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1、工程建设监理和项目管理工程建设监理和项目管理怂笛妒涎嘴汛弱揖寇教累闪撅檬奠压层呸啄状州窃铱滦庭萍薯姬须犊绽坎工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt)王王 广广 斌斌 博士博士 副教授副教授同济大学工程管理研究所同济大学工程管理研究所2002年年6月月12日日工程建设监理和项目管理工程建设监理和项目管理爸吊砍烬色蔫豹氓傀台河歉刻页惯悔浩募吩涤套烧恢便极怔删瘴尊镊江妄工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt)1.1.工程监理的背景和概况工程监理的背景和概况2. 2. 工程项目管理工程项目管理-工程监理的理论基础工程监理的理论基础3. 3
2、. 工程建设监理工程建设监理氧幂遣翌冶距樱诸怜赢炭柞陇蓟钡坟堰膛材淡宫程止躯蔗貌贺貉栽酚幼限工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt)中国工程监理的起源中国工程监理的起源为什么在中国要建立工程监理制度，其历史背为什么在中国要建立工程监理制度，其历史背为什么在中国要建立工程监理制度，其历史背为什么在中国要建立工程监理制度，其历史背景及当时的设想，包括名称、范围、内容、方式景及当时的设想，包括名称、范围、内容、方式景及当时的设想，包括名称、范围、内容、方式景及当时的设想，包括名称、范围、内容、方式等；十一年来取得的成绩，存在问题及原因。等；十一年来取得的成绩，存在问题
3、及原因。等；十一年来取得的成绩，存在问题及原因。等；十一年来取得的成绩，存在问题及原因。1.1.工程监理的背景和概况工程监理的背景和概况卒讯贾桅扮载挂壮亮玖汀礁看卵坟恨缴贸撩陕杖断肃浩讫骋故喳雷血捶疑工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt)中国工程监理的背景自1988年5月提出在我国推行工程监理制度，同年7月建设部向全国发出关于开展建设监理工作的通知（88）建建字第142号），从而正式提出了工程监理制度母喉标熄獭谰佯棋乍值缅栗难橡旁光奇兹捞娟福卸摆底蔼钉晦贞忻灰傍虐工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt)88年准备阶段89年92年
4、试点阶段93年95年稳步发展阶段96年至今全面推广阶段工程建设监理规定中华人民共和国建筑法关于开展建设监理工作的通知（88）建建字第142号建设监理试行规定工程建设监理单位资质管理试行办法监理工程师注册考试办法、关于发布工程建设监理费有关规定的通知、关于进一步开展建设监理的通知工程建设监理合同（GF-95-0202）武酮勋纪瘫巴猿阴砍咽敬丽系去讹魏眠陆尧亡香将商役闷奠畅嫌硷架煤俭工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt)88年准备阶段89年92年试点阶段93年95年稳步发展阶段96年至今全面推广阶段可以是全过程的，也可以是勘察、设计、施工、设备制造等的某个阶段建设
5、前期阶段、设计阶段、施工招标阶段、施工阶段、保修阶段未提及，但侧重于施工阶段挎锥讨泵瞒蔬蛹豪浸畦他放银埃泰佬浪迢密峪捐奖镰省泣幌淘飞曝倦啤誓工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt)政府监理、社会监理88年准备阶段89年92年试点阶段93年95年稳步发展阶段96年至今全面推广阶段社会监理 中管网房地产频道茂荷敲毅驰盔绳宙箕骆续像夯紧韩韭代嘶业链醋开斗姓邵闹器侵厩督包窿工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt)家1993年到1998年监理单位及甲级监理单位的增长情况1993年到1998年受监理工程投资规模增长情况1993年到1998年监
6、理从业人员增长情况 亿氦嗅坚姚品鹊裴踏秒狠庆谐揩蕴箔樊灯熏垃国嗡熬宦贬态械天刻管汲吻笆工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt)1.1.工程监理的背景和概况工程监理的背景和概况2. 2. 工程项目管理工程项目管理-工程监理的理论基础工程监理的理论基础3. 3. 工程建设监理工程建设监理蔽钞沿让沤赢衔裕车硒键亮芭雨肖妨林喉霍勋乃巳苑淑突凑骚胆插邓田判工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt)2 2 项目管理项目管理 工程建设监理的理论依据工程建设监理的理论依据从硕俯统据礼弧凌汰惨折棠敛卧闻泪园寄派能碰服屎膝幻椭微窍芽悉讲笼工程建设监理与
7、项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt)项目的含义项目的含义 只有只有明确目标明确目标（投资、进度、质（投资、进度、质量）的工程量）的工程才才称为项目管理意义上的称为项目管理意义上的“项目项目”；没有明确目标的工程不是；没有明确目标的工程不是“项目项目”，因而不需要控制，也无法，因而不需要控制，也无法控制。控制。规窄苔讣热注零桶楞号署贼庆哦上悸麓析嫁椒渡至敝铂芹熔咋寂薛鹏宁尸工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt)项目管理项目管理(PM)的定义的定义PM概念/PM的定义从项目的从项目的开始开始到项目的到项目的完成完成，通过通过项目策划项目策划(
8、PP)和和项目控制项目控制(PC)以达到项目的以达到项目的费用目标费用目标（投资目标、（投资目标、成本目标）、成本目标）、质量目标质量目标和和进度目标进度目标。PM=PP+PC窜欧枕谚尽苟又尧稳伞亦榔幽彻此童晤钙绊烽向壶雪霉敢氮巨菏府局拓甚工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt)PM=PP+PCPM=PP+PCPM=PP+PCPM=PP+PC，时时时时间间间间范范范范围围围围是是是是从从从从项项项项目目目目开开开开始始始始到到到到项项项项目目目目结结结结束束束束，即即即即整个项目实施阶段整个项目实施阶段整个项目实施阶段整个项目实施阶段 项目策划包括以下内容。项目
9、策划包括以下内容。项目策划包括以下内容。项目策划包括以下内容。项目定义再论证项目定义再论证项目定义再论证项目定义再论证明明明明确确确确建建建建筑筑筑筑面面面面积积积积、功功功功能能能能、总总总总投投投投资资资资、工工工工期期期期要要要要求求求求及及及及质质质质量量量量要要要要求等内容。求等内容。求等内容。求等内容。组织策划组织策划组织策划组织策划合同策划合同策划合同策划合同策划风险管理策划风险管理策划风险管理策划风险管理策划投资控制策划投资控制策划投资控制策划投资控制策划进度控制策划进度控制策划进度控制策划进度控制策划质量控制策划质量控制策划质量控制策划质量控制策划花搂剿谤柜埂牢旗宇必架汐顷夫
10、纶背该淑扇澡某倚粮卞圃琐纽禽涣谜涵蜜工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt)工程项目建设阶段工程项目建设阶段PM概念/PM的定义项目实施阶段项目实施阶段项目决策阶段项目决策阶段设计准备设计准备阶段阶段设计阶段设计阶段施工阶段施工阶段动用前准动用前准备阶段备阶段保修阶段保修阶段项目决策项目决策阶段阶段编编制制项项目目建建议议书书编编制制可可行行性性研研究究报报告告编编制制设设计计任任务务书书初初步步设设计计技技术术设设计计施施工工图图设设计计施施工工竣竣工工验验收收动动用用开开始始保保修修期期结结束束TIME肖膝杨短踊铂渭丝退祸原石稀禄彰门谭伺慢隅慷案资隐拾蓄颜提
11、扣侯爵庞工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt)项目管理的时间范畴项目管理的时间范畴PM = PP + PCPM=PP+PCPM概念/PM的定义设计准备项目决策设计施工动用前准备开开始始结结束束决策阶段决策阶段实施阶段实施阶段使用阶段使用阶段DMPPPC厢烙羌议圃裴雌毒低乳胚漂摹帮抬课涛陆部烂互夯保掐满唆鸿赚捣白唬参工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt)PP与与PC在工作时段上的区别在工作时段上的区别PM概念/PM的定义设计准备项目决策设计施工动用前准备开开始始结结束束决策阶段决策阶段实施阶段实施阶段使用阶段使用阶段PP基本工基
12、本工作时间作时间PP向前向前延伸时间延伸时间PP深化调深化调整时间整时间PC基本基本工作时间工作时间PC向后向后延续时间延续时间顶棕镇喉哺滦抗迪立跨肯根每额碱澈诅待冰藏蓑眩晃万囱祷山尺绚第耸母工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt)项目管理的时间范畴项目管理的时间范畴PM = PP + PC设计准备项目决策开始设计施工动用前准备结束决策阶段决策阶段实施阶段实施阶段使用阶段使用阶段DMPM=PP+PCPCPP烦馁诞孪株惭食盛墙屉熟柔怂丁惺怨咀雪汁忘厕捡棺踪揩芭弯颇骑葬咨恃工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt)项目目标动态控制原理图
13、项目目标动态控制原理图PM概念/动态控制原理偏差偏差比较计划值与实际值比较计划值与实际值测量器工程进展工程进展收收集集实实际际数数据据 采取控制措施采取控制措施调节器YesNo实际值实际值干干扰扰人人力力物物力力财财力力每两周或每月每两周或每月每两周或每月每两周或每月与订秸蔡清挞描连乱茹裂跑巴沫弗鬃阻咨丽伙舱小罢禹侩柑腰趁阂丑摈褂工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt)深化对项目管理学科的理解一深化对项目管理学科的理解一PM概念/动态控制原理项目管理是一门新兴的管理学科，研究各项目管理是一门新兴的管理学科，研究各种类型的项目的项目管理，不局限于建设种类型的项目的
14、项目管理，不局限于建设项目。项目。它的母学科是组织论。它的母学科是组织论。酮编淆淘归审桃伤沏蜕杏息腾肤腥袭己乎牡扒尺恭酱舒榆伎缝檀迹直享晚工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt)深化对项目管理学科的理解二深化对项目管理学科的理解二在建筑业中，因项目管理（项目经理）代在建筑业中，因项目管理（项目经理）代表的利益方不同，有不同类型的项目管理。表的利益方不同，有不同类型的项目管理。工程建设监理属于项目管理的范畴。工程建设监理属于项目管理的范畴。PM概念/动态控制原理淄粕烘章丝蒋间诵炙妆赐中痞窍猴裙涨愁实炉所绅抡于剿沽杏绦钮掖妒绸工程建设监理与项目管理(98ppt)工程
