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1、老年人权益保障专题讲座老年人权益保障专题讲座1优选课资老年人权益保障的相关法律介绍老年人权益保障的相关法律介绍中华人民共和国老年人权益保障法中华人民共和国老年人权益保障法中华人民共和国继承法中华人民共和国继承法中华人民共和国婚姻法中华人民共和国婚姻法最高人民法院关于适用最高人民法院关于适用中华人民共和国婚姻法中华人民共和国婚姻法若干问题的解释若干问题的解释(一一)最高人民法院关于适用最高人民法院关于适用中华人民共和国婚姻法中华人民共和国婚姻法若干问题的解释若干问题的解释(二二)最高人民法院关于适用最高人民法院关于适用中华人民共和国婚姻法中华人民共和国婚姻法若干问题的解释若干问题的解释(三三)2
2、优选课资 是一个人口大国，也是世界是一个人口大国，也是世界上老年人口最多的国家，而上老年人口最多的国家，而随着我国人口老龄化进程的随着我国人口老龄化进程的逐渐加快，必须关注老年人逐渐加快，必须关注老年人的权益保障问题。老年人属的权益保障问题。老年人属于社会弱势群体，我国立法于社会弱势群体，我国立法的一项重要原则就是保护老的一项重要原则就是保护老年人合法权益，而年人合法权益，而中华人中华人民共和国老年人权益保障法民共和国老年人权益保障法成为老年人权益保障的坚成为老年人权益保障的坚强后盾。强后盾。3/353优选课资4/35案例：案例：案例：案例：某地姓贺的夫妇有两儿子，老两口跟大儿子生活。小某地姓
3、贺的夫妇有两儿子，老两口跟大儿子生活。小儿子结婚时与父母签协议：不要彩礼，不继承遗产，儿子结婚时与父母签协议：不要彩礼，不继承遗产，今后也不赡养双亲。后来大儿子收入低，无法承担老今后也不赡养双亲。后来大儿子收入低，无法承担老两口昂贵医疗费，贺大爷便要求小儿子尽些赡养义务两口昂贵医疗费，贺大爷便要求小儿子尽些赡养义务，并负担部分费用。，并负担部分费用。法院法院认为，小儿子以不要财物和认为，小儿子以不要财物和放弃继承权为由，拒绝履行赡养父母义务放弃继承权为由，拒绝履行赡养父母义务违反法律规违反法律规定定，属，属无效协议无效协议，应履行义务。，应履行义务。4优选课资解解解解读读读读：撇撇开开家家庭庭
4、亲亲情情而而言言，根根据据我我国国老老年年人人权权益益保保障障法法规规定定，子子女女赡赡养养父父母母是是法法定定义义务务，不不得得附附任任何何条条件件，也也不不能能以以放放弃弃继继承承权权或或以以父父母母早早年年对对子子女女未未尽尽抚抚养养义义务务等等为为由由拒拒绝绝赡赡养养。此此外外，养养子子女女、有有抚抚养养关关系系的的继继子女都应对养父母和继父母尽赡养义务子女都应对养父母和继父母尽赡养义务。5/355优选课资6/35老年人权益保障法老年人权益保障法一、老年人享有由子女赡养的权利一、老年人享有由子女赡养的权利一、老年人享有由子女赡养的权利一、老年人享有由子女赡养的权利老年人权益保障法老年人
5、权益保障法老年人权益保障法老年人权益保障法第十一条第十一条 赡养人应当履行对老年人赡养人应当履行对老年人经济上经济上供养、供养、生活上生活上照料和照料和精精神上神上慰藉的义务，照顾老年人的特殊需要。慰藉的义务，照顾老年人的特殊需要。 赡养人是指老年人的子女以及其他依法负有赡养义务的赡养人是指老年人的子女以及其他依法负有赡养义务的人。人。 赡养人的配偶应当协助赡养人履行赡养义务赡养人的配偶应当协助赡养人履行赡养义务。6优选课资7/35第十二条第十二条 赡养人对患病的老年人赡养人对患病的老年人应当提供应当提供医疗费用和护理。医疗费用和护理。第十三条第十三条 赡养人应当妥善安排老年人的住房，不得强迫
