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1、湖南省交通建设质量安全监督管理局湖南省交通建设质量安全监督管理局二二一一二年三月二年三月Base Construction Qulity Supervision Ge-neral Station of the Ministry of Transport 公路工程监理人员工作职责公路工程监理人员工作职责及我省交通建设监理行业管理及我省交通建设监理行业管理 主要内容主要内容一、国内外交通建设监理发展概况一、国内外交通建设监理发展概况 二、监理工程师的工作职责二、监理工程师的工作职责 三、我省交通建设监理行业管理三、我省交通建设监理行业管理一、国内外交通建设监理发展动态一、国内外交通建设监理发展动态
2、 传统项目管理模式为“设计-招投标-建造”模式或通用模式，世行、亚行和采用FIDIC条款的项目均采用这种模式。施工阶段的有关监理工作一般授权建筑师/工程师（即我国的监理工程师）进行，依据委托服务合同，按照业主方和承包商的合同规定的职责和权限进行项目管理 。1、传统的项目管理模式传统的项目管理模式 （一）国外常用的工程项目管理模式（一）国外常用的工程项目管理模式2、设计设计-建造模式建造模式 该模式是一种简练的项目管理模式。业主方雇佣工程师或业主代表进行项目管理，除了对施工进行监理外，对设计也要管理，包括对设计人员资质和文件图纸的审查，按业主要求审核或批准承包商的文件，参与讨论设计等。 3、设计
3、设计-采购采购-施工交钥匙模式施工交钥匙模式 该模式是一种简练的项目管理模式。业主方雇佣工程师或业主代表进行项目管理，除了对施工进行监理外，对设计也要管理，包括对设计人员资质和文件图纸的审查，按业主要求审核或批准承包商的文件，参与讨论设计等。 4、项目管理承包模式项目管理承包模式 由业主通过招标的方式聘请一家有实力的项目管理承包商（公司或公司联营体），对项目的全过程进行集成化的监理。此模式下，管理承包商须与业主签合同并与业主的专业咨询顾问进行密切合作，对工程进行计划、管理、协调和控制。 5、建筑工程管理模式建筑工程管理模式 该模式是在国外较为流行的一种合同管理模式，采用的是阶段性发包方式，其特
4、点是由业主委托项目负责人与监理工程师组成一个联合小组，共同负责组织和管理工程的设计和施工。 监理工程师作为公证员的角色，需要签发工程签证，根据工程实际情况做出合理的决定，衡量工作量、工程量和工程进度，主要工作内容主要包括：评估工程是否合理的执行和完成；评估材料和工艺的质量；评估需延长的时间；评估费用的增加；签发项目实际完成证书；评估进度；评估误期损害费；计量变更；评估由于不利的现场条件所增加的费用；评估施工延迟的费用；签发最终支付证书。监理工程师所发指示包括：协议、批准、授权、签证、决定、要求、决议、解释、指令、通知、命令、准许、拒绝、请求、要求。监理工程师根据合同规定所发出的指示可以是口头的
5、，但需要尽快书面确认。 （二）国外监理工程师主要职责（二）国外监理工程师主要职责 人才高素质化业务宽深化监理组织模式化酬金优厚化职业道德准则化 国外监理行业在国际工程承包市场的运作方面有以下五个主要特点：（三）国外监理行业的主要特点 （四）我国监理行业发展概况（四）我国监理行业发展概况1988年，监理制在我国推行，推行至今大致可分为以下几个阶段：19881993 工程监理试点阶段19931995 工程监理稳步发展阶段1996至今 工程监理全面推行阶段二、监理工程师主要工作职责二、监理工程师主要工作职责总监办主要职责总监办主要职责主持编制监理计划主持召开监理交底会、第一次工地会议按合同要求建立中