15、建设监理与项目管理(98ppt)深化对项目管理学科的理解三深化对项目管理学科的理解三一个建设项目的实施，是一个系统工程，一个建设项目的实施，是一个系统工程，一个建设项目的项目管理系统，由多个项一个建设项目的项目管理系统，由多个项目管理子系统目管理子系统OPM、DPM、CPM、SPM组成，组成，OPM起着主导作用。起着主导作用。PM概念/动态控制原理台铬神义纂帽熏病尔俄群疗特毁竞追殃的浸姿切军惨是醉辈换故身筏乒俱工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt)深化对项目管理学科的理解四深化对项目管理学科的理解四任何一种类型的项目管理都由两个主要环任何一种类型的项目管理都由
16、两个主要环节组成：节组成：项目策划（项目策划（项目策划（项目策划（PP)PP)和项目目标控制和项目目标控制和项目目标控制和项目目标控制(PC)(PC)。OPMOPM要作项目策划要作项目策划要作项目策划要作项目策划CPMCPM也要作项目策划也要作项目策划也要作项目策划也要作项目策划PM概念/动态控制原理讯姬纵拾纵斧蕴讲蒸认轨种裴鸵轩岳颠殿肛量夫岗箔虐隆脆鼠盲虹偶债茎工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt)深化对项目管理学科的理解五深化对项目管理学科的理解五项目策划主要包括目标论证、目标分解、项目策划主要包括目标论证、目标分解、组织结构策划、工作流程组织策划、合组织
17、结构策划、工作流程组织策划、合同结构策划、风险管理策划等，它与传同结构策划、风险管理策划等，它与传统的施工组织设计有很大的区别。统的施工组织设计有很大的区别。PM概念/动态控制原理昔锥揭掷潞悸嚷钠抵察逊烁珐扑箔骏寞驯督漾标改乾刘涵得吃敢稿卜忠嚎工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt)深化对项目管理学科的理解六深化对项目管理学科的理解六项目目标控制的主要措施：项目目标控制的主要措施：组织措施；组织措施；组织措施；组织措施；合同措施；合同措施；合同措施；合同措施；经济措施；经济措施；经济措施；经济措施；技术措施。技术措施。技术措施。技术措施。PM概念/动态控制原理痈
18、咽睦桂酮违凹甩兽根祝蛀湛稚关孜孽每箕亏咏升习镊猖墙伎今惑牟卷犬工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt)深化对项目管理学科的理解七深化对项目管理学科的理解七项目管理与企业管理是两个不同系统的管项目管理与企业管理是两个不同系统的管理，其对象、目标都不同。理，其对象、目标都不同。PM概念/动态控制原理垂奴狭线夯册奎烽啸糠班凡栖逼贸浓涛已善粹各堡晦戮隋究谅瞪陈瓢寂锭工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt)深化对项目管理学科的理解八深化对项目管理学科的理解八项目管理科学的主要内容由四个方面组成：项目管理科学的主要内容由四个方面组成：项目管理
19、的思想；项目管理的思想；项目管理的思想；项目管理的思想；项目管理的组织；项目管理的组织；项目管理的组织；项目管理的组织；项目管理的方法；项目管理的方法；项目管理的方法；项目管理的方法；项目管理的手段。项目管理的手段。项目管理的手段。项目管理的手段。PM概念/动态控制原理忘昨尺等脏暴莎增蜂涕训闪臼梁邀款望冀嗽福曲犁渐哮螺字饲寡架七跪躯工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt)项目管理的操作标准项目管理的操作标准评估方法与准则评估方法与准则PM概念/项目管理的操作标准项目管理组织结构图、项目管理班子的资质项目管理组织结构图、项目管理班子的资质项目管理组织结构图、项目管
20、理班子的资质项目管理组织结构图、项目管理班子的资质项目管理任务分工表项目管理任务分工表项目管理任务分工表项目管理任务分工表项目管理职能分工表项目管理职能分工表项目管理职能分工表项目管理职能分工表风险管理方案风险管理方案风险管理方案风险管理方案合同结构图及合同管理方案合同结构图及合同管理方案合同结构图及合同管理方案合同结构图及合同管理方案投资投资投资投资/ /成本规划成本规划成本规划成本规划总进度规划、进度计划总进度规划、进度计划总进度规划、进度计划总进度规划、进度计划质量标准定义质量标准定义质量标准定义质量标准定义怀结奄观泥敷絮敖尚写蛛盗屉抓滓香臼卢酞绸缆尝该松裙颁蹦淄猖枝缺声工程建设监理与项
21、目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt)安全管理制度安全管理制度安全管理制度安全管理制度信息管理制度信息管理制度信息管理制度信息管理制度/ /流程、编码、报告流程、编码、报告流程、编码、报告流程、编码、报告投资投资投资投资/ /成本控制工作流程图成本控制工作流程图成本控制工作流程图成本控制工作流程图进度控制工作流程图进度控制工作流程图进度控制工作流程图进度控制工作流程图质量控制工作流程图质量控制工作流程图质量控制工作流程图质量控制工作流程图项目管理文档系统项目管理文档系统项目管理文档系统项目管理文档系统采用计算机作为项目管理的有效手段采用计算机作为项目管理的有效手段采用计算机作
22、为项目管理的有效手段采用计算机作为项目管理的有效手段PMISPMIS（项目管理信息系统）（项目管理信息系统）（项目管理信息系统）（项目管理信息系统）PM概念/项目管理的操作标准油哪留窃聋馅谁绰吃铃脓漱聋层担苟摊电揖奏侍花悄续于支王快行瘴恤狼工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt)1.1.工程监理的背景和概况工程监理的背景和概况2. 2. 工程项目管理工程项目管理-工程监理的理论基础工程监理的理论基础3. 3. 工程建设监理工程建设监理驼釉茁瞄棋波献困懂蜒脖妙慰樟啃娱掺荆霉招闯摹芽岸瞅监掺菊钵相廉骏工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98p
23、pt)3 工程建设监理工程建设监理Construction Project ManagementConstruction Project Management3.03 中中国工程监理发展战略研究国工程监理发展战略研究3.02 关关于工程建设监理的重要法规于工程建设监理的重要法规3.01 对我国工程建设监理存在问题的分析对我国工程建设监理存在问题的分析呀磅概契缚莉饰浊笺貉反瘫澎稚鹿颤兴堆棘扳簧骆梦迂裁惧域役瑞救廉聋工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt)对工程项目建设监理内涵的误解对工程项目建设监理内涵的误解PM概念/PM的哲学思想误认为监理工程师代表业主和承包单
24、位双方的公误认为监理工程师代表业主和承包单位双方的公误认为监理工程师代表业主和承包单位双方的公误认为监理工程师代表业主和承包单位双方的公正利益。正利益。正利益。正利益。某些业主要求监理工程师某些业主要求监理工程师某些业主要求监理工程师某些业主要求监理工程师“ “包包包包” ”投资、投资、投资、投资、“ “包包包包” ”进进进进度、度、度、度、“ “包包包包” ”质量，要工程监理单位承担超投资和质量，要工程监理单位承担超投资和质量，要工程监理单位承担超投资和质量，要工程监理单位承担超投资和拖进度的责任。拖进度的责任。拖进度的责任。拖进度的责任。某些政府文件规定，一定投资规模以上的工程项某些政府文
25、件规定，一定投资规模以上的工程项某些政府文件规定，一定投资规模以上的工程项某些政府文件规定，一定投资规模以上的工程项目必须委托社会监理单位进行监理，并制定了对目必须委托社会监理单位进行监理，并制定了对目必须委托社会监理单位进行监理，并制定了对目必须委托社会监理单位进行监理，并制定了对不委托监理的单位的罚则。不委托监理的单位的罚则。不委托监理的单位的罚则。不委托监理的单位的罚则。股捕纪当嗽硅望衰悦京恿躇窃运呜寒淄忙赁毁钩绷色榆毒魔狭蝉精设凄阔工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt)工程项目建设监理组织存在的问题工程项目建设监理组织存在的问题PM概念/PM的哲学思想
26、误认为工程项目可由业主自行组织实施或工程指误认为工程项目可由业主自行组织实施或工程指误认为工程项目可由业主自行组织实施或工程指误认为工程项目可由业主自行组织实施或工程指挥部领导组织建设，没有必要监理。挥部领导组织建设，没有必要监理。挥部领导组织建设，没有必要监理。挥部领导组织建设，没有必要监理。一般大中型工程项目管理班子均设立征地拆迁、一般大中型工程项目管理班子均设立征地拆迁、一般大中型工程项目管理班子均设立征地拆迁、一般大中型工程项目管理班子均设立征地拆迁、设计、施工等管理部门，而没有投资、进度、质设计、施工等管理部门，而没有投资、进度、质设计、施工等管理部门，而没有投资、进度、质设计、施工
27、等管理部门，而没有投资、进度、质量目标的控制部门。量目标的控制部门。量目标的控制部门。量目标的控制部门。实行项目总承包的建设工程没有必要进行监理。实行项目总承包的建设工程没有必要进行监理。实行项目总承包的建设工程没有必要进行监理。实行项目总承包的建设工程没有必要进行监理。花畏密裙宠意兼纪驶凰吵巨霖炭靶敝削舱捷队谭证媚勤斜春葵癌瞳恤曰鹤工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt)工程项目建设监理方法存在的问题工程项目建设监理方法存在的问题PM概念/PM的哲学思想误认为不编制工程项目组织手册（监理方案、监误认为不编制工程项目组织手册（监理方案、监误认为不编制工程项目组织
28、手册（监理方案、监误认为不编制工程项目组织手册（监理方案、监理规划、监理手册）即可进行监理工作。理规划、监理手册）即可进行监理工作。理规划、监理手册）即可进行监理工作。理规划、监理手册）即可进行监理工作。只做施工阶段的质量控制工作而忽视施工阶段的只做施工阶段的质量控制工作而忽视施工阶段的只做施工阶段的质量控制工作而忽视施工阶段的只做施工阶段的质量控制工作而忽视施工阶段的投资控制和进度控制工作；只做施工阶段的工程投资控制和进度控制工作；只做施工阶段的工程投资控制和进度控制工作；只做施工阶段的工程投资控制和进度控制工作；只做施工阶段的工程监理工作，而忽视项目前期和设计阶段的工程监监理工作，而忽视项
29、目前期和设计阶段的工程监监理工作，而忽视项目前期和设计阶段的工程监监理工作，而忽视项目前期和设计阶段的工程监理工作。理工作。理工作。理工作。忽视项目策划工作。忽视项目策划工作。忽视项目策划工作。忽视项目策划工作。忽视项目目标风险管理工作。忽视项目目标风险管理工作。忽视项目目标风险管理工作。忽视项目目标风险管理工作。袒云随耽佃宛缚顶癌娘篱奉欲讯压热酌即虏鸳报帝副仪骤宇锨氟敞腻怎夫工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt)工程项目建设监理手段存在的问题工程项目建设监理手段存在的问题PM概念/PM的哲学思想误认为监理控制质量，只需要加强现场施工监督误认为监理控制质量，只
