《高中政治 教师用书 3.8.1国家财政课件 新人教版必修1》由会员分享，可在线阅读，更多相关《高中政治 教师用书 3.8.1国家财政课件 新人教版必修1（54页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、第第三三单单元元收收入入与与分分配配晨背关键语句晨背关键语句 第第八八课课财财政政与与税税收收理解理解教材教材新知新知把握把握命题命题热点热点应用创新演练应用创新演练考向例析考向例析热点分析热点分析知识点一知识点一知识点二知识点二第第一一框框 国国家家财财政政迁移迁移拓展拓展 1 1国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。保障。 2 2国家财政具有促进资源合理配置的作用。国家财政具有促进资源合理配置的作用。 3 3国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 4 4财政收入可以分为税收收入、利润收入、债务收财
2、政收入可以分为税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。其中，税收是国家财政收入最重要的入以及其他收入。其中，税收是国家财政收入最重要的来源。来源。 5 5影响财政收入的因素主要是经济发展水平和分影响财政收入的因素主要是经济发展水平和分配政策，其中经济发展水平对财政收入的影响是基础配政策，其中经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。性的。 6 6国家对筹集的财政资金进行分配和使用，就是国家对筹集的财政资金进行分配和使用，就是财政支出。按照具体的用途，财政支出可以分为经济财政支出。按照具体的用途，财政支出可以分为经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政建设支出，科学、教育、文化、卫生事
3、业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出。管理和国防支出，社会保障支出，债务支出。 1 1财政的含义和实现过程财政的含义和实现过程 (1) (1)财政的含义：国家的财政的含义：国家的 和和 就是财政，就是财政，财政收入和支出是国家参与财政收入和支出是国家参与 的两个方面。的两个方面。 (2) (2)实现过程：由政府提出并经过法定程序审查批准实现过程：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划，称作的国家年度基本收支计划，称作 ；上一年度国；上一年度国家预算执行结果的会计报告，称作家预算执行结果的会计报告，称作 。收入收入支出支出社会分配社会分配国家预算国家预算国家决算国家
4、决算 2 2财政在社会经济生活中发挥着巨大作用财政在社会经济生活中发挥着巨大作用 (1) (1)国家财政是促进国家财政是促进 、改善、改善 的物质的物质保障。财政通过国民收入的再分配，缩小保障。财政通过国民收入的再分配，缩小 差距，促差距，促进进 ，建立，建立 体系与体系与 卫生制度，保卫生制度，保障和提高人民的障和提高人民的 ，推动建设社会主义，推动建设社会主义 社会。社会。 (2) (2)国家财政具有促进资源国家财政具有促进资源 的作用。的作用。社会公平社会公平人民生活人民生活收入分配收入分配教育公平教育公平社会保障社会保障基本医疗基本医疗生活水平生活水平和谐和谐合理配置合理配置 (3)
