配企业应按规定设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员。备安全

8、生产管理人员。备安全生产管理人员。备安全生产管理人员。5.2.2 5.2.2 5.2.2 5.2.2 职责职责职责职责 企业主要负责人应按照安全生产法律法规企业主要负责人应按照安全生产法律法规企业主要负责人应按照安全生产法律法规企业主要负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责，全面负责安全生产工作，并履行赋予的职责，全面负责安全生产工作，并履行赋予的职责，全面负责安全生产工作，并履行赋予的职责，全面负责安全生产工作，并履行安全生产义务。安全生产义务。安全生产义务。安全生产义务。 企业应建立安全生产责任制，明确各级单企业应建立安全生产责任制，明确各级单企业应建立安全生产责任制，明确各级单企业应建立

9、安全生产责任制，明确各级单位、部门和人员的安全生产职责。位、部门和人员的安全生产职责。位、部门和人员的安全生产职责。位、部门和人员的安全生产职责。 4 4分：无年度安全生产目标分解的，不得分；无实施分：无年度安全生产目标分解的，不得分；无实施分：无年度安全生产目标分解的，不得分；无实施分：无年度安全生产目标分解的，不得分；无实施计划或考核办法的，不得分；实施计划无针对计划或考核办法的，不得分；实施计划无针对计划或考核办法的，不得分；实施计划无针对计划或考核办法的，不得分；实施计划无针对性的，扣性的，扣性的，扣性的，扣2 2分；分；分；分；155.3 5.3 安全生产投入安全生产投入 企业应建立

10、安全生产投入保障制度，企业应建立安全生产投入保障制度，完善和改进安全生产条件，按规定提取安完善和改进安全生产条件，按规定提取安全费用，专项用于安全生产，并建立安全全费用，专项用于安全生产，并建立安全费用台账。费用台账。1212分：安全生产投入不足的，不得分；分：安全生产投入不足的，不得分； 年安全技术措施计划（供参考）年安全技术措施计划（供参考） 批准批准 审核审核 编制编制 年年 月月 日日n n要求：要求：确保计划措施项目资金投入确保计划措施项目资金投入按事实进度进行检查考核按事实进度进行检查考核条件变化、调整修改条件变化、调整修改修改计划的程序修改计划的程序2-18序序号号部部门门项项目

11、目名名称称项项目目内内容容资金预算资金预算（万元）（万元）负责负责部门部门负责负责人人配合配合部门部门配配合合人人计划进度计划进度备备注注1 12 23 34 45 56 67 78 89 9101011111212175.4 5.4 法律法规与安全管理制度法律法规与安全管理制度5.4.1 5.4.1 5.4.1 5.4.1 法律法规、标准规范法律法规、标准规范法律法规、标准规范法律法规、标准规范企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规

12、范的制度，明确主管部门，确定获取的渠道、方式，及时识范的制度，明确主管部门，确定获取的渠道、方式，及时识范的制度，明确主管部门，确定获取的渠道、方式，及时识范的制度，明确主管部门，确定获取的渠道、方式，及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范。别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范。别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范。别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范。企业各职能部门应及时识别和获取本部门适用的安全生产企业各职能部门应及时识别和获取本部门适用的安全生产企业各职能部门应及时识别和获取本部门适用的安全生产企业各职能部门应及时识别和获取本部门适用的安全生产法律法规、标准规范，并跟

13、踪、掌握有关法律法规、标准规法律法规、标准规范，并跟踪、掌握有关法律法规、标准规法律法规、标准规范，并跟踪、掌握有关法律法规、标准规法律法规、标准规范，并跟踪、掌握有关法律法规、标准规范的修订情况，及时提供给企业内负责识别和获取适用的安范的修订情况，及时提供给企业内负责识别和获取适用的安范的修订情况，及时提供给企业内负责识别和获取适用的安范的修订情况，及时提供给企业内负责识别和获取适用的安全生产法律法规的主管部门汇总。全生产法律法规的主管部门汇总。全生产法律法规的主管部门汇总。全生产法律法规的主管部门汇总。企业应将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求企业应将适用的安全生产法律法规、标准规

14、范及其他要求企业应将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求企业应将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给从业人员。及时传达给从业人员。及时传达给从业人员。及时传达给从业人员。企业应遵守安全生产法律法规、标准规范，并将相关要求企业应遵守安全生产法律法规、标准规范，并将相关要求企业应遵守安全生产法律法规、标准规范，并将相关要求企业应遵守安全生产法律法规、标准规范，并将相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中。及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中。及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中。及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中。 6 6 6 6分：未培

15、训考核的，不得分；无培训考核记录的，不得分；每分：未培训考核的，不得分；无培训考核记录的，不得分；每分：未培训考核的，不得分；无培训考核记录的，不得分；每分：未培训考核的，不得分；无培训考核记录的，不得分；每缺少一项培训和考核的，扣缺少一项培训和考核的，扣缺少一项培训和考核的，扣缺少一项培训和考核的，扣2 2 2 2分。分。分。分。8 8 8 8分：未及时融入转化成规章制度的，每项扣分：未及时融入转化成规章制度的，每项扣分：未及时融入转化成规章制度的，每项扣分：未及时融入转化成规章制度的，每项扣2 2 2 2分；制度与安全生分；制度与安全生分；制度与安全生分；制度与安全生产法律法规与其他要求不

16、符的，每项扣产法律法规与其他要求不符的，每项扣产法律法规与其他要求不符的，每项扣产法律法规与其他要求不符的，每项扣2 2 2 2分；未落实到实际分；未落实到实际分；未落实到实际分；未落实到实际工作中的，每项扣工作中的，每项扣工作中的，每项扣工作中的，每项扣2 2 2 2分；分；分；分；本小项不得分时，追加扣除本小项不得分时，追加扣除本小项不得分时，追加扣除本小项不得分时，追加扣除16161616分分分分。185.4.2 5.4.2 规章制度规章制度 企业应建立健全安全生产规章制度，并发企业应建立健全安全生产规章制度，并发企业应建立健全安全生产规章制度，并发企业应建立健全安全生产规章制度，并发放

17、到相关工作岗位，规范从业人员的生产作业放到相关工作岗位，规范从业人员的生产作业放到相关工作岗位，规范从业人员的生产作业放到相关工作岗位，规范从业人员的生产作业行为。行为。行为。行为。 安全生产规章制度至少应包含下列内容：安全生产规章制度至少应包含下列内容：安全生产规章制度至少应包含下列内容：安全生产规章制度至少应包含下列内容：安全生产职责、安全生产投入、文件和档案管安全生产职责、安全生产投入、文件和档案管安全生产职责、安全生产投入、文件和档案管安全生产职责、安全生产投入、文件和档案管理、隐患排查与治理、安全教育培训、特种作理、隐患排查与治理、安全教育培训、特种作理、隐患排查与治理、安全教育培训

18、、特种作理、隐患排查与治理、安全教育培训、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安全设施全设施全设施全设施“ “三同时三同时三同时三同时” ”管理、生产设备设施验收管管理、生产设备设施验收管管理、生产设备设施验收管管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检维修安理、生产设备设施报废管理、施工和检维修安理、生产设备设施报废管理、施工和检维修安理、生产设备设施报废管理、施工和检维修安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、危险物品及重大危险源管理、作

19、业安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、相关方及外用工管理，职业健康管理、全管理、相关方及外用工管理，职业健康管理、全管理、相关方及外用工管理，职业健康管理、全管理、相关方及外用工管理，职业健康管理、防护用品管理，应急管理，事故管理等。防护用品管理，应急管理，事故管理等。防护用品管理，应急管理，事故管理等。防护用品管理，应急管理，事故管理等。 195.4.3 5.4.3 5.4.3 5.4.3 操作规程操作规程操作规程操作规程 企业应根据生产特点，编制岗位安全操作企业应根据生产特点，编制岗位安全操作企业应根据生产特点，编制岗位安全操作企业应根

20、据生产特点，编制岗位安全操作规程，并发放到相关岗位。规程，并发放到相关岗位。规程，并发放到相关岗位。规程，并发放到相关岗位。1212分：无岗位安全操作规程的，不得分；岗位操作规程不齐分：无岗位安全操作规程的，不得分；岗位操作规程不齐分：无岗位安全操作规程的，不得分；岗位操作规程不齐分：无岗位安全操作规程的，不得分；岗位操作规程不齐全、适用的，每缺一个，扣全、适用的，每缺一个，扣全、适用的，每缺一个，扣全、适用的，每缺一个，扣2 2分；内容没有基于特定风分；内容没有基于特定风分；内容没有基于特定风分；内容没有基于特定风险分析、评估和控制的，每个扣险分析、评估和控制的，每个扣险分析、评估和控制的，

21、每个扣险分析、评估和控制的，每个扣2 2分。分。分。分。 5.4.4 5.4.4 5.4.4 5.4.4 评估评估评估评估 企业应每年至少一次对安全生产法律法规、企业应每年至少一次对安全生产法律法规、企业应每年至少一次对安全生产法律法规、企业应每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查评估。行检查评估。行检查评估。行检查评估。 1212分：未进行的，不得分；无评估报告的，不得分；评估报分：未进行的，不得分；无评估报告的，不得分；评估报分：未

22、进行的，不得分；无评估报告的，不得分；评估报分：未进行的，不得分；无评估报告的，不得分；评估报告每缺少一个方面内容的，扣告每缺少一个方面内容的，扣告每缺少一个方面内容的，扣告每缺少一个方面内容的，扣3 3分；评估结果与实际不分；评估结果与实际不分；评估结果与实际不分；评估结果与实际不符的，扣符的，扣符的，扣符的，扣6 6分；评估周期超过每年一次的，扣分；评估周期超过每年一次的，扣分；评估周期超过每年一次的，扣分；评估周期超过每年一次的，扣6 6分。分。分。分。205.4.5 5.4.5 修订修订 企业应根据评估情况、安全检查反馈企业应根据评估情况、安全检查反馈的问题、生产安全事故案例、绩效评定

23、结的问题、生产安全事故案例、绩效评定结果等，对安全生产管理规章制度和操作规果等，对安全生产管理规章制度和操作规程进行修订，确保其有效和适用，保证每程进行修订，确保其有效和适用，保证每个岗位所使用的为最新有效版本。个岗位所使用的为最新有效版本。 1212分：未及时组织进行的，不得分；应修订而未修分：未及时组织进行的，不得分；应修订而未修分：未及时组织进行的，不得分；应修订而未修分：未及时组织进行的，不得分；应修订而未修订的，每项扣订的，每项扣订的，每项扣订的，每项扣3 3分；无修订的计划和记录资料的，分；无修订的计划和记录资料的，分；无修订的计划和记录资料的，分；无修订的计划和记录资料的，不得分

24、。不得分。不得分。不得分。215.4.6 5.4.6 文件和档案管理文件和档案管理 企业应严格执行文件和档案管理制度，企业应严格执行文件和档案管理制度，确保安全规章制度和操作规程编制、使用、确保安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订的效力。评审、修订的效力。 企业应建立主要安全生产过程、事企业应建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录档案，并加强件、活动、检查的安全记录档案，并加强对安全记录的有效管理。对安全记录的有效管理。 225.5 5.5 教育培训教育培训5.5.1 5.5.1 教育培训管理教育培训管理 企业应确定安全教育培训主管部门，按企业应确定安全教育培训主管部门，按规

25、定及岗位需要，定期识别安全教育培训规定及岗位需要，定期识别安全教育培训需求，制定、实施安全教育培训计划，提需求，制定、实施安全教育培训计划，提供相应的资源保证。供相应的资源保证。 应做好安全教育培训记录，建立安全教应做好安全教育培训记录，建立安全教育培训档案，实施分级管理，并对培训效育培训档案，实施分级管理，并对培训效果进行评估和改进。果进行评估和改进。 235.5.2 5.5.2 安全生产管理人员教育培训安全生产管理人员教育培训 企业的主要负责人和安全生产管理人企业的主要负责人和安全生产管理人员，必须具备与本单位所从事的生产经营员，必须具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管

26、理能力。活动相适应的安全生产知识和管理能力。法律法规要求必须对其安全生产知识和管法律法规要求必须对其安全生产知识和管理能力进行考核的，须经考核合格后方可理能力进行考核的，须经考核合格后方可任职。任职。245.5.3 5.5.3 操作岗位人员教育培训操作岗位人员教育培训 企业应对操作岗位人员进行安全教育和生产技能企业应对操作岗位人员进行安全教育和生产技能企业应对操作岗位人员进行安全教育和生产技能企业应对操作岗位人员进行安全教育和生产技能培训，使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作培训，使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作培训，使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作培训，使其熟悉有关的安全

27、生产规章制度和安全操作规程，并确认其能力符合岗位要求。未经安全教育培规程，并确认其能力符合岗位要求。未经安全教育培规程，并确认其能力符合岗位要求。未经安全教育培规程，并确认其能力符合岗位要求。未经安全教育培训，或培训考核不合格的从业人员，不得上岗作业。训，或培训考核不合格的从业人员，不得上岗作业。训，或培训考核不合格的从业人员，不得上岗作业。训，或培训考核不合格的从业人员，不得上岗作业。 新入厂（矿）人员在上岗前必须经过厂（矿）、新入厂（矿）人员在上岗前必须经过厂（矿）、新入厂（矿）人员在上岗前必须经过厂（矿）、新入厂（矿）人员在上岗前必须经过厂（矿）、车间（工段、区、队）、班组三级安全教育培

28、训。车间（工段、区、队）、班组三级安全教育培训。车间（工段、区、队）、班组三级安全教育培训。车间（工段、区、队）、班组三级安全教育培训。 在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，应对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和用前，应对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和用前，应对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和用前，应对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和培训。培训。培训。培训。 操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者，操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者，

29、操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者，操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者，应进行车间（工段）、班组安全教育培训，经考核合应进行车间（工段）、班组安全教育培训，经考核合应进行车间（工段）、班组安全教育培训，经考核合应进行车间（工段）、班组安全教育培训，经考核合格后，方可上岗工作。格后，方可上岗工作。格后，方可上岗工作。格后，方可上岗工作。 从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。书，方可上岗作业。书，方可上岗作业。书，方可上岗作业。 1212

30、分：三级安全教育培训无针对性或流于形式的，不得分；分：三级安全教育培训无针对性或流于形式的，不得分；分：三级安全教育培训无针对性或流于形式的，不得分；分：三级安全教育培训无针对性或流于形式的，不得分； 证书过期未及时审核的，每人次扣证书过期未及时审核的，每人次扣证书过期未及时审核的，每人次扣证书过期未及时审核的，每人次扣2 2分；分；分；分； 职业安全健康教育职业安全健康教育n n目的目的提高职业安全健康意识和安全操作技能提高职业安全健康意识和安全操作技能n n新职工进厂三级教育新职工进厂三级教育对象：新工人、工程技术、管理人员及临时工、劳务工等；对象：新工人、工程技术、管理人员及临时工、劳务

31、工等；目标值目标值100%100%。新进人员入厂三级职业安全健康教育卡新进人员入厂三级职业安全健康教育卡新进人员入厂三级职业安全健康教育卡新进人员入厂三级职业安全健康教育卡工号：工号：工号：工号：姓名姓名性别性别 年龄年龄进厂日期进厂日期人员来源人员来源分配部门分配部门工种工种考试日期考试日期公司级教育公司级教育车间教育车间教育班组教育班组教育考试成绩考试成绩1 1、安全生产基本知识。、安全生产基本知识。2 2、安全健康法规、规章。、安全健康法规、规章。3 3、作业场所危险源，防范措、作业场所危险源，防范措施及应急措施。施及应急措施。4 4、有关事故案例、有关事故案例1 1、本部门生产特点。、

32、本部门生产特点。2 2、作业场所、作业场所/ /工作岗位危险源工作岗位危险源防范措施及应急救援。防范措施及应急救援。3 3、事故、案例。、事故、案例。4 4、适用部门法规、规章。、适用部门法规、规章。1 1、岗位安全操作规程。、岗位安全操作规程。2 2、生产设备安全装置及危险源。、生产设备安全装置及危险源。3 3、劳动防护用品正确使用。、劳动防护用品正确使用。4 4、事故、案例。、事故、案例。5 5、实际操作示范。、实际操作示范。复训日期复训日期考试成绩考试成绩受教育者签名受教育者签名教育者签名教育者签名受教育者签名受教育者签名教育者签名教育者签名受教育者签名受教育者签名教育者签名教育者签名调