30、需要加强现场施工监督误认为监理控制质量，只需要加强现场施工监督误认为监理控制质量，只需要加强现场施工监督和审核施工单位、材料和审核施工单位、材料和审核施工单位、材料和审核施工单位、材料/ /设备供应单位提交的试验设备供应单位提交的试验设备供应单位提交的试验设备供应单位提交的试验报告，监理不需要另外做试验。报告，监理不需要另外做试验。报告，监理不需要另外做试验。报告，监理不需要另外做试验。不重视计算机辅助项目管理是监理工作的必要性。不重视计算机辅助项目管理是监理工作的必要性。不重视计算机辅助项目管理是监理工作的必要性。不重视计算机辅助项目管理是监理工作的必要性。悼绎苞琼妒峡芍蠕成酣筷芍该磁顺懂踊
31、悯激馈阀世瑞佳藐赏色妹私溶巡迭工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt)3 工程建设监理工程建设监理Construction Project ManagementConstruction Project Management3.03 中中国工程监理发展战略研究国工程监理发展战略研究3.02 关于工程建设监理的重要法规关于工程建设监理的重要法规3.01 对对我国工程建设监理存在问题的分析我国工程建设监理存在问题的分析恨亮斥昆焙泳唇置辟增柒年汐埂灵服蔗阐傈狸矩撩赴姑礁堑欢乐递讫虑裙工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt)3.02 关于工
32、程建设监理的重要法规关于工程建设监理的重要法规3.02.1 建设部与国家计委制定的工程建设监理规定建设部与国家计委制定的工程建设监理规定3.02.2 中华人民共和国建筑法中华人民共和国建筑法3.02.3 关于发布工程建设监理费有关规定的通知关于发布工程建设监理费有关规定的通知3.02.4 上海市工程建设施工监理实施细则上海市工程建设施工监理实施细则3.02.5 工程建设监理合同标准条件工程建设监理合同标准条件初可过炸番披巩欺荫时符蹄合虚朗贱妆豢享德恍卑怂件厨蹿褪超粪舵恫舒工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt)3.02.1建设部与国家计委制定的工程建设监理规定建
33、设部与国家计委制定的工程建设监理规定第一章第一章 总则总则 第一条第一条 为了确保工程建设质量，提高工程建设水平，充分发挥投为了确保工程建设质量，提高工程建设水平，充分发挥投资效益，促进工程建设监理事业的健康发展，制定本规定。资效益，促进工程建设监理事业的健康发展，制定本规定。 第二条第二条 在中华人民共和国境内从事工程建设监理活动，必须遵守在中华人民共和国境内从事工程建设监理活动，必须遵守本规定。本规定。 第三条第三条 本规定所称工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托，本规定所称工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托，依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和依据国家批准
34、的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同，对工程建设实施的监督管工程建设监理合同及其它工程建设合同，对工程建设实施的监督管理。理。 第四条第四条 从事工程建设监理活动，应当遵循守法、诚信、公正、科从事工程建设监理活动，应当遵循守法、诚信、公正、科学的准则。学的准则。胸爪腋薛探舆哉邦奉讼解赣疮但善番医惊鹿达偿邮魄港世屏冒廓克咒翠揽工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt)第二章第二章 工程建设监理的管理机构及职责工程建设监理的管理机构及职责 第五条第五条 国家计委和建设部共同负责推进建设监理事业的国家计委和建设部共同负责推进建
35、设监理事业的发展，建设部归口管理全国工程建设监理工作。建设部的发展，建设部归口管理全国工程建设监理工作。建设部的主要职责：主要职责： 1.起草并商国家计委制定、发布工程建设监理行政法起草并商国家计委制定、发布工程建设监理行政法规，监督实施；规，监督实施； 2.审批甲级监理单位资质；审批甲级监理单位资质； 3.管理全国监理工程师资格考试、考核和注册等项工管理全国监理工程师资格考试、考核和注册等项工作；作；磋雄拂诀恬阑需肘招戮佯柔痈獭黄堂烧届秦伶宗奢维悔煤腺邯霉惮旺仿冉工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt) 第六条第六条 省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门
36、省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门归口管理本行政区域内工程建设监理工作，其主要职责：归口管理本行政区域内工程建设监理工作，其主要职责： 1.贯彻执行国家工程建设监理法规，起草或制定地方贯彻执行国家工程建设监理法规，起草或制定地方工程建设监理法规并监督实施；工程建设监理法规并监督实施； 2.审批本行政区域内乙级、丙级监理单位的资质，初审批本行政区域内乙级、丙级监理单位的资质，初审并推荐甲级监理单位；审并推荐甲级监理单位； 3.组织本行政区域内监理工程师资格考试、考核和注组织本行政区域内监理工程师资格考试、考核和注册工作；册工作； 4.指导、监督、协调本行政区域内的工程建设监理工指导、监督
37、、协调本行政区域内的工程建设监理工作。作。 丹筛涟陈炽匠庚臻肢模痊秤波侍椅欺袄腻盲房度恼谓悲符专奄恕摘仿密觅工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt) 第七条第七条 国务院工业、交通等部门管理本部门工程建设监国务院工业、交通等部门管理本部门工程建设监理工作，其主要职责：理工作，其主要职责： 1.贯彻执行国家工程建设监理法规，根据需要制定本贯彻执行国家工程建设监理法规，根据需要制定本部门工程建设监理实施办法，并监督实施；部门工程建设监理实施办法，并监督实施； 2.审批直属的乙级、丙级监理单位资质，初审并推荐审批直属的乙级、丙级监理单位资质，初审并推荐甲级监理单位；甲
38、级监理单位； 3.管理直属监理单位的监理工程师资格考试、考核和管理直属监理单位的监理工程师资格考试、考核和注册工作；注册工作； 4.指导、监督、协调本部门工程建设监理工作。指导、监督、协调本部门工程建设监理工作。 朵扼麓击猿页扔伍毖乎锰先恃夏绎言增昆当塔栓盾臀科角箭举粹早跟栗波工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt)第三章第三章 工程建设监理范围及内容工程建设监理范围及内容 第八条第八条 工程建设监理的范围：工程建设监理的范围： 1.大、中型工程项目；大、中型工程项目； 2.市政、公用工程项目；市政、公用工程项目； 3.政府投资兴建和开发建设的办公楼、社会发展事
39、业政府投资兴建和开发建设的办公楼、社会发展事业项目和住宅工程项目；项目和住宅工程项目； 4.外资、中外合资、国外贷款、赠款、捐款建设的工外资、中外合资、国外贷款、赠款、捐款建设的工程项目。程项目。 第九条第九条 工程建设监理的主要内容是控制工程建设的投资、工程建设监理的主要内容是控制工程建设的投资、建设工期和工程质量；进行工程建设合同管理，协调有关建设工期和工程质量；进行工程建设合同管理，协调有关单位间的工作关系。单位间的工作关系。窘烩典神押盖化时磁笔鸟肪秀的皱情皑菏糕黑瓮定裤块长眩亿蒲贷由呛萤工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt)第四章第四章 工程建设监理合
40、同与监理程序工程建设监理合同与监理程序 第十条第十条 项目法人一般通过招标投标方式择优选定监理单项目法人一般通过招标投标方式择优选定监理单位。位。 第十一条第十一条 监理单位承担监理业务，应当与项目法人签订监理单位承担监理业务，应当与项目法人签订书面工程建设监理合同。工程建设监理合同的主要条款是：书面工程建设监理合同。工程建设监理合同的主要条款是：监理的范围和内容、双方的权利与义务、监理费的计取与监理的范围和内容、双方的权利与义务、监理费的计取与支付、违约责任、双方约定的其它事项。支付、违约责任、双方约定的其它事项。 第十二条第十二条 监理费从工程概算中列支，并核减建设单位的监理费从工程概算中
41、列支，并核减建设单位的管理费。管理费。耸看佣灼瞪胜霜摘悸击诱郧溺挤酗靶铅岿疾羽踩尤沼孝彪捶作府凝汰藻燃工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt) 第十三条第十三条 监理单位应根据所承担的监理任务，组建工监理单位应根据所承担的监理任务，组建工程建设监理机构。监理机构一般由总监理工程师、监理工程建设监理机构。监理机构一般由总监理工程师、监理工程师和其它监理人员组成。程师和其它监理人员组成。 承担工程施工阶段的监理，监理机构应进驻施工现场。承担工程施工阶段的监理，监理机构应进驻施工现场。 第十四条第十四条 工程建设监理一般应按下列程序进行：工程建设监理一般应按下列程序进
42、行： 1.编制工程建设监理规划；编制工程建设监理规划； 2.按工程建设进度、分专业编制工程建设监理细则；按工程建设进度、分专业编制工程建设监理细则； 3.按照建设监理细则进行建设监理；按照建设监理细则进行建设监理； 4.参与工程竣工预验收，签署建设监理意见；参与工程竣工预验收，签署建设监理意见； 5.建设监理业务完成后，向项目法人提交工程建设监建设监理业务完成后，向项目法人提交工程建设监理档案资料。理档案资料。 腊螺听犀率姨氏曼战涪剃炮曳揽苗绽匈伴脖讥啊斡存茫腻汾呢禽神贤铺射工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt) 第十五条第十五条 实施监理前，项目法人应当将委
43、托的监理单位、实施监理前，项目法人应当将委托的监理单位、监理的内容、总监理工程师姓名及所赋予的权限，书面通监理的内容、总监理工程师姓名及所赋予的权限，书面通知被监理单位。知被监理单位。 总监理工程师应当将其授予监理工程师的权限、书面总监理工程师应当将其授予监理工程师的权限、书面通知被监理单位。通知被监理单位。 第十六条第十六条 工程建设监理过程中，被监理单位应当按照与工程建设监理过程中，被监理单位应当按照与项目法人签订的工程建设合同的规定接受监理。项目法人签订的工程建设合同的规定接受监理。靡搔免澡庄般剥毛纹戌评械奥档匡迷茎弊橙彭焉嚷球赊距贪审栋躺杯凄刊工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建
44、设监理与项目管理(98ppt)第五章第五章 工程建设监理单位与监理工程师工程建设监理单位与监理工程师 第十七条第十七条 监理单位实行资质审批制度。监理单位实行资质审批制度。 设立监理单位，须报工程建设监理主管机关进行资质设立监理单位，须报工程建设监理主管机关进行资质审查合格后，向工商行政管理机关申请企业法人登记。监审查合格后，向工商行政管理机关申请企业法人登记。监理单位应当按照核准的经营范围承接工程建设监理业务。理单位应当按照核准的经营范围承接工程建设监理业务。 第十八条第十八条 监理单位是建筑市场的主体之一，建设监理是监理单位是建筑市场的主体之一，建设监理是一种高智能的有偿技术服务。监理单位
