安全风险预控培训课件.ppt

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1、煤矿安全风险预控管理体系煤矿安全风险预控管理体系国投新登郑州煤业有限公司国投新登郑州煤业有限公司风险预控管理小组风险预控管理小组一、风险预控体系的简介 煤矿安全风险预控管理体系是在国家煤矿安全监察局的组织下，由国家自然科学基金委、神华集团出资资助，由中国矿业大学等6加研究单位在深入研究国内外安全管理经验的基础上提出的。 2007年，该体系在神华神东集团进行了试点并取得良好的效果。 2011年12月，国家安监总局正式发布煤矿安全风险用管理体系规范（AQ/T1093-2011）作为安全生产的行业标准。1.2 体系名词的解释：危险源: 可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或

2、状态。危险源辨识: 认识危险源的存在并确定其特性的过程。风险: 某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。风险评估: 评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。风险预控: 在危险源辨识和风险评估的基础上，预先采取措施消除或控制风险的过程。1.2 体系名词的解释：危险源监测: 通过管理与技术手段检查、测量危险源存在的状态及其变化的过程。风险预警: 通过一定的方式，对存在的风险进行信息警示。不安全行为: 可能产生风险或导致事故发生的行为。风险管理对象: 可能产生或存在风险的主体。风险管理标准: 针对管理对象所制定的以消除或控制风险的准则。风险管理措施: 是指达到风险管理标准的具体方法、手段。持续

3、改进: 为改进煤矿安全总体绩效，根据安全风险预控管理方针，完善安全风险预控管理的过程。1.31.3、PDCAPDCA运行模式运行模式 风风险险管管理理标标准准和和管管理理措措施施都都是是根根据据国国家家法法律律法法规规、行行业业制制度度和和本本单单位位的的实实际际来来制制定定实实施施的的，因因此此应应该该保保持持动动态态性性，才才能能使使其其与与实实际际一一致致。无无论论采采用用什什么么检检查查和和评评审审方方法法，当当有有理理由由怀怀疑疑管管理理标标准准、管管理理措措施施存存在在漏漏洞洞时时，都都应应对对原原有有的的风风险险管管理理标标准准和和管管理理措措施施进进行行修修正正以以适适应应新新

4、的的条条件件，保保证证煤煤矿矿安安全全生生产产。为为此此，提提出风险管理标准与管理措施的出风险管理标准与管理措施的PDCAPDCA运行模式。运行模式。 5 从从模模式式运运行行的的过过程程来来看看，一一个个PDCAPDCA仅仅是是其其中中的的一一个个循循环环，P P（PlanPlan）是是指指计计划划；D D（DoDo）是是指指执执行行；C C（CheckCheck）是是指指检检查查；A A（ActionAction）是是指指改改进进。在在任任何何一一个个部部门门、一一个个系系统统都都可可以以根根据据实实际际情情况况开开展展PDCAPDCA运运行行模模式式。根根据据运运行行模模式式全全过过程程

5、、全全系系统统的的特特点点，如如果果将将生生产产矿矿井井，或或企企业业单单位位看看作作一一个个大大循循环环，而而将将各各部部门门、各各时时期期的的循循环环看看作作小小循循环环，那那么么小小循循环环的的正正常常运运行行就就成成为为大大循循环环运运行行的的保保证证。因因此此，模模式式运运行行的的方方式式是是“大大环环套套小小环环，一一环环套套一一环环，小小环环保保大大环环，推推动动大循环。大循环。” 6 APDDCPD CAPD CAPD CAPD CAPDCAPD CAPD CAPD CAPD CA安全水平安全水平1安全水平安全水平2PDCAPD CA 煤矿企业风险管理标准管理措施煤矿企业风险管

6、理标准管理措施PDCAPDCA循环循环 煤矿各部门风险管理标准管理措施煤矿各部门风险管理标准管理措施PDCAPDCA循环循环风险管理标准管理措施风险管理标准管理措施PDCAPDCA 运行模式运行模式7 1、制定风险管理 标准与管理措施2、确立风险预控管理目标3、编制实施计划P1、内部检查2、管理检查3、外部检查C1、发布文件2、全员培训3、执行文件D1、问题的系统分析讨论2、管理标准与管理体系 的修正A PDCA 运行模式流程运行模式流程8二、二、风险预控管理体系定位风险预控管理体系定位建立符合本企业的实际情况安全管理体系，体系建立符合本企业的实际情况安全管理体系，体系的管控目标、内容、措施、

7、考核运行模式，必须的管控目标、内容、措施、考核运行模式，必须结合本企业的安全状况、管理水平、员工素质和结合本企业的安全状况、管理水平、员工素质和安全生产技术条件综合分析，准确定位。实现以安全生产技术条件综合分析，准确定位。实现以切断事故发生的因果链为根本目标的，以风险预切断事故发生的因果链为根本目标的，以风险预控为核心的，以危险源辨识和风险预控管理标准、控为核心的，以危险源辨识和风险预控管理标准、管理措施为基础的安全管控定位，从而达到安全管理措施为基础的安全管控定位，从而达到安全管理与传统安全管理相比更有效、更科学、更系管理与传统安全管理相比更有效、更科学、更系统的管理，使煤矿安全水平显著提高

8、，安全管理统的管理，使煤矿安全水平显著提高，安全管理状况得到根本改善，达到国际先进安全管理水平。状况得到根本改善，达到国际先进安全管理水平。三、三、风险预控管理的目标风险预控管理的目标是通过以预控为核心的、持续的、全面的、全过程的、全员参加的、闭环式的安全管理活动，在生产过程中做到人员无失误、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞，进而实现人员、机器设备、环境、管理的达到风险预控，切断安全事故发生的因果链，最终实现杜绝已知规律性的重特大危险源可能酿成重大人员伤亡的煤矿责任事故的发生。四、体系的构成四、体系的构成1、危险源辨识和风险评估2、管理对象的管理标准和管理措施制定3、人员不安全行为控制与管理

9、4、组织保障管理5、煤矿风险预控管理评价6、煤矿风险预控管理信息系统五、煤矿风险预控风险管理工作五、煤矿风险预控风险管理工作流程流程 1、风险管理是对煤矿危险源进行辨识的过、风险管理是对煤矿危险源进行辨识的过程。在此过程中需要考虑人程。在此过程中需要考虑人-机机-环环-管四个管四个方面的不安全因素、三种状态（正常、异方面的不安全因素、三种状态（正常、异常、紧急）及时态（过去、现在、将来），常、紧急）及时态（过去、现在、将来），同时还要分析各危险源可能导致的风险后同时还要分析各危险源可能导致的风险后果及事故类型，这个过程事实上也就是风果及事故类型，这个过程事实上也就是风险识别的过程。险识别的过程

10、。六、不安全因素有四个方面六、不安全因素有四个方面人、机、环、管人、机、环、管（一）人员的不安全因素（一）人员的不安全因素1）操作不安全性）操作不安全性(误操作、不规范操作、违章操误操作、不规范操作、违章操作作)；2）现场指挥的不安全性）现场指挥的不安全性(指挥失误、违章指挥指挥失误、违章指挥)；3）失职）失职(不认真履行本职工作任务不认真履行本职工作任务)；4)决策失误；决策失误； 5)身体状况不佳的情况下工作身体状况不佳的情况下工作(带病工作、酒后工带病工作、酒后工作、疲劳工作等作、疲劳工作等)；6)工作中心理异常工作中心理异常(过度兴奋或紧张、焦虑、冒险过度兴奋或紧张、焦虑、冒险心理等心

11、理等)；7)人员的其他不安全因素。人员的其他不安全因素。 (二二)机的不安全因素机的不安全因素1)没有按规定配备必需的设备；没有按规定配备必需的设备；2)设备选型不符合要求；设备选型不符合要求；3)设备安装不符合规定；设备安装不符合规定；4)设备维护保养不到位；设备维护保养不到位；5)设备保护不齐全、有效；设备保护不齐全、有效；6)防护设施不齐全、完好；防护设施不齐全、完好；7)设备警示标识不齐全、清晰、正确，设置位置设备警示标识不齐全、清晰、正确，设置位置不合理；不合理；8)机的其他不安全因素。机的其他不安全因素。(三三)环境的不安全因素环境的不安全因素1)水的威胁；水的威胁；2)顶、帮的威

12、胁；顶、帮的威胁；3)地热威胁；地热威胁；4)瓦斯煤尘爆炸威胁；瓦斯煤尘爆炸威胁；5)火的威胁；火的威胁；6)瓦斯突出威胁；瓦斯突出威胁；7)其他自然地质威胁；其他自然地质威胁；8)工作地点温度、湿度、粉尘、噪声、有毒气体浓度等超过规定；工作地点温度、湿度、粉尘、噪声、有毒气体浓度等超过规定；9)工作地点照明不足；工作地点照明不足；10)工作地点风量工作地点风量(风速风速)不符合规定；不符合规定；11)采掘设计缺陷（包括井下巷道布局不合理、工作面布置不合理）；采掘设计缺陷（包括井下巷道布局不合理、工作面布置不合理）；12)施工质量不符合要求；施工质量不符合要求；13)巷道路面质量差，标识不齐全

13、、不正确；巷道路面质量差，标识不齐全、不正确； 15)供电线路布置不合理；供电线路布置不合理；16)作业区域警示标志及避灾线路设置位置不齐全、不合理；作业区域警示标志及避灾线路设置位置不齐全、不合理；17)其他工作环境的不安全因素。其他工作环境的不安全因素。 (四四)管理的不安全因素管理的不安全因素1)组织结构不合理；组织结构不合理；2)组织机构不健全，机构职责不明晰；组织机构不健全，机构职责不明晰；3)规章制度制定程序不合理、不符合实际；规章制度制定程序不合理、不符合实际；4)安全管理规章制度不完善安全管理规章制度不完善5)文件、记录管理、操作规程不全，管理混乱。文件、记录管理、操作规程不全

14、，管理混乱。6)作业规程、操作规程、安全技术措施的编制、审批、管理不符合规作业规程、操作规程、安全技术措施的编制、审批、管理不符合规定，贯彻学习不到位；定，贯彻学习不到位；7)未根据风险评估及本单位生产计划编制应急预案，预案不完善、不未根据风险评估及本单位生产计划编制应急预案，预案不完善、不合理；安全措施不完善、不合理。合理；安全措施不完善、不合理。8)岗位设置不全，不合理。岗位设置不全，不合理。9)岗位职责不明确。岗位职责不明确。10)员工安全教育、培训不符合规定员工安全教育、培训不符合规定 ； 11)未开展班组建设活动，没有有效的风险预控文化；未开展班组建设活动，没有有效的风险预控文化；1