33、动情况调动情况教育日期教育日期教育日期教育日期教育日期教育日期n n大部分企业的同感：员工安全意识如何得大部分企业的同感：员工安全意识如何得到提高，是安全管理中的一个较大难题；到提高，是安全管理中的一个较大难题；n n思考：到底应该让各级员工学什么？思考：到底应该让各级员工学什么？n n让全体员工学习安全方面的所有法律法规规章让全体员工学习安全方面的所有法律法规规章让全体员工学习安全方面的所有法律法规规章让全体员工学习安全方面的所有法律法规规章？n n学习所有的内部规章、规程、作业指导书的规学习所有的内部规章、规程、作业指导书的规学习所有的内部规章、规程、作业指导书的规学习所有的内部规章、规程

34、、作业指导书的规定？定？定？定？n n三级安全教育的不到位；三级安全教育的不到位；n n学习的方式问题；学习的方式问题；常见的培训问题分析常见的培训问题分析285.5.4 5.5.4 其他人员教育培训其他人员教育培训 企业应对相关方的作业人员进行安全企业应对相关方的作业人员进行安全教育培训。作业人员进入作业现场前，应教育培训。作业人员进入作业现场前，应由作业现场所在单位对其进行进入现场前由作业现场所在单位对其进行进入现场前的安全教育培训。的安全教育培训。 企业应对外来参观、学习等人员进行企业应对外来参观、学习等人员进行有关安全规定、可能接触到的危害及应急有关安全规定、可能接触到的危害及应急知识

35、的教育和告知。知识的教育和告知。4 4分：教育培训内容未根据具体作业活动的特点，或分：教育培训内容未根据具体作业活动的特点，或分：教育培训内容未根据具体作业活动的特点，或分：教育培训内容未根据具体作业活动的特点，或无针对性的，每处扣无针对性的，每处扣无针对性的，每处扣无针对性的，每处扣1 1分。分。分。分。 295.5.5 5.5.5 安全文化建设安全文化建设 企业应通过安全文化建设，促进安全企业应通过安全文化建设，促进安全生产工作。生产工作。 企业应采取多种形式的安全文化活动，企业应采取多种形式的安全文化活动，引导全体从业人员的安全态度和安全行为，引导全体从业人员的安全态度和安全行为，逐步形

36、成为全体员工所认同、共同遵守、逐步形成为全体员工所认同、共同遵守、带有本单位特点的安全价值观，实现法律带有本单位特点的安全价值观，实现法律和政府监管要求之上的安全自我约束，保和政府监管要求之上的安全自我约束，保障企业安全生产水平持续提高。障企业安全生产水平持续提高。 30n n采取多种形式的安全文化活动，引导全体采取多种形式的安全文化活动，引导全体从业人员的安全态度和安全行为，逐步形从业人员的安全态度和安全行为，逐步形成安全价值观。成安全价值观。（企业安全文化建设导则（企业安全文化建设导则AQ9004-2008AQ9004-2008）315.6 5.6 生产设备设施生产设备设施生产设备设施一级

37、要素包含生产设备设施一级要素包含3 3项项二级要素、规范要求二级要素、规范要求9 9条条、5252项项企业达标标准，企业达标标准，应得分应得分260260分分，占总分，占总分10001000分的分的2626。5.6.1 5.6.1 5.6.1 5.6.1 生产设备设施建设生产设备设施建设生产设备设施建设生产设备设施建设 企业建设项目的所有设备设施应符合有关法企业建设项目的所有设备设施应符合有关法企业建设项目的所有设备设施应符合有关法企业建设项目的所有设备设施应符合有关法律法规、标准规范要求；安全设备设施应与建设律法规、标准规范要求；安全设备设施应与建设律法规、标准规范要求；安全设备设施应与建设

38、律法规、标准规范要求；安全设备设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。产和使用。产和使用。产和使用。 企业应按规定对项目建议书、可行性研究、企业应按规定对项目建议书、可行性研究、企业应按规定对项目建议书、可行性研究、企业应按规定对项目建议书、可行性研究、初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收等阶段进行规范管理

39、。和竣工验收等阶段进行规范管理。和竣工验收等阶段进行规范管理。和竣工验收等阶段进行规范管理。 生产设备设施变更应执行变更管理制度，履生产设备设施变更应执行变更管理制度，履生产设备设施变更应执行变更管理制度，履生产设备设施变更应执行变更管理制度，履行变更程序，并对变更的全过程进行隐患控制。行变更程序，并对变更的全过程进行隐患控制。行变更程序，并对变更的全过程进行隐患控制。行变更程序，并对变更的全过程进行隐患控制。 325.6.2 5.6.2 设备设施运行管理设备设施运行管理 企业应对生产设备设施进行规范化管理，企业应对生产设备设施进行规范化管理，企业应对生产设备设施进行规范化管理，企业应对生产设

40、备设施进行规范化管理，保证其安全运行。保证其安全运行。保证其安全运行。保证其安全运行。 企业应有专人负责管理各种安全设备设施，企业应有专人负责管理各种安全设备设施，企业应有专人负责管理各种安全设备设施，企业应有专人负责管理各种安全设备设施，建立台账，定期检维修。对安全设备设施应制建立台账，定期检维修。对安全设备设施应制建立台账，定期检维修。对安全设备设施应制建立台账，定期检维修。对安全设备设施应制定检维修计划。定检维修计划。定检维修计划。定检维修计划。 设备设施检维修前应制定方案。检维修方设备设施检维修前应制定方案。检维修方设备设施检维修前应制定方案。检维修方设备设施检维修前应制定方案。检维修

41、方案应包含作业行为分析和控制措施。检维修过案应包含作业行为分析和控制措施。检维修过案应包含作业行为分析和控制措施。检维修过案应包含作业行为分析和控制措施。检维修过程中应执行隐患控制措施并进行监督检查。程中应执行隐患控制措施并进行监督检查。程中应执行隐患控制措施并进行监督检查。程中应执行隐患控制措施并进行监督检查。 安全设备设施不得随意拆除、挪用或弃置安全设备设施不得随意拆除、挪用或弃置安全设备设施不得随意拆除、挪用或弃置安全设备设施不得随意拆除、挪用或弃置不用；确因检维修拆除的，应采取临时安全措不用；确因检维修拆除的，应采取临时安全措不用；确因检维修拆除的，应采取临时安全措不用；确因检维修拆除

42、的，应采取临时安全措施，检维修完毕后立即复原。施，检维修完毕后立即复原。施，检维修完毕后立即复原。施，检维修完毕后立即复原。 335.6.3 5.6.3 新设备设施验收及旧设备拆除、报废新设备设施验收及旧设备拆除、报废 设备的设计、制造、安装、使用、检设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造、拆除和报废，应符合有测、维修、改造、拆除和报废，应符合有关法律法规、标准规范的要求。关法律法规、标准规范的要求。 企业应执行生产设备设施到货验收和企业应执行生产设备设施到货验收和报废管理制度，应使用质量合格、设计符报废管理制度，应使用质量合格、设计符合要求的生产设备设施。合要求的生产设备设施。 拆除

43、的生产设备设施应按规定进行处拆除的生产设备设施应按规定进行处置。拆除的生产设备设施涉及到危险物品置。拆除的生产设备设施涉及到危险物品的的,须制定危险物品处置方案和应急措施须制定危险物品处置方案和应急措施,并严格按规定组织实施。并严格按规定组织实施。企业达标标准企业达标标准企业达标标准企业达标标准分值分值分值分值评分方式评分方式评分方式评分方式厂房的照明，应符合厂房的照明，应符合厂房的照明，应符合厂房的照明，应符合建筑采光设计标准建筑采光设计标准建筑采光设计标准建筑采光设计标准（GB/T50033GB/T50033）和）和）和）和建筑照明设计标准建筑照明设计标准建筑照明设计标准建筑照明设计标准（

44、GB50034GB50034）的规定。照明电气的选型）的规定。照明电气的选型）的规定。照明电气的选型）的规定。照明电气的选型与作业场所相适应：一般作业场所可选用与作业场所相适应：一般作业场所可选用与作业场所相适应：一般作业场所可选用与作业场所相适应：一般作业场所可选用开启式照明电气，潮湿场所应选用密闭式开启式照明电气，潮湿场所应选用密闭式开启式照明电气，潮湿场所应选用密闭式开启式照明电气，潮湿场所应选用密闭式防水照明电气，有腐蚀性场所应选用耐酸防水照明电气，有腐蚀性场所应选用耐酸防水照明电气，有腐蚀性场所应选用耐酸防水照明电气，有腐蚀性场所应选用耐酸碱型照明电气，易燃物品存放场所不得使碱型照明

45、电气，易燃物品存放场所不得使碱型照明电气，易燃物品存放场所不得使碱型照明电气，易燃物品存放场所不得使用聚光灯、碘钨灯等灯具，有限空间、高用聚光灯、碘钨灯等灯具，有限空间、高用聚光灯、碘钨灯等灯具，有限空间、高用聚光灯、碘钨灯等灯具，有限空间、高温、有导电灰尘、离地不足温、有导电灰尘、离地不足温、有导电灰尘、离地不足温、有导电灰尘、离地不足2.52.5米的固定米的固定米的固定米的固定式照明电源不得大于式照明电源不得大于式照明电源不得大于式照明电源不得大于3636伏，潮湿场所和易伏，潮湿场所和易伏，潮湿场所和易伏，潮湿场所和易触及的照明电源不得大于触及的照明电源不得大于触及的照明电源不得大于触及的

46、照明电源不得大于2424伏，室外伏，室外伏，室外伏，室外220220伏灯具距离地面不低于伏灯具距离地面不低于伏灯具距离地面不低于伏灯具距离地面不低于3 3米，室内不低于米，室内不低于米，室内不低于米，室内不低于2.52.5米，普通灯具与易燃物品距离不得小米，普通灯具与易燃物品距离不得小米，普通灯具与易燃物品距离不得小米，普通灯具与易燃物品距离不得小于于于于300300毫米，灯头绝缘外壳无破损、无漏毫米，灯头绝缘外壳无破损、无漏毫米，灯头绝缘外壳无破损、无漏毫米，灯头绝缘外壳无破损、无漏电现象。电现象。电现象。电现象。5 5未进行照度测量未进行照度测量未进行照度测量未进行照度测量的，不得分；天的

47、，不得分；天的，不得分；天的，不得分；天然采光和人工照然采光和人工照然采光和人工照然采光和人工照明不符合要求的，明不符合要求的，明不符合要求的，明不符合要求的，每处扣每处扣每处扣每处扣2 2分。分。分。分。34企业达标标准企业达标标准企业达标标准企业达标标准分值分值分值分值评分方式评分方式评分方式评分方式主主主主要要要要生生生生产产产产场场场场所所所所的的的的火火火火灾灾灾灾危危危危险险险险性性性性分分分分类类类类及及及及建建建建构构构构筑筑筑筑物物物物防防防防火火火火最最最最小小小小安安安安全全全全间间间间距距距距，应应应应遵遵遵遵循循循循 建建建建 筑筑筑筑 设设设设 计计计计 防防防防

48、火火火火 规规规规 范范范范 （GB50016GB50016）。）。）。）。5 5 有有 一一 处处 不不 符符合合规规定定的的，扣扣1 1分分；构构构构成成成成重重重重大大大大火火火火灾灾灾灾隐隐患患患患的的的的，除除除除本本本本小小小小项项不不不不得得得得分分分分外外外外，追追追追加加加加扣除扣除扣除扣除1515分。分。分。分。35企业达标标准企业达标标准企业达标标准企业达标标准分值分值分值分值评分方式评分方式评分方式评分方式厂厂厂厂内内内内休休休休息息息息室室室室、浴浴浴浴室室室室、更更更更衣衣衣衣室室室室应应设设在在在在安安安安全全全全区区区区域域域域，各各各各种种种种操操操操作作作作

49、室室室室、值值班班班班室室室室不不不不应应设设在在在在可可可可能能能能泄漏有毒有害气体的危泄漏有毒有害气体的危泄漏有毒有害气体的危泄漏有毒有害气体的危险险区域。区域。区域。区域。4 4 4 4 休休休休 息息息息 室室室室 、 浴浴浴浴室室室室、更更更更衣衣衣衣室室室室有有有有一一一一个个个个未未未未设设在在在在安安安安全全全全区区区区域域域域内内内内的的的的，不不不不得得得得分分分分；各各各各种种种种操操操操作作作作室室室室、值值班班班班室室室室设设在在在在可可可可能能能能泄泄泄泄漏漏漏漏有有有有毒毒毒毒有有有有害害害害气气气气体体体体的的的的危危危危险险区区区区域域域域内内内内的的的的，不

50、不不不得得得得分分分分；可可可可能能能能泄泄泄泄漏漏漏漏有有有有毒毒毒毒有有有有害害害害气气气气体体体体的的的的危危危危险险区区区区域域域域附附附附近近近近的的的的各各各各种种种种操操操操作作作作室室室室、值值班班班班室室室室未未未未安安安安装装装装相相相相应应气气气气体体体体报报警警警警仪仪的的的的，每每每每处处扣扣扣扣2 2分分分分；本本本本小小小小项项不不不不得得得得分分分分时时，追追追追加扣除加扣除加扣除加扣除8 8分。分。分。分。36企业达标标准企业达标标准企业达标标准企业达标标准分值分值分值分值评分方式评分方式评分方式评分方式 移移移移动动梯梯梯梯台台台台应应符符符符合合合合：操操

51、操操作作作作平平平平台台台台护护栏栏完完完完好好好好符符符符合合合合规规定定定定，斜斜斜斜撑撑撑撑无无无无变变形形形形，铰铰接接接接可可可可靠靠靠靠，防防防防滑滑滑滑措措措措施施施施齐齐全全全全、完完完完好好好好，轮轮子子子子的的的的限限限限位位位位、防防防防移移移移动动装装装装置置置置完完完完好好好好有有有有效效效效，结结构构构构件件件件无无无无松松松松脱脱脱脱、裂裂裂裂纹纹、扭扭扭扭曲曲曲曲、腐腐腐腐蚀蚀等等等等严严重重重重变变形，不得有裂形，不得有裂形，不得有裂形，不得有裂纹纹。4 4 4 4 有有有有 一一一一 处处 不不不不 符符符符合要求的，扣合要求的，扣合要求的，扣合要求的，扣2

52、 2分。分。分。分。37企业达标标准企业达标标准企业达标标准企业达标标准分值分值分值分值评分方式评分方式评分方式评分方式 产产生生生生大大大大量量量量蒸蒸蒸蒸汽汽汽汽、腐腐腐腐蚀蚀性性性性气气气气体体体体、粉粉粉粉尘尘等等等等的的的的场场所所所所，应应采采采采用用用用封封封封闭闭式式式式电电气气气气设设备备；有有有有爆爆爆爆炸炸炸炸危危危危险险的的的的气气气气体体体体或或或或粉粉粉粉尘尘的的的的作作作作业业场场所所所所，应应采采采采用用用用防防防防爆型爆型爆型爆型电电气气气气设备设备。4 4 4 4 产产 生生生生 大大大大 量量量量 蒸蒸蒸蒸汽汽汽汽、腐腐腐腐蚀蚀性性性性气气气气体体体体、粉

53、粉粉粉尘尘等等等等的的的的场场所所所所，未未未未采采采采用用用用封封封封闭闭式式式式电电气气气气设设备备的的的的，每每每每处处扣扣扣扣2 2分分分分；有有有有爆爆爆爆炸炸炸炸危危危危险险的的的的气气气气体体体体或或或或粉粉粉粉尘尘的的的的作作作作业业场场所所所所，未未未未采采采采用用用用防防防防爆爆爆爆型型型型电电气气气气设设备备的的的的，不不不不得得得得分分分分；防防防防爆爆爆爆型型型型电电气气气气设设备备不不不不符符符符合合合合要要要要求求求求的的的的，每每每每处处扣扣扣扣2 2分。分。分。分。38企业达标标准企业达标标准企业达标标准企业达标标准分值分值分值分值评分方式评分方式评分方式评分

54、方式 使使使使用用用用表表表表压压超超超超过过0.1MPa0.1MPa的的的的油油油油、水水水水、煤煤煤煤气气气气、蒸蒸蒸蒸汽汽汽汽、空空空空气气气气和和和和其其其其他他他他气气气气体体体体的的的的设设备备和和和和管管管管道道道道系系系系统统，应应安安安安装装装装压压力力力力表表表表、安安安安全全全全阀阀等等等等安安安安全全全全装装装装置置置置，并并并并应应定期定期定期定期检检定。定。定。定。6 6 6 6 应应 安安安安 装装装装 而而而而 未未未未安安安安装装装装压压力力力力表表表表、安安安安全全全全阀阀的的的的，每每每每处处扣扣扣扣2 2分分分分；未未未未定定定定期期期期进进行行行行检检

