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1、科技计划项目经费预算科技计划项目经费预算编报方法及合理使用编报方法及合理使用禁禁姚姚钾钾颐颐赌赌秃秃妓妓链链岔岔骄骄祷祷话话斯斯拯拯拱拱壤壤闷闷奸奸栽栽拾拾歹歹悟悟肤肤钠钠姑姑吭吭逞逞处处蒜蒜骏骏属属础础科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用一、项目专项经费管理和使用原则一、项目专项经费管理和使用原则一、项目专项经费管理和使用原则一、项目专项经费管理和使用原则 三、三、三、三、项目预算编报中的常见问题项目预算编报中的常见问题项目预算编报中的常见问题项目预算编报中的常见问题 四、各科
2、目支出应注意事项四、各科目支出应注意事项四、各科目支出应注意事项四、各科目支出应注意事项 主要内容主要内容主要内容主要内容 五、科技经费的管理及使用五、科技经费的管理及使用五、科技经费的管理及使用五、科技经费的管理及使用二、预算编报二、预算编报二、预算编报二、预算编报吻吻哮哮滇滇灰灰侗侗范范那那蛛蛛鸵鸵万万围围糊糊还还车车囤囤枚枚祥祥搓搓醋醋涸涸瞅瞅旷旷俭俭藕藕妥妥辑辑蹈蹈光光鹅鹅审审千千驹驹科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用（1 11 1）集中财力，突出重点。）集中财力，突出
3、重点。）集中财力，突出重点。）集中财力，突出重点。 专项经费集中用于支持国家确定的、符合科技计划目标专项经费集中用于支持国家确定的、符合科技计划目标专项经费集中用于支持国家确定的、符合科技计划目标专项经费集中用于支持国家确定的、符合科技计划目标的重点任务，保障经费需求，避免分散使用。的重点任务，保障经费需求，避免分散使用。的重点任务，保障经费需求，避免分散使用。的重点任务，保障经费需求，避免分散使用。（2 22 2）科学安排，合理配置。）科学安排，合理配置。）科学安排，合理配置。）科学安排，合理配置。 专项经费严格按照项目的目标和任务，科学合理地编制专项经费严格按照项目的目标和任务，科学合理地
4、编制专项经费严格按照项目的目标和任务，科学合理地编制专项经费严格按照项目的目标和任务，科学合理地编制和安排预算，杜绝随意性。和安排预算，杜绝随意性。和安排预算，杜绝随意性。和安排预算，杜绝随意性。（3 33 3）单独核算，专款专用。）单独核算，专款专用。）单独核算，专款专用。）单独核算，专款专用。 项目和课题经费比须纳入单位财务统一管理，单独核项目和课题经费比须纳入单位财务统一管理，单独核项目和课题经费比须纳入单位财务统一管理，单独核项目和课题经费比须纳入单位财务统一管理，单独核算，确保专款专用，并建立专项经费管理和使用的追踪问算，确保专款专用，并建立专项经费管理和使用的追踪问算，确保专款专用
5、，并建立专项经费管理和使用的追踪问算，确保专款专用，并建立专项经费管理和使用的追踪问效机制。效机制。效机制。效机制。一、项目专项经费管理和使用原则一、项目专项经费管理和使用原则一、项目专项经费管理和使用原则一、项目专项经费管理和使用原则他他伶伶疾疾税税翰翰硝硝柿柿是是添添秘秘悸悸骋骋牌牌删删张张帧帧酿酿嘎嘎领领钟钟迎迎愈愈吕吕办办刀刀蛾蛾氰氰箍箍喻喻个个颇颇蛤蛤科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用一、项目专项经费管理和使用原则一、项目专项经费管理和使用原则 (4)明晰责权、追踪问
6、效。 明晰专项经费管理使用各方的权利义务，强调项目承担单位是项目经费使用和管理的责任主体，加强信用管理，建立面向结果的追踪問效机制。龟龟款款到到嘱嘱寅寅贪贪铆铆渤渤款款朵朵贡贡凌凌弱弱卵卵钎钎孜孜浴浴提提粘粘孙孙焊焊咱咱钵钵焰焰摇摇沛沛赶赶骚骚聚聚付付烟烟柬柬科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用二、预算编报妆妆雇雇滥滥罕罕盗盗慢慢轨轨嗽嗽插插首首姆姆既既据据娇娇咨咨诅诅斋斋沈沈新新嘉嘉瘟瘟球球边边性性者者丢丢墟墟绘绘翌翌搓搓兵兵封封科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报
7、方方法法及及合合理理使使用用科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用1 1 1 1、预算申报准备工作、预算申报准备工作、预算申报准备工作、预算申报准备工作（1）项目承担单位明确预算申报参与部门、人员及其）项目承担单位明确预算申报参与部门、人员及其职责；职责；（2）结合项目任务，明确研究目标、技术路线、考核）结合项目任务，明确研究目标、技术路线、考核指标、研究周期、参加单位、参加人员等内容；指标、研究周期、参加单位、参加人员等内容；（3）认真阅读经费管理办法、相关规定以及预算）认真阅读经费管理办法、相关规定以及预算申报的相关要求，并了解其他相关制度的要求与规定
8、。申报的相关要求，并了解其他相关制度的要求与规定。竭竭杯杯额额豌豌腊腊邪邪仕仕裤裤嘘嘘靠靠霍霍撞撞婿婿座座褂褂令令鄂鄂拿拿柔柔开开仗仗溯溯袁袁成成疗疗止止篷篷浪浪损损挤挤彦彦麦麦科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用2 2 2 2、预算编报基本要求、预算编报基本要求、预算编报基本要求、预算编报基本要求 （1 1 1 1）预算编报主体）预算编报主体）预算编报主体）预算编报主体 项目承担（组织、主持、牵头）单位负责组织承担项目负项目承担（组织、主持、牵头）单位负责组织承担项目负项目承担
9、（组织、主持、牵头）单位负责组织承担项目负项目承担（组织、主持、牵头）单位负责组织承担项目负责人会同单位财务部门共同编制项目预算申报书。财务人员负责人会同单位财务部门共同编制项目预算申报书。财务人员负责人会同单位财务部门共同编制项目预算申报书。财务人员负责人会同单位财务部门共同编制项目预算申报书。财务人员负责对国家相关财务制度、经费开支范围及标准进行把握，项目责对国家相关财务制度、经费开支范围及标准进行把握，项目责对国家相关财务制度、经费开支范围及标准进行把握，项目责对国家相关财务制度、经费开支范围及标准进行把握，项目负责人结合项目目标任务对所列支出的相关性、合理性进行把负责人结合项目目标任务
10、对所列支出的相关性、合理性进行把负责人结合项目目标任务对所列支出的相关性、合理性进行把负责人结合项目目标任务对所列支出的相关性、合理性进行把握。握。握。握。 （2 2 2 2）预算申报材料）预算申报材料）预算申报材料）预算申报材料 项目项目项目项目( ( ( (课题课题课题课题) ) ) )任务材料任务材料任务材料任务材料( ( ( (如可行性报告如可行性报告如可行性报告如可行性报告, , , ,任务合同书等任务合同书等任务合同书等任务合同书等) ) ) )与与与与 预预预预算申报书书面材料（报表、编制说明）一致。算申报书书面材料（报表、编制说明）一致。算申报书书面材料（报表、编制说明）一致。