6、心试验室审批施工组织设计及总体进度计划、重要工程材料及混合料配合比签发支付证书、合同工程开工令、单位或合同工程的暂停令和复工令审核变更单价和总额以及延期和费用索赔协助建设单位审查交工验收申请，评定工程质量组织编写监理月报、编制监理竣工文件、编写监理工作报告一般驻地办主要职责一般驻地办主要职责主持编制监理细则主持召开工地会议按合同要求建立驻地试验室审批一般工程原材料和混合料配合比、施工单位的机械设备、施工方案审批施工单位测量基准点的复测、原地面线测量及施工放线成果审批分项工程开工申请，签发分项和分部工程暂停令和复工令日常巡视、旁站、抽检，并做好记录核算工程量清单，负责对已完工程进行计量组织分项、
7、分部工程中间验收和质量评定，签发中间交工证书审批月进度计划，编写合同段监理工作报告施工准备阶段监理工作内容施工准备阶段监理工作内容参加设计交底审批施工组织设计检查保证体系审核工地试验室审批复测结果验收地面线审批工程划分确认场地占用计划核算工程量清单签发开工预付款支付证书召开监理交底会召开第一次工地会议签发合同工程开工令施工质量监理工作内容施工质量监理工作内容审查工程分包审批施工测量放线审批工程原材料与混合料审查施工组织及人员配备审查施工机械设备审查施工方案及主要工艺审批分项、分部工程的开工申请验收构、配件或设备巡视旁站抽检关键工序签认质量事故处理中间交工验收质量评定施工安全监理工作内容施工安全
8、监理工作内容审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准巡视、旁站监督施工单位按专项安全施工方案组织施工，对危险性较大的工程作业等定期巡视检查督促施工单位进行安全生产自查工作、落实施工生产安全技术措施，参加施工现场的安全生产检查建立施工安全监理台帐5.3 施工环境保护监理施工环境保护监理5.4 费用监理费用监理5.5 进度监理进度监理5.6 合同其他事项管理合同其他事项管理6 交工验收与缺陷责任期监理交工验收与缺陷责任期监理公路工程施工监理规范公路工程施工监理规范其他规定其他规定监理人员应注重加强桥涵构造物 施工质量安全的监管1、背景背景 我国是世界上桥梁最多的国家
9、，并且每年新建的桥梁数量也是世界第一 。交通建设发展到目前，人民群众由欢欣鼓舞、热心支持到满意度逐年下降。媒体和群众越来越关注工程建设这一社会公共产品的质量和安全。2、去年初我省高速公路建设发生的桥梁建去年初我省高速公路建设发生的桥梁建设安全事故设安全事故岳常高速公路发生架桥机坠落事故。衡桂高速公路、通平高速公路接连发生立柱模板倾覆事故。3、去年国内发生的桥梁垮塌事故去年国内发生的桥梁垮塌事故7月14日上午，福建武夷山公馆大桥北端发生垮塌事故 。7月15日凌晨，杭州钱江三桥（西兴大桥）引桥部分右侧车道部分桥面塌落。 凤凰县堤溪沱江大桥特大坍 塌事故回顾与监理责任分析案例分析之一案例分析之一事事
10、故故经经过过坍塌现场坍塌现场事故情况事事故故经经过过坍塌前后对比坍塌前后对比事故情况结结论论直接原因 经对堤溪沱江大桥进行原设计和坍塌阶段的结构平行检算，结果表明原设计的主拱圈和桥墩其强度和刚度能满足规范要求，原设计的结构布置、结构尺寸、选用材料较为合理，设计的施工工序基本可行，营运期间拱圈安全储备偏低。多种综合地质勘察表明，堤溪沱江大桥桥墩、桥台未见位移发生，技术组认为大桥坍塌的直接原因是：由于主拱圈砌筑材料未满足规范和设计要求，上部构造施工工序不合理，主拱圈砌筑质量差，降低了拱圈砌体的整体性和强度，随着拱上施工荷载的不断增加，造成1号孔主拱圈最薄弱部位强度达到破坏极限而坍塌，受连拱效应影响
