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1、了解了解财政、预算、决算的含义。财政、预算、决算的含义。了解了解财政收入的含义和来源。财政收入的含义和来源。理解理解影响财政收入的主要因素。影响财政收入的主要因素。了解了解财政支出的含义和种类。财政支出的含义和种类。了解了解财政收支平衡、财政赤字的基本含义。财政收支平衡、财政赤字的基本含义。理解理解我国财政的作用我国财政的作用经济生活复习经济生活复习 第八课第八课 国家收入的分配国家收入的分配一、复习目标一、复习目标（一）知识方面（一）知识方面（二）能力方面：（二）能力方面：理解能力、运用能力理解能力、运用能力( (三三) )情感、态度、价值目标情感、态度、价值目标通过本框学习，增强学生国家观
2、念，教育学生通过本框学习，增强学生国家观念，教育学生关心支持财政工作，以国利益、经济建设为重关心支持财政工作，以国利益、经济建设为重难点难点财政收支平衡财政收支平衡二、重、难点二、重、难点重点重点财政支出问题，影响财政收入的因素财政支出问题，影响财政收入的因素二、国家参二、国家参与社会物质与社会物质财富的分配财富的分配国家收入（国家收入（财政收入财政收入）国家支出（国家支出（财政支出财政支出）（一）（一） 财政收入财政收入财政财政1、来源、来源（1）税收）税收征收面最广、最稳定可靠征收面最广、最稳定可靠主要来源，主要来源，在财政收入中占在财政收入中占主导地位主导地位财政收入财政收入（一）（一）
3、1、来源、来源（1）税收）税收主要来源，主要来源，在财政收入中占在财政收入中占主导地位主导地位（2）利润）利润国有企业税后利润中上缴给国家的部分国有企业税后利润中上缴给国家的部分国家从参股企业中取得的股金分红收入国家从参股企业中取得的股金分红收入（3）债务收入）债务收入国家财政部在国内外发行债券所得收入国家财政部在国内外发行债券所得收入向外国或国际金融机构取得的借款向外国或国际金融机构取得的借款（4）其他收入）其他收入收费、罚款、公用事业收入中上缴收费、罚款、公用事业收入中上缴国家的部分国家的部分测标测标2、（、（2005年江苏文综卷）我国组织财政收入的基本年江苏文综卷）我国组织财政收入的基本
4、形式是（形式是（）A、收费、收费B、罚款、罚款C、国债、国债D、税收、税收D1、（、（2002年全国文综卷）财政收入包括（年全国文综卷）财政收入包括（）A、税收收入、债务收入、国有企业上缴的利润收入、税收收入、债务收入、国有企业上缴的利润收入B、税收收入、外汇收入、国有企业上缴的利润收入、税收收入、外汇收入、国有企业上缴的利润收入C、债务收入、外汇收入、国有企业上缴的利润收入、债务收入、外汇收入、国有企业上缴的利润收入D、税收收入、债务收入、外汇收入、税收收入、债务收入、外汇收入A3、2006年某省地方财政收入年某省地方财政收入620.4亿元亿元,其中几项主要收入如下其中几项主要收入如下:单位
5、单位:亿元亿元增殖税增殖税营业税营业税企业所得税企业所得税个人所得税个人所得税城市维护建设税城市维护建设税131.99109.49140.8144.5430.45房产税房产税农牧业税农牧业税耕地占用税耕地占用税基金收入基金收入总计总计14.2025.402.8748.25548.00从上述数据中可以看出从上述数据中可以看出()A、财政收入实际上就是税收收入、财政收入实际上就是税收收入B、税收是组织财政收入的基本形式、税收是组织财政收入的基本形式C、税收具有强制性、税收具有强制性D、税收的主体是个人所得税、税收的主体是个人所得税B（一）（一）财政收入财政收入2、影响财政收入的因素、影响财政收入的