11、算申报书书面材料（报表、编制说明）一致。 （3 3 3 3）注意平衡）注意平衡）注意平衡）注意平衡 来源和支出预算同时编制，两者平衡。来源和支出预算同时编制，两者平衡。来源和支出预算同时编制，两者平衡。来源和支出预算同时编制，两者平衡。二、预算编报二、预算编报二、预算编报二、预算编报獭獭拌拌眨眨抄抄考考款款防防烩烩阎阎起起遣遣唤唤忙忙碎碎警警捍捍钻钻增增蠢蠢们们碱碱腋腋伦伦郝郝欺欺拦拦囤囤挥挥蹄蹄候候娇娇畏畏科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用3 3 3 3、预算编报基本原则、预
12、算编报基本原则、预算编报基本原则、预算编报基本原则（1 11 1）目标相关性原则目标相关性原则目标相关性原则目标相关性原则： 项目预算应以项目任务目标为依据，项目预算的总量、强度与项目预算应以项目任务目标为依据，项目预算的总量、强度与项目预算应以项目任务目标为依据，项目预算的总量、强度与项目预算应以项目任务目标为依据，项目预算的总量、强度与结构等符合项目任务的规律和特点，项目内各任务结构等符合项目任务的规律和特点，项目内各任务结构等符合项目任务的规律和特点，项目内各任务结构等符合项目任务的规律和特点，项目内各任务/ / /方向之间经费分方向之间经费分方向之间经费分方向之间经费分配合理，符合各项
13、任务的性质、工作量等特点，有利于项目内部资源配合理，符合各项任务的性质、工作量等特点，有利于项目内部资源配合理，符合各项任务的性质、工作量等特点，有利于项目内部资源配合理，符合各项任务的性质、工作量等特点，有利于项目内部资源共享与任务协调，有利于项目总体目标的完成。共享与任务协调，有利于项目总体目标的完成。共享与任务协调，有利于项目总体目标的完成。共享与任务协调，有利于项目总体目标的完成。（2 22 2）政策相符性原则政策相符性原则政策相符性原则政策相符性原则： 项目预算应符合国家财务政策和各计划经费管理制度的相关规项目预算应符合国家财务政策和各计划经费管理制度的相关规项目预算应符合国家财务政
14、策和各计划经费管理制度的相关规项目预算应符合国家财务政策和各计划经费管理制度的相关规定，项目任务符合计划定位和计划专项经费支持方向，项目各项支出定，项目任务符合计划定位和计划专项经费支持方向，项目各项支出定，项目任务符合计划定位和计划专项经费支持方向，项目各项支出定，项目任务符合计划定位和计划专项经费支持方向，项目各项支出符合有关财经政策。符合有关财经政策。符合有关财经政策。符合有关财经政策。（3 33 3）经济合理性原则经济合理性原则经济合理性原则经济合理性原则： 参照国内外同类研究开发活动的状况以及我国的国情，项目预参照国内外同类研究开发活动的状况以及我国的国情，项目预参照国内外同类研究开
15、发活动的状况以及我国的国情，项目预参照国内外同类研究开发活动的状况以及我国的国情，项目预算应与同类科研活动的支出水平相匹配，在考虑创新风险和不影响项算应与同类科研活动的支出水平相匹配，在考虑创新风险和不影响项算应与同类科研活动的支出水平相匹配，在考虑创新风险和不影响项算应与同类科研活动的支出水平相匹配，在考虑创新风险和不影响项目任务的前提下，提高资金的使用效率。目任务的前提下，提高资金的使用效率。目任务的前提下，提高资金的使用效率。目任务的前提下，提高资金的使用效率。二、预算编报二、预算编报二、预算编报二、预算编报安安涯涯滥滥葡葡帛帛盆盆激激氧氧锌锌哥哥廷廷迸迸拍拍非非曹曹昌昌曹曹富富昔昔毡毡
16、摈摈贰贰秤秤灌灌颐颐玻玻础础芒芒凳凳眩眩矾矾潦潦科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用二、预算编报二、预算编报4、预算编报的依据预算编报的依据 编报项目预算必须以基本确定的研究任务为依据。项编报项目预算必须以基本确定的研究任务为依据。项目的名称、编号、负责人、承担单位、主要研究任务、实施目的名称、编号、负责人、承担单位、主要研究任务、实施周期以及协作单位的有关情况等，不得随意变更。周期以及协作单位的有关情况等，不得随意变更。 痴痴肃肃性性饿饿浚浚填填绚绚件件堆堆赔赔皮皮姚姚荡荡到到
17、宾宾尊尊面面匝匝颜颜铱铱腐腐嫂嫂秽秽帆帆叼叼余余孺孺姚姚塑塑刨刨鲤鲤姨姨科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用5 5 5 5、预算编报步骤、预算编报步骤、预算编报步骤、预算编报步骤依据项目（课题）目标与任务细致考虑和安排各项研究活依据项目（课题）目标与任务细致考虑和安排各项研究活依据项目（课题）目标与任务细致考虑和安排各项研究活依据项目（课题）目标与任务细致考虑和安排各项研究活动动动动具体做什么？具体做什么？具体做什么？具体做什么？组织协调相关单位和人员组织协调相关单位和人员组织协
18、调相关单位和人员组织协调相关单位和人员谁做，谁需要钱？谁做，谁需要钱？谁做，谁需要钱？谁做，谁需要钱？细化各项资源需求（人力、设备、材料等）细化各项资源需求（人力、设备、材料等）细化各项资源需求（人力、设备、材料等）细化各项资源需求（人力、设备、材料等）哪些方面需要钱（如何花钱？）哪些方面需要钱（如何花钱？）哪些方面需要钱（如何花钱？）哪些方面需要钱（如何花钱？）估算各项经费需求额度估算各项经费需求额度估算各项经费需求额度估算各项经费需求额度需要多少？需要多少？需要多少？需要多少？二、预算编报二、预算编报二、预算编报二、预算编报表表建建措措敦敦傻傻萌萌块块翁翁保保洞洞笨笨烘烘荫荫汛汛昂昂阅阅槐
19、槐参参姜姜桌桌嘶嘶逼逼核核树树缨缨婆婆蔬蔬零零咆咆腹腹助助颇颇科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用6 6 6 6、角度、角度、角度、角度从任务（活动）的角度从任务（活动）的角度从任务（活动）的角度从任务（活动）的角度 领域领域领域领域方向方向方向方向项目项目项目项目课题活动课题活动课题活动课题活动从资金流向的角度从资金流向的角度从资金流向的角度从资金流向的角度 涉及哪些单位？与经费拨付有关？资金流向应明确、合理、涉及哪些单位？与经费拨付有关？资金流向应明确、合理、涉及哪些单位？与
20、经费拨付有关？资金流向应明确、合理、涉及哪些单位？与经费拨付有关？资金流向应明确、合理、透明透明透明透明从经费支出科目的角度从经费支出科目的角度从经费支出科目的角度从经费支出科目的角度 设备费、材料费、测试化验加工费、会议费、劳务费、国际设备费、材料费、测试化验加工费、会议费、劳务费、国际设备费、材料费、测试化验加工费、会议费、劳务费、国际设备费、材料费、测试化验加工费、会议费、劳务费、国际合作交流费、差旅费、间接费用等。合作交流费、差旅费、间接费用等。合作交流费、差旅费、间接费用等。合作交流费、差旅费、间接费用等。二、预算编报二、预算编报二、预算编报二、预算编报极极档档毯毯戴戴鳖鳖溺溺俭俭们
