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1、中美中美贸贸易易战战中中的国的国际际法法小组成员:小组成员:王梦瑶王梦瑶 关彩芬关彩芬 占芮占芮 魏芬魏芬 朱李晅朱李晅 武力海武力海 李楷李楷目目录录1.案例分析分工2.Why:为什么说中美正在开展贸易战?3.How:国际法怎么样了?4.What:我们能够从中看到什么?案例分析分工案例分析分工朱李晅:朱李晅: 案例收集与背景研究案例收集与背景研究王梦瑶:王梦瑶: 案例收集与成因分析案例收集与成因分析关彩芬:关彩芬: 案例收集与发展更进案例收集与发展更进武力海:武力海: 案例收集与商法运用案例收集与商法运用占芮:占芮: 案例收集与结果预测案例收集与结果预测魏芬:魏芬: 案例收集与经验总结案例收
2、集与经验总结李楷:李楷: 案例收集与汇报案例收集与汇报WhyWhy为为什么什么说说中美正在开展中美正在开展贸贸易易战战?目前,贸易战已经进行了三场“战斗”:第一场可以称为“232之战”,由美国由美国贸贸易法第易法第232节节引起引起。美国依据该法对钢铁和铝加征关税(3月23日生效),影响了中国价值20亿美元的出口。中国认为美国所采取的措施,实质上是“保障措施”,因此根据WTO保障措施协定的规定,宣布对来自美国价值30亿美元的水果和肉类等产品加征关税(4月2日生效)。随后,中国将美国的措施诉诸WTO争端解决机制(4月5日,案件编号DS 544)。美国向WTO提交文件(4月13日,文件编号WT/D
3、S544/2),声称其措施并非保障措施,而是基于“国家安全”,符合WTO中的“安全例外”条款(关税与贸易总协定(GATT)第21条)。第二场可以称为“301之战”,由美国贸由美国贸易法第易法第301301节引起节引起。美国依据该法对中国的知识产权和技术转让等措施发起调查(2017年8月18日),并且认定中国的相关法律、政策和做法损害了美国利益(3月22日)。美国宣布,准备对来自中国的工业机械、航空航天和信息通信等价值500亿美元的产品加征关税(4月4日),同时将中国的技术许可方面的法律法规诉诸WTO争端解决机制(DS542)。同日,中国宣布准备对来自美国大豆、汽车和化工等价值500亿美元的产品
4、加征关税,认为这是“捍卫自身合法利益、维护多边贸易体制的正义行为,是符合国际法基本原则的正当举措。”第三场称为“301+“301+之战之战”,因为中国宣布反击后,特朗普放话,考虑再对中国价值1000亿美元的产品加征关税(4月5日)。同日,中国发表声明:“不惜付出任何代价,必定予以坚决回击,必定采取新的综合应对措施,坚决捍卫国家和人民的利益。”HowHow 国国际际法怎么法怎么样样了?了?我们看到,中美双方都在援引WTO条款,并且在WTO互相起诉。从保障措施协定、GATT(第1条、第2条和第21条)到DSU(第23条),这些规则在“战争”的“硝烟”中时隐时现。WTOWTO规则是国际规则是国际法的
5、组成部分,因此在中美贸易战中,国际法一直存在。法的组成部分,因此在中美贸易战中,国际法一直存在。不仅如此,除了WTO明确条款,中国还提到了“捍卫自身合法利益捍卫自身合法利益”和和“符合国际法基本原则的正符合国际法基本原则的正当举措当举措”等内容。在美国发出500亿美元、1000亿美元威胁的情况下,中国除了到WTO起诉,是否有权反击?也就是说,在国际法没有明确条文规定的情况下,中国应该如何应对这种紧急情况?根据我的粗浅理解,“纽黑文学派纽黑文学派”似乎不会主张中国应该无所作为、坐以待毙,而是应该主张中国有权“正当防卫”如何运用“纽黑文学派”的方法,即结合实际情况维护“合法利益”。WhatWhat
6、我我们们能能够够从中看到什么从中看到什么?在这场贸易战中,首先,我们看到了国际法的作用,即中美双方都在援引国中美双方都在援引国际法际法;从某种程度上说,这是一场“国际法之战国际法之战”,WTO若干规则有待澄清。其次,我们看到了国际法的重要性国际法的重要性,即没有国际法的世界是不可想象的。最后,也是最重要的,国际法有待发展。国际法不是教条,适用国际法并非将现实情况与条约文本进行简单对照;国际法应该适应形势发展的需要,适用国际法常常涉及在条约文本没有规定的复杂情况下如何从“人类尊严”等角度寻找方案。也许这就是“纽黑文学派”的观点,而现实中的中美贸易战,特别是中国反击行为,恰恰证明了这种国际法理论的启发Thank you