15、2)其他管理的不安全因素。其他管理的不安全因素。 17任务任务工序工序危险源危险源/ /危害因素危害因素风险类型风险类型检修变压器1.停电1.未按要求停电闭锁或未挂警示牌。人2.验电、放电、挂接地线1.未按要求进行验电、放电、挂接地线。人3.开始检修变压器1.未紧固接线柱；2.未擦拭防爆面；3.未进行摇测；人4.摇表损坏机4. 检修完毕清点工具1.未清理现场、清点工具。人5.检修完成送电1.送电前未检查人员撤离情况；2.还有什么？没检查XX？接地线是否拆除人风险类型的划分风险类型的划分:(五五)可能导致的事故类型可能导致的事故类型 1)瓦斯事故：瓦斯、煤尘爆炸或燃瓦斯事故：瓦斯、煤尘爆炸或燃烧

16、，煤（岩）与瓦斯突出，瓦斯窒烧，煤（岩）与瓦斯突出，瓦斯窒息（中毒）等。息（中毒）等。(五五)可能导致的事故类型可能导致的事故类型2)顶（底）板事故：指冒顶、片帮、顶板掉顶（底）板事故：指冒顶、片帮、顶板掉矸、顶板支护垮倒、冲击地压、露天煤矿矸、顶板支护垮倒、冲击地压、露天煤矿边坡滑移垮塌等。底板事故视为顶板事故。边坡滑移垮塌等。底板事故视为顶板事故。(五五)可能导致的事故类型可能导致的事故类型3)机电事故：指机电设备（设施）导致的事机电事故：指机电设备（设施）导致的事故。包括运输设备在安装、检修、调试过故。包括运输设备在安装、检修、调试过程中发生的事故。程中发生的事故。(五五)可能导致的事故

17、类型可能导致的事故类型4)爆破事故：指爆破崩人、触响拒爆造成的爆破事故：指爆破崩人、触响拒爆造成的事故。事故。(五五)可能导致的事故类型可能导致的事故类型5)水灾事故：指地表水、老空水、地质水、水灾事故：指地表水、老空水、地质水、工业用水造成的事故及溃水、溃沙导致的工业用水造成的事故及溃水、溃沙导致的事故。事故。(五五)可能导致的事故类型可能导致的事故类型6)火灾事故：指煤与矸石自然发火和外因火火灾事故：指煤与矸石自然发火和外因火灾造成的事故（煤层自燃未见明火逸出有灾造成的事故（煤层自燃未见明火逸出有害气体中毒算为瓦斯事故）。害气体中毒算为瓦斯事故）。(五五)可能导致的事故类型可能导致的事故类

18、型7)运输事故：指运输设备（设施）在运行过运输事故：指运输设备（设施）在运行过程发生的事故。程发生的事故。(五五)可能导致的事故类型可能导致的事故类型8)其它事故：以上七类以外的事故其它事故：以上七类以外的事故 七七、危险源辩识主要采用的方法、危险源辩识主要采用的方法 1 1、工作任务分析法、工作任务分析法 具体操作：具体操作：以清单的形式列出本岗位所有的业务活动、活动场所及每项以清单的形式列出本岗位所有的业务活动、活动场所及每项业务活动具体工序。业务活动具体工序。 实施步骤实施步骤: :对照相关的规程、条例、标准，结合实际工作经验，综合考虑对照相关的规程、条例、标准，结合实际工作经验，综合考

19、虑人、机、环、管四个方面可能出现的不安全因素，分析工作中存在或人、机、环、管四个方面可能出现的不安全因素，分析工作中存在或潜在危险源。潜在危险源。 主要用途：主要用途：辨识生产活动中的危险源。辨识生产活动中的危险源。 优点：优点：简便、详尽、易掌握。简便、详尽、易掌握。 缺点：缺点：受工作人员主观因素影响。受工作人员主观因素影响。26危险源辩识主要采用的方法危险源辩识主要采用的方法辨识危险源应考虑“正常”、“异常”、“紧急”三种状态和“过去”、“现在”、“未来”三种时态。“正常”表示设备正常运行或操作；“异常”表示设备在停机、检修或出现故障的情况；“紧急”表示出现事故、火灾、水灾或大面积停电等

20、情况。“过去”有没有因此危险源发生事故、“现在”有没有可能、“将来”会不会，凡是相同条件下本矿和其他矿因此危险源发生过事故或本矿目前情况下此危险源可能引发事故或将来可能引发事故，那么都应作为危险源辨识的结果。 2、 危险源辨识危险源辨识 进行危险源辨识时应考虑危险和有害因素的三种状态和三种时态。 三种状态：正常-正常运行和操作。 异常-停机、检修、故障。 紧急-事故、突发的重大事故。 三种时态： 过去-以往遗留的危险和有害因素。 现在-目前可能发生的危险和有害因素。 将来-生产活动中可能带来的危险和有害因素。 3、危险源辨识单元的划分：、危险源辨识单元的划分： 危险源的划分可按专业划分也可按劳

21、动组织划分或按事故原因划分。我矿是按照劳动组织划分的，以区队科室支部为单元。 划分的原则： （1）独立性：在危险源辨识范围上尽量独立，不要交叉重叠，不要出现某个对象或某个范围同时属于两个子单元的现象； （2）全面性：即子单元的全体是整个煤矿系统，不可出现某个对象没有隶属单元的现象； （3）科学性：即子单元的划分必须科学合理，便于后期危险监测及控制等工作的开展。 危险源辨识和风险评估的方法：目前煤矿危险源辨识的方法可分为两大类：（1）直接经验分析法。（2）系统安全分析法。我们主要用的是半定量评价法其中的风险矩阵评价法。31十、煤矿危险源辨识的依据十、煤矿危险源辨识的依据(1) 国内外相关法律、法

22、规、规程、规范、国内外相关法律、法规、规程、规范、 条例、标准和其他要求。条例、标准和其他要求。(2) 相关的技术标准。相关的技术标准。如：机器设备的操作规程或标准等如：机器设备的操作规程或标准等。(3) 本企业内部的相关信息。本企业内部的相关信息。如：企业内部规章制度、规程等。如：企业内部规章制度、规程等。(4) 以往事故或未遂事故案例。以往事故或未遂事故案例。(5) 其他相关资料。其他相关资料。 1 1、危险源辨识的依据、危险源辨识的依据煤矿危险源辨识的依据煤矿危险源辨识的依据 2.2.危险源辨识危险源辨识 煤矿应组织员工对危险源进行全面、系统的辨识，并确保： a) 危险源辨识前应进行相关

23、知识的培训。 b) 辨识范围覆盖本单位的所有活动及区域。 c) 对所有工作任务建立清册并逐一进行危险源辨识，并对危险源辨识资料进行统计、分析、整理、归档： 危险源辨识应采用适宜的方法和程序，且与现场实际相符； 32煤矿危险源辨识的依据煤矿危险源辨识的依据 危险源辨识时考虑正常、异常和紧急三种状态及过去、现在和将来三种时态； 采用事故树分析法对系统（采掘系统、机电运输系统、“一通三防”系统等）中存在的危险源进行辨识。 d) 工作程序或标准改变、生产工艺发生变化以及工作区域的设备和设施有重大改变时，应及耐进行危险源辨识。 e) 发生事故（包括未遂）、出现重大不符合项时应及时进行危险源辨识。3334

24、十一、煤矿危险源辨识的内容十一、煤矿危险源辨识的内容人员不安全行为（人员不安全行为（人员不安全行为（人员不安全行为（7 7 7 7个）个）个）个）1 1设备的不安全状态（设备的不安全状态（设备的不安全状态（设备的不安全状态（7 7 7 7个）个）个）个）2 2管理的缺陷（管理的缺陷（管理的缺陷（管理的缺陷（13131313个）个）个）个）4 4环境的不安全范围（环境的不安全范围（环境的不安全范围（环境的不安全范围（1 1 1 15 5 5 5个）个）个）个）3 3a.水的威胁；水的威胁；b.顶帮的威胁；顶帮的威胁；c.地热威胁；地热威胁；d.瓦斯煤尘爆炸瓦斯煤尘爆炸威胁；威胁；e.火的威胁；火

25、的威胁；f.瓦斯突瓦斯突出威胁；出威胁；g.其他自然地质威胁；其他自然地质威胁；h.工作地点温度、湿度、粉尘、工作地点温度、湿度、粉尘、噪声、有毒气体浓度等超过规噪声、有毒气体浓度等超过规定；定；i.工作地点照明不足；工作地点照明不足；j.工工作地点风量作地点风量(风速风速)不符合规定；不符合规定；k.采掘设计缺陷（包括井下巷采掘设计缺陷（包括井下巷道布局不合理、工作面布置不道布局不合理、工作面布置不合理）；合理）；l.施工质量不符合要施工质量不符合要求；求；m.巷道路面质量差，标巷道路面质量差，标识不齐全、不正确；识不齐全、不正确； n.供电供电线路布置不合理；线路布置不合理；o.其他工作其

26、他工作环境的不安全因素。环境的不安全因素。 a.没有按规定配备必需的设备；没有按规定配备必需的设备；b.设备选型不符合要求；设备选型不符合要求；c.设备安装不符合规定；设备安装不符合规定；d.设备数量不符合规定；设备数量不符合规定；e.设备保护不齐全、有效；设备保护不齐全、有效；f.防护设施不齐全、完好；防护设施不齐全、完好；g.设备警示标识不齐全、清晰、设备警示标识不齐全、清晰、正确，设置位置不合理；正确，设置位置不合理；h.机的其他不安全因素。机的其他不安全因素。 a.组织结构不合理；组织结构不合理；b.组织机构不健全，职责不明晰；组织机构不健全，职责不明晰；c.规章制度不健全、不符合实际

27、规章制度不健全、不符合实际；d. 文件、记录管理不符合要求；文件、记录管理不符合要求；e. 管理标准与管理措施、安全技术管理标准与管理措施、安全技术措施的编制、审批、管理不符合规措施的编制、审批、管理不符合规定，贯彻学习不到位；定，贯彻学习不到位；f.未根据风险评估及本单位生产计未根据风险评估及本单位生产计划编制应急预案，预案不完善、不划编制应急预案，预案不完善、不合理；合理；g. 岗位职责不明，岗位职责不明，设置不合理；设置不合理；h. 员工安全教育培训不符合规定员工安全教育培训不符合规定 ； 未开展班组建设活动，没有有效的未开展班组建设活动，没有有效的本质安全文化；本质安全文化；j. 其他

28、管理的不安全因素。其他管理的不安全因素。 1) 操作不安全性操作不安全性 (误操作、不规范操作、误操作、不规范操作、违章操作违章操作)2) 现场指挥的不安全性现场指挥的不安全性 (指挥失误、违章指挥指挥失误、违章指挥)3) 失职失职 (不认真履行本职工作任务不认真履行本职工作任务)4) 决策失误决策失误5) 身体状况不佳的情况下工作身体状况不佳的情况下工作6) 工作中心理异常工作中心理异常7) 人员的其他不安全因素人员的其他不安全因素35十二、明确以上内容后开始危险源辨识（十二、明确以上内容后开始危险源辨识（ 以工作任务法为例）以工作任务法为例）序号工作任务工序危险源1班前会1.班前会准备班前

