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1、我我国国公公民民的的政政治治参参与与 (1)(1)选举方式的选择选举方式的选择 选举方式：选举方式： 我国的选举制度及其选举方式我国的选举制度及其选举方式 第一框题第一框题: : 民主选举民主选举: :投出理性的一票投出理性的一票A A从从选民选民角度看，可分为直接选举与间接选举。角度看，可分为直接选举与间接选举。B B从从候选人候选人的角度看，可分为等额选举和差的角度看，可分为等额选举和差额选举。额选举。 直接选举直接选举间接选举间接选举含义含义优点优点局限局限性性适用适用范围范围由选民直接投票选举由选民直接投票选举的方式的方式 先由选民选出自己的代表，再由先由选民选出自己的代表，再由他们代
2、表选民选举的方式他们代表选民选举的方式 能使每个选民能使每个选民都有机会都有机会表达自己意愿表达自己意愿，能选择，能选择自己心目中的当家人。自己心目中的当家人。选举成本较低，便于组织选举成本较低，便于组织, ,适适合选民较多合选民较多, ,分布较广的情况分布较广的情况 不适用于不适用于选民较多、分布较选民较多、分布较广的情况（操作性复杂，成广的情况（操作性复杂，成本太高，效率低）本太高，效率低）不能不能表达每一个选民的意愿表达每一个选民的意愿1 1、适用于县及县级以、适用于县及县级以下人大代表的选举下人大代表的选举 2 2、城市居委会选举、城市居委会选举 3 3、农村村委会选举、农村村委会选举
3、 县以上的各级人大代表、乡及乡县以上的各级人大代表、乡及乡以上各级政府的组成人员的选举以上各级政府的组成人员的选举 直接选举直接选举间接选举间接选举含义含义优点优点局限局限性性适用适用范围范围由选民直接投票选举由选民直接投票选举的方式的方式 先由选民选出自己的代表，再由先由选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举的方式他们代表选民选举的方式 能使每个选民能使每个选民都有机会都有机会表达自己意愿表达自己意愿，能选择，能选择自己心目中的当家人。自己心目中的当家人。选举成本较低，便于组织选举成本较低，便于组织, ,适适合选民较多合选民较多, ,分布较广的情况分布较广的情况 不适用于不适用于选民较多、
4、分布较选民较多、分布较广的情况（操作性复杂，成广的情况（操作性复杂，成本太高，效率低）本太高，效率低）不能不能表达每一个选民的意愿表达每一个选民的意愿1 1、适用于县及县级以、适用于县及县级以下人大代表的选举下人大代表的选举 2 2、城市居委会选举、城市居委会选举 3 3、农村村委会选举、农村村委会选举 县以上的各级人大代表、乡及乡县以上的各级人大代表、乡及乡以上各级政府的组成人员的选举以上各级政府的组成人员的选举 选择选举方式的制约因素选择选举方式的制约因素A.A.在不同时期、不同地区，要根据社会经济制在不同时期、不同地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民文化水平等具体条件度、物质生活
5、条件、选民文化水平等具体条件来确定。来确定。B.B.选举方式的选择必须体现选举方式的选择必须体现国家性质国家性质，并与社，并与社会进步、经济发展状况相适应。会进步、经济发展状况相适应。 我国采用的选举方式我国采用的选举方式直接选举与间接选举直接选举与间接选举相结合相结合我国是人民民主专政的社会主义国家，要我国是人民民主专政的社会主义国家，要采用符合人民利益的选举方式；采用符合人民利益的选举方式；同时我国处于社会主义初级阶段，面对人同时我国处于社会主义初级阶段，面对人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡的状况口众多、幅员辽阔、发展很不平衡的状况决定了我在相当长一段时间内要采取直接选决定了我在相当长一段
6、时间内要采取直接选举与间接选举相结合方式。举与间接选举相结合方式。 （2 2）珍惜自己的选举权利）珍惜自己的选举权利公民正确行使选举权的意义公民正确行使选举权的意义A.A.选民参与民主选举的选民参与民主选举的态度态度和和能力能力，是影响选举，是影响选举效果的效果的重要因素重要因素。行使好选举权，才能更好的。行使好选举权，才能更好的管管理国家事务理国家事务和和社会事务社会事务，管理经济管理经济和和文化事业文化事业。 B.B.是否积极参与选举，是衡量公民参与感、责是否积极参与选举，是衡量公民参与感、责任感的任感的重要尺度重要尺度。 C.C.怎样行使选举权，如何投出自己神圣的一票，怎样行使选举权，如
