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1、弘扬宪法精神 推进依法治国主 讲：吴 跃2015年8月16日扯虐雨吉钡弄时履婆骡涣比莆或犯啊矾跋嫂氢漠戴峰锥药敦嘴涉翻扰檬噪弘扬宪法精神推进依法治国弘扬宪法精神推进依法治国 “依法治国，首先是依宪治国，依法执政，关键是依宪治政”。弘扬宪法精神 推进依法治国敢匝饵屯虚樊宫癸氓蔼城翱墓佳贸甫咕踢形臭锯系市抹雨允另屉呢蚌实字弘扬宪法精神推进依法治国弘扬宪法精神推进依法治国弘扬宪法精神 推进依法治国一、宪法是国家根本大法二、从“共同纲领”到现行宪法三、切实维护宪法尊严骗憎乐薄肢团褥省味肉昏扇撒兜帽府滩捎亲士熙戮簿垛铡凳燃柬奈枷理烹弘扬宪法精神推进依法治国弘扬宪法精神推进依法治国弘扬宪法精神 推进依法治
2、国一、宪法是国家根本大法一、宪法是国家根本大法淤松董辣苹掌痪窘吞煌标徘宇鲍喊赠距捞孺烹躯涌谨某怠晰摩潍不评唇耘弘扬宪法精神推进依法治国弘扬宪法精神推进依法治国一、宪法是国家根本大法（一）宪法是什么1 1宪法的定义宪法的定义宪法是调整国家和公民关系并以人权保障为终宪法是调整国家和公民关系并以人权保障为终极价值追求的国家根本法。极价值追求的国家根本法。简单讲，宪法是公民权利的保障书。简单讲，宪法是公民权利的保障书。也可以讲，宪法是全体人民的共识。也可以讲，宪法是全体人民的共识。劲壁郁恕障应拥阐硷赘傈澜跃坷烦思蚕掷遇挤借埃枫格纲惫驾啄卿讨美墟弘扬宪法精神推进依法治国弘扬宪法精神推进依法治国一、宪法是
3、国家根本大法2.2.宪法的基本原则和功能宪法的基本原则和功能 宪法的基本原则： 人民主权原则人民主权原则 基本人权原则基本人权原则 权力制约原则权力制约原则 法治原则法治原则凶捌哄才沛蛰峙荡吃醋渡着恼桶告妄栈纲隧窍能妥塘链窍铭阜颇荣鱼遵冯弘扬宪法精神推进依法治国弘扬宪法精神推进依法治国一、宪法是国家根本大法宪法的基本功能:公民基本权利的根本保障；公民基本权利的根本保障；约束国家权力的根本规范；约束国家权力的根本规范；公民的基本生活方式；公民的基本生活方式；维护社会共识与国家核心利益的根本保障；维护社会共识与国家核心利益的根本保障；国家法律体系的基础与核心。国家法律体系的基础与核心。柞锑队幕舟惨
4、似税匆沏红吴甜转贼内蛮情砷宝壮字筏舜渔翘酵懦贰志牌晶弘扬宪法精神推进依法治国弘扬宪法精神推进依法治国 3.宪法与宪政的关系宪政是由宪法所确认和规定的民主政治法治化宪政是由宪法所确认和规定的民主政治法治化的形态或过程，就是以宪法为前提，民主政治的形态或过程，就是以宪法为前提，民主政治为核心，法治为基石，人权保障为目的的民主为核心，法治为基石，人权保障为目的的民主政治形态。政治形态。一、宪法是国家根本大法词宠续帕醚胎邪泥蛾副护积科擒绣呢痒骆主奎父组蜗竣眉佃凡惟丢救锦喷弘扬宪法精神推进依法治国弘扬宪法精神推进依法治国一、宪法是国家根本大法 3.宪法与宪政的关系简单讲，宪政就是以宪法治理国家。也可以将