5、(3)国家财政具有促进国民经济国家财政具有促进国民经济 的作用。的作用。在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取可以采取 财政政策，通过财政政策，通过 经济建设支出、经济建设支出、 税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。反之，在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给长。反之，在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取能力制约时，政府可以采取 财政政策，通过财政政策，通过 财政支出、财政支出、 税收，抑制总需求，税收，抑制总需求， 物物价，给经济价，给经
6、济“降温降温”。平稳运行平稳运行扩张性扩张性增加增加减少减少紧缩性紧缩性减少减少增加增加稳定稳定 根据规划，全国铁路运营里程根据规划，全国铁路运营里程到到20152015年年底将增加至年年底将增加至1212万千米。万千米。20122012年中国将有年中国将有9 9条高铁线路开通，条高铁线路开通，1 1千米高铁的造价接近千米高铁的造价接近2 2 个亿。个亿。 (1) (1)兴建高铁花费巨大，个人能做到吗？应该由谁来办？兴建高铁花费巨大，个人能做到吗？应该由谁来办？ (2) (2)国家财政有哪些作用？国家财政有哪些作用？ 提示提示 (1)(1)个人不能做到。应该由国家财政来办。个人不能做到。应该由
7、国家财政来办。 (2) (2)国家财政是促进社会公平，改善人民生活的物质国家财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障；国家财政具有促进资源合理配置的作用；国家财保障；国家财政具有促进资源合理配置的作用；国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。政具有促进国民经济平稳运行的作用。1 1比较我国财政政策的类型比较我国财政政策的类型扩张性财政政策扩张性财政政策紧缩性财政政紧缩性财政政策策稳健的财政政稳健的财政政策策实施实施条件条件经济增长滞缓，经济增长滞缓，一部分经济资源一部分经济资源未被利用，经济未被利用，经济运行主要受需求运行主要受需求不足制约不足制约经济过热，经经济过热，经济的正常运行济的正常
8、运行受供给能力制受供给能力制约、物价上涨约、物价上涨经济平稳运行，经济平稳运行，没有出现明显没有出现明显的通货膨胀或的通货膨胀或通货紧缩通货紧缩扩张性财政政策扩张性财政政策紧缩性财政政策紧缩性财政政策稳健的财政政策稳健的财政政策措施措施增发国债，增加增发国债，增加经济建设支出，经济建设支出，减少税收减少税收缩减国债规模，缩减国债规模，减少财政支出，减少财政支出，增加税收增加税收控制赤字，调整控制赤字，调整结构，推进改革，结构，推进改革，增收节支增收节支实施实施目的目的刺激总需求增长，刺激总需求增长，降低失业率，拉降低失业率，拉动经济增长动经济增长抑制总需求，降抑制总需求，降低通货膨胀率，低通货
9、膨胀率，给经济给经济“降温降温”保持经济平稳、保持经济平稳、健康、较快增长健康、较快增长联系联系国家通过财政收入和支出控制经济运行，实现社会总供国家通过财政收入和支出控制经济运行，实现社会总供给与总需求保持基本平衡给与总需求保持基本平衡 2 2如何运用财政政策如何运用财政政策 (1) (1)国家应当根据具体情形，合理确定财政收支关系，国家应当根据具体情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供给与总需求平衡。用一句话来说就是逆风向促进社会总供给与总需求平衡。用一句话来说就是逆风向调节，即财政政策的运用方向应当与宏观经济形势相反。调节，即财政政策的运用方向应当与宏观经济形势相反。 (2) (2)在国
10、民经济存在总需求不足时，可通过扩张性财政在国民经济存在总需求不足时，可通过扩张性财政政策使总需求和总供给差额缩小以至平衡；在国民经济出政策使总需求和总供给差额缩小以至平衡；在国民经济出现总需求过旺的情况下，可通过紧缩性财政政策消除通货现总需求过旺的情况下，可通过紧缩性财政政策消除通货膨胀缺口，达到供求平衡。膨胀缺口，达到供求平衡。1 1适度从紧的财政政策、积极的财政政策、稳健的财政政适度从紧的财政政策、积极的财政政策、稳健的财政政 策的共同目标是策的共同目标是 ( () ) A A发挥财政对经济发展的调节作用发挥财政对经济发展的调节作用 B B通过持续发行长期建设国债拉动经济增长通过持续发行长