29、会准备不充分2.清点人数未按要求清点人数或人员清点不正确3.班前会安全培训和工作安排1.班前会工作安排不合理2.班前会安全学习不到位3.员工未参加或未注意听班前会2入井前准备1.更换工作服1.未完全更换工作服，或更换了化纤衣服2.戴不防爆电子表入井3.带烟火入井2.领矿灯、自救器，便携式瓦斯检查仪1.未领自救器或未检查自救器完好情况2.未检查矿灯，或检查不到位3乘坐人车4井下行走5乘坐井下人车.（2）辨识危险源、风险类型的确定、事）辨识危险源、风险类型的确定、事故类型确定。故类型确定。（风险类型：分为人、机、环、管四类）（风险类型：分为人、机、环、管四类）（事故类型分为：瓦斯事故、顶（底）板事

30、故、（事故类型分为：瓦斯事故、顶（底）板事故、机电事故、爆破事故、水灾事故、火灾事故、机电事故、爆破事故、水灾事故、火灾事故、运输事故、其他事故共运输事故、其他事故共8类）类）36（2.12.1）瓦斯事故：指瓦斯（煤尘）爆炸（燃烧），煤（岩）瓦斯事故：指瓦斯（煤尘）爆炸（燃烧），煤（岩）与瓦斯突出，中毒、窒息。与瓦斯突出，中毒、窒息。（2.22.2）顶（底）板事故：指冒顶、片帮、顶板掉矸、顶板支）顶（底）板事故：指冒顶、片帮、顶板掉矸、顶板支护垮倒、冲击地压、露天煤矿边坡滑移垮塌等，其中底板护垮倒、冲击地压、露天煤矿边坡滑移垮塌等，其中底板事故视为顶板事故。事故视为顶板事故。（2.32.3）机

31、电事故：指机电设备（设施）导致的事故。包括运）机电事故：指机电设备（设施）导致的事故。包括运输设备在安装、检修、调试过程中发生的事故。输设备在安装、检修、调试过程中发生的事故。 （2.42.4）运输事故：指运输设备在运行过程发生的事故。）运输事故：指运输设备在运行过程发生的事故。（2.52.5）放炮事故：指放炮崩人、触响瞎炮造成的事故。）放炮事故：指放炮崩人、触响瞎炮造成的事故。37（2.62.6）火灾事故：指煤与矸石自然发火和外）火灾事故：指煤与矸石自然发火和外因火灾造成的事故（煤层自燃未见明火逸出因火灾造成的事故（煤层自燃未见明火逸出有害气体中毒算为瓦斯事故）。有害气体中毒算为瓦斯事故）。

32、（2.72.7）水害事故：指地表水、老空水、地质）水害事故：指地表水、老空水、地质水、工业用水造成的事故及透黄泥、流沙导水、工业用水造成的事故及透黄泥、流沙导致的事故。致的事故。（2.82.8）其它事故：以上七类以外的事故。）其它事故：以上七类以外的事故。 详细见下表风险类型、事故类型。详细见下表风险类型、事故类型。38（3）风险及其后果描述）风险及其后果描述3940任务工序危险源风险类型风险及其后果描述事故类型风险评估可能性损失风险值风险等级人车提升人员1、把钩工对入井人员检身1、入井人员携带烟、火、易燃物品、非防爆电子产品等违禁物品人入井人员携带烟、火、易燃物品、非防爆电子产品等违禁物品引

33、起井下火灾、瓦斯爆炸瓦斯事故火灾事故K2 A6 12中等2、入井人员穿化纤衣服；不带矿灯、自救器、安全帽人化纤衣服易产生静电，引起瓦斯爆炸；不带矿灯、自救器、安全帽，引起人员伤害瓦斯事故其他事故K2 A6 12中等2、人员进入人车1、把钩工未清点乘车人数人乘车人数超过规定人数，造成人员拥挤，造成乘车人员受到伤害其他事故I4 E28一般2、乘车人员进入人车不挂安全链人 安全链起不到防护作用造成人员伤亡其他事故K2 D3 6一般3、乘车人员携带物品伸出人车外人当人车运行时，物品伸出人车外造成人员伤亡机电事故I4 E2 8一般3、发出信号，人车提升。人车高速行驶过程中，信号工误操作急停按钮人人车紧急

34、停车时人车剧烈颠簸造成乘车人员受到伤害及主提升钢丝绳损伤机电事故J3 C4 12中等综采队危险源辨识及风险评估表综采队危险源辨识及风险评估表4.风险评估：风险评估： (1）对所有辨识出的危险源进行评估，并对风险评估资料进行统计、分析、整理、归档；风险评估应采用适宜的方法和程序，且与现场相符；根据风险评估结果对辨识出的危险源进行分级分类。 (2）风险评估：发生的可能性；严重程度；根据可能性和损失的严重程度估计总损失的大小，确定风险等级；在以下情况时执行持续评估： -新改扩建项目前； -新设备、设施、工艺和技术应用前或有重大改变时； 风险评估的方法：风险评估的方法： 风险评估的过程需要通过一定的方

35、法来衡风险评估的过程需要通过一定的方法来衡量风险发生的可能性大小及其可能造成的量风险发生的可能性大小及其可能造成的损失大小，此过程是对风险损失大小，此过程是对风险(也是对危险源也是对危险源)进行分级的过程。进行分级的过程。4.1危险源辨识和风险评估的应用危险辨识和风险评估准备危险辨识和风险评估准备确定风险评估范围确定风险评估范围 全面的风险评估应覆盖企业所辖区域和生产运营的全过程程，包括人、机、环、管四方面。确定风险评估标准和方法确定风险评估标准和方法风险评估的方法风险评估的方法4.2风险评估标准的建立风险评估标准的建立 风险评估管理标准是指导企业危险源辨识和风风险评估管理标准是指导企业危险源

36、辨识和风险评估工作规范性文件，明确危险源辨识和风险评险评估工作规范性文件，明确危险源辨识和风险评估工作的职责、程序、方法要求，具体应包括如下估工作的职责、程序、方法要求，具体应包括如下内容：内容： 风险评估与回顾的时间和周期；风险评估与回顾的时间和周期； 危险源辨识和风险评估的职责和流程要求；危险源辨识和风险评估的职责和流程要求； 危险源辨识、风险分析、风险评价方法的要求；危险源辨识、风险分析、风险评价方法的要求； 风险评估的工具表格；风险评估的工具表格； 风险控制策划的要求；风险控制策划的要求； 风险评估应用的要求；风险评估应用的要求； 风险评估监测与更新的要求。风险评估监测与更新的要求。4

37、.3风险评估方法确定风险评估方法确定 风险评估方法是危险源辨识和风险评估工作风险评估方法是危险源辨识和风险评估工作中所运用的重要工具，包括危险源辨识方法、中所运用的重要工具，包括危险源辨识方法、风险分析方法、风险评价方法等，选择合适风险分析方法、风险评价方法等，选择合适的方法能够使危险源辨识和风险评估工作更的方法能够使危险源辨识和风险评估工作更加全面、系统、科学合理，充分识别出企业加全面、系统、科学合理，充分识别出企业生产运营过程的各项风险，并为风险控制策生产运营过程的各项风险，并为风险控制策划出有效的控制对策措施。划出有效的控制对策措施。风险评估的方法风险评估的方法4.4风险评估计划制订风险

38、评估计划制订 为其内容应包使风险评估工作有计划、有组织的开展，在风险评估工作前应制订实施计划，以指导风险评估工作的正常、有序进行。 风险评估组及具体职责； 风险评估详细内容； 风险评估培训要求； 风险评估时间要求。风险评估的方法风险评估的方法4.5风险评估组成立风险评估组成立4.5.1风险评估组组成原则风险评估组组成原则 公司级风险评估级应包括：管理层、安监员、职业健康管公司级风险评估级应包括：管理层、安监员、职业健康管理人员、环保管理人员、有关部室、区队或车间的相关管理人员、环保管理人员、有关部室、区队或车间的相关管理人员、专业技术人员、班组长、工作经验丰富的各岗位理人员、专业技术人员、班组

39、长、工作经验丰富的各岗位员工。员工。 区队、车间级风险评估组成员应包括：区队或车间的相关区队、车间级风险评估组成员应包括：区队或车间的相关管理人员、安监员、专业技术人员、班组长、工作经验丰管理人员、安监员、专业技术人员、班组长、工作经验丰富的各岗位员工。富的各岗位员工。 同时，应鼓励所有员工积极参与本区域的风险评估。同时，应鼓励所有员工积极参与本区域的风险评估。风险评估的方法风险评估的方法4.5.2风险评估组成员应具备下列条件风险评估组成员应具备下列条件 具有相关专业知识或生产管理知识，熟悉与本单位生产运营相关的安全生产技术标准和法律法规； 熟悉本单位或所工作区域的各岗位工作活动、设备设施、工

40、作环境情况； 熟悉生产运营过程中存在的危险源及其失控所导致的后果，危险源管理的主要责任人、监管部门； 熟悉作业规程、操作规程、安全技术措施等； 工作认真负责，具有一定的风险预控管理知识风险评估的方法风险评估的方法4.6风险评估知识培训风险评估知识培训 在确定风险评估小组后，应组织对小组成员进行培训，使在确定风险评估小组后，应组织对小组成员进行培训，使其掌握风险评估的方法和技巧，小组成员必须具体如下能其掌握风险评估的方法和技巧，小组成员必须具体如下能力：力： 清楚风险评估的目的和应用；清楚风险评估的目的和应用； 熟悉本企业风险评估标准要求；熟悉本企业风险评估标准要求； 掌握应用风险分析技术和风险

41、评价方法；掌握应用风险分析技术和风险评价方法； 清楚收集信息和评估信息的方法；清楚收集信息和评估信息的方法； 有能力辨别工作场所有关人、机、环、管的风险；有能力辨别工作场所有关人、机、环、管的风险； 熟悉与本单位相关的事故类型及其内涵。熟悉与本单位相关的事故类型及其内涵。风险评估的方法风险评估的方法4.7资料收集资料收集 风险评估小组组建起来，首先应召开风险评估的预备会，确定各成员的职责和任务，讨论确定评估过程所需要的工作程序和图表，并明确分工进行收集。 风险评估组成员应收集风险评估过程中可能用到的相关资料，包括：风险评估的方法风险评估的方法 相关法律、法规、规程、规范、条例、标准和其他要求；

42、 内部的管理标准、技术标准、作业标准及相关安全技术措施； 相关的事故案例、统计分析资料； 职业安全健康监测数据及统计资料； 本单位活动区域的平面布置图； 生产工艺和系统的资料和图纸； 设备档案和技术资料； 其他相关资料。风险评估的方法风险评估的方法说明：说明：说明：说明：（1 1）事故发生）事故发生）事故发生）事故发生 “ “可能性可能性可能性可能性” ”的确定方法。对于事故发的确定方法。对于事故发的确定方法。对于事故发的确定方法。对于事故发生生生生“ “可能性可能性可能性可能性” ”的确定需要根据以往事故统计或经验的确定需要根据以往事故统计或经验的确定需要根据以往事故统计或经验的确定需要根据