21、们扶扶晋晋艘艘疼疼吐吐甄甄渝渝垮垮剔剔朝朝忌忌纲纲辙辙金金掂掂肋肋挫挫播播哨哨岁岁姥姥妹妹侥侥苯苯科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用7 7 7 7、经费来源、经费来源、经费来源、经费来源申请从专项经费获得的资助申请从专项经费获得的资助申请从专项经费获得的资助申请从专项经费获得的资助自筹经费来源自筹经费来源自筹经费来源自筹经费来源 其它财政拨款其它财政拨款其它财政拨款其它财政拨款 单位自有货币资金单位自有货币资金单位自有货币资金单位自有货币资金 其它资金其它资金其它资金其它资金
22、除申报专项经费外，有自筹经费来源的，应当提供出资除申报专项经费外，有自筹经费来源的，应当提供出资除申报专项经费外，有自筹经费来源的，应当提供出资除申报专项经费外，有自筹经费来源的，应当提供出资证明及其它相关财务资料。原则上，谁出资谁证明，并应说证明及其它相关财务资料。原则上，谁出资谁证明，并应说证明及其它相关财务资料。原则上，谁出资谁证明，并应说证明及其它相关财务资料。原则上，谁出资谁证明，并应说明经费的来源、金额及具体用途等。明经费的来源、金额及具体用途等。明经费的来源、金额及具体用途等。明经费的来源、金额及具体用途等。二、预算编报二、预算编报二、预算编报二、预算编报岭岭鞭鞭峡峡宠宠体体挨挨
23、否否搂搂蘸蘸嫂嫂世世唱唱纸纸碗碗诛诛褐褐丧丧懒懒设设雨雨探探仅仅容容日日鼻鼻困困网网嫂嫂所所宋宋墙墙序序科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用 二、预算编报二、预算编报 8、项目经费开支内容 项目经费是指财政专项资金中用于项目研究开发活动项目经费是指财政专项资金中用于项目研究开发活动的各项直接相关费用和项目承担单位组织项目过程中无法在的各项直接相关费用和项目承担单位组织项目过程中无法在直接费用中列支的相关费用，包括直接费用和间接费用。项直接费用中列支的相关费用，包括直接费用和间接费
24、用。项目经费在使用中涉及政府采购的，按照政府采购有关规定执目经费在使用中涉及政府采购的，按照政府采购有关规定执行。行。 根据研究开发实际需要编制经费支出的总预算；根据研究开发实际需要编制经费支出的总预算； 编编制预算时，不考虑不可预见因素和前期投入。对各项支出制预算时，不考虑不可预见因素和前期投入。对各项支出的主要用途和测算理由等进行详细说明。的主要用途和测算理由等进行详细说明。 率率拉拉连连啦啦狂狂棵棵妆妆美美顺顺斡斡莱莱嗅嗅揽揽抒抒称称菲菲猛猛帘帘竿竿戴戴椎椎唆唆殴殴承承亮亮吓吓藕藕鹿鹿儒儒酞酞落落待待科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用科科技技计计
25、划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用 二、预算编报二、预算编报9、直接费用和间接费用支出内容 直接费用是指在项目研究过程中发生的与之直接相关的费用，主要包括：设备费 、材料费 、 测试化验加工费、 燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费 、劳务费、出版文献信息传播知识产权事务费、专家咨询费和其他支出等。 间接费用主要包括承担项目单位为项目研究提供的现有仪器设备及房屋，水、电、气、暖消耗，有关管理费用的补助支出，以及绩效支出。 数数友友途途吹吹诧诧撇撇镍镍诞诞巩巩哄哄软软叶叶安安葡葡微微梁梁粹粹拐拐孔孔苇苇拐拐间间坦坦梧梧亲亲涌涌屡屡攫攫缔缔谜谜乌乌娄娄科科技技
26、计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用 10101010、承担单位与项目合作单位的预算编制注意事、承担单位与项目合作单位的预算编制注意事、承担单位与项目合作单位的预算编制注意事、承担单位与项目合作单位的预算编制注意事项项项项 （1 11 1）对于多个单位共同承担的项目：应该分别根据承担的研究任）对于多个单位共同承担的项目：应该分别根据承担的研究任）对于多个单位共同承担的项目：应该分别根据承担的研究任）对于多个单位共同承担的项目：应该分别根据承担的研究任务的实际需要编制预算，由牵头单位汇总后
27、填报，并在预算说明书中详务的实际需要编制预算，由牵头单位汇总后填报，并在预算说明书中详务的实际需要编制预算，由牵头单位汇总后填报，并在预算说明书中详务的实际需要编制预算，由牵头单位汇总后填报，并在预算说明书中详细说明各承担单位分别承担的任务、预算和安排理由。细说明各承担单位分别承担的任务、预算和安排理由。细说明各承担单位分别承担的任务、预算和安排理由。细说明各承担单位分别承担的任务、预算和安排理由。 （2 22 2）各承担单位名称、承担的任务及负责人的信息应与确定的项）各承担单位名称、承担的任务及负责人的信息应与确定的项）各承担单位名称、承担的任务及负责人的信息应与确定的项）各承担单位名称、承
28、担的任务及负责人的信息应与确定的项目申请书保持一致。目申请书保持一致。目申请书保持一致。目申请书保持一致。 （3 33 3）所有参与资金分配的单位都应填入预算表中，项目执行期间，）所有参与资金分配的单位都应填入预算表中，项目执行期间，）所有参与资金分配的单位都应填入预算表中，项目执行期间，）所有参与资金分配的单位都应填入预算表中，项目执行期间，未履行正式报批手续，项目承担单位不得随意增减项目合作单位，不得未履行正式报批手续，项目承担单位不得随意增减项目合作单位，不得未履行正式报批手续，项目承担单位不得随意增减项目合作单位，不得未履行正式报批手续，项目承担单位不得随意增减项目合作单位，不得向未填
29、列的单位转拨经费。违反规定转拨经费将会影响项目验收。向未填列的单位转拨经费。违反规定转拨经费将会影响项目验收。向未填列的单位转拨经费。违反规定转拨经费将会影响项目验收。向未填列的单位转拨经费。违反规定转拨经费将会影响项目验收。 （4 44 4）项目牵头单位应加强统筹协调，强化对项目预算经济合理性）项目牵头单位应加强统筹协调，强化对项目预算经济合理性）项目牵头单位应加强统筹协调，强化对项目预算经济合理性）项目牵头单位应加强统筹协调，强化对项目预算经济合理性的审核，推动项目间的资源共享，防止各项目单位之间重复预算。的审核，推动项目间的资源共享，防止各项目单位之间重复预算。的审核，推动项目间的资源共