11、期建设国债拉动经济增长 C C解决社会总需求大于社会总供给的不平衡状况解决社会总需求大于社会总供给的不平衡状况 D D保持社会供求平衡，促进国民经济平稳运行保持社会供求平衡，促进国民经济平稳运行解析：解析：三种财政政策均是通过调节供求，达到经三种财政政策均是通过调节供求，达到经济总量平衡，促进国民经济平稳运行，济总量平衡，促进国民经济平稳运行，A A、B B、C C三项均不是三者的共同目标。三项均不是三者的共同目标。答案：答案：D D 1 1财政收入财政收入 (1) (1)含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就是金，就是 。 (2) (2)渠
12、道：渠道： 、利润收入、利润收入、 以及以及其他收入。其中其他收入。其中 是国家组织财政收入是国家组织财政收入 的形的形式，是财政收入最重要的来源。式，是财政收入最重要的来源。财政收入财政收入税收收入税收收入债务收入债务收入税收税收最普遍最普遍 (3) (3)影响财政收入的主要因素：经济发展水平和影响财政收入的主要因素：经济发展水平和 。 经济发展水平对财政收入的影响是经济发展水平对财政收入的影响是 的，的，只有经济发展水平不断提高，社会财富不断增加，才能只有经济发展水平不断提高，社会财富不断增加，才能保证国家财政收入持续增长。保证国家财政收入持续增长。分配政策分配政策基础性基础性 分配政策。
13、在社会财富总量一定的前提下，分配政策。在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的财富如果国家财政集中的财富 ，会直接减少企业，会直接减少企业和个人的收入；如果国家财政集中的收入太少，将和个人的收入；如果国家财政集中的收入太少，将直接影响直接影响 的有效发挥，降低财政对经济的有效发挥，降低财政对经济发展的支持力度，最终不利于企业的发展和个人收发展的支持力度，最终不利于企业的发展和个人收入的入的 。过多过多国家职能国家职能增加增加 国家应当制定合理的国家应当制定合理的 ，既保证国家财政收入，既保证国家财政收入 ，又促进企业的，又促进企业的 和人民生活水平的和人民生活水平的 。 2 2财政支出财
14、政支出 (1) (1)财政支出的含义：国家对筹集的财政资金进行分配和财政支出的含义：国家对筹集的财政资金进行分配和 ，就是财政支出。，就是财政支出。 (2) (2)财政支出的用途：财政支出的用途： 支出，科学、支出，科学、 、文、文化、化、 事业支出，行政管理和事业支出，行政管理和 支出，支出， 支出，支出，债务支出。债务支出。分配政策分配政策稳步增长稳步增长持续发展持续发展不断提高不断提高使用使用经济建设经济建设教育教育卫生卫生国防国防社会保障社会保障 3 3财政收支关系财政收支关系 (1) (1)财政收支的三种情况：财政收支的三种情况： 、财政盈余、财政盈余、 。 财政收支平衡：当年的财政
15、收入大于支出财政收支平衡：当年的财政收入大于支出 ，或支出大于收入或支出大于收入 ，都属于财政收支平衡。，都属于财政收支平衡。 财政盈余：指当年的财政财政盈余：指当年的财政 大于财政大于财政 的部分。的部分。 财政赤字：指当年的财政财政赤字：指当年的财政 大于财政大于财政 的部分。的部分。 (2) (2)正确处理财政收支关系：国家应当根据具体情形，正确处理财政收支关系：国家应当根据具体情形，合理确定财政收支关系，促进合理确定财政收支关系，促进 平衡。平衡。财政收支平衡财政收支平衡财政赤字财政赤字略有盈余略有盈余略有赤字略有赤字收入收入支出支出支出支出收入收入社会总供求社会总供求 国家财政部国家