43、以往事故统计或经验来判断。来判断。来判断。来判断。（2 2）“ “后果的严重程度后果的严重程度后果的严重程度后果的严重程度” ”。对。对。对。对“ “可能造成的损失可能造成的损失可能造成的损失可能造成的损失” ”的确定需要建立的假设的基础之上，的确定需要建立的假设的基础之上，的确定需要建立的假设的基础之上，的确定需要建立的假设的基础之上，即假设在事故即假设在事故即假设在事故即假设在事故实际发生的情况下，估计会造成什么样的损失实际发生的情况下，估计会造成什么样的损失实际发生的情况下，估计会造成什么样的损失实际发生的情况下，估计会造成什么样的损失。事事事事故发生后可能造成的后果是多个，按照风险管理

44、的故发生后可能造成的后果是多个，按照风险管理的故发生后可能造成的后果是多个，按照风险管理的故发生后可能造成的后果是多个，按照风险管理的要求，取各种后果中要求，取各种后果中要求，取各种后果中要求，取各种后果中最为严重最为严重最为严重最为严重的一个来确定的一个来确定的一个来确定的一个来确定“ “可能可能可能可能造成的损失造成的损失造成的损失造成的损失” ”。两者的乘积对照风险矩阵表，赋予。两者的乘积对照风险矩阵表，赋予。两者的乘积对照风险矩阵表，赋予。两者的乘积对照风险矩阵表，赋予相应的值。相应的值。相应的值。相应的值。风险矩阵法风险矩阵法风险矩阵法风险矩阵法53风险矩阵及风险等级划分表风险矩阵及

45、风险等级划分表54任务工序危险源风险类型风险及其后果描述事故类型风险评估可能性损失风险值风险等级1.生产前的准备工作1.有害气体检查与记录填写1.瓦检员未检查有害气体浓度或检查不到位，出现错检、漏检、假检等现象人不能及时发现有害气体超限，造成缺氧窒息、有害气体中毒、瓦斯燃烧或爆炸瓦斯事故K2A612中等2.瓦斯检查仪器故障机不能准确读数，不能及时发现有害气体超限，造成缺氧窒息、有害气体中毒、瓦斯燃烧或爆炸瓦斯事故K2A612中等2.检查上下顺槽安全出口距离、高度1.带班队长未检查上、下顺槽的安全出口或检查不到位人不能及时发现上下顺槽安全出口距离不够或高度不够，人员出入困难，工作面发生紧急情况时

46、人员不能迅速撤离；机头或机尾碰到顺槽副帮或正帮，损坏设备其它事故J3 F1 3一般2.顺槽出口宽度过小或一端过大，一端过小；高度不够环上下顺槽安全出口距离不够或高度不够，人员出入困难，工作面发生紧急情况时人员不能迅速撤离；机头或机尾碰到顺槽副帮或正帮，损坏设备其它事故J3 F1 3一般3.检查超前支护1.液压支架工（推溜）未检查超前支护或检查不到位人不能及时发现超前支架存在问题，发生顶板冒落、单体支柱倾倒、巷道片帮伤人顶板事故其它事故K2E2 4一般2.超前支护失效或不符合现场的特殊要求环 发生顶板冒落、单体支柱倾倒、巷道片帮伤人顶板事故其他事故J3 B5 15中等综采队危险源辨识及风险评估表

47、综采队危险源辨识及风险评估表55任务工序危险源风险类型风险及其后果描述事故类型风险评估可能性损失风险值风险等级物资稽查 1、警示外出车辆停车接受查 1、稽查人员示意停车检查时站立位置不当或司机不按指定地点停车 人稽查人员受到车辆碰撞人员受伤 其它事故I4 E28一般2、司机拒绝检查强行冲卡或不配合检查 人撞伤稽查人员或双方发生冲突人员受伤 其它事故I4 E28一般2、对外出车辆所载物品进行检查。 1、未对外出车辆进行检查或检查不仔细 人造成国家财产流失或违禁易燃易爆品流入社会，危害社会安全 其它事故I4 E28一般2、检查人员工作方法不当 人发生冲突，人员受伤 其它事故I4 E28一般3、检查

48、后确定是否放行 1、查出违禁物品不予放行 人司机对检查出的问题不认可，发生冲突，人员受伤 其它事故I4 E28一般危险源辨识及风险评估表危险源辨识及风险评估表十三、风险管理的风险控制过程，此过程又可以细化为：管理标准和管十三、风险管理的风险控制过程，此过程又可以细化为：管理标准和管十三、风险管理的风险控制过程，此过程又可以细化为：管理标准和管十三、风险管理的风险控制过程，此过程又可以细化为：管理标准和管理措施的制定过程，危险源的监测、预警、控制过程。理措施的制定过程，危险源的监测、预警、控制过程。理措施的制定过程，危险源的监测、预警、控制过程。理措施的制定过程，危险源的监测、预警、控制过程。

49、管理标准和管理措施的制定过程中首先需管理标准和管理措施的制定过程中首先需要根据危险源辨识要根据危险源辨识(风险识别风险识别)结果，确定管结果，确定管理对象、管理主要责任人、监管责任人及理对象、管理主要责任人、监管责任人及监管部门，其次要结合风险评估结果针对监管部门，其次要结合风险评估结果针对危险源制定合理的管理标准和管理措施。危险源制定合理的管理标准和管理措施。13.1、管理措施的制定说明：、管理措施的制定说明：管理措施要保管理措施要保证管理标准的落实证管理标准的落实57 危险源是风险管理的基本对象，但在风险控制具体标准和措施制定过程中仍不够具体，因此，煤矿应在危险源辨识和风险评估基础上，对危

50、险源进行详细分析，提炼具体的的管理对象，这些对象就是与危险相关的可能导致事故或不利影响的人、机、环、管四个方面的原因，从而有针对性的制定风险控制的标准和措施。 13.2 风险管理标准和管理措施风险管理标准和管理措施 13.3管理标准内容：管理标准是针对管理对象的，管理标准一定要做到只要达到这个标准就能够消除相对的危险源，标准要明确，具体标准是国检标准、行业标准和企业标准的统一，目前没有标准的考虑增加新的标准，要认真考虑定性标准。 人的管理标准：即各基层员工的行为标准，管理对象在何时何地应该以什么顺序和方法做什么，以及不该做什么。 机的管理标准：包括管理对象的完好标准、数量标准、质量标准和正常运

51、转状态。 环的管理标准：是管理对象处于安全范围的标准。 管的管理标准：为现有的管理标准和管理措施完备。 环的管理措施：对环境对象的监测。以及环境对象不符合管理标准时应采取哪些措施，保证不在不安全的环境中作业。 管的管理措施：对现有管理标准和管理措施进行完善的方法和手段。 13.4、管理措施的内容： 人的管理措施：包括监督检查、激励机制、安全培训以及挂警示牌、提醒等消除基层各岗位员工的不安全行为的具体方法和手段。 机的管理措施：为机器设备进行定期检查、检修、维护以及确保管理对象数量充足、性能可靠、运行正常。 （1）管理对象要明确具体，注意同一个管理对象不能）管理对象要明确具体，注意同一个管理对象

52、不能 出现不同的名称。出现不同的名称。 （2）管理对象要根据）管理对象要根据风险类型风险类型来确定来确定 人人机机环环管管风险类型风险类型管理对象管理对象例如例如某岗位的职工某岗位的职工 机器设备或其它设施机器设备或其它设施 环境对象环境对象 组织结构、管理制度或管理标准组织结构、管理制度或管理标准 压风机司机压风机司机 压风机压风机 噪声噪声 13.513.5、说明、说明63 13.613.6管理对象的提炼要和工序中任务的负责人吻合：管理对象的提炼要和工序中任务的负责人吻合： 如工序中是物资稽查如工序中是物资稽查 ，危险源为，危险源为“司机拒绝检查强司机拒绝检查强行冲卡或不配合检查行冲卡或不

53、配合检查 ”，后面的管理对象不能定为，后面的管理对象不能定为“司司机机”；而应为；而应为“门卫门卫”。64 13.5 风险控制：煤矿应建立程序以确保风险管理标准、风险管理措施及相关法律、法规、制度的执行，以实现对风险的控制。 （1）对于不可容许风险，需采取相应的风险控制措施，使其达到可容许的程度。 （2）对于可容许的风险，需保持相应的风险控制措施，并不断监视，以防其风险变大，超出可容许范围。 （3）风险控制方法有设定目标和管理方案，依程序文件、作业文件和操作规程规范行为，应急准备和相应，教育和整改措施等。任务工序危险源管理对象管理标准主要责任人直接管理人员监管部门监管人员管理措施物资稽查 1、

54、警示外出车辆停车接受查 1、稽查人员示意停车检查时站立位置不当或司机不按指定地点停车 门卫挡车时必须站在公路边，举手示意停车，随时注意车辆行驶情况 班长保卫科科长保卫科各分管管理人员1、加强思想政治、交通法规等法律法规和有关规章制度及岗位职责教育。2、加强业务知识的培训，不断提高工作能力。3、实行军事化管理，加强体能及军事技能训练，提高搏击和处置突发事件的能力。3、经常对上岗情况、工作能力进行监督检查，发现问题，及时纠正，及时解决。4、对不执行规定、违法违纪的稽查人员进行处罚。 2、司机拒绝检查强行冲卡或不配合检查 门卫挡车时，注意力要高度集中，密切注意车辆停车情况司机保卫科科长保卫科各分管管

55、理人员1、加强思想政治、交通法规等法律法规和有关规章制度及岗位职责教育。2、加强业务知识的培训，不断提高工作能力。3、实行军事化管理，加强体能及军事技能训练，提高搏击和处置突发事件的能力。3、经常对上岗情况、工作能力进行监督检查，发现问题，及时纠正，及时解决。4、对不执行规定、违法违纪的稽查人员进行处罚。13.6管理措施的制定举例管理措施的制定举例XXX煤矿风险管理表煤矿风险管理表66 1 1、管理标准的具体内容、管理标准的具体内容人人 人的管理标准即各岗位员工的行为标准，管理对人的管理标准即各岗位员工的行为标准，管理对象在何时何地应该以什么顺序和方式做什么，以及不象在何时何地应该以什么顺序和

