生育保险制度

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1、第九章第九章 生育保险制度生育保险制度生育的过程。生育的过程。 中国的生育保险制度中国的生育保险制度 外国的生育保险制度外国的生育保险制度 生育保险概述生育保险概述一、生育保险概述一、生育保险概述 生育保险的作用生育保险的作用 生育保险的基本内容生育保险的基本内容 生育保险的特征生育保险的特征 生育保险的含义生育保险的含义（一）生育保险的含义（一）生育保险的含义 通过国家立法规定，筹措一定的基金，在通过国家立法规定，筹措一定的基金，在劳动者因生劳动者因生育子女育子女而导致而导致劳动力暂时中断劳动力暂时中断时，由国家和社会及时给予时，由国家和社会及时给予生活保障、物质等方面帮助的一项社会保险制度

2、。生活保障、物质等方面帮助的一项社会保险制度。 其宗旨在于通过向职业妇女提供生育津贴、医疗服务其宗旨在于通过向职业妇女提供生育津贴、医疗服务和产假，帮助他们恢复劳动能力，重返工作岗位。和产假，帮助他们恢复劳动能力，重返工作岗位。 （二）（二）生育保险的特征生育保险的特征 保险对象的特定性保险对象的特定性 生育保险的范围，每个国家都有特定限制。一般情况下，生育保险的范围，每个国家都有特定限制。一般情况下，生育保险仅补偿给生育保险仅补偿给参加保险的女职工参加保险的女职工参加保险的女职工参加保险的女职工由于由于生育行为造成生育行为造成生育行为造成生育行为造成的直接经济损失的直接经济损失的直接经济损失

3、的直接经济损失。 这是生育保险与其他社会保险项目相比较的一个显著特这是生育保险与其他社会保险项目相比较的一个显著特点，其待遇享受人群相对狭窄，影响范围、程度相对有限。点，其待遇享受人群相对狭窄，影响范围、程度相对有限。 对象的合法性对象的合法性 合法的生育者是指符合法定的结婚年龄、按法合法的生育者是指符合法定的结婚年龄、按法律规定办理了合法的结婚程序、符合和遵守国家生律规定办理了合法的结婚程序、符合和遵守国家生育政策的生育人员。育政策的生育人员。 生育保险作为一种社会经济分配制度，要受到生育保险作为一种社会经济分配制度，要受到国家有关法律、法规和政策的制约，不符合国家政国家有关法律、法规和政策

4、的制约，不符合国家政策的非法生育一律被排除在享受生育保险待遇之外。策的非法生育一律被排除在享受生育保险待遇之外。 基于生育行为的社会性和它的特殊意义，带有一基于生育行为的社会性和它的特殊意义，带有一定的福利色彩。定的福利色彩。 生育保险提供的生育津贴，一般为生育女职工生育保险提供的生育津贴，一般为生育女职工的原工资水平，也高于其他保险项目。的原工资水平，也高于其他保险项目。 生育期间的生育期间的经济补偿也明显高于养老、医疗等保险。经济补偿也明显高于养老、医疗等保险。 保险带有明显的福利性保险带有明显的福利性 保障形式多样保障形式多样A 向受保者提供物质帮助向受保者提供物质帮助A 向受保者提供休

5、养时间向受保者提供休养时间( (假期假期) ) 生一个孩子要花费多少？生一个孩子要花费多少？准备要孩子前的计生培训，一节课准备要孩子前的计生培训，一节课50元元未来妈妈的未来妈妈的“营养计划营养计划”，叶酸，孕妇奶粉。，叶酸，孕妇奶粉。从怀孕从怀孕3个月开始的孕检，保健，彩超，胎心音个月开始的孕检，保健，彩超，胎心音一朝分娩的费用，顺产一般一朝分娩的费用，顺产一般2000，剖腹产一般，剖腹产一般5000生下来之后，婴儿用品，奶粉，月嫂，防御针生下来之后，婴儿用品，奶粉，月嫂，防御针其他：防辐射服，摄像机其他：防辐射服，摄像机中国养一个孩子要花中国养一个孩子要花费多少？费多少？从直接经济成本看，