55、定定定定的的的的，每每每每处处扣扣扣扣2 2分分分分；未未未未张张贴贴检检定定定定标标签签或或或或标标牌牌牌牌的的的的，每每每每处处扣扣扣扣2 2分。分。分。分。39企业达标标准企业达标标准企业达标标准企业达标标准分值分值分值分值评分方式评分方式评分方式评分方式 不不不不同同同同介介介介质质的的的的管管管管线线，应应按按按按照照照照工工工工业业管管管管道道道道的的的的基基基基本本本本识识别别色色色色、识识别别符符符符号号号号和和和和安安安安全全全全标标识识（GB7231GB7231）的）的）的）的规规定注明介定注明介定注明介定注明介质质名称和流向。名称和流向。名称和流向。名称和流向。3 3 3

56、 3 未未未未 进进 行行行行 介介介介 质质名名名名称称称称和和和和流流流流向向向向标标识识的的的的，不不不不得得得得分分分分；有有有有一一一一条条条条管管管管线线不不不不符符符符合合合合要要要要求求求求的的的的，扣扣扣扣2 2分分分分，未未未未注注注注明明明明介介介介质质名名名名称称称称或或或或流流流流向向向向的的的的，每每每每处处扣扣扣扣1 1分。分。分。分。40企业达标标准企业达标标准企业达标标准企业达标标准分值分值分值分值评分方式评分方式评分方式评分方式 设设有集中有集中有集中有集中监视监视和和和和显显示的火警信号。示的火警信号。示的火警信号。示的火警信号。6 6 6 6 无无无无

57、集集集集 中中中中 监监 视视和和和和显显示示示示的的的的火火火火警警警警信信信信号号号号的的的的，不不不不得得得得分分分分；未未未未进进行行行行验验收收收收合合合合格格格格就就就就使使使使用用用用的的的的，扣扣扣扣2 2分分分分；不不不不能能能能正正正正常常常常工工工工作作作作的的的的，不得分。不得分。不得分。不得分。41企业达标标准企业达标标准企业达标标准企业达标标准分值分值分值分值评分方式评分方式评分方式评分方式锅锅炉炉炉炉与与与与辅辅机机机机锅锅炉炉炉炉应应满满足足足足：“ “三三三三证证” ”齐齐全全全全；安安安安全全全全附附附附件件件件完完完完好好好好，安安安安全全全全阀阀、水水水

58、水位位位位表表表表、压压力力力力表表表表齐齐全全全全、灵灵灵灵敏敏敏敏、可可可可靠靠靠靠，排排排排污污装装装装置置置置无无无无泄泄泄泄漏漏漏漏；按按按按规规定定定定合合合合理理理理设设置置置置报报警警警警和和和和连连锁锁保保保保护护装装装装置置置置；给给水水水水设设备备完完完完好好好好，匹匹匹匹配配配配合合合合理理理理；炉炉炉炉墙墙无无无无严严重重重重漏漏漏漏风风、漏漏漏漏烟烟烟烟，油油油油、气气气气、煤煤煤煤粉粉粉粉炉炉炉炉防防防防爆爆爆爆式式式式装装装装置置置置好好好好；水水水水质质处处理理理理应应能能能能达达达达到到到到指指指指标标要要要要求求求求，炉炉炉炉内内内内水水水水垢垢垢垢在在在

59、在以以以以下下下下；各各各各类类管管管管道道道道无无无无泄泄泄泄漏漏漏漏，保保保保温温温温层层完完完完好好好好无无无无损损，管管管管道道道道构构构构架架架架牢牢牢牢固固固固可可可可靠靠靠靠；其其其其他他他他辅辅机机机机设备应设备应符合机械安全要求。符合机械安全要求。符合机械安全要求。符合机械安全要求。4 4 4 4锅锅炉炉炉炉无无无无“ “三三三三证证” ”（产产品品品品合合合合格格格格证证、登登登登记记使使使使用用用用证证、定定定定期期期期检检验验合合合合格格格格证证）的的的的，不不不不得得得得分分分分；安安安安全全全全附附附附件件件件完完完完好好好好，安安安安全全全全阀阀、水水水水位位位位

60、表表表表、压压力力力力表表表表不不不不齐齐全全全全、灵灵灵灵敏敏敏敏、可可可可靠靠靠靠的的的的，每每每每处处扣扣扣扣2 2分分分分，排排排排污污装装装装置置置置泄泄泄泄漏漏漏漏的的的的，扣扣扣扣2 2分分分分；未未未未合合合合理理理理设设置置置置报报警警警警和和和和连连锁锁保保保保护护装装装装置置置置的的的的，扣扣扣扣2 2分分分分；给给水水水水设设备备完完完完不不不不完完完完好好好好，匹匹匹匹配配配配不不不不合合合合理理理理的的的的，扣扣扣扣2 2分分分分；炉炉炉炉墙墙严严重重重重漏漏漏漏风风、漏漏漏漏烟烟烟烟，油油油油、气气气气、煤煤煤煤粉粉粉粉炉炉炉炉防防防防爆爆爆爆式式式式装装装装置置

61、置置不不不不好好好好的的的的，每每每每处处扣扣扣扣2 2分分分分；水水水水质质处处理理理理未未未未达达达达到到到到指指指指标标要要要要求求求求，炉炉炉炉内内内内水水水水垢垢垢垢超超超超过过的的的的，每每每每处处扣扣扣扣2 2分分分分；管管管管道道道道泄泄泄泄漏漏漏漏，保保保保温温温温层层破破破破损损，管管管管道道道道构构构构架架架架不不不不牢牢牢牢固固固固的的的的，每每每每处处扣扣扣扣2 2分分分分；辅辅机机机机设设备备不不不不符符符符合合合合机机机机械械械械安安安安全全全全要要要要求求求求的的的的，每每每每处处扣扣扣扣2 2分。分。分。分。42企业达标标准企业达标标准企业达标标准企业达标标准

62、分值分值分值分值评分方式评分方式评分方式评分方式 工工工工业业气气气气瓶瓶瓶瓶应应满满足足足足：储储存存存存仓仓库库状状状状态态良良良良好好好好，安安安安全全全全标标志志志志完完完完善善善善，气气气气瓶瓶瓶瓶存存存存放放放放位位位位置置置置、间间距距距距、标标志志志志及及及及存存存存放放放放量量量量符符符符合合合合要要要要求求求求。各各各各种种种种护护具具具具及及及及消消消消防防防防器器器器材材材材齐齐全全全全可可可可靠靠靠靠。气气气气瓶瓶瓶瓶在在在在检检验验期期期期内内内内使使使使用用用用，外外外外观观无无无无缺缺缺缺陷陷陷陷及及及及腐腐腐腐蚀蚀，漆漆漆漆色色色色及及及及标标志志志志正正正正

63、确确确确、明明明明显显，安安安安全全全全附附附附件件件件齐齐全全全全、完完完完好好好好。气气气气瓶瓶瓶瓶使使使使用用用用时时的的的的防防防防倾倾倒倒倒倒措措措措施施施施可可可可靠靠靠靠，工工工工作作作作场场地地地地存存存存放放放放量量量量符符符符合合合合规规定定定定，与与与与明明明明火火火火的的的的间间距距距距符符符符合合合合规规定。定。定。定。4 4 4 4 储储存存存存仓仓库库设设置置置置、安安安安全全全全设设施施施施不不不不符符符符合合合合要要要要求求求求的的的的，不不不不得得得得分分分分；气气气气瓶瓶瓶瓶存存存存放放放放位位位位置置置置、间间距距距距、标标志志志志及及及及存存存存放放放

64、放量量量量不不不不符符符符合合合合要要要要求求求求的的的的，每每每每项项扣扣扣扣2 2分分分分；各各各各种种种种护护具具具具及及及及消消消消防防防防器器器器材材材材缺缺缺缺失失失失或或或或不不不不能能能能正正正正常常常常使使使使用用用用的的的的，每每每每项项扣扣扣扣2 2分分分分；气气气气瓶瓶瓶瓶超超超超期期期期使使使使用用用用的的的的，每每每每个个个个扣扣扣扣1 1分分分分；漆漆漆漆色色色色及及及及标标志志志志不不不不明明明明显显的的的的，每每每每个个个个扣扣扣扣1 1分分分分；安安安安全全全全附附附附件件件件不不不不全全全全或或或或损损坏坏坏坏的的的的，每每每每个个个个扣扣扣扣1 1分分分

65、分；使使使使用用用用不不不不符符符符合合合合要要要要求求求求的的的的，每每每每次扣次扣次扣次扣2 2分。分。分。分。43企业达标标准企业达标标准企业达标标准企业达标标准分值分值分值分值评分方式评分方式评分方式评分方式 厂厂厂厂内内内内机机机机动动车车辆辆应应满满足足足足：在在在在检检验验有有有有效效效效期期期期内内内内使使使使用用用用，动动力力力力系系系系统统运运运运转转平平平平稳稳，无无无无漏漏漏漏电电、漏漏漏漏水水水水、漏漏漏漏油油油油。灯灯灯灯光光光光电电气气气气完完完完好好好好，仪仪表表表表、照照照照明明明明、信信信信号号号号及及及及各各各各附附附附属属属属安安安安全全全全装装装装置置

66、置置性性性性能能能能良良良良好好好好。轮轮胎胎胎胎无无无无损伤损伤。制。制。制。制动动距离符合要求。距离符合要求。距离符合要求。距离符合要求。4 4 4 4 全全全全 部部部部 未未未未 定定定定 期期期期检检验验的的的的，不不不不得得得得分分分分；有有有有一一一一台台台台未未未未定定定定期期期期检检验验的的的的，扣扣扣扣2 2分分分分；使使使使用用用用过过程程程程中中中中，有有有有一一一一项项不不不不符符符符合合合合要要要要求求求求的的的的，扣扣扣扣1 1分。分。分。分。44企业达标标准企业达标标准企业达标标准企业达标标准分值分值分值分值评分方式评分方式评分方式评分方式 低低低低压压临临时时

67、线线路路路路应应满满足足足足：有有有有完完完完备备的的的的临临时时接接接接线线装装装装置置置置审审批批批批手手手手续续，不不不不超超超超期期期期使使使使用用用用。使使使使用用用用绝绝缘缘良良良良好好好好，并并并并有有有有与与与与负负荷荷荷荷匹匹匹匹配配配配的的的的护护套套套套软软管管管管，敷敷敷敷设设符符符符合合合合安安安安全全全全要要要要求求求求。装装装装有有有有总总开开开开关关关关控控控控制制制制和和和和漏漏漏漏电电保保保保护护装装装装置置置置，每每每每分分分分路路路路应应装装装装设设与与与与负负荷荷荷荷匹匹匹匹配配配配的的的的熔熔熔熔断断断断器器器器。临临时时用用用用电电设设备备PEPE

68、连连接接接接可可可可靠靠靠靠。严严禁禁禁禁在在在在有有有有爆爆爆爆炸炸炸炸和和和和火火火火灾灾灾灾危危危危险险场场所所所所设设临时线临时线路。路。路。路。4 4 4 4 无无无无临临时时接接接接线线装装装装置置置置审审批批批批手手手手续续的的的的，不不不不得得得得分分分分；超超超超期期期期使使使使用用用用的的的的，每每每每次次次次扣扣扣扣2 2分分分分；敷敷敷敷设设不不不不符符符符合合合合安安安安全全全全要要要要求求求求的的的的，每每每每处处扣扣扣扣2 2分分分分；未未未未装装装装总总开开开开关关关关控控控控制制制制和和和和漏漏漏漏电电保保保保护护装装装装置置置置的的的的，不不不不得得得得分分

69、分分；每每每每分分分分路路路路的的的的熔熔熔熔断断断断器器器器与与与与负负荷荷荷荷不不不不匹匹匹匹配配配配的的的的，每每每每处处扣扣扣扣2 2分分分分；临临时时用用用用电电设设备备PEPE连连接接接接不不不不可可可可靠靠靠靠的的的的，每每每每处处扣扣扣扣2 2分分分分；在在在在有有有有爆爆爆爆炸炸炸炸和和和和火火火火灾灾灾灾危危危危险险场场所所所所设设临临时线时线路的，不得分。路的，不得分。路的，不得分。路的，不得分。45企业达标标准企业达标标准企业达标标准企业达标标准分值分值分值分值评分方式评分方式评分方式评分方式 低低低低压压电电气气气气线线路路路路（固固固固定定定定线线路路路路）应应满满

70、足足足足：定定定定期期期期进进行行行行电电缆缆线线路路路路的的的的预预防防防防性性性性实实验验记记录录。线线路路路路的的的的安安安安全全全全距距距距离离离离符符符符合合合合要要要要求求求求；线线路路路路的的的的导导电电性性性性能能能能和和和和机机机机械械械械强强强强度度度度符符符符合合合合要要要要求求求求；线线路路路路的的的的保保保保护护装装装装置置置置齐齐全全全全可可可可靠靠靠靠；线线路路路路绝绝缘缘、屏屏屏屏护护良良良良好好好好，无无无无发发热热和和和和渗渗渗渗漏漏漏漏油油油油现现象象象象；电电杆杆杆杆直直直直立立立立、拉拉拉拉线线、横横横横担担担担瓷瓷瓷瓷瓶瓶瓶瓶及及及及金金金金属属属属

71、构构构构架架架架等等等等符符符符合合合合安安安安全全全全要要要要求求求求；线线路路路路相相相相序序序序、相相相相色色色色正正正正确确确确、标标志志志志齐齐全全全全、清清清清晰晰晰晰；线线路路路路排排排排列列列列整整整整齐齐、无影响无影响无影响无影响线线路安全的障碍物。路安全的障碍物。路安全的障碍物。路安全的障碍物。4 4 4 4 无无无无定定定定期期期期进进行行行行电电缆缆线线路路路路的的的的预预防防防防性性性性实实验验记记录录的的的的，不不不不得得得得分分分分；线线路路路路的的的的安安安安全全全全距距距距离离离离不不不不符符符符合合合合要要要要求求求求的的的的，每每每每处处扣扣扣扣2 2分分

72、分分；线线路路路路的的的的导导电电性性性性能能能能和和和和机机机机械械械械强强强强度度度度不不不不符符符符合合合合要要要要求求求求的的的的，每每每每处处扣扣扣扣1 1分分分分；线线路路路路的的的的保保保保护护装装装装置置置置不不不不齐齐全全全全、不不不不可可可可靠靠靠靠的的的的，每每每每处处扣扣扣扣1 1分分分分；线线路路路路绝绝缘缘、屏屏屏屏护护不不不不良良良良好好好好，有有有有发发热热和和和和渗渗渗渗漏漏漏漏油油油油现现象象象象的的的的，每每每每处处扣扣扣扣1 1分分分分；电电杆杆杆杆直直直直立立立立、拉拉拉拉线线、横横横横担担担担瓷瓷瓷瓷瓶瓶瓶瓶及及及及金金金金属属属属构构构构架架架架等

73、等等等不不不不符符符符合合合合安安安安全全全全要要要要求求求求的的的的，每每每每处处扣扣扣扣1 1分分分分；线线路路路路相相相相序序序序、相相相相色色色色不不不不正正正正确确确确、标标志志志志不不不不齐齐全全全全、清清清清晰晰晰晰的的的的，每每每每处处扣扣扣扣1 1分分分分；线线路路路路排排排排列列列列不不不不整整整整齐齐、有有有有影影影影响响响响线线路路路路安安安安全全全全的的的的障障障障碍碍碍碍物物物物的的的的，每每每每处处扣扣扣扣1 1分。分。分。分。46企业达标标准企业达标标准企业达标标准企业达标标准分值分值分值分值评分方式评分方式评分方式评分方式 电电网网网网接接接接地地地地系系系系

74、统统应应满满足足足足：电电源源源源系系系系统统接接接接地地地地制制制制式式式式的的的的运运运运行行行行应应满满足足足足其其其其结结构构构构的的的的整整整整体体体体性性性性，独独独独立立立立性性性性的的的的安安安安全全全全要要要要求求求求；各各各各接接接接地地地地装装装装置置置置的的的的电电阻阻阻阻检检测测合合合合格格格格；TNTN系系系系统统重重重重复复复复接接接接地地地地布布布布设设合合合合理理理理；接接接接地地地地装装装装置置置置的的的的连连接接接接必必必必须须保保保保证证电电气气气气接接接接触触触触可可可可靠靠靠靠；有有有有足足足足够够的的的的机机机机械械械械强强强强度度度度，并并并并能