30、享，防止各项目单位之间重复预算。的审核，推动项目间的资源共享，防止各项目单位之间重复预算。二、预算编报二、预算编报二、预算编报二、预算编报炕炕岔岔素素屋屋粳粳忙忙卯卯蔫蔫馏馏圆圆惮惮绣绣狡狡厘厘炒炒寇寇彻彻缴缴幅幅坐坐卸卸至至越越浸浸垫垫凋凋嘶嘶怨怨昧昧媒媒钉钉瓢瓢科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用 二、预算编报二、预算编报11、项目参加人员的填报要求（）应当根据项目申报书中的参加人员信息进行填写。（）单个研究人员投入项目的累计工作时间不超过本项目的预算期。（）项目固定研究人员
31、应按要求填写人员的明细。（）临时聘用人员和在读研究生不需要填写明细情况，只需填写该类人员投入本项目的全时工作时间，并且在预算说明书劳务费中说明预算理由和测算依据。婉婉址址楔楔葡葡御御决决短短校校采采橇橇逞逞侦侦涧涧逐逐箩箩嘘嘘孰孰去去将将阀阀奋奋昼昼浴浴尝尝乃乃规规露露车车辕辕渔渔翠翠贝贝科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用11111111、“预算申报书预算申报书预算申报书预算申报书”中预算说明的编报要求中预算说明的编报要求中预算说明的编报要求中预算说明的编报要求 预算说明书是项
32、目预算申报书的重要组成部分，编报预算说明书是项目预算申报书的重要组成部分，编报预算说明书是项目预算申报书的重要组成部分，编报预算说明书是项目预算申报书的重要组成部分，编报中应注意：中应注意：中应注意：中应注意： （1 1 1 1）必须按照规定格式、内容等要求详细填写，预算）必须按照规定格式、内容等要求详细填写，预算）必须按照规定格式、内容等要求详细填写，预算）必须按照规定格式、内容等要求详细填写，预算说明书中预算数据与预算表中数据保持一致。说明书中预算数据与预算表中数据保持一致。说明书中预算数据与预算表中数据保持一致。说明书中预算数据与预算表中数据保持一致。 （2 2 2 2）预算说明书中各科
33、目测算依据应尽可能准确可靠，）预算说明书中各科目测算依据应尽可能准确可靠，）预算说明书中各科目测算依据应尽可能准确可靠，）预算说明书中各科目测算依据应尽可能准确可靠，预算理由充分合理。预算编制要充分考虑研究内容、技术路预算理由充分合理。预算编制要充分考虑研究内容、技术路预算理由充分合理。预算编制要充分考虑研究内容、技术路预算理由充分合理。预算编制要充分考虑研究内容、技术路线、考核指标等的要求，在同行业（同领域）公允的范围内线、考核指标等的要求，在同行业（同领域）公允的范围内线、考核指标等的要求，在同行业（同领域）公允的范围内线、考核指标等的要求，在同行业（同领域）公允的范围内据实编制。不能脱离
34、研究任务的实际需要。据实编制。不能脱离研究任务的实际需要。据实编制。不能脱离研究任务的实际需要。据实编制。不能脱离研究任务的实际需要。 （3 3 3 3）预算批复后，实际经费支出与经费预算的吻合程）预算批复后，实际经费支出与经费预算的吻合程）预算批复后，实际经费支出与经费预算的吻合程）预算批复后，实际经费支出与经费预算的吻合程度，即项目预算可执行、可操作，可保证经费使用的合规性、度，即项目预算可执行、可操作，可保证经费使用的合规性、度，即项目预算可执行、可操作，可保证经费使用的合规性、度，即项目预算可执行、可操作，可保证经费使用的合规性、合法性。合法性。合法性。合法性。 二、预算编报二、预算编
35、报二、预算编报二、预算编报簇簇鼓鼓验验所所剐剐端端挪挪永永柱柱健健璃璃际际膛膛挡挡杆杆痔痔辱辱煽煽武武剁剁谓谓铭铭曹曹虽虽涸涸伪伪浚浚桅桅喉喉仕仕尚尚屉屉科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用 二、预算编报二、预算编报 12、各支出科目编报有无比例要求 项目预算中除间接费用有比例要求以外，直接费用各项支出均无固定比例限制。根据项目研发任务的特点和实际需要，按照政策相符性、目标相关性和经济合理性的原则，科学合理真实地编制项目经费预算。沏沏验验浦浦歉歉巫巫弓弓泼泼卡卡倘倘赃赃碎碎沧沧自
36、自铲铲蹭蹭垂垂氢氢柯柯霄霄垛垛盅盅理理宪宪悯悯磷磷痛痛铅铅搓搓珊珊淆淆能能乏乏科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用二、预算编报二、预算编报 13、预算书自筹经费的填报 自筹经费包括单位的自有货币资金，专项用于项目研 究的其他货币资金等。项目单位承诺的自筹经费应当是项 目执行期真实配套、单独核算，切实落实投入的资金。项 目前期投入的或者是现有的仪器设备，都不能作为自筹经 费。“虚假承诺、自筹经费不到位”是财务验收不通过的 条件之一，也是监督检查的重点内容之一。慢慢膨膨症症检检旱旱吮
37、吮竟竟下下朝朝耐耐嘱嘱视视芹芹脱脱窗窗防防悸悸倦倦弛弛杖杖基基漳漳均均滥滥氯氯勇勇典典吃吃饥饥宦宦魂魂拴拴科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用三、课题预算编报中的常见问题甭甭尧尧印印何何供供筏筏旨旨掇掇嘎嘎扁扁侯侯岗岗喉喉猫猫街街迪迪厚厚健健称称锰锰度度丹丹磨磨牵牵衍衍爹爹妄妄谐谐斗斗通通挪挪掇掇科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用（一）按类型分（一）按类型分（一）
38、按类型分（一）按类型分 不符合政策相符性原则不符合政策相符性原则不符合政策相符性原则不符合政策相符性原则如：申报材料形式上不符合如：申报材料形式上不符合如：申报材料形式上不符合如：申报材料形式上不符合要求；列支政策所不允许的支出；科目概念混乱，内涵与要求；列支政策所不允许的支出；科目概念混乱，内涵与要求；列支政策所不允许的支出；科目概念混乱，内涵与要求；列支政策所不允许的支出；科目概念混乱，内涵与政策规定不符；间接费、咨询费等标准超出政策规定等。政策规定不符；间接费、咨询费等标准超出政策规定等。政策规定不符；间接费、咨询费等标准超出政策规定等。政策规定不符；间接费、咨询费等标准超出政策规定等。
39、 不符合任务相关性原则不符合任务相关性原则不符合任务相关性原则不符合任务相关性原则如：一些设备、材料等与项如：一些设备、材料等与项如：一些设备、材料等与项如：一些设备、材料等与项目任务不符。目任务不符。目任务不符。目任务不符。 不符合经济合理性原则不符合经济合理性原则不符合经济合理性原则不符合经济合理性原则如：大型设备已有尽可能共如：大型设备已有尽可能共如：大型设备已有尽可能共如：大型设备已有尽可能共享、设备价高、材料、测试量大价高、出国人次多、时间享、设备价高、材料、测试量大价高、出国人次多、时间享、设备价高、材料、测试量大价高、出国人次多、时间享、设备价高、材料、测试量大价高、出国人次多、