6、老年人赡养人应当妥善安排老年人的住房，不得强迫老年人迁居条件低劣的房屋。迁居条件低劣的房屋。 老年人自有的或者承租的住房，子女或者其他亲属不老年人自有的或者承租的住房，子女或者其他亲属不得侵占，得侵占，不得擅自改变产权关系或者租赁关系。不得擅自改变产权关系或者租赁关系。不得擅自改变产权关系或者租赁关系。不得擅自改变产权关系或者租赁关系。 老年人自有的住房，赡养人老年人自有的住房，赡养人有维修的义务有维修的义务。7优选课资8/35综上所述，综上所述，子女对父母的赡养义务的内容可以概括为以下几点：子女对父母的赡养义务的内容可以概括为以下几点：1 1、子女不但、子女不但在经济上在经济上要供养父母、帮
7、助父母，而要供养父母、帮助父母，而且且在生活上在生活上也要照料父母，并且也要照料父母，并且在精神上在精神上安慰父安慰父母。母。解读解读：如果子女只是给付了：如果子女只是给付了赡养费，这仅仅是履行了一赡养费，这仅仅是履行了一部分的赡养义务。部分的赡养义务。8优选课资9/352 2、子女对生病的父母应、子女对生病的父母应该提供医疗费用，并且该提供医疗费用，并且应当对生病的父母予以应当对生病的父母予以护理。护理。3 3、子女应该妥善安排父、子女应该妥善安排父母的住房，不得强迫父母的住房，不得强迫父母迁居到条件低劣的房母迁居到条件低劣的房屋内，对父母自有的房屋内，对父母自有的房屋，屋，子女还有予以维修
8、子女还有予以维修的义务。的义务。9优选课资10/35婚姻法链接婚姻法链接 我国我国婚姻法婚姻法第第15条规定：条规定：“子女对父母有赡养扶子女对父母有赡养扶助的义务。子女不履行赡养义务时，无劳动能力的或助的义务。子女不履行赡养义务时，无劳动能力的或生活困难的父母，有要求子女付给赡养费的权利。生活困难的父母，有要求子女付给赡养费的权利。”解读：解读：只要父母子女关系的存在，抚养或赡养的权利义务也就存在只要父母子女关系的存在，抚养或赡养的权利义务也就存在，即使父母因种种原因未尽到抚养子女的义务，但是不影响，即使父母因种种原因未尽到抚养子女的义务，但是不影响其要求子女赡养的权利。父母的过错不能成为免
9、除子女赡养其要求子女赡养的权利。父母的过错不能成为免除子女赡养责任的理由。责任的理由。10优选课资11/35 老年人权益保障法老年人权益保障法第三条、第四第三条、第四条条规定，老年人有从国家和社会获得规定，老年人有从国家和社会获得物质帮助的权利，国家和社会应健全物质帮助的权利，国家和社会应健全对老年人的社会保障制度。对老年人的社会保障制度。 对老年人的社会保障项目主要包括：对老年人的社会保障项目主要包括：养老保险养老保险、医疗保险医疗保险、社会救济社会救济、社社会福利会福利、社区服务社区服务、住房保障住房保障、老年老年教育教育、法律援助法律援助等内容。等内容。 二、老年人享有社会保障权二、老年
10、人享有社会保障权11优选课资12/35其中对于城镇老年人应该享受国家规定的养老保险。其中对于城镇老年人应该享受国家规定的养老保险。老年人权益保障法老年人权益保障法第二十条第二十条 国家建立养老保险制度，保障老年人的基本生活。国家建立养老保险制度，保障老年人的基本生活。 第二十一条第二十一条 老年人依法享有的养老金和其他待遇应当得到保障。有关组织必老年人依法享有的养老金和其他待遇应当得到保障。有关组织必须须按时足额按时足额支付养老金，不得无故拖欠，不得挪用。支付养老金，不得无故拖欠，不得挪用。12优选课资13/10三、老年人权益受侵害的救济三、老年人权益受侵害的救济三、老年人权益受侵害的救济三、