75、能能能防防防防腐腐腐腐蚀蚀，防防防防损损伤伤或或或或者者者者有有有有附附附附加加加加保保保保护护措措措措施施施施；接接接接地地地地装装装装置置置置编编号号号号、标标识识明明明明晰晰晰晰，定期定期定期定期检测报检测报告有效，告有效，告有效，告有效，资资料完整。料完整。料完整。料完整。4 4 4 4 不不不不 符符符符 合合合合 安安安安 全全全全要要要要求求求求的的的的，不不不不得得得得分分分分；电电阻阻阻阻检检测测不不不不合合合合格格格格的的的的 ， 扣扣扣扣 2 2分分分分 ； TNTN系系系系统统重重重重复复复复接接接接地地地地布布布布设设不不不不合合合合理理理理的的的的，扣扣扣扣2 2分

76、分分分；接接接接地地地地装装装装置置置置的的的的连连接接接接不不不不可可可可靠靠靠靠的的的的，扣扣扣扣2 2分分分分；无无无无有有有有效效效效防防防防腐腐腐腐蚀蚀、损损伤伤保保保保护护措措措措施施施施的的的的，扣扣扣扣2 2分分分分；接接接接地地地地装装装装置置置置编编号号号号、标标识识不不不不明明明明晰晰晰晰，未未未未定定定定期期期期检检测测的的的的，扣扣扣扣2 2分。分。分。分。47企业达标标准企业达标标准企业达标标准企业达标标准分值分值分值分值评分方式评分方式评分方式评分方式传传动动部部部部位位位位应应按按按按照照照照如如如如下下下下情情情情况况况况，设设置置置置防防防防护护罩罩罩罩、盖

77、或盖或盖或盖或栏栏： （1 1）以以以以操操操操纵纵人人人人员员站站站站立立立立平平平平面面面面为为基基基基准准准准，高高高高度在度在度在度在2m2m以下的外露以下的外露以下的外露以下的外露传动传动部位；部位；部位；部位；（2 2）旋旋旋旋转转的的的的键键、销销、楔楔楔楔等等等等突突突突出出出出大大大大于于于于的的的的部位；部位；部位；部位；（3 3）产产生生生生切切切切屑屑屑屑、磨磨磨磨屑屑屑屑、冷冷冷冷却却却却液液液液等等等等飞飞溅溅，可可可可能能能能触触触触及及及及人人人人体体体体或或或或造造造造成成成成设设备备与与与与环环境境境境污污染染染染的的的的部部部部位；位；位；位；（4 4）产

78、产生射生射生射生射线线或弧光的部位；或弧光的部位；或弧光的部位；或弧光的部位；（5 5）伸入通道的超）伸入通道的超）伸入通道的超）伸入通道的超长长工件；工件；工件；工件；（6 6）超）超）超）超长设备长设备后端以上的工件；后端以上的工件；后端以上的工件；后端以上的工件；（7 7）容易）容易）容易）容易伤伤人的人的人的人的设备设备往复运往复运往复运往复运动动部位；部位；部位；部位；（8 8）悬悬挂挂挂挂输输送装置跨越通道的下部；送装置跨越通道的下部；送装置跨越通道的下部；送装置跨越通道的下部；（9 9）高于地面的操作平台。）高于地面的操作平台。）高于地面的操作平台。）高于地面的操作平台。4 4

79、4 4 有有有有 一一一一 处处 不不不不 符符符符合要求的，扣合要求的，扣合要求的，扣合要求的，扣1 1分。分。分。分。48企业达标标准企业达标标准企业达标标准企业达标标准分值分值分值分值评分方式评分方式评分方式评分方式 危危危危险险化化化化学学学学品品品品库库应应满满足足足足：库库房房房房符符符符合合合合安安安安全全全全标标准准准准的的的的要要要要求求求求，库库内内内内有有有有应应急急急急预预案案案案。危危危危险险化化化化学学学学品品品品按按按按危危危危险险性性性性进进行行行行分分分分类类、分分分分区区区区、分分分分库库储储存存存存。库库内内内内有有有有隔隔隔隔热热、降降降降温温温温、通通

80、通通风风等等等等措措措措施施施施，消消消消防防防防设设施施施施齐齐全全全全，消消消消防防防防通通通通道道道道畅畅通通通通。采采采采用用用用相相相相应应等等等等级级的的的的防防防防爆爆爆爆电电器器器器。有有有有效效效效处处理理理理废废弃物品或包装容器。弃物品或包装容器。弃物品或包装容器。弃物品或包装容器。8 8 8 8 库库房房房房不不不不符符符符合合合合安安安安全全全全标标准准准准要要要要求求求求的的的的，不不不不得得得得分分分分；库库内内内内无无无无应应急急急急预预案案案案的的的的，扣扣扣扣5 5分分分分；危危危危险险化化化化学学学学品品品品存存存存放放放放不不不不符符符符合合合合要要要要求

81、求求求的的的的，每每每每处处扣扣扣扣5 5分分分分；库库内内内内隔隔隔隔热热、降降降降温温温温、通通通通风风等等等等措措措措施施施施不不不不完完完完善善善善的的的的，每每每每处处扣扣扣扣2 2分分分分；消消消消防防防防设设施施施施不不不不全全全全的的的的，每每每每处处扣扣扣扣2 2分分分分；消消消消防防防防通通通通道道道道不不不不畅畅通通通通的的的的，扣扣扣扣5 5分分分分；未未未未采采采采用用用用相相相相应应等等等等级级的的的的防防防防爆爆爆爆电电器器器器的的的的，每每每每处处扣扣扣扣5 5分分分分；未未未未按按按按规规定定定定处处理理理理废废弃弃弃弃物物物物品品品品或或或或包包包包装装装装

82、容器的，每次扣容器的，每次扣容器的，每次扣容器的，每次扣2 2分。分。分。分。49企业达标标准企业达标标准企业达标标准企业达标标准分值分值分值分值评分方式评分方式评分方式评分方式 油油油油库库、油油油油罐罐罐罐应应满满足足足足：油油油油槽槽槽槽车车需需需需持持持持有有有有专专用用用用许许可可可可证证，进进入入入入库库区区区区，必必必必须须装装装装设设专专用用用用排排排排气气气气阻阻阻阻火火火火器器器器；油油油油罐罐罐罐无无无无腐腐腐腐蚀蚀、泄泄泄泄漏漏漏漏；油油油油罐罐罐罐上上上上的的的的液液液液位位位位计计、呼呼呼呼吸吸吸吸阀阀齐齐全全全全可可可可靠靠靠靠、动动作作作作灵灵灵灵敏敏敏敏；罐罐

83、罐罐体体体体、胶胶胶胶质质输输油油油油管管管管等等等等应应有有有有可可可可靠靠靠靠的的的的防防防防雷雷雷雷接接接接地地地地和和和和防防防防静静静静电电接接接接地地地地；罐罐罐罐体体体体与与与与罐罐罐罐体体体体之之之之间间或或或或其其其其它它它它建建建建筑筑筑筑物物物物、管管管管网网网网、干干干干道道道道应应留留留留有有有有足足足足够够的的的的间间距距距距；库库房房房房的的的的电电气气气气设设施施施施均均均均应应防防防防爆爆爆爆；油油油油库库内内内内应应按按按按贮贮存存存存物物物物品品品品的的的的种种种种类类和和和和数数数数量量量量，配配配配置置置置足足足足够够的的的的消消消消防防防防器器器器材

84、材材材和和和和灭灭火火火火设设施施施施，并并并并有有有有相相相相应应的的的的报报警警警警装装装装置置置置；库库内内内内使使使使用用用用的的的的工工工工具具具具应应是是是是不不不不产产生生生生火火火火花花花花的的的的防防防防爆爆爆爆工工工工具具具具；库库内内内内外外外外应应有有有有醒醒醒醒目目目目的的的的安安安安全全全全警警警警示示示示标标志志志志和和和和油油油油品品品品的的的的名名名名称称称称、特特特特性性性性、数数数数量量量量、灭灭火火火火方法等。方法等。方法等。方法等。4 4 4 4 不不不不符符符符合合合合标标准准准准的的的的，不不不不得得得得分分分分；无无无无应应急急急急预预案案案案的

85、的的的，扣扣扣扣2 2分分分分；油油油油槽槽槽槽车车无无无无许许可可可可证证，或或或或进进入入入入库库区区区区无无无无专专用用用用排排排排气气气气阻阻阻阻火火火火器器器器的的的的，扣扣扣扣2 2分分分分；油油油油罐罐罐罐腐腐腐腐蚀蚀、泄泄泄泄漏漏漏漏的的的的，扣扣扣扣1 1分分分分。液液液液位位位位计计、呼呼呼呼吸吸吸吸阀阀不不不不全全全全、不不不不可可可可靠靠靠靠的的的的，扣扣扣扣1 1分分分分；无无无无可可可可靠靠靠靠的的的的防防防防雷雷雷雷接接接接地地地地和和和和防防防防静静静静电电接接接接地地地地的的的的，扣扣扣扣2 2分分分分；罐罐罐罐体体体体与与与与罐罐罐罐体体体体之之之之间间或或

86、或或与与与与其其其其它它它它建建建建筑筑筑筑物物物物、管管管管网网网网、干干干干道道道道间间距距距距不不不不足足足足的的的的，扣扣扣扣1 1分分分分；库库房房房房的的的的电电气气气气设设施施施施不不不不防防防防爆爆爆爆的的的的，扣扣扣扣1 1分分分分；油油油油库库内内内内的的的的消消消消防防防防器器器器材材材材和和和和灭灭火火火火设设施施施施不不不不足足足足、无无无无报报警警警警装装装装置置置置扣扣扣扣1 1分分分分；使使使使用用用用的的的的工工工工具具具具能能能能产产生生生生火火火火花花花花的的的的，扣扣扣扣1 1分分分分；无无无无安安安安全全全全警警警警示示示示标标志志志志和和和和油油油油

87、品品品品的的的的名名名名称称称称、特特特特性性性性、数量、数量、数量、数量、灭灭火方法的，扣火方法的，扣火方法的，扣火方法的，扣1 1分。分。分。分。50企业达标标准企业达标标准企业达标标准企业达标标准分值分值分值分值评分方式评分方式评分方式评分方式 专专用用用用设设备备应应符符符符合合合合有有有有关关关关法法法法律律律律法法法法规规、标标准准准准规规范范范范要要要要求求求求：防防防防护护罩罩罩罩、盖盖盖盖、栏栏应应完完完完整整整整可可可可靠靠靠靠；各各各各联联锁锁、紧紧停停停停、控控控控制制制制装装装装置置置置灵灵灵灵敏敏敏敏可可可可靠靠靠靠；局局局局部部部部照照照照明明明明应应为为安安安安

88、全全全全电电压压；PEPE等等等等电电器器器器完完完完好好好好可可可可靠靠靠靠；梯台符合要求。梯台符合要求。梯台符合要求。梯台符合要求。16161616 有有有有 一一一一 处处 不不不不 符符符符合合合合规规定定定定的的的的，扣扣扣扣8 8分分分分；存存存存在在在在重重重重大大大大风风险险或或或或隐隐患患患患以以以以及及及及有有有有关关关关规规定定定定明明明明令令令令禁禁禁禁止止止止的的的的工工工工艺艺、设设备备、设设施施施施的的的的，本本本本小小小小项项不不不不得得得得分分分分外外外外，追追追追加加加加扣扣扣扣除除除除4848分。分。分。分。51企业达标标准企业达标标准企业达标标准企业达标

89、标准分值分值分值分值评分方式评分方式评分方式评分方式设设备备设设施施施施检检维维修修修修前前前前应应制制制制定定定定方方方方案案案案。检检维维修修修修方方方方案案案案应应包包包包含含含含作作作作业业行行行行为为分析和控制措施。分析和控制措施。分析和控制措施。分析和控制措施。4 4 4 4设设备备设设施施施施检检维维修修修修前前前前未未未未制制制制定定定定检检维维修修修修方方方方案案案案的的的的，每每每每次次次次扣扣扣扣2 2分分分分；检检维维修修修修方方方方案案案案未未未未包包包包含含含含作作作作业业行行行行为为危危危危险险性性性性分分分分析析析析、控控控控制制制制措措措措施施施施，或或或或分

90、分分分析析析析与与与与控控控控制制制制措措措措施施施施无无无无针针对对性性性性的的的的，每每每每处处扣扣扣扣2 2分分分分；检检维维修修修修过过程程程程中中中中未未未未执执行行行行隐隐患患患患控控控控制制制制措措措措施施施施的的的的，扣扣扣扣2 2分分分分；未未未未进进行行行行监监督督督督检检查查的的的的，扣扣扣扣1 1分分分分；本本本本小小小小项项不不不不得得得得分分分分时时，追加扣除追加扣除追加扣除追加扣除8 8分。分。分。分。52企业达标标准企业达标标准企业达标标准企业达标标准分值分值分值分值评分方式评分方式评分方式评分方式 按按按按检检（维维）修修修修计计划划划划定定定定期期期期对对设

91、设备备设设施施施施，包包包包括括括括安安安安全全全全设设备备设设施施施施进进行行行行检检（维维）修。）修。）修。）修。6 6 6 6 未未未未按按按按计计划划划划检检（维维）修修修修的的的的，每每每每项项扣扣扣扣2 2分分分分；未未未未进进行行行行安安安安全全全全验验收收收收的的的的，每每每每项项扣扣扣扣2 2分分分分；检检（维维）修修修修方方方方案案案案未未未未包包包包含含含含作作作作业业危危危危险险分分分分析析析析和和和和控控控控制制制制措措措措施施施施的的的的，每每每每项项扣扣扣扣2 2分分分分；未未未未对对检检（维维）修修修修人人人人员员进进行行行行安安安安全全全全教教教教育育育育和和

92、和和施施施施工工工工现现场场安安安安全全全全交交交交底底底底的的的的，每每每每次次次次扣扣扣扣2 2分分分分；失失失失修修修修的的的的，每每每每处处扣扣扣扣2 2分分分分；检检（维维）修修修修完完完完毕毕未未未未及及及及时时恢恢恢恢复复复复安安安安全全全全装装装装置置置置的的的的，每每每每处处扣扣扣扣2 2分分分分；未未未未经经安安安安全全全全生生生生产产管管管管理理理理机机机机构构构构同同同同意意意意就就就就拆拆拆拆除除除除安安安安全全全全设设备备设设施施施施的的的的，每每每每处处扣扣扣扣2 2分分分分；安安安安全全全全设设备备设设施施施施检检（维维）修修修修记记录录归归档档档档不不不不规规

93、范范范范及及及及时时的的的的，每每每每处处扣扣扣扣2 2分分分分；检检（维维）修修修修完完完完毕毕后后后后未未未未按按按按程程程程序序序序试试车车的的的的，每每每每项项扣扣扣扣2 2分。分。分。分。53545.7 5.7 作业安全作业安全5.7.1 5.7.1 生产现场管理和生产过程控制生产现场管理和生产过程控制 企业应加强生产现场安全管理和生产过程的控企业应加强生产现场安全管理和生产过程的控企业应加强生产现场安全管理和生产过程的控企业应加强生产现场安全管理和生产过程的控制。对生产过程及物料、设备设施、器材、通道、制。对生产过程及物料、设备设施、器材、通道、制。对生产过程及物料、设备设施、器材

94、、通道、制。对生产过程及物料、设备设施、器材、通道、作业环境等存在的隐患，应进行分析和控制。对动作业环境等存在的隐患，应进行分析和控制。对动作业环境等存在的隐患，应进行分析和控制。对动作业环境等存在的隐患，应进行分析和控制。对动火作业、受限空间内作业、临时用电作业、高处作火作业、受限空间内作业、临时用电作业、高处作火作业、受限空间内作业、临时用电作业、高处作火作业、受限空间内作业、临时用电作业、高处作业等危险性较高的作业活动实施作业许可管理，严业等危险性较高的作业活动实施作业许可管理，严业等危险性较高的作业活动实施作业许可管理，严业等危险性较高的作业活动实施作业许可管理，严格履行审批手续。作业