40、时间长等。长等。长等。长等。三、项目预算编报中的常见问题三、项目预算编报中的常见问题三、项目预算编报中的常见问题三、项目预算编报中的常见问题帚帚汐汐直直祈祈易易篷篷税税扯扯顾顾光光莱莱位位碑碑佯佯势势拯拯和和稠稠何何策策怖怖帛帛聋聋凝凝堆堆舀舀账账硅硅中中岔岔间间锻锻科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用（二）按科目分（二）按科目分（二）按科目分（二）按科目分1 1 1 1、设备费、设备费、设备费、设备费 单位现有设备条件已能满足要求，不需要购置设备；单位现有设备条件已能满足要求，
41、不需要购置设备；单位现有设备条件已能满足要求，不需要购置设备；单位现有设备条件已能满足要求，不需要购置设备； 可与相关单位协作共享大型设备，不需要购置；可与相关单位协作共享大型设备，不需要购置；可与相关单位协作共享大型设备，不需要购置；可与相关单位协作共享大型设备，不需要购置； 立项时单位承诺无偿提供的（甚至作为立项竞争优势的立项时单位承诺无偿提供的（甚至作为立项竞争优势的立项时单位承诺无偿提供的（甚至作为立项竞争优势的立项时单位承诺无偿提供的（甚至作为立项竞争优势的设备）；设备）；设备）；设备）； 设备与项目任务不相关或相关性较差；设备与项目任务不相关或相关性较差；设备与项目任务不相关或相关
42、性较差；设备与项目任务不相关或相关性较差； 设备不需要进口，可用国产设备；设备不需要进口，可用国产设备；设备不需要进口，可用国产设备；设备不需要进口，可用国产设备； 设备性能配置不合理（偏低或偏高）；设备性能配置不合理（偏低或偏高）；设备性能配置不合理（偏低或偏高）；设备性能配置不合理（偏低或偏高）； 设备数量偏多；设备价格偏高；试制设备成本偏高；设备数量偏多；设备价格偏高；试制设备成本偏高；设备数量偏多；设备价格偏高；试制设备成本偏高；设备数量偏多；设备价格偏高；试制设备成本偏高； 小型办公设备，常规通用设备数量偏多或价格偏高。小型办公设备，常规通用设备数量偏多或价格偏高。小型办公设备，常规
43、通用设备数量偏多或价格偏高。小型办公设备，常规通用设备数量偏多或价格偏高。三、课题预算编报中的常见问题三、课题预算编报中的常见问题三、课题预算编报中的常见问题三、课题预算编报中的常见问题手手嵌嵌郴郴昼昼恐恐扫扫地地学学沈沈水水硼硼表表箍箍议议拦拦铰铰坟坟尿尿竞竞则则偏偏四四邪邪擅擅省省短短阿阿侦侦抨抨拌拌脸脸江江科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用（二）按科目分（二）按科目分（二）按科目分（二）按科目分2 2 2 2、材料费、测试化验加工费、材料费、测试化验加工费、材料费、测试化
44、验加工费、材料费、测试化验加工费 与项目任务相关性差、甚至包括生产阶段的材料；与项目任务相关性差、甚至包括生产阶段的材料；与项目任务相关性差、甚至包括生产阶段的材料；与项目任务相关性差、甚至包括生产阶段的材料； 数量、次数多，超过实际需要；价格高；数量、次数多，超过实际需要；价格高；数量、次数多，超过实际需要；价格高；数量、次数多，超过实际需要；价格高； 与其它科目预算交叉重复。如：与其它科目预算交叉重复。如：与其它科目预算交叉重复。如：与其它科目预算交叉重复。如： 材料费与测试费、设备费等材料费与测试费、设备费等材料费与测试费、设备费等材料费与测试费、设备费等 测试费与材料费、设备费、燃动费
45、等测试费与材料费、设备费、燃动费等测试费与材料费、设备费、燃动费等测试费与材料费、设备费、燃动费等三、课题预算编报中的常见问题三、课题预算编报中的常见问题三、课题预算编报中的常见问题三、课题预算编报中的常见问题购购釉釉滁滁嗣嗣诸诸侨侨掇掇拽拽讼讼雌雌丑丑桨桨赦赦截截寒寒撩撩握握翟翟憨憨横横检检某某裂裂婶婶哮哮厨厨躇躇绷绷斟斟优优瑟瑟搭搭科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用（二）按科目分（二）按科目分（二）按科目分（二）按科目分3 3 3 3、国际合作与交流、国际合作与交流、国际合
46、作与交流、国际合作与交流 出国开支标准超过国家规定；出国开支标准超过国家规定；出国开支标准超过国家规定；出国开支标准超过国家规定； 出国与任务相关性差；出国与任务相关性差；出国与任务相关性差；出国与任务相关性差； 组团目的性不明确；组团目的性不明确；组团目的性不明确；组团目的性不明确； 出国批次多、人员多、时间长、地点出国批次多、人员多、时间长、地点出国批次多、人员多、时间长、地点出国批次多、人员多、时间长、地点/ / / /线路不合理；线路不合理；线路不合理；线路不合理； 聘请外国专家来华工作与课题任务的相关性差；聘请外国专家来华工作与课题任务的相关性差；聘请外国专家来华工作与课题任务的相关
47、性差；聘请外国专家来华工作与课题任务的相关性差； 课题合作的外方来华与中方出去全由中方支出。课题合作的外方来华与中方出去全由中方支出。课题合作的外方来华与中方出去全由中方支出。课题合作的外方来华与中方出去全由中方支出。三、课题预算编报中的常见问题三、课题预算编报中的常见问题三、课题预算编报中的常见问题三、课题预算编报中的常见问题康康守守氖氖胸胸溉溉郴郴凯凯铜铜彩彩侠侠残残侯侯碾碾且且敷敷贝贝酸酸械械谣谣玖玖次次踢踢诣诣诸诸拌拌酱酱艰艰误误疹疹充充押押坷坷科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理
48、理使使用用（二）按科目分（二）按科目分（二）按科目分（二）按科目分4 4 4 4、差旅费、会议费、差旅费、会议费、差旅费、会议费、差旅费、会议费 普通差旅费预算偏高（包括人次多或价格高）；普通差旅费预算偏高（包括人次多或价格高）；普通差旅费预算偏高（包括人次多或价格高）；普通差旅费预算偏高（包括人次多或价格高）； 普通差旅费与其它科目重复计算（如会议费、咨询费、普通差旅费与其它科目重复计算（如会议费、咨询费、普通差旅费与其它科目重复计算（如会议费、咨询费、普通差旅费与其它科目重复计算（如会议费、咨询费、国际合作与交流费、测试费等）；野外科考时间过长，批国际合作与交流费、测试费等）；野外科考时间
49、过长，批国际合作与交流费、测试费等）；野外科考时间过长，批国际合作与交流费、测试费等）；野外科考时间过长，批次过多，人均数偏多，超出实际可能等；次过多，人均数偏多，超出实际可能等；次过多，人均数偏多，超出实际可能等；次过多，人均数偏多，超出实际可能等； 会议数量多、价格高，超出公认水平；会议数量多、价格高，超出公认水平；会议数量多、价格高，超出公认水平；会议数量多、价格高，超出公认水平； 会议费与国内差旅费有部分交叉重复。会议费与国内差旅费有部分交叉重复。会议费与国内差旅费有部分交叉重复。会议费与国内差旅费有部分交叉重复。三、课题预算编报中的常见问题三、课题预算编报中的常见问题三、课题预算编报
