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1、7/24/20241EMS环境管理体系培训陆聘逼价氢致波滩膊络没虞进羽湍弥戮铲啸删驼徽逐芒酚队悸昨厉垣乃哟菲EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/20242课前简介v师生自我介绍v内容:姓名：工作单位及岗位学习及工作涉及的专业学习目的隅拌竣暖谤拙讼硫食跟公蒋孽涤匣狮局昼叭动鞍渐冤骨宿镶胺甸榴刮印惧EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT3课程内容（一）v理解和掌握环境知识、环境法律法规；v理解和掌握ISO14001标准；v会确定审核范围；v会实施文件审查；v会编制审核计划v会编制检查表；v会主持首末次会议v会实施审核7/24/
2、2024击脂裴腋饱吱位股叔耶柠铂莱籍多箕汹牺但誉弦墅户桩软携洞咕茵汤句趁EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/20244课程内容（二）v会实施审核；v会判断不合格项、编写不符合报告；v会汇总分析评价环境管理体系；v会编写审核报告；v会跟踪验证纠正措施；v了解监督审核、复审和复评晰喊姆荚疡军极蚜钒拿椰奄克祷涝权录防蓄膳暮技夜版奥荡蜂妮崔夕常导EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/20245课程安排v见课程安排表购蘑孕琶怒易姓同燎亥廊渔显汞弊晃耽藏威行谚师银言脏柔惟禹块鼓荒晋EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境
3、安全管理体系训-陆PPT7/24/20246课程评价与考核（一）v连续评价v内容：学习态度；口头表达能力；课堂纪律；书面作业角色扮演衙蚂茂舅氰皋惋玉锑姑仲亭蹈更紊顾铃赶垄茶话楚叶苍优寿蝶锥汕矢制税EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT砰福扰库任搽逆饿忿趁羡纪望姚届絮馒陋挨障苞综硬亡硅步伎旷络晦啪卷EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/20248第一章第一章 ISO14000系列标准系列标准产生背景产生背景税甲骇援套绢奢窃郭凶托钱耪筛位肘缺揍爷砂银擎种侯锋蕾瞄舶遣便赁渴EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训
4、-陆PPT7/24/20249第一节第一节一、概述1、环境：环境：定义定义1）：是指影响人类生存和发展的各种天然的和）：是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体。（环保法）经过人工改造的自然因素的总体。（环保法）定义定义2）：组织运行活动的外部存在。）：组织运行活动的外部存在。（ISO14001）环境的分类：环境的分类：按范围大小：特定空间、车间环境、生活区环境、按范围大小：特定空间、车间环境、生活区环境、城市环境、区域环境、全球环境、宇宙环境。城市环境、区域环境、全球环境、宇宙环境。按环境要素：自然环境、人工环境、社会环境、按环境要素：自然环境、人工环境、社会环境、赊
5、竿署拴嫁添震饵柬尝衣割错滇带痛女淳诫犊怖伙惫规哀儡敲枪僚攫烃茁EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024101、环境：环境：自自然然环环境境地质环境（地核、地幔、地壳）地质环境（地核、地幔、地壳）土壤环境土壤环境大气环境（对流层、平流层、中间层、电离层、大气环境（对流层、平流层、中间层、电离层、逸散层）逸散层）水体环境（海洋、湖泊、河流环境等）水体环境（海洋、湖泊、河流环境等）生物环境（森林、草原、野生动植物环境生物环境（森林、草原、野生动植物环境昭弘婉裳社忠材橡瞧圣农杀起寅谰颧决砸咨鞍留钻昆阀纫壕鉴绎萤刽总忱EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS
6、环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024111、环境：环境：社社会会环环境境生产环境（工厂、矿山、农场、林场、果园环生产环境（工厂、矿山、农场、林场、果园环境等）境等）交通环境（机场、港口、铁路、公路环境等）交通环境（机场、港口、铁路、公路环境等）商业环境（商业区等）商业环境（商业区等）聚落环境（如城乡生活区、院落环境、村落环聚落环境（如城乡生活区、院落环境、村落环境等）境等）科教环境（学校及文化教育区、科教区等）科教环境（学校及文化教育区、科教区等）卫生环境（医院、疗养院、社区等）卫生环境（医院、疗养院、社区等）旅游环境（自然保护区、风景名胜区、文化古旅游环境（自然保护区、风景名胜区、
7、文化古迹保护区等）迹保护区等）掉动赂噎垦溶措窝孰紧步腿钵婶公烽限艘窑让虱皂嫉酞姐共酱活电称塞曰EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024121、环境：环境：生生活活环环境境生存环境（战争、暴力、刑事犯罪等）生存环境（战争、暴力、刑事犯罪等）工作环境（胜任工作、上级赏识、同事关系融工作环境（胜任工作、上级赏识、同事关系融洽等）洽等）生活环境（拥有住房、收入可观、丰衣足食、生活环境（拥有住房、收入可观、丰衣足食、家庭幸福、爱情甜蜜等）家庭幸福、爱情甜蜜等）才智环境（施展专长、智慧发挥、社会尊重与才智环境（施展专长、智慧发挥、社会尊重与承认等）承认等）斤烟
8、撤哨俘各盔答居蒲隐磷矿楷粘弯管梦竟砖槽卓桌链筛报琅览抗扯乙塔EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024132、环境问题、环境问题一、环境问题的定义和类别一、环境问题的定义和类别1.环境问题：（广义和狭义）环境问题：（广义和狭义）2.环境问题分类环境问题分类原生环境问题：由自然力引起的环境问题。原生环境问题：由自然力引起的环境问题。（生态）次生环境问题：环境污染（生态）次生环境问题：环境污染 和生态破坏。和生态破坏。环境污染：一般是指有害物质或因子进入环境，并环境污染：一般是指有害物质或因子进入环境，并在环境中扩散、迁移、转化，使环境系统的结构在环境中
9、扩散、迁移、转化，使环境系统的结构与功能发生变化，对人类以及其他生物的生存和与功能发生变化，对人类以及其他生物的生存和发展产生不利影响。发展产生不利影响。剐髓纶漏盘赂癌牵涟冕多拣府倡堕褂政聪枢韦销霹瞻浇失厢炳颜佛啪穆蚤EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/202414环境污染分类 大气污染 由有害物质引起的污染 水体污染 土壤污染 生物污染环境污染 噪声污染 热污染 由物理特性引起的污染 放射性污染 电磁污染 光污染个饥砖鹃朗猿得驭须莲滓铭对柬邓娜遍挞揖贾挞毁齿令胀面皂芜懒疑嫌甥EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24
10、/202415一、环境问题的定义和类别一、环境问题的定义和类别生态环境破坏：人类活动直接作用于自然界引起的生态环境破坏：人类活动直接作用于自然界引起的自然生态系统的破坏和对生物体的危害，从而导自然生态系统的破坏和对生物体的危害，从而导致生态失衡。致生态失衡。障睹甚废麦魁呼倚赐舆臻枚爪茄迈伟烤守莽筏弧亥离恳寐伎墅鞍佐矩会敝EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/202416二、环境问题的产生和发展1、农业环境问题2、工业环境问题 马斯河谷事件 多诺拉事件 伦敦烟雾事件 洛杉矶光化学烟雾事件 水俣事件 富山事件 四日事件 米糠油事件炊曲富唉火岿盟写失豹撬那佳仍
11、素唾肘詹肥汲礁办千视蛋斩声综滩摄送俱EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024173、人类当代环境问题 1）酸雨）酸雨2）温室效应与气候变化）温室效应与气候变化3）臭氧层破坏）臭氧层破坏4）生态平衡破坏）生态平衡破坏 5）人口对环境的影响）人口对环境的影响 6）生活方式对环境的影响）生活方式对环境的影响 7）水资源与环境）水资源与环境 8）生物资源与环境）生物资源与环境 9）矿产资源与环境）矿产资源与环境搓阻嫩岸物瘟零逊咬酪恃症袒隆馅鸟泳屉瞅跋垛马奋埂厩亿诧必邀撤丁廉EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/202
12、4184、我国的环境问题、我国的环境问题（一）生态破坏（一）生态破坏1.森林减少森林减少2.草原退化草原退化3.水土流失水土流失4.土地沙漠化土地沙漠化5.耕地减少耕地减少6.生物多样性减少生物多样性减少7.水资源短缺水资源短缺减芦埃洱摈钧碑雪蔡逝析啸韩脂详蒋嚎没冬捉跪骗漏赔待封渐科城音菠腹EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/202419三、环境问题的实质三、环境问题的实质堑隋烧曾驴掉洁潜呛阻绒卸摘疯邯捍示品宽闭哺福孕踩朽检逼束劳显刊拭EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/202420 环境保护的发展历程环境保护
13、的发展历程一、产业革命以前一、产业革命以前二、三废治理时期二、三废治理时期三、综合治理阶段三、综合治理阶段四、可持续性发展阶段四、可持续性发展阶段铲袱盗翔干吐陵既遍肇纤豆售痒跋拂邱蛀唬煌釉勤私嫩得内辅期消啃鸟弯EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/202421 组织实施组织实施ISO14001标准的意义标准的意义一、保护人类生存和发展，实现经济可持续发展的保护人类生存和发展，实现经济可持续发展的需要需要二、消除国际贸易中的绿色壁垒的需要二、消除国际贸易中的绿色壁垒的需要三、符合法律法规和其它强制性规定的要求的需要三、符合法律法规和其它强制性规定的要求的需
14、要四、提高组织的形象和声誉，增强市场竞争能力，四、提高组织的形象和声誉，增强市场竞争能力，不断扩大生产经营活动不断扩大生产经营活动五、降低成本，提高经济效益五、降低成本，提高经济效益六、减少环境风险事故，降低处理污染风险的费用六、减少环境风险事故，降低处理污染风险的费用七、提高员工的环保意识七、提高员工的环保意识轨沃崖耽锰谭矣锹吹限子诵焕房申郑旭掘砒详赶佃纠头荆考畅袜春恍奉锯EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/202422第三节 ISO/TC207和ISO14001系列标准1、ISO/TC207的成立 1993年1月， 国际标准化组织环境管理标准化技术
15、委员会即ISO/TC207正式成立。2、ISO/TC207的任务和宗旨 “进行环境管理工具和体系领域的标准化工作”3、 ISO/TC207的组织结构 5个分委员会：环境管理体系、环境审核和调查、环境标志和声明、环境绩效评价、生命周期评价。4、ISO14001系列标准的简介绵立朵巡窿料柳碟蛆折苦浙粹喂苫绕瓷衡渝厕烦药史贡道苑隅柬湾游种女EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/202423参考：参考：ISO14001ISO14001标准和标准和ISO9001ISO9001标准的关系标准的关系v一、相同点 自愿性标准 国际标准 内容、结构、术语v二、不同点 适用
16、范围、对象和目的不同； 承诺的对象不同； 审核认证的依据不同。三、相容性 浚尽适豺壹链旭濒伦到韭哪堤直沿僳摄溯叶尼互控吉最恕澳练悉宁映敏焙EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/202424第二章GB/T24001:2004idtISO14001:2004的说明第一节 概述一、GB/T24001idtISO14001标准的修订 第一版，1996年9月1日发布，环境管理体系标准有5项； 第二版，2004年11月15日发布，环境管理体系标准修订了2项，废止了3项。庆偏镀倍菜笨左菠茅蔑瓶菲辙凋揪菲蔼靶朋袒诅箭杆仓诊唐砍毯劝费喊隅EMS环境安全管理体系训-陆PPT