56、方式做什么，以及不应该做什么。应该做什么。 采煤队支架操作工对支架移架后必须将操作手柄采煤队支架操作工对支架移架后必须将操作手柄归零、关闭截止阀；归零、关闭截止阀；67 十四、管理标准与管理措施的具体内容十四、管理标准与管理措施的具体内容 支架操作工支架操作工在进行移托梁前，必须对采区内发出警在进行移托梁前，必须对采区内发出警告，待采区作业人员撤离到安全地点后，方可进行操告，待采区作业人员撤离到安全地点后，方可进行操作；作； 机机 机的管理标准包括管理对象的完好标准、数量标机的管理标准包括管理对象的完好标准、数量标准、质量标准和正常运转状态。准、质量标准和正常运转状态。 光学瓦检仪部件完整、电

57、路畅通、光谱清晰、气路畅光学瓦检仪部件完整、电路畅通、光谱清晰、气路畅通不漏气，药品颗粒直径通不漏气，药品颗粒直径3-53-5毫米，不结块、不变色。毫米，不结块、不变色。68 高压电动机、电力变压器以及各种电气设备，应具有高压电动机、电力变压器以及各种电气设备，应具有短路、过负荷、欠压释放等保护。短路、过负荷、欠压释放等保护。 矿井完好的矿灯总数，至少应比经常用灯的总人数矿井完好的矿灯总数，至少应比经常用灯的总人数多多10%10%。 环环管管 环的管理标准为管理对象处于安全范围的标准。环的管理标准为管理对象处于安全范围的标准。 管的管理标准为现有的组织结构合理有效、管理制管的管理标准为现有的组

58、织结构合理有效、管理制度健全、管理标准和管理措施完备、规章制度的落实度健全、管理标准和管理措施完备、规章制度的落实程序合理、管理人员工作到位。程序合理、管理人员工作到位。两顺槽安全出口距离的宽度不小于两顺槽安全出口距离的宽度不小于0.7m0.7m、高度不小于、高度不小于1.8m1.8m；2 2、管理措施的具体内容、管理措施的具体内容人人 人的管理措施包括监督检查、激励机制、安人的管理措施包括监督检查、激励机制、安全培训以及挂警示牌提醒等消除各岗位工的不安全培训以及挂警示牌提醒等消除各岗位工的不安全行为的具体方法和手段。全行为的具体方法和手段。 带班队长监督检查刮板输送机司机的作业，带班队长监督

59、检查刮板输送机司机的作业，发现不按照规定程序启动输送机时，立即制止，发现不按照规定程序启动输送机时，立即制止，并整改。并整改。机机 机的管理措施为对机器设备进行定期检查、检修维机的管理措施为对机器设备进行定期检查、检修维护以确保管理对象数量充足、性能可靠、运行正常。护以确保管理对象数量充足、性能可靠、运行正常。1.1.刮板运输机司机启动输送机前必须先检查刮板运输机司机启动输送机前必须先检查报警装置报警装置，发现不完好及时修理；发现不完好及时修理；2.2.包机人每天检查刮板输送机包机人每天检查刮板输送机报警装置报警装置的完好状况，的完好状况， 发现问题及时处理。发现问题及时处理。管管 管管的的管

60、管理理措措施施为为对对现现有有的的组组织织结结构构是是否否合合理理有有效效、管管理理制制度度是是否否健健全全、管管理理标标准准和和管管理理措措施施是是否否完完备备、规规章章制制度度的的落落实实程程序序是是否否合合理理进进行行检检查查并并对对他他们们完完善善的的具具体体方法和手段。方法和手段。73 风险管理标准与管理措施制定的原则风险管理标准与管理措施制定的原则自下而上与自上而下相结合的原则自下而上与自上而下相结合的原则 生命力：生命力：1、要符合国家相关法律、法规；、要符合国家相关法律、法规；2、贯彻执行的力度。、贯彻执行的力度。l全面性原则全面性原则 管理标准要完备管理标准要完备,覆盖所有管

61、理对象覆盖所有管理对象,并保证只要达到管理标准的要并保证只要达到管理标准的要求管理对象就求管理对象就 处于处于 安全状态安全状态; 管理措施要保证管理措施要保证 管理标准的落实。管理标准的落实。 可操作性原则可操作性原则( (经济技术条件、具体、明确经济技术条件、具体、明确) ) 适用性原则适用性原则 动态性原则（开采作业的不断推进、技术改进）动态性原则（开采作业的不断推进、技术改进） 全过程性原则全过程性原则74风险管理标准与管理措施制定的流程风险管理标准与管理措施制定的流程图图 风险管理标准与管理措施制定的流程风险管理标准与管理措施制定的流程(1)(1)制定针对管理对象制定针对管理对象的管

62、理标准的管理标准确定主要确定主要责任人责任人针对管理标准针对管理标准的管理措施的管理措施确定监督部门、监督人员确定监督部门、监督人员法律法规法律法规相关文献相关文献现代管理理论与方法现代管理理论与方法国内外先进管理经验国内外先进管理经验煤矿风险管理标准与管理措施初稿煤矿风险管理标准与管理措施初稿管理对象的提炼管理对象的提炼指导审核组审核指导审核组审核各单位审核各单位审核煤矿风险管理标准与管理措施煤矿风险管理标准与管理措施75十五、管理标准与管理措施的整理十五、管理标准与管理措施的整理 1、确定样表或格式、确定样表或格式 2、提取内容、提取内容 3、修改完善、修改完善7677管理对象管理对象综采

63、机司机综采机司机直接管理人员直接管理人员 带班队长监管部门监管部门生产调度中心 生产办监管人员监管人员生产调度中心验收员 生产办主任 副主任 主任科员工作任务工作任务开机前准备 编编 号号所需工具所需工具遥控器所需个人防护所需个人防护安全帽 防尘面具 手套 工作服 水靴 护目镜管理标准管理标准1、综采机司机开机前必须认真检查采煤机各操作手把、按钮、旋转开关、遥控器、急停开关是否在正确位置、操作是否灵活可靠，发现问题立即进行处理。2、综采机司机开机前必须检查冷却水量和煤机的喷雾状况，发现冷却水量不足或喷雾不能完全覆盖滚筒时，必须检查供水系统，供水正常后，给煤机送电。3、综采机司机给采煤机送电，当

64、显示屏显示稳定后，操作指令控制器显示主菜单，查看有无故障信息显示，若有故障信息必须进行恢复或检修，显示正常后方可开机。4、综采机司机开机前必须检查液压油位，摇臂、牵引减速箱的齿轮油位，发现液压油位、齿轮油位低于油位观察窗时，必须立即加油。5、综采机司机开机前必须检查采煤机滚筒截齿，当截齿丢失或损坏超过10%时，必须停机更换后，方可开机。6、综采机司机在启动煤机前，必须先以喊话方式发出开机警告，待采煤机附近人员撤离到安全地点后，通知控制台操作工给采煤机送电，依次启动先导回路、泵电机、截割电机、破碎机。7、启动泵电机检查液压系统是否有漏油现象及油泵声音是否正常，并升降左右滚筒，检查各电磁阀是否灵敏

65、可靠。启动截割电机滚筒前，确认左右滚筒无阻力后，方可启动，启动破碎机前检查破碎机滚筒下是否有大块煤，发现有大块煤时，必须及时处理。管理措施管理措施1、综采队每月对综采机司机进行安全操作培训和实践操作考核；对新进采煤机司机必须进行不少于72 小时的培训，并经过三个月的师带徒考核合格后方可 独立上岗2、带班队长负责对开机前的检查和准备工作进行监督，发现问题及时处理。发现综采机司机跳过故障信息强行开机的情况，进行相应的处罚。 3、带班队长负责监督综采机司机检查煤机冷却水情况，发现综采机司机未检查水量开机，必须立即制止，并进行整改。 4、带班队长负责开机前监督综采机司机检查采煤机液压、摇臂、牵引减速箱

66、油位的行为，每发现综采机司机未检查油位时，必须进行相应的处罚，发现油位低于油位观察窗时，必须责令综采机司机立即加油5、带班队长对综采机司机开机前检查截齿情况进行监督，每发现一次不按规定检查更换截齿，进行相应的处罚。6、带班队长监督检查综采机司机的作业，发现不按照规定程序启动采煤机时，立即制止，并整改，并进行不少于8小时的培训。7、带班队长负责监督综采机司机启动采煤机后是否升降油缸，检查电磁阀的可靠性以及启动截割滚筒前，是否牵引滚筒，使采煤机滚筒离开煤壁不小于20cm，发现其未按照规定作业，必须立即纠正，造成设备损坏的进行处罚。综采机司机管理标准与管理措施综采机司机管理标准与管理措施样表样表人人

67、 15.1、确、确定样表或定样表或格式格式78 两顺槽安全出口管理标准与管理措施管理对象管理对象两顺槽安全出口主要责任人主要责任人 带班班长监管部门监管部门安监处、生产调度中心、生产办监管人员监管人员安监员、采掘专检人员 工作任务工作任务生产前准备 编编 号号SDSW-ZCD-两顺槽安全出口-01 管理标准管理标准1.安全出口的宽度不得小于0.7m、高度不得小于1.8m；2.安全出口无片帮煤、无杂物。管理措施管理措施1.当班带班队长检查发现安全出口宽度小于700mm，或有小于700mm的趋势时，必须安排当班加刀或甩刀，调整工作面，保证安全出口宽度不小于700mm；2.当班带班队长检查发现安全出

68、口高度小于1.8m，立即进行起底放炮；3.安全出口的浮煤必须清理干净，当班队长负责检查安全出口的浮煤情况，发现一次未及时清理出口浮煤，对刮板运输机进行相应的处罚。样表样表机和环机和环十六、相关责任人和监督人员的确定十六、相关责任人和监督人员的确定79（1 1）主要责任人）主要责任人主要责任人指直接负责使管理对象处于安全状态的人。 管理对象为人人时，主要责任人就为管理对象管理对象；管理对象为机机时，主要责任人就为检查、操作与维修人员检查、操作与维修人员；管理对象为环环境状态时，主要责任人为环境指标检查人员环境指标检查人员；管理对象为相关管理制度管理制度或管理标准、管理措施时，主要责 任人为负责制

69、度的制定、落实、培训、审核的岗位职工制度的制定、落实、培训、审核的岗位职工。 80 （2 2）直接管理人员）直接管理人员管理人员为管理主要责任人的人员，如管理人员为管理主要责任人的人员，如“煤机司机煤机司机”的管的管理人员为带班干部。理人员为带班干部。 （3 3）监管部门）监管部门监管部门为监督管理主要责任人和管理人员的部门。监管部门为监督管理主要责任人和管理人员的部门。 （4 4）监管人员）监管人员监管人员为监督管理主要责任人和管理人员的相关人员。监管人员为监督管理主要责任人和管理人员的相关人员。制定纠错措施的重点：对于风险的管理，采取闭环管理为主，所制定的措施是一个持续改造的一个过程，主要