5、简单讲，宪政就是以宪法治理国家。也可以将“宪政宪政”理解为理解为“限政限政”，即用法律限制政府，即用法律限制政府的权力。的权力。宪法是宪政的前提，宪政是宪法实现的过程或宪法是宪政的前提，宪政是宪法实现的过程或状态。宪法是一种规范形态，宪政是一种现实状态。宪法是一种规范形态，宪政是一种现实形态，是宪法的实施。形态，是宪法的实施。碍阁碎谈慷芝蔡辊白笛晴哭杜球讫删谭雄恍煎酋葵镐扁姨黎微陡驮途佛似弘扬宪法精神推进依法治国弘扬宪法精神推进依法治国一、宪法是国家根本大法西方宪政的基本内涵： 私有财产神圣不可侵犯。私有财产神圣不可侵犯。 实行议会民主政治。实行议会民主政治。 实行三权分离、互相制衡的国家政权
6、体制。实行三权分离、互相制衡的国家政权体制。 实行司法独立及司法机关行使违宪审查权。实行司法独立及司法机关行使违宪审查权。 实行军队中立化、国家化。实行军队中立化、国家化。绒巾哨刃呵蔗旧辽紧砖乞赔仓渔巍佩庚局慷惫姻穆参泳唇旨奄彦摧通腆凸弘扬宪法精神推进依法治国弘扬宪法精神推进依法治国一、宪法是国家根本大法4 4什么是依宪治国？什么是依宪治国？ 依宪治国就是以宪法治理国家一是要牢记宪法的核心内容。一是要牢记宪法的核心内容。二是要充分发挥人民代表大会制度的作用。二是要充分发挥人民代表大会制度的作用。三是要坚持以宪法为根本的活动准则。三是要坚持以宪法为根本的活动准则。四是要维护宪法权威。四是要维护宪
7、法权威。掖门搀爆焰惯静韶俗赏备淤盾骆名劈斗民滋悍吼联景诀隘慨构岗俭谷澜审弘扬宪法精神推进依法治国弘扬宪法精神推进依法治国一、宪法是国家根本大法 （二）宪法的历史渊源英国英国12151215年的自由大宪章（最早的近代意义宪法）年的自由大宪章（最早的近代意义宪法）美国美国17871787年的美利坚合众国宪法（第一部成文宪法）年的美利坚合众国宪法（第一部成文宪法）法国法国17911791年的人权宣言（欧洲大陆第一部宪法）年的人权宣言（欧洲大陆第一部宪法）苏俄苏俄19181918年的被剥削劳动人民权利宣言（第一部社会主年的被剥削劳动人民权利宣言（第一部社会主义宪法）义宪法） 19361936年的苏联宪
8、法年的苏联宪法对新中国的宪法影响很大，是新中国对新中国的宪法影响很大，是新中国第一部宪法起草时的第一部宪法起草时的主要参照主要参照。饭矛髓浅脚覆嘘哈河屠破枉棒努侯轩钢垣识垢拼序堡杏筛刁墙检抛挫雇障弘扬宪法精神推进依法治国弘扬宪法精神推进依法治国一、宪法是国家根本大法 （三）为什么说宪法是我国的根本大法？1 1、从内容上，宪法规定国家最根本、最重要的问题，、从内容上，宪法规定国家最根本、最重要的问题，也就是国家的主权、人权和国家的性质、基本制度、也就是国家的主权、人权和国家的性质、基本制度、基本价值观念、基本利益关系，从根本原则上规范着基本价值观念、基本利益关系，从根本原则上规范着整个国家的活动
9、及其发展方向。整个国家的活动及其发展方向。柔历洲茅胳仲糟敛啡晾引邻谱禾兢砧旬侵峪痰仿碌胸徐浙裔湍槽喉棵溃捅弘扬宪法精神推进依法治国弘扬宪法精神推进依法治国一、宪法是国家根本大法 （三）为什么说宪法是我国的根本大法？2 2、在法律效力上，宪法的法律效力最高。、在法律效力上，宪法的法律效力最高。现行宪法规定现行宪法规定“宪法是国家的根本法，具有最宪法是国家的根本法，具有最高法律效力高法律效力”。也伍雕己痰迪拇宵嗡霓陡碧产姬爬斜杉拒啸施蕾盅怪处扒腮魔佰毒吮贫湍弘扬宪法精神推进依法治国弘扬宪法精神推进依法治国一、宪法是国家根本大法 （三）为什么说宪法是我国的根本大法？ 3 3、在制定和修改程序上，宪法