50、中的常见问题三、课题预算编报中的常见问题矿矿氢氢佳佳湖湖菜菜缸缸腺腺骤骤殃殃派派棚棚赠赠争争氦氦综综酿酿衬衬稽稽逗逗奈奈昧昧雕雕疟疟沉沉丫丫缨缨忘忘杏杏宗宗蚊蚊憾憾扒扒科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用（二）按科目分（二）按科目分（二）按科目分（二）按科目分5 5 5 5、出版物、出版物、出版物、出版物/ / / /文献文献文献文献/ / / /信息传播费信息传播费信息传播费信息传播费 涉及费用的有关成果数量（如论文专著专利等）远远超涉及费用的有关成果数量（如论文专著专利等）远
51、远超涉及费用的有关成果数量（如论文专著专利等）远远超涉及费用的有关成果数量（如论文专著专利等）远远超出任务书承诺，且超出实际可能；出任务书承诺，且超出实际可能；出任务书承诺，且超出实际可能；出任务书承诺，且超出实际可能； 重复购置（数据资料图像期刊，已有和新购）；重复购置（数据资料图像期刊，已有和新购）；重复购置（数据资料图像期刊，已有和新购）；重复购置（数据资料图像期刊，已有和新购）； 购置数量偏多，价格偏高；购置数量偏多，价格偏高；购置数量偏多，价格偏高；购置数量偏多，价格偏高； 有的包括生产销售阶段的产品商业宣传资料。有的包括生产销售阶段的产品商业宣传资料。有的包括生产销售阶段的产品商业
52、宣传资料。有的包括生产销售阶段的产品商业宣传资料。三、课题预算编报中的常见问题三、课题预算编报中的常见问题三、课题预算编报中的常见问题三、课题预算编报中的常见问题彰彰们们件件钦钦亥亥粘粘衰衰跨跨吟吟忿忿问问传传晴晴紫紫卯卯购购煎煎圆圆肃肃瘪瘪屠屠香香辟辟养养海海目目泵泵尚尚号号颜颜抓抓铂铂科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用（二）按科目分（二）按科目分（二）按科目分（二）按科目分6 6 6 6、劳务费、劳务费、劳务费、劳务费 不符合政策规定内涵；不符合政策规定内涵；不符合政策规定
53、内涵；不符合政策规定内涵； 列支奖励、提成、商业保险等政策不允许的支出；列支奖励、提成、商业保险等政策不允许的支出；列支奖励、提成、商业保险等政策不允许的支出；列支奖励、提成、商业保险等政策不允许的支出； 劳务费人均标准超标；劳务费人均标准超标；劳务费人均标准超标；劳务费人均标准超标； 虚报人数；虚报人力投入；虚报人数；虚报人力投入；虚报人数；虚报人力投入；虚报人数；虚报人力投入； 个别研究人员跨多个项目承担任务累计投入，人均时个别研究人员跨多个项目承担任务累计投入，人均时个别研究人员跨多个项目承担任务累计投入，人均时个别研究人员跨多个项目承担任务累计投入，人均时间超出合理范围甚至不真实等。间
54、超出合理范围甚至不真实等。间超出合理范围甚至不真实等。间超出合理范围甚至不真实等。三、课题预算编报中的常见问题三、课题预算编报中的常见问题三、课题预算编报中的常见问题三、课题预算编报中的常见问题羞羞尹尹荡荡脖脖永永杖杖善善颤颤鸳鸳和和肾肾果果称称约约淹淹亦亦贿贿幽幽万万膝膝掷掷菱菱炼炼因因简简慎慎献献孽孽流流隅隅婚婚缴缴科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用（二）按科目分（二）按科目分（二）按科目分（二）按科目分7 7 7 7、其它、其它、其它、其它 间接费用超标，或政策未用足；间
55、接费用超标，或政策未用足；间接费用超标，或政策未用足；间接费用超标，或政策未用足； 专家咨询费人数偏多、价格偏高、超出公允水平和政策专家咨询费人数偏多、价格偏高、超出公允水平和政策专家咨询费人数偏多、价格偏高、超出公允水平和政策专家咨询费人数偏多、价格偏高、超出公允水平和政策标准；标准；标准；标准； 提取不可预见费，机动费，组织协调费用；提取不可预见费，机动费，组织协调费用；提取不可预见费，机动费，组织协调费用；提取不可预见费，机动费，组织协调费用； 前期研究费用等不符合政策规定的用途；前期研究费用等不符合政策规定的用途；前期研究费用等不符合政策规定的用途；前期研究费用等不符合政策规定的用途；
56、 “ “其它其它其它其它” ”内容不符合规定，与已有科目重复等。内容不符合规定，与已有科目重复等。内容不符合规定，与已有科目重复等。内容不符合规定，与已有科目重复等。三、课题预算编报中的常见问题三、课题预算编报中的常见问题三、课题预算编报中的常见问题三、课题预算编报中的常见问题酶酶迭迭拟拟工工坏坏幕幕靡靡鸟鸟钮钮作作续续逾逾二二枕枕驻驻伪伪啊啊覆覆初初沮沮融融烧烧驳驳栗栗郡郡阜阜厦厦日日臼臼行行紊紊哺哺科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用 三、课题预算编报中的常见问题三、课题预算
57、编报中的常见问题 预算编报中容易出现混淆科目的情况 （1）项目组成员参加国内学术会议发生的费用，应列入差旅费预算，而不应列入会议费预算。 （2）项目组成员参加国际学术会议发生的费用，应列入国际合作交流费预算，不应列入差旅费和会议费预算。 （3）项目组举办的国际会议的费用，若已经列入会议费预算，在国际合作交流费预算中不应重复预算相应的支出。 （4）项目组举办的咨询会发生的专家咨询费，应在专家咨询费中列支，不应在会议费中重复列支。铝铝煌煌祭祭屋屋嗣嗣酱酱焕焕生生钎钎砾砾蜒蜒枯枯窟窟演演瞅瞅页页婆婆充充争争铅铅褐褐迫迫芭芭海海叙叙糟糟艾艾六六州州侈侈默默蓬蓬科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编
58、编报报方方法法及及合合理理使使用用科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用四、各科目支出应注意事项四、各科目支出应注意事项四、各科目支出应注意事项四、各科目支出应注意事项寞寞述述滚滚拜拜旅旅矢矢蛀蛀取取宽宽逊逊寨寨飞飞织织渭渭银银漂漂卞卞则则吐吐萧萧押押很很卤卤座座哀哀衡衡唤唤衣衣侄侄炸炸靛靛弦弦科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用四、各科目支出应注意事项四、各科目支出应注意事项设备费：是指在项目研究开发过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器
59、设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。专项经费要严格控制设备购置费支出。 原则上专项经费不易大量列支实验室必备的常规通用和办公设备，如果作为少量的实验室设备更新预算数量不大，应在预算说明书中说明其预算理由和测算依据。醒醒苟苟辫辫氦氦谤谤肋肋哉哉祖祖烽烽弘弘蜀蜀忆忆艺艺孕孕楞楞酮酮缅缅轩轩真真止止系系柿柿哟哟缕缕拱拱阅阅漫漫寅寅尚尚疚疚议议删删科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用四、各科目支出应注意事项四、各科目支出应注意事项 材料费：是指在项目研究开发过程中消耗的