95、许可证应包含危害因素分析格履行审批手续。作业许可证应包含危害因素分析格履行审批手续。作业许可证应包含危害因素分析格履行审批手续。作业许可证应包含危害因素分析和安全措施等内容。和安全措施等内容。和安全措施等内容。和安全措施等内容。 企业进行爆破、吊装等危险作业时，应当安排企业进行爆破、吊装等危险作业时，应当安排企业进行爆破、吊装等危险作业时，应当安排企业进行爆破、吊装等危险作业时，应当安排专人进行现场安全管理，确保安全规程的遵守和安专人进行现场安全管理，确保安全规程的遵守和安专人进行现场安全管理，确保安全规程的遵守和安专人进行现场安全管理，确保安全规程的遵守和安全措施的落实。全措施的落实。全措施

96、的落实。全措施的落实。 作业安全一级要素包含作业安全一级要素包含5 5项项二级要素、规范要求二级要素、规范要求9 9条条、3131项项企业达标标准，应企业达标标准，应得分得分230230分分，占总分，占总分10001000分的分的23%23%。555.7.2 5.7.2 作业行为管理作业行为管理 企业应加强生产作业行为的安全管企业应加强生产作业行为的安全管理。对作业行为隐患、设备设施使用隐患、理。对作业行为隐患、设备设施使用隐患、工艺技术隐患等进行分析，采取控制措施。工艺技术隐患等进行分析，采取控制措施。565.7.3 5.7.3 警示标志警示标志 企业应根据作业场所的实际情况，按照企业应根据

97、作业场所的实际情况，按照企业应根据作业场所的实际情况，按照企业应根据作业场所的实际情况，按照GB2894GB2894及企业内部规定，在有较大危险因素的及企业内部规定，在有较大危险因素的及企业内部规定，在有较大危险因素的及企业内部规定，在有较大危险因素的作业场所和设备设施上，设置明显的安全警示作业场所和设备设施上，设置明显的安全警示作业场所和设备设施上，设置明显的安全警示作业场所和设备设施上，设置明显的安全警示标志，进行危险提示、警示，告知危险的种类、标志，进行危险提示、警示，告知危险的种类、标志，进行危险提示、警示，告知危险的种类、标志，进行危险提示、警示，告知危险的种类、后果及应急措施等。后

98、果及应急措施等。后果及应急措施等。后果及应急措施等。 企业应在设备设施检维修、施工、吊装等企业应在设备设施检维修、施工、吊装等企业应在设备设施检维修、施工、吊装等企业应在设备设施检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志，在检维修作业现场设置警戒区域和警示标志，在检维修作业现场设置警戒区域和警示标志，在检维修作业现场设置警戒区域和警示标志，在检维修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示标志。和警示标志。和警示标志。和警示标志。575.7.4 5.7.4 相关方

99、管理相关方管理 企业应执行承包商、供应商等相关方管理企业应执行承包商、供应商等相关方管理企业应执行承包商、供应商等相关方管理企业应执行承包商、供应商等相关方管理制度，对其资格预审、选择、服务前准备、作制度，对其资格预审、选择、服务前准备、作制度，对其资格预审、选择、服务前准备、作制度，对其资格预审、选择、服务前准备、作业过程、提供的产品、技术服务、表现评估、业过程、提供的产品、技术服务、表现评估、业过程、提供的产品、技术服务、表现评估、业过程、提供的产品、技术服务、表现评估、续用等进行管理。续用等进行管理。续用等进行管理。续用等进行管理。 企业应建立合格相关方的名录和档案，根企业应建立合格相关

100、方的名录和档案，根企业应建立合格相关方的名录和档案，根企业应建立合格相关方的名录和档案，根据服务作业行为定期识别服务行为风险，并采据服务作业行为定期识别服务行为风险，并采据服务作业行为定期识别服务行为风险，并采据服务作业行为定期识别服务行为风险，并采取行之有效的控制措施。取行之有效的控制措施。取行之有效的控制措施。取行之有效的控制措施。 企业应对进入同一作业区的相关方进行统企业应对进入同一作业区的相关方进行统企业应对进入同一作业区的相关方进行统企业应对进入同一作业区的相关方进行统一安全管理。一安全管理。一安全管理。一安全管理。 不得将项目委托给不具备相应资质或条件不得将项目委托给不具备相应资质

101、或条件不得将项目委托给不具备相应资质或条件不得将项目委托给不具备相应资质或条件的相关方。企业和相关方的项目协议应明确规的相关方。企业和相关方的项目协议应明确规的相关方。企业和相关方的项目协议应明确规的相关方。企业和相关方的项目协议应明确规定双方的安全生产责任和义务。定双方的安全生产责任和义务。定双方的安全生产责任和义务。定双方的安全生产责任和义务。 585.7.5 5.7.5 变更变更 企业应执行变更管理制度，对机构、企业应执行变更管理制度，对机构、人员、工艺、技术、设备设施、作业过程人员、工艺、技术、设备设施、作业过程及环境等永久性或暂时性的变化进行有计及环境等永久性或暂时性的变化进行有计划

102、的控制。变更的实施应履行审批及验收划的控制。变更的实施应履行审批及验收程序，并对变更过程及变更所产生的隐患程序，并对变更过程及变更所产生的隐患进行分析和控制。进行分析和控制。 企业达标标准企业达标标准企业达标标准企业达标标准分值分值分值分值评分方式评分方式评分方式评分方式 对对生生生生产产现现场场和和和和生生生生产产过过程程程程、环环境境境境存存存存在在在在的的的的风风险险和和和和隐隐患患患患进进行行行行辨辨辨辨识识、评评估估估估分分分分级级，并并并并制制制制定定定定相相相相应应的控制措施。的控制措施。的控制措施。的控制措施。20202020 企企企企 业业 未未未未 对对 生生生生产产作作作

103、作业业过过程程程程及及及及物物物物料料料料、设设备备设设施施施施、器器器器材材材材、通通通通道道道道、作作作作业业环环境境境境等等等等存存存存在在在在的的的的隐隐患患患患进进行行行行分分分分析析析析和和和和控控控控制制制制，或或或或分分分分析析析析和和和和控控控控制制制制无无无无针针对对性性性性的的的的，每每每每处处扣扣扣扣5 5分。分。分。分。59企业达标标准企业达标标准企业达标标准企业达标标准分值分值分值分值评分方式评分方式评分方式评分方式建建建建立立立立至至至至少少少少包包包包括括括括下下下下列列列列危危危危险险作作作作业业的的的的安安安安全全全全管管管管理理理理制制制制度度度度，明明明

104、明确确确确责责任任任任部部部部门门、人人人人员员、许许可可可可范范范范围围、审审批程序、批程序、批程序、批程序、许许可可可可签发签发人人人人员员等：等：等：等：（1 1）危）危）危）危险险区域区域区域区域动动火作火作火作火作业业；（2 2）进进入受限空入受限空入受限空入受限空间间作作作作业业；（3 3）能源介）能源介）能源介）能源介质质作作作作业业；（4 4）高）高）高）高处处作作作作业业；（5 5）大型吊装作）大型吊装作）大型吊装作）大型吊装作业业；（6 6）交叉作）交叉作）交叉作）交叉作业业；（7 7）其他危）其他危）其他危）其他危险险作作作作业业。2 2 2 2 缺缺缺缺 少少少少 一一

105、一一 项项 危危危危险险作作作作业业的的的的安安安安全全全全管管管管理理理理规规定定定定的的的的，扣扣扣扣1 1分分分分；内内内内容容容容不不不不全全全全或或或或操操操操作作作作性差的，扣性差的，扣性差的，扣性差的，扣1 1分。分。分。分。60企业达标标准企业达标标准企业达标标准企业达标标准分值分值分值分值评分方式评分方式评分方式评分方式对对危危危危险险作作作作业业的的的的安安安安全全全全管管管管理理理理工工工工作作作作实实施施施施作作作作业业许许可可可可。作作作作业业许许可可可可证证应应包包包包含含含含危危危危害害害害因因因因素素素素分分分分析析析析和和和和安安安安全措施等内容。全措施等内容

106、。全措施等内容。全措施等内容。6 6 6 6对对危危危危险险性性性性较较高高高高的的的的作作作作业业没没没没有有有有实实施施施施作作作作业业许许可可可可的的的的，每每每每次次次次扣扣扣扣3 3分分分分；许许可可可可手手手手续续不不不不完完完完备备的的的的，每每每每次次次次扣扣扣扣2 2分分分分；作作作作业业许许可可可可没没没没有有有有包包包包含含含含危危危危害害害害因因因因素素素素分分分分析析析析的的的的，每每每每处处扣扣扣扣2 2分分分分；危危危危险险性性性性作作作作业业没没没没有有有有采采采采取取取取安安安安全全全全措措措措施施施施的的的的，每每每每次次次次扣扣扣扣2 2分分分分；作作作作

107、业业许许可可可可证证中中中中的的的的危危危危害害害害因因因因素素素素分分分分析析析析不不不不到到到到位位位位或或或或安安安安全全全全措措措措施施施施无无无无针针对对性性性性的的的的，每每每每处处扣扣扣扣2 2分分分分；未未未未按按按按作作作作业业许许可可可可证证中中中中的的的的要要要要求求求求进进行行行行作作作作业业的的的的，每每每每次次次次扣扣扣扣除除除除2 2分分分分；爆爆爆爆破破破破、吊吊吊吊装装装装等等等等危危危危险险作作作作业业，无无无无专专人人人人负负责责的的的的，每每每每次次次次扣扣扣扣3 3分分分分；本本本本小小小小项项不不不不得得得得分分分分时时，追追追追加加加加扣扣扣扣除除

108、除除1212分。分。分。分。61企业达标标准企业达标标准企业达标标准企业达标标准分值分值分值分值评分方式评分方式评分方式评分方式 对对生生生生产产作作作作业业过过程程程程中中中中人人人人的的的的不不不不安安安安全全全全行行行行为为进进行辨行辨行辨行辨识识，并制定相，并制定相，并制定相，并制定相应应的控制措施。的控制措施。的控制措施。的控制措施。20202020 每每每每 缺缺缺缺 一一一一 类类 风风险险和和和和隐隐患患患患辨辨辨辨识识的的的的，扣扣扣扣1010分分分分；缺缺缺缺少少少少控控控控制制制制措措措措施施施施或或或或针针对对性性性性不不不不强强强强的的的的，每每每每类类扣扣扣扣5 5

109、分分分分；作作作作业业人人人人员员不不不不清清清清楚楚楚楚风风险险及及及及控控控控制制制制措措措措施施施施的的的的，每每每每人人人人次次次次扣扣扣扣5 5分。分。分。分。62企业达标标准企业达标标准企业达标标准企业达标标准分值分值分值分值评分方式评分方式评分方式评分方式 对对危危危危险险性性性性大大大大的的的的作作作作业业实实行行行行许许可可可可制制制制、工工工工作作作作票制。票制。票制。票制。20202020 未未未未 执执 行行行行 的的的的 ，不不不不得得得得分分分分；工工工工作作作作票票票票中中中中危危危危险险分分分分析析析析和和和和控控控控制制制制措措措措施施施施不不不不全全全全的的

110、的的，每每每每类类扣扣扣扣1010分分分分；授授授授权权程程程程序序序序不不不不清清清清或或或或签签字字字字不不不不全全全全的的的的，扣扣扣扣1010分分分分；工工工工作作作作票票票票未未未未有有有有效效效效保保保保存存存存的的的的，扣扣扣扣1010分。分。分。分。63企业达标标准企业达标标准企业达标标准企业达标标准分值分值分值分值评分方式评分方式评分方式评分方式 要要要要害害害害岗岗位位位位及及及及电电气气气气、机机机机械械械械等等等等设设备备，应应实实行操作牌制度。行操作牌制度。行操作牌制度。行操作牌制度。20202020 未未未未 执执 行行行行 的的的的 ，不不不不得得得得分分分分；未

111、未未未挂挂挂挂操操操操作作作作牌牌牌牌就就就就作作作作业业的的的的，每每每每处处扣扣扣扣1010分分分分；操操操操作作作作牌牌牌牌污污损损的的的的，每每每每个个个个扣扣扣扣5 5分分分分；每每每每少少少少一一一一个个个个操操操操作作作作牌牌牌牌的的的的，扣扣扣扣5 5分。分。分。分。64企业达标标准企业达标标准企业达标标准企业达标标准分值分值分值分值评分方式评分方式评分方式评分方式 在在在在易易易易燃燃燃燃易易易易爆爆爆爆区区区区不不不不宜宜宜宜动动火火火火，设设备备需需需需要要要要动动火火火火检检修修修修时时，应应尽量移到尽量移到尽量移到尽量移到动动火区火区火区火区进进行。行。行。行。101

112、01010 在在在在 易易易易 燃燃燃燃 易易易易 爆爆爆爆区区区区动动火火火火，或或或或设设备备需需需需要要要要动动火火火火检检修修修修时时，未未未未移移移移到到到到动动火火火火区区区区进进行行行行的的的的，不不不不得得得得分分分分；动动火火火火作作作作业业无无无无监监护护人人人人或或或或安安安安全全全全措措措措施施施施不不不不全的，每次扣全的，每次扣全的，每次扣全的，每次扣5 5分。分。分。分。65企业达标标准企业达标标准企业达标标准企业达标标准分值分值分值分值评分方式评分方式评分方式评分方式在在在在有有有有毒毒毒毒物物物物质质的的的的设设备备、管管管管道道道道和和和和容容容容器器器器内内

113、内内检检修修修修时时，应应符符符符合合合合以以以以下下下下规规定：定：定：定：（1 1）应应可可可可靠靠靠靠地地地地切切切切断断断断物物物物料料料料进进出出出出口口口口，有有有有毒毒毒毒物物物物质质的的的的浓浓度度度度应应小小小小于于于于允允允允许许值值，同同同同时时含含含含氧氧氧氧量量量量应应在在在在18%18%22%22%（体体体体积积百百百百分分分分浓浓度）范度）范度）范度）范围围内；内；内；内；（2 2）监监护护人人人人不不不不应应少少少少于于于于2 2人人人人，应应备备好好好好防防防防毒毒毒毒面面面面具具具具和和和和防防防防护护用用用用品品品品，检检修修修修人人人人员员应应熟熟熟熟悉

114、悉悉悉防防防防毒毒毒毒面面面面具具具具的的的的性能和使用方法；性能和使用方法；性能和使用方法；性能和使用方法；（3 3）设设备备内内内内照照照照明明明明电电压压应应小小小小于于于于等等等等于于于于36V36V，在在在在潮潮潮潮湿湿湿湿容容容容器器器器、狭狭狭狭小小小小容容容容器器器器内内内内作作作作业业应应小小小小于于于于等等等等于于于于12V12V。6 6 6 6 未未未未可可可可靠靠靠靠地地地地切切切切断断断断物物物物料料料料进进出出出出口口口口，或或或或者者者者有有有有毒毒毒毒物物物物质质的的的的浓浓度度度度未未未未能能能能小小小小于于于于允允允允许许值值，同同同同时时含含含含氧氧氧氧量

115、量量量不不不不在在在在18%18%22%22%（体体体体积积百百百百分分分分浓浓度度度度）范范范范围围内内内内，有有有有一一一一项项不不不不符符符符合合合合要要要要求求求求的的的的，扣扣扣扣1 1分分分分；监监护护人人人人少少少少于于于于2 2人人人人，或或或或者者者者未未未未备备好好好好防防防防毒毒毒毒面面面面具具具具和和和和防防防防护护用用用用品品品品，或或或或者者者者检检修修修修人人人人员员不不不不熟熟熟熟悉悉悉悉防防防防毒毒毒毒面面面面具具具具的的的的性性性性能能能能和和和和使使使使用用用用方方方方法法法法，有有有有一一一一项项不不不不符符符符合合合合要要要要求求求求的的的的，扣扣扣扣

116、1 1分分分分；设设备备内内内内照照照照明明明明电电压压大大大大于于于于36V36V，或或或或在在在在潮潮潮潮湿湿湿湿容容容容器器器器、狭狭狭狭小小小小容容容容器器器器内内内内作作作作业业大大大大于于于于12V12V的的的的，扣扣扣扣1 1分。分。分。分。66企业达标标准企业达标标准企业达标标准企业达标标准分值分值分值分值评分方式评分方式评分方式评分方式 对对易易易易燃燃燃燃、易易易易爆爆爆爆或或或或易易易易中中中中毒毒毒毒物物物物质质的的的的设设备备动动火火火火或或或或进进入入入入内内内内部部部部工工工工作作作作时时，监监护护人人人人不不不不应应少少少少于于于于2 2人人人人。安安安安全全全