11、，整个大桥迅速坍塌。 调查过程及结论结结论论间接原因监理方面:监理人员缺乏石拱桥施工与监理经验，不能及时发现质量隐患，难以胜任高墩、四跨连拱石拱桥工程建设的需要。续签合同规定监理人员12人，实际到位10人（3人无证）。其中只有1人任该桥专职监理。尽管监理处下达了73份施工中存在质量问题的相关指令，但监督整改不到位。在建设单位同意大桥第一环强度未达到设计强度就砌筑第二环时，监理未能予以制止。当涉及到材料规格、支架验收、主拱圈砌筑质量及加载程序等重要质量安全指令无力执行时，监理处未直接向上级主管部门报告。 调查过程及结论处理结果刑事责任党纪政纪处分施工单位10人人监理单位人人设计单位人人建设单位人
12、人政府部门人人金衢监理公司董事长兼总经理负刑事责任。吸取的教训质量安全要从前期工作抓起质量安全要从前期工作抓起在设计阶段增加安全评估在设计阶段增加安全评估施工管理应加强施工管理应加强坚决杜绝盲目赶工，追求坚决杜绝盲目赶工，追求“政绩政绩”工程，保证合理工工程，保证合理工期期加强建设市场监管加强建设市场监管质量安全要从前期工作抓起在设计阶段增加安全评估施工管理应加强质量安全管理的三个层次:企业管理、项目管理、行业管理企业永远是质量安全的基础和核心解决当前不少大型知名企业内部管理空洞化,管理文件和实 际严重脱节的突出问题坚决杜绝盲目赶工，追求“政绩”工程，保证合理工期加强建设市场监管吸取的教训质量
13、安全要从前期工作抓起在设计阶段增加安全评估施工企业是质量安全的责任主体坚决杜绝盲目赶工，追求“政绩”工程，保证合理工期加强建设市场监管加快诚信建设，招标不只看资质，更要看信誉和实际能力建立现代工程管理机制监理督查要关注到重要的结构工程安全吸取的教训 株州市红旗路高架桥坍塌 事 故 回 顾案例分析之二案例分析之二5.17株州市红旗路高架桥坍塌事故 2009年5月17日下午16点24分，株洲市红旗路待拆除高架桥发生部分桥体垮塌。 事故发生后，省委书记、省人大常委会主任张春贤迅速做出批示：要求全力组织救援，彻查事故原因，公开信息，绝不掩饰。 本次事故共造成9人死亡， 16人受伤， 24台车辆受损。
14、事事故故情情况况5.175.17株州市红旗路高架桥坍塌事故株州市红旗路高架桥坍塌事故坍塌现场坍塌现场坍塌现场坍塌现场5.175.17株州市红旗路高架桥坍塌事故株州市红旗路高架桥坍塌事故 湖南株洲市政府通报称，犯罪嫌疑人程继昂在不具备相应资质的情况下，以挂靠南岭民爆工程公司的方式，通过招投标程序中得红旗高架桥爆破拆除工程项目。 红旗路高架桥垮塌后，株洲市成立了事故刑事责任追究领导小组，专案组对案件进行了调查。经专案组调查，4月27日，犯罪嫌疑人程继昂经湖南南岭民爆工程有限公司总经理高育滨同意，在不具备相应资质的情况下，以挂靠南岭民爆工程公司的方式，通过招投标程序中得红旗高架桥爆破拆除工程项目；由
15、南岭民爆委派公司副总经理付新贵，作为拆除总技术负责人，负责对2086号，89108号桥实施拆除爆破。红旗路高架桥其余部分由程继昂组织程继辉、黎树林、张益兵等人进行机械拆除。事事故故调调查查5.17株州市红旗路高架桥坍塌事故 整个高架桥的拆除由株洲市建设监理咨询有限责任公司负责全程监理，禹卓担任红旗路高架桥拆除工程总监理，邓文辉、刘忠林两人负责协助监理。 在施工监理过程中，禹卓等人没有对程继昂等人有无机械拆除高架桥资质和相关安全措施予以审查。 同时经检察机关审查，依法批准对涉嫌构成重大责任事故罪的禹卓、邓文辉等9人予以逮捕。监监理理责责任任追追究究5.175.17株州市红旗路高架桥坍塌事故株州市