6、因素（1）经济发展水平）经济发展水平基础性的因素（根本因素）基础性的因素（根本因素）（2）分配政策）分配政策要合理，既要保证国家财政收入稳步增长，又要要合理，既要保证国家财政收入稳步增长，又要促进企业、的持续发展和人民生活水平的不断提高。促进企业、的持续发展和人民生活水平的不断提高。社会物质财富总量社会物质财富总量=国家（财政）收入国家（财政）收入+企业收入企业收入+个人收入个人收入国家财政集中的财富过多，会使企业和个人的收入减少，国家财政集中的财富过多，会使企业和个人的收入减少，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终对财政不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终对财政收入的增加产生
7、不利影响收入的增加产生不利影响国家财政集中的财富太少，会影响国家职能的有效发国家财政集中的财富太少，会影响国家职能的有效发挥，会降低财政对经济发展支持和调控力度，最终也不挥，会降低财政对经济发展支持和调控力度，最终也不利于企业的发展和个人收入的增加利于企业的发展和个人收入的增加1、（、（2006年上海综合卷）结合下图，分析我国年上海综合卷）结合下图，分析我国“十五十五”期间国期间国内生产总值（内生产总值（GDP）与财政收入两者之间的关系。下列正确的）与财政收入两者之间的关系。下列正确的选项有（选项有（）每年每年GDP大于每年财政收入大于每年财政收入GDP和财政收入增长幅度相同和财政收入增长幅度
8、相同随着随着GDP的增长，财政收入也增长的增长，财政收入也增长财政收入的增长幅度决定财政收入的增长幅度决定GDP的增长幅度的增长幅度A、B、C、D、测标测标B3、简析：税收收入越多，对财政的作用发挥越有利、简析：税收收入越多，对财政的作用发挥越有利税收收入过多，会直接使企业和个人的收入减少，税收收入过多，会直接使企业和个人的收入减少，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终对财政不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终对财政收入的增加产生不利影响，影响财政作用的发挥。收入的增加产生不利影响，影响财政作用的发挥。因此，一定时期内国家集中的税收收入必须有度，因此，一定时期内国家集中的税收收
9、入必须有度，既要保证国家财政收入稳步增长，又要促进企业、的持续既要保证国家财政收入稳步增长，又要促进企业、的持续发展和人民生活水平的不断提高。发展和人民生活水平的不断提高。2、（、（2007年上海卷）十余年来，最低工资标准的执行在我国年上海卷）十余年来，最低工资标准的执行在我国经济生活中发挥了重要作用。国家规定，在最低工资标准调控经济生活中发挥了重要作用。国家规定，在最低工资标准调控问题上，根据不同地区经济发展水平，采取不同的提高政策。问题上，根据不同地区经济发展水平，采取不同的提高政策。这体现了（这体现了（）生产决定分配生产决定分配社会保险制度不断完善社会保险制度不断完善具体问题具体分析具体
10、问题具体分析内因与外因的辩证统一内因与外因的辩证统一A、B、C、D、B（二）财政支出（属于（二）财政支出（属于社会财富的再分配社会财富的再分配）1、支出方向、支出方向（1）经济建设支出（）经济建设支出（居于财政支出首位居于财政支出首位）（2）科、教、文、卫事业支出）科、教、文、卫事业支出（3）行政管理和国防支出）行政管理和国防支出（4）社会社会保障保障支出支出（5）债务支出（偿还国债）债务支出（偿还国债）基本建设支出基本建设支出支持农业支出支持农业支出社会保险社会保险：养老、医疗、失业保险等：养老、医疗、失业保险等社会救济：社会救济：自然灾害、失业、困难户救济等自然灾害、失业、困难户救济等社会