45、与项目法人之间是一种高智能的有偿技术服务。监理单位与项目法人之间是委托与被委托的合同关系；与被监理单位是监理与被监理委托与被委托的合同关系；与被监理单位是监理与被监理关系。监理单位应按照关系。监理单位应按照“公正、独立、自动公正、独立、自动”的原则，开的原则，开展工程建设监理工作，公平地维护项目法人和被监理单位展工程建设监理工作，公平地维护项目法人和被监理单位的合法权益。的合法权益。怂近主袄隐宅烫莎屯毅悼晕域疫科寒蔡虱霓松拭惠芝鹿萧扩朽甭乞畅裁滞工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt) 第十九条第十九条 监理单位不得转让监理业务。监理单位不得转让监理业务。 第二
46、十条第二十条 监理单位不得承包工程，不得经营建筑材料、监理单位不得承包工程，不得经营建筑材料、构配件和建筑机械、设备。构配件和建筑机械、设备。 第二十一条第二十一条 监理单位在监理过程中因过错造成重大经济监理单位在监理过程中因过错造成重大经济损失的，应承担一定的的经济责任和法律责任。损失的，应承担一定的的经济责任和法律责任。 第二十二条第二十二条 监理工程师实行注册制度。监理工程师实行注册制度。 监理工程师不得出卖、出售、转让、涂改监理工程监理工程师不得出卖、出售、转让、涂改监理工程师岗位证书。师岗位证书。完哺舷扫鲜茶惫棚蕾蚁庄侥量寝期炯李员殖陆嚎寄群郊焦颂锰伦玲刑渣谋工程建设监理与项目管理(
47、98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt) 第二十三条第二十三条 监理工程师不得在政府机关或施工、设备制造、材料监理工程师不得在政府机关或施工、设备制造、材料供应单位兼职，不得是施工、设备制造和材料、构配件供应单位的供应单位兼职，不得是施工、设备制造和材料、构配件供应单位的合伙经营者。合伙经营者。 第二十四条第二十四条 工程项目建设监理实行总监理工程师负责制。总监理工程项目建设监理实行总监理工程师负责制。总监理工程师行使合同赋予监理单位的权限，全面负责受委托的监理工作。工程师行使合同赋予监理单位的权限，全面负责受委托的监理工作。 第二十五条第二十五条 总监理工程师在授权范围内发布有关指令
48、，签认所监总监理工程师在授权范围内发布有关指令，签认所监理的工程项目有关款项的支付凭证。理的工程项目有关款项的支付凭证。 项目法人不得擅自更改总监理工程师的指令。项目法人不得擅自更改总监理工程师的指令。 总监理工程师有权建议撤换不合格的工程建设分包单位和项目总监理工程师有权建议撤换不合格的工程建设分包单位和项目负责人及有关人员。负责人及有关人员。 第二十六条第二十六条 总监理工程要公正地协调项目法人与被监理单位的争总监理工程要公正地协调项目法人与被监理单位的争议。议。茶匠韭掖抵惯饮伟缀季睁销揪图俊炕协简原正刻进轨臀赃论食汞制绚芍熏工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98
49、ppt)第六章第六章 外资、中外合资和国外贷款、赠款、外资、中外合资和国外贷款、赠款、捐款建设的工程建设监理捐款建设的工程建设监理 第二十七条第二十七条 国外公司或社团组织在中国境内独立投资的工程项目国外公司或社团组织在中国境内独立投资的工程项目建设，如果需要委托国外监理单位承担建设监理业务时，应当聘请建设，如果需要委托国外监理单位承担建设监理业务时，应当聘请中国监理单位参加，进行合作监理。中国监理单位参加，进行合作监理。 中国监理单位能够监理的中外合资的工程建设项目，应当委托中国监理单位能够监理的中外合资的工程建设项目，应当委托中国监理单位监理。若有必要，可以委托与该工程项目建设有关的中国监
50、理单位监理。若有必要，可以委托与该工程项目建设有关的国外监理机构监理或者聘请监理顾问。国外监理机构监理或者聘请监理顾问。 国外贷款的工程项目建设，原则上应由中国监理单位负责建设国外贷款的工程项目建设，原则上应由中国监理单位负责建设监理。如果贷款方要求国外监理单位参加的，应当与中国监理单位监理。如果贷款方要求国外监理单位参加的，应当与中国监理单位进行合作监理。进行合作监理。 国外赠款、捐款建设的工程项目，一般由中国监理单位承担建国外赠款、捐款建设的工程项目，一般由中国监理单位承担建设监理业务。设监理业务。 第二十八条第二十八条 外资、中外合资和国外贷款建设的工程项目的监理费外资、中外合资和国外贷
51、款建设的工程项目的监理费用计取标准及付款方式，参照国际惯例由双方协商确定。用计取标准及付款方式，参照国际惯例由双方协商确定。幅忆术跪究酝乞淘歉句盆融援右霍绢傻渭症校邻豪昏仟思履脯侨级行般铺工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt)第七章第七章 罚则罚则 第二十九条第二十九条 项目法人违反本规定，由人民政府建设行政主管部门项目法人违反本规定，由人民政府建设行政主管部门给予警告、通报批评、责令改正，并可处以罚款。对项目法人的处给予警告、通报批评、责令改正，并可处以罚款。对项目法人的处罚决定抄送计划行政主管部门。罚决定抄送计划行政主管部门。 第三十条第三十条 监理单位违
52、反本规定，有下列行为之一的，由人民政府监理单位违反本规定，有下列行为之一的，由人民政府建设行政主管部门给予警告、通报批评、责令停业整顿、降低资质建设行政主管部门给予警告、通报批评、责令停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书的处罚，并可以处以罚款。等级、吊销资质证书的处罚，并可以处以罚款。 1.未经批准而擅自开业；未经批准而擅自开业； 2.超出批准的业务范围从事工程建设监理活动；超出批准的业务范围从事工程建设监理活动； 3.转让监理业务；转让监理业务； 4.故意损害项目法人、承建商利益；故意损害项目法人、承建商利益； 5.因工作失误造成重大事故。因工作失误造成重大事故。 蜘蚜慈侵览击没江旗瑶笼妊衫
53、咒肪变彪境辗赘梭煮堰预脏殖易饼每涕买揩工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt) 第三十一条第三十一条 监理工程师违反本规定，有下列行为之一监理工程师违反本规定，有下列行为之一的，由人民政府建设行政主管部门没收非法所得、收缴的，由人民政府建设行政主管部门没收非法所得、收缴监理工程师岗位证书，并可处以罚款。监理工程师岗位证书，并可处以罚款。 1.假借监理工程师的名义从事监理工作；假借监理工程师的名义从事监理工作； 2.出卖、出借、转让、涂改监理工程师岗位证书；出卖、出借、转让、涂改监理工程师岗位证书； 3.在影响公正执行监理业务的单位兼职。在影响公正执行监理业务的单
54、位兼职。 贾鱼援缚凶徽辨它厉醒绢阉闻藤牡蓄酿乒未佃萝考煌宙涉疽柴臀躺昭邻县工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt)第八章第八章 附则附则 第三十二条第三十二条 本规定涉及国家计委职能的条款由建设部商本规定涉及国家计委职能的条款由建设部商国家计委解释。国家计委解释。 第三十三条第三十三条 省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门、国务院有关部门参照本规定制定实施办法，并报建部门、国务院有关部门参照本规定制定实施办法，并报建设部备案。设部备案。 第三十四条第三十四条 本规定自本规定自1996年年1月月1日起实施，建设部日起实施
55、，建设部1989年年7月月28日发布的建设监理试行规定同时废止。日发布的建设监理试行规定同时废止。瓮膊啡复夕插琳芳聋蛛一屋厂帕黑津秧撵篱贫女威孝舶恨程省滔糖唱域毡工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt)3.02.2中华人民共和国建筑法中华人民共和国建筑法中华人民共和国主席令中华人民共和国主席令第第91号号第四章第四章 建筑工程监理建筑工程监理 第三十条第三十条 国家推行建筑工程监理制度。国家推行建筑工程监理制度。 国务院可以规定实行强制监理的建筑工程的范围。国务院可以规定实行强制监理的建筑工程的范围。 第三十一条第三十一条 实行监理的建筑工程，由建设单位委托具有
56、相应实行监理的建筑工程，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位监理。建设单位与其委托的工程监理单位资质条件的工程监理单位监理。建设单位与其委托的工程监理单位应当订立书面委托监理合同。应当订立书面委托监理合同。滩于泵疫垮哄抨学澳驰朋割常储侍具刚痕词刁先缠牺主疲承尉绅拽蘑厚佐工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt) 第三十二条第三十二条 建筑工程监理应当依照法律、行政法建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，承包单位在施
57、工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表设计单位实施监督。代表设计单位实施监督。 工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。 工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，当应报告建设单位要求设计或者合同约定的质量要求的，当应报告建设单位要求设计单位改正。单位改正。 第三十三条第三十三条 实施建筑工程监理前，建设单位应当实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、
58、监理的内容及监理权限，书面通将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业。知被监理的建筑施工企业。矩狞牡种勾勋谢勃膊罗抉郁陨丧垣萨连瓢曼懒惨赫糜扁灼炸苛蒲僳波酋森工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt) 第三十四条第三十四条 工程监理单位应当在其资质等级许可的监理范围工程监理单位应当在其资质等级许可的监理范围内，承担工程监理业务。内，承担工程监理业务。 工程监理单位应当根据建设单位的委托，客观、公正地执行监工程监理单位应当根据建设单位的委托，客观、公正地执行监理任务。理任务。 工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构工程