16、红旗路高架桥坍塌事故三、我省交通建设监理行业管理三、我省交通建设监理行业管理 我省交通建设监理市场概况我省交通建设监理市场概况目前，我省监理企业取得公路水运工程监理资质的共34家，其中公路工程甲级监理资质的共12家，乙级监理资质的共11家，丙级监理资质的共11家；取得水运工程甲级监理资质的1家；取得特殊独立大桥专项监理资质的4家；取得公路机电工程专项监理资质的1家。目前在建高速公路49条，在建高速公路里程4064公里，项目监理机构达360多家，从业的监理工程师、部专业监理工程师2760余人，省专业监理工程师350余人，位居全国第十位。 当前监理行业存在的问题当前监理行业存在的问题公路建设监理行
17、业仍存在机制不顺，监理制度仅局限于施工阶段，未渗透到招投标等阶段；新开工项目对在建项目形成冲击，监理人员流动较大；监理人员不能按合同要求到位，持证率和培训率与合同履约存在差距；现场监理工作力度、责任心不强，存在制作假数据、假资料现象；现场监理独立抽检频率不足，存在与施工单位检测数据共享等现象。当前监理行业存在的问题当前监理行业存在的问题现场监理不能做到事前监理，对可能出现的问题不能及时预控；监理市场目前还不够规范；对监理工作的定位存在一定误区；监理企业技术人才储备、项目管理能力不能满足目前赋予监理工程师的责任和要求；项目业主的行为不规范制约了监理工作的提高等。 解决当前问题的方案设想解决当前问
18、题的方案设想l加强监理单位和监理人员的动态管理，利用“湖南省交通建设监理动态管理系统”这一平台加大监理行业动态监管力度，对严重违规行为的进行全省通报。l通过机制创新，完善监理制度，解决行业诟病。l加大对监理人员考核培训力度，解决供求矛盾，改善从业人员结构，优价优酬，吸引高素质、有经验的优秀人才投身监理行业。l规范监理招投标工作，着重选择信誉好的监理单位，注重单位业绩综合考核，并在进场时对监理人员进行培训与考核，不合格者要求更换。 解决当前问题的方案设想解决当前问题的方案设想l加强监理行业新风建设活动的舆论引导，使行业新风建设活动深入人心，成为监理市场各方的共识和自觉行动。特别是要提高广大监理企
19、业和监理人员对活动重要意义的认识，为积极打造和维护自身品牌、提高监理工作水平和队伍的综合素质。 l开展监理专项治理活动。本次活动按动员准备、自查自纠、重点抽查、专项督查和总结评比五个阶段分步实施。活动的开展在全省在建项目和行业管理部门引起了很大的反响，对监管部门的治理意图和引导方向有了全新的认识，专项检查考核表涉及监理机构四大方面三十一项考核指标。该活动将在今年上半年完成由省厅组织的专项督查和总结评比。 监理人员管理监理人员管理（一）监理人员资格（二）监理工程师岗位登记制度（三）监理工程师信用评价制度（四）监理人员动态管理（一）监理人员资格1、公路工程施工监理办法（交工发(1992)378号
20、）第十条现场监理人员的构成，应根据被监理工程的类别，规模和能对施工监理进行有效控制的原则，按下列规定进行配备。（一）现场监理人员包括：监理总负责人（称总监）、总监代表、高级驻地监理工程师、专业监理工程师（以上统称为监理工程师）；测量、试验操作人员和现场旁站人员（以上统称监理员）；以及必要的文书、行政人员。（二）项目监理总负责人（总监）、总监代表、高级驻地监理工程师，一般应具有高级工程师或高级经济师技术职称并应取得交通运输部颁发的监理工程师证书。（一）监理人员资格（三）专业监理工程师应具有工程师或经济师技术职称并应取得交通运输部颁发的监理工程师证书。（四）测量、试验及现场旁站等监理员必须具有初级