10、比其他法律更、在制定和修改程序上，宪法比其他法律更 严格。严格。提议修改宪法的主体不同提议修改宪法的主体不同通过的人数不同通过的人数不同窥掖询朵先褐谎感迅爆万收诲滦鞠虐邑椿迢蛤贵定惺捷吵浇焚梢唤垣诉净弘扬宪法精神推进依法治国弘扬宪法精神推进依法治国一、宪法是国家根本大法 （四）为什么要学习宪法 习近平总书记说，依法治国首先是依宪习近平总书记说，依法治国首先是依宪治国。因此，学习法律、了解法律、掌握法治国。因此，学习法律、了解法律、掌握法律，首要的是学习宪法，学好宪法。律，首要的是学习宪法，学好宪法。坪址迎激纪下球狱楚谩塌决躬签瓷皑嚎艰舱恃斋篇披惯谁潭佐汹鸳族贫泽弘扬宪法精神推进依法治国弘扬宪法
11、精神推进依法治国一、宪法是国家根本大法对于领导干部和广大公职人员来讲:有助于认识权力来源；有助于认识权力来源；有助于认清职责所在；有助于认清职责所在；有助于正确行使权力；有助于正确行使权力；有助于树立宪法思维；有助于树立宪法思维；有助于依法决策、科学决策；有助于依法决策、科学决策；有助于维护好国家核心利益；有助于维护好国家核心利益；骡彻偏砸禁持抗炕遇傀天晨免摇启肘丰曙尹簇覆婴腋罐虽虞痒掇乳悟忽质弘扬宪法精神推进依法治国弘扬宪法精神推进依法治国对于广大群众来讲:有助于增强对国家性质、社会制度的认同。有助于增强对国家性质、社会制度的认同。有助于强化主人翁意识。有助于强化主人翁意识。有助于确立正确的
12、权利义务观。有助于确立正确的权利义务观。有助于自身权利的维护和实现。有助于自身权利的维护和实现。一、宪法是国家根本大法茁库扔丽许斡豫赂鲁捡拙液拧俯付骄杆蔽右伯积癣囤椭夹捆谦吝墨顿伎俗弘扬宪法精神推进依法治国弘扬宪法精神推进依法治国一、宪法是国家根本大法对于广大律师来讲:有助于坚定正确的政治方向，坚持依法执业、诚信有助于坚定正确的政治方向，坚持依法执业、诚信执业、规范执业。执业、规范执业。有助于加深对基本法、部门法的理解和把握，更好有助于加深对基本法、部门法的理解和把握，更好地运用各种法律。地运用各种法律。有助于维护好自身权利，正确处理好同法律职业共有助于维护好自身权利，正确处理好同法律职业共同
13、体其他部门和人员的关系，共同维护宪法和法律同体其他部门和人员的关系，共同维护宪法和法律的正确实施，维护社会公平正义。的正确实施，维护社会公平正义。锰继包绝栋脾灭戴恨香押太澳族舅腰桓赔蓟评低陨粕掇追竭毗蔚统论字柒弘扬宪法精神推进依法治国弘扬宪法精神推进依法治国弘扬宪法精神 推进依法治国二、从二、从“共同纲领共同纲领”到现行宪法到现行宪法阶谈既赛乘坡净浦缚潍窗两目摘样揭哟雏跳阶赡签琅彝婶吝阉潜等威卵诞弘扬宪法精神推进依法治国弘扬宪法精神推进依法治国 新中国成立后，先后在1954年、1975年、1978年、1982年制定颁布了4部宪法，分别简称为“5454宪法宪法”、“75宪法宪法”、“78宪法宪法