6、从直接经济成本看，016岁孩子的抚养总成本将达到岁孩子的抚养总成本将达到25万元万元左右，如估算到子女上高等院校的家庭支出，则高达左右，如估算到子女上高等院校的家庭支出，则高达48万元万元上海市徐汇区的一项社会调查显示，父母养大一个身体健康上海市徐汇区的一项社会调查显示，父母养大一个身体健康的孩子平均要花掉的孩子平均要花掉49万元。万元。福州统计养个健康的孩子的花费是福州统计养个健康的孩子的花费是33.5万元。养孩子比按揭万元。养孩子比按揭买楼还贵，主要集中在教育经费上。买楼还贵，主要集中在教育经费上。你知道舟山上幼儿园的费用有多少吗？你知道舟山上幼儿园的费用有多少吗？ 实行产前、产后都享受的

7、原则实行产前、产后都享受的原则 其他社会保险项目基本上都是在保险其他社会保险项目基本上都是在保险“事故事故”发生才享受，而生育保险待遇既照顾到生育活动开发生才享受，而生育保险待遇既照顾到生育活动开始前的一段时间，也照顾到生育活动完成之后的一始前的一段时间，也照顾到生育活动完成之后的一段时间。段时间。 （三）生育保险基金的筹集（三）生育保险基金的筹集n用人单位缴纳的生育保险费用人单位缴纳的生育保险费n生育保险基金的利息生育保险基金的利息n延迟缴纳生育保险费的滞纳金延迟缴纳生育保险费的滞纳金n依法纳入生育保险基金的其他资金依法纳入生育保险基金的其他资金用人单位缴多少“以支定收，收支平衡以支定收，收

8、支平衡” 用人单位按照本单位职工工资总额的一定比例缴用人单位按照本单位职工工资总额的一定比例缴纳生育保险费，职工个人不缴纳生育保险费纳生育保险费，职工个人不缴纳生育保险费 用人单位缴纳生育保险费的数额为本单位职工工用人单位缴纳生育保险费的数额为本单位职工工资总额乘以统筹地区缴费费率之积资总额乘以统筹地区缴费费率之积（四）生育保险的内容（四）生育保险的内容v 生育津贴生育津贴v 生育医疗服务生育医疗服务v 生育补助生育补助v 生育休假生育休假v 其他待遇其他待遇 1. 1.生育津贴生育津贴 在法定的生育休假期间对在法定的生育休假期间对生育者的工资收入损失给予生育者的工资收入损失给予经济补偿。经济

9、补偿。 生育津贴的计算方法有均生育津贴的计算方法有均一制和薪资比例制两种。一制和薪资比例制两种。2.2.生育医疗服务生育医疗服务 生育医疗服务是提供生育医疗服务是提供孕期、分娩和产后孕期、分娩和产后所需要的各种所需要的各种检查、咨询、检查、咨询、助产、住院、护理、医药助产、住院、护理、医药等一系列的医疗保健和治疗服务，以保障母婴等一系列的医疗保健和治疗服务，以保障母婴平安健康。平安健康。 它主要包括早孕保健、产前检查、高危妊娠筛检、监护、管理、产它主要包括早孕保健、产前检查、高危妊娠筛检、监护、管理、产时保健、新生儿保健、产褥期保健、计划生产手术服务、流产医疗服务、时保健、新生儿保健、产褥期保

10、健、计划生产手术服务、流产医疗服务、生育引起疾病的诊断和诊疗等。生育引起疾病的诊断和诊疗等。 各国生育保险提供给怀孕妇女的医疗服务，一般是根据本国的经济各国生育保险提供给怀孕妇女的医疗服务，一般是根据本国的经济实力和保险基金的承受能力来制定相应服务范围的，大多数国家为女职实力和保险基金的承受能力来制定相应服务范围的，大多数国家为女职工提供从怀孕到产后的医疗保健及治疗。工提供从怀孕到产后的医疗保健及治疗。生育医疗服务与医疗保险的关系生育医疗服务与医疗保险的关系 联系联系 两者的对象都属暂时丧失劳动能力的人提供保障，两者的对象都属暂时丧失劳动能力的人提供保障，给付形式都是现金补助和提供医疗服务。给