70、是为了解决预防不起来，落实不下去的问题，另外风险管理措施是达到风险管理标准的具体方法手段，纠正措施则是针对事故发生的原因采取的措施，这个措施必须是可以避免事件的反复发作。 出现新情况的时候需要重新评估记录 为特定项目（采煤工作面安装、初次放顶、收尾、回撤，采掘工作面过构造、过冲刷带、过富水区、过空巷，排放瓦斯、井下电气焊、大型设备安装与检修等）制定安全措施前； 执行重大风险任务前； 执行特定检查和实验前； 审核发现重大不符合项； 调查事故（包括未遂）暴露的新风险。 82十七、人员不安全行为控制与管理十七、人员不安全行为控制与管理 人员不安全行为也是一种危险源。人员不安全行为也是一种危险源。17

71、.1、人员不安全行为的发生机理及其规律、人员不安全行为的发生机理及其规律要加强对人的不安全行为的管理，首先需要明确什么是人员的不安全行为，要加强对人的不安全行为的管理，首先需要明确什么是人员的不安全行为，在此基础上还要分析人员不安全行为的发生机理，寻找可能存在的不安全行在此基础上还要分析人员不安全行为的发生机理，寻找可能存在的不安全行为规律，这是从事人员不安全行为控制与管理工作的前提。为规律，这是从事人员不安全行为控制与管理工作的前提。17.2、不安全行为的概念、不安全行为的概念不安全行为又分为狭义和广义两种。狭义的不安全行为主要是指可能直接导不安全行为又分为狭义和广义两种。狭义的不安全行为主

72、要是指可能直接导致事故发生的人类行为，如员工的违规行为；而广义的不安全行为是指一切致事故发生的人类行为，如员工的违规行为；而广义的不安全行为是指一切可能导致事故发生的人类行为，既包括可能直接导致事故发生的人类行为，可能导致事故发生的人类行为，既包括可能直接导致事故发生的人类行为，也包括可能间接导致事故发生的人类行为，如管理者的违章指挥行为、不尽也包括可能间接导致事故发生的人类行为，如管理者的违章指挥行为、不尽职行为。对煤矿的安全管理来说，员工的不安全行为属于狭义的不安全行为，职行为。对煤矿的安全管理来说，员工的不安全行为属于狭义的不安全行为，而管理者的不尽职行为则属于广义的不安全行为。而管理者

73、的不尽职行为则属于广义的不安全行为。不论是员工的不安全行为，还是管理者的不尽职行为，它们都是人们在煤矿不论是员工的不安全行为，还是管理者的不尽职行为，它们都是人们在煤矿生产过程中出现的可能导致生产事故发生的重要因素，应该纳入人的不安全生产过程中出现的可能导致生产事故发生的重要因素，应该纳入人的不安全行为管理的对象之中。以下内容所说的不安全行为既包括员工的不安全行为，行为管理的对象之中。以下内容所说的不安全行为既包括员工的不安全行为，又包括管理者的不尽职行为。又包括管理者的不尽职行为。17.5、人员的自我行为控制途径、人员的自我行为控制途径主要方法有：价值观干预措施、价值因素感知干主要方法有：价

74、值观干预措施、价值因素感知干预措施、目标激励干预措施等。目的是通过实施预措施、目标激励干预措施等。目的是通过实施各种措施促使员工在工作中自觉地做出更多的安各种措施促使员工在工作中自觉地做出更多的安全行为。全行为。管理者应该采取各种措施让员工在工作中能够清管理者应该采取各种措施让员工在工作中能够清晰地认识到自己的安全管理职责要求。员工在工晰地认识到自己的安全管理职责要求。员工在工作中应该能够熟知并正确理解自己的安全管理职作中应该能够熟知并正确理解自己的安全管理职责，对工作中可能发生的各种风险因素十分了解，责，对工作中可能发生的各种风险因素十分了解，知道如何预先排除各种险源，在各种状态下都应知道如

75、何预先排除各种险源，在各种状态下都应该知道自己应该做什么，如何做，做到什么程度，该知道自己应该做什么，如何做，做到什么程度，自己行为的可能后果。自己行为的可能后果。干扰级17.9人员不安全行为控制与管理人员不安全行为控制与管理的程序与措施的程序与措施 人的行为不但受自身意志的控制，而且容易受到人的行为不但受自身意志的控制，而且容易受到各种环境因素的刺激和影响，煤矿生产中的人员各种环境因素的刺激和影响，煤矿生产中的人员还要受到还要受到各各种管理规定、管理者和其他工作人员种管理规定、管理者和其他工作人员的影响，因此，很难做好煤矿员工的不安全行为的影响，因此，很难做好煤矿员工的不安全行为控制与管理工

76、作。尽管如此，下面这些方面都是控制与管理工作。尽管如此，下面这些方面都是做好煤矿人员不安全行为控制与管理工作的重要做好煤矿人员不安全行为控制与管理工作的重要环节，做好这些方面的工作对于促进和提高煤矿环节，做好这些方面的工作对于促进和提高煤矿人员的行为安全管理工作具有十分重要的意义。人员的行为安全管理工作具有十分重要的意义。十八、十八、 审核工作审核工作1 1、阶段性审核、阶段性审核 指导和审核小组对编写小组阶段性工作内指导和审核小组对编写小组阶段性工作内容进行审核，发现问题及时进行纠正。容进行审核，发现问题及时进行纠正。2 2、初稿审核、初稿审核 指导和审核小组组织相关人员对编写完成指导和审核

77、小组组织相关人员对编写完成的的煤矿风险管理标准与管理措施煤矿风险管理标准与管理措施初稿进行初稿进行审核，并根据审核意见对管理标准和管理措施审核，并根据审核意见对管理标准和管理措施进行修改。进行修改。 1013 3、基层审核、基层审核 将审核、修改后的各单位的管理标准和管将审核、修改后的各单位的管理标准和管理措施初稿装订成册，分别下发给各单位的员理措施初稿装订成册，分别下发给各单位的员工，征求修改意见，并根据反馈意见进一步修工，征求修改意见，并根据反馈意见进一步修改、完善。改、完善。 102 4 4、试运行、试运行修改、完善后的风险全管理标准与管理措修改、完善后的风险全管理标准与管理措施在全矿范

78、围内试运行三个月，针对试运行过施在全矿范围内试运行三个月，针对试运行过程中发现的不足和问题点进一步修订管理标准和程中发现的不足和问题点进一步修订管理标准和管理措施。管理措施。5 5、最终审议、批准，发布实施、最终审议、批准，发布实施 由由风风险险预预控控管管理理委委员员会会根根据据试试运运行行的的效效果果，对对试运行后的修改稿进行最终审议、批准后发布实施。试运行后的修改稿进行最终审议、批准后发布实施。1036 6、根据生产组织中发现的新问题和新情况，定期或不定、根据生产组织中发现的新问题和新情况，定期或不定期对风险管理标准和管理措施进行修订期对风险管理标准和管理措施进行修订 ）定期修订：管理标

79、准和管理措施每年由风险预控管）定期修订：管理标准和管理措施每年由风险预控管理体系委员会组织更新一次。理体系委员会组织更新一次。 ）当发生以下情况时，应及时修订：）当发生以下情况时，应及时修订： （1 1）公司方针发生变化；）公司方针发生变化； （2 2）公司活动发生变化；）公司活动发生变化； （3 3）管理审批、内外审核的要求发生变化；）管理审批、内外审核的要求发生变化； （4 4）法律、法规、标准发生变化；）法律、法规、标准发生变化； （5 5）研究、开发、引进新技术、新工艺、新设备；）研究、开发、引进新技术、新工艺、新设备； （6 6）其他。）其他。104试点工作中几点体会：试点工作中几点

80、体会：1 1、需要领导的支持、员工的理解；、需要领导的支持、员工的理解；2 2、编写审核计划的编制（人员的组织与调度）、编写审核计划的编制（人员的组织与调度）3 3、进度的控制；、进度的控制；4 4、审核前的准备；审核前的准备；5 5、整个体系的建立需要有一个人总体负责、整个体系的建立需要有一个人总体负责105十九、危险源监测十九、危险源监测 煤矿危险源监测是指煤矿在生产过程中对已煤矿危险源监测是指煤矿在生产过程中对已辨识出的危险源进行实时或定期的监测、检辨识出的危险源进行实时或定期的监测、检查，并及时向管理部门反馈危险源状态的动查，并及时向管理部门反馈危险源状态的动态信息的过程。态信息的过程

81、。106107(1) 危险源动态监测与动态危险源动态监测与动态信息采集信息采集：实时或：实时或定期监测、检查煤矿已辨识出的危险源，采集定期监测、检查煤矿已辨识出的危险源，采集其所处状态的动态信息，同时辨识系统中是否其所处状态的动态信息，同时辨识系统中是否出现新的危险源。出现新的危险源。(2) 危险源动态危险源动态信息传递信息传递：危险源动态信息需：危险源动态信息需相对及时地汇总到风险管理中心或本质安全管相对及时地汇总到风险管理中心或本质安全管理系统，以便进行风险预警和控制。理系统，以便进行风险预警和控制。1 1、危险源监测的工作内容、危险源监测的工作内容108(1) 危险源危险源实时监测实时监

82、测：由于某些危险对煤矿事：由于某些危险对煤矿事故发生与否影响非常重大，因此这些危险源一故发生与否影响非常重大，因此这些危险源一旦出现，必须立即处理，对这些危险源必须实旦出现，必须立即处理，对这些危险源必须实施连续的检查和监测，即实时监测。施连续的检查和监测，即实时监测。(2) 危险源危险源动态与定期监测动态与定期监测：某些煤矿危险源：某些煤矿危险源不能够也没必要对其连续的进行监测，可根据不能够也没必要对其连续的进行监测，可根据危险源对事故影响的轻重缓急，规定检查或监危险源对事故影响的轻重缓急，规定检查或监测该危险源的时间和间隔期限，由工作人员按测该危险源的时间和间隔期限，由工作人员按规定定期对

83、其进行检查或监测。规定定期对其进行检查或监测。2 2、危险源监测模式、危险源监测模式109(1)填表的方法填表的方法许多危险源的动态信息必须通过现场观察采集，许多危险源的动态信息必须通过现场观察采集，工作人员须按规定填写危险源监测工作人员须按规定填写危险源监测(辨识辨识)表，定表，定期上交到风险管理中心进行处理。期上交到风险管理中心进行处理。3 3、危险源动态信息采集方法、危险源动态信息采集方法115风险管理部门危危险险源源动动态态信信息采集息采集本质安全管理系统风险评估无警情无警情 危险源监测警级警级预报预报警情警情解释解释有警情有警情 风风 险险 评评估估与与预预 警警预警信息预警信息相关

84、单位或部门危险源处理管理人员或监察人员填表数据井下安全监测仪器实时监测数据危险源处理结果信息消警风风险险控控制制5 5、风险预警流程图、风险预警流程图1166 6、预警等级设置与预警信号选择、预警等级设置与预警信号选择根据风险等级的划分将预警等级设置为根据风险等级的划分将预警等级设置为5 5级进行级进行预警、考核，落实责任处罚（见下表）。预警、考核，落实责任处罚（见下表）。煤煤矿危危险源源风险预警等警等级表表预警等警等级预警警度警警度预警信号灯警信号灯颜色色级巨警巨警红色色级中警中警黄色黄色级轻警警绿色色117 危险源风险预警等级的确定需要建立在对危险源风险预警等级的确定需要建立在对危险源动态