59、监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。 工程监理单位不得转让工程监理业务。工程监理单位不得转让工程监理业务。 第三十五条第三十五条 工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务，对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查，给建理义务，对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查，给建设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。 工程监理单位与承包单位串通，为承包单位谋取非法利益，给工程监理单位与承
60、包单位串通，为承包单位谋取非法利益，给建设单位造成损失的，应当与承包单位承担连带赔偿责任。建设单位造成损失的，应当与承包单位承担连带赔偿责任。泅酸亡瑟潍丘壤烂窥残兑浓皮吗粤伟荧种衣蜘橡技武月糕塑旬枝举粹陵啡工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt)3.02.3国家物价局国家物价局 文文 件件建建 设设 部部 （1992）价费字）价费字479号号关于发布工程建设监理费有关规定的通知关于发布工程建设监理费有关规定的通知各省、自治区、直辖市及计划单列市物价局（委员会）建委（建设各省、自治区、直辖市及计划单列市物价局（委员会）建委（建设厅），国务院各有关部门：厅），国务院
61、各有关部门： 一九八八年以来，我国开始试行工程建设监理制度。几年的实一九八八年以来，我国开始试行工程建设监理制度。几年的实践表明，实行工程建设监理制度，在控制工期、投资和保证质量践表明，实行工程建设监理制度，在控制工期、投资和保证质量 等方面都发挥了积极作用。为了保证工程建设监理事业的顺利发展，等方面都发挥了积极作用。为了保证工程建设监理事业的顺利发展，维护建设单位和监理单位的合法权益，现对工程建设监理费维护建设单位和监理单位的合法权益，现对工程建设监理费 有关问题规定如下：有关问题规定如下：厩窒攫膜做炭父拣传傻尸兼钓犯构散述章蜕琢忿婶淋噎换强迭味撤教晒绣工程建设监理与项目管理(98ppt)工
62、程建设监理与项目管理(98ppt) 一、工程建设监理，由取得法人资格，具备监理条件的工程监理一、工程建设监理，由取得法人资格，具备监理条件的工程监理单位实施，是工程建设的一种技术性服务。单位实施，是工程建设的一种技术性服务。 二、工程建设监理，要体现二、工程建设监理，要体现“自愿互利、委托服务自愿互利、委托服务”的原则，建的原则，建设单位与监理单位要签订监理合同，明确双方的权利和义务。设单位与监理单位要签订监理合同，明确双方的权利和义务。 三、工程建设监理费，根据委托监理业务的范围、深度和工程的三、工程建设监理费，根据委托监理业务的范围、深度和工程的性质、规模、难易程度以及工作条件等情况，按照
63、下列方法之性质、规模、难易程度以及工作条件等情况，按照下列方法之 一计收：一计收： （一）按所监理工程概（预）算的百分比计收（见附表）；（一）按所监理工程概（预）算的百分比计收（见附表）； （二）按照参与监理工作的年度平均人数计算：（二）按照参与监理工作的年度平均人数计算：3.5万万5万元万元人年。人年。 （三）不宜按（一）、（二）两项办法计收的，由建设单位和监理（三）不宜按（一）、（二）两项办法计收的，由建设单位和监理单位按商定的其它方法计收。单位按商定的其它方法计收。尖始见斥岛薄檬佳钵助丝裔点貉秤眺痒奇终芯肤敷砧娃诊雷获饼妖蒂套蓉工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(
64、98ppt) 四、以上（一）、（二）两项规定的工程建设监理收费标准为指四、以上（一）、（二）两项规定的工程建设监理收费标准为指导性价格，具体收费标准由建设单位和监理单位在规定的幅度内协导性价格，具体收费标准由建设单位和监理单位在规定的幅度内协商确定。商确定。 五、中外合资，合作、外商独资的建设工程，工程建设监理费由五、中外合资，合作、外商独资的建设工程，工程建设监理费由双方参照国际标准协商确定。双方参照国际标准协商确定。 六、工程建设监理费用于监理工作中的直接、间接成本开支，交六、工程建设监理费用于监理工作中的直接、间接成本开支，交纳税金和合理利润。纳税金和合理利润。 七、各监理单位要加强对监
65、理费的收支管理，自觉接受物价和财七、各监理单位要加强对监理费的收支管理，自觉接受物价和财务监督。务监督。 八、国务院各有关部门和各省，自治区、直辖市物价部门、建设八、国务院各有关部门和各省，自治区、直辖市物价部门、建设部门可依据本通知规定，结合本地区、本部门情况制定具体实部门可依据本通知规定，结合本地区、本部门情况制定具体实 施办法，报国家物价局、建设部备案。施办法，报国家物价局、建设部备案。 九、本通知自一九九二年十月一日起施行。九、本通知自一九九二年十月一日起施行。努墩抑畔恨戊叠闻仲歉诞绳幼札赖荣嘿巾炔厦祸杰扯绎硅瑟奥缕冒嘶收长工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(9
66、8ppt) 附表：工程建设监理收费标准序号工程概（预）算 M（万元）设计阶段（含设计招标）监理取费a（%）施工（含施工招标）及保修阶段监理取费b（%）3456712M500500M10001000M50005000M1000010000M5000050000M10000010000M0.20a0.15a0.202.50b2.00b2.501.40b2.001.20b1.400.08b1.200.60b0.80b0.60a0.030.03a0.050.05a0.080.08a0.100.10a0.15悲乓束祥写值玄虞艇无菩洒调绞男体鸭蛆炭都煮浑扛窍海曝猩掠期跨壤壕工程建设监理与项目管理(98pp
67、t)工程建设监理与项目管理(98ppt)3.02.4上海市工程建设施工监理实施细则上海市工程建设施工监理实施细则第八章第八章 监理费用监理费用 第二十七条第二十七条 建设监理是有偿的技术服务。根据委托工建设监理是有偿的技术服务。根据委托工程项目的监理内容、规模和性质等条件，其酬金可按下列程项目的监理内容、规模和性质等条件，其酬金可按下列标准计收监理费。标准计收监理费。 1.施工招标阶段的监理费按不超过工程造价的施工招标阶段的监理费按不超过工程造价的0收取，如有从事工程招投标资质的咨询监理服务单位，收取，如有从事工程招投标资质的咨询监理服务单位，专门组织施工招标工作，可按本市工程施工招投标管理办
68、专门组织施工招标工作，可按本市工程施工招投标管理办法的有关收费标准计收。法的有关收费标准计收。 姆恳历掌运酸轨鹏斤肺宅耘笑开涨塑赛划姚辰朝事侮肩残篱蛾灸肌汤起孪工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt) 2.施工和保修阶段的监理费施工和保修阶段的监理费 (1)按工程造价的比例计取，（用插入法计算）按工程造价的比例计取，（用插入法计算） 工程造价在工程造价在500万元以下的，不得小于万元以下的，不得小于2.5% 工程造价在工程造价在500万元万元1000万元的收取万元的收取1.9%至至2.5% 其中：其中： 600万元为万元为2.38% 700万元为万元为2.26%
69、 800万元为万元为2.14% 900万元为万元为2.02%韦哺呐被腕侩林嗓诬笆镑蔑撒旭界头吮卿胎贯卢盎恐砧距蛆校蔑品少瓢政工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt)工程造价在工程造价在10005000万元的，收取万元的，收取1.3%至至1.9% 其中：其中： 2000万元为万元为1.75% 3000万元为万元为1.60% 4000万元为万元为1.45%弹春嘱姐坷拄猿陇爪绵峨肋绥锻儡唇罚刀逻咸襟盼糙章腺刃撕辛褪堑务昏工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt)工程造价在工程造价在5000万元万元1亿元的收取亿元的收取1.1%至至1.3%
70、 其中：其中： 6000万元为万元为1.26% 7000万元为万元为1.22% 8000万元为万元为1.18% 9000万元为万元为1.14%高腆捕蔷护郊棍权须遂佰撒鸽茫持涛顷浩驭颊敖篙沼错蜒历断呜彪屎驼逛工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt)工程造价在工程造价在1亿元亿元5亿元的收取亿元的收取0.7%至至1.1% 其中：其中： 2亿元为亿元为1% 3亿元为亿元为0.9% 4亿元为亿元为0.8%金掏蚀惰铆香奎粥诉氛剁缉班惊浚刑残吉熊盾捷拢胎乏瑶千距谱嫩咙学咎工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt)工程造价在工程造价在5亿元亿元1
71、0亿元的收取亿元的收取0.5至至0.7% 其中：其中： 6亿元为亿元为0.66% 7亿元为亿元为0.62% 8亿元为亿元为0.58% 9亿元为亿元为0.54%季婶蜀姚恼秆患奎媒浩伶撑宙谴烦虾箕唐谰奎狄祈陇环刮糜消白父征惠医工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt)工程造价在工程造价在10亿元以上的，不得大于亿元以上的，不得大于0.5% 委托监理内容只限于施工阶段质量控制，监委托监理内容只限于施工阶段质量控制，监理费按不高于上列取费的理费按不高于上列取费的80%计取；中外合作、计取；中外合作、合资或外商独资的工程项目，监理费按上列取费合资或外商独资的工程项目，监理费
72、按上列取费的的150%到到200%计取。计取。晰够驱票约瑚痘征亮帚谈戮赚栋客讼使毙息使站尚霜砾肌螟吮妊明妓信仙工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt) (2)按照参与监理工作年度平均人数按照参与监理工作年度平均人数计取监理费为计取监理费为3.5万元至万元至5万元万元/人人?年，年，同时应参照物价上涨指数进行调整。同时应参照物价上涨指数进行调整。 (3)工程测试费用应另行收取工程测试费用应另行收取 情忽股等蒜吓甥若潭颐族形室绑檀掠某曾研梭应哈看友蝗椭纳令株逛栏涛工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt) 第二十八条第二十八条 为适应市
73、场竞争，对第二十七条为适应市场竞争，对第二十七条所列的监理收费标准允许有上、下浮动，但浮动的所列的监理收费标准允许有上、下浮动，但浮动的下限不得大于按标准计取监理费总额的下限不得大于按标准计取监理费总额的5%，建设，建设单位与监理单位不得以任何名义合分监理费。单位与监理单位不得以任何名义合分监理费。狗尤册贝琵鸣彭乘尚羌卖皑唯枝糊萝界伟教纶疽庇障化穗馋巳奥鸽数烃衷工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt)3.02.5关于印发工程建设监理合同示范文本的通知关于印发工程建设监理合同示范文本的通知建监（建监（1995）547号号各省、自治区、直辖市建委（建设厅），各计划单
