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1、安全生产专题培训2019年春节节后节后安全生产的基本要求12有限空间作业安全要求目录节后安全生产的基本要求第一部分123为什么要严抓节后安全生产节后安全生产的提示、部署、要求节后安全生产的关键控制点4第一板块为什么要严抓节后安全生产？安全生产规律使然！撸起袖子加油干，撸起袖子加油干，节后定要讲安全！节后定要讲安全！中华人民共和国应急管理部工贸企业节后复工复产温馨提醒：节后复工复产时段属于各类生产安全事故易发高发时期，各级安全监管部门和有关工贸行业生产经营单位要对节后的安全生产工作格外小心，克服“假期综合症”等不利因素影响，制定可行的复工复产方案，开展一次全面的安全检查，开展一次全员安全教育.抓
2、早、抓细、抓实地做好节后复工复产安全生产工作，切实有效遏制工贸行业生产安全事故发生。节后安全生产的不利因素物的方面人的方面管理方面累消费大聚会胡吃海睡短信满天飞大家拜年贺岁鞭炮声震天欲碎探亲旅游纯粹受罪酗酒深醉伤身又伤胃长假放纵后还是回原位春节就是全民折腾运动会春节是啥？人的方面疲惫情感失调睡眠紊乱你被假日“虐”了么？孤独恐惧上班企业被离职“虐”了么？ 过节如过坎， 节后离职潮考验管理者！你企业员工流动率有多大？设备隐患物的方面u设备长期工作后故障率上升u检维修、重新开车等高风险作业频繁u节前节后现场联接不到位u安全生产风险快速增加u-管理缺陷管理的方面u抢抓“开门红”心态普遍u订单积压，赶工
3、现象突出u节假日大修、维护变更未及时告知u-节后安全生产的核心要求“三个一”措施一次安全生产培训教育一次安全生产大检查一套复产方案广泛开展一次安全生产培训和宣传“三个一”u新招、调岗员工的岗前安全教育全覆盖u生产员工的岗位操作基础知识、复工装置、开工安全要点再教育全覆盖u特种作业人员、管理人员安全专项培训全覆盖。u建立培训教育台帐，做到人人过关。全面进行一次安全大检查“三个一”u复工前必须对生产、运行系统，管道、阀门、仪表等生产设备，通风除尘、污水处理设施，应急报警、放射防护、防爆装置等职业安全健康设施进行一次全面检查，特别是对安全设施、关键部位要检验、检查，确保处于完好适用状态。u复工前必须
4、对人员配置、安全教育培训、应急逃生和避险、安全管理体系运作等情况进行认真检查，及时消除隐患。认真制定一套复产方案“三个一”企业要制定复产复工的安全方案，确保复产复工的每一个步骤规范、严格、稳妥、有序，保障安全、平稳地度过复产复工的这一关键时段。方案应明确：u企业安全管理制度是否建立和落实u员工安全培训教育是否按要求开展u企业是否开展安全隐患排查治理u应急逃生和避险方案是否建立并定期更新u生产组织、安全防范措施是否落实有效等节后安全生产的关键控制点一切工作先从培训开始近几年，全国特别重大安全生产事故前三位原因节后安全生产的关键控制点u100%存在安全管理和监督不到位u96.9%存在违法违规行为u
5、13.8%存在缺乏相关技术和经验从培训开始“三不”不懂不会不注意节后复工安全生产的关键控制点“三个不到位”u安全知识的不到位u安全技能的不到位u安全意识的不到位从培训开始以“节后安全无事故”为目标以“三个不到位”为问题坚持目标和问题“两个导向”根据岗位属性不同，安排差异化培训内容节后安全生产专门培训教育主要内容节后安全生产的关键控制点u警示教育u安全生产法律法规、标准规范u企业安全生产规章制度u岗位操作规程u应知应会的安全知识和操作技能u作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。从培训开始节后安全生产的关键控制点抓落实、抓执行力早收心勤用心快归位节后安全生产的关键控制点u收拾