7、何投出自己神圣的一票，是公民是公民政治参与能力政治参与能力和和政治素养高低政治素养高低的的体现体现。 （2 2）珍惜自己的选举权利）珍惜自己的选举权利公民应如何珍惜行使好选举权利？公民应如何珍惜行使好选举权利？A.A.公民要不断提高参与民主选举的公民要不断提高参与民主选举的素养素养。端正参加。端正参加选举的选举的态度态度，提高选举，提高选举能力能力，选出切实能代表人民，选出切实能代表人民利益的人。利益的人。B.B.不断增强公民意识和主人翁意识，增强公民的不断增强公民意识和主人翁意识，增强公民的责责任感任感和和参与感参与感，公民应积极参加选举，认真行使这，公民应积极参加选举，认真行使这一权利。一
8、权利。C.C.要不断提高要不断提高政治参与能力政治参与能力和和政治素养政治素养，在理性判，在理性判断基础上，郑重投出自己的一票。断基础上，郑重投出自己的一票。 实行差额选举制度的意义是实行差额选举制度的意义是( )( )为选民行使选举权提供了更多选择余地为选民行使选举权提供了更多选择余地 在被选举人之间形成相互竞争在被选举人之间形成相互竞争 有利于保证当选者结构的合理性有利于保证当选者结构的合理性能杜绝选举中的虚假宣传和贿赂选民等现象能杜绝选举中的虚假宣传和贿赂选民等现象A A、 B B、 C C、 D D、答案：答案：A （20102010年安徽模拟）我国人口众多，幅员辽阔，年安徽模拟）我国
9、人口众多，幅员辽阔，经济文化发展不平衡，这就决定了我国现阶段经济文化发展不平衡，这就决定了我国现阶段的选举方式是直接选举和间接选举相结合，下的选举方式是直接选举和间接选举相结合，下列对我国目前这一选举方式的理解正确的是（列对我国目前这一选举方式的理解正确的是（ ） 乡镇一级人大代表实行直接选举乡镇一级人大代表实行直接选举 县级人大代表实行间接选举县级人大代表实行间接选举 县级人大代表实行直接选举县级人大代表实行直接选举 省级人大代表实行差额选举省级人大代表实行差额选举 A A B B C C D DD 政府的一个重大决策，往往会牵涉社会各阶层政府的一个重大决策，往往会牵涉社会各阶层的利益，关系
10、千家万户的生活起居。因此，决策是的利益，关系千家万户的生活起居。因此，决策是否科学、合理，至关重要。否科学、合理，至关重要。 我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，把决策与人民群众的根本利益结合在国家的主人，把决策与人民群众的根本利益结合在一起。一起。 公民参与民主决策的多种方式和意义公民参与民主决策的多种方式和意义第二框题第二框题: : 民主决策民主决策: :做出最佳的选择做出最佳的选择 （1 1）民主决策的重要性）民主决策的重要性 公民参与民主决策的方式公民参与民主决策的方式（2 2）公民直接参与民主决策的方式）公民直接参与民主决策的方
11、式间接方式：间接方式：通过民主选举，选出代表人民意志通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与的人进入决策机关，参与 审议审议 监督监督 制定决制定决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。利益的重要保证。直接方式：直接方式：见下表见下表 提高决策透明提高决策透明度和公众的参度和公众的参与度与度公民享有决策的公民享有决策的知情权，是参与知情权，是参与决策的前提和基决策的前提和基础础 公示公示将涉及公共利将涉及公共利益的决策公示，益的决策公示，让公民发表意让公民发表意见见为了决策利民为了决策利民决策机关拟定方决策机关拟定方案存在问
12、题或不案存在问题或不足足 听证会听证会对重大事项公对重大事项公民发表意见、民发表意见、提出建议提出建议提高决策科学提高决策科学性、可行性性、可行性专家学者的专业专家学者的专业知识、相关信息知识、相关信息论证会论证会座谈会座谈会专家学者对重专家学者对重大事项分析论大事项分析论证证使决策反映社使决策反映社情民意情民意拓宽民意反映渠拓宽民意反映渠道，是决策机关道，是决策机关科学决策的重要科学决策的重要前提前提电话、信函、电话、信函、传真、电子传真、电子邮件、新闻邮件、新闻媒体媒体公民向决策机公民向决策机关反映意见，关反映意见，提出建议提出建议意义意义依据依据方式方式内容内容社情社情民意民意反映反映制