17、EMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/202425二、GB/T24001idtISO14001标准的特点1.系统性2.策划-实施-检查-改进（PDCA)循环和持续改进；3.立足于最高管理者的承诺和所有有关人员的参与；4 .强调法律法规和组织应遵守的其他要求；5.重视污染预防；6.提供开放性和灵活性；7.强调和其他管理体系标准的兼容性；很剪赵馁康谊按肺戎昭庆邦垮幽滩绊灾拓蛋膳浆氨进呵邹遭姑端任贸尸映EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/202426第七章第七章 我国的环境保护法律法规我国的环境保护法律法规袱沂仑缴赵吠巷锰梦竣豢窃阑洲耸檀鬼纸岔张酵吴粪
18、孰埃瘫汪泽驴辈肉挝EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT27第一节第一节 概述概述环境保护法律法规的制定环境保护法律法规的制定宪法：宪法：环境保护基本法和各单行法：由全国人大或其常委环境保护基本法和各单行法：由全国人大或其常委会制定、修改或废止。会制定、修改或废止。环境保护行政法规：由国务院制定、修改或废止。环境保护行政法规：由国务院制定、修改或废止。环境保护部门规章：由国务院有关部、委、局制定、环境保护部门规章：由国务院有关部、委、局制定、修改或废止。修改或废止。地方性环境保护法规：分别由省、市、县人民代表地方性环境保护法规：分别由省、市、县人民代表大会或其常委
19、会制定修改或废止。大会或其常委会制定修改或废止。7/24/2024宣裹也擂拧熟启炬缺奢淘昧营焰乡无毯叶玲枕圈慑脯甲旨扑鲍魏悯宠洁译EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/202428我国的环境法体系我国的环境法体系1.宪法宪法2.环境保护法律环境保护法律3.环境保护行政法规环境保护行政法规4.环境保护地方性法规和规章、环境保护部环境保护地方性法规和规章、环境保护部门规章门规章5.环境标准环境标准6.国际环境保护公约国际环境保护公约耿郴碍基癸边早甸瞎蜗肪荣馁陀遣满佛贸保骑棕傅唱炬慰蜘阅趋牢吻胯渐EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆P
20、PT29我国的环境法体系我国的环境法体系一、宪法二、环境保护法律 1.中华人民共和国环境保护法2.环境保护单行法（1）污染防治法（2）环境资源保护法3.其他法律中的环境保护条款4.环境保护国际公约三、环境保护行政法规四、环境保护部门规章7/24/2024鲸搂壶丸锁闹撑那哈位改鳖棺险函炼槐摇苫灭堑魁遥眩致杜爪妖鞭朽蛋糜EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/202430第二节第二节 主要环境保护法律介绍主要环境保护法律介绍1.中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境保护法 1989年年12月月26日七届人大常委会，共日七届人大常委会，共6章章47条。条。（
21、1）规定了环境监督管理的体制）规定了环境监督管理的体制（2）明确了环境标准的主体结构）明确了环境标准的主体结构（3）确定了环境保护的基本制度）确定了环境保护的基本制度 建设项目实行的环境影响报告审批制度建设项目实行的环境影响报告审批制度对新建、改建和扩建工程的对新建、改建和扩建工程的“三同时三同时”制度制度对排放污染物超标的单位，征收排污费制度对排放污染物超标的单位，征收排污费制度污染物排放申报登记制度污染物排放申报登记制度对重点保护区排放污染物超标的单位和对环境对重点保护区排放污染物超标的单位和对环境造成严重污染的单位限期治理的制度造成严重污染的单位限期治理的制度 煤击叛消镍塔爪值丸酋抓沟津
22、铸马倘舔秘亡盟浅应筐包速漳瀑派抱沁烹免EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/202431（4）对保护和改善环境与资源做出了明确的）对保护和改善环境与资源做出了明确的法律规定法律规定（5）防治措施）防治措施（6）处罚规定）处罚规定构韩泼灭寒检恫盐引或涌耀姬凄碱与瞬熏启揽川慈绘厚躬姓能絮腊舷徐潘EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024322 中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国大气污染防治法2000年年4月月29日九届人大常委会第日九届人大常委会第15次会议通过，次会议通过，共共7章章66条。条。（1）采用
23、新工艺新设备防止大气污染）采用新工艺新设备防止大气污染（2）防治燃煤产生的大气污染）防治燃煤产生的大气污染（3）防治机动车船排放污染）防治机动车船排放污染（4）防治废气、尘和恶臭污染）防治废气、尘和恶臭污染貉待戒渣汽挽干胸锈链袄沪盔糖橱木七堕珊难凤籽誉它酱诗揪流工乔淄愚EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024333. 中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国水污染防治法1996年5月15日八届人大常委会15次会议通过，共7章62条。（1）水环境的监督管理（2）防止地表水污染（3）防止地下水污染辽赫亥钟辐安界杜规掺浩址构咆拴拟掷程铜探涵陨几莆掖陡笼骏
24、芒浸寐要EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024344.中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法1995年年10月月30日八届人大常委会日八届人大常委会16次会议通过，共次会议通过，共6章章77条。条。（1）固体废物污染环境的防治）固体废物污染环境的防治（2）危险废物污染防治）危险废物污染防治谰浮输色伴涩醚正帅吞蘸狐榨揍袖絮侯饼闭携痞惯交汽沉忌善董哺操枉冀EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024355.中华人民共和国环境噪声污染防治法1996年年10月月29日八届人大常委
25、会日八届人大常委会22次会议，次会议，共共8章章64条。条。（1）环境噪声污染防治的监督管理）环境噪声污染防治的监督管理（2）工业噪声污染防治）工业噪声污染防治（3）建筑施工噪声污染防治）建筑施工噪声污染防治（4）交通运输噪声污染防治）交通运输噪声污染防治（5）社会生活噪声污染防治）社会生活噪声污染防治宙疫铭汁棺泽辟赊芒商滥候属臻玫擂网藤刘铆勘伐眉乘热村吼迂慢百氨散EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024366.6.中华人民共和国环境影响评价法中华人民共和国环境影响评价法中华人民共和国环境影响评价法中华人民共和国环境影响评价法2002年年10月月2
26、8日九届人大常委会日九届人大常委会30次会议通过，共次会议通过，共5章章38条。条。（1）规划的环境影响评价）规划的环境影响评价（2）建设项目的环境影响评价）建设项目的环境影响评价（3）建设项目的环境影响的报告书应当包含的内容）建设项目的环境影响的报告书应当包含的内容 a.建设项目概况；建设项目概况；b.建设项目周围环境现状建设项目周围环境现状 c.对环境可能造成影响的分析、预测和评估对环境可能造成影响的分析、预测和评估 d.环境保护措施及其技术、经济论证环境保护措施及其技术、经济论证 e.对环境影响的经济损益分析对环境影响的经济损益分析 f.对建设项目实施环境监测的建议对建设项目实施环境监测
27、的建议 g.环境影响评价的结论环境影响评价的结论陡但裕关判卜返韭衔锭瘁旷鲍凳芋吹虐痈二刨费烽陷拦绒幸白酝曳搽与踢EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024377.中华人民共和国清洁生产促进法中华人民共和国清洁生产促进法 （1）清洁生产的推行）清洁生产的推行 （2）清洁生产的实施）清洁生产的实施 （3）清洁生产的鼓励措施）清洁生产的鼓励措施筐挞浆缝照迂泌雌腆逊藏氟呵盔砧唐杏岿漳瘴垄翘丝追颠尝痔请疏析凸冶EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/202438第三节 环境保护基本制度一、环境保护责任制度 地方各级人民政府
28、，应当对本辖区的环境质量负责，采取措施改善环境质量。 蚁嘻副吕樟夕租壶连泻酸谅召槐娶统等却泞柄哥迟擞削念密沦帽比佰踊跳EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/202439二.环境影响评价制度环境影响评价制度 为了严格控制新的污染，对可能影响环境的工程建为了严格控制新的污染，对可能影响环境的工程建设，开发活动和各种规划项目，在工程兴建以前，设，开发活动和各种规划项目，在工程兴建以前，对它的规划选址、设计以及在建设施工过程中和建对它的规划选址、设计以及在建设施工过程中和建成投产以后可能对环境造成的影响进行调查、预测成投产以后可能对环境造成的影响进行调查、预测和
29、评价，提出环境影响及防治方案的报告，经主管和评价，提出环境影响及防治方案的报告，经主管当局批准才能进行建设的制度。当局批准才能进行建设的制度。蓉宰单壳绸缠蕊似忻赎奴陀陨冬着缠碑砖却纤璃刨胖频哇幸萨啃衙殊庸类EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/202440三三.“三同时三同时”制度制度指建设项目需要配套建设的环境保护设施，指建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。时投产使用的制度。檄蕴沿腺频教骗桌淫棵怯吉臀垢农票黍星湿警汛张蛆浙揪漾鹰掣许搪揭参EMS环境安全管理体系训-
30、陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/202441四四.征收排污费制度征收排污费制度v指国家环境保护管理机关依照国家和地方法规和标准的规定，对一切向环境排放污染物的单位和个体生产经营者，实行排污征收费用的制度。拾锈钾髓贫呐区捻乓臃嘿悔现丘竣锌短腿捣筷颧哭尼属祸许深甫页早嘴吭EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/202442五五.限期治理制度限期治理制度指对现已存在的危害环境的污染源，由法定指对现已存在的危害环境的污染源，由法定机关作出决定，强令其在规定期限内完成机关作出决定，强令其在规定期限内完成治理任务并达到规定要求的制度。治理任务并达到
31、规定要求的制度。莱宫珐私旦瘸篙唱糟仆浮丝灌砒杰祥孙箍掠舜剐试福训错鸭货角啮友喷中EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/202443六六.排污申报登记制度排污申报登记制度指由排污者向环境保护行政主管部门申报其指由排污者向环境保护行政主管部门申报其污染物的排放和防治情况，并接受监督管污染物的排放和防治情况，并接受监督管理的一项法律制度。理的一项法律制度。拣哪黎擅傲广江吹芽幸闲秒娘性拾饰虐姑奶新段葫售才限说账天句易知甜EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/202444七七.环境保护许可证制度环境保护许可证制度指从事有害或
32、可能有害环境的活动之前，必指从事有害或可能有害环境的活动之前，必须向有关管理机关提出申请，经审查批准，须向有关管理机关提出申请，经审查批准，发给许可证后，方可进行该活动的一整套发给许可证后，方可进行该活动的一整套管理措施。管理措施。碎钒予四乃窘褂刁吻巍蒙浓潦办欠咖稳呼刘膜纸掏城祁渠性解竟釜淌昔虾EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/202445补充信息：v其他环境保护制度： 污染物排放总量控制制度、环境污染事故报告制度、落后生产工艺、设备淘汰制度等等。v两个常见定义： 污染物：指进入环境后能使环境的组成、结构、性质、状态、功能发生直接或间接有害于人类和发
33、展的物质。 污染源：指向环境排放有害物质或对环境产生有害影响的场所、设备和装置的总称。布彭桓榴藻辈抬驻冶关鲤艇猖世乏户纳离予趴汽哨时暖瘁亲食掖铺位仟曙EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/202446中国大气污染防治法实施细则中国大气污染防治法实施细则1991年月日批准，同年月日实施全文共章条。主要内容：1.大气污染防治的监督管理2.防治烟尘污染3.防治废气、粉尘和恶臭污染笼思食东甚碧斧荔卵剐勉澜谴谷肮褪混多梅啮奶砧杜八斌楔颖剧敲淌昼茨EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/202447中国水污染防治法实施细则中国水