85、信息进行风险评价的基础之上，危险源动态信息进行风险评价的基础之上，人人- -机机- -环方面危险源其风险预警等级的确定环方面危险源其风险预警等级的确定方法各不相同。方法各不相同。 人员方面的预警人员方面的预警118（1 1）来自人员方面的危险源。）来自人员方面的危险源。（2 2）风险预警周期。来自人员的危险源动态信）风险预警周期。来自人员的危险源动态信息均需要定期息均需要定期( (每班每班) )检查、采集，以填表的方式检查、采集，以填表的方式反馈给风险管理中心，反馈给风险管理中心，评价周期煤矿自定评价周期煤矿自定。（3 3）风险预警等级确定方法。（举例）风险预警等级确定方法。（举例） 假设煤矿

86、设定个人安全行为基础总分假设煤矿设定个人安全行为基础总分1010分。分。累计扣分累计扣分1 12 2分，预轻警；累计扣分，预轻警；累计扣4 45 5分，预中分，预中警；累计扣分警；累计扣分8 89 9分，预重警；累计扣分超过分，预重警；累计扣分超过1010分分( (包括包括1010分分) )，预巨警。，预巨警。 119机器设备方面的预警机器设备方面的预警120（1 1）机方面的危险源。）机方面的危险源。（2 2）风险预警周期。设为）风险预警周期。设为3030天。天。（3 3）风险预警等级确定方法。）风险预警等级确定方法。121(1)(1)按照不符合的内容对应检查，进行危险源（按照不符合的内容对

87、应检查，进行危险源（隐患隐患）具体）具体 描述，对应预警；描述，对应预警；(2)(2)检查出的危险源初始预警等级与危险源辨识对应的检查出的危险源初始预警等级与危险源辨识对应的 风险等级一致（发现一次低风险预轻警、一般风险预风险等级一致（发现一次低风险预轻警、一般风险预 低警、中等风险预中警、重大风险预重警、特别重大低警、中等风险预中警、重大风险预重警、特别重大 风险预巨警）。风险预巨警）。(3)(3)预警警报周期为预警警报周期为3030天，并自动检查前天，并自动检查前3030天之内所有同天之内所有同 一问题的警报记录。一问题的警报记录。(4)(4)当同一问题出现的预警次数在一个周期内出现当同一

88、问题出现的预警次数在一个周期内出现2 2次时，次时， 自动升一级。自动升一级。(5)(5)未按整改时限进行整改，每超一天预警等级升高一级。未按整改时限进行整改，每超一天预警等级升高一级。122（1 1）环境方面的危险源。）环境方面的危险源。（2 2）风险预警周期。实时监测的危险源项目进行实时预警；）风险预警周期。实时监测的危险源项目进行实时预警；定期和不定期监测的危险源项目预警周期煤矿自定。定期和不定期监测的危险源项目预警周期煤矿自定。（3 3）风险预警等级确定方法。）风险预警等级确定方法。 实时监测根据安全监测的实时监测数据不同阶段的数据实时监测根据安全监测的实时监测数据不同阶段的数据进行预

89、警；进行预警； 定期和不定期监测的危险源项目预警等级确定方法如下：定期和不定期监测的危险源项目预警等级确定方法如下：123环境方面的预警环境方面的预警1241)1)检查出的危险源（检查出的危险源（隐患隐患）初始预警等级与危险源辨识）初始预警等级与危险源辨识表中对应的风险等级一致。表中对应的风险等级一致。2)2)预警警报周期为预警警报周期为3030天，并自动检查前天，并自动检查前3030天之内所有同天之内所有同一问题的警报记录。一问题的警报记录。3)3)当同一问题出现的预警次数在一个周期内出现当同一问题出现的预警次数在一个周期内出现2 2次时，次时，自动升一级。自动升一级。4)4)未按整改时限进

90、行整改，每超一天预警等级升高一级。未按整改时限进行整改，每超一天预警等级升高一级。125序序号号负责负责单位单位危险源危险源存在问题存在问题历史预历史预警等级警等级当前预当前预警等级警等级管理管理对象对象主要主要责任人责任人1 1服务队服务队 通风设施不完好通风设施不完好连采一队风门闭锁线断连采一队风门闭锁线断巨警巨警无警无警风门风门张张 军军2 2连采二队连采二队锚杆扭力未达到要求锚杆扭力未达到要求（100N100NM M）LZJ班支护辅运顺槽检查班支护辅运顺槽检查3排锚杆排锚杆有有2根扭力不够根扭力不够巨警巨警无警无警锚杆机锚杆机司机司机刘占军刘占军3 3综采队综采队 1.工作面支架未达到

91、初撑力工作面支架未达到初撑力57、160架的初撑力没达到要求架的初撑力没达到要求重警重警无警无警支架工支架工魏居进魏居进4 4连采二队连采二队 3.风筒距掘进头距离不符合要求风筒距掘进头距离不符合要求辅运顺槽风筒距工作面迎头辅运顺槽风筒距工作面迎头28m，超距超距重警重警无警无警风筒风筒郭忠强郭忠强5 5连采二队连采二队 4.铲车无声光报警、保护装置铲车无声光报警、保护装置铲车无声光报警铲车无声光报警中警中警无警无警维修电工维修电工 李海军李海军6 6连采二队连采二队 3.皮带保护装置不完好皮带保护装置不完好给料机后缺一个跑偏开关给料机后缺一个跑偏开关中警中警无警无警维修电工维修电工 刘万峰刘

92、万峰7 7综采队综采队 3.上、下顺槽有片帮、顶板鳞皮上、下顺槽有片帮、顶板鳞皮下顺槽端头片帮不及时处理下顺槽端头片帮不及时处理中警中警无警无警顺槽两顺槽两帮及顶板帮及顶板邢军利邢军利8 8连采二队连采二队 3.皮带保护装置不完好皮带保护装置不完好一部皮带两个拖辊不转一部皮带两个拖辊不转中警中警无警无警皮带机皮带机保护装置保护装置杨建忠杨建忠9 9运转队运转队 10.电线，接线盒不完好电线，接线盒不完好1-2煤机头变电所控制线乱煤机头变电所控制线乱低警低警无警无警接线盒接线盒常秋林常秋林1010机电队机电队 2.消防器材状况不完好、不齐备消防器材状况不完好、不齐备51203综采工作面综采工作面

93、15联配电点消防联配电点消防沙袋失效沙袋失效低警低警无警无警消防器材消防器材郝郝 赫赫 事事 故故 树树 分分 析析 法法一、培训的目的一、培训的目的一、培训的目的一、培训的目的二、事故树分析法二、事故树分析法二、事故树分析法二、事故树分析法事故机理分析事故机理分析事故机理分析事故机理分析事故树的建立与分析事故树的建立与分析事故树的建立与分析事故树的建立与分析重大危险源的防范措施重大危险源的防范措施重大危险源的防范措施重大危险源的防范措施1.1 1.1 事故树分析法的相关知识事故树分析法的相关知识事故树分析法的相关知识事故树分析法的相关知识 事故树分析法的概念事故树分析法的概念事故树分析法的概

94、念事故树分析法的概念事故树分析法（事故树分析法（Fault Tree Analysis，简称，简称FTA）是一种）是一种逻辑演绎分析方法，它是从一个可能的事故开始，一层一层地逻辑演绎分析方法，它是从一个可能的事故开始，一层一层地逐步寻找引起事故的逐步寻找引起事故的触发事件触发事件、直接原因直接原因、间接原因和基础原间接原因和基础原因因，并分析这些原因之间的相互逻辑关系，用逻辑树图把这些，并分析这些原因之间的相互逻辑关系，用逻辑树图把这些原因及其逻辑关系表示出来，绘制成事故树，再对事故树进行原因及其逻辑关系表示出来，绘制成事故树，再对事故树进行定性和定量的分析。定性和定量的分析。分析生产系统中各

95、类事故产生的原因、条件、规律。分析生产系统中各类事故产生的原因、条件、规律。适用范围适用范围优点：针对性强。优点：针对性强。1.1 1.1 事故树分析法的相关知识事故树分析法的相关知识事故树分析法的相关知识事故树分析法的相关知识 符号及术语解释符号及术语解释符号及术语解释符号及术语解释 事件符号事件符号事件符号事件符号 顶上事件、中间事件顶上事件、中间事件 符号符号 需要进一步往需要进一步往 下分析的事件；下分析的事件； 基本事件符号，基本事件符号， 不能不能 再往下分析的事件；再往下分析的事件； 或门，表示或门，表示B1或或B2任一事件单独发生（输任一事件单独发生（输入）时，入）时，A事件都

96、可以发生（输出）事件都可以发生（输出） 逻逻辑辑门门符符号号 与门，表示与门，表示B1、B2两个事件同时发生（输两个事件同时发生（输入）时，入）时，A事件才能发生（输出）事件才能发生（输出）AB1B2AB1B21.2 1.2 事故树分析法的程序事故树分析法的程序事故树分析法的程序事故树分析法的程序1）熟悉系统）熟悉系统 要详细了解系统状态及各种参数，最好能绘出工艺流程图要详细了解系统状态及各种参数，最好能绘出工艺流程图或系统布置图。或系统布置图。2）熟悉事故发生的机理）熟悉事故发生的机理 要熟悉事故发生所需的条件，事故发生的主要原因，事故要熟悉事故发生所需的条件，事故发生的主要原因，事故发生的

97、主要场所，事故发生后可能造成的危害等。发生的主要场所，事故发生后可能造成的危害等。3）熟悉相关的事故案例，分析事故原因）熟悉相关的事故案例，分析事故原因 收集事故案例，分析与事故有关的所有原因事件和各种因收集事故案例，分析与事故有关的所有原因事件和各种因素，包括设备故障、机械故障、操作者的失误、管理和指挥素，包括设备故障、机械故障、操作者的失误、管理和指挥错误、环境因素等等，尽量详细查清原因和影响。错误、环境因素等等，尽量详细查清原因和影响。1.2 1.2 事故树分析法的程序事故树分析法的程序事故树分析法的程序事故树分析法的程序4）绘制事故树）绘制事故树根据上述资料，从顶上事件起进行演绎分析，

98、一级一级地找根据上述资料，从顶上事件起进行演绎分析，一级一级地找出所有直接原因事件，直到所要分析的深度，按照其逻辑关出所有直接原因事件，直到所要分析的深度，按照其逻辑关系，画出事故树。系，画出事故树。 5）事故树分析）事故树分析根据绘制出的事故树，分析基本事件之间的关系，及事故树根据绘制出的事故树，分析基本事件之间的关系，及事故树的最小割集与最小径集。的最小割集与最小径集。6）制定防范措施）制定防范措施根据事故树分析结果，根据根据事故树分析结果，根据灾害防治计划灾害防治计划、应急预案应急预案、安全技术措施安全技术措施等等 相关资料，结合本单位实际，制定相关资料，结合本单位实际，制定事故的防范措