11、付形式都是现金补助和提供医疗服务。 生育保险的享受者在享受期内，如果出现特殊生育保险的享受者在享受期内，如果出现特殊情况，可能同时享受两种待遇，即医疗保险待遇情况，可能同时享受两种待遇，即医疗保险待遇和生育医疗服务待遇。和生育医疗服务待遇。 区别区别M 从享受保险的对象看，生育保险享受的从享受保险的对象看，生育保险享受的对象对象是是女性劳动女性劳动者，者， 少部分地区包括男性配偶少部分地区包括男性配偶；而医疗保险享受的对象是；而医疗保险享受的对象是全体职工全体职工。M 从疗养和休息看，生育保险着重生育期间的保护，重在休从疗养和休息看，生育保险着重生育期间的保护，重在休息和增加营养，基本上息和增

12、加营养，基本上以保健和监测以保健和监测为主，正常的分娩无为主，正常的分娩无需进行治疗，只要求定期对产妇进行身体检查，以及对产需进行治疗，只要求定期对产妇进行身体检查，以及对产妇和胎儿的监护，以保证正常分娩；而医疗保险享受者主妇和胎儿的监护，以保证正常分娩；而医疗保险享受者主要目的是进行要目的是进行治疗治疗，以及必要的检查、药物、理疗和手术，以及必要的检查、药物、理疗和手术等方面的医疗手段的实现，以达到患者痊愈，早日走向工等方面的医疗手段的实现，以达到患者痊愈，早日走向工作岗位的目的。作岗位的目的。A 从享受保险的时间看，从享受保险的时间看，生育事件的发生取决于育龄妇女生育事件的发生取决于育龄妇

13、女年年龄、结婚时间、生育顺序龄、结婚时间、生育顺序( (胎次胎次) )等；等；疾病没有年龄的限制疾病没有年龄的限制，无论哪一个年龄段都可能发生，在享受次数上也没有限制。无论哪一个年龄段都可能发生，在享受次数上也没有限制。A从休息方式来看，从休息方式来看，产假的休息产假的休息是根据是根据生育来安排生育来安排的，如产的，如产前与产后两个阶段的安排；疾病的前与产后两个阶段的安排；疾病的医疗期是无法分阶段医疗期是无法分阶段的，的，一般以病愈为期限。一般以病愈为期限。A享受保险的待遇不同，享受保险的待遇不同，生育保险待遇高于疾病保险生育保险待遇高于疾病保险。医疗。医疗保险实行统帐结合的原则，职工个人要缴

14、纳保险费，而生保险实行统帐结合的原则，职工个人要缴纳保险费，而生育保险职工个人不缴纳保险费。育保险职工个人不缴纳保险费。v母育假（产假）母育假（产假） 指职业女性在分娩前、后的一定时间内所享受的有薪假期指职业女性在分娩前、后的一定时间内所享受的有薪假期. .v 父育假（母亲产假期间的父亲育儿休假）父育假（母亲产假期间的父亲育儿休假） 生儿育女并非是母亲的天职，男女双方应共同分担生儿育生儿育女并非是母亲的天职，男女双方应共同分担生儿育女的责任，因此，生育妇女的配偶在其生育期间有权利和责女的责任，因此，生育妇女的配偶在其生育期间有权利和责任请假陪护。任请假陪护。v 育儿假（母亲产假后父母中任何一方

15、的育儿休假）育儿假（母亲产假后父母中任何一方的育儿休假） 它是规定婴儿的母亲或父亲可以在休满产假后增加一段它是规定婴儿的母亲或父亲可以在休满产假后增加一段休假照顾婴儿，育儿假期从休假照顾婴儿，育儿假期从6 6个月到个月到3 3年不等。年不等。3.3.生育休假生育休假用人单位的女职工在职期间生育和终止妊娠，在下列产假用人单位的女职工在职期间生育和终止妊娠，在下列产假时间内，由发放工资变更为享受生育津贴：时间内，由发放工资变更为享受生育津贴： 女职工生育，产假女职工生育，产假90天天(产前假期为产前假期为15天，产后假期为天，产后假期为75天天 )。难产的，增加产假。难产的，增加产假15天；多胞胎

16、生育的，每多生育天；多胞胎生育的，每多生育一个孩子，增加产假一个孩子，增加产假15天；晚育的，增加产假天；晚育的，增加产假30天；产假天；产假期间领取独生子女父母光荣证的，增加产假期间领取独生子女父母光荣证的，增加产假30天；天；流产产假以流产产假以4个月划界，其中不满个月划界，其中不满4个月，根据医务部门的个月，根据医务部门的证明给予证明给予1530天的产假；满天的产假；满4个月以上，产假为个月以上，产假为42天；天；女职工每天生育津贴标准为上年度本单位职工月平均工资女职工每天生育津贴标准为上年度本单位职工月平均工资除以除以30天之商；低于本人工资标准的，由单位补足天之商；低于本人工资标准的