21、技术职称或经过专业技术培训。（一）监理人员资格公路工程施工监理规范（JTG G10-2006)的有关监理工程师、监理人员的定义 监理机构中具有交通运输部核准的公路工程监理工程师或专业监理工程师资格的人员统称为监理工程师。 监理工程师和监理机构中的相关专业技术人员统称为监理人员。（二）监理工程师岗位登记制度2001201120052003公路水运工程监理工程师登记管理办法公路水运工程监理工程师登记管理办法第四阶段（部质监字第四阶段（部质监字2011572号）号）第三阶段第三阶段 （厅质监字（厅质监字2005131号）号）公路水运工程监理工程师岗位登记制度（试行）公路水运工程监理工程师岗位登记制度
22、（试行）第二阶段第二阶段 （厅水字（厅水字200373号）号）关于对水运工程监理工程师持证上岗人员进行岗位登记的关于对水运工程监理工程师持证上岗人员进行岗位登记的通知通知第一阶段第一阶段 （厅公路字（厅公路字2001469号）号）关于建立公路工程监理工程师执业信息系统的通知关于建立公路工程监理工程师执业信息系统的通知现实背景现实背景目前建设规模情况目前建设规模情况“十二五十二五”期间期间“规模与速度规模与速度”向向“质量与效益质量与效益”转变转变截至目前：截至目前：1.1.获证监理工程师获证监理工程师6.36.3万万人，人，其中公路专业其中公路专业5.85.8万万人，水人，水运专业运专业623
23、86238人；人；2. 2. 岗位登记监理工程师岗位登记监理工程师3.63.6万万人，其中公路专业人，其中公路专业3.33.3万万人，水运专业人，水运专业33333333人。人。目前监理工程师登记情况目前监理工程师登记情况目前监理工程师登记情况目前监理工程师登记情况目前监理工程师登记情况目前监理工程师登记情况目前监理工程师登记情况目前监理工程师登记情况目前监理工程师登记情况目前监理工程师登记情况目前监理市场情况目前监理市场情况1.人员流动频繁、流动无序；人员流动频繁、流动无序；2. 一人登记多家企业；一人登记多家企业；3. 一人多岗；一人多岗；4. 持假证现象。持假证现象。5. 诚信缺失。诚信
24、缺失。1 1、核心思想、核心思想（三二一）（三二一）监理工程师监理工程师监理项目监理项目( (合同段合同段) )监理企业监理企业业绩登记业绩登记从业登记从业登记+“一人一企业一人一企业”“一人一岗位一人一岗位” 唯一性唯一性 2 2、关键要点、关键要点（三个不允许，一个必须）（三个不允许，一个必须）不允许一人同时登记在多家企业不允许一人同时登记在多家企业不允许一人同时登记多个项目不允许一人同时登记多个项目必须在中标企业进行从业登记和业绩登记必须在中标企业进行从业登记和业绩登记不允许不允许6个月内变更从业登记企业个月内变更从业登记企业3 3、工作原则、工作原则20个工作日个工作日质监站审核质监站
25、审核企业复核企业复核个人申请个人申请20个工作日个工作日依托部质监局网络系统依托部质监局网络系统个人申请个人申请个人申请个人申请企业复核企业复核企业复核企业复核省站审核省站审核省站审核省站审核从业登记与注销程序从业登记与注销程序从业登记与注销程序从业登记与注销程序（1）从业登记）从业登记（2）从业注销）从业注销（3）个人信息变更）个人信息变更 20个个 工作日工作日个人申请个人申请个人申请个人申请企业申请企业申请企业申请企业申请项目质项目质项目质项目质监机构监机构监机构监机构审核审核审核审核业绩登记与注销程序业绩登记与注销程序业绩登记与注销程序业绩登记与注销程序业绩登记业绩登记业绩注销业绩注销