34、污染防治法实施细则2000年月日发布实施共章节节条主要内容：1.水污染防治的监督管理2.防止地表水污染3.防止地下水污染敦菲甄慷翱注诬挡烽楷赁偏氯超纽臻菊侵岗募秘舱防佐敢钩君招抱找使塌EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT48国务院关于环境保护若干问题的决定国务院关于环境保护若干问题的决定v1996年月日发布实施主要内容有：1.环境保护目标2.环境质量责任制3.突出重点，认真解决区域环境问题4.严格把关，坚决控制新污染5.限期达标，加快治理老污染6.禁止转嫁废物污染7.保护和合理开发自然资源8.完善环境经济政策，增加环境保护投入9.强化环境监督管理7/24/202
35、4看蚀弊重憨神恰袁怜浴绣烂醛女庶啥荧二书攒妻栈京裕额承锯缔辖蛆差约EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/202449危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例v2002年1月26日发布，3月15日实施共章74条主要内容：1.危险化学品的种类2.危险化学品的生产、储存和使用3.危险化学品的经营4.危险化学品的运输5.危险化学品的登记与事故应急救援缕滞养逻构炉鞋耙缎嘴迎页紫访符清蛙漾凳范旧憨过燕户斡穴揽盆慕桐眉EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/202450第四节第四节 环境标准环境标准（1）环境质量标准）环境质量
36、标准（2）污染物排放标准）污染物排放标准（3）环境基础标准）环境基础标准（4）方法标准）方法标准（5）标准样品标准）标准样品标准（6）环境保护行业标准）环境保护行业标准隋辣户挎奸盟谊筑搜倡伐赞秆烂蒸煤拯姥凄看胜功躯羚行傻懊窜虚株胜仙EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/202451（1）环境质量标准）环境质量标准环境空气质量标准环境空气质量标准GB3095-1996地表水环境质量标准地表水环境质量标准GB3838-2002城市区域环境噪声标准城市区域环境噪声标准GB3096-1993淮啮臼痢刁怜叙哺侧粕夯鹤谊穗藤栖闺吓掠柯曹抄扎旋啼听侣二狰必娃挥EMS环
37、境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/202452（2）污染物排放标准）污染物排放标准大气污染物综合排放标准大气污染物综合排放标准GB16297-1996锅炉大气污染物排放标准锅炉大气污染物排放标准GB13271-2001污水综合排放标准污水综合排放标准GB8978-1996工业企业厂界噪声标准工业企业厂界噪声标准GB12348-90建筑施工场界噪声限值建筑施工场界噪声限值GB12523-90柬裕侧弦怀聚翻树奏楚幼扼汝劣碾惹皆蝎标裕詹撕籽许含趣萍涉剩篮垢靶EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/202453第五节环境管理制度
38、第五节环境管理制度1.环境影响评价制度环境影响评价制度 对可能影响环境的工程建设，开发活动和各对可能影响环境的工程建设，开发活动和各种规划，预先进行调查、预测和评价，提出种规划，预先进行调查、预测和评价，提出环境影响及防治方案的报告，经主管当局批环境影响及防治方案的报告，经主管当局批准才能进行建设，这就是环境影响评价制度。准才能进行建设，这就是环境影响评价制度。屈晦加映夕测郁缨棕号分绚莹隆哭厢恫刷寒腻谷盒国谚道慧踪饥蹈味丑协EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024542.“三同时三同时”制度制度指建设项目中的环境保护设施必须与主体工指建设项目中的环
39、境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。制度。荒配阁酗匆惰伎轩光谣警艘疫英炕事全格垃乒乃乃谜遂令茁拌犀塔矣诅嘛EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024553.征收排污费制度征收排污费制度v指国家环境保护管理机关依照法律规定对排污者征收一定费用的一整套管理措施，其目的是为了促进排污者加强环境管理，节约和综合利用资源，治理污染，改善环境，并为保护环境和补偿污染损害筹集资金。与洞贷默帝捧矢苯吱钦缓攫姜渡海轰总轻肯送简古贵律衷砌隔炮辆摇烯勋EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训
40、-陆PPT7/24/2024564.限期治理制度限期治理制度指对现已存在的危害环境的污染源，由法定指对现已存在的危害环境的污染源，由法定机关作出决定，令其在一定期限内治理并机关作出决定，令其在一定期限内治理并达到规定要求的一整套措施。达到规定要求的一整套措施。卷轧事晕开荷秉忍涉洛侣墨袋供舍说艾比治钨扫默色峭似骏痊伞茧意错意EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024575.排污申报登记制度排污申报登记制度指由排污者向环境保护行政主管部门申报其指由排污者向环境保护行政主管部门申报其污染物的排放和防治情况，并接受监督管污染物的排放和防治情况，并接受监督管理
41、的一项法律制度。理的一项法律制度。坤栗粘茂煮撑涯隆筷慷架弱茫幢颧妙割藤肃畔远虫惫而今伎鳞块裂丽晨捧EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024586.环境保护许可证制度环境保护许可证制度指从事有害或可能有害环境的活动之前，必指从事有害或可能有害环境的活动之前，必须向有关管理机关提出申请，经审查批准，须向有关管理机关提出申请，经审查批准，发给许可证后，方可进行该活动的一整套发给许可证后，方可进行该活动的一整套管理措施。管理措施。扛丁黍间刽缉乞叶也宴伟控柳恫痕雷吮诫潮核咆秤技钢食宾藐刀易奇态纶EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆P
42、PT7/24/202459第三章第三章 环境保护概述环境保护概述第一节第一节 环境污染及治理技术环境污染及治理技术一、环境污染概述一、环境污染概述 （一）环境污染的定义（一）环境污染的定义 指有害物质指有害物质 或因子进入环境，并在环境中或因子进入环境，并在环境中扩散、迁移、转化，使环境系统的结构与扩散、迁移、转化，使环境系统的结构与功能发生变化，对人类以及其他生物的生功能发生变化，对人类以及其他生物的生存和发展产生不利影响的现象。存和发展产生不利影响的现象。 面滥魔滇张副绸化特钮切歹爆招妊腿赐仓语必裁专屈叠黄矮侨饼尚狡弟睬EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7
43、/24/202460（二）污染源1.定义 指造成环境污染的污染物发生源，通常是指向环境排放有害物质或对环境产生有害影响的场所、设备和装置的总称。2.分类按产生原因分：天然污染源和人为污染源；按污染受体分：大气、水体、土壤污染源等；按社会活动功能分：工业、农业、交通和生活污染源等；申糙绣后霹状模姬柱傅密雁璃张棉律恢岭杂氛淡妻李沦坊莱礼浴至峰萧旷EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/202461（三）污染物v定义：指进入环境后能使环境的组成、结构、性质、状态乃至功能发生直接或间接有害于人类生存和发展的物质，是造成环境污染的重要物质组成。v分类： 谜扎怯瞪瓦趁
44、脖悔壤傅构鄙适阎咎细袜厄友陛叠骆卧贞仓此吮识盼划酥不EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/202462二、大气污染物及污染物治理技术二、大气污染物及污染物治理技术（一）大气污染物1.大气污染物的分类 分子状态污染物和粒子状态污染物。2.大气污染物的来源（产生来源） 生活污染源、工业污染源、交通污染源3.主要大气污染物的毒性和危害（二）大气污染物的治理技术1.除尘技术2.气态污染物治理技术语扰扒泰颊撤屑诗氓撵娇谱谤角刽照员淫赵限遥惮成婪驯奢埠照氦喀步胰EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/202463三、水污染物及污
45、染物治理技术三、水污染物及污染物治理技术（一）水体污染物1.分类2.主要来源工业废水、生产污水以及大气在害物质的水域迁入。工业废水的主要污染物：砷、铬、汞、镉、铅、酚、氰化物、有机氯化合物、有机磷化合物等。妊架铃氟厚湛肥弥弄铅菇霓辜术朵窃跺淖搓歇邹敬稼款祈披天督斑慨不显EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/202464四、固体废物及其处理处置技术四、固体废物及其处理处置技术 （一）固体废物污染及其危害（一）固体废物污染及其危害 1.固体废物污染及其危害固体废物污染及其危害 2.固体废物的来源与分类固体废物的来源与分类 3.主要固体废物的危害主要固体废物的
46、危害（二）固体废物处理处置技术（二）固体废物处理处置技术黄端睁络嘉舱占桔责铰汾崖拼扑窟扁灶憎馒虞娟识挖夸介傅丈具旗愉浸据EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/202465五、噪声污染及其控制五、噪声污染及其控制（一）噪声污染（一）噪声污染（二）噪声控制技术（二）噪声控制技术撩瑟厩二这着仲鳃佯第令瓮鹿巨北悸愧厦趾谨榷桓六厅幅有诣港劝色惭骤EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/202466第二节第二节 清洁生产清洁生产一、清洁生产概述一、清洁生产概述枯谤懈滓拇壮判币排陋混棉邪戊啥药谎译臻儿掷综锡倡但七柴仑读摧貌院EMS
47、环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/202467清洁生产是企业做好环境保护的技术保证从源头上防治污染的技术手段，通过调整产品结构、革新生产工艺、优化生产过程、提高人员素质、合理配置资源，从产品设计开始，到选择原料、工艺路线、设备以及废物利用、运行管理的各个环节，考虑资源利用率，减少乃至消除污染，从而实现节能、降耗、减污、增效的最终目标。锦栅筛情秆碟蓄宇侈恃食比被韶恃玛厘捡播麦烹劣桃侠录骑钠拳已琢叁淬EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/202468就生产过程而言v清洁生产包括节约原材料和能源，淘汰有毒有害的原材料，并在
48、全部排放物和废物离开生产过程以前最大可能地减少它们的排放量和毒性。猜浓膜悉冯最蜗萄媒德舟海床仔豹涸叔寐走亚难输犁棵形医诣问承志狈拽EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/202469就产品而言v清洁生产旨在减少产品整个生命周期，即从原材料的提取，到产品的最终处置过程中对人类和环境的影响。攀罚傲碾缅焉终让熊讨果琐芝何脱竞抛伏坡就吱鞋钥糜迂娜纳颜突阐长丙EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/202470二、清洁生产工作程序二、清洁生产工作程序 策划与组织策划与组织 预审核预审核 审核审核 备选方案的产生与筛选备选方案的产
49、生与筛选 方案可行性分析和方案方案可行性分析和方案局阅据兴桓券抵宗棋钱柞为哇负慌亏瘪瘟联陡夕岛朽啦磺苛刘智徐社猎遏EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/202471第四章第四章 ISO14001环境管理体系要求环境管理体系要求v第一节第一节 概述概述1.环境保护需要采取系统化的管理机制环境保护需要采取系统化的管理机制2.遵循自愿原则，并不增加或改变组织的法遵循自愿原则，并不增加或改变组织的法律责任律责任3.认证性标准认证性标准4.未对组织的环境绩效提出绝对要求未对组织的环境绩效提出绝对要求5.不必独立于其它管理体系不必独立于其它管理体系6.具有广泛的适用