6、好心情，精神状态要归位。u收整好心态，安全措施要归位。u攒足好心劲，隐患治理要归位。u思谋好心计，安全责任要归位。抓落实抓执行力抓落实、抓执行力的十个关键安全的关键在重视，重视的关键在领导安全的关键在重视，重视的关键在领导领导的关键在深入，深入的关键在现场领导的关键在深入，深入的关键在现场现场的关键在管理，管理的关键在制度现场的关键在管理，管理的关键在制度制度的关键在落实，落实的关键在检查制度的关键在落实，落实的关键在检查检查的关键在整改，整改的关键在预控检查的关键在整改，整改的关键在预控 安全的关键在重视安全的关键在重视新入职人员、转岗人员、特种作业人员、外协作业人员、高风险岗位人员、非常规
7、作业人员关注高危人群：重大危险源，红色、橙色风险源，危险物品从业单位，涉爆、涉尘企业，金属冶炼企业，人员密集企业，事故多发企业关注高风险企业：交叉作业、检维修作业、外协作业关注高危环节（非常规作业）：27节后安全生产的关键控制点123关注三高高危环节之：交叉、危险作业管理节后安全生产的关键控制点u在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，应与对方签订安全生产管理协议。u明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施u指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。关注“三高”高危人群之：外委施工管理节后安全生产的关键控制点u严格落实甲方安全主体责任，坚决杜绝“以包代管”和“包而不管
8、”。u建立健全规章管理制度，将承包商纳入本单位的安全管理体系。u严格安全资质准入，必须同时具备合格的业务资质和安全资质。u规范承包商安全教育培训，强化责任落实，注重培训实效。u严把安全管理协议关，在与承包商签订施工或服务合同时，必须同时签订安全管理协议。关注“三高”高风险企业之：危险源管理节后安全生产的关键控制点u强化重大风险点、危险源的隐患、问题闭环管理机制，采取一切可行措施及时消除。u对整改不到位，导致发生事故的企业，要严格按照“四不放过”的原则，依法依规严肃处理。关注“三高”作业安全“4必有”和电气安全“5必有”机械安全“6必有”安全培训“2必有”和现场安全“3必有”31节后安全生产的关
9、键控制点12320个必有安全培训“2必有”节后复工安全生产的关键控制点u有操作必有规程u有培训必有确认20个“必有”现场安全“3必有”节后复工安全生产的关键控制点u有危险必有警示u有操作必有防护u有紧急情况必有预案20个“必有”作业安全“4必有”节后复工安全生产的关键控制点u特种作业必有证件u高空作业必有三宝u有动火必有灭火器u有检修必有断电挂牌20个“必有”电气安全“5必有”节后复工安全生产的关键控制点u有特危必有联锁u有设备必有接地u有明线必有穿管u有按钮必有标识u有粉尘必有防爆20个“必有”机械安全“6必有”节后复工安全生产的关键控制点u有轮必有罩u有轴必有套u有台必有栏u有孔洞必有盖板
10、u有轧点必有挡板u有气瓶必有扳手20个“必有”检查的关键在整改 在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，应设置明显的安全警示标志未做到的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。（安全生产法第九十六条）有限空间这个杀手太冷酷！第二部分看！央视暗访拍到的这位大叔，是这样回答的！有限空间，就是有限有限空间，就是有限的空间！的空间！企业员工对危害不知情，是对自己生命最大的不负责任，光想干活赚钱，丢了性命，一