11、福利：社会福利：一般社一般社会福利会福利如：义务教育、低价或免费如：义务教育、低价或免费开放的公园、文化设施等开放的公园、文化设施等特殊社特殊社会福利会福利如：孤儿院、敬老院、如：孤儿院、敬老院、精神病福利院精神病福利院社会优抚：社会优抚： 牺牲、病故军人优抚费，烈军属、复牺牲、病故军人优抚费，烈军属、复员军人补助费、伤残军人抚恤费、见员军人补助费、伤残军人抚恤费、见义勇为者奖励义勇为者奖励1、（、（2006年广东卷）近两年，广东省各级财政投入巨资进行年广东卷）近两年，广东省各级财政投入巨资进行禽流感防控，单是禽流感防控，单是2005年省级财政投入就达年省级财政投入就达8800万元，今年万元，
12、今年又有新的增长。在全球禽流感疫情严重的形势下，广东省家禽又有新的增长。在全球禽流感疫情严重的形势下，广东省家禽养殖业已成功实现整整两年没有禽流感发生。对此，正确的认养殖业已成功实现整整两年没有禽流感发生。对此，正确的认识是（识是（）A、防控禽流感的资金投入会降低政府的宏观调控能力、防控禽流感的资金投入会降低政府的宏观调控能力B、政府必须量力而行地投入禽流感防控资金、政府必须量力而行地投入禽流感防控资金C、禽流感防控资金是政府提供的社会救济支出、禽流感防控资金是政府提供的社会救济支出D、禽流感防控是政府必须提供的公共物品、禽流感防控是政府必须提供的公共物品C2、（、（2006年重庆卷）我国为发
13、展农村教育事业，决定从年重庆卷）我国为发展农村教育事业，决定从2006年起对农村义务教育阶段的学生免收学杂费，对其中的贫困家年起对农村义务教育阶段的学生免收学杂费，对其中的贫困家庭学生免费提供课本和补助寄宿生活费。以上体现了社会保障庭学生免费提供课本和补助寄宿生活费。以上体现了社会保障制度中的（制度中的（）社会救济社会救济社会保险社会保险社会优抚社会优抚社会福利社会福利A、B、C、D、A测标测标国家财政收支多少，需要经过国家财政收支多少，需要经过国家预算，国家预算，（国家预算：国家预算：由政府提出并经过法定程序审查批准的由政府提出并经过法定程序审查批准的 国家年度基本收支计划国家年度基本收支计
14、划）但实际收支但实际收支（国家决算）（国家决算）（国家决算（国家决算：上一年度国家预算执行结果的会计报告上一年度国家预算执行结果的会计报告）与预算的计划会有差距。可能会出现以下三种与预算的计划会有差距。可能会出现以下三种情况：情况：财政收入与财政收入与 支出的关系支出的关系财政状况财政状况影响影响 收入支出收入支出收入支出收入支出收入支出（最理想状态，收入支出（最理想状态，几乎不存在）；几乎不存在）；收入支出，略有节余；收入支出，略有节余；收入支出，略有赤字收入支出，略有赤字财政节余财政节余财政赤字财政赤字财政收财政收支平衡支平衡财政资金未有效财政资金未有效运用，可能引发运用，可能引发通货紧缩
15、，不利通货紧缩，不利于经济建设和社于经济建设和社会发展会发展入不敷出，靠借入不敷出，靠借债维持，可能引债维持，可能引发通货膨胀发通货膨胀财政资金得财政资金得到有效运用到有效运用测标测标1、2006年年6月月27日财政部长金人庆向十届全国人大常委作出中央日财政部长金人庆向十届全国人大常委作出中央决算报告时说，去年中央财政财政总收入水决算报告时说，去年中央财政财政总收入水17260.49亿元亿元,总支出总支出20259.99亿元亿元,中央财政赤字中央财政赤字2999.5亿元。这意味着亿元。这意味着2005年（年（）A、财政资金没有得到有效运用、财政资金没有得到有效运用B、财政收支不平衡、财政收支不