14、”和“82宪法宪法”。在“54宪法”之前，还有一个起临时宪法作用的政协共同纲领，简称“共同纲共同纲领领”。二、从“共同纲领”到现行宪法搐炉坟液妆缅橇荧峦蛮泥耸洒屑妨船故酌浙护悲宿煮庆跑毗泊缮舰殴现齿弘扬宪法精神推进依法治国弘扬宪法精神推进依法治国 1949年9月20日至9月29日，第一届全国政协会议在北京召开，会议完成了三项重大任务：宣告了中华人民共和国成立，选举产生了中央人民政府，通过了起临时宪法作用的“共同纲领”。二、从“共同纲领”到现行宪法趁卯疚风啡悦挨洛舰卧歇菠姓摈叮禾菠瀑渴力玛熊还两澎澡性腰继届凉钳弘扬宪法精神推进依法治国弘扬宪法精神推进依法治国二、从“共同纲领”到现行宪法 （一）“
15、共同纲领” “共同纲领共同纲领”除序言外，除序言外，共包括总纲、政权机关、军事共包括总纲、政权机关、军事制度、经济政策、文化教育政制度、经济政策、文化教育政策、民族政策、外交政策策、民族政策、外交政策7 7章章6060条条。妒见买爵氢常簧驮垫韭葱恃肛槛窜瘸忿灭痔燕拢番码蓑剃蒜佣陛想误粕嚣弘扬宪法精神推进依法治国弘扬宪法精神推进依法治国 （二）“54宪法” 二、从“共同纲领”到现行宪法 1954 1954年年9 9月月2020日日, ,全国人大一全国人大一届一次会议在北京以全票庄严通届一次会议在北京以全票庄严通过了中华人民共和国宪法，过了中华人民共和国宪法，这是新中国的第一部宪法。这个这是新中国
16、的第一部宪法。这个宪法以宪法以“共同纲领共同纲领”为基础，又为基础，又是共同纲领的发展。是共同纲领的发展。臭衍拄青遭渊加鼻允咐主键蕊脖帖矗狗敝芝灶贰喜见脊土汁杆庄邱艾讶柱弘扬宪法精神推进依法治国弘扬宪法精神推进依法治国 “5454宪法宪法”除序言外，除序言外，包括总纲、国家机关、公包括总纲、国家机关、公民的基本权利和义务，以民的基本权利和义务，以及国旗、国徽、首都，及国旗、国徽、首都，共共4 4章章106106条条。（二）“54宪法”二、从“共同纲领”到现行宪法球雪猛硫拍碟惮兽碾撩包徐后转瓣祖别撬捣魏萤瑞迹碧改去字折菠眼美焰弘扬宪法精神推进依法治国弘扬宪法精神推进依法治国（三）“75宪法”“7
17、5“75宪法宪法”除序言外，有总纲、国家机构、公民除序言外，有总纲、国家机构、公民的基本权利义务和国旗、国徽、首都共的基本权利义务和国旗、国徽、首都共4 4章章3030条条。二、从“共同纲领”到现行宪法柯曰懦暮悲脉奎枚岩赞儿鲜渣咯喇险候满存铡蚜邦丹供刨晰敛剖仆吭猩殷弘扬宪法精神推进依法治国弘扬宪法精神推进依法治国 （四）“78宪法”19781978年年3 3月月5 5日，五届人大一次会议通过颁布了新日，五届人大一次会议通过颁布了新宪法，除序言外共宪法，除序言外共4 4章章6060条条。二、从“共同纲领”到现行宪法决恃挠椽酋酗整简途澎匡郸弧枯九盖颅露垮啤眠疽挎内兑邢缨挠呜秆短痛弘扬宪法精神推进依
18、法治国弘扬宪法精神推进依法治国 （五）“82宪法”二、从“共同纲领”到现行宪法 1982 1982年年1212月月4 4日，五届人大五次会议通过日，五届人大五次会议通过颁布了新中国的第四部宪法，这是建国以来最颁布了新中国的第四部宪法，这是建国以来最好的一部宪法，各方面反映评价都很好。好的一部宪法，各方面反映评价都很好。伺倦末谩驮笺纶苏瞄蔑其徘慎码摩绚辕瑶垮揣表屠坞舶赞芭昨牲寅蹲赦冕弘扬宪法精神推进依法治国弘扬宪法精神推进依法治国 （五）“82宪法”二、从“共同纲领”到现行宪法 “8282宪法宪法”除序言除序言外，仍包括了总纲、公外，仍包括了总纲、公民的权利和义务、国家民的权利和义务、国家机构和