16、财政部3 3月月1212日公布的日公布的20122012年年1 12 2月公共财政收支情况显示，月公共财政收支情况显示， 1 12 2月全国财政收入达到月全国财政收入达到2.092.09万亿元，较万亿元，较去年同期增长去年同期增长13.1%13.1%，但相较去年高达，但相较去年高达22.6%22.6%的税收增幅，增速已回落至的税收增幅，增速已回落至9.5%9.5%。 (1) (1)你怎样理解国家财政收入、企业和个人收入此消你怎样理解国家财政收入、企业和个人收入此消彼长的关系？彼长的关系？ (2) (2)国家财政收入是越多越好，还是越少越好？国家财政收入是越多越好，还是越少越好？ 提示提示 (1
17、)(1)国家财政收入、企业和个人的收入都国家财政收入、企业和个人的收入都来自国民收入的分配。在社会财富总量一定的前提下，来自国民收入的分配。在社会财富总量一定的前提下，如果国家集中的财富过多，会直接减少企业和个人的收如果国家集中的财富过多，会直接减少企业和个人的收入；如果企业和个人占有的财富过多，也会直接减少国入；如果企业和个人占有的财富过多，也会直接减少国家财政收入。家财政收入。 (2) (2)财政收入是国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资财政收入是国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。国家财政收入过多，会直接减少企业和个人的收入，对金。国家财政收入过多，会直接减少企业和个人的收入，对企业
18、生产的扩大和个人购买力的增加产生不利影响，最终将企业生产的扩大和个人购买力的增加产生不利影响，最终将阻碍经济发展和财政收入的增加。相反，国家财政收入太少，阻碍经济发展和财政收入的增加。相反，国家财政收入太少，会直接减少财政的经济建设支出，最终也将不利于经济的快会直接减少财政的经济建设支出，最终也将不利于经济的快速发展和财政收入的增加。可见，财政收入并非越多越好，速发展和财政收入的增加。可见，财政收入并非越多越好，也不是越少越好，财政收入的多少必须从经济和社会发展的也不是越少越好，财政收入的多少必须从经济和社会发展的需要综合考虑，在保证国家财政收入稳步增长的基础上，实需要综合考虑，在保证国家财政
19、收入稳步增长的基础上，实现企业生产和人民生活水平的不断提高。现企业生产和人民生活水平的不断提高。 正确看待财政赤字的影响正确看待财政赤字的影响 (1) (1)财政赤字对经济的影响是复杂的，不能笼统地财政赤字对经济的影响是复杂的，不能笼统地说财政赤字是有害还是无害。说财政赤字是有害还是无害。 (2) (2)财政赤字对经济发展的影响，在很大程度上取财政赤字对经济发展的影响，在很大程度上取决于财政赤字如何弥补，因为弥补财政赤字的方法不同，决于财政赤字如何弥补，因为弥补财政赤字的方法不同，财政赤字对国民经济的影响也不同。财政赤字对国民经济的影响也不同。 如果用发行国债的办法弥补财政赤字，不会引起如果用
20、发行国债的办法弥补财政赤字，不会引起过量货币发行，不会发生通货膨胀。过量货币发行，不会发生通货膨胀。 如果用向银行透支、增发货币的办法来弥补财政如果用向银行透支、增发货币的办法来弥补财政赤字，就会导致流通中的货币量过多，这部分货币形成赤字，就会导致流通中的货币量过多，这部分货币形成的社会购买力因没有相应的社会产品做保证，就会导致的社会购买力因没有相应的社会产品做保证，就会导致通货膨胀。通货膨胀。 所以，财政赤字对经济发展有害还是无害，关键要所以，财政赤字对经济发展有害还是无害，关键要看财政、信贷能否实现综合平衡。看财政、信贷能否实现综合平衡。 误区：财政收支平衡就是财政收支相等误区：财政收支平
21、衡就是财政收支相等 警示：警示：财政收支平衡是一种理想状态，但这种平衡也财政收支平衡是一种理想状态，但这种平衡也只能是大体平衡。财政收支相等在现实生活中很难实现，收只能是大体平衡。财政收支相等在现实生活中很难实现，收大于支、略有节余，或者支大于收、略有赤字，都视为财政大于支、略有节余，或者支大于收、略有赤字，都视为财政收支大体平衡。我国财政收支平衡的要求一般定位于收支大体平衡。我国财政收支平衡的要求一般定位于“略有略有节余节余”，这是从一个较长期限来考虑的，财政运行的最佳状态，这是从一个较长期限来考虑的，财政运行的最佳状态，是在一个较长期限内追求收支相抵这个最理想的结果。是在一个较长期限内追求