16、平衡C、肯定发生了通货膨胀、肯定发生了通货膨胀D、社会经济秩序混乱、社会经济秩序混乱B2、对财政收支平衡理解正确的有（、对财政收支平衡理解正确的有（）当年的财政收入等于支出当年的财政收入等于支出当年的财政收入大于支出略有节余当年的财政收入大于支出略有节余当年的财政收入小于支出略有赤字当年的财政收入小于支出略有赤字当年的财政收入大于支出略有赤字当年的财政收入大于支出略有赤字A、B、C、D、C（二）财政支出（二）财政支出（社会财富的再分配社会财富的再分配）2、财政（支出）的巨大作用、财政（支出）的巨大作用基础设施基础设施：能源、交通运输、邮电通信、水利：能源、交通运输、邮电通信、水利如：青藏铁路、
17、三峡工程如：青藏铁路、三峡工程（1）财政支持了）财政支持了基础设施基础设施的建设的建设,促进了经济结促进了经济结构的调整，体现了集中力量办大事的优势构的调整，体现了集中力量办大事的优势2、财政（支出）的巨大作用、财政（支出）的巨大作用（2）财政是宏观调控的重要工具）财政是宏观调控的重要工具国家通过对财政收支水平的调控，实现社会总供给与总国家通过对财政收支水平的调控，实现社会总供给与总需求基本平衡，促进经济平稳运行需求基本平衡，促进经济平稳运行生产资料消费（企业消费）生产资料消费（企业消费）生活资料消费（居民消费）生活资料消费（居民消费）总供给、总需求总供给、总需求供给、需求供给、需求扩张性（积
18、极）财政政策扩张性（积极）财政政策紧缩性财政政策紧缩性财政政策在在经济增长滞缓经济增长滞缓、一部分、一部分经济经济资源未被利用资源未被利用、经济、经济运行主要受运行主要受需求不足需求不足制约制约时（时（需求需求供给供给）实施实施条件条件在在经济过热经济过热、经济的、经济的正常运行正常运行受供给能力受供给能力制约制约、物价上涨物价上涨时时（需求需求供给供给）增加增加经济建设经济建设支出支出（财政（财政支出）和支出）和减少税收减少税收减少减少财政财政支出支出和和增加增加税收税收措施措施刺激总需求增长刺激总需求增长,缓解通缓解通货紧缩货紧缩，降低失业率，降低失业率,拉拉动经济增长动经济增长抑制总需求
19、抑制总需求,降低通降低通货膨胀率货膨胀率,给经济给经济“降温降温”国家通过财政国家通过财政收入收入和和 支出支出控制经济运行控制经济运行联系联系目的目的财政对保持经济平稳发展的影响财政对保持经济平稳发展的影响测标测标1、（、（2007年上海文综卷）针对我国经济运行中投资增长过快、年上海文综卷）针对我国经济运行中投资增长过快、货币信贷投放过多等问题，货币信贷投放过多等问题，20062007年，中央政府采取了一年，中央政府采取了一系列宏观调控措施。图中所示存款准备金率的历次调整属于系列宏观调控措施。图中所示存款准备金率的历次调整属于（）A、扩张的财政政策、扩张的财政政策B、紧缩的货币政策、紧缩的货
20、币政策C、有效的行政干预、有效的行政干预D、适度的计划调控、适度的计划调控11。0%10。0%9。0%8。0%7。0%8。0%9。0%10。0%10。5%9。5%8。5%06年年7月月8月月11月月07年年1月月2月月4月月20062007年存款准备金率历次调整年存款准备金率历次调整存存款款准准备备金金率率B2、（、（2007年海南卷）财政政策、货币政策是政府在宏观调年海南卷）财政政策、货币政策是政府在宏观调控中常用的经济手段。一般来讲，为抑制经济过热，政府可控中常用的经济手段。一般来讲，为抑制经济过热，政府可以采取的措施有（以采取的措施有（）减少税收减少税收提高存贷款利率提高存贷款利率减少政