11、切归零。无语！近几年有限空间事故统计日期事故简况死亡2016.10.15江苏南通市顺业酒业公司发生中毒窒息事故3人2016.9.29广东清新县飞水粮食储备库发生中毒窒息事故3人2016.7.11宁夏中卫县宁夏正旺农牧科技公司发生中毒事故4人2016.5.30山东滨州正通机电泵业商行发生中毒窒息事故3人2016.4.2山东青岛市市北区发生蓄水池清淤中毒事故3人2016.3.19福建漳州大洋皮业公司发生中毒窒息事故3人2016.3.4广东韶关市仁化县狮井石灰销售部发生中毒事故4人2016.2.17辽宁鞍山海城市金羽耐火材料公司发生中毒和窒息事故5人2015.8.28湖南常德市安乡县众鑫纸厂发生中毒
12、和窒息事故7人(资料来源：国家安监总局)辣么它究竟是什么呢？没想到有限空间没想到有限空间竟如此危险竟如此危险什么是有限空间?封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。（摘自国家安监总局令第59号工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定）有限空间辨识有限空间如何正确辨识？有限空间都长啥样？列举常见的有限空间-有限空间常见有毒有害因素有限空间为什么会杀人有哪些隐藏的杀人手段里面又有哪些危险呢？中毒窒息淹溺、坠落、高温高湿、触电、固体掩埋等。有限空间就是个大陷阱！表面上不引人注意却杀机四伏有限空
13、间事故发生后往往由于危害认识不到位急于救人忽视防护措施导致事故伤亡扩大。比如：湖南常德安乡众鑫纸业公司828中毒事故，1人中毒晕倒，老板和其他7人相继进入浆纸池内施救而中毒，最终导致7人死亡、2人重伤。如何预防有限空间事故？必须严格实行作业审批制度，严禁擅自进入有限空间作业。必须做到“先通风、再检测、后作业”，严禁通风、检测不合格作业必须配备个人防中毒窒息等防护装备，设置安全警示标识，严禁无防护监护措施作业。必须对作业人员进行安全培训，严禁教育培训不合格上岗作业。必须制定应急措施，现场配备应急装备，严禁盲目施救。有限空间安全作业五条规定事故案例【典型事故】2015年3月15日，三水广汇公司工人
14、在半夜前往热风炉进行“扒球”作业时，由于高炉煤气隔断系统存在缺陷，作业人员在输送煤气之前没有对隔断系统的水封阀进行安全检查，致使煤气经管道泄漏进入热风炉，作业人员和抢救人员先后中毒晕倒，最终造成3人死亡、5人受伤。某企业有限空间作业事故案例分析u企业进行有限空间作业时未执行作业审批制度u对有限空间缺乏正确辨识u有限空间没有做到“先通风、再检测、后作业”u未针对风险采取有针对性的预防措施，从而导致事故发生，盲目施救导致伤亡扩大。必须严格实行作业审批制度，严禁擅自进入有限空间作业，严禁盲目施救。案例分析u作业时，缺乏个人防中毒窒息等防护装备。作业期间，无防护监护措施。u企业员工缺乏安全培训，对有限
15、空间危险因素不清楚。必须配备个人防中毒窒息等防护装备，设置安全警示标识，严禁无防护监护措施作业。常见错误没有闻到或看到任何危险，进入没问题只探头进去看看，不是真的要进入很快的进去看一下都检查过了，没问题了，可以不用测试仪器一旦发生什么事，可以屏住呼吸并逃离有限空间作业常见错误知识要点u当对封闭场所进行气体检测时，应对所有区域进行检测（顶部、中部和底部）。u有些气体比空气重，从而会沉积在场所底部；u有些气体比空气轻，从而会积聚在场所顶部；u如果检测显示出氧气的缺失，或有害气体的存在，那么此场所必须要先通风，在工人进入工作前重新检测；u千万不要凭感觉判断封闭场所内部是否安全；u我们无法看到，闻到很多种有害气体，也不可以判断氧气浓度；u应该利用有声报警器的检测仪器对气体进行检测；知识要点u必须申请、办证，并得到批准。u必须进行安全隔绝。u必须切断动力电，并使用安全灯具。u必须进行置换、通风。u必须按时间要求进行安全分析。u必须佩戴规定的防护用具。u必须有人在器外监护，并坚守岗位。u必须有抢救后备措施。 八个必须谢谢聆听