22、收支相抵这个最理想的结果。2 2所谓财政收支平衡是指所谓财政收支平衡是指 ( () ) A A财政收入完全等于支出财政收入完全等于支出 B B支出大于收入，略有赤字支出大于收入，略有赤字 C C收入大于支出，略有节余收入大于支出，略有节余 D D财政收入等于支出，或收入大于支出、略有节余，财政收入等于支出，或收入大于支出、略有节余， 或支出大于收入、略有赤字或支出大于收入、略有赤字解析：解析：本题考查财政收支平衡的概念，属于基础知识本题考查财政收支平衡的概念，属于基础知识的考查。的考查。A A、B B、C C是财政平衡的具体表现形式之一，都是财政平衡的具体表现形式之一，都不能准确代表财政收支平
23、衡。因此正确答案是不能准确代表财政收支平衡。因此正确答案是D D。答案：答案：D D财政政策与货币政策的比较财政政策与货币政策的比较财政政策财政政策货币政策货币政策区区别别含含义义政府通过对财政收入和政府通过对财政收入和支出总量的调控支出总量的调控 来影来影响供求，是与总供求相响供求，是与总供求相适应的经济政策，它包适应的经济政策，它包括财政收入政策和财政括财政收入政策和财政支出政策支出政策指一国中央银行为实指一国中央银行为实现一定的宏观经济目现一定的宏观经济目标而对货币供应量进标而对货币供应量进行调节和控制所采取行调节和控制所采取的指导方针及其相应的指导方针及其相应的政策措施的政策措施财政政
24、策财政政策货币政策货币政策区区别别内容内容凡有关财政收入和支出的政策，凡有关财政收入和支出的政策，如税收的变动、发行国债、国家如税收的变动、发行国债、国家按较高的保护价收购粮食、政府按较高的保护价收购粮食、政府对公共工程或商品与劳务投资的对公共工程或商品与劳务投资的多少等，都属于财政政策多少等，都属于财政政策银行有关货币银行有关货币的一系列政策，的一系列政策，如利率和汇率如利率和汇率的调整的调整制定制定者者由国家制定，必须经过全国人大由国家制定，必须经过全国人大或其常委会讨论通过或其常委会讨论通过由中央银行直由中央银行直接制定接制定财政政策财政政策货币政策货币政策联联系系(1)二者都是经济政策
25、，都属于宏观调控的重要方式二者都是经济政策，都属于宏观调控的重要方式(2)在一般条件下，二者是相互配合、相互作用的，由在一般条件下，二者是相互配合、相互作用的，由于财政政策与货币政策对经济生活的作用各不相同，于财政政策与货币政策对经济生活的作用各不相同，在货币政策收效不明显的情况下，财政政策则显得比在货币政策收效不明显的情况下，财政政策则显得比较有利，如扩大财政赤字、支持大规模的公共工程建较有利，如扩大财政赤字、支持大规模的公共工程建设，本身可吸收一批失业人员，又可以带动相关产业设，本身可吸收一批失业人员，又可以带动相关产业的发展，在抑制经济过热方面则相反，财政政策不具的发展，在抑制经济过热方
26、面则相反，财政政策不具备货币政策的灵活性和及时性备货币政策的灵活性和及时性3 320122012年我国继续实施积极的财政政策和稳健的货币年我国继续实施积极的财政政策和稳健的货币 政策，保持经济平稳较快发展。下列做法中，属于政策，保持经济平稳较快发展。下列做法中，属于 财政政策的是财政政策的是 ( () ) A A江苏省提高职工最低工资标准江苏省提高职工最低工资标准 B B国务院通过个人所得税调整方案国务院通过个人所得税调整方案 C C中国人民银行提高存贷款利率中国人民银行提高存贷款利率 D D商业银行免除个人账户服务收费商业银行免除个人账户服务收费解析：解析：本题主要考查学生对财政政策、货币政