21、府开支减少政府开支增加货币供应量增加货币供应量A、B、C、D、C3、（、（2004年江苏卷）当社会出现经济过热时，为了实现经年江苏卷）当社会出现经济过热时，为了实现经济平稳增长，国家进行宏观调控所运用的经济政策通常有济平稳增长，国家进行宏观调控所运用的经济政策通常有（）增加税收增加税收增加财政支出增加财政支出减少银行贷款减少银行贷款降低利率降低利率A、B、C、D、B我国在我国在19951997年间实行适度从紧的财政政策和货币政策，年间实行适度从紧的财政政策和货币政策，治理通货膨胀；在治理通货膨胀；在19982004年间，实行扩大内需和积极的年间，实行扩大内需和积极的财政政策、货币政策，治理通货
22、紧缩；财政政策、货币政策，治理通货紧缩；2005年开始起，实施年开始起，实施稳健的财政政策和货币政策。据此回答稳健的财政政策和货币政策。据此回答45题题4、通货膨胀和通货紧缩的共同表现是（、通货膨胀和通货紧缩的共同表现是（）A、物价上涨，纸币贬值、物价上涨，纸币贬值B、社会总需求与社会总供给的不平衡、社会总需求与社会总供给的不平衡C、纸币发行量超过流通中实际需要的货币量、纸币发行量超过流通中实际需要的货币量D、社会财富在社会各阶层中分配不均、社会财富在社会各阶层中分配不均5、上述材料表明（、上述材料表明（）A、行政手段是国家进行宏观调控的重要手段、行政手段是国家进行宏观调控的重要手段B、市场经
23、济的健康发展离不开国家的宏观调控、市场经济的健康发展离不开国家的宏观调控C、扩大财政支出有利于促进国民经济的健康发展、扩大财政支出有利于促进国民经济的健康发展D、建立和健全社会信用体系是经济健康发展的必然要求、建立和健全社会信用体系是经济健康发展的必然要求BB （2008年江苏卷年江苏卷）2008年我国实施从紧的货币政策，年我国实施从紧的货币政策，严格控制货币信贷总量和投放节奏更好地调节社会总需严格控制货币信贷总量和投放节奏更好地调节社会总需求和改善国际收支平衡状况维护金融稳定和安全。采取求和改善国际收支平衡状况维护金融稳定和安全。采取上述措施有利于上述措施有利于A防止出现明显通货膨胀防止出现
24、明显通货膨胀 B抑制人民币汇率上抑制人民币汇率上升升C促进财政收人增加促进财政收人增加 D刺激社会总需刺激社会总需求增长求增长A（2008年广东卷年广东卷）2007年年5月月30日，我国证券日，我国证券(股票股票)交易交易印花税税率由印花税税率由le调整为调整为3e，当日沪深两市跌停个股约，当日沪深两市跌停个股约860只，其主要影响因素是只，其主要影响因素是A财政政策财政政策B货币扩张政策货币扩张政策c收入政策收入政策D货币紧缩政策货币紧缩政策A我国现在的经济政策仍是我国现在的经济政策仍是稳健稳健的的财政政策财政政策和和货币政策货币政策比较比较财政政策财政政策货币政策货币政策内容内容不同不同政
25、府对财政收入和支出总量政府对财政收入和支出总量的调节来影响总需求，使之的调节来影响总需求，使之与总供给相平衡与总供给相平衡央行利用利率央行利用利率等来调节、控等来调节、控制货币供应量、制货币供应量、信贷量信贷量制定者制定者不同不同国家制定，经全国人大或全国家制定，经全国人大或全国人大常委会通过国人大常委会通过中央银行直接中央银行直接制定制定例如例如调整税率、发行国债、政府调整税率、发行国债、政府对基础设施的投资、粮食收对基础设施的投资、粮食收购保护价措施购保护价措施调整利率、汇调整利率、汇率、信贷规模率、信贷规模联系联系（1）都是经济政策，）都是经济政策，都属宏观调控的重要都属宏观调控的重要手