13、度制度专家专家咨询咨询制度制度社会社会公示公示制度制度社会社会听证听证制度制度公民直接参与决策四种方式比较：公民直接参与决策四种方式比较：（3 3）公民直接参与民主决策的意义）公民直接参与民主决策的意义公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程，公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程，是推进决策是推进决策科学化、民主化科学化、民主化的重要环节。的重要环节。有助于决策反映有助于决策反映民意民意，体现决策，体现决策民主性。民主性。有助于决策广泛集中有助于决策广泛集中民智民智, ,增强决策的增强决策的科学性。科学性。2 2、从决策者的角度看：、从决策者的角度看：1 1、从总体的角度看：、从总体的
14、角度看：3 3、从公民的角度看：、从公民的角度看：有利于促进对决策的有利于促进对决策的理解理解，推动决策的，推动决策的实施实施. .有利于提高公民参与公共事务的有利于提高公民参与公共事务的热情和信心热情和信心，增强公民的社会增强公民的社会责任感责任感。 （0909福建卷福建卷3030）随着互联网的快速发展，越来）随着互联网的快速发展，越来越多的公民通过网络参与政治生活，以网络为媒越多的公民通过网络参与政治生活，以网络为媒介的介的“政府政府民间民间”互动模式已成为我国政治文互动模式已成为我国政治文明的重要元素。明的重要元素。“政府政府民间民间”互动模式互动模式( ( ) )方便了公民直接管理国家
15、事务方便了公民直接管理国家事务 保障了人民群众对政府的质询权保障了人民群众对政府的质询权拓宽了公民参与民主监督的渠道拓宽了公民参与民主监督的渠道 有利于政府了解民意和汇集民督有利于政府了解民意和汇集民督A A B BC C D D D （0909上海卷）今年上海卷）今年1 1月月7 7日，我国政府部门发布公日，我国政府部门发布公告，从即日起围绕告，从即日起围绕国家中长期教育改革和发展国家中长期教育改革和发展规划纲要规划纲要制定工作向社会公开征求意见。政府制定工作向社会公开征求意见。政府向社会公开征求意见这一举措体现了向社会公开征求意见这一举措体现了 （ ）A A政府决策的形式化政府决策的形式化
16、 B B政府决策的民主化政府决策的民主化C C政府决策的传统化政府决策的传统化 D D政府决策的智能化政府决策的智能化 B B （1 1）最广泛的民主实践）最广泛的民主实践村民委员会 居民委员会 含义 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。 居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。 选举：村民直接投票选举自己满意的人担任村委会干部。这是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。 选举：居委会干部由居民民主选举产生。 我国的村民自治和城市居民自治及其意义我国的村民自治和城市居民自治及其意义第
17、三框题第三框题: : 民主管理民主管理: :共创幸福生活共创幸福生活内容 决策：村民通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。 决策：凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定。管理：制定村民自治章程或村规民约，通过民主的办法来管理日常事务。 监督：居委会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质询。 监督：运用村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，监督村干部的行为和村委会的工作。作用 在村民委员会的带领下，广大农民实行村民自治，在实践中学习、掌握管理村务的本领，切实行使民主管理的权利。 维护居民的合法权益，办理本居住地区居