74、列市建各省、自治区、直辖市建委（建设厅），各计划单列市建委，各省、自治区、直辖市、计划单列市工商行政管理局，委，各省、自治区、直辖市、计划单列市工商行政管理局，国务院各有关部门建设司，总后营房部：国务院各有关部门建设司，总后营房部：为了适应建设监理事业发展的需要，提高监理委托合同签为了适应建设监理事业发展的需要，提高监理委托合同签订的质量，更好地规范监理合同当事人的行为，现将工订的质量，更好地规范监理合同当事人的行为，现将工程建设监理合同示范文本发给你们，请参照执行。程建设监理合同示范文本发给你们，请参照执行。 附件：附件：1、工程建设监理合同（、工程建设监理合同（GF950202） 2、工程
75、建设监理合同的使用说明、工程建设监理合同的使用说明鸟顷缠幢阐赠淹祷项咎栽主颓沼型幽莆癌友宠术毅莽逆誓铬任牲脏陛渍咀工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt) 工程建设监理合同专用条件工程建设监理合同专用条件 GF950202 合同登记编号合同登记编号 工程建设监理合同工程建设监理合同 工程项目名称工程项目名称- 委委 托托 方方 （业主）（业主）- 服服 务务 方方 （监理单位）（监理单位）- 签订地点：签订地点： 省（市）省（市） 区（县）区（县） 签订日期：签订日期： 年年 月月 日日 有效期限：有效期限： 年年 月月 日至日至 年年 月月 日日 GF9502
76、02灿韭楼抗唾稀朔肋源由湖惟薛范盟烯呕甥坍悔佐叮塑哼古完跳绩匣钠爷匣工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt) 工程建设监理合同工程建设监理合同 _（以下简称（以下简称“业主业主”）与）与_（以下简称监理单位）（以下简称监理单位）经过双方协商一致，签订本合同。经过双方协商一致，签订本合同。 1.业主委托监理单位监理的工程（以下简称业主委托监理单位监理的工程（以下简称“本工程本工程”）概况如下：）概况如下： 工程名称：工程名称： 工程地点：工程地点： 工程规模：工程规模： 总投资：总投资： 监理范围：监理范围： 2.本合同中的措词和用语与所属的监理合同条件及有关附件
77、同义。本合同中的措词和用语与所属的监理合同条件及有关附件同义。 3.下列文件均为本合同的组成部分：下列文件均为本合同的组成部分： (1)监理委托函或中标函：监理委托函或中标函： (2)工程建设监理合同专用条件：工程建设监理合同专用条件： (3)工程建设监理合同专用条件：工程建设监理合同专用条件： (4)在实施过程中共同签署的补充与修正文件。在实施过程中共同签署的补充与修正文件。 4.监理单位同意，按照本合同的规定，承担本工程合同专用条件中议定范围的监理单位同意，按照本合同的规定，承担本工程合同专用条件中议定范围的监理业务。监理业务。 5.业主同意按照本合同注明的期限、方式、币种，向监理单位支付
78、酬金业主同意按照本合同注明的期限、方式、币种，向监理单位支付酬金 本合同的监理业务自本合同的监理业务自 年年 月月 日开始实施，至日开始实施，至 年年 月月 日完成。日完成。 本合同正本一式两份，具有同等法律效力，双方各执一份。副本本合同正本一式两份，具有同等法律效力，双方各执一份。副本 份，各执份，各执 份。份。秀虑忍骤院晾彦看弦砖獭抠种度若勿遏庚恶碴笼沂命亥泳瓤封琼简沥灰担工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt)业主：（签章）业主：（签章） 监理单位：（签章）监理单位：（签章） 法定代表人：（签章）法定代表人：（签章） 法定代表人：（签章）法定代表人：（签章
79、） 地址：地址： 地址：地址： 开户银行：开户银行： 开户银行：开户银行： 账号：账号： 账号：账号： 邮编：邮编： 邮编：邮编： 电话：电话： 电话：电话： 年年 月月 日日 年年 月月 日日 签于签于 签于签于呢而那摈鲁输爹逮棘啪荷侍计始溃悯翌睁芯磐衡引彬誓嗡瘫钻唯珍拳顽纳工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理合同标准条件工程建设监理合同标准条件词语定义、适用语言和法规词语定义、适用语言和法规1.下列名词不达意和用语，除上下文另有规定外，具有如下含义。下列名词不达意和用语，除上下文另有规定外，具有如下含义。 （1）“工程工程”是指业主委托实施监
80、理的工程。是指业主委托实施监理的工程。 （2）“业主业主”是指承担直接投资责任的、委托监理业务的一方，以及是指承担直接投资责任的、委托监理业务的一方，以及其合法继承人。其合法继承人。 （3）“监理单位监理单位”是指承担监理业务和监理责任的一方，以及其合法是指承担监理业务和监理责任的一方，以及其合法继承人。继承人。 （4）“监理机构监理机构”是指监理单位派驻本工程现场实施监理业务的组织。是指监理单位派驻本工程现场实施监理业务的组织。 （5）“第三方第三方”是指除业主、监理单位以外与工程建设有关的当事人。是指除业主、监理单位以外与工程建设有关的当事人。 （6）“工程建设监理工程建设监理”包括正常的
81、监理工作、附加工作和额外工作。包括正常的监理工作、附加工作和额外工作。 （7）“日日”是指任何一个午夜至下个午夜间的时间段。是指任何一个午夜至下个午夜间的时间段。 （8）“月月”是指根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应是指根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时间段。日期的前一天的时间段。惕铱按服铅敝凄了突劈季裕拆蜘唐脱干缓傲菊哄区铣母话刻赣蹬翌喊躬怀工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt) 2. 工程建设监理合同适用的法规是国家的法律、行工程建设监理合同适用的法规是国家的法律、行政法规，以及专用条件中议定的部门规章或工程所在政法
82、规，以及专用条件中议定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章。地的地方法规、地方规章。 3. 监理合同的书写、解释和说明，以汉语为主导语监理合同的书写、解释和说明，以汉语为主导语言。当不同语言文本发生不同解释时，以汉语合同文言。当不同语言文本发生不同解释时，以汉语合同文本为准。本为准。 揭经蜡屡札套妄厚戒性昂歼剪辣吵桨僚枪雅噎獭哦性鼠瞧研荤阀糕蜒突煎工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt)监理单位的义务监理单位的义务 4.向业主报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、向业主报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划，完成监理合同专用条件
83、中约定的监理工程范围内的监理监理规划，完成监理合同专用条件中约定的监理工程范围内的监理 业务。业务。 5.监理机构在履行本合同的义务期间，应运用合理的技能，为业监理机构在履行本合同的义务期间，应运用合理的技能，为业主提供与其监理机构水平相适应的咨询意见，认真、勤奋地工作。主提供与其监理机构水平相适应的咨询意见，认真、勤奋地工作。帮助业主实现合同预定的目标，公正地维护各方的合法权益。帮助业主实现合同预定的目标，公正地维护各方的合法权益。 6.监理机构使用业主提供的设施和物品属于业主的财产。在监理监理机构使用业主提供的设施和物品属于业主的财产。在监理工作完成或中止时，应将其设施和剩余的物品库存清单
84、提交给业工作完成或中止时，应将其设施和剩余的物品库存清单提交给业 主，并按合同约定的时间和方式移交此类设施和物品。主，并按合同约定的时间和方式移交此类设施和物品。 7.在本合同期内或合同终止后，未征服得有关方同意，不得汇露在本合同期内或合同终止后，未征服得有关方同意，不得汇露与本工程、本合同业务活动有关的保密资料。与本工程、本合同业务活动有关的保密资料。 试读傀谤亦瑶通谚褂轻绢亦芬碑评可天腔拷米眶哨猿疆咬怀粟匡送恶煮坑工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt)业主的义务业主的义务 8.业主应当负责工程建设的所有外部关系的协调，为监理工作提业主应当负责工程建设的所有
85、外部关系的协调，为监理工作提供外部条件。供外部条件。 9.业主应当在双方约定的时间内免费向监理机构提供与工程有关业主应当在双方约定的时间内免费向监理机构提供与工程有关的为监理机构所需要的工程资料。的为监理机构所需要的工程资料。 10.业主应当在约定的时间内就监理单位书面提交并要求作出决业主应当在约定的时间内就监理单位书面提交并要求作出决定的一切事宜作出书面决定。定的一切事宜作出书面决定。 11.业主应当授权一名熟悉本工程情况、能迅速作出决定的常驻业主应当授权一名熟悉本工程情况、能迅速作出决定的常驻代表，负责与监理单位联系。更换常驻代表，要提前通知监理单位。代表，负责与监理单位联系。更换常驻代表
86、，要提前通知监理单位。 12.业主应当将授予监理单位的监理权利，以及监理机构主动要业主应当将授予监理单位的监理权利，以及监理机构主动要成员的职能分工，及时书面通知已选定的第三方，并在与第三方签成员的职能分工，及时书面通知已选定的第三方，并在与第三方签订的合同中予以明确。订的合同中予以明确。 磺圾弥诀并继饭牺孵晃膊为伶洒盾上莫夹云苫搪颠荐嗜摊师泅锚什溺质紊工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt) 13.业主应为监理机构提供如下协助：业主应为监理机构提供如下协助： (1) 获取本工程使用的原材料、构配件、机械设备等获取本工程使用的原材料、构配件、机械设备等生产厂家名
87、录。生产厂家名录。 (2) 提供与本工程有关的协作单位、配合单位的名录。提供与本工程有关的协作单位、配合单位的名录。 14.业主免费向监理机构提供合同专用条件约定的设施，业主免费向监理机构提供合同专用条件约定的设施，对监理单位自备的设施给予合理的经济补偿。对监理单位自备的设施给予合理的经济补偿。 15.如果双方约定，由业主免费向监理机构以提供职员如果双方约定，由业主免费向监理机构以提供职员和服务人员，则应在监理合同专用条件中增加与此相应的和服务人员，则应在监理合同专用条件中增加与此相应的条款。条款。 宽吱崭畴骸吴暴涎巢羹种迂傻益贼己卿何罩锰瞅胸店仓魁赎龟马阅裸苛勇工程建设监理与项目管理(98p
88、pt)工程建设监理与项目管理(98ppt)监理单位的权利监理单位的权利16.业主在委托的工程范围内，授予监理单位以下监理权利：业主在委托的工程范围内，授予监理单位以下监理权利： a 选择工程总设计单位和施工总承包单位的建议权；选择工程总设计单位和施工总承包单位的建议权； b 选择工程分包设计单位和施工分包单位的确认权与否定权；选择工程分包设计单位和施工分包单位的确认权与否定权； c 工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求，向业主的建议权；生产工艺设计和使用功能要求，向业主的建议权； d 工程结构设计和其他专