11、老年人权益受侵害的救济老年人权益保障法老年人权益保障法第第43条规定，老年人合法权益受到侵害的，被侵害人条规定，老年人合法权益受到侵害的，被侵害人或者其代理人有权要求有关部门处理，或者依法向人或者其代理人有权要求有关部门处理，或者依法向人民法院提起诉讼。民法院提起诉讼。第第45条规定，老年人与家庭成员因赡养、扶养或者住条规定，老年人与家庭成员因赡养、扶养或者住房、财产发生纠纷，可以要求家庭成员所在组织或者房、财产发生纠纷，可以要求家庭成员所在组织或者居民委员会、村民委员会调解，也可以直接向人民法居民委员会、村民委员会调解，也可以直接向人民法院提起诉讼。院提起诉讼。13优选课资14/35第第46
12、条规定，条规定，以暴力或者其他方法以暴力或者其他方法公然侮辱老年人、捏公然侮辱老年人、捏造事实诽谤老年人或造事实诽谤老年人或者虐待老年人，情节者虐待老年人，情节较轻的，依照治安管较轻的，依照治安管理处罚条例的有关规理处罚条例的有关规定处罚；构成犯罪的定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。，依法追究刑事责任。第第47条规定，条规定，暴力干涉老年人婚姻暴力干涉老年人婚姻自由或者对老年人负自由或者对老年人负有赡养义务、扶养义有赡养义务、扶养义务而拒绝赡养、扶养务而拒绝赡养、扶养，情节严重构成犯罪，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责的，依法追究刑事责任。任。法律责任法律责任14优选课资15/35老年人
13、权益保障法老年人权益保障法第第19条规定：老年人有权条规定：老年人有权依法处分个人的财产，子女或者其他亲属不得干依法处分个人的财产，子女或者其他亲属不得干涉，涉，不得强行不得强行索取老年人的财物。老年人有依法索取老年人的财物。老年人有依法继承父母、配偶、子女或者其他亲属遗产的权利继承父母、配偶、子女或者其他亲属遗产的权利，有接受赠予的权利。，有接受赠予的权利。一、老年人享有自由处分自己合法财产的权利一、老年人享有自由处分自己合法财产的权利15优选课资16/35 老年人可以对老年人可以对自己名下自己名下的合法财产进行处分。常见情况的合法财产进行处分。常见情况是自己名下的房产以分家的形式分给自己子
14、女所有。作是自己名下的房产以分家的形式分给自己子女所有。作为子女或亲属是为子女或亲属是不能干涉不能干涉父母对财产的处分权，也不得父母对财产的处分权，也不得强行夺取老年人的财物。强行夺取老年人的财物。解读：解读：16优选课资17/35二二、财财产产继继承承（1）法定继承）法定继承 继承法继承法第第10条规定，条规定，“遗产按照下列顺遗产按照下列顺序继承：序继承： 第一顺序第一顺序：配偶、子女、父母。：配偶、子女、父母。 第二顺序第二顺序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。 继承开始后，由继承开始后，由第一顺序第一顺序继承人继承，继承人继承，第二第二顺序顺序继承人不能继承。