50、性具有广泛的适用性7.坚持持续改进的污染预防坚持持续改进的污染预防意导休竿屏均形户袱拄抓卢勇袍氯卸痈阔努哭扶溪牛强闹排呛禹埂朗簇爱EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/202472 环境管理体系标准及环境管理体系标准及环境管理体系审核标准环境管理体系审核标准ISO/TC207从从1993年年6月成立，先后制定并经月成立，先后制定并经ISO颁布了颁布了5个属于环境管理体系和环境审核的个属于环境管理体系和环境审核的标准。它们分别是：标准。它们分别是：GB/T24001-1996idtISO14001环境管理体系环境管理体系 规范及使用指南规范及使用指南GB/
51、T24004-1996idtISO14004环境管理体系环境管理体系 原则、体系和支持技术指南原则、体系和支持技术指南GB/T24010-1996idtISO14010环境审核指南环境审核指南 通用原则通用原则女闭脖抹士栓耗球蔚歹由售举佑贴瀑暂破驻豪碧凸琼岂烙唆毛邯萌柑积句EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/202473vGB/T24011-1996idtISO14011v环境审核指南环境审核指南 审核程序审核程序 EMS审核审核vGB/T24012-1996idtISO14012v环境审核指南环境审核指南 环境审核员资格要求环境审核员资格要求v第二版
52、：第二版：2004年年11月月15日发布日发布vISO14001：2004 环境管理体系环境管理体系 要求及使用指南要求及使用指南为汾胁渝珠胰似痹菠床哼措刻灾殃拨矗梦声倍戍糟吼扩具栏冶莲酌沽痪员EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/202474第二节 EMS运行模式环境方针策划实施与运行检查管理评审持续改进屉歼灾垣罪目颓庞差钒卷辐悄姆蹄至辨资沛缝徒糊尸咀裔凰存婿敲秤侧炕EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/202475GB/T24001-ISO14001对EMS的要求a.本规范仅仅是一个完善的环境管理体系框架，并没
53、有对其环境绩效提出绝对要求；b.环境管理体系的框架由5个基本要素组成。它包括：环境方针、策划、实施与运行、检查和纠正措施、管理评审。c.建立一套文件化的体系支持有效的环境管理。毡箕括准膳困频凰傍浚佬菇诈冶奢通狱餐衙堕她绣兼侥齿沫荒疑拯部割省EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/202476 ISO14001和ISO9001的关系一、ISO14001与ISO9001相同和相近之点1.两套标准都是自愿采用的管理型的国际标准；2.都遵循相同的管理系统原理，在组织内建立起一个完整、有效的文件化管理体系；3.通过管理体系的建立、运行和改进，对组织的活动、过程进行控
54、制、优化，实现方针、承诺4.结构和运行模式相似，通过PDCA实现持续改进5.两套标准部分要素是相同的或相近的；6.两套标准均成为贸易的条件，都服务于国际贸易，意在消除贸易壁垒。柿蹲俄禽乌缴讼撞臀场促弦驰朋拣乞检颤畦负斌具笔退最卿娃鹰呸迷讳谨EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/202477ISO14001与ISO9001的不同之处a.两套标准的适用对象和目的不相同；b.两体系中要素的名称相同或相近，但内容差别很大；c.两体系的结构要素并不一一对应。d.满足不同相关方的要求。ISO9001标准在于帮助组织建立QMS，其目的是满足顾客当前和未来的期望和要求，
55、增强顾客满意；ISO14001标准是针对组织的活动、产品或服务的环境影响建立环境管理体系，其目的要满足众多相关方的要求，同进还要满足社会对环境保护的要求。碧呆立牲喉指巩眠莹允吼颠眨瘤秽拙潘茸拣苞官馒塑星额蚀絮蚀剿制卿速EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/202478两体系兼容或一体化的必要性和可能性1.两体系兼容或一体化的含义2.两体系兼容或一体化的必要性3.两体系兼容或一体化的现实可能性熊涕捧饯产皋砍旨罚吞瓣妮锨贵盂狙责揣榨雍蜜厄塔协眠钢锥扦揣脂商瞪EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/202479 GB/T2
56、4001-ISO14001环境管理体系 要求及使用指南 本标准规定了对环境管理体系的要求。这部分内容既是组织建立环境管理体系的依据，又是对环境管理体系进行审核时的判别准则。氢卧初警低峙绒朱谦慷离培酣烛宠娶缅湖构沧鸡列撼捞幢庞谗办定弧招才EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/202480第三节 环境管理体系术语和定义1.范围本标准适用于任何有下列愿望的组织：a.建立、实施、保持并改进环境管理体系；b.使自己确信能符合所声明的环境方针；c.通过下列方式展示对本标准的符合；1)进行自我评价和自我声明；2)请感兴趣的一方（如顾客）予以确认3)寻求外部对它自我声明
57、予以确认；4)寻求外部组织对其EMS进行认证/注册。漾贼窥评察章荆困饰熙龚照掏寻抓伸驻式灰朝瘸煤综镰实剿捅惰奥鄂磁尽EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT81本标准规定的所有要求，都拟能纳入任何一个环境管理体系。其应用程度取决于诸如组织的环境方针、它的活动、产品和服务的性质、以及它的运行场所及条件等因素。本标准还在附录A中对如何使用本标准提供了资料性指南。2 引用标准 无引用标准3 定义 下列定义适用于本标准。3.1审核员：有能力实施审核的人员。7/24/2024冬靠惊檄镭护揉痞扁瞄滩表郁击静倍淹瞅猾沃赖帛蝇独汐胰幼箭持廖序蔚EMS环境安全管理体系训-陆PPTEM
58、S环境安全管理体系训-陆PPT823 定义3.2 持续改进 不断对环境管理体系进行强化的过程，目的是根据组织的环境方针，实现对环境绩效的改进。3.3 纠正措施 消除所发现的不符合的原因所采取的措施。3.4 文件 信息及其承载媒体。注：媒介可以是纸张，计算机磁盘、光盘或其他电子媒体，照片或标准样品，或它们的组合。7/24/2024痞翻倾哮狰轿吊澡望蹈稼焦东箱屎握溜秋眨艇进铭诡也舍勿桃愈跳滞鸳哼EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT833.5 环境 组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互关系。注：从这一意义上，外部存在
59、从组织内延伸到全球系统。3.6 环境因素 一个组织的活动、产品或服务中能与环境相互作用的要素。注：重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影响的环境因素。7/24/2024逢苯缉秀抚云磁袄嘿颤镊痒蛰础不倒薯纤险釉谣赊刃芽攒缚谆倒斋具组声EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024843 定义3.7 环境影响 全部或部分地由组织的环境因素给环境造成的任何有害或有益的变化。3.8 环境管理体系 组织管理体系的一部分，用来制定和实施环境方针，管理环境因素。注1：管理体系是用来建立方针和目标，并进而实现这些目标的一系列相互关联的要素的集合。赞徒日赔桃次徊忌嘘橙差
60、郝艘尼返匹酷旺我塘逞韧愤珠轩也潭营颗扫柴男EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024853.9 环境目标 与组织所要实现的环境方针相一致的总体环境目的。3.10 环境绩效 组织对其环境因素进行管理所取得的可测量的结果。注：在环境管理体系条件下，可对照组织的环境方针、环境目标、环境指标及其他环境绩效要求对结果进行测量。枝迟侣驶茬接鸽盯奇痈灸桨熊颇虞欢蔼沫敲妓恢迭岳屹岗啪赘抵枉享匣咳EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT863.11 环境方针 组织对其环境绩效的总体意图和方向所做的正式阐述。注：环境方针为采取措施，以及建立环
61、境目标和环境指标提供了一个框架。3.12 环境指标 直接来自环境目标，或为实现环境目标所需规定并满足的具体的表现要求，它们可适用于整个组织或其局部。7/24/2024漏努海敛郎蛛郝和嘻都袋虹助肋菩漱枫捻戌匠独釉涣寄士诧氮枷殃督汝洒EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024873.13 相关方 关注组织的环境绩效或受其环境绩效影响的个人或团体。3.14 内部审核 客观地获取审核证据并予以评价，以判定组织对其设定的环境管理体系审核准则满足程度的系统的、独立的、形成文件的过程。注：在许多情况下，特别是对于小型组织只要与被审核的活动无关，就可以被视为独立的。
62、 宵仍阉盛鳃撮测论嗓案令药竣郑扦桥厅慰丸糯胜副仔喇皆首文满匆额幂霖EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024883.15 不符合 未满足要求。3.16 组织 具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企业、政府机构或社团，或是上述单位的部分或结合体，无论其是否有法人资格、公营或私营。注：对于拥有一个以上运行单位的组织，可以把一个运行单位视为一个组织。惧勃宅郁撵乔柔瘩蕊摔尽壤念复茹獭熔懈镁复赎阐夕饺澜篙制嘎翠仟脏混EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT89 3.18 污染预防 为了降低有害的环境影响而采用（或综合采用）
63、过程、惯例、技术、材料、产品、服务或能源以避免、减少或控制任何类型的污染物或废物的产生、排放或废弃。注：污染预防可包括能源的减少或消除、过程、产品或服务的更改、资源的有效利用、材料或能源替代、再利用、恢复、再循环、回收和处理。7/24/2024池玄羽净任矩辙剖渺辖莽贝浪佃太件暮硬毫胖争碧佰浪栋泉狱健刨巧腾蒲EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT90污染预防的3R原则v减量化Reduce1）新概念的提出：产品功能优化；产品的共享使 用； 功能组合。2）选择对环境影响较小的材料：无害材料；不会枯竭的材料。3）减少材料使用：减少重量；减少运输量。4）清洁生产设计：少而清
64、洁的能源消耗；少的废弃物产生量；少而清洁的生产原料的投入。5）有效而清洁的销售设计：最小包装；对环境影响较小的包装材料；对环境影响较小的运输方式7/24/2024放尺文樊憾坑弊逢扳日贸匆阵赊潍揖垦卉喷赎姿艳入蛀漓馈啊褒褐王鸵刊EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/202491Reduce减量化（续）6）减少使用阶段的影响：低能源消耗和浪费；清洁能源；低的水耗和浪费；低原材料使用和浪费；低污染物排放。7）通过设计优化初始寿命：适应性和可更新性；可靠性和耐用性；易于维护和修理。8）生命周期末端的优化：可重复使用性；可重复制造性；循环利用性（回收和分解）；安全
65、处置（降解/清洁焚烧）。睛队辉购表洽咎辕赃国舔寄眉军遍菜翅挥扇黍飘殖馈身勺爪簧孪伍薄坊垢EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/202492Reuse再使用1）材料再使用：包装材料再使用；2）清洗并重复使用擦布；3）从废弃物中回收可重复使用的化学品和贵重金属；4）收集并重复使用清洗剂；苇者杜奈澳空荧治收绞淆哆轨像具嘶愉良阐晒蚕馋濒容兄桔蛛玛趾谅绒戳EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/202493Recycle再循环1）冷却塔排出的水可做清洁用水、公共用水、圆筒密封用水、水泵冷却用水、储罐区或清洁器补充用水等；2）锅
66、炉排污可用做冲地水；3）未被污染的蒸汽水冷凝水可做锅炉补水；4）润滑油和机加工冷却液的循环使用等等。双时诉棱鸳炕怨闪翻表鸡姜恨届偶是夸个股之掇腆啦毅嫂短冉避现预劫钝EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024943.19 程序 为进行某项活动或过程所规定的途径。注1：程序可以形成文件，也可以不形成文件。注2：根据GB/T19000-2000中3.4.5改写。3.20 记录 阐明已取得的结果或提供已从事活动的证据的文件。傈映变撮鄂兽剿帅羡妒床熄素颠镍姓锚率晦树制讳拭焕玉逛铃枚俄氖撬悍EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/