17、，由单位补足我国产假规定我国产假规定5.5.其他待遇其他待遇 M 其他待遇，是指除上述费用以外其他待遇，是指除上述费用以外的其他生育社会保险待遇。的其他生育社会保险待遇。M 主要包括子女补助费、难产补助主要包括子女补助费、难产补助和假期、男职工之妻和假期、男职工之妻( (无工作无工作) )的的生育补助等等。生育补助等等。1.1.保障女职工的身体健康和劳动能力的恢复保障女职工的身体健康和劳动能力的恢复 2.2.有利于延续后代，提高人口素质，保证劳动力的再生产有利于延续后代，提高人口素质，保证劳动力的再生产3.3.保证国家人口政策的贯彻实施保证国家人口政策的贯彻实施 对实行计划生育与不实行计划生育

18、的女职工实行差别生对实行计划生育与不实行计划生育的女职工实行差别生育保险政策，鼓励女职工认真执行计划生育政策，更好地做育保险政策，鼓励女职工认真执行计划生育政策，更好地做好计划生育工作。好计划生育工作。4.4.为企业公平竞争和妇女平等创造条件。为企业公平竞争和妇女平等创造条件。（五）生育保险的作用（五）生育保险的作用 二、外国的生育保险制度二、外国的生育保险制度外国生育保险的改革方向外国生育保险的改革方向外国生育保险的典范外国生育保险的典范外国生育保险的待遇外国生育保险的待遇外国生育保险的特征外国生育保险的特征 外国生育保险概况外国生育保险概况M早期生育保险制度以德国在早期生育保险制度以德国在

19、1883 1883 年疾病保险法年疾病保险法中关于生育保险的规定为代表。中关于生育保险的规定为代表。M1919 1919 年第一届国际劳工大会上通过了涉及女工产年第一届国际劳工大会上通过了涉及女工产前和产后就业的第一个生育保护公约（第前和产后就业的第一个生育保护公约（第3 3号号公约），是最早的生育保险国际公约。公约），是最早的生育保险国际公约。M二战以后，生育保险在世界范围内得到迅速扩展。二战以后，生育保险在世界范围内得到迅速扩展。（一）外国生育保险概况（一）外国生育保险概况主要内容1 1. .生育保护范围生育保护范围 生育保护适用于受雇于工业企业、商业、运输、服务生育保护适用于受雇于工业企

20、业、商业、运输、服务性非工业企业及农业产业的妇女，包括在家庭工作的有薪性非工业企业及农业产业的妇女，包括在家庭工作的有薪妇女。妇女。2.2.生育产假生育产假 公约规定，生育妇女的产假至少公约规定，生育妇女的产假至少12 12 周。其中应有周。其中应有产后的强制休假期。并建议产假可延长至产后的强制休假期。并建议产假可延长至1414周，如预产期周，如预产期不准或怀孕、生产带来疾病，产假还应该予以适当延长。不准或怀孕、生产带来疾病，产假还应该予以适当延长。 3.3.生育现金补助生育现金补助 按照公约规定，妇女在产假期间有权享受足以维持按照公约规定，妇女在产假期间有权享受足以维持本人及孩子恰当生活水平

21、的生育现金补助，以及包括预产期本人及孩子恰当生活水平的生育现金补助，以及包括预产期护理、生产、产后护理和住院费在内的医疗补助，并有权自护理、生产、产后护理和住院费在内的医疗补助，并有权自主选择医院和医生。主选择医院和医生。 4. 4.生育妇女工作权力生育妇女工作权力 公约对生育妇女的工作权力作了保护性规定，禁止公约对生育妇女的工作权力作了保护性规定，禁止解雇生育休假期间的妇女。同时建议，妇女生育期间应享有解雇生育休假期间的妇女。同时建议，妇女生育期间应享有每天两次各半小时休息喂奶权，喂奶妇女有权为此暂时中断每天两次各半小时休息喂奶权，喂奶妇女有权为此暂时中断工作，中断工作时间也应算在工时之内。