15、没有继承人不能继承。没有第一顺序第一顺序继承人继承人继承的，由继承的，由第二顺序第二顺序继承人继承。继承人继承。”17优选课资18/35（2）遗嘱继承）遗嘱继承 继承法继承法第第16条规定，公民可以依照本法规定条规定，公民可以依照本法规定立遗嘱处分个人财产，并可以指定遗嘱执行人。立遗嘱处分个人财产，并可以指定遗嘱执行人。 遗嘱的形式根据遗嘱的形式根据继承法继承法第第17条的规定，遗嘱条的规定，遗嘱有以下有以下五种五种形式：形式： 公证遗嘱；自书遗嘱；代书遗嘱；录音遗嘱；口头公证遗嘱；自书遗嘱；代书遗嘱；录音遗嘱；口头遗嘱。遗嘱。 18优选课资19/35 对于多份遗嘱的效力认对于多份遗嘱的效力认
16、定，根据定，根据最高人民法最高人民法院关于贯彻执行院关于贯彻执行继承继承法法若干问题的意见若干问题的意见第第42条条：“遗嘱人以遗嘱人以不同形式立有数份内容不同形式立有数份内容抵触的遗嘱，其中有公抵触的遗嘱，其中有公证遗嘱的，以证遗嘱的，以最后所立最后所立最后所立最后所立公证遗嘱公证遗嘱公证遗嘱公证遗嘱为准；没有公为准；没有公证遗嘱的，以最后所立证遗嘱的，以最后所立的遗嘱为准。的遗嘱为准。” 19优选课资20/35（3）遗赠扶养协议）遗赠扶养协议继承法继承法第三十一条第一款规定：公民可以与扶养第三十一条第一款规定：公民可以与扶养人签订人签订遗赠扶养协议遗赠扶养协议。按照协议，扶养人承担该公民生
17、养死葬的义务，享有按照协议，扶养人承担该公民生养死葬的义务，享有受遗赠的权利。受遗赠的权利。这里的这里的“扶养人扶养人”是指法定继承人是指法定继承人以外的以外的其他公民或其他公民或集体所有制组织集体所有制组织。这种协议规定，扶养人承担遗赠人。这种协议规定，扶养人承担遗赠人生养死葬的义务，并于遗赠人死后取得其遗产。生养死葬的义务，并于遗赠人死后取得其遗产。20优选课资21/35第三部分第三部分 老年人的婚姻、家庭、子女之间的关系老年人的婚姻、家庭、子女之间的关系 一、一、 老年人权益保障法老年人权益保障法第第18条规条规定，老年人的婚姻自由受法律保定，老年人的婚姻自由受法律保护。子女或其他亲属不
18、得干涉老护。子女或其他亲属不得干涉老年人离婚、再婚及婚后的生活。年人离婚、再婚及婚后的生活。 赡养人的赡养义务不因老年人的赡养人的赡养义务不因老年人的婚姻关系变化而消除。婚姻关系变化而消除。21优选课资22/35解读：解读： 离婚、丧偶之后的老年人依法享有再婚的自由，子女离婚、丧偶之后的老年人依法享有再婚的自由，子女或其他亲属不得已各种理由加以干涉。现在，有些子或其他亲属不得已各种理由加以干涉。现在，有些子女从经济利益，或为钱财或为住房等私利考虑，干涉女从经济利益，或为钱财或为住房等私利考虑，干涉老年人再婚，这些都是违法的行为。老年人再婚，这些都是违法的行为。 子女的子女的赡养义务赡养义务不因
19、父母的婚姻关系的变化而消除，不因父母的婚姻关系的变化而消除，即父母离婚或再婚后，子女对父母仍然负有赡养的即父母离婚或再婚后，子女对父母仍然负有赡养的法法法法定定定定义务。义务。22优选课资23/35案例：案例： 黄先生老伴去世后请同样丧偶的李女士做保姆，时间黄先生老伴去世后请同样丧偶的李女士做保姆，时间长了，二人相互感觉不错，但要结为夫妻又有顾虑。长了，二人相互感觉不错，但要结为夫妻又有顾虑。年初，二人旅游时发生交通事故，黄先生死亡。事故年初，二人旅游时发生交通事故，黄先生死亡。事故责任方赔偿责任方赔偿12万元，黄先生儿子要求李女士返还收到万元，黄先生儿子要求李女士返还收到的赔偿款。而李女士却