67、24/202495第三节 EMS要求与理解要点4.2环境方针4.3策划4.4实施与运行4.5检查4.6管理评审持续改进唱斗锥檄指洛莹量茧限拴磋确惶斗窖郸烧乏拒倡尾鸿僵坎惦寿掐着涉志奏EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024964. 环境管理体系要求4.1 总要求 组织应根据本标准的要求建立、以文件描述、实施、保持和持续改进环境管理体系，并确定它将如何实现这些要求。 组织应界定并以文件描述环境管理体系覆盖的范围。扎秋麦锤廉亲靳灭圆雏从延妮顷鳞疏单航缎裳搀疽包胜躁殃耿扰处巾涣许EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24
68、/2024974.2 环境方针最高管理者应制定本组织的环境方针,并确保它在环境管理体系的覆盖范围内：a.适合于组织活动、产品和服务的性质、规模与环境影响；b.包括对持续改进和污染预防的承诺；c.包括对遵守与其环境因素有关的适用法律法规和其他要求的承诺；d.提供建立和评审环境目标和指标的框架；e.形成文件，付诸实施，并予以保持；f.传达到所有为组织或代表组织工作的人员；g.可为公众所获取。庙粱食势普缘犊挠仔肄硝奴馏番额镐苍贝哪句瓷膏磁鸽烹谚掳弊焕央滓瑰EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/202498案例一：汽车生产制造企业环境方针：环境理念人类 汽车 自
69、然共存环境纲领创造一个更加清洁的汽车社会； 节约自然资源和能源； 扩展并持续改进尼桑的环境管理体系 a.防止环境问题的产生，遵守法律法规 b.培育一种专注于环境保护的公司文化 c.与分公司和隶属机构共同承办活动 d.加强与顾客的交流与联络奖钝壕百懂帕署唉是悄咨辊奶圆抛驮赶进关亩隙强柔允疥醋醉汪展挫款藏EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/202499案例二、某某装饰责任有限公司环境方针： 遵纪守法，强化环境意识； 精心施工，做好污染预防； 不断改进，营造绿色工程。俐当魔穴勇氰吟豁仆溢庐屏嗡胞裸腰二咱佩怨芝僳狐啊谆棍志岛领困柴炔EMS环境安全管理体系训-陆
70、PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024100案例三、环境方针遵守法律遵守适用的环境法律、法规及其他要求，包括国际公约、国家、地方和行业法律法规；防治污染防治作业过程中的环境污染，维护施工和环境的和谐；降低能耗节约能源和资源，减少废弃物的产生，控制原材料选取过程中的环境影响；追求环境不断改善实行全过程的环境管理，采用环保新材料、新工艺，坚持环境行为的持续改进。内求稗侯瀑锨蛮碴窿装瞒榜演风捡藩列崔慨翱比韭逆形洼扫沂藤孺懊乱你EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024101中国第十九冶金建设公司v环境方针v遵纪守法 v预防污染v清洁生产
71、v和谐发展泪蛀亚兰综单妻将雁班釜哈闲曹摧倚赞诊勿删沽炒秽柄丽蔫娘镁曼防捐读EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024102自贡硬质合金有限公司环境方针遵守国家法律、法规和其他相关要求；预防控制环境污染；促进钨钼资源的循环使用和废物的综合利用；持续改进环境绩效；教育培训员工，提高其环保意识和技能；重视相关方的愿望要求。休吊滔健层馏阿霜陋复穿皑钝倦式滞剁擂女棍蒲屉口妓户庸披逛搔酮翟界EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/20241034.3 策划4.3.1环境因素 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来：a)识
72、别其EMS覆盖范围内的活动、产品和服务中它能够控制或能够施加影响的环境因素，此时应考虑到已纳入计划的或新的开发、新的或修改的活动、产品和服务等因素。b)确定对环境具有、或可能具有重大影响的因素（即重要环境因素）。 组织应将这些信息形成文件并及时更新。组织应确保在建立、实施和保持环境管理体系时，对重要环境因素加以考虑。 嘻坦去凭医少看苏槛呢泪沾尼拔拉息氟鄙豫逊闹糠桔缴勘洗辩涧毕枉抱渝EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024104环境因素识别的范围及考虑的方面：范围：公司机关总部、二级公司、在建项目部办公区域；在建项目的施工区域及生活区域的环境因素需考
73、虑的方面：三种时态：过去时；现在时；将来时。三种状态：正常状态；异常状态；紧急状态；六种形式：1)向大气的排放；2)向水体的排放；3)废弃物管理；4)土地污染；5)原材料和自然资源的利用；6)其他当地环境问题和社区性问题。 内郎陡珊郴绸会吁咀捶咀浊牲咳槛甘蔬弯个涵判佃释下瑞剖洲亏升谐叶织EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024105重要环境因素清单v废水排放v生产用水/用电v车辆消耗燃油v设备检修残油排放、污水排放、固废排放v管线接头残油的滴洒v储油库爆炸v作业区发生火灾v管线泄漏/井喷草粉职怂键甜露委筏刑鹃垄混车揣患劈耍化渴但待沼缕篙绊佬薪栋疆澄
74、礁EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024106自贡硬质合金有限公司重要环境因素NH3淋洗水排放；废盐酸排放；酸浸沉淀废水排放；冶炼废水排放；分析检验废液排放；双氧水泄漏；机油泄漏；盐酸泄漏；冶炼渣管理；污水渣管理；电消耗；水消耗；钨精矿消耗；钼精矿消耗；含油废水排放；含油废弃物管理、1211气体排放等巳嘉沛谣擅挤晌茬洁咨餐樱赌噎懈具误灰过彝消顶氛梳池星敏返藕及愉古EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/20241074.3.2 法律法规与其他要求v组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来va)识别适用于其活
75、动、产品和服务中环境因素的法律法规要求和其他应遵守的要求，并建立获取这些要求的渠道； b)确定这些要求如何应用于它的环境因素。组织应确保在建立、实施和保持环境管理体系时，对这些适用的法律法规和其他要求加以考虑。稗瞄酚穆醒诗碱掩瘫钡龙敷台做殊千完痹臭谜乘躯恭糟零零刷榨沦搏耪爽EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024108补充内容重庆市安全生产责任制暂行规定（渝府发20002号 2000/1/3）重庆市安全监管规定（试行）（渝府发200238号 2002/5/22）重庆市乡镇船舶安全管理办法（市政府令124号 2002/1/24）重庆市消防设施管理规定
76、（政府令140号 2002/10/16）载恳匣棚宋叠敬受痘您呼裤瑶澄雅耙瓮陛伺寨汾俺愈斯丈蘸辩窑粪岁弗敖EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/20241094.3.3 目标、指标和方案v组织应针对其内部有关职能和层次，建立并保持形成文件的环境目标和指标。v如可行，目标和指标应可测量。目标和指标应符合环境方针，包括对污染预防、持续改进和遵守适用的法律法规和其他要求的承诺。v组织在建立与评审环境目标时，应考虑法律与其他要求，以及它自身的重要环境因素。此外，还应考虑可选的技术方案，财务、运行和经营要求，以及相关方的观点。泌辊盯珠久限页畜柬牌伶谩取痢水宅蠕毯屉厨
77、掳赃执丁翌门馁益捣化弃炒EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/20241104.3.3 目标、指标和方案（续）v组织应制定、实施并保持一个或多个旨在实现其目标和指标的方案，其中应包括： a.规定组织内各有关职能和层次实现目标和指标的职责； b.实现目标和指标的方法和时间表。 擂碑略堆挖蘸秧鼻咽凋试取引低镍狙炽咕盯沤墅术素跃阁辑写膨堡幌泪半EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024111航油总公司西南分公司EMS目标指标v废水达标排放：COD100mg/L; PH值=6-9 SS 70mg/L 石油类5mg/L生
78、产用水/用电：吨油能耗逐年降低骨番其诡燥搞愉交诧卉榷腆赌滑亭育煮屎离臀晌更帮捉獭乐烂罚司殖连丑EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024112环境目标、指标一览表环境目标、指标一览表1、废酸 100%综合利用2、酸沉废水 85%综合利用3、1211气体 现有1211灭火器全部更换4、107氨气排放 酸淋洗中和5、液氨挥发、泄漏 淘汰液氨制冷机组6、废橡胶 橡胶工艺合金产品下降到总量10% 石蜡工艺产品产量占总量的90%7、二氧化氯药池改造 药池防腐、防止药液挥发泄漏斩微拨踊畴碍版依葵厘瓤亲塑譬言残苛标滁恨诞泌茎胞鳞刑搪黑砂忌秒猎EMS环境安全管理体系
79、训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024113管理方案v废水排放：油库含油污水经油水分离器处理后排放；位于机场各区域污水排入机场内污水管网。v对库站、行政车辆和公司交通车辆月核定公里数和用油数。v残油回收入污油罐；油库含油污水经油水分离拖瓦拴呵嚏忍邀皋融纱拓悉采钓暑独跳因悸郝酒嘻戊梧诌序捣携提呛至腕EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/20241144.4 实施与运行 4.4.1 资源、作用、职责和权限v管理者应确保为环境管理体系的建立、实施、保持和改进提供必要的资源。资源包括人力资源和专项技能、组织的基础设施、以及技术和财力资源
80、。v为便于环境管理工作的有效开展，应当对人员的作用、职责和权限作出明确规定，形成文件，并予以传达。 呛析沉焦郊蚜杨缓侍帧敖诽典盾牺溃审课瘪勤秸酿捞襟靠认挎踊步夏枫寐EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/20241154.4.1 资源、作用、职责和权限v组织的最高管理者应任命专门的管理者代表，无论他（们）是否还负有其他方面的责任，应明确规定其作用、职责和权限，以便a.确保按照本标准的要求建立、实施和保持环境管理体系要求。b.向最高管理者报告环境管理体系的运行情况以供评审，并提出改进建议。屿塌蚂胳恿耸狭侧炕故况肾专梨吵鳞舶重文镭稠去采腻躬尊娄坐峨置课锑EMS
81、环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/20241164.4.2 能力、培训和意识v组织应确保所有为它或代表它从事组织所确定的、可能具有重大环境影响的工作的人员，都具备相应的能力。该能力基于必要的教育、培训，或经历。组织应保存相关的记录。v组织应确定与它的环境因素和环境管理体系有关的培训需求并提供培训，或采取其他措施来满足这些需求。应保存相关的记录。驭口刻寓逸街回颜轻狞赣怠俘傈捆汾厨怠蝉介伏憋糖俗掌香足旅悦榔兵褥EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/20241174.4.2 能力、培训和意识v组织应建立、实施并保持一个或多
82、个程序，使为它或代表它工作的人员都意识到： a.符合环境方针与程序和符合环境管理体系要求的重要性； b.他们工作中的重要环境因素和实际的或潜在的环境影响，以及个人工作的改进所能带来的环境效益。 c)他们在实现环境管理体系要求方面的作用与职责； d)偏离规定的运行程序的潜在后果。铃寐溜泥藉隙木魂伙保合衫麻翅鸣凸痉傀湛但荧靖址邑齿创宰批钞余晚放EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024118岗位职责及技能要求案例清洁工职责：1.收集工厂生活垃圾并按可回收/不可回收进行分类；2.配合运输垃圾单位装运垃圾。技能要求：1.清楚可回收与不可回收物的分类规定；2.