26、2020个工作日个工作日未进行业绩登记或业绩未进行业绩登记或业绩登记尚未截止的项目登记尚未截止的项目,不不作为监理工程师个人的作为监理工程师个人的完整业绩。完整业绩。企业逾期未办理企业逾期未办理的，质监机构责的，质监机构责成限期整改。成限期整改。不予登记的情形不予登记的情形（一）申请人通过虚假手段获得监理资格证书的（一）申请人通过虚假手段获得监理资格证书的（二）提供虚假登记资料的（二）提供虚假登记资料的（三）违反规定同时受聘于两家以上企业的（三）违反规定同时受聘于两家以上企业的（四）信用评价周期内从业承诺履行状况很差（四）信用评价周期内从业承诺履行状况很差（五）仍在刑事、行政处罚期内的（五）仍
27、在刑事、行政处罚期内的（六）在职的国家公职人员（六）在职的国家公职人员强制注销的情形强制注销的情形强制注销的情形强制注销的情形（仅限于省级质监机构）（仅限于省级质监机构）（仅限于省级质监机构）（仅限于省级质监机构）（一）发现已登记的监理工程师有（一）发现已登记的监理工程师有（一）发现已登记的监理工程师有（一）发现已登记的监理工程师有“不予登不予登不予登不予登记情形记情形记情形记情形”的；的；的；的；（二）监理工程师已离开监理企业，并向监（二）监理工程师已离开监理企业，并向监（二）监理工程师已离开监理企业，并向监（二）监理工程师已离开监理企业，并向监理企业提出从业登记注销，监理企业逾期未予理企业
28、提出从业登记注销，监理企业逾期未予理企业提出从业登记注销，监理企业逾期未予理企业提出从业登记注销，监理企业逾期未予以从业登记注销确认的，监理工程师可持相关以从业登记注销确认的，监理工程师可持相关以从业登记注销确认的，监理工程师可持相关以从业登记注销确认的，监理工程师可持相关证明材料直接向省级质监机构申请办理从业登证明材料直接向省级质监机构申请办理从业登证明材料直接向省级质监机构申请办理从业登证明材料直接向省级质监机构申请办理从业登记注销。记注销。记注销。记注销。备案记录！备案记录！2012年重点工作年重点工作开展监理工程师重新登记开展监理工程师重新登记 1.1.结合新登记系统的运行、完善监结合
29、新登记系统的运行、完善监理工程师基准库和安全环保培训工作，理工程师基准库和安全环保培训工作，重新梳理监理工程师登记。重新梳理监理工程师登记。 2.2.自自20122012年年3 3月月1 1日至日至20122012年年1212月月3131日（共日（共1010个月）为登记工作实施的过个月）为登记工作实施的过渡期。渡期。（三）监理工程师信用评价1、关于印发公路水运工程监理信用评价办法的通知（交质监发20095号）2、公路水运工程监理信用评价办法（试行）3、公路水运工程监理信用评价修订稿（征求意见）4、湖南省公路水运工程监理信用评价管理办法（试行）监理工程师信用评价的有关规定信用评价的定义 第二条第
30、二条 本办法所称信用评价是指交通主管部门依据有关法律法规和合同文件等，对监理企业和监理工程师从业承诺履行状况的评定。 监理企业和监理工程师在工程项目监理过程中的行为，监理企业在资质许可、定期检验、资质复查、资质变更以及投标活动等过程中的行为，监理工程师在岗位登记、业绩填报、履行劳动合同等过程中的行为，属于从业承诺履行。监理工程师信用评价的有关规定信用评价的采信资料 第八条第八条 下列资料可以作为信用评价采信的基础资料：（一）交通主管部门及其质量监督机构文件（含督查、检查文件）；（二）项目法人文件；（三）举报调查处理的相关文件； （四）质量、安全事故调查处理及责任认定相关文件；（五）其他文件。