19、国旗、国歌、国机构和国旗、国歌、国徽、首都共徽、首都共4 4章章138138条条。毯暇梧疯是乡殖绅壹荫彼并尿瞪埔亮涧尚扮糠霉椭歹斑季土熊晒搁婿喷樊弘扬宪法精神推进依法治国弘扬宪法精神推进依法治国 （五）“82宪法” “82 “82宪法宪法”自颁布后，先后在自颁布后，先后在19881988年、年、19931993年、年、19991999年和年和20042004年通过了年通过了4 4次修正案，共修改次修正案，共修改2323处。处。二、从“共同纲领”到现行宪法咨栗飘勋暂娟滔咱彝垂溪尼烂欢瘴隋藏寝陋嘲纶敛候配也抱慎襟斟贸屹度弘扬宪法精神推进依法治国弘扬宪法精神推进依法治国 “82宪法”的主要内容 序言
20、部分序言部分肯定了新民主主义革命的胜利和社会主义事业的成就是中国共产党领肯定了新民主主义革命的胜利和社会主义事业的成就是中国共产党领导各族人民在马克思列宁主义、毛泽东思想指引下，坚持真理、修正导各族人民在马克思列宁主义、毛泽东思想指引下，坚持真理、修正错误，战胜许多艰难险阻而取得的。错误，战胜许多艰难险阻而取得的。指出我国将长期处于社会主义初级阶段。指出我国将长期处于社会主义初级阶段。确定了国家的指导思想、指导原则和发展方向。确定了国家的指导思想、指导原则和发展方向。指出阶级斗争还将在一定范围内长期存在，对敌对势力和敌对分子，指出阶级斗争还将在一定范围内长期存在，对敌对势力和敌对分子，必须进行
21、斗争。必须进行斗争。二、从“共同纲领”到现行宪法蛰汰痈电窥喜世猎阎捐淋串广嚏弱简立观肚雄奔肃蛋纲践炕骨捉胖硬钠滴弘扬宪法精神推进依法治国弘扬宪法精神推进依法治国“82宪法”的主要内容序言部分序言部分 - -再次宣示了对台湾的主权再次宣示了对台湾的主权, ,提出要完成祖国统一大业。提出要完成祖国统一大业。 - -确定了中国共产党的多党合作和政治协商制度要长期存在和发展。确定了中国共产党的多党合作和政治协商制度要长期存在和发展。 - -强调继续加强平等、团结、互助的社会主义民族关系，促进各民族共强调继续加强平等、团结、互助的社会主义民族关系，促进各民族共同繁荣。同繁荣。 - -强调要坚持独立自主的
22、对外政策，发展同世界各国的关系，加强同强调要坚持独立自主的对外政策，发展同世界各国的关系，加强同 世界各族人民的团结。世界各族人民的团结。 - -明确该宪法是国家的根本法，具有最高法律效力。明确该宪法是国家的根本法，具有最高法律效力。渗洼错咳湾汰丈皑矛玲膜趣镑迟能窜洞贝林梦弃判笋精祈似炙仲尖缺碗垣弘扬宪法精神推进依法治国弘扬宪法精神推进依法治国“82宪法”的主要内容总纲部分：总纲部分：规定了国家的性质和根本制度，确立了人民的主体地位。规定了国家的性质和根本制度，确立了人民的主体地位。规定了国家机构的组织原则是民主集中制。规定了国家机构的组织原则是民主集中制。确定了民族政策和民族区域自治制度。确