22、工作，中断工作时间也应算在工时之内。（二）外国生育保险的特征（二）外国生育保险的特征M 覆盖范围广泛覆盖范围广泛M 生育保险与医疗保险合并立法生育保险与医疗保险合并立法M 待遇标准较宽厚待遇标准较宽厚M 较为完善的法律法规体系较为完善的法律法规体系（三）外国生育保险待遇（三）外国生育保险待遇X产假期限较长产假期限较长X生育补助金比例较高生育补助金比例较高X生育津贴较普遍生育津贴较普遍X有保障的医疗保健服务有保障的医疗保健服务X较高的儿童津贴较高的儿童津贴（四）外国生育保险的典范（四）外国生育保险的典范 目前国际上采用的生育保险制度有三种类型，具体如下：目前国际上采用的生育保险制度有三种类型，具

23、体如下： M 第一类第一类 实行社会保障制度的国家，也称实行参保制的国家实行社会保障制度的国家，也称实行参保制的国家.M 第二类第二类 实行福利制度的国家实行福利制度的国家M 第三类第三类 实行雇主责任制国家实行雇主责任制国家 德国是建立保险制度最早的国家，其社德国是建立保险制度最早的国家，其社会保险体系也最为完善。会保险体系也最为完善。（1 1）享受生育补助金条件享受生育补助金条件 在分娩前投保满在分娩前投保满1212个月或在分娩前第个月或在分娩前第10 10 个月至第个月至第 4 4个月实际从事工作的受保生育妇个月实际从事工作的受保生育妇女均可得到生育保险补助金。女均可得到生育保险补助金。

24、 1、德国、德国 生育补贴金按照被保险人工资的生育补贴金按照被保险人工资的100100发放，共发放，共1414周，周，产前产前6 6周，产后周，产后8 8周。如遇到早产或者一胎以上的，在产后周。如遇到早产或者一胎以上的，在产后则发放则发放1212周。此后周。此后4 4个月内，每天最高个月内，每天最高7 7马克。马克。 无权享受规定生育补助者，一次发无权享受规定生育补助者，一次发150150给马克。给马克。 （2）享受生育补助金期限享受生育补助金期限 每胎为每胎为50-10050-100马克马克（1 1德国马克德国马克=4.2717=4.2717人民币元人民币元）。具体标准依据保险基金财务情。具

25、体标准依据保险基金财务情况而定；男被保险人之妻生产，每胎可领况而定；男被保险人之妻生产，每胎可领30-30-150150马克的补贴，领取标准也可依保险基金财马克的补贴，领取标准也可依保险基金财务情况而定。另外，女保险人在怀孕期间，务情况而定。另外，女保险人在怀孕期间，可享受免费医疗服务及各种产前检查，所需可享受免费医疗服务及各种产前检查，所需的助产照顾服务或药品，均免费提供。的助产照顾服务或药品，均免费提供。（3 3）生育补助金给付标准生育补助金给付标准v 英国的生育保险没有单独立法，而是与疾病保险合并立英国的生育保险没有单独立法，而是与疾病保险合并立法，实行社会保险（现金补助）和普遍保障（医

26、疗照顾）双法，实行社会保险（现金补助）和普遍保障（医疗照顾）双重制度体系重制度体系。v 周收入在周收入在35.5 35.5 英镑英镑（1 1英镑英镑=10.0918=10.0918人民币元人民币元）及以上的及以上的受雇人员和年收入在受雇人员和年收入在18461846英镑以上的独立劳动者，都有资格英镑以上的独立劳动者，都有资格参加生育保险，并享受生育补助金。参加生育保险，并享受生育补助金。2 2、英国英国（1 1）享有生育补助金条件享有生育补助金条件 任何纳税年度缴纳的保险费，至少为该年度任何纳税年度缴纳的保险费，至少为该年度较低周收入限度的较低周收入限度的25 25 倍；倍； 在适当的纳税年度