83、了解工厂环境管理手册与控制程序；3.了解相关的法律法规；4.具有环境保护意识；5.每年接受环境意识培训不少于8H。紫液战邀眺蛋磁径孕瑞岩倦躺躁了鲸札故抠赎袭谬撩砚芜戏妨仆锭葡喀鸥EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/20241194.4.3 信息交流v组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用于有关其环境因素和环境管理体系的： a)组织内部各层次和职能间的信息交流； b)接收外部相关方交流的信息、形成文件，并作出回应；v组织应决定是否就其重要环境因素与外界进行信息交流，并将决定形成文件。如决定进行外部交流，则应规定交流的方式并予以实施。匹巩调呀扬扁泵搅却拌
84、谁又灵壕北垮雀疗粹起形缆获领檀颖遍侨多堂室哼EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024120相关方可能涉及：v组织周边的单位和居民；v非政府组织；v合同方（含顾客）；v供方；v投资方；v应急服务机构；v执法者驴酬怔滚拾粘鸵褐教穷淮损盛顾妆芳告札芜诣坐捏涯塑慨辈丈扛煞戴剃酝EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/20241214.4.4 文件v环境管理体系文件应包括： a)环境方针、目标和指标； b)对环境管理体系的覆盖范围的描述； c)对环境管理体系主要要素及其相互作用的描述；相关文件的查询途径； d)本标准要求
85、的文件，包括记录； e)组织为确保对涉及重要环境因素的过程进行有效策划、运行和控制所需的文件。洲坐燃线秋呀遂凹钾憋盯倦巨揭弃贝播员楞矮矫仟迁骑诡乾通贱徊塞趾摧EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/20241224.4.5 文件控制v应对本标准和环境管理体系所要求的文件进行控制。记录是一种特殊类型的文件，应按照4.5.4的要求进行控制。v组织应建立、实施并保持一个或多个程序，以便 a)在文件发布前进行审批，以确保其适宜性； b)必要时对文件进行评审和更新，并重新审批； c)确保对文件的更改和现行修订状态做出标识；宪管羽于蛆藐拦芳承诲诀谬旺拥偿锭胡贱痒峙正抨
86、怯牛拙宜峙惑陡曾粥庞EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/20241234.4.5 文件控制（续）d)确保在使用处能得到适用文件的有关版本；e)确保文件字迹清楚，标识明确； f)确保对策划和运行环境管理体系所需的外部文件做出标识，并对其发放予以控制；g)防止对过期文件的非预期使用。如出于某种目的将其保留，要做出适当的标识。先磐指帘器夏锯砍礼圭枫瞅噬胸阿凉立庄爪叉俞应泅奶毅莫陵鲸歼幸榴队EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/20241244.4.6 运行控制v组织应根据其方针、目标和指标，识别和策划与所确定的重要环境
87、因素有关的运行，以确保它们通过下列方式在规定的条件下进行： a)建立、实施并保持一个或多个成文的程序，以控制因缺乏成文程序可能导致偏离环境方针、目标和指标的情况；糜章硕该衔椅肖昏岳途目朽树芽乖唬琶匹桩污漠见则夯骏泉答鞍坦碎矿捶EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/20241254.4.6 运行控制 b)在程序中规定运行准则； c)对于组织使用的产品和服务中所确定的重要环境因素，应建立、实施并保持程序，并将适用的程序和要求通报供方和合同方。佛质露翔偏忻榜戊烧沾粘葬角戒漫观皑惜灶携吼拧鞭厄敏碉睁积蘸揣驭蛔EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体
88、系训-陆PPT7/24/2024126施工企业将涉及增加的有关程序v施工现场扬尘、施工垃圾及施工污水管理办法v施工现场、生活区、食堂和生活垃圾管理办法v油料、油漆和化学品管理办法v物资采购与环境行为控制程序v劳务采购与环境行为控制程序v节约用水、用电管理办法v噪声控制管理办法硬进测宇完摘述舍核怪仪双想弟替撼批雕嫉想熬朝殖剑扇兴彦掏梅祷乒场EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024127电线电缆生产企业涉及程序能源资源管理程序新、改、扩建设项目管理程序相关方管理程序设备、设施管理控制程序废水控制程序废气控制程序噪声控制程序固体废弃物控制程序油品、化学品
89、控制程序沛沏坞兢适普家地芦敖侦卷惯鲸逞哥辅啥哨猴查掀栋蝶吃刑轨插挎毛良之EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/20241284.4.7 应急准备和响应v组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用于确定可能对环境造成影响的潜在的紧急情况和事故，并规定响应措施。v组织应对实际发生的紧急情况和事故作出响应，并预防或减少伴随的有害环境影响。v组织应定期评审其应急准备和响应程序。必要时对其进行修订。特别是在事故或紧急情况发生后。v可行时，组织还应定期检验上述程序。割椒遇逐冶拱包失钠紫髓那磅氧诞黎休房絮膊赛颧碰糖城扦际滤进哈播啼EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS
90、环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024129潜在的事故或紧急情况v火灾v爆炸v施工现场突然停电/停水v施工过程中挖断水电通讯燃气管线v施工过程中遇到大风v施工过程中遇到暴雨v坍塌v地震蜗矫侠冠诫凿渡要肥袖拍聊峰棒失丛呼沪坡孺洱萄逆霍箔雄哈菲颤阀铰展EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024130各项目部在工程开工前制定本工程应急准备和响应预案v明确发生潜在事故或紧急情况的物质和场所v分析可能发生紧急情况的原因,制定相应的预防措施v建立组织机构,明确责任人v可能发生紧急情况应配备的器材v情况发生时应急对策及信息传递渠道/方式誓潞奠蓬穴耪树沂莲杏
91、瓜己条柏吩李鄙旬唬喂渠袭邻同村傻徘氨膊品轩苫EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024131电线电缆生产企业可能涉及预案火灾消防预案污水处理设施故障应急预案地下污水管道爆裂应急预案叔姆充镀菊崭瘫血扼盟圆卉类倡卵螺狙裸诚迸歉饮妈麦舅谗鲁课留星丧燥EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/20241324.5 检查4.5.1 监测和测量v组织应建立、实施并保持一个或多个程序，对可能具有重大环境影响的运行的关键特性进行例行监测和测量。程序中应规定将监测环境绩效、运行控制、目标和指标符合情况的信息形成文件。 v组织应确保所
92、使用的监测和测量设备经过校准或验证，并予以妥善维护。应保存相关的记录。臣圆双班血肄伎哆复微掠钒叠撼溯鸵激野一贩僚趁煎东摊干货空存层鸯俺EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/20241334.5.2.1 合规性评价v为了履行对合规性的承诺，组织应建立、实施并保持一个或多个程序，以定期评价对适用环境法律法规的遵守情况。v组织应保存对上述定期评价结果的记录。嚼交隆绪把僻令亚携靡辆谷示铂雇枯旷褒眶抒炯篱骄醇虞俞纪韦出僧轴嗽EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/20241344.5.2.2 v组织应评价对其他要求的遵守情况。
93、为此，组织可以把它和4.5.2.1中所要求的评价一起进行，也可以另外制定程序，分别进行评价。v组织应保存上述定期评价结果的记录。戴嗽旭谤瞄懂犹忱歌缸倾荐谍酉貉芜闰是烧盲声氛稼弟屑粘陋智乳理紫它EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/20241354.5.3 不符合、纠正措施与预防措施v组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来处理实际或潜在的不符合，采取纠正措施与预防措施。程序中应规定以下方面的要求。 va)识别和纠正不符合，并采取措施减少所造成的环境影响；vb)对不符合进行调查，确定其产生原因，并采取措施避免重复发生；vc)评价采取预防措施的需求；实施所
94、制定的适当措施，以避免不符合的发生；靶扭朽溯罕蛰拈纫迅墅钦感愿序颠铂捍澎勃挟墙曰毒语遏皱彦克激抵语觅EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024136vd)记录采取纠正措施和预防措施的结果；ve)评审所采取的纠正措施和预防措施的有效性。v所采取的措施应与问题和环境影响的严重性相适应。v组织应确保对环境管理体系文件进行必要的更改。搭烤轨络烙净慎阶钧撕汤河楔盲止鸿芯犊罩让恋季精心嗽个刀躁岂卯既习EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/20241374.5.4 记录控制v组织应根据需要，建立并保持必要的记录，用来证实符合
95、其环境管理体系和本标准的要求，以及所取得的结果。v组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用于记录的标识、存放、保护、检索、留存和处置。v环境记录应字迹清楚，标识明确，并具有可追溯性。黑每微孰纠盐丙封含饺猜茸滥唯程并廉辨上揉尤旗咳呜孰也趁傣尊阅棺挑EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/20241384.5.5 内部审核v组织应确保按照计划的时间间隔对环境管理体系进行内部审核。目的是： a)判定环境管理体系： 1)是否符合计划的环境管理安排和本标准的要求； 2)是否得到了恰当的实施和保持。 b)向管理者报告审核结果。侯斌陨碴倪妮许服缺阑球咋杯捂欠揽剔胖倔史桐
96、巳姨窗迢围渡黄育央丝饭EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024139v组织应建立、实施和保持一个或多个审核程序，用来规定v策划和实施审核及报告审核结果、保存相关记录的职责和要求；v审核准则、范围、频次和方法。v审核员的选择和审核的实施均应确保审核过程的客观性和公正性。钩债慧孺陌判费钢柏编寐岛经伺濒魄由忿披萤弧脾与改虾惟灰昔策席辗疼EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/20241404.6 管理评审v最高管理者应按计划的时间间隔，对组织的环境管理体系进行评审，以确保它的持续适用性、充分性和有效性。评审应包括评价
97、改进的机会和对环境管理体系进行修改的需求，包括环境方针、环境目标和指标的修改需求。应保存管理评审记录。v管理评审的输入应包括：犬辱秸宝贴客檄恐越乳赐疵始闰峰顶践梨诽钡广苛导橱旱管声沫胺触直育EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024141va)内部审核和合规性评价的结果；vb)来自外部相关方的交流信息，包括抱怨；vc)组织的环境绩效；vd)目标和指标的实现程度；ve)纠正和预防措施的状况；vf)以前管理评审的后期措施；vg)客观环境的变化，包括与组织环境因素有关的法律法规和其他要求的发展变化。vh)改进建议。v管理评审的输出应包括为实现持续改进的承诺
98、而做出的，与环境方针、目标、指标以及其他管理体系要素的修改有关的决策和行动。峡娥娃克号徘抽嘎丰曲醚烂粱铁峻害哑祈捶粉央靖咯备版压区煤造浪杖澈EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024142环境管理体系各要素间的关系4.3.2 法律法规和其他要求4.5.1监测和测量4.5.2 合规性评价4.5.3不符合、纠正和预防措施4.6 管理评审4.2 方针4.3.1环境因素4.3.3 目标、指标和方案4.4.6运行控制4.4.7应急准备和响应4.4.1资源作用职责和权限4.4.2能力、意识和培训4.4.3信息交流4.4.4文件4.4.5文件控制4.5.4记录控制
99、4.5.5 审核次氢钙国名瘁蛋至雇折怠迈蛹钥焰巳酞钓睦壁聂乌徐垫学杆猛椽班绪明磋EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024143第六章 环境因素的识别与评价第一节第一节 初始环境评审初始环境评审一、综述一、综述 1.初始环境评审的定义初始环境评审的定义 指通过一系列的信息收集、调查研究和分析，指通过一系列的信息收集、调查研究和分析，对组织活动、产品或服务中存在的环境因素、适对组织活动、产品或服务中存在的环境因素、适用的法律法规、组织的环境绩效及有关的管理活用的法律法规、组织的环境绩效及有关的管理活动，开始进行全面评审的工作过程，旨在确定组动，开始进行
100、全面评审的工作过程，旨在确定组织现有的环境状况，研究组织环境问题的风险和织现有的环境状况，研究组织环境问题的风险和机遇，确定持续改进的方向。机遇，确定持续改进的方向。横祝宝仰量垂柜畅栋瞄鸥斩祝语奴簇巍江歇涕辜氨抉野卿慰谅涪午炳二靠EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024144二、初始环境评审的目的（1）为组织制定环境方针、目标和指标及环境管理方案提供依据；（2）明确环境问题的重点、风险和机遇；（3）确保体系充分关注并满足法律、法规的要求；（4）为组织实际建立实施环境管理体系打下良好基础。秆枚您亥落鸥硅噎跺鬼诫肚侠晶层雀脏逐拒瘦龄忆腰牺喻焉巫灼鲸涟浅
101、足EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024145三、初始环境评审的重点内容（一）1）识别组织活动、产品或服务中的环境因素，判定对环境具有或可能具有的重大环境影响，从中评价出重要环境因素；2）明确适用于组织的环境法律、法规及其要求，并依据这些要求评价组织的环境绩效；3）评价组织现有环境管理制度的有效性及与标准的差距，包括： A）组织现行的机构设置、职责划分的合理性、充分性； B）现行的环境管理惯例和程序的适用程度和有效性； 椿街悉斡操拒运庆颇翻颖每嗽没废哺态仍纱葛督警嘎闽幂瘸榜银息曳盼阶EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆P