117、全分分分分析析析析取取取取样样时时间间不不不不应应早早早早于于于于工工工工作作作作前前前前半半半半小小小小时时，工工工工作作作作中中中中应应每每每每两两两两小小小小时时重重重重新新新新分分分分析析析析一一一一次次次次，工作中断半小工作中断半小工作中断半小工作中断半小时时以上也以上也以上也以上也应应重新分析。重新分析。重新分析。重新分析。6 6 6 6 有有有有一一一一项项不不不不符符符符合合合合要求的，扣要求的，扣要求的，扣要求的，扣2 2分。分。分。分。67企业达标标准企业达标标准企业达标标准企业达标标准分值分值分值分值评分方式评分方式评分方式评分方式 对对承承承承包包包包商商商商、供供供供

118、应应商商商商等等等等相相相相关关关关方方方方的的的的资资格格格格预预审审、选选择择、服服服服务务前前前前准准准准备备、作作作作业业过过程程程程监监督督督督、提提提提供供供供的的的的产产品品品品、技技技技术术服服服服务务、表表表表现现评评估估估估、续续用用用用等等等等进进行管理，建立相关方的名行管理，建立相关方的名行管理，建立相关方的名行管理，建立相关方的名录录和档案。和档案。和档案。和档案。6 6 6 6 以以以以包包包包代代代代管管管管的的的的，不不不不得得得得分分分分；未未未未纳纳入入入入甲甲甲甲方方方方统统一一一一安安安安全全全全管管管管理理理理的的的的，不不不不得得得得分分分分；未未未

119、未将将将将安安安安全全全全绩绩效效效效与与与与续续用用用用挂挂挂挂钩钩的的的的，不不不不得得得得分分分分；名名名名录录或或或或档档档档案案案案资资料料料料不不不不全全全全的的的的，每一个扣每一个扣每一个扣每一个扣1 1分。分。分。分。68企业达标标准企业达标标准企业达标标准企业达标标准分值分值分值分值评分方式评分方式评分方式评分方式 根根根根据据据据相相相相关关关关方方方方提提提提供供供供的的的的服服服服务务作作作作业业性性性性质质和和和和行行行行为为定定定定期期期期识识别别服服服服务务行行行行为为风风险险，采采采采取取取取行行行行之之之之有有有有效效效效的的的的风风险险控控控控制制制制措措措

120、措施施施施，并并并并对对其其其其安安安安全全全全绩绩效效效效进进行行行行监测监测。12121212 未未未未定定定定期期期期进进行行行行风风险险评评估估估估的的的的，每每每每一一一一个个个个扣扣扣扣2 2分分分分；风风险险控控控控制制制制措措措措施施施施缺缺缺缺乏乏乏乏针针对对性性性性、操操操操作作作作性性性性的的的的，每每每每一一一一个个个个扣扣扣扣2 2分分分分；未未未未对对其其其其进进行行行行安安安安全全全全绩绩效效效效监监测测的的的的，每每每每次次次次扣扣扣扣2 2分分分分；甲甲甲甲方方方方未未未未进进行行行行有有有有效效效效统统一一一一协协调调管管管管理理理理交交交交叉叉叉叉作作作作

121、业业的的的的，不不不不得得得得分分分分；相相相相关关关关方方方方在在在在甲甲甲甲方方方方场场所所所所内内内内发发生生生生工工工工亡亡亡亡事事事事故故故故的的的的，除除除除本本本本条条条条不不不不得得得得分外，加扣分外，加扣分外，加扣分外，加扣3636分。分。分。分。69企业达标标准企业达标标准企业达标标准企业达标标准分值分值分值分值评分方式评分方式评分方式评分方式 甲甲甲甲方方方方应应统统一一一一协协调调管管管管理理理理同同同同一一一一作作作作业业区区区区域域域域内内内内的的的的多多多多个个个个相相相相关关关关方方方方的交叉作的交叉作的交叉作的交叉作业业。6 6 6 6 甲甲甲甲方方方方未未未

122、未对对进进入入入入同同同同一一一一作作作作业业区区区区的的的的相相相相关关关关方方方方进进行行行行统统一一一一安安安安全全全全管管管管理理理理的的的的，不不不不得得得得分分分分；未未未未要要要要求求求求相相相相关关关关方方方方在在在在作作作作业业前前前前进进行行行行危危危危险险有有有有害害害害因因因因素素素素辨辨辨辨识识并并并并采采采采取取取取有有有有效效效效措措措措施施施施的的的的，每每每每次次次次扣扣扣扣3 3分分分分；本本本本小小小小项项不得分不得分不得分不得分时时，追加扣除，追加扣除，追加扣除，追加扣除1212分。分。分。分。70Hazard : Bend at altitude危害:

123、 山路的急转弯, 跌落危险 Hazard and Risk 危害与风危害与风险险Risk : Zero风险: 零Hazard and Risk 危害与风险危害与风险Hazard : Bend at altitude危害: 山路的急转弯, 跌落危险 Hazard = Risk Risk : car over edge风险: 转弯处行驶的车Hazard and Risk 危害与风险危害与风险Hazard = Risk Hazard : Bend at altitude危害: 山路的急转弯, 跌落危险 Car in bad condition = more exposure to loss(acci

124、dent likelihood )车辆状况差=事故机率增加Risk : car over edgeHazard and Risk 危害与风险危害与风险Hazard : Bend at altitude危害: 山路的急转弯, 跌落危险 Two cars = more exposure to loss (Frequency )两辆车辆两辆车辆=事故机率更大事故机率更大Hazard = Risk Risk : collision / car(s) over edgeHazard and Risk 危害与风险危害与风险Prevention measure: (road sign)防护措施: 路标Haz

125、ard : Bend at altitude危害: 山路的急转弯, 跌落危险 Risk : car over edgeHazard = Risk Hazard and Risk 危害与风险危害与风险Hazard : Bend in altitude ( ravine)Prevention measure: (information panel) 路标+Protection measure(barrier) 防护带Risk : car over edgeHazard = Risk 775.8 5.8 隐患排查和治理隐患排查和治理5.8.1 5.8.1 隐患排查隐患排查 企业应组织事故隐患排查工作

126、，对隐患进行分析评企业应组织事故隐患排查工作，对隐患进行分析评企业应组织事故隐患排查工作，对隐患进行分析评企业应组织事故隐患排查工作，对隐患进行分析评估，确定隐患等级，登记建档，及时采取有效的治理措估，确定隐患等级，登记建档，及时采取有效的治理措估，确定隐患等级，登记建档，及时采取有效的治理措估，确定隐患等级，登记建档，及时采取有效的治理措施。施。施。施。 法律法规、标准规范发生变更或有新的公布，以及法律法规、标准规范发生变更或有新的公布，以及法律法规、标准规范发生变更或有新的公布，以及法律法规、标准规范发生变更或有新的公布，以及企业操作条件或工艺改变，新建、改建、扩建项目建设，企业操作条件或

127、工艺改变，新建、改建、扩建项目建设，企业操作条件或工艺改变，新建、改建、扩建项目建设，企业操作条件或工艺改变，新建、改建、扩建项目建设，相关方进入、撤出或改变，对事故、事件或其他信息有相关方进入、撤出或改变，对事故、事件或其他信息有相关方进入、撤出或改变，对事故、事件或其他信息有相关方进入、撤出或改变，对事故、事件或其他信息有新的认识，组织机构发生大的调整的，应及时组织隐患新的认识，组织机构发生大的调整的，应及时组织隐患新的认识，组织机构发生大的调整的，应及时组织隐患新的认识，组织机构发生大的调整的，应及时组织隐患排查。排查。排查。排查。 隐患排查前应制定排查方案，明确排查的目的、范隐患排查前

128、应制定排查方案，明确排查的目的、范隐患排查前应制定排查方案，明确排查的目的、范隐患排查前应制定排查方案，明确排查的目的、范围，选择合适的排查方法。排查方案应依据：围，选择合适的排查方法。排查方案应依据：围，选择合适的排查方法。排查方案应依据：围，选择合适的排查方法。排查方案应依据：有关安全生产法律、法规要求；有关安全生产法律、法规要求；有关安全生产法律、法规要求；有关安全生产法律、法规要求；设计规范、管理标准、技术标准；设计规范、管理标准、技术标准；设计规范、管理标准、技术标准；设计规范、管理标准、技术标准；企业的安全生产目标等。企业的安全生产目标等。企业的安全生产目标等。企业的安全生产目标等

129、。 企业达标标准企业达标标准企业达标标准企业达标标准分值分值分值分值评分方式评分方式评分方式评分方式 按按按按照照照照方方方方案案案案进进行行行行隐隐患患患患排排排排查查工作。工作。工作。工作。 8 8 8 8 未未未未按按按按方方方方案案案案排排排排查查的的的的，不不不不得得得得分分分分；有有有有未未未未排排排排查查出出出出隐隐患患患患的的的的，每每每每处处扣扣扣扣2 2分分分分；排排排排查查人人人人员员不不不不能能能能胜胜任任任任的的的的，每每每每人人人人次次次次扣扣扣扣2 2分分分分；未未未未进进行行行行汇汇总总总总结结的的的的，扣扣扣扣2 2分。分。分。分。78 79主要内容-核心要求

130、二、二、企业安全生产标准化基本企业安全生产标准化基本规范规范解读解读5.8 隐患排查和治理隐患排查和治理5.8.3 隐患治理隐患治理n制定隐患治理方案（内容），对隐患及时进制定隐患治理方案（内容），对隐患及时进行治理（措施）；行治理（措施）；n重大事故隐患在治理前应采取临时控制措施重大事故隐患在治理前应采取临时控制措施并制定应急预案；并制定应急预案；n对治理情况进行验证和效果评估。对治理情况进行验证和效果评估。845.8.2 5.8.2 排查范围与方法排查范围与方法 企业隐患排查的范围应包括所有与生企业隐患排查的范围应包括所有与生产经营相关的场所、环境、人员、设备设产经营相关的场所、环境、人员

131、、设备设施和活动。施和活动。 企业应根据安全生产的需要和特点，企业应根据安全生产的需要和特点，采用综合检查、专业检查、季节性检查、采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查。查。 企业达标标准企业达标标准企业达标标准企业达标标准分值分值分值分值评分方式评分方式评分方式评分方式 采采采采用用用用综综合合合合检检查查、专专业业检检查查、季季季季节节性性性性检检查查、节节假假假假日日日日检检查查、日日日日常常常常检检查查等等等等方方方方式式式式进进行行行行隐隐患排患排患排患排查查工作。工作。工作。工作。10101010 各各各各类类

132、检检查查缺缺缺缺少少少少一一一一次次次次的的的的，扣扣扣扣2 2分分分分；缺缺缺缺少少少少一一一一类类检检查查表表表表的的的的，扣扣扣扣2 2分分分分；检检查查表表表表针针对对性性性性不不不不强强强强的的的的，每每每每一一一一个个个个扣扣扣扣4 4分分分分；检检查查表表表表无无无无人人人人签签字字字字或或或或签签字字字字不全的，每次扣不全的，每次扣不全的，每次扣不全的，每次扣4 4分。分。分。分。85企业达标标准企业达标标准企业达标标准企业达标标准分值分值分值分值评分方式评分方式评分方式评分方式 根根根根据据据据隐隐患患患患排排排排查查的的的的结结果果果果，制制制制定定定定隐隐患患患患治治治治

133、理理理理方方方方案案案案，对对隐隐患患患患进进行行行行治治治治理理理理。方方方方案案案案内内内内容容容容应应包包包包括括括括目目目目标标和和和和任任任任务务、方方方方法法法法和和和和措措措措施施施施、经经费费和和和和物物物物资资、机机机机构构构构和和和和人人人人员员、时时限限限限和和和和要要要要求求求求。重重重重大大大大事事事事故故故故隐隐患患患患在在在在治治治治理理理理前前前前应应采采采采取取取取临临时时控控控控制制制制措措措措施施施施并并并并制制制制定定定定应应急急急急预预案案案案。隐隐患患患患治治治治理理理理措措措措施施施施应应包包包包括括括括工工工工程程程程技技技技术术措措措措施施施施

134、、管管管管理理理理措措措措施施施施、教教教教育育育育措措措措施施施施、防防防防护护措施、措施、措施、措施、应应急措施等。急措施等。急措施等。急措施等。20202020 无无无无该该方方方方案案案案的的的的，不不不不得得得得分分分分；方方方方案案案案内内内内容容容容不不不不全全全全的的的的，每每每每缺缺缺缺一一一一项项扣扣扣扣3 3分分分分；每每每每项项隐隐患患患患整整整整改改改改措措措措施施施施针针对对性性性性不不不不强强强强的的的的，扣扣扣扣3 3分分分分；隐隐患患患患治治治治理理理理工工工工作作作作未未未未形形形形成成成成闭闭路循路循路循路循环环的，每的，每的，每的，每项项扣扣扣扣3 3分

135、。分。分。分。86875.8.3 5.8.3 隐患治理隐患治理 企业应根据隐患排查的结果，制定隐患治企业应根据隐患排查的结果，制定隐患治企业应根据隐患排查的结果，制定隐患治企业应根据隐患排查的结果，制定隐患治理方案，对隐患及时进行治理。理方案，对隐患及时进行治理。理方案，对隐患及时进行治理。理方案，对隐患及时进行治理。 隐患治理方案应包括目标和任务、方法和隐患治理方案应包括目标和任务、方法和隐患治理方案应包括目标和任务、方法和隐患治理方案应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求。措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求。措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求。措施、经

136、费和物资、机构和人员、时限和要求。重大事故隐患在治理前应采取临时控制措施并重大事故隐患在治理前应采取临时控制措施并重大事故隐患在治理前应采取临时控制措施并重大事故隐患在治理前应采取临时控制措施并制定应急预案。制定应急预案。制定应急预案。制定应急预案。 隐患治理措施包括：工程技术措施、管理隐患治理措施包括：工程技术措施、管理隐患治理措施包括：工程技术措施、管理隐患治理措施包括：工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施和应急措施。措施、教育措施、防护措施和应急措施。措施、教育措施、防护措施和应急措施。措施、教育措施、防护措施和应急措施。 治理完成后，应对治理情况进行验证和效治理完成后，应对治理情

137、况进行验证和效治理完成后，应对治理情况进行验证和效治理完成后，应对治理情况进行验证和效果评估。果评估。果评估。果评估。 885.8.4 5.8.4 预测预警预测预警 企业应根据生产经营状况及隐患排查企业应根据生产经营状况及隐患排查治理情况，运用定量的安全生产预测预警治理情况，运用定量的安全生产预测预警技术，建立体现企业安全生产状况及发展技术，建立体现企业安全生产状况及发展趋势的预警指数系统。趋势的预警指数系统。 89传统的安全管理实质是被动的事后管理，过去企业的安全传统的安全管理实质是被动的事后管理，过去企业的安全传统的安全管理实质是被动的事后管理，过去企业的安全传统的安全管理实质是被动的事后

138、管理，过去企业的安全绩效考评是根据各单位发生事故（尤其是伤亡事故）多少来评比绩效考评是根据各单位发生事故（尤其是伤亡事故）多少来评比绩效考评是根据各单位发生事故（尤其是伤亡事故）多少来评比绩效考评是根据各单位发生事故（尤其是伤亡事故）多少来评比的。要真正落实安全生产预防为主，企业必须积极运用安全生产的。要真正落实安全生产预防为主，企业必须积极运用安全生产的。要真正落实安全生产预防为主，企业必须积极运用安全生产的。要真正落实安全生产预防为主，企业必须积极运用安全生产的新思想、新技术、新方法，全面开展安全生产预测预警工作。的新思想、新技术、新方法，全面开展安全生产预测预警工作。的新思想、新技术、新

139、方法，全面开展安全生产预测预警工作。的新思想、新技术、新方法，全面开展安全生产预测预警工作。现实可行的一种安全生产预警工作方法就是对企业定期排现实可行的一种安全生产预警工作方法就是对企业定期排现实可行的一种安全生产预警工作方法就是对企业定期排现实可行的一种安全生产预警工作方法就是对企业定期排查出的安全隐患进行统计、分析、处理，并对隐患可能导致的后查出的安全隐患进行统计、分析、处理，并对隐患可能导致的后查出的安全隐患进行统计、分析、处理，并对隐患可能导致的后查出的安全隐患进行统计、分析、处理，并对隐患可能导致的后果进行定性分级，并结合安全投入、隐患治理、教育培训、建章果进行定性分级，并结合安全投