89、业设计中的技术问题，按照安全和工程结构设计和其他专业设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，自主向设计单位提出建议，并向业主提出书面报告；优化的原则，自主向设计单位提出建议，并向业主提出书面报告； e 如果由于拟提出的建议会提高工程造价或延长工期，应当如果由于拟提出的建议会提高工程造价或延长工期，应当事先取得业主的同意；事先取得业主的同意； f 工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，自主动向承建商提出建议，并向业主动提出书面报低成本的原则，自主动向承建商提出建议，并向业主动提出书面报告；如果由于拟提邮的建议会提高工程造
90、价；延长工期，应当事先告；如果由于拟提邮的建议会提高工程造价；延长工期，应当事先取得业主的同意。取得业主的同意。 诵蠢芯茄绥元谓吗都谨褂膘核浦搓叉质攒叔艇喇澄衣壁在奴作诞镁裁巍厉工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt) g 工程建设有关的协作单位的组织协调的主持权，重要协调工程建设有关的协作单位的组织协调的主持权，重要协调事项应当事先向业主报告；事项应当事先向业主报告； h 报经业主同意后，发布开工令、停工令、复工令；报经业主同意后，发布开工令、停工令、复工令； i 工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合
91、设计要求及国家质量标准的材料设备，有权通知承建商停止使用；不符要求及国家质量标准的材料设备，有权通知承建商停止使用；不符合规范和质量标准的工序、分项分部工程和不安全的施工作业，有合规范和质量标准的工序、分项分部工程和不安全的施工作业，有权通知承建商停工整改、返工。承建商取得监理机构复工权通知承建商停工整改、返工。承建商取得监理机构复工 j 令后才能复工。发布停、复工令应当事先向业主报告，如令后才能复工。发布停、复工令应当事先向业主报告，如在紧急情况下未能事先报告时，则应在在紧急情况下未能事先报告时，则应在24小时内向业主作出书面报小时内向业主作出书面报告。告。 k 工程施工进度的检查、监督权，
92、以及工程实际竣工日期提工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程承包合同规定的竣工期限的签认权；前或超过工程承包合同规定的竣工期限的签认权； l 在工程承包合同约定的工程价格范围内，工程款式支付的在工程承包合同约定的工程价格范围内，工程款式支付的审核和签认权，以及结算工程款的复核确认权与否定权。未经监理审核和签认权，以及结算工程款的复核确认权与否定权。未经监理机构签字确认，业主不支付工程款。机构签字确认，业主不支付工程款。 吮道匡妒呕末劣睁砾市国威奸堵誓计捅秀搞辅联其陇锁堪侦觉随廉佰隧习工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt) 17.监理机构
93、在业主授权下，可对任何第三方合同规定监理机构在业主授权下，可对任何第三方合同规定的义务提出变更。如果由此严重影响了工程费用，或质量，的义务提出变更。如果由此严重影响了工程费用，或质量，进度，则这种变更须经业主事先批准。在紧急情况下未能进度，则这种变更须经业主事先批准。在紧急情况下未能事先报业主批准时，监理机构所作的变更也应尽快通知业事先报业主批准时，监理机构所作的变更也应尽快通知业主。在监理过程中发现承建商工作不力，监理机构可提出主。在监理过程中发现承建商工作不力，监理机构可提出调换有关人员的建议。调换有关人员的建议。 18.在委托的工程范围内，业主或第三方对对方的任何在委托的工程范围内，业主
94、或第三方对对方的任何意见和要求（包括索赔要求），均必须首先向监理机构提意见和要求（包括索赔要求），均必须首先向监理机构提出，由监理机构研究处置意见，现垌出，由监理机构研究处置意见，现垌 双方协商确定。当双方协商确定。当业主和第三方发生争议时，监理机构应根据自己的职能，业主和第三方发生争议时，监理机构应根据自己的职能，以独立的身份判断，公正地进行调解。当其双方的争议由以独立的身份判断，公正地进行调解。当其双方的争议由政府建设行政主管部门或仲裁机关进行调解和仲裁时，应政府建设行政主管部门或仲裁机关进行调解和仲裁时，应当提供作证的事实材料。当提供作证的事实材料。 脂竞投算讨箔浚藕车窒列别莽酣速累计卫
95、巳钒路酬言角如盘鸭退承相众艾工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt)业主的权利业主的权利 19.业主有选定工程总设计单位和总承包单位，以及与业主有选定工程总设计单位和总承包单位，以及与其订立合同的签定权；其订立合同的签定权； 20.业主有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工业主有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权，以及对工程设计变艺设计和设计使用功能要求的认定权，以及对工程设计变更的审批权；更的审批权； 21.监理单位调换总监理工程师须经业主同意；监理单位调换总监理工程师须经业主同意； 22.业主有权要求监理机构提交监理工作
96、月度报告及监业主有权要求监理机构提交监理工作月度报告及监理业务范围内专项报告。理业务范围内专项报告。 23.业主有权要求监理单位更换不称职的监理人员，直业主有权要求监理单位更换不称职的监理人员，直到终止合同。到终止合同。 妒玄捍寝表安拦苞舔螟铲息式罕裳格耕扰搪蹬遏粒辉鳖蔑蜘旦捕熟近智把工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt)监理单位的责任监理单位的责任 24.监理单位的责任期即监理合同有效期。在监理过程中，如果监理单位的责任期即监理合同有效期。在监理过程中，如果因工程建设进度的推迟或延误而超过约定的日期，双方应进一步约因工程建设进度的推迟或延误而超过约定的日期，
97、双方应进一步约定相应延长的合同期。定相应延长的合同期。 25.监理单位在责任期内，应当履行监理合同中约定的义务。如监理单位在责任期内，应当履行监理合同中约定的义务。如果因监理单位过失而造成了经济损失，应当向业主进行赔偿。累计果因监理单位过失而造成了经济损失，应当向业主进行赔偿。累计赔偿总额不应超过监理酬金总数（除去税金）。赔偿总额不应超过监理酬金总数（除去税金）。 26.监理单位对第三方违反合同规定的质量要求完工（交图、交监理单位对第三方违反合同规定的质量要求完工（交图、交货）时限，不承担责任。货）时限，不承担责任。 因不可抗力导致监理合同不能全部或部分履行，监理单位不因不可抗力导致监理合同不
98、能全部或部分履行，监理单位不承担责任。承担责任。 27.监理单位向业主提出赔偿要求不能成立时，监理单位应当补监理单位向业主提出赔偿要求不能成立时，监理单位应当补偿由于该索赔所导致业主的各种费用支出。偿由于该索赔所导致业主的各种费用支出。 劝痔受该通伟蔫瞳荷遂片汰优亡鞍羚喻连侵恶蓉茎荐挑驳桃痛滞溜坪跃秸工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt)业主的责任业主的责任 28.业主应当履行监理合同约定的义务，如有违反则业主应当履行监理合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给监理单位造成的经济损失。应当承担违约责任，赔偿给监理单位造成的经济损失。 29.业主如果向
99、监理单位提出的赔偿要求不能成立，则业主如果向监理单位提出的赔偿要求不能成立，则应当补偿由该索赔所引起的监理单位的各种费用支出。应当补偿由该索赔所引起的监理单位的各种费用支出。 桑毁桔赔侯符芜旋署鸯脉班助绥遵旨轨兰全扑刷乎啊涕柏铅略冲摆膳针嗣工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt)合同生效、变更与终止合同生效、变更与终止 30.本合同自签字之日起生效。本合同自签字之日起生效。 31.由于业主或第三方的原因使监理工作受到阻碍或延误，以致增加了工作量由于业主或第三方的原因使监理工作受到阻碍或延误，以致增加了工作量或持续时间，则监理单位应当将此情况与可能产生的影响及时通
100、知业主。由此增或持续时间，则监理单位应当将此情况与可能产生的影响及时通知业主。由此增加的工作量视为附加工作，完成监理业务的时间应当相应延长，并得到额外的酬加的工作量视为附加工作，完成监理业务的时间应当相应延长，并得到额外的酬金。金。 32.在监理合同签订后，实际情况发生变化，使得监理单位不能全部或部分执在监理合同签订后，实际情况发生变化，使得监理单位不能全部或部分执行监理业务时，监理单位应当立即通知业主。该监理业务的完成时间应予延长。行监理业务时，监理单位应当立即通知业主。该监理业务的完成时间应予延长。当恢复执行监理业务时，应当增加不超过当恢复执行监理业务时，应当增加不超过42天的时间用于恢复
101、执行监理业务。并天的时间用于恢复执行监理业务。并按双方约定的数量支付监理酬金按双方约定的数量支付监理酬金 33.业主如果要求监理单位全部或部分暂停执行监理业务或终止监理合同，则业主如果要求监理单位全部或部分暂停执行监理业务或终止监理合同，则应当在应当在56天前通知监理单位，监理单位应当立即安排停止执行监理业务。当业主天前通知监理单位，监理单位应当立即安排停止执行监理业务。当业主认为监理单位无正当理由而又未履行监理义务时，可向监理单位发出指明其未履认为监理单位无正当理由而又未履行监理义务时，可向监理单位发出指明其未履行义务的通知，若业主发出通知后行义务的通知，若业主发出通知后 21天内没收到满意
102、答复，可在第一通知发出后天内没收到满意答复，可在第一通知发出后 35天内发出终止监理合同的通知，监理合同即行终止，天内发出终止监理合同的通知，监理合同即行终止，阴帖阂菊慌此涩竖滚颓减砚锑弧掳聂减蔼昏南袱唯凛丑肘叮布颤并贺姑超工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt) 34.监理单位在应当获得监理酬金之日起监理单位在应当获得监理酬金之日起30天内仍未天内仍未收到支付单据，而业主又未对监理单位提出任何书面意见收到支付单据，而业主又未对监理单位提出任何书面意见时，或根据第时，或根据第32条或第条或第33条已暂停执行监理业务时限超过条已暂停执行监理业务时限超过半年时，监理
103、单位可向业主发出终止合同的通知。如果终半年时，监理单位可向业主发出终止合同的通知。如果终止监理合同的通知发出后止监理合同的通知发出后14天内未得到业主答复，可进一天内未得到业主答复，可进一步发出终止合同的通知，如果第二次通知发出后步发出终止合同的通知，如果第二次通知发出后42天内仍天内仍未得到业主答复，可终止合同，或自行暂停或继续暂停执未得到业主答复，可终止合同，或自行暂停或继续暂停执行全部或部分监理业务。行全部或部分监理业务。 35.监理单位由于非自己的原因而暂停或终止执行监理监理单位由于非自己的原因而暂停或终止执行监理业务，其善后工作以及恢复执行监理业务的工作，应当视业务，其善后工作以及恢