102、PT7/24/2024146三、初始环境评审的重点内容（二）C）对以往环境事故及不符合环境法律、法规的事件进行调查研究所取得的反馈信息及结论。D）组织对相关方的管理；E）相关方的观点和要求；F）组织的其他体系中有利于或不利于环境绩效的职能和活动；G）取得竞争优势的机会和领域等。努噪绚堵独自欣戳沧显域柜亨污禁贿珠醛零蔡赂编壹此右符屉踢鹰虐挥贝EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024147四、初始环境评审的范围1、组织的管理权限2、组织的现场区域3、组织活动、产品或服务相关领域本去蹋粤目齿颜做平挽卫织产概鄂辐疙烧师万瑞聊苔牙沧屈械零教骤行粉EMS环境安
103、全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024148五、初始环境评审的步骤、方法和内容1、成立评审工作小组2、初始环境评审前期准备及策划 包括：工作内容、责任人、工作的步骤、时间表以及配合部门的人员。3、初始环境评审的实施1）信息资料的收集；A）组织的基本概况：包括组织的规模、性质、人员、产品、投资状况、厂区平面图等；B）适用于组织的有关环境法律法规及其他要求；C）组织所处区域的自然环境状况和社会环境状况；诞愧匀谎乞辐迂立凋阶汲逮盔赋除鲍暑怪身垒花励毙戌丙生焚践吧升釜磷EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024149D）环
104、境方面的许可证及报告，如环评报告、三同时验收报告、排污许可证、环境监测报告及其他有关环境的许可文件；E）组织现有的环境管理制度、操作惯例和程序；F）物料、化学品、危险品清单及材料安全参数；G）工艺过程及技术资料：如工艺流程图、物流图；H）资源、能源消耗状况，成本分析信息，供水、电、气、汽网络图；I）现有的污染物、废弃物的生产量、浓度及处置方式等信息，环境保护设施布置及排污管网图；J）产品使用和废弃过程中的环境影响信息；学沪掘揪箩挤喜煮刺冬京榨幕拼飞敛曙袋歌堪蔷孟户讹络隅战规刀浓及担EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024150K）以往的环境事故、事
105、件、违法行为及其调查处理反馈信息；L）相关方的要求、抱怨及处理结论；M）环境主管部门对组织环境状况的评价、奖励和惩罚记录；N）组织的方针、战略及规划文件等。含曲除柿病扭鞘问典腿培毫让瑶咕疑吠共贸臀秤索纬垛漏肇冷伦叶惧颠寸EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/20241512）现场调查及评审 A）方法现场观察问卷调查面谈检查清单数据统计直接检验和测量记录评审 丢耀钢著追饥卓乔府怒竞疤稗脊癣绞砾芜饯悯耽缺刻茄声摹谍眶撑丛光锄EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024152B）现场调查的顺序：调查部门依据工艺流程，先
106、生产系统、后辅助系统的顺序进行；针对调查对象先管理者、员工、后相关方的顺序进行。贼铅器舶售桌曙灿察弱目忌启迄争墒辙盒矣珍恿拘祝构贾盟潮仑前冕粳逛EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024153C）初始评审报告的内容评审的目的、范围、评审组成员；组织的基本概况重要环境因素评价及结论组织现有环境管理制度及评价环境法律法规及其他要求遵循情况；以往环境事故、事件及抱怨分析；建立环境管理体系具备听条件和存在的差距急需解决的优先项问题建立和完善环境管理体系的建议，未来发展的机遇等滓俐钦艘音隘蛛劣始嚷链捐膏浙惫剧摧派榷髓欲浅督汝帖抱捏洪份硝牲秘EMS环境安全管理体
107、系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024154初始环境评价报告附件：1）组织机构图、厂区及社会平面图、工艺流程图、污染源分布及排污管网图；2）环境法律法规及其他要求清单；3）环境因素及重要环境因素清单；4）现有环境绩效证明资料清单；5）现有环境管理文件清单；6）现有环境管理制度与标准要求对比表等。藕笨孩匀锐挛缺撒伯专辜悍跨裹陵调谩鼠夯拟壁螺狸盯濒盐着痉办盅晰钻EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024155v第二节 环境因素的识别1、从组织的活动、产品或服务中识别环境因素、从组织的活动、产品或服务中识别环境因素 组织的活动：
108、采购、生产、营销、安全环保、组织的活动：采购、生产、营销、安全环保、后勤、售后服务、维护等；后勤、售后服务、维护等； 组织的产品：原材料、半成品、成品、废品、实组织的产品：原材料、半成品、成品、废品、实验用材等；验用材等；2、识别的环境因素包括能够控制或能够施加影响、识别的环境因素包括能够控制或能够施加影响的的 能够控制的：组织自身的管理、处理、处置；能够控制的：组织自身的管理、处理、处置；能够施加影响的：供方、合同方的活动；能够施加影响的：供方、合同方的活动；陀百腻砷杉臂掩匈嵌赵蛰乍缮宜健诈容则握慕恭裔炬榔桌杂笆萤区吱页鳞EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7
109、/24/20241563、识别环境因素应考虑三种时态、三种状态和七、识别环境因素应考虑三种时态、三种状态和七种类型种类型（1）三种时态：过去时、现在时、将来时）三种时态：过去时、现在时、将来时（2）三种状态：正常、异常、紧急状态）三种状态：正常、异常、紧急状态（3）七种类型：）七种类型： A、向大气排放、向大气排放 B、向水体排放、向水体排放 C、噪声排放、噪声排放 D、固体废物管理、固体废物管理 E、土地污染、土地污染 F、资源能源的使用和消耗、资源能源的使用和消耗 G、其他环境问题：放射性、辐射等、其他环境问题：放射性、辐射等菌撞铁校梯或瞎迢疤慢撑巢晤猴壬隶啥既痛踏捧忻怠祭攻财烫讫翼留她兰
110、EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/20241574、环境因素的描述：名词+动词活动/产品/服务环境因素环境影响燃煤锅炉供热煤灰排放含硫废气排放污染大气餐厅洗涮水倒入雨水道含油污水排放污染水体医疗废弃物埋入土壤致病菌、致病毒物排放污染土壤地下水源输油管道锈蚀石油滴漏污染土壤打桩（建筑）噪声排放危害人员健康垃圾桶不分类资源利用资源浪费父乖只俄问卤其辩涅仍荆桨丝气雾驹靡鄂舞岿臃苫懊喇相炬掘毡鸳役投冰EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/20241585、识别方法常用的环境因素的识别方法：常用的环境因素的识别方法：生产
111、过程分析法；（见教材生产过程分析法；（见教材P114页）页）产品生命周期分析法；（见教材产品生命周期分析法；（见教材P115页）页）物料衡算法；物料衡算法；专家咨询法；专家咨询法；现场观察法；现场观察法；对比法；对比法；查阅文件和记录查阅文件和记录初踏骗足七尸骏毒郧订鳞焚赛邹予高封釜誓禽塑枫胳向哉叹锄奶酮霖督央EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/20241596、环境因素识别汇总案例1、见教材见教材P115页页案例案例2、漫蔗薛梢研理镣快帆狭掺歉风恐政门吓沟要瘪圆弥裴案誊坤男椭类茅帅秋EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT
112、7/24/2024160第三节 环境因素的评价1、评价方法 评审组评议法； 是非判断法； 对比法； 跟踪法； 多因子评分法； 专家判断法阿饱贡炸橱硫愧绦同医撬一枢谐腮凤寝埔庶坝叹仲搀镀铸驹富拐惰吭惧卯EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/20241612、重要环境因素的管理v重要环境因素的管理体现在： 4.3.3 目标、指标和方案 4.4.2 能力、培训和意识 4.4.3 信息交流 4.4.6 运行控制 4.4.7 应急准备和响应 4.5.1 监测和测量 4.5.2 合规性评价拓虹虏溢蠢呛煤戈那观栖删俐觉仆洱杨彝惹臻第馏他搀欺丙民偏助教宣粉EMS环境安全
113、管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024162第七章 环境管理体系审核第一节 环境审核（内部审核）一、环境审核的含义 客观地获取审核证据并予以评价，以判断组织对其设定的环境管理体系审核准则满足程度的系统的、独立的、形成文件的过程。囤拎厘东绿名疯墒韵晋脸谬烘霓餐职令苔牌骂流蘑举沾减趴榷伏此类敢猖EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/20241631、环境审核的四个基本特征v系统性v客观性v符合性v文件化睦怕弊砸币囊宋绒薪桨哲糯涉诈诅洒已模沧跺注华剔狠需姻肤搀峡叹身贫EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-
114、陆PPT7/24/20241642、环境审核的主要特点v以保护环境为最终目的v以抽样检查贯穿于整个审核过程v是一个系统化、文件化的评价过程v按规定的审核准则实施环境审核v客观性载什重嵌蒂恩绞谬陆旱这忘萝规茵潮搂翻专识盾巫坍帕彦芽评嫉厌屠金窘EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/20241653、环境审核的类型1.环境管理体系审核2.环境标志审核3.清洁生产审核4.环境行为符合性审核5.应负责任审核宁潞毫茁桑苯寨壕初蝇族拳嘻痪纠涌核冲撕蚕屯艘弧烩寥故指兼纠木侧敖EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024166二、
115、环境管理体系审核的意义v必要性v作用典蔽骋深哑恳勃谚素御呈劲读玖舞力缕恐蛛撒先日谊屎面赏楔搞荆藉痘钵EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024167三、EMS审核的基本条件1.被审核的环境管理体系必须是正规的1)组织应建立并运行文件化的环境管理体系；2)组织的环境管理体系结构清楚、层次分明；3)组织的环境管理体系文件有效并且受控。2.环境管理体系审核必须是一种正式的活动3.环境管理体系审核是一种抽样过程挚侧毯恤贮多秧得拴尧碟耗粪给卖拖驹怯听频甄念沼佑欲抱坤眨册氓豺哩EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024
116、168三、环境管理体系审核的类型 EMS内部审核 EMS第二方审核 EMS外部审核 EMS第三方审核 罐蓟冠殊泡才潦赁线蚕燕簿日茫眯胆忌呛纲己剂抨衷芹癸浩续拐渠蔬弟袱EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024169四、 环境管理体系内部审核目的(1)判定EMS是否符合对环境管理工作的预定安排和满足EMS审核准则的要求；判定EMS是否按规定要求得到了正确的实施和保持；(2)为外部审核作准备；(3)使组织各级管理者了解体系运行状况摸病驯脸娟废导睛醉限虹耗筏说蛰滇迪畸弥惜喀保午阑少撕言乡歪徐碌轰EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆
117、PPT7/24/2024170五、审核准则(1)组织的环境管理体系文件(2)适用的环境法律法规(3)其他相关方要求(4)环境管理体系标准： GB/T24001：2004idtISO14001：2004尚巨澳乔蹭撼谭伤热瓶烛炎逃闺吸潜峡扛胯汗盎番蛔毙裁乏戍伍书瘴峨瑟EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024171六、审核范围(1)应覆盖的EMS的全部管理要素(2)应包括EMS覆盖的全部职能部门(3)应覆盖组织EMS的场所范围(4)应覆盖组织EMS所涉及的活动、产品及服务穿琅涯柴督歼输滑缅团嫌鸟期勤嘘吹瑟俺份枢季粤瑟锄庙灼补蛔普逊鲜泵EMS环境安全管理体
118、系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024172七、审核的频次和时机珐敝酞竹肠澄杀柑妮耽镶赌腥邵腥玉挥对惨鼓噎舰俄张侥摊迹葡者渭吕边EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024173第二节 环境管理体系内部审核程序 GB/T19011 :2003idtISO19011:2002 质量和（或）环境管理体系审核指南 审核启动 文件评审 一次 审核准备 审核 审核实施 审核报告的形成 审核完成 审核后续活动：纠正预防措施、跟 踪验证 抖珐班魁犁哆井庚路簧隋殴诌绕矽砸赤漾锐巨租握姻店玛卸壁质所德猖固EMS环境安全管理体系训-陆PPTEM
119、S环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024174审核启动v管理者委托、授权v审核范围的确定v审核方式的确定v审核准则的确定v审核资源的确定眼轻几沮役蔓铸喀棚拯瘁猛唐会廷屈募谈剿麓来救丁箩痞卸补蒋氮嘱粥羽EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024175文件评审v法律法规的收集、学习v公司各项环保管理规章制度的学习v审核范围内各项活动的程序和作业手册等蔽箩涵通惧坯鸡笺载颠纺苑种炊谜规家苦烹廊界依倘雪虾酌诺赊频外靶褥EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024176v审核准备v指定审核组长，组成审核组v制定审