140、入、隐患治理、教育培训、建章果进行定性分级，并结合安全投入、隐患治理、教育培训、建章果进行定性分级，并结合安全投入、隐患治理、教育培训、建章立制等因素，运用预测预警技术，建立预测模型，用数值定量化立制等因素，运用预测预警技术，建立预测模型，用数值定量化立制等因素，运用预测预警技术，建立预测模型，用数值定量化立制等因素，运用预测预警技术，建立预测模型，用数值定量化表示企业安全生产现状和趋势，这种数值可称为安全生产预警指表示企业安全生产现状和趋势，这种数值可称为安全生产预警指表示企业安全生产现状和趋势，这种数值可称为安全生产预警指表示企业安全生产现状和趋势，这种数值可称为安全生产预警指数，同时形成

141、可直观的、动态的表征企业当前安全生产状况及未数，同时形成可直观的、动态的表征企业当前安全生产状况及未数，同时形成可直观的、动态的表征企业当前安全生产状况及未数，同时形成可直观的、动态的表征企业当前安全生产状况及未来安全生产发展趋势的安全生产预警指数图。来安全生产发展趋势的安全生产预警指数图。来安全生产发展趋势的安全生产预警指数图。来安全生产发展趋势的安全生产预警指数图。安全预警指数的作用在于客观地、定量地对可能发生的危安全预警指数的作用在于客观地、定量地对可能发生的危安全预警指数的作用在于客观地、定量地对可能发生的危安全预警指数的作用在于客观地、定量地对可能发生的危险进行事先预报，提请企业负责

142、人及全体员工注意，使企业及时、险进行事先预报，提请企业负责人及全体员工注意，使企业及时、险进行事先预报，提请企业负责人及全体员工注意，使企业及时、险进行事先预报，提请企业负责人及全体员工注意，使企业及时、有针对性地采取预防措施，从源头上控制各种不安全因素，最大有针对性地采取预防措施，从源头上控制各种不安全因素，最大有针对性地采取预防措施，从源头上控制各种不安全因素，最大有针对性地采取预防措施，从源头上控制各种不安全因素，最大限度地消除和降低事故发生概率及后果的严重程度，力争做到企限度地消除和降低事故发生概率及后果的严重程度，力争做到企限度地消除和降低事故发生概率及后果的严重程度，力争做到企限度

143、地消除和降低事故发生概率及后果的严重程度，力争做到企业的安全状况能够业的安全状况能够业的安全状况能够业的安全状况能够“ “心中有数心中有数心中有数心中有数” ”。 90 1.1.与企业日常隐患排查工作相结合；与企业日常隐患排查工作相结合； 2. 2.将隐患排查结果进行分析、计算，生成安全生产预警将隐患排查结果进行分析、计算，生成安全生产预警指数图；指数图； 3.3.利用预测理论，建立数学模型，定量表示未来安全生利用预测理论，建立数学模型，定量表示未来安全生产发展趋势；产发展趋势； 4.4.根据安全生产预警指数图和安全生产趋势图，对事故征根据安全生产预警指数图和安全生产趋势图，对事故征兆的发展趋

144、势采取不同措施；兆的发展趋势采取不同措施； 5.5.对可能造成损失的事件及时进行整改，分析规律，防对可能造成损失的事件及时进行整改，分析规律，防范同类事件的发生。范同类事件的发生。数据数据判断判断等级等级判断判断统计值统计值计算计算系数系数修正修正 安全生产预警指数的计算安全生产预警指数=安全预警报告修正值+事故修正值+隐患排查率修正值+培训、演练修正值+其他修正值9192企业达标标准企业达标标准企业达标标准企业达标标准分值分值分值分值评分方式评分方式评分方式评分方式 企企企企业业应应根根根根据据据据生生生生产产经经营营状状状状况况况况及及及及隐隐患患患患排排排排查查治治治治理理理理情情情情况

145、况况况，采采采采用用用用技技技技术术手手手手段段段段、仪仪器器器器仪仪表表表表及及及及管管管管理理理理方方方方法法法法等等等等，建建建建立立立立安安安安全全全全预预警警警警指指指指数数数数系系系系统统，每每每每月月月月进进行行行行一一一一次次次次安安安安全全全全生生生生产风险产风险分析。分析。分析。分析。8 8 8 8 无无无无安安安安全全全全预预警警警警指指指指数数数数系系系系统统的的的的，不不不不得得得得分分分分；未未未未对对相相相相关关关关数数数数据据据据进进行行行行分分分分析析析析、测测算算算算，实实现现对对安安安安全全全全生生生生产产状状状状况况况况及及及及发发展展展展趋趋势势进进行

146、行行行预预报报的的的的，扣扣扣扣2 2分分分分；未未未未将将将将隐隐患患患患排排排排查查治治治治理理理理情情情情况况况况纳纳入入入入安安安安全全全全预预警警警警系系系系统统的的的的，扣扣扣扣2 2分分分分；未未未未对对预预警警警警系系系系统统所所所所反反反反映映映映的的的的问问题题，及及及及时时采采采采取取取取针针对对性性性性措措措措施施施施的的的的，扣扣扣扣2 2分分分分；未每月未每月未每月未每月进进行行行行风险风险分析的，扣分析的，扣分析的，扣分析的，扣2 2分。分。分。分。93945.9 5.9 重大危险源监控重大危险源监控5.9.1 5.9.1 5.9.1 5.9.1 辨识与评估辨识与

147、评估辨识与评估辨识与评估 企业应依据有关标准对本单位的危险设施企业应依据有关标准对本单位的危险设施企业应依据有关标准对本单位的危险设施企业应依据有关标准对本单位的危险设施或场所进行重大危险源辨识与安全评估。或场所进行重大危险源辨识与安全评估。或场所进行重大危险源辨识与安全评估。或场所进行重大危险源辨识与安全评估。5.9.2 5.9.2 5.9.2 5.9.2 登记建档与备案登记建档与备案登记建档与备案登记建档与备案 企业应当对确认的重大危险源及时登记建企业应当对确认的重大危险源及时登记建企业应当对确认的重大危险源及时登记建企业应当对确认的重大危险源及时登记建档，并按规定备案。档，并按规定备案。

148、档，并按规定备案。档，并按规定备案。5.9.3 5.9.3 5.9.3 5.9.3 监控与管理监控与管理监控与管理监控与管理 企业应建立健全重大危险源安全管理制度，企业应建立健全重大危险源安全管理制度，企业应建立健全重大危险源安全管理制度，企业应建立健全重大危险源安全管理制度，制定重大危险源安全管理技术措施。制定重大危险源安全管理技术措施。制定重大危险源安全管理技术措施。制定重大危险源安全管理技术措施。 企业达标标准企业达标标准企业达标标准企业达标标准分值分值分值分值评分方式评分方式评分方式评分方式 对对危危危危险险源源源源（包包包包括括括括企企企企业业确确确确定定定定的的的的重重重重大大大大

149、危危危危险险源源源源）采采采采取取取取措措措措施施施施进进行行行行监监控控控控，包包包包括括括括技技技技术术措措措措施施施施（设设计计、建建建建设设、运运运运行行行行、维维护护、检检查查、检检验验等等等等）和和和和组组织织措措措措施施施施（职职责责明明明明确确确确、人人人人员员培培培培训训、防防防防护护器具配置、作器具配置、作器具配置、作器具配置、作业业要求等）。要求等）。要求等）。要求等）。 20202020 未未未未实实施施施施监监控控控控的的的的，不不不不得得得得分分分分；监监控控控控技技技技术术措措措措施施施施和和和和组组织织措措措措施施施施不不不不全全全全的的的的，每每每每项项扣扣扣

150、扣2 2分分分分；有有有有重重重重大大大大隐隐患患患患或或或或带带病病病病运运运运行行行行，严严重重重重危危危危及及及及安安安安全全全全生生生生产产的的的的，除除除除本本本本小小小小项项不不不不得得得得分分分分外外外外，加加加加扣扣扣扣6060分。分。分。分。 95965.10 5.10 职业健康职业健康5.10.1 5.10.1 5.10.1 5.10.1 职业健康管理职业健康管理职业健康管理职业健康管理 企业应按照法律法规、标准规范的要求，为从业人企业应按照法律法规、标准规范的要求，为从业人企业应按照法律法规、标准规范的要求，为从业人企业应按照法律法规、标准规范的要求，为从业人员提供符合职

151、业健康要求的工作环境和条件，配备与职员提供符合职业健康要求的工作环境和条件，配备与职员提供符合职业健康要求的工作环境和条件，配备与职员提供符合职业健康要求的工作环境和条件，配备与职业健康保护相适应的设施、工具。业健康保护相适应的设施、工具。业健康保护相适应的设施、工具。业健康保护相适应的设施、工具。 企业应定期对作业场所职业危害进行检测，在检测企业应定期对作业场所职业危害进行检测，在检测企业应定期对作业场所职业危害进行检测，在检测企业应定期对作业场所职业危害进行检测，在检测点设置标识牌予以告知，并将检测结果存入职业健康档点设置标识牌予以告知，并将检测结果存入职业健康档点设置标识牌予以告知，并将

152、检测结果存入职业健康档点设置标识牌予以告知，并将检测结果存入职业健康档案。案。案。案。 对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所，对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所，对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所，对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所，应设置报警装置，制定应急预案，配置现场急救用品、应设置报警装置，制定应急预案，配置现场急救用品、应设置报警装置，制定应急预案，配置现场急救用品、应设置报警装置，制定应急预案，配置现场急救用品、设备，设置应急撤离通道和必要的泄险区。设备，设置应急撤离通道和必要的泄险区。设备，设置应急撤离通道和必要的泄险区。设备，设置应急撤离通道和必要的

153、泄险区。 各种防护器具应定点存放在安全、便于取用的地方，各种防护器具应定点存放在安全、便于取用的地方，各种防护器具应定点存放在安全、便于取用的地方，各种防护器具应定点存放在安全、便于取用的地方，并有专人负责保管，定期校验和维护。并有专人负责保管，定期校验和维护。并有专人负责保管，定期校验和维护。并有专人负责保管，定期校验和维护。 企业应对现场急救用品、设备和防护用品进行经常企业应对现场急救用品、设备和防护用品进行经常企业应对现场急救用品、设备和防护用品进行经常企业应对现场急救用品、设备和防护用品进行经常性的检维修，定期检测其性能，确保其处于正常状态。性的检维修，定期检测其性能，确保其处于正常状

154、态。性的检维修，定期检测其性能，确保其处于正常状态。性的检维修，定期检测其性能，确保其处于正常状态。 975.10.2 5.10.2 5.10.2 5.10.2 职业危害告知和警示职业危害告知和警示职业危害告知和警示职业危害告知和警示 企业与从业人员订立劳动合同时，应将工企业与从业人员订立劳动合同时，应将工企业与从业人员订立劳动合同时，应将工企业与从业人员订立劳动合同时，应将工作过程中可能产生的职业危害及其后果和防护作过程中可能产生的职业危害及其后果和防护作过程中可能产生的职业危害及其后果和防护作过程中可能产生的职业危害及其后果和防护措施如实告知从业人员，并在劳动合同中写明。措施如实告知从业人

155、员，并在劳动合同中写明。措施如实告知从业人员，并在劳动合同中写明。措施如实告知从业人员，并在劳动合同中写明。 企业应采用有效的方式对从业人员及相关企业应采用有效的方式对从业人员及相关企业应采用有效的方式对从业人员及相关企业应采用有效的方式对从业人员及相关方进行宣传，使其了解生产过程中的职业危害、方进行宣传，使其了解生产过程中的职业危害、方进行宣传，使其了解生产过程中的职业危害、方进行宣传，使其了解生产过程中的职业危害、预防和应急处理措施，降低或消除危害后果。预防和应急处理措施，降低或消除危害后果。预防和应急处理措施，降低或消除危害后果。预防和应急处理措施，降低或消除危害后果。 对存在严重职业危

156、害的作业岗位，应按照对存在严重职业危害的作业岗位，应按照对存在严重职业危害的作业岗位，应按照对存在严重职业危害的作业岗位，应按照GBZ158GBZ158要求设置警示标识和警示说明。警示说要求设置警示标识和警示说明。警示说要求设置警示标识和警示说明。警示说要求设置警示标识和警示说明。警示说明应载明职业危害的种类、后果、预防和应急明应载明职业危害的种类、后果、预防和应急明应载明职业危害的种类、后果、预防和应急明应载明职业危害的种类、后果、预防和应急救治措施。救治措施。救治措施。救治措施。985.10.3 5.10.3 职业危害申报职业危害申报 企业应按规定，及时、如实向当地主企业应按规定，及时、如

157、实向当地主管部门申报生产过程存在的职业危害因素，管部门申报生产过程存在的职业危害因素，并依法接受其监督。并依法接受其监督。 企业达标标准企业达标标准企业达标标准企业达标标准分值分值分值分值评分方式评分方式评分方式评分方式建建建建立立立立健健健健全全全全职职业业卫卫生生生生档档档档案案案案和和和和员员工工工工健健健健康康康康监监护护档档档档案案案案。 对对接接接接触触触触职职业业危危危危害害害害的的的的作作作作业业人人人人员员，每每每每1 12 2年年年年应应进进行行行行一一一一次次次次职职业业危危危危害害害害体体体体检检，体体体体检检结结果果果果记记入入入入“ “职职业业健康健康健康健康监护监

158、护档案档案档案档案” ”。3 3 3 3 未未未未进进行行行行员员工工工工健健健健康康康康检检查查的的的的，不不不不得得得得分分分分；未未未未进进行行行行入入入入厂厂厂厂和和和和退退退退休休休休健健健健康康康康检检查查的的的的，不不不不得得得得分分分分；健健健健康康康康检检查查每每每每少少少少一一一一人人人人次次次次的的的的，扣扣扣扣2 2分分分分；无无无无档档档档案案案案的的的的，不不不不得得得得分分分分；每每每每缺缺缺缺少少少少一一一一人人人人档档档档案案案案的的的的，扣扣扣扣1 1分分分分；档档档档案案案案内内内内容容容容不不不不全全全全的的的的，每缺一每缺一每缺一每缺一项资项资料，扣料

159、，扣料，扣料，扣1 1分。分。分。分。 991005.11 5.11 应急救援应急救援5.11.1 5.11.1 应急机构和队伍应急机构和队伍 企业应按规定建立安全生产应急管理企业应按规定建立安全生产应急管理机构或指定专人负责安全生产应急管理工机构或指定专人负责安全生产应急管理工作。作。 企业应建立与本单位安全生产特点相企业应建立与本单位安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍，或指定专兼适应的专兼职应急救援队伍，或指定专兼职应急救援人员，并组织训练；无需建立职应急救援人员，并组织训练；无需建立应急救援队伍的，可与附近具备专业资质应急救援队伍的，可与附近具备专业资质的应急救援队伍签订服务协议。的

160、应急救援队伍签订服务协议。 1015.11.2 5.11.2 应急预案应急预案 企业应按规定制定生产安全事故应急企业应按规定制定生产安全事故应急预案，并针对重点作业岗位制定应急处置预案，并针对重点作业岗位制定应急处置方案或措施，形成安全生产应急预案体系。方案或措施，形成安全生产应急预案体系。 应急预案应根据有关规定报当地主管应急预案应根据有关规定报当地主管部门备案，并通报有关应急协作单位。部门备案，并通报有关应急协作单位。 应急预案应定期评审，并根据评审结应急预案应定期评审，并根据评审结果或实际情况的变化进行修订和完善。果或实际情况的变化进行修订和完善。 1025.11.3 5.11.3 5.