20、认为，作为非配偶身份的同居的赔偿款。而李女士却认为，作为非配偶身份的同居者，赔偿金应属于自己。者，赔偿金应属于自己。23优选课资24/35解读：解读： 婚姻法婚姻法规定，在规定，在1994年年2月月1日后，男女双方日后，男女双方已经符合结婚实质要件，未已经符合结婚实质要件，未补办结婚登记的，按同居关补办结婚登记的，按同居关系处理，系处理，同居关系不受法律同居关系不受法律保护保护，期间财产，期间财产不发生不发生法律上的共有关系，李法律上的共有关系，李女士应女士应返还赔偿款返还赔偿款由黄先生儿女继承。由黄先生儿女继承。24优选课资25/35二、夫妻配偶间的关系二、夫妻配偶间的关系 老年人权益保障法
21、老年人权益保障法第第18条规定，老年人的条规定，老年人的婚姻婚姻自由自由受法律保护。子女或其他亲属不得干涉老年人离受法律保护。子女或其他亲属不得干涉老年人离婚、再婚及婚后的生活。婚、再婚及婚后的生活。25优选课资26/35同理，老年人的离婚以同理，老年人的离婚以及再婚自由也是及再婚自由也是受法律受法律保护保护的。当老年人与配的。当老年人与配偶双方感情已破裂，婚偶双方感情已破裂，婚姻关系无法维持的情况姻关系无法维持的情况下，当事人有权提出解下，当事人有权提出解除婚姻关系，子女或其除婚姻关系，子女或其他亲属不能因为父母年他亲属不能因为父母年老而忽视他们的感情需老而忽视他们的感情需要，反对父母离婚。
22、要，反对父母离婚。26优选课资27/35婚姻法解释三链接婚姻法解释三链接第十三条第十三条 离婚时夫妻一方离婚时夫妻一方尚未退休、不符合领取养老保险尚未退休、不符合领取养老保险尚未退休、不符合领取养老保险尚未退休、不符合领取养老保险金金金金条件，另一方请求按照夫妻共同财产分割养老条件，另一方请求按照夫妻共同财产分割养老保险金的，人民法院保险金的，人民法院不予支持不予支持。27优选课资28/35（1）婚姻法解释二婚姻法解释二链接链接 第二十二条第二十二条 当事人当事人结婚前结婚前，父母为双方，父母为双方购置房屋出资的，该出资应购置房屋出资的，该出资应当认定为对自己子女的当认定为对自己子女的个人个人
23、赠与赠与，但父母明确表示赠与，但父母明确表示赠与双方的除外。双方的除外。 三、结婚子女离婚时，老年人的权益保障三、结婚子女离婚时，老年人的权益保障三、结婚子女离婚时，老年人的权益保障三、结婚子女离婚时，老年人的权益保障28优选课资29/35 当事人当事人结婚后结婚后，父母为双方购置房屋出资的，该出资应，父母为双方购置房屋出资的，该出资应当认定为当认定为对夫妻双方的赠与对夫妻双方的赠与对夫妻双方的赠与对夫妻双方的赠与，但父母明确表示赠与一方，但父母明确表示赠与一方的除外。的除外。29优选课资30/35（2）婚姻法解释三婚姻法解释三链接链接 第七条第七条 婚后由婚后由一方一方父母出资为子女购买的不
24、动产产权登父母出资为子女购买的不动产产权登记在出资人子女名下的，可按照婚姻法第十八条记在出资人子女名下的，可按照婚姻法第十八条第三项的规定，第三项的规定，视为只对自己子女一方的赠与视为只对自己子女一方的赠与视为只对自己子女一方的赠与视为只对自己子女一方的赠与，该不动产应认定为夫妻一方的个人财产。该不动产应认定为夫妻一方的个人财产。 30优选课资31/35 由双方父母出资购买的由双方父母出资购买的不动产，产权登记在一不动产，产权登记在一方子女名下的，该不动方子女名下的，该不动产可认定为双方按照各产可认定为双方按照各自父母自父母的出资份额的出资份额按份共有按份共有，但当事人另有约定的除外。，但当事人另有约定的除外。31优选课资谢谢观看！谢谢观看！32优选课资