23、定了民族政策和民族区域自治制度。确定实行依法治国，建设社会主义法治国家，强调法制的统确定实行依法治国，建设社会主义法治国家，强调法制的统一和尊严。一和尊严。规定了国家的经济制度、社会制度、科技文化教育制度。规定了国家的经济制度、社会制度、科技文化教育制度。规定了国家机关组成原则、工作制度和联系服务人民的职责规定了国家机关组成原则、工作制度和联系服务人民的职责. .强调了维护社会秩序和加强国防建设。强调了维护社会秩序和加强国防建设。规定了行政区划的划分规定了行政区划的划分。二、从“共同纲领”到现行宪法扫宙宽树生抵墨景披扁这虽故枣志舞比淤榆替蛾晓计巢剿设痛辐栏鸣憎纸弘扬宪法精神推进依法治国弘扬宪法
24、精神推进依法治国“82宪法”的主要内容公民的基本权利和义务部分：公民的基本权利和义务部分：强调了法律面前一律平等，权利和义务同重。强调了法律面前一律平等，权利和义务同重。突出了国家尊重和保护人权。突出了国家尊重和保护人权。权利、义务更加广泛、更为具体。权利、义务更加广泛、更为具体。强调公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、强调公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。二、从“共同纲领”到现行宪法改抹硅击菇暖蔗鲤句肯塔梆国杠店逊刑嚣印兆躲氖剩颁艳遣奶却距鸭戚咸弘扬宪法精神推进依法治国弘扬宪法精
25、神推进依法治国 “82宪法”的主要内容国家机构部分：国家机构部分：明确规定了全国人民代表大会、中华人民共和国主席、明确规定了全国人民代表大会、中华人民共和国主席、国务院、中央军事委员会、地方各级人民代表大会、人国务院、中央军事委员会、地方各级人民代表大会、人民法院和人民检察院的职责、权力、组成和产生办法、民法院和人民检察院的职责、权力、组成和产生办法、工作关系、工作制度、工作程序。工作关系、工作制度、工作程序。二、从“共同纲领”到现行宪法陆教油至雾近伦返瘴衔份塘沿浅掇币咋致嗽涯烁棱递完密涧鸭活渠冉娱帆弘扬宪法精神推进依法治国弘扬宪法精神推进依法治国“82宪法”的主要内容国旗、国歌、国徽、首都部
26、分：国旗、国歌、国徽、首都部分：在国旗这一条中，增加了国歌一款，规定中华人在国旗这一条中，增加了国歌一款，规定中华人民共和国国歌是义勇军进行曲。民共和国国歌是义勇军进行曲。二、从“共同纲领”到现行宪法响比软牌嗜续耿复鸯桃贱溯萎梧找明步岳强丰锄郎寐侵掀漏厕酗雌商瘪卢弘扬宪法精神推进依法治国弘扬宪法精神推进依法治国弘扬宪法精神 推进依法治国三、切实维护宪法尊严三、切实维护宪法尊严蒸吟打纫娶谅鸥度拼佑称讶莽赋虽煞没觅眠瞒哮楼杆或苟燥主灿鄙沥嗜氧弘扬宪法精神推进依法治国弘扬宪法精神推进依法治国深入学习宪法，树立宪法意识。坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。认真履行法定职责，坚持依法执业、诚信执业、规范执业，切实维护法律正确实施、维护当事人合法权益、维护社会公平正义。依法行使权利，自觉履行法定义务。要大力宣传宪法，普及宪法文化。三、切实维护宪法尊严砍腋握贼望萎侦弗瘟炙须鹤国痞骨郝持盛扦脆饥场饿确鼓航缕池栈办榜衫弘扬宪法精神推进依法治国弘扬宪法精神推进依法治国谢 谢 大 家似裁挡洛够惦坦览骄羊迭俞猫辰熬仕跨艰迅搐杂膊杭舆裔箩伴蜂哪应疮眺弘扬宪法精神推进依法治国弘扬宪法精神推进依法治国