161、11.3 5.11.3 应急设施、装备、物资应急设施、装备、物资应急设施、装备、物资应急设施、装备、物资 企业应按规定建立应急设施，配备应急装企业应按规定建立应急设施，配备应急装企业应按规定建立应急设施，配备应急装企业应按规定建立应急设施，配备应急装备，储备应急物资，并进行经常性的检查、维备，储备应急物资，并进行经常性的检查、维备，储备应急物资，并进行经常性的检查、维备，储备应急物资，并进行经常性的检查、维护、保养，确保其完好、可靠。护、保养，确保其完好、可靠。护、保养，确保其完好、可靠。护、保养，确保其完好、可靠。5.11.4 5.11.4 5.11.4 5.11.4 应急演练应急演练应急演

162、练应急演练 企业应组织生产安全事故应急演练，并对企业应组织生产安全事故应急演练，并对企业应组织生产安全事故应急演练，并对企业应组织生产安全事故应急演练，并对演练效果进行评估。根据评估结果，修订、完演练效果进行评估。根据评估结果，修订、完演练效果进行评估。根据评估结果，修订、完演练效果进行评估。根据评估结果，修订、完善应急预案，改进应急管理工作。善应急预案，改进应急管理工作。善应急预案，改进应急管理工作。善应急预案，改进应急管理工作。5.11.5 5.11.5 5.11.5 5.11.5 事故救援事故救援事故救援事故救援 企业发生事故后，应立即启动相关应急预企业发生事故后，应立即启动相关应急预企

163、业发生事故后，应立即启动相关应急预企业发生事故后，应立即启动相关应急预案，积极开展事故救援。案，积极开展事故救援。案，积极开展事故救援。案，积极开展事故救援。 应急预案的常见问题应急预案的常见问题n n流于形式流于形式简单套用简单套用“格式格式”；n n可操作性不强，针对性不足；可操作性不强，针对性不足； 应急预案的实用性、基本应急预案的实用性、基本要素的完整性、预防措施的针对性、组织要素的完整性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、应急体系的科学性、响应程序的操作性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等保障措施的可行性、应急预案的衔接性等问题，必须加以关注。问题，必须加

164、以关注。1045.12 5.12 事故报告、调查和处理事故报告、调查和处理5.12.1 5.12.1 5.12.1 5.12.1 事故报告事故报告事故报告事故报告 企业发生事故后，应按规定及时向上级单位、政府企业发生事故后，应按规定及时向上级单位、政府企业发生事故后，应按规定及时向上级单位、政府企业发生事故后，应按规定及时向上级单位、政府有关部门报告，并妥善保护事故现场及有关证据。必要有关部门报告，并妥善保护事故现场及有关证据。必要有关部门报告，并妥善保护事故现场及有关证据。必要有关部门报告，并妥善保护事故现场及有关证据。必要时向相关单位和人员通报。时向相关单位和人员通报。时向相关单位和人员通

165、报。时向相关单位和人员通报。5.12.2 5.12.2 5.12.2 5.12.2 事故调查和处理事故调查和处理事故调查和处理事故调查和处理 企业发生事故后，应按规定成立事故调查组，明确企业发生事故后，应按规定成立事故调查组，明确企业发生事故后，应按规定成立事故调查组，明确企业发生事故后，应按规定成立事故调查组，明确其职责与权限，进行事故调查或配合上级部门的事故调其职责与权限，进行事故调查或配合上级部门的事故调其职责与权限，进行事故调查或配合上级部门的事故调其职责与权限，进行事故调查或配合上级部门的事故调查。查。查。查。 事故调查应查明事故发生的时间、经过、原因、人事故调查应查明事故发生的时间

166、、经过、原因、人事故调查应查明事故发生的时间、经过、原因、人事故调查应查明事故发生的时间、经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失等。员伤亡情况及直接经济损失等。员伤亡情况及直接经济损失等。员伤亡情况及直接经济损失等。 事故调查组应根据有关证据、资料，分析事故的直事故调查组应根据有关证据、资料，分析事故的直事故调查组应根据有关证据、资料，分析事故的直事故调查组应根据有关证据、资料，分析事故的直接、间接原因和事故责任，提出整改措施和处理建议，接、间接原因和事故责任，提出整改措施和处理建议，接、间接原因和事故责任，提出整改措施和处理建议，接、间接原因和事故责任，提出整改措施和处理建议，编制事故调查报

167、告。编制事故调查报告。编制事故调查报告。编制事故调查报告。1055.13 5.13 绩效评定和持续改进绩效评定和持续改进5.13.1 5.13.1 绩效评定绩效评定 企业应每年至少一次对本单位安全生产标企业应每年至少一次对本单位安全生产标企业应每年至少一次对本单位安全生产标企业应每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定，验证各项安全生产准化的实施情况进行评定，验证各项安全生产准化的实施情况进行评定，验证各项安全生产准化的实施情况进行评定，验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性，检查安制度措施的适宜性、充分性和有效性，检查安制度措施的适宜性、充分性和有效性，检查安制度措施的

168、适宜性、充分性和有效性，检查安全生产工作目标、指标的完成情况。全生产工作目标、指标的完成情况。全生产工作目标、指标的完成情况。全生产工作目标、指标的完成情况。 企业主要负责人应对绩效评定工作全面负企业主要负责人应对绩效评定工作全面负企业主要负责人应对绩效评定工作全面负企业主要负责人应对绩效评定工作全面负责。评定工作应形成正式文件，并将结果向所责。评定工作应形成正式文件，并将结果向所责。评定工作应形成正式文件，并将结果向所责。评定工作应形成正式文件，并将结果向所有部门、所属单位和从业人员通报，作为年度有部门、所属单位和从业人员通报，作为年度有部门、所属单位和从业人员通报，作为年度有部门、所属单位

169、和从业人员通报，作为年度考评的重要依据。考评的重要依据。考评的重要依据。考评的重要依据。 企业发生死亡事故后应重新进行评定。企业发生死亡事故后应重新进行评定。企业发生死亡事故后应重新进行评定。企业发生死亡事故后应重新进行评定。 1065.13.2 5.13.2 持续改进持续改进 企业应根据安全生产标准化的评定结企业应根据安全生产标准化的评定结果和安全生产预警指数系统所反映的趋势，果和安全生产预警指数系统所反映的趋势，对安全生产目标、指标、规章制度、操作对安全生产目标、指标、规章制度、操作规程等进行修改完善，持续改进，不断提规程等进行修改完善，持续改进，不断提高安全绩效。高安全绩效。 107第三

170、部分第三部分 创建标准化的其他关注点分析创建标准化的其他关注点分析企企 业业 大大 厦厦 因各类管因各类管因各类管因各类管理体系的理体系的理体系的理体系的联联联联接和融合而接和融合而接和融合而接和融合而坚固坚固坚固坚固; ; 因有因有因有因有雄厚的雄厚的雄厚的雄厚的基础基础基础基础而稳定而稳定而稳定而稳定. . 职业健康安全管理体系职业健康安全管理体系职业健康安全管理体系职业健康安全管理体系 质质质质 社会责任体系社会责任体系社会责任体系社会责任体系 环环环环 量量量量 境境境境 管管管管 管管管管 理理理理 其其其其 他他他他 理理理理 体体体体 管管管管 理理理理 体体体体 系系系系 体体

171、体体 系系系系 系系系系 企业标准体系企业标准体系 （技术、管理、工作标准（技术、管理、工作标准）109危险源辨识中必须严重关注的常见问题危险源辨识中必须严重关注的常见问题n n危险源，是不良后果的源头，切勿将相关分类标准危险源，是不良后果的源头，切勿将相关分类标准危险源，是不良后果的源头，切勿将相关分类标准危险源，是不良后果的源头，切勿将相关分类标准中仅供参考的分类类别直接作为危险源中仅供参考的分类类别直接作为危险源中仅供参考的分类类别直接作为危险源中仅供参考的分类类别直接作为危险源标准所标准所标准所标准所列的这些都是后果，不是原因，请切记；列的这些都是后果，不是原因，请切记；列的这些都是后

172、果，不是原因，请切记；列的这些都是后果，不是原因，请切记；n n管理方面的缺陷，涉及到许多方面，千万不可忽视管理方面的缺陷，涉及到许多方面，千万不可忽视管理方面的缺陷，涉及到许多方面，千万不可忽视管理方面的缺陷，涉及到许多方面，千万不可忽视了；了；了；了；n n只关注只关注只关注只关注“ “重大风险重大风险重大风险重大风险” ”、“ “重大危险源重大危险源重大危险源重大危险源” ”；n n异常、紧急情况下的危险源，包括设备安装调试、异常、紧急情况下的危险源，包括设备安装调试、异常、紧急情况下的危险源，包括设备安装调试、异常、紧急情况下的危险源，包括设备安装调试、开关机、检修、多部门协同作业、外

173、协方作业、非开关机、检修、多部门协同作业、外协方作业、非开关机、检修、多部门协同作业、外协方作业、非开关机、检修、多部门协同作业、外协方作业、非常规活动等过程，这些过程是最容易出事的，必须常规活动等过程，这些过程是最容易出事的，必须常规活动等过程，这些过程是最容易出事的，必须常规活动等过程，这些过程是最容易出事的，必须作为辨识的重点。作为辨识的重点。作为辨识的重点。作为辨识的重点。n n请再一次关注：危险源辨识的目的到底是什么？请再一次关注：危险源辨识的目的到底是什么？请再一次关注：危险源辨识的目的到底是什么？请再一次关注：危险源辨识的目的到底是什么？110职业健康安全管理体系运行主线和要素间

174、的关系职业健康安全管理体系运行主线和要素间的关系职业健康安全管理体系运行主线和要素间的关系职业健康安全管理体系运行主线和要素间的关系4.24.24.24.2OHSOHSOHSOHS方针方针方针方针4.5.4 4.5.4 4.5.4 4.5.4 审核审核审核审核4.6 4.6 4.6 4.6 管理评审管理评审管理评审管理评审4.5.34.5.34.5.34.5.3记录记录记录记录和记录管理和记录管理和记录管理和记录管理4.3.4 OHS4.3.4 OHS4.3.4 OHS4.3.4 OHS管理方案管理方案管理方案管理方案4.3.34.3.34.3.34.3.3目标目标目标目标4.3.24.3.2

175、4.3.24.3.2法规和法规和法规和法规和其他要求其他要求其他要求其他要求4.4.14.4.14.4.14.4.1结构和职责结构和职责结构和职责结构和职责4.4.24.4.24.4.24.4.2培训、意识和能力培训、意识和能力培训、意识和能力培训、意识和能力4.4.34.4.34.4.34.4.3协商和沟通协商和沟通协商和沟通协商和沟通4.4.44.4.44.4.44.4.4文件文件文件文件4.4.54.4.54.4.54.4.5文件和资料控制文件和资料控制文件和资料控制文件和资料控制4.5.14.5.14.5.14.5.1监测监测监测监测4.5.24.5.24.5.24.5.2事故、事件、

176、事故、事件、事故、事件、事故、事件、不符合、纠正不符合、纠正不符合、纠正不符合、纠正和预防措施和预防措施和预防措施和预防措施4.3.14.3.14.3.14.3.1危险源危险源危险源危险源辨识风险评价辨识风险评价辨识风险评价辨识风险评价4.4.64.4.64.4.64.4.6运行控制运行控制运行控制运行控制4.4.74.4.74.4.74.4.7应急准备应急准备应急准备应急准备和响应和响应和响应和响应uu国有老企业的难题国有老企业的难题国有老企业的难题国有老企业的难题规程、作业指导书不轻易变，很多单位甚至多年规程、作业指导书不轻易变，很多单位甚至多年规程、作业指导书不轻易变，很多单位甚至多年规

177、程、作业指导书不轻易变，很多单位甚至多年就没变过，动态性不足；就没变过，动态性不足；就没变过，动态性不足；就没变过，动态性不足；uu正常情况下，是根据危险源控制的需要，处于动态变化中；正常情况下，是根据危险源控制的需要，处于动态变化中；正常情况下，是根据危险源控制的需要，处于动态变化中；正常情况下，是根据危险源控制的需要，处于动态变化中；uu思考思考思考思考：“ “如果全体员工都遵守现有的有关规程，就肯定不会出事如果全体员工都遵守现有的有关规程，就肯定不会出事如果全体员工都遵守现有的有关规程，就肯定不会出事如果全体员工都遵守现有的有关规程，就肯定不会出事” ”这句这句这句这句话对吗？话对吗？话

178、对吗？话对吗？uu将现有规程、作业指导书里的具体要求反推出危险源，这个工作是否需将现有规程、作业指导书里的具体要求反推出危险源，这个工作是否需将现有规程、作业指导书里的具体要求反推出危险源，这个工作是否需将现有规程、作业指导书里的具体要求反推出危险源，这个工作是否需要尽快找时间弥补？要尽快找时间弥补？要尽快找时间弥补？要尽快找时间弥补？uu并不是所有危险源的控制，除了用目标管理方案的手段外，都需要有规并不是所有危险源的控制，除了用目标管理方案的手段外，都需要有规并不是所有危险源的控制，除了用目标管理方案的手段外，都需要有规并不是所有危险源的控制，除了用目标管理方案的手段外，都需要有规程或作业指

179、导书的规定来控制；程或作业指导书的规定来控制；程或作业指导书的规定来控制；程或作业指导书的规定来控制；与危险源的辨识直接相关，跟群体与危险源的辨识直接相关，跟群体与危险源的辨识直接相关，跟群体与危险源的辨识直接相关，跟群体文化、价值观等有关；文化、价值观等有关；文化、价值观等有关；文化、价值观等有关；现场安全监督检查与问题的整改现场安全监督检查与问题的整改n n最常见的现象最常见的现象用用“抓违章抓违章”来完全替来完全替代安全检查代安全检查错了！错了！n n“安全大检查安全大检查”形式主义？！形式主义？！n n安全检查的层次化欠缺安全检查的层次化欠缺必须严重关注必须严重关注的重大问题！的重大问

180、题！n n问题的整改：原因分析草率，整改流于形问题的整改：原因分析草率，整改流于形式无针对性；式无针对性；n n“以罚代管以罚代管”；112职业健康安全管理体系运行主线和要素间的关系职业健康安全管理体系运行主线和要素间的关系职业健康安全管理体系运行主线和要素间的关系职业健康安全管理体系运行主线和要素间的关系4.24.24.24.2OHSOHSOHSOHS方针方针方针方针4.5.4 4.5.4 4.5.4 4.5.4 审核审核审核审核4.6 4.6 4.6 4.6 管理评审管理评审管理评审管理评审4.5.34.5.34.5.34.5.3记录记录记录记录和记录管理和记录管理和记录管理和记录管理4.

181、4.14.4.14.4.14.4.1结构和职责结构和职责结构和职责结构和职责4.4.24.4.24.4.24.4.2培训、意识和能力培训、意识和能力培训、意识和能力培训、意识和能力4.4.34.4.34.4.34.4.3协商和沟通协商和沟通协商和沟通协商和沟通4.4.44.4.44.4.44.4.4文件文件文件文件4.4.54.4.54.4.54.4.5文件和资料控制文件和资料控制文件和资料控制文件和资料控制4.5.14.5.14.5.14.5.1监测监测监测监测4.5.24.5.24.5.24.5.2事故、事件、事故、事件、事故、事件、事故、事件、不符合、纠正不符合、纠正不符合、纠正不符合、

182、纠正和预防措施和预防措施和预防措施和预防措施4.3.24.3.24.3.24.3.2法规和法规和法规和法规和其他要求其他要求其他要求其他要求4.3.14.3.14.3.14.3.1危险源危险源危险源危险源辨识风险评价辨识风险评价辨识风险评价辨识风险评价4.4.64.4.64.4.64.4.6运行控制运行控制运行控制运行控制4.4.74.4.74.4.74.4.7应急准备应急准备应急准备应急准备和响应和响应和响应和响应4.3.4 OHS4.3.4 OHS4.3.4 OHS4.3.4 OHS管理方案管理方案管理方案管理方案4.3.34.3.34.3.34.3.3目标目标目标目标uu就是日常检查。就

183、是日常检查。就是日常检查。就是日常检查。思考思考思考思考：查什么？怎么查？：查什么？怎么查？：查什么？怎么查？：查什么？怎么查？uu习惯中的检查方式与系统的不协调问题；抓违章不能习惯中的检查方式与系统的不协调问题；抓违章不能习惯中的检查方式与系统的不协调问题；抓违章不能习惯中的检查方式与系统的不协调问题；抓违章不能取代日常检查；取代日常检查；取代日常检查；取代日常检查；uu日常检查中的层次化问题日常检查中的层次化问题日常检查中的层次化问题日常检查中的层次化问题点、线、面的结合；点、线、面的结合；点、线、面的结合；点、线、面的结合；uu对标准里绩效的定义一定要理解清楚，千万别只把对标准里绩效的定义一定要理解清楚，千万别只把对标准里绩效的定义一定要理解清楚，千万别只把对标准里绩效的定义一定要理解清楚，千万别只把“ “无伤亡事故无伤亡事故无伤亡事故无伤亡事故” ”，或，或，或，或“ “轻伤率轻伤率轻伤率轻伤率0.1%0.1%” ”等作为唯一的话题；等作为唯一的话题；等作为唯一的话题；等作为唯一的话题；113谢谢各位领导、专家！谢谢各位领导、专家！