18、民的公共事务和公益事业，调解居民纠纷，协助维护社会治安，反映居民的意见、要求和提出建议等。这一制度调动了居民参与社区建设的积极性，提高了居民参与政治生活的能力。 注意：注意：村委会是村民的村委会是村民的自治组织自治组织，居民委员，居民委员会是城市居民的自治组织，会是城市居民的自治组织，不是国家机关不是国家机关。村委村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。村委会的成员都是由村民村委会的成员都是由村民直接投票直接投票选举产生，其最选举产生，其最高代表是高代表是村委会主任村委会主任。村民自治是我国农民在民村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造。主管理
19、上的伟大创造。中华人民共和国村民委员中华人民共和国村民委员会组织法会组织法为村民自治提供了法律、制度保障。为村民自治提供了法律、制度保障。 发展基层民主，保障人民享有更多更切实的发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内是我国发展社会主义民主政治的重要内容。容。 实行村民自治和城市居民自治，以保证人民实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。是人民当家作主最有效的途径。 扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而扩大基
20、层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主政治的深刻的实践，也是发展社会主义民主政治的基础基础性工作性工作。（2 2）我国发展基层民主有什么重大意义）我国发展基层民主有什么重大意义 (09(09江苏卷江苏卷15)15)发展基层民主，保障人民享发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。下列属于基层群主义民主政治的重要内容。下列属于基层群众性自治组织的是（众性自治组织的是（ ）A A业主委员会业主委员会 B B消费者协会消费者协会 C C居民委员会居民委员会 D D乡人民政府乡人民政府C 含义：
21、是指公民有监督一切国家机关和国家工含义：是指公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。它包括了批评权、建议权、检举作人员的权利。它包括了批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权等。权、申诉权和控告权等。我国公民的民主监督权和实行民主我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道监督的合法渠道第四框题第四框题: : 民主监督民主监督: :守望公共家园守望公共家园(1(1）我国公民民主监督权）我国公民民主监督权 公民监督权的具体内容公民监督权的具体内容民主监督权利 针对的情况 举例 批评、建议权利 国家机关及其工作人员没有切实履行职责，没有做好他们应该做的工作 态度粗暴、办事拖拉、工作推态度粗暴、办
22、事拖拉、工作推诿、吃拿卡要等官僚主义和形诿、吃拿卡要等官僚主义和形式主义作风式主义作风 申诉、诉讼权利 我们对国家机关给予的行政处分、诉讼判决不服或受到国家机关及其工作人员的压制、歧视等不公正待遇 行政处分（罚款、拘留、吊销行政处分（罚款、拘留、吊销证照等）、诉讼判决不公，或证照等）、诉讼判决不公，或遭受压制、歧视等不公正待遇遭受压制、歧视等不公正待遇指控、告发、揭发、举报权利 国家机关及其工作人员有违法、失职行为时 滥用职权、贪赃枉法、以权谋滥用职权、贪赃枉法、以权谋私、营私舞弊、玩忽职守等私、营私舞弊、玩忽职守等 （2 2）选择民主监督的方式）选择民主监督的方式 方式方式 特点特点作用作用
23、 相同点相同点信访举信访举报制度报制度人大代表人大代表联系群众联系群众制度制度舆论监舆论监督制度督制度新形式新形式监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动重要途径重要途径有效方法有效方法纽带，连着国纽带，连着国家权力机关和家权力机关和群众群众提供了提供了有力保障有力保障真正的落实真正的落实切实的保障切实的保障独特的作用独特的作用信函、电话信函、电话当面指出当面指出人大代表的人大代表的议案、质询议案、质询新闻媒体新闻媒体民主监民主监督方式督方式含义含义都是民主监督的方式，在民主监督中发挥着重要都是民主监督的方式，在民主监督中发挥着重要作用；都要遵守法律