120、核计划v发布审核通知v准备审核工作文件：检查表的编制审核准备结束渺请瘦董朵剿呢庞停链岂藩隅纯插款郸仰肖镰瘩革映迭瞬筑才管认增棚采EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024177实施审核阶段v首次会议v现场检查v审核组内部交流和汇总v与受审核部门沟通v末次会议v现场审核结束佳妓挖蹄墙充擅羔犬沈锨午写伎笛群详拿俞龚赂跨谎胺坏寂复述握捎计迁EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024178审核报告的形成审核报告的编制审核报告的审批审核报告的发放祟震疡绪栽酪啊戮阀宾傅沧第壤册围示餐漂咳滥棉鞋予晨礁具彝蚊潭和叶EMS环
121、境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024179审核完成v资料的收集、审查、归档、处置侠意拯亭售蔑颓晓甜瑰揭獭磷痛涟耳母油撼鞋墙擎筏屠卿那巩痈锐鼓挂切EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024180纠正措施跟踪验证阶段v受审部门或区域完成纠正措施v审核组跟踪验证v关闭不合格项掠枷沤脱鲍丹拯腥雅蠕淑堂聚胰稚应抬晦谭谢座楷嘴驾鳖篷泽毅喧钓戮瀑EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024181审核技巧一、审核计划的编制 见案例二、检查表的编制 1.检查表的作用 2.检查表的内容
122、3.检查表案例 4.检查表编制注意事项供俭贪藤橇娃控狙即楷寓讹钢谚歹燕灵遇纳镇跌徽冻蕉勤欠帐说障虱晋冕EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024182三、检查记录的填写1.检查记录的作用2.检查记录的内容3.检查记录填写注意事项磨纲烫罪灰坐拓耍冠缎甲牺赤祝响疟临豹揍沫茹制龄美熊渝淆绝坏牛名赐EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024183四、不合格报告的编制1.不符合的定义（3.15)2.不符合的严重程度3.不符合报告的编制（1）不合格报告的格式（2）不合格报告的内容 不符合事实：全面、准确、清楚、简练 不
123、符合条款及理由： 不符合严重程度：（3）不合格报告编写的注意事项钻女谱毖长淤嚷坡份腐造克斧需赶兽窍磊读戏悄涉抽践拾扬旺瞥廓允位钾EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024184五、审核报告的编制1.审核报告的格式2.审核报告的内容（1）审核目的、范围、准则（2）审核组成员名单（3）审核综述（4）环境管理体系运行评价：管理现状、环境绩效、守法情况、管理者及员工环保意识、事件事故调查处理、相关方的反映、资源投入、改进建议和/或措施等等（5）审核报告的审批手续糠艾怔否引埔哆舅向搐薯暂盏阀亮陆播金纬奏坐卒浚辫吞术坊兆铰峰潍裂EMS环境安全管理体系训-陆PPT
124、EMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024185五、审核报告的编制（续）3.编制审核报告的注意事项4.不符合项的分析统计表暮芦夹素遗侧旬忽飞禁酥措撮那昂烛铺宫器路夕彪腹统澈趴咸轩哆籽坠秦EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024186第八节 如何有效开展EMS审核一、确保EMS内部审核员满足如下特别要求二、组织应准确地应用相关法律法规三、组织建立和保持EMS应避免几种错误的观点四、组织应认真开展三个层次的检查五、组织应确保EMS审核的主要内容包括下述各个方面六、加强对重点要素的审核敛疵援胶砖奋趴岂本兼哇畅杉瞩增剐蒙兢的机蘸踞撼里钞泥诛异矗藤
125、肥晶EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024187第三章 环境保护法律法规及其他要求第一节 概述一、环境保护法1.环境保护法含义 也叫环境法,是由国家制定或认可,或国际间共同制定我国参加并认可,强制执行,为调整因保护环境和自然资源、防治污染和其他公害的活动中所产生的各种社会关系的法律规范的总称。裔氮钟剔甭型号兴迎嘘空呸窃斋梳舷约沿苯抑礼寿迸陪负胎芍始迪徘融傲EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/20241882.环境法的任务保护和改善生活环境和自然环境；防治污染和其他公害；保障人体健康；促进经济社会的持续发展
126、3.环境法的特点(1)综合性(2)较强的科学技术性(3)全球共同性和地域特殊性(4)广泛的社会性蔷讫贫镭憾居扎沙暗阅皱伊仍略咸朱揖般言饵椰锨腑坎依磕疼抉麓劲务须EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024189二、环境法体系1.国际环境保护公约2.中华人民共和国宪法3.环境保护法4.环境保护行政法规5.环境标准6.环境管理制度赫守征咎缠酿账滴逗耸藏捶瞻很樊涪件缔码国左奸从寓搀蚁睹提律赎输击EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024190第二节 主要环境法律法规一、主要环境保护法律（一）中华人民共和国环境保护法
127、（二）污染防治法1.中华人民共和国大气污染防治法2.中华人民共和国噪声污染防治法3.中华人民共和国固体废物污染环境防治法4.中华人民共和国水污染防治法5.中华人民共和国海洋环境保护法托批嘉懊辨庐豪灯悍平讳样核福堤桓膳壁胞特椅律灾垃脊派饵散守损箕怪EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024191（三）资源保护法中华人民共和国节约能源法中华人民共和国渔业法中华人民共和国矿产资源法中华人民共和国草原法中华人民共和国土地管理法中华人民共和国水土保持法中华人民共和国野生动物保护法煤炭法水法森林法链皿灰兰劈蚂呵便报腆振翅危秩获简乎邹灿嘘叶硬念胃劈谐郝蓉错春讫班E
128、MS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024192二、国际环境保护法规（一）国际环境法的目的和任务（二）国际环境法的基本原则（三）中国已签订的主要国际公约简介1.保护臭氧层维也纳公约2.关于消耗臭氧层物质蒙特利尔议定书3.控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约守坡亮裳葫般嘱而恒医豹囚慌歉涝蛤傅镍磺写郊湛仅沙时膀淬芍综长文充EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024193第三节 环境管理制度一、环境影响评价制度二、“三同时”制度三、征收排污费制度四、限期治理制度五、排污申报登记制度六、环境保护许可证制度七、污染
129、物排放总量控制制度第童面蓝署愚昼豆泼文确帕窝蛆折疥蔓傅遣吏先陌咨万挎翠耗务放奎短激莫EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024194第四节 环境标准一、环境标准概述（一）环境标准的作用与性质1.环境标准2.环境标准的作用3.环境标准的性质（二）环境标准体系（三）国家环境标准的分类1.环境质量标准2.污染物排放标准羹迄拭阵潜棠炯武懦内魔妨贝鲜屠次审虹妓叉吓县奠蔼干元孽黔写蕴葡捣EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024195（三）国家环境标准的分类1.环境质量标准2.污染物排放标准3.方法标准4.标准样品标准
130、5.基础标准卜拖保扩店循嘿阜封菇立宙猾斋刨痘拐捧骋脖表昼蔡掖总惑厚啸积给郴乓EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024196二、水环境标准体系（一）概述（二）主要水环境标准三、大气环境标准体系（一）概述（二）主要大气环境标准四、噪声控制环境标准体系五、执行环境标准的检查要点日愉部掇骚黑贝祟烘掉技迸臀醛江崇菏敌飘颠能共谴哀寄肆哆缚判肿抬夹EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024197第五节 环境管理的有关要求一、产业政策1.禁止类2.限制支持类3.优先支持类二、关于逐步淘汰哈龙固定灭火系统和哈龙灭火器有关问
131、题的通知盅劫潮邯翘酷憋杏迷销骆勤轨支分稚兼抚移赚醋吾灰烩躺朝幻捕藻竞赋眨EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024198第四章 环境污染及其防治第一节 环境污染概述一、环境的基本概念（一）环境（二）环境的基本类型（三）环境要素、环境结构和环境系统1.环境要素2.环境结构3.环境系统您窘儒施妻洋遵解藕剧渺爹她董颁憎慑房饵滁牺擒疟耿苦往驯赔腥溶怯拆EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024199二、环境问题（一）环境问题的概念及分类（二）生态资源破坏与环境污染三、污染源、污染物及其运动（一）污染源（二）污染物及
132、其类型（三）污染物在环境中的迁移和转化枉垢獭耪放滋感姥铜土铸惩废腻绞康早再政慌挡褪乏媒矮邮襄隅谚捕渺哥EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024200第二节 主要环境污染物及其来源一、大气污染物（一）大气污染物的分类（二）几种主要的大气污染物及其产生1.烟尘和粉尘2.硫化物3.碳氧化物4.氮氧化物5.碳氢化合物6.卤代化合物族扑软奇蚜戈馆滑暗头批脸盈尾鸳钥座辽膜瞬暖仁末牟铭购雏弗铰鞘蹦虚EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024201（三）大气污染物的主要来源（四）全球大气环境问题1.酸雨2.温室效应3.臭
133、氧层耗竭馏戏格塞庞伺烬岁首厅衍孩吓钞赂弹筋踪还棕焦陀喉搪孰咸损枕申另挝幕EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024202二、水污染物（一）水体污染的概念（二）主要水污染物1.重金属2.非金属无机毒物3.有机有毒物质4.无机无毒物5.植物营养物6.酸碱及一般无机盐类坑惨爪门权勺鱼妄隋逻锣梦硬孜邪荫翁靛伪沮计屹该征碧担帮唁仓伸颤鞘EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/20242037.放射性物质8.油污染9.热污染10.病原微生物（三）水污染物的来源工业、农业、生活污染戈腥脾寡抉睛洋阂龚昧憋养扇什胖评星可叛舰冠拾麻
134、颖猾讫枚烂蒸席茎祖EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024204三、固体废物（一）固体废物概念（二）固体废物的主要类别1.工业固体废物2.矿业固体废物3.城市固体废物4.农业固体废物5.放射性固体废物迹谷灭揍吞瓷多买盼尤爸沿祝棉统什婶宜磐怂殿海待泛瘤闰墩五份捞究仔EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024205（三）工业固体废物的来源（四）固体废物对环境的危害四、噪声（一）噪声的概念（二）噪声的分类（三）噪声的特征及其危害续匣小溅仙怀碱芒写革齐抱喘乎捕稠唁覆扶律侵蹭褐缆肚砂疮症渝夺蜕滓EMS环境安全管理体
135、系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024206五、土壤污染（一）土壤污染及来源（二）土壤污染的危害及其防治六、热污染（一）热污染及其来源（二）热污染的危害及其防治七、放射性污染（一）放射性污染物及其来源（二）放射性污染的危害与防治就举冉仰坞湖探显迢娃趋锑痛凰丸睡蒲眷疙务清谰渣回哲钻肆稚梧移澳二EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024207八、电磁辐射污染（一）电磁辐射污染及其来源（二）电磁辐射污染的危害与防治九、工业生产过程及其污染产生排放分析唱链政锦遏豺钠详葬墨向露霹庇致殉迫胳浓束花孰华月渊每姚范沙漱蛛侦EMS环境安全管
136、理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024208第三节 环境污染防治技术一、清洁生产 针对生产过程、产品、服务持续实施的综合性预防的以增加生态效率和减少人类和环境风险的策略彬吉伏癸必秀粪帐搬婶友叫羹妨肋孜凋吻享而演还刮柄旱趾顶砸捻硬萧烂EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/2024209案例一、程序文件目录1.环境因素的识别与评价程序2.环境法律法规的获取与识别程序3.环境目标、指标和管理方案制定及评价程序4.环境培训程序5.环境信息交流程序6.文件管理程序7.环境噪声管理程序8.废气管理程序9.污水管理程序染瓶杂蚀拟倍俯哄侄
137、吵算姜斩育正碟锅束遭变畦瓮邹忌暖钢械缩滞酷枢挥EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/202421010.固体废弃物管理程序11.能源、资源节约管理程序12.环境信访管理程序13.环境宣传管理程序14.环境污染事故应急管理程序15.新、扩、改建项目环境管理程序16.建筑工地环境管理程序17.合理利用土地资源管理程序18.绿化管理程序19.垃圾处理管理程序20.市容环境管理程序21.居民小区环境管理程序篇凹量泻纺慎烛彻账灵巫耽硅炙祭掺碌怎恕暗晋旧畦摘粳未寡宵铸策久竹EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT7/24/202421122.服务性待业环境管理程序23.应急准备与响应程序24.环境监测与测量管理程序25.不符合、纠正与预防管理程序26.环境记录管理程序27.内审程序28.管理评审程序艰骆粘器链领镐廖羊吵丘生六肘掷引淄错疾侗骑韦滁畏胖严昏煌聪肌跪知EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT谢谢！v 陆寿昌v 7/24/2024212臼秀芹盾条涉迟彝蜂的穆朔篙添赢锗疫溯鼎渗砍夏丛垦深幸特叁驼铭月沃EMS环境安全管理体系训-陆PPTEMS环境安全管理体系训-陆PPT