27、策的本题主要考查学生对财政政策、货币政策的理解。理解。A A项不涉及财政问题；项不涉及财政问题；C C项属于货币政策，不项属于货币政策，不符合题干规定；符合题干规定；D D项属于企业行为。故选项属于企业行为。故选B B。答案：答案：B B 考查点一财政及其作用考查点一财政及其作用 例例11(2011(2011重庆高考重庆高考)2010)2010年，重庆市政府拿出部年，重庆市政府拿出部分资金，在全国率先启动公租房建设项目，并计划到分资金，在全国率先启动公租房建设项目，并计划到20202020年年在全市形成在全市形成“60%60%到到70%70%的人住商品房，的人住商品房，30%30%到到40%4
28、0%的人住公租的人住公租房房”的城市住房模式。重庆公租房建设是的城市住房模式。重庆公租房建设是 ( () )调控重庆市商品房房价的重要手段调控重庆市商品房房价的重要手段巩固公有制经济主巩固公有制经济主体地位的重要体现体地位的重要体现财政对社会分配进行调节的重要表现财政对社会分配进行调节的重要表现完善重庆市社会保险制度的重要内容完善重庆市社会保险制度的重要内容 A AB B C C D D 解析解析 本题考查国家宏观调控的目标和手段，意在本题考查国家宏观调控的目标和手段，意在考查考生提取有效信息并对其进行分析整合的能力。重庆考查考生提取有效信息并对其进行分析整合的能力。重庆启动公租房建设，有利于
29、增加住房的供应量，缓解住房供启动公租房建设，有利于增加住房的供应量，缓解住房供应紧张局面，抑制住房价格的进一步上涨，应紧张局面，抑制住房价格的进一步上涨，正确；财政正确；财政资金用于公租房建设，有利于解决中低收入者的住房问题，资金用于公租房建设，有利于解决中低收入者的住房问题，这属于完善社会保障制度的范畴，但不属于社会保险范畴，这属于完善社会保障制度的范畴，但不属于社会保险范畴，正确，正确，错误；试题中没有涉及公有制的主体地位，错误；试题中没有涉及公有制的主体地位，与题意无关。与题意无关。 答案答案 A A 考查点二财政收入与支出考查点二财政收入与支出 例例22在在20112011年的年的10
30、10万亿之后，中国财政收入依然万亿之后，中国财政收入依然“高歌猛进高歌猛进”。即便受到经济增速回落的影响，。即便受到经济增速回落的影响，20122012年年头两月全国财政收入累计依然超过了头两月全国财政收入累计依然超过了2 2万亿元，按照这个万亿元，按照这个趋势，趋势，20122012年财政收入实收将达到创纪录的年财政收入实收将达到创纪录的1212万亿。影万亿。影响财政收入的主要因素是响财政收入的主要因素是 ( () ) 经济发展水平经济发展水平人均收入人均收入企业效益企业效益分分配政策配政策 A A B B C C D D 解析解析 本题是基础题。影响财政收入的主要因素本题是基础题。影响财政
31、收入的主要因素是经济发展水平和国家的分配政策，是经济发展水平和国家的分配政策，正确。应选正确。应选D D。 答案答案 D D20122012年中央财政保障和改善民生年中央财政保障和改善民生 2012 2012年中央财政把保障和改善民生年中央财政把保障和改善民生摆在财政工作更加突出的位置，进一步摆在财政工作更加突出的位置，进一步优化财政支出结构。优化财政支出结构。 中央财政继续加大中央财政继续加大对对“三农三农”的投入。大力推进小农水重点县建设，适当提高的投入。大力推进小农水重点县建设，适当提高建设标准和补助标准。完善良种补贴、农资综合补贴和粮食建设标准和补助标准。完善良种补贴、农资综合补贴和粮
32、食直补政策，多渠道促进农民增收。中央和省级财政相关专项直补政策，多渠道促进农民增收。中央和省级财政相关专项转移支付向贫困地区、贫困人口倾斜，支持连片特困地区实转移支付向贫困地区、贫困人口倾斜，支持连片特困地区实施扶贫攻坚。继续支持教育优先发展，确保实现国家财政性施扶贫攻坚。继续支持教育优先发展，确保实现国家财政性教育经费支出占国内生产总值教育经费支出占国内生产总值4%4%的目标。健全家庭经济困难学的目标。健全家庭经济困难学生国家资助政策体系。生国家资助政策体系。20122012年，中央财政将支持医疗卫生事业年，中央财政将支持医疗卫生事业加快发展，积极推动各项基本医疗保险制度相互衔接，将新型加快