31、信用评价的办法 第十九条第十九条 监理工程师信用评价实行累计扣分制，具体扣分标准按照附件2执行。 第二十条第二十条 评价周期内，对监理工程师失信行为扣分进行累加。监理工程师在不同合同段、不同项目的扣分分值应进行累加。 第二十一条第二十一条 监理工程师在全国范围内的累计扣分分值，是评价周期内其从业的各省对该监理工程师的累计扣分分值的再累加。 第二十二条第二十二条 对评价周期内累计扣分分值大于等于12分、但小于24分的监理工程师，在其数据库资料中标注“评价周期内从业承诺履行状况较差”。 对评价周期内累计扣分分值大于等于对评价周期内累计扣分分值大于等于2424分的监理工程师，在其分的监理工程师，在其
32、数据库资料中标注数据库资料中标注“评价周期内从业承诺履行状况很差评价周期内从业承诺履行状况很差”。信用评价管理监理工程师信用评价工作周期为3年,从第一年1月1日起，至第三年12月31日止。监理工程师的扣分情况及原因，以及监理工程师在从业过程中有贪污、职务侵占、索贿、行贿、受贿、玩忽职守等行为被司法部门认定构成犯罪的有关信息，向社会提供公开查询。交通主管部门可以将信用评价等级为D级的企业、累计扣分大于等于24分的监理工程师列入“黑名单”加强管理。信用评价结果可用于行业评优、招标等活动。 信用评价标准1、监理工作中，有吃拿卡要等行为的扣24分次2、使用假监理工程师或专业监理工程师资格证书的扣24分
33、/次3、将不合格的单位、分部、分项工程按合格签字的扣20分/次4、将不合格的工序、建筑材料、建筑配件和设备按照合格签字的扣16分次5、监理工程师存在造假行为（包括编造、伪造试验资料或监理资料）的扣12分次信用评价标准6、在重大质量事故或较大及以上等级安全事故中负有责任的扣1016分/次（视责任程度扣）7、在一般质量事故或安全事故中负有责任的扣610分次（视责任程度扣）8、在环保事件中负有责任的扣612分次（视责任程度扣）9、被地（市）级及以上交通主管部门、质量监督机构或相关部门通报批评的扣8分/次10、在企业资质许可、定期检验、复查及变更等过程中提交虚假个人业绩的扣8分/次信用评价标准11、出
34、借资格证书的扣6分/次12、无正当理由，不履行劳动合同的扣6分次13、违规代签监理资料的扣3分次14、现场监理工程师无正当理由不到岗、不出勤的扣2分次15、从事监理工作未进行岗位登记的扣1分次（四）动态管理湖南省交通建设监理行业动态管理系统 1、监理人员在岗考核 2、监理人员动态信息管理高管局招标办的监理人员在岗信息系统 网上公示 行政处罚、表彰 “黑名单”制度高管局招标办的监理人员在岗信息系统各项目公司将监理人员在岗及变更信息实时 反馈进该系统便于对我省监理人员的监控，防止一证多挂作为新项目投标时人员条件审查的依据 四、结束语四、结束语对监理人员的期望肯干（工作态度）肯干（工作态度）要有做好
35、此项工作的信念和愿望；要有做好此项工作的信念和愿望；要有做好此项工作的信心和勇气；要有做好此项工作的信心和勇气；要有做好此项工作的胆量和气魄要有做好此项工作的胆量和气魄, ,敢于依法办事敢于依法办事, ,严格管理。严格管理。能干（自身素质）能干（自身素质）科学管理科学管理技术基础技术基础职业化、规范化职业化、规范化会干（工作方法）会干（工作方法）严格监理程序；严格监理程序；组织协调、热情服务；组织协调、热情服务；冷静处理问题、把握冷静处理问题、把握“度度”；建立良好的工作关系；建立良好的工作关系；突出重点，抓主要矛盾，抓关键突出重点，抓主要矛盾，抓关键环节，抓关键人。环节，抓关键人。对监理人员的期望谢谢谢谢! !Base Construction Qulity Supervision Ge-neral Station of the Ministry of Transport