26、段手段（2）在一定条件下，二者相互配合起）在一定条件下，二者相互配合起作用（在通货紧缩、通货膨胀时）作用（在通货紧缩、通货膨胀时）区区别别2、财政（支出）的巨大作用、财政（支出）的巨大作用（2）财政是宏观调控的重要工具）财政是宏观调控的重要工具国家通过财政收支方向、结构的调整和控制，促进经济国家通过财政收支方向、结构的调整和控制，促进经济结构合理优化结构合理优化国家通过调整财政支出结构，支持高科技研究开发，发国家通过调整财政支出结构，支持高科技研究开发，发展科技教育事业展科技教育事业2、财政（支出）的巨大作用、财政（支出）的巨大作用（3）财政为人民生活提供了物质保障）财政为人民生活提供了物质保
27、障财政是巩固国家政权、行使国家职能，实现人民财政是巩固国家政权、行使国家职能，实现人民在稳定的社会环境中安居乐业的物质保证在稳定的社会环境中安居乐业的物质保证中国新型战略核潜艇中国新型战略核潜艇中国的中国的8CC8CC型主战坦克型主战坦克中国空军中国空军J10J10KS-1AKS-1A中程地空导弹中程地空导弹2、财政（支出）的巨大作用、财政（支出）的巨大作用（3）财政为人民生活提供了物质保障）财政为人民生活提供了物质保障财政是建立和完善社会公共服务体系、为人民创造财政是建立和完善社会公共服务体系、为人民创造安定和谐的生活环境的物质保证安定和谐的生活环境的物质保证2、财政（支出）的巨大作用、财政
28、（支出）的巨大作用（3）财政为人民生活提供了物质保障）财政为人民生活提供了物质保障财政是实现收入公平分配、健全社会保障体系、财政是实现收入公平分配、健全社会保障体系、改善人民生活的物质保障改善人民生活的物质保障1、（、（2004年上海卷）年上海卷）2003年我国财政收入保持良好增长趋势，年我国财政收入保持良好增长趋势，首次突破首次突破2万亿元。与此同时，国家用于经济建设等各项事业的万亿元。与此同时，国家用于经济建设等各项事业的支出也同步增长。这说明（支出也同步增长。这说明（）A、财政应保持大量节余、财政应保持大量节余B、财政收入是财政支出的目的、财政收入是财政支出的目的C、合理的财政支出能够增
29、加财政收入、合理的财政支出能够增加财政收入D、财政是国家实现其职能的物质保证、财政是国家实现其职能的物质保证D测标测标2、（、（2005年天津卷）天津市政府通过落实粮农补贴、设立专项年天津卷）天津市政府通过落实粮农补贴、设立专项资金、增加农业科技攻关经费等措施，加大对农业的财政支持力资金、增加农业科技攻关经费等措施，加大对农业的财政支持力度，进一步提高了农业综合生产能力。这表明政府通过财政可以度，进一步提高了农业综合生产能力。这表明政府通过财政可以（）A、调节资源配置、调节资源配置B、促进经济发展、促进经济发展C、实行经济监督、实行经济监督D、巩固国家政权、巩固国家政权B3、（、（2005年北
30、京卷）北京市政府加大对农村的财政投资力度，年北京卷）北京市政府加大对农村的财政投资力度，城区与郊区的投资比例城区与郊区的投资比例2003年是年是80：20，2004年是年是60：40，2005年是年是50：50。政府对农村投入是因为（。政府对农村投入是因为（）A、提高农业占、提高农业占GDP的比重是北京经济发展的重要任务的比重是北京经济发展的重要任务B、农业对国民经济的主导作用不容忽视、农业对国民经济的主导作用不容忽视C、增加对农业的财政支出能缩小城乡差距、增加对农业的财政支出能缩小城乡差距D、发展农业吸纳劳动力是解决北京就业问题的主要渠道、发展农业吸纳劳动力是解决北京就业问题的主要渠道C4、