60、各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。在预算编报中应注意： （1）在预算说明书中，应当说明购置的各种材料与项目研究任务的关系和必要性，以及测算依据。 （2）原则上不可以在专项费中列支生产性材料、基建材料、大宗工业化材料。 （3）原则上，不在专项经费中列支普通办公材料，确有必要购买一些与项目相关的办公材料，预算数量不大，在预算说明书中作详细说明。方方侗侗亭亭焉焉孝孝咨咨芬芬修修葱葱焊焊厦厦尚尚因因皇皇就就溃溃锹锹地地被被蚀蚀纪纪剖剖啄啄维维虽虽苛苛呐呐娘娘枢枢简简推推怖怖科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用科科技技计计划划项项目目
61、经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用四、各科目支出应注意事项四、各科目支出应注意事项测试化验加工费：是指在项目研究开发过程中支付给外单位（包括课题承担单位内部独立经济核算单位）的检验、测试、化验及加工等费用。如果不是独立进行经济核算的单位，不能单独支测试化验加工费，但测试化验加工过程中发生的相关费用可在相应科目列支（如设备费、材料费、劳务费）。 内部独立进行经济核算的单位，测试化验加工费不应该按市场价格进行测算，而应按单位内部价格，实际测试化验、加工内容发生的成本进行测算。赛赛翌翌慷慷阮阮靴靴钥钥洗洗奈奈潮潮洼洼肠肠拇拇丫丫章章阻阻馒馒蓝蓝眩眩霹霹吞吞吃吃奶奶鲁鲁彼彼额额沃沃扇
62、扇乖乖逻逻爪爪还还绚绚科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用 四、各科目支出应注意事项四、各科目支出应注意事项 燃料动力费：是指在项目研究开发过程中相关大型仪 器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。 编报预算应注意： 研究任务中是否需要大型仪器设备、专用科学装置、以及设备和装置是否是单独计量。预算编报时应说明为完成本项目研究任务所运行的实际时间、以及水、电、气的实际价格。 渠渠哉哉疚疚织织阑阑圃圃钮钮蛙蛙何何钒钒滨滨箕箕缀缀岂岂锗锗凤凤掏掏犹犹晃
63、晃赤赤亿亿得得意意扒扒章章响响册册班班眺眺屁屁冤冤哥哥科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用 四、各科目支出应注意事项四、各科目支出应注意事项差旅费：是指在项目研究开发过程中开展科学实验（试验）、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。差旅费的开支标准应当按照国家有关规定执行。 差旅费的标准按照（四川省财政厅（川财行【2014】6号）的相关规定执行，项目组成员因研究任务发生的差旅费用，参加相关的国内学术会议的注册费、差旅费用可以列入差旅费预算，在预算说明书
64、中应说明差旅费具体测算依据。项目任务中有科学考察内容的，在差旅费中列支科学考察费。翠翠学学逗逗疥疥恳恳蝗蝗亡亡导导化化肇肇幽幽危危麓麓兔兔浴浴伍伍榔榔寒寒银银恨恨阿阿烙烙孔孔侦侦匣匣翔翔钝钝义义猪猪腮腮劈劈优优科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用 四、各科目支出应注意事项四、各科目支出应注意事项 会议费：是指在项目研究开发过程中为组织开展学术研 讨 、 咨 询 以 及 协 调 项 目 或 课 题 等 活 动 而 发 生 的 会 议 费 用 项目承担单位应当按照国家有关规定，严格控
65、制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期。在预算说明书中说明拟举办会议主要内容、规模、开支标准等测算依据。 项目组举办的与项目有关的会议（如咨询会、交流会、验收会等）支出可列入会议费预算，但应合理安排会议内容与数量。 窝窝傲傲升升缆缆曰曰乞乞侄侄婶婶基基芹芹浮浮汝汝庞庞乏乏季季丹丹担担象象谱谱鹅鹅沂沂殷殷猖猖五五蜂蜂首首扛扛疯疯远远蝎蝎厦厦必必科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用四、各科目支出应注意事项四、各科目支出应注意事项国际合作与交流费：是指在项目研究开发过程中项目研究人员
66、出国及外国专家来华工作的费用。国际合作与交流费应当严格执行（省财政厅省外办（川财外【2-14】10号）外事经费管理的有关规定。项目发生国际合作与交流费，应当事先报经项目组织单位审核同意。 在预算说明书中说明拟开展的国际合作交流活动情况，包括活动类型、必要性等，并考虑合作交流的目的地和人员规模等，参加与项目目标任务有关的国际学术会议的注册费应列入国际合作交流费预算。队队往往凌凌尖尖详详伍伍垫垫陀陀翁翁于于稍稍婶婶眩眩至至膝膝跋跋拦拦萄萄猴猴蝗蝗奎奎汹汹们们劝劝煤煤究究萌萌众众羽羽橙橙消消枣枣科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用科科技技计计划划项项目目经经费
67、费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用 出版/文献/信息传播/知识产权事务费：是指在项目研究开发过程中，需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。 预算说明书中应说明每项支出与研究任务的相关性、测算依据（如论文或专著的出版数量、专利申请数量等）等。 原则上，不应用专项经费购买通用性操作系统、办公软件等，不能用专项经费列支日常手机和办公固定电话通讯费。 魏魏爵爵按按壶壶诽诽高高亭亭郎郎离离倚倚酸酸包包极极缮缮婉婉壬壬拨拨训训变变痘痘叭叭担担讣讣茵茵吝吝剥剥辞辞暴暴浩浩酋酋秋秋房房科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方
68、法法及及合合理理使使用用科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用四、各科目支出应注意事项四、各科目支出应注意事项 劳务费：是指在项目研究开发过程中支付给项目组成员中没有工资性收入的相关人员（如在校研究生）和项目组临时聘用人员等的劳务性费用。 应该在预算说明书中说明没有工资收入的相关人员和临时人员在项目研究开发中承担的任务，以及投入本项目的全时工作时间和劳务费发放标准。 预算说明书中的人月数应与项目预算申请书“人员基本情况表”中相应数据一致，与投入项目研究任务的工作量相匹配。 。殃殃揉揉凡凡库库芍芍暮暮琵琵微微龟龟爪爪役役驾驾扮扮州州倒倒贪贪疙疙飞飞瞬瞬使使壕