27、，缴纳的保险费或视同缴纳在适当的纳税年度，缴纳的保险费或视同缴纳的保险费，至少为该年度较低周收入的的保险费，至少为该年度较低周收入的2525倍。倍。 受保人（周收入低于受保人（周收入低于30英镑者）一周为英镑者）一周为27.25 英英镑，每一子女镑，每一子女7.65英镑。英镑。共给付共给付18周，产前周，产前11周，周，产后产后7周周。 一次性发给生育津一次性发给生育津贴贴25英镑。英镑。 生育补助金标准和期限生育补助金标准和期限生育津贴标准生育津贴标准 子女出生后，父母可共同得到期限最多子女出生后，父母可共同得到期限最多450450天天的生育补助金。的生育补助金。 其中父母亲每人有其中父母亲

28、每人有3030天得到原工资收入的天得到原工资收入的9090。300300天得到原工资收入的天得到原工资收入的8080，还有，还有9090天每天可得天每天可得到到6060克朗克朗(1(1瑞典克朗瑞典克朗=0.9=0.9226226人民币元人民币元) )。 在产前产后各给在产前产后各给生育妇女假期生育妇女假期4242天。天。产假期间的工资待遇按本人月工资的产假期间的工资待遇按本人月工资的6060-80-80发给，另发半个月到一个月的生育补助费和育婴发给，另发半个月到一个月的生育补助费和育婴抚养津贴。抚养津贴。4.4.4.4.日本日本日本日本四、外国生育保险的改革方向四、外国生育保险的改革方向 保险

29、待遇的变化，主要体现在生育保险的产假规定上。保险待遇的变化，主要体现在生育保险的产假规定上。 补助金的调整。补助金的调整。 生育医疗费用的个人分担生育医疗费用的个人分担三、中国的生育保险制度三、中国的生育保险制度 中国生育保险在的问题及改革方向中国生育保险在的问题及改革方向 中国生育保险的基本内容中国生育保险的基本内容 中国生育保险制度发展概况中国生育保险制度发展概况中国生育保险基金的筹集中国生育保险基金的筹集（一）中国生育保险制度发展概况（一）中国生育保险制度发展概况n 19881988年，中国开始进行生育保险制度改革。年，中国开始进行生育保险制度改革。n 政策法规政策法规中华人民共和国劳动

30、法中华人民共和国劳动法女职工劳动保护规定女职工劳动保护规定中华人民共和国妇女权益保障法中华人民共和国妇女权益保障法中华人民共和国母婴保健法中华人民共和国母婴保健法企业职工生育保险试行办法企业职工生育保险试行办法关于进一步加强生育保险工作的指导意见（关于进一步加强生育保险工作的指导意见（20042004）关于修改关于修改 的决定（的决定（20052005）中国妇女发展纲要（中国妇女发展纲要（1995-20001995-2000）中华人民共和国社会保险法（中华人民共和国社会保险法（20112011年年7 7月月1 1日施行）日施行）（二）中国生育保险制度的主要内容（二）中国生育保险制度的主要内容

31、中国生育保险制度主要按中国生育保险制度主要按19881988年年9 9月月1 1日实施的日实施的女职女职工劳动保护规定工劳动保护规定、劳动部、劳动部19941994年年1212月颁布的月颁布的企业职工企业职工生育保险试行办法生育保险试行办法、20102010年年1010月月2828日颁布，日颁布，20112011年年7 7月月1 1日起施行的日起施行的中华人民共和国社会保险法中华人民共和国社会保险法中关于生育保中关于生育保险的规定及各省、市、自治区制定的生育保险暂行规定或险的规定及各省、市、自治区制定的生育保险暂行规定或办法来执行。办法来执行。 1.在女职工怀孕期、产期、哺乳期，不得在女职工怀

32、孕期、产期、哺乳期，不得降低其基本工资降低其基本工资，或者解除劳动合同。或者解除劳动合同。2.女职工在怀孕期间，所在单位不得安排其女职工在怀孕期间，所在单位不得安排其从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事的劳动，不得在正常劳动日和孕期禁忌从事的劳动，不得在正常劳动日以外延长劳动时间。以外延长劳动时间。 女职工怀孕流产女职工怀孕流产的，其所在单位应的，其所在单位应当根据医务部门的当根据医务部门的证明，给予一定时证明，给予一定时间的产假。间的产假。 4.4.流产流产流产流产 有有不满一周不满一周岁婴岁婴儿的女职工，儿的女职工，每班每班有两次有两次