99、施。事故的防范措施。二、事故树分析法二、事故树分析法二、事故树分析法二、事故树分析法事故机理分析事故机理分析事故机理分析事故机理分析事故树的建立与分析事故树的建立与分析事故树的建立与分析事故树的建立与分析重大危险源的防范措施重大危险源的防范措施重大危险源的防范措施重大危险源的防范措施（1）事故类型及危害；）事故类型及危害；（2）事故原因分析；）事故原因分析；（3）事故易发生的场所；）事故易发生的场所；（4）事故发生的主要表现或征兆。）事故发生的主要表现或征兆。瓦斯事故事故危害：瓦斯事故事故危害： 1）瓦斯爆炸时产生的瞬时温度在）瓦斯爆炸时产生的瞬时温度在18502650之间之间，不仅会烧伤人员

100、、烧坏设备、财产损失等还可能引起，不仅会烧伤人员、烧坏设备、财产损失等还可能引起火灾。火灾。 2）瓦斯爆炸产生的高温，会使气体突然膨胀而引起气）瓦斯爆炸产生的高温，会使气体突然膨胀而引起气压力的骤然增大，再加上爆炸波的叠加作用或瓦斯连续压力的骤然增大，再加上爆炸波的叠加作用或瓦斯连续爆炸，爆炸产生的冲击压力会越来越高。在高温高压的爆炸，爆炸产生的冲击压力会越来越高。在高温高压的作用下，瓦斯爆炸产生正向冲击和反向冲击，可能引起作用下，瓦斯爆炸产生正向冲击和反向冲击，可能引起火灾和二次爆炸。火灾和二次爆炸。 3）瓦斯爆炸后，产生大量的有毒有害气体，尤其是爆）瓦斯爆炸后，产生大量的有毒有害气体，尤其

101、是爆炸后产生的高浓度一氧化碳直接导致井下人员伤亡。炸后产生的高浓度一氧化碳直接导致井下人员伤亡。事故原因分析事故原因分析发生瓦斯事故必须同时具备三个条件：发生瓦斯事故必须同时具备三个条件：1）瓦斯浓度达到爆炸界限）瓦斯浓度达到爆炸界限516；2）氧气浓度不低于）氧气浓度不低于12；3）有）有650750的引爆火源存在。的引爆火源存在。在这三个条件中，氧气无法进行控制，所以瓦斯事故发生在这三个条件中，氧气无法进行控制，所以瓦斯事故发生的原因提取为：瓦斯积聚达到爆炸界限，遇到引爆火源产的原因提取为：瓦斯积聚达到爆炸界限，遇到引爆火源产生剧烈的化学反应。生剧烈的化学反应。瓦斯事故易发地点为采掘工瓦斯

102、事故易发地点为采掘工作面、采空区、盲巷、高冒作面、采空区、盲巷、高冒区、综采上隅角等。区、综采上隅角等。2.1.1 具体操作具体操作：根据煤矿生产系统中可能发生的或已发生的事故，寻根据煤矿生产系统中可能发生的或已发生的事故，寻找与事故有关的原因、条件和规律。通过这样一个过程分找与事故有关的原因、条件和规律。通过这样一个过程分析辨识出系统中导致事故的不安全因素。析辨识出系统中导致事故的不安全因素。 2.1 2.1 事故机理分析事故机理分析事故机理分析事故机理分析2.1.2 主要内容：主要内容：水灾事故主要表现：水灾事故主要表现：煤层发潮、发暗、发冷，巷道煤层发潮、发暗、发冷，巷道壁挂红、挂汗，工

103、作面温度降壁挂红、挂汗，工作面温度降低，顶板淋水加大，工作面压低，顶板淋水加大，工作面压力增大，片帮冒顶，煤层里有力增大，片帮冒顶，煤层里有嘶嘶的水声或水砂涌入声，甚嘶嘶的水声或水砂涌入声，甚至有向外兹水现象。至有向外兹水现象。 事故类型说明事故类型说明1）瓦斯事故：）瓦斯事故：瓦斯、煤尘爆炸或燃烧，煤（岩）与瓦斯突出，瓦斯窒息（中瓦斯、煤尘爆炸或燃烧，煤（岩）与瓦斯突出，瓦斯窒息（中毒）等。毒）等。2）顶板事故：）顶板事故：指冒顶、片帮、顶板掉矸、顶板支护垮倒、冲击地压、露天煤指冒顶、片帮、顶板掉矸、顶板支护垮倒、冲击地压、露天煤矿边坡滑移垮塌等。底板事故视为顶板事故。矿边坡滑移垮塌等。底板

104、事故视为顶板事故。3）机电事故：）机电事故：指机电设备（设施）导致的事故。包括运输设备在安装、检修、指机电设备（设施）导致的事故。包括运输设备在安装、检修、调试过程中发生的事故。调试过程中发生的事故。4）放炮事故：）放炮事故：指放炮崩人、触响瞎炮造成的事故。指放炮崩人、触响瞎炮造成的事故。 2.1 2.1 事故机理分析事故机理分析事故机理分析事故机理分析2.1.3 事故类型说明事故类型说明5）水灾事故：）水灾事故：指地表水、老空水、地质水、工业用水造成的事故及溃水、溃沙导致指地表水、老空水、地质水、工业用水造成的事故及溃水、溃沙导致的事故。的事故。6）火灾事故：）火灾事故：指煤与矸石自然发火和

105、外因火灾造成的事故（煤层自燃未见明火逸出指煤与矸石自然发火和外因火灾造成的事故（煤层自燃未见明火逸出有害气体中毒算为瓦斯事故）。有害气体中毒算为瓦斯事故）。7）运输事故：）运输事故：指运输设备（设施）在运行过程发生的事故。指运输设备（设施）在运行过程发生的事故。8）其它事故：）其它事故：以上七类以外的事故。以上七类以外的事故。 2.1 2.1 事故机理分析事故机理分析事故机理分析事故机理分析举例：举例：瓦斯事故的机理瓦斯事故的机理分析分析 瓦斯检测系统故障瓦斯检测系统故障瓦瓦瓦瓦斯斯斯斯事事事事故故故故机机机机理理理理分分分分析析析析氧气浓度（氧气浓度（12%）瓦斯浓度超限瓦斯浓度超限（5%1

106、6%）引爆火源引爆火源（温度达到（温度达到650）局部通风机停风局部通风机停风冒顶区瓦斯积聚冒顶区瓦斯积聚贯通未及时调整通风系统贯通未及时调整通风系统通风系统不合理通风系统不合理瓦斯积聚瓦斯积聚瓦斯监测失效瓦斯监测失效瓦检员假检、漏检瓦检员假检、漏检瓦斯报警断电功能失效瓦斯报警断电功能失效 明火明火摩擦、撞击火花摩擦、撞击火花静电火花静电火花煤炭自燃煤炭自燃 2.2.1 2.2.1 事故树的建立方法事故树的建立方法事故树的建立方法事故树的建立方法顶上事件顶上事件中间事件中间事件基本事件基本事件 根据事故机理分析结果，在根据事故机理分析结果，在事故树分析系统事故树分析系统中，按照中，按照以下顺序

107、建立：以下顺序建立： 2.2 2.2 事故树的建立与分析事故树的建立与分析事故树的建立与分析事故树的建立与分析举例：举例：图41 瓦斯事故事故树2.2.2 2.2.2 事故树的分析事故树的分析事故树的分析事故树的分析 割集割集：事故树中某些基本事件的集合，当这些基本事故树中某些基本事件的集合，当这些基本事件都发生时，顶上事件必然发生。事件都发生时，顶上事件必然发生。 如果在某个割集中任意除去一个基本事件就不再是如果在某个割集中任意除去一个基本事件就不再是割集了，这样的割集就称为割集了，这样的割集就称为最小割集最小割集。也就是导致顶。也就是导致顶上事件发生的最低限度的基本事件组合。上事件发生的最

108、低限度的基本事件组合。 径集径集：事故树中某些基本事件的集合，当这些基本事事故树中某些基本事件的集合，当这些基本事件都不发生时，顶上事件必然不发生。件都不发生时，顶上事件必然不发生。 如果在某个径集中任意除去一个基本事件就不再是径如果在某个径集中任意除去一个基本事件就不再是径集了，这样的径集就称为集了，这样的径集就称为最小径集最小径集。也就是不能导致顶。也就是不能导致顶上事件发生的最低限度的基本事件组合。上事件发生的最低限度的基本事件组合。图41 瓦斯事故事故树举例：最小割集分析举例：最小割集分析举例：最小径集分析举例：最小径集分析 2.3 2.3 重大危险源的防范措施重大危险源的防范措施重大

109、危险源的防范措施重大危险源的防范措施重大危险源防范措施的制定重大危险源防范措施的制定事故机理分析的结果事故机理分析的结果事故机理分析的结果事故机理分析的结果事故树分析的结果（割径与径集）事故树分析的结果（割径与径集）事故树分析的结果（割径与径集）事故树分析的结果（割径与径集）煤矿安全规程煤矿安全规程煤矿安全规程煤矿安全规程、灾害防治措施灾害防治措施灾害防治措施灾害防治措施、应应应应急预案急预案急预案急预案、安全技术措施等国家、行业标准、安全技术措施等国家、行业标准、安全技术措施等国家、行业标准、安全技术措施等国家、行业标准、企业规章制度与措施企业规章制度与措施企业规章制度与措施企业规章制度与措

110、施防范措施中应包含对系统的要求防范措施中应包含对系统的要求防范措施中应包含对系统的要求防范措施中应包含对系统的要求（如安全技术措施部分）（如安全技术措施部分）（如安全技术措施部分）（如安全技术措施部分）1.各单位可由分管领导分别组织相关业务部门及各单位可由分管领导分别组织相关业务部门及各单位可由分管领导分别组织相关业务部门及各单位可由分管领导分别组织相关业务部门及区队技术人员进行分工，分别对区队技术人员进行分工，分别对区队技术人员进行分工，分别对区队技术人员进行分工，分别对8 8大事故进行大事故进行大事故进行大事故进行事故机理分析、建立事故树和制定控制事故的事故机理分析、建立事故树和制定控制事故的事故机理分析、建立事故树和制定控制事故的事故机理分析、建立事故树和制定控制事故的措施。措施。措施。措施。2.最后由总工组织所有相关人员集中进行审定。最后由总工组织所有相关人员集中进行审定。最后由总工组织所有相关人员集中进行审定。最后由总工组织所有相关人员集中进行审定。事故树分析法过程建议：事故树分析法过程建议：