33、发展，积极推动各项基本医疗保险制度相互衔接，将新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的财政补助标准提高到农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的财政补助标准提高到年人均年人均240240元，并适当提高报销水平。元，并适当提高报销水平。 实现新型农村社会养老实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖。继续提高企业退休保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖。继续提高企业退休人员基本养老金水平，进一步完善社会救助体系。人员基本养老金水平，进一步完善社会救助体系。 请您思考请您思考 运用经济生活有关知识，说明民生型财政对运用经济生活有关知识，说明民生型财政对经济社会发展的意义。经济社会发展的意
34、义。 (1) (1)财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。中央财政重点解决好教育、医疗卫生等事关群众切身利益中央财政重点解决好教育、医疗卫生等事关群众切身利益的民生问题，有利于提高群众幸福指数，保障和提高人民的民生问题，有利于提高群众幸福指数，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。 (2) (2)财政具有促进资源合理配置的作用。中央财政继财政具有促进资源合理配置的作用。中央财政继续加大对续加大对“三农三农”的投入，有利于统筹城乡协调发展，促的投入，有利于统筹城乡协调发展，促进社会经济生活的正常
35、运行和发展。进社会经济生活的正常运行和发展。 (3) (3)财政具有促进国民经济平稳运行的作用。财政具有促进国民经济平稳运行的作用。中央财政继续加大对中央财政继续加大对“三农三农”的投入，完善社会的投入，完善社会保障制度，有利于刺激投资和消费需求，缓解需保障制度，有利于刺激投资和消费需求，缓解需求不足，拉动经济增长。求不足，拉动经济增长。1 120122012年，中央财政继续加大对农业的投入，大力推进年，中央财政继续加大对农业的投入，大力推进 小农水重点县建设。这表明国家财政小农水重点县建设。这表明国家财政 ( () ) A A可以消除收入分配差距，促进社会公平可以消除收入分配差距，促进社会公
36、平 B B具有促进资源合理配置的作用具有促进资源合理配置的作用 C C是改善人民生活的物质保障是改善人民生活的物质保障 D D具有促进国民经济平稳运行的作用具有促进国民经济平稳运行的作用 解析：解析：材料体现的是财政具有促进资源合理配置的作材料体现的是财政具有促进资源合理配置的作 用，未体现用，未体现C C、D D两项所述作用；两项所述作用；A A表述错误。表述错误。 答案：答案：B B2 2温家宝总理指出：温家宝总理指出：20122012年实现国家财政性教育经费支年实现国家财政性教育经费支 出占国内生产总值的出占国内生产总值的4%4%，并保持稳定增长。提高财政，并保持稳定增长。提高财政 性教育经费支出比例性教育经费支出比例 ( () ) 会导致财政收支不平衡会导致财政收支不平衡能促进经济社会的发展能促进经济社会的发展 有利于促进教育发展、维护教育公平有利于促进教育发展、维护教育公平有助于提有助于提 高居民的收入高居民的收入 A A B B C C D D解析：解析：4%4%的比例不能说导致财政收支不平衡，的比例不能说导致财政收支不平衡，不不选；提高财政性教育经费支出比例与提高居民收入选；提高财政性教育经费支出比例与提高居民收入无直接联系，无直接联系，不选；不选；正确。正确。答案：答案：C C