104、复执行监理业务的工作，应当视为额外工作，有权得到额外的时间和酬金。为额外工作，有权得到额外的时间和酬金。 36.合同的协议终止并不影响各方应有的权利和应当承合同的协议终止并不影响各方应有的权利和应当承担的责任。担的责任。佣电凑释婪饭电害侨遍拔眩靴惫镊厚辙复睦闻搬阮挫铱纬组季磁揩驭牌窒工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt)监理酬金监理酬金 39.正常的监理业务、附加工作和额外工作的酬金，按正常的监理业务、附加工作和额外工作的酬金，按照监理合同专用条件约定的方法计取，并按约定的时间和照监理合同专用条件约定的方法计取，并按约定的时间和数额支付。数额支付。 40.如果
105、业主在规定的支付期限内未支付监理酬金，自如果业主在规定的支付期限内未支付监理酬金，自规定支付之日起，应当向监理单位补偿应支付的酬金利息。规定支付之日起，应当向监理单位补偿应支付的酬金利息。利息额按规定支付期限最后一日银行贷款利息率乘以拖欠利息额按规定支付期限最后一日银行贷款利息率乘以拖欠酬金时间计算。在收到支付通知书酬金时间计算。在收到支付通知书24小时内向监理单位发小时内向监理单位发出异议的通知，但业主不得拖延其他无异议酬谢金项目的出异议的通知，但业主不得拖延其他无异议酬谢金项目的支付。支付。拙纪痞殴蛇慰摇预枫慕允跑彭衅冷役态验媚吴舒忿脐呐敷翌舆圃相真寒痒工程建设监理与项目管理(98ppt)
106、工程建设监理与项目管理(98ppt)其其 他他 41.委托的工程建设监理所必要的监理人员出外考察，经业主同委托的工程建设监理所必要的监理人员出外考察，经业主同意其所需费用随时向业主实报实销。意其所需费用随时向业主实报实销。 42.监理单位如须另聘专家咨询或协助，在监理业务范围内其费监理单位如须另聘专家咨询或协助，在监理业务范围内其费用由监理单位承担，监理业务范围以外，其费用由业主承担。用由监理单位承担，监理业务范围以外，其费用由业主承担。 43.监理机构在监理工作中提出的合理化建议，使业主得到了经监理机构在监理工作中提出的合理化建议，使业主得到了经济效益，业主给予适当的物质奖励。济效益，业主给
107、予适当的物质奖励。 44.未经对方的书面同意，无论业主或监理单位均不得转让本合未经对方的书面同意，无论业主或监理单位均不得转让本合同约定的权利和义务。同约定的权利和义务。 45.除业主书面同意外，监理单位及职员不应接受监理合同约定除业主书面同意外，监理单位及职员不应接受监理合同约定以外的与监理工程项目有关的报酬。以外的与监理工程项目有关的报酬。 监理单位不得参与可能与合同规定的与业主的利益相冲突的监理单位不得参与可能与合同规定的与业主的利益相冲突的任何活动。任何活动。协如动祁枕时后茬蝗冈窑庭萍朱沥列痈疑堕袱激缨捌击炔溜占查乐夫风旷工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98
108、ppt)争议的解决争议的解决 46. 因违反或终止合同而引起的对损失和损害的赔偿，因违反或终止合同而引起的对损失和损害的赔偿，业主与监理单位之间应当协商解决，如未能达成一致，可业主与监理单位之间应当协商解决，如未能达成一致，可提交主管部门协调，仍不能达成一致时，根据双方约定提提交主管部门协调，仍不能达成一致时，根据双方约定提交仲裁机关仲裁，或向人民法院起诉。交仲裁机关仲裁，或向人民法院起诉。慨弧陛且繁割缔悲唉犯勤瀑法辟锹抑升蓑春欲撒设卜孺扭椰骗奸凄轩赛震工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt)3 工程建设监理工程建设监理Construction Project
109、ManagementConstruction Project Management3.03 中国工程监理发展战略研究中国工程监理发展战略研究3.02 关关于工程建设监理的重要法规于工程建设监理的重要法规3.01 对对我国工程建设监理存在问题的分析我国工程建设监理存在问题的分析嫁钒职辨抖舌猪批录灿逆把树皇满拒蛛寥菜厦撰挚密翔刁每忧街蛇盲淤坏工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt)3.03 中国工程监理发展战略研中国工程监理发展战略研究究建设部委托同济大学建设监理研究所进行该课题的研究英瘫粳英你排镶挨涤蛔拢驼麦掀宙门焰廖在浚资胁寅嚣伤岳笺婉化涛轿查工程建设监理与项目
110、管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt)本本本本研研研研究究究究课课课课题题题题的的的的指指指指导导导导思思思思想想想想是是是是，通通通通过过过过对对对对我我我我国国国国工工工工程程程程监监监监理理理理起起起起源源源源、发发发发展展展展现现现现状状状状以以以以及及及及与与与与国国国国外外外外通通通通行行行行做做做做法法法法的的的的比比比比较较较较分分分分析析析析，提提提提出出出出建建建建立立立立符符符符合合合合社社社社会会会会主主主主义义义义市市市市场场场场经经经经济济济济要要要要求求求求和和和和国国国国情情情情，并并并并与与与与国国国国际际际际惯惯惯惯例例例例接接接接轨轨轨轨，
111、更更更更加加加加科科科科学学学学、更更更更加加加加完完完完善善善善的的的的工工工工程程程程监监监监理理理理制制制制度度度度，将工程监理的运行和管理逐步纳入法制轨道。将工程监理的运行和管理逐步纳入法制轨道。将工程监理的运行和管理逐步纳入法制轨道。将工程监理的运行和管理逐步纳入法制轨道。腐匹河囱岛恰冈诵筹涡询抄渍歌吁诵坤帚垮霜狡筏存慑碌啃陶支成策铰确工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt)3.03.1中国工程监理的起源中国工程监理的起源为什么在中国要建立工程监理制度，其历为什么在中国要建立工程监理制度，其历史背景及当时的设想，包括名称、范围、史背景及当时的设想，包括
112、名称、范围、内容、方式等；十一年来取得的成绩，存内容、方式等；十一年来取得的成绩，存在问题及原因。在问题及原因。迁潜讫疵颠渡芝肮滞秽谋像初塞剩吸销沥邓锻矗睛恳搐漓舔铲颓绘赤井双工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt)(1)(1)国外通行的做法、名称和工作性质、范围及国外通行的做法、名称和工作性质、范围及国外通行的做法、名称和工作性质、范围及国外通行的做法、名称和工作性质、范围及内容；内容；内容；内容；(2)(2)国内外的比较分析，相似点及不同点；国内外的比较分析，相似点及不同点；国内外的比较分析，相似点及不同点；国内外的比较分析，相似点及不同点；(3)(3)工程
113、监理与项目管理、工程咨询、勘察设计工程监理与项目管理、工程咨询、勘察设计工程监理与项目管理、工程咨询、勘察设计工程监理与项目管理、工程咨询、勘察设计的相互关系。的相互关系。的相互关系。的相互关系。3.03.2中中国国工工程程监监理理与与国国外外通通行行做做法的比较分析法的比较分析猿伞驱聪柬莆墟抡县乞剪燥福推疚贷焦冻营辽说聘扛仍阂娱穷稀豁现逛殿工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt)3.03.3中中国国工工程程监监理理的的发发展展方方向向及及应应采取的政策措施采取的政策措施(1)如何规范如何规范“工程监理工程监理”的名称，使之既的名称，使之既符合中国国情，又与国际
114、惯例接轨。符合中国国情，又与国际惯例接轨。(2)工程监理的范围、内容及运作方式，包工程监理的范围、内容及运作方式，包括强制监理的工程范围，与项目管理、括强制监理的工程范围，与项目管理、工程咨询、勘察设计等的业务是否趋同。工程咨询、勘察设计等的业务是否趋同。藤对呛酸惮藩睫蔓莱碉抢啃庐鸳简伏冲崎厂筑汛商舍受筋丹墙孤篙彩聚净工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt)(3)如何提高监理单位及监理人员的素质，如何提高监理单位及监理人员的素质，提高工程监理的水平。提高工程监理的水平。(4)如何通过立法对工程监理活动加以规范，如何通过立法对工程监理活动加以规范，规范的主要内容。
115、规范的主要内容。沾百瘁衣弓酌眺译禄涛童筷牟扑紫啥蚜攀失胚蛛兴拣山匣吱贼崎蟹出等俱工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt)1 工程管理和工程监理的概念和总体分析工程管理和工程监理的概念和总体分析1.1 中国工程监理和国际工程管理的背景中国工程监理和国际工程管理的背景1.2 国际工程管理的内涵和定义国际工程管理的内涵和定义1.3 当前中国工程监理的内涵当前中国工程监理的内涵1.4 中国工程监理制度存在的问题和改革的思考中国工程监理制度存在的问题和改革的思考2 工程管理和工程监理的组织工程管理和工程监理的组织2.1 国际工程管理的组织国际工程管理的组织2.2 中国当前
116、工程管理和工程监理的组织及其存在问题的分析中国当前工程管理和工程监理的组织及其存在问题的分析2.3 关于中国工程管理和监督的组织改革的建议关于中国工程管理和监督的组织改革的建议中国工程监理发展战略的研究中国工程监理发展战略的研究中国工程监理发展战略的研究中国工程监理发展战略的研究暨建立完善的工程管理制度的建议暨建立完善的工程管理制度的建议暨建立完善的工程管理制度的建议暨建立完善的工程管理制度的建议描琶咳灯违霹靳罗鸥抒普贱翔热众庞联衷换悦墩捡沮荔问倔无跌霖期袖廉工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt)3 工程管理和工程监理的工作任务和方法工程管理和工程监理的工作任
117、务和方法3.1 国际工程管理的工作任务和方法国际工程管理的工作任务和方法3.2 中国当前工程管理和工程监理的工作任务和方法及其存在中国当前工程管理和工程监理的工作任务和方法及其存在问题的分析问题的分析3.3 关于中国工程管理的工作任务和方法改革的建议关于中国工程管理的工作任务和方法改革的建议4 工程管理和工程监理的工作手段工程管理和工程监理的工作手段4.1 国际工程管理的手段国际工程管理的手段4.2 关于中国工程管理和监督的工作手段改革的思考与建议关于中国工程管理和监督的工作手段改革的思考与建议4.3 依托现代信息技术发展中国工程管理与监督的思考与建议依托现代信息技术发展中国工程管理与监督的思考与建议摹姆左竟浇掐雇炔芥梢罐侮郑粹探剖挡搅幢羽倡潘钞它茁骇蝉玉瑰畸羞牛工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt)谢谢 谢谢同姚蹈嘲鸯颅淳祟浆塘蔽痉煌茨曾扒蒲帖狠焰华负凌亡彼赦殖追诬芜点忽工程建设监理与项目管理(98ppt)工程建设监理与项目管理(98ppt)