24、，依照规则和程序办事作用；都要遵守法律，依照规则和程序办事透明度高、威力大、透明度高、威力大、影响广、时效快影响广、时效快 对社会对社会：推进社会主义民主政治建设进程：推进社会主义民主政治建设进程（3 3）公民行使监督权的意义）公民行使监督权的意义对公民对公民：有助于激发广大公民关心国家大事、为：有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神，提社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神，提高民主参与能力。高民主参与能力。对国家机关对国家机关：有利于改进国家机关及其工作人员：有利于改进国家机关及其工作人员的工作。的工作。 (09(09江苏卷江苏卷14)14)某市民发现，当
25、地有关行政部某市民发现，当地有关行政部门的个别工作人员没有切实履行食品安全监管门的个别工作人员没有切实履行食品安全监管职责，于是打电话给该部门反映问题并提出建职责，于是打电话给该部门反映问题并提出建议。该市民行使监督权的方式是（议。该市民行使监督权的方式是（ ）A A社情民意反映制度社情民意反映制度 B B舆论监督制度舆论监督制度 C C社会听证制度社会听证制度 D D信访举报制度信访举报制度D D 党的十七大报告指出，人民依法直接行使民主党的十七大报告指出，人民依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，实行自权利，管理基层公共事务和公益事业，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督
26、，对我管理、自我服务、自我教育、自我监督，对干部实行民主监督，是人民当家作主最有效、干部实行民主监督，是人民当家作主最有效、最广泛的途径。干部接受人民监督是最广泛的途径。干部接受人民监督是 ( ( ) ) A A改进国家机关和国家工作人员工作的需要改进国家机关和国家工作人员工作的需要 B B杜绝腐败现象的最有效的措施杜绝腐败现象的最有效的措施 C C公民政治参与的有效途径公民政治参与的有效途径 D D公民行使政治权利的保证公民行使政治权利的保证A 行为：行为：必须采取必须采取合法合法方式，坚持方式，坚持实事求是实事求是的原则，的原则，不能干扰公务活动。不能干扰公务活动。（4 4）公民应该正确行
27、使民主监督权）公民应该正确行使民主监督权态度：态度：为了国家和人民的利益，要为了国家和人民的利益，要敢于敢于同邪恶势同邪恶势力进行斗争，力进行斗争，勇于勇于使用宪法和法律赋予自己的监使用宪法和法律赋予自己的监督权。督权。 （0909广东卷）某地考核领导干部有新规定，广东卷）某地考核领导干部有新规定，群众投票不满意率达到群众投票不满意率达到5050就不称职，不称就不称职，不称职者将进行组织调整或降职安排。这反映了职者将进行组织调整或降职安排。这反映了我国公民通过（我国公民通过（ ）A A调整干部，参与国家政治生活调整干部，参与国家政治生活B B民主监督，参与国家政治生活民主监督，参与国家政治生活
28、C C民主选举，参与国家政治生活民主选举，参与国家政治生活D D任免干部，参与国家政治生活任免干部，参与国家政治生活B 综合探究：有序与无序的政治参与综合探究：有序与无序的政治参与1.1.依法实行民主选举、民主决策、民主管理、依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，是公民参与政治生活的民主监督，是公民参与政治生活的重要内容重要内容，依法有序扩大公民的政治参与是实现全面建设依法有序扩大公民的政治参与是实现全面建设小康社会奋斗的小康社会奋斗的新要求新要求。 2.2.（0909上海卷）青年学生要增强政治参与意上海卷）青年学生要增强政治参与意识，提高政治参与能力。我们的政治参与应识，提高政治参与能力。我们的政治参与应当是有序的，所谓当是有序的，所谓“有序有序”即指（即指（ ）A A直接直接 B B全面全面 C C依法依法 D D集体集体C