33、哺乳时间，哺乳时间，每次每次30分钟分钟，算工，算工作时间。作时间。 5.哺乳哺乳 女职工女职工产假产假不低于不低于90天天，其中产前休假，其中产前休假15天。天。难产的，难产的， 增加产假增加产假15天。天。多胞胎的，每多胞胎的，每多生育一多生育一个个婴儿，增婴儿，增加产假加产假15天天。产假期间工资照发。产假期间工资照发。3.3.正常生育正常生育正常生育正常生育M 女职工妊娠女职工妊娠1212周（含）流产的产假为周（含）流产的产假为1515天；天；M 12 12周以上，周以上，1616周（含）以内流产的产假为周（含）以内流产的产假为3030天；天；M1616周以上周以上2828周（含）以内

34、流产的产假为周（含）以内流产的产假为4242天；天；M怀怀孕孕2828周周以以上上终终止止妊妊娠娠的的产产假假为为9090天天，其其中中包包括括产产前休假前休假1515天。天。 6 6、 国家机关、人民团体、事业单位的国家机关、人民团体、事业单位的女职工，生育所需医药费用由公费医疗支付女职工，生育所需医药费用由公费医疗支付；企业女职工生育的检查费用、接生费、手；企业女职工生育的检查费用、接生费、手术费、住院费和医药费由生育保险基金支付术费、住院费和医药费由生育保险基金支付，超出规定的医药费由职工个人负担。，超出规定的医药费由职工个人负担。7 7、女职工违反国家有关计划生育规、女职工违反国家有关

35、计划生育规定的，其劳动保护应当按照国家有定的，其劳动保护应当按照国家有关计划生育规定办理，不适用本规关计划生育规定办理，不适用本规定。定。 （二）生育保险基金的筹集与支付（二）生育保险基金的筹集与支付我国生育保险基金管理方式和其他险种一致，实行基金我国生育保险基金管理方式和其他险种一致，实行基金“收支两条线收支两条线”管理管理在筹资模式上，我国生育保险基金均在筹资模式上，我国生育保险基金均直接来源于企业直接来源于企业, ,按照按照办法规定的办法规定的1 1征缴比例，大部分地区控制在征缴比例，大部分地区控制在0.60.60.80.8之间。各地支付方式主要有以下几种：一是按本企业上之间。各地支付方

36、式主要有以下几种：一是按本企业上年度职工月平均工资支付；二是按职工个人养老保险缴费年度职工月平均工资支付；二是按职工个人养老保险缴费工资支付；三是按上年度社会月平均工资支付等。支付期工资支付；三是按上年度社会月平均工资支付等。支付期限一般在限一般在3 36 6个月之间，医疗费支付大部分采取定额支付，个月之间，医疗费支付大部分采取定额支付，少数实报实销。少数实报实销。v 职工职工个人不缴纳生育保险费个人不缴纳生育保险费。v 生育保险基金用于支付参保企业生育保险基金用于支付参保企业生育职工的生育津贴、生育医疗费生育职工的生育津贴、生育医疗费以及计划生育手术等费用。以及计划生育手术等费用。 女职工生

37、育或流产后，由本人或所在企业持女职工生育或流产后，由本人或所在企业持劳动合同书劳动合同书、准生证准生证、产妇出院证明产妇出院证明、婴儿出生证婴儿出生证、居民身份证居民身份证等有关证等有关证明材料，到社会保险机构办理手续，领取生育津明材料，到社会保险机构办理手续，领取生育津贴和生育医疗费用。贴和生育医疗费用。 （三）中国生育保险在的问题（三）中国生育保险在的问题1.立法层次低，覆盖面窄立法层次低，覆盖面窄2.统筹层次低，发展不平衡统筹层次低，发展不平衡3.生育保险待遇偏低、待遇标准不规范生育保险待遇偏低、待遇标准不规范4.保障面狭窄保障面狭窄5.生育医疗费支付比例低生育医疗费支付比例低6.有些生育保险项目有名无实有些生育保险项目有名无实7.生育保险政策宣传不到位生育保险政策宣传不到位（三）中国生育保险改革的思路（三）中国生育保险改革的思路M扩大生育保险覆盖面，提高统筹层次扩大生育保险覆盖面，提高统筹层次 M合理控制生育保险费率水平合理控制生育保险费率水平 M实行生育保险与职工基本医疗保险政策的衔实行生育保险与职工基本医疗保险政策的衔接，实现社会化管理服务接，实现社会化管理服务