31、（、（2006年江苏卷）年江苏卷）2005年，中央财政用于年，中央财政用于“三农三农”的支出超的支出超过过3000亿元，比亿元，比2002年增长了年增长了50%以上。中央财政加大对以上。中央财政加大对“三三农农”投入的力度，有利于（投入的力度，有利于（）加强国民经济的基础加强国民经济的基础促进财政的收支平衡促进财政的收支平衡提高人民的生活水平提高人民的生活水平发展高产、优质、高效农业发展高产、优质、高效农业A、B、C、D、C5、（、（2006年四川卷）根据材料回答下列问题年四川卷）根据材料回答下列问题材料一材料一2006年年政府工作报告政府工作报告指出：指出：“继续加强继续加强三农三农工作。工
32、作。28个省（区、市）全部免征了农业税，全国取消了牧业税。增个省（区、市）全部免征了农业税，全国取消了牧业税。增加对种粮农民的补贴和对产粮大县及财政困难的转移支付加对种粮农民的补贴和对产粮大县及财政困难的转移支付”。2005年年“中央财政用于中央财政用于三农三农的支出达到的支出达到2975亿元，比上年亿元，比上年增加增加349亿元。粮食总产量在上半年大幅度增长的基础上，又增产亿元。粮食总产量在上半年大幅度增长的基础上，又增产1454万吨，达到万吨，达到48401万吨。农业综合生产能力得到加强，粮万吨。农业综合生产能力得到加强，粮食稳定增产和农民持续增收食稳定增产和农民持续增收”。2006年年“
33、中央财政用于中央财政用于三农三农的的支出达到支出达到3397亿元，比上年增加亿元，比上年增加422亿元。亿元。”材料二材料二据业内人士分析，按照当前化肥、农药、农膜等农资据业内人士分析，按照当前化肥、农药、农膜等农资价格平均上涨幅度粗略计算，农资涨价至少使全国农民增加生价格平均上涨幅度粗略计算，农资涨价至少使全国农民增加生产性物质投入产性物质投入390多亿元，粮食平均每亩物质投入比多亿元，粮食平均每亩物质投入比2003年增加年增加20多元多元半月谈半月谈2005年第一期年第一期回答：运用经济生活知识，就如何保证中央财政支农功能的实回答：运用经济生活知识，就如何保证中央财政支农功能的实现，提出措
34、施及建议。现，提出措施及建议。参考答案参考答案（1）鉴于农业的基础地位和财政的功能，中央财政应继续加）鉴于农业的基础地位和财政的功能，中央财政应继续加大对大对“三农三农”的支持力度。的支持力度。（2）鉴于目前农资价格上涨等现象，政府应加强宏观调控）鉴于目前农资价格上涨等现象，政府应加强宏观调控（3）必须加强对中央财政支农资金的合理安排和监督）必须加强对中央财政支农资金的合理安排和监督易错点易错点1、外汇收入也是财政收入的一个来源、外汇收入也是财政收入的一个来源2、财政收入越多，对财政作用的发挥越有利、财政收入越多，对财政作用的发挥越有利3、财政收支平衡是指财政收入等于支出或财、财政收支平衡是指
35、财政收入等于支出或财政收入大于支出，略有节余政收入大于支出，略有节余4、扩大财政赤字会导致通货膨胀、物价上涨、扩大财政赤字会导致通货膨胀、物价上涨5、发行国债可以拉动经济增长，可以长期发行国债、发行国债可以拉动经济增长，可以长期发行国债6、居民因自然灾害受到损失而获得政府救济物质属、居民因自然灾害受到损失而获得政府救济物质属于国家财政支出中的社会福利支出于国家财政支出中的社会福利支出7、公民享受的国家义务教育属于国家财政支出中的、公民享受的国家义务教育属于国家财政支出中的教育事业支出，不是社会保障支出教育事业支出，不是社会保障支出本课知识框架本课知识框架二、国家二、国家参与社会参与社会物质财富物质财富的分配的分配国家收入国家收入（财政收入财政收入）国家支出国家支出（财政支出财政支出）来源来源财政财政影响因素影响因素支出方向支出方向巨大作用巨大作用财政收财政收入与支入与支出的关出的关系系财政节余财政节余财政赤字财政赤字财政收支财政收支平衡平衡