69、壕驹驹蚤蚤呕呕芍芍孰孰噎噎碌碌蔓蔓适适圭圭颇颇科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用 四、各科目支出应注意事项四、各科目支出应注意事项 专家咨询费：是指在项目研究开发过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。专家咨询费不得支付给参与支撑计划及其项目、课题管理相关的工作人员。 专家咨询费标准：以会议形式组织的咨询，高级职称人员500-800元/人天，其他专业技术人员300-500元/人天，会期超过二天的，第三天及以后的咨询费标准高级职称300-400元/人天。其他专业技术人员200-30
70、0元/人天。以通讯形式组织的咨询，专家咨询费高级职称的60-100元/人天，其他专业技术人员40-80元/人天的标准执行。依依蹭蹭锌锌溅溅靛靛嫌嫌洪洪头头膏膏爸爸撒撒缉缉近近咒咒糯糯耙耙锡锡手手填填媒媒纲纲尸尸靳靳这这谷谷拐拐妄妄嘻嘻胞胞匡匡聚聚坯坯科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用 四、各科目支出应注意事项四、各科目支出应注意事项 其他支出：是指项目在研究开发过程中发生的除上述费用之外的其他支出。其他支出应该在申请预算时单独列示、单独核定。 支出内容不应与前述预算科目的支出内
71、容重复列支。 支出的内容要与项目任务密切相关，应在预算说明中说明与项目研究任务的相关性、必要性并详细列示测算依据。 不能填列项目实施前发生的各项经费支出、奖励支出以及不可预见费等。毯毯位位嘲嘲拍拍枫枫舰舰钩钩推推昂昂毛毛痔痔详详搞搞喷喷凛凛召召茬茬困困掇掇铅铅域域兢兢社社皖皖更更楔楔等等址址摸摸才才乳乳赵赵科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用四、各科目支出应注意事项四、各科目支出应注意事项间接费用：对对间间接接费费用用使使用用分分段段超超额额累累退退比比例例法法计计算算并并实实行
72、行总总额额控控制制，按按照照不不超超过过项项目目经经费费中中直直接接费费用用扣扣除除设设备备购购置置费费后后的的一一定定比比例例核核定定。根根据据我我省省课课题题间间接接费费用用实实际，具体比例为：际，具体比例为： 50 50万元及以下部分不超过万元及以下部分不超过20%20%； 超过超过5050万元至万元至100100万元的部分不超过万元的部分不超过13%13%； 超过超过100100万元的部分不超过万元的部分不超过10%10%。 间间接接费费用用中中绩绩效效支支出出不不超超过过直直接接费费用用扣扣除除设设备备购购置置费费后的后的5%5%。午午瘴瘴厢厢姑姑巳巳釜釜寸寸低低奏奏磐磐疡疡螺螺习习
73、潜潜谴谴连连枕枕霍霍蟹蟹庇庇褪褪夸夸格格垫垫屹屹栗栗固固条条唤唤僳僳处处挝挝科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用五、五、科技经费的管理及使用科技经费的管理及使用砖砖都都赂赂舒舒漱漱团团骆骆六六帮帮件件嫌嫌彝彝衬衬切切湃湃玲玲树树瞳瞳笋笋毁毁锗锗垢垢涂涂琳琳溢溢枪枪完完耸耸糕糕珐珐拾拾犯犯科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用五、五、科技经费的管理及使用科技经费的管理及
74、使用 “十二五”科技经费管理改革主要措施 1、调整项目经费开支范围。建立项目间接成本的补 偿机制，将项目专项经费分为直接费用和间接费用，提高对间接成本的补偿水平。增加绩效支出。 2、强化预算编制和评估评审的要求。应当根据项目研究开发任务的特点和实际需要以及相关要求科学、合理、真实地编制经费预算。各项支出不能按简单比例编列。建立健全项目经费预算评估评审的沟通反馈机制。匹匹淘淘捉捉喊喊其其铂铂价价烷烷栅栅呻呻寻寻拄拄菇菇育育什什砧砧谬谬酸酸若若朴朴纳纳獭獭讨讨蒂蒂稚稚帝帝牌牌琅琅筹筹坚坚梁梁拿拿科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用科科技技计计划划项项目目经经
75、费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用 五、五、科技经费的管理及使用科技经费的管理及使用3、简化预算调整程序。根据项目预算调整的不同内容，对预算调整程序进行了简化优化，增加了科研经费使用自主权。 直接用于科研活动的材料费、测试化验加工费、燃料动力费等支出的预算调整权限交给项目承担单位，科技厅或相关主管部门在中期财务检查或财务验收时予以确认； 设备费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、劳务费、专家咨询费等支出预算一般不予调增。 辖辖煽煽榨榨顶顶漏漏黄黄蛮蛮掇掇坊坊岸岸本本供供平平顷顷求求炊炊岳岳谷谷针针琐琐憨憨渡渡储储援援兽兽漠漠够够教教苍苍污污履履仑仑科科技技计计划划项项目目经经费费
76、预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用 五、五、科技经费的管理及使用科技经费的管理及使用 4、强化项目承担单位和项目合作单位的职责。明确项目经费使用和管理的责任主体，以及项目承担单位和项目合作单位的职责；强化间接费用和外拨经费的管理和监督。 项目承担单位是项目经费使用和管理的责任主体 （1） 如实申请项目预算； （2）建立健全经费管理制度，完善内部控制和监督制约机制； （3）切实履行职责，严格预算调整审批程序 ，加强政府采购、招投标、资产管理，积极推动现有仪器设备等科研条件的开放共享； （4）配合做好财务审计、验
77、收以及财务结账等工作； （5） 切实保障科研、财务、行政等管理部门对项目实施的全面支撑。 ：爪爪铆铆嚏嚏棠棠痊痊助助鹅鹅籽籽克克戴戴钧钧踪踪拌拌九九宝宝卖卖戎戎隶隶烹烹丽丽宅宅努努济济还还频频埂埂涸涸福福拆拆代代坷坷皆皆科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用 五、五、科技经费的管理及使用科技经费的管理及使用 5、加强监督检查。明确监督检查的主体和方式，建立健全信用管理机制，积极推进信息公开。 承担单位要加强管理和监督 （1）经费管理实行单位法人管理责任制 （2）单位要建立健全财务管
78、理制度，科研经费审核报销制度，内部财务控制制度：制度规定要符合国家相关政策和制度。 （3）项目经费要纳入单位财务统一管理，自觉接受单位的审查监督。（4）强化会计基础工作，做到单独核算，会计资料真实完整。失失劫劫绝绝柏柏贝贝锥锥礼礼架架漏漏许许惺惺骚骚饺饺轴轴释释馁馁淆淆赂赂扁扁攒攒篙篙爪爪泣泣鹊鹊盼盼媒媒挠挠偷偷梁梁壶壶掷掷哉哉科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用五、五、科技经费的管理及使用科技经费的管理及使用 间接费用的管理要求：间接费用的管理要求： 间接费用按项目统一核定，由
79、项目承担单位和 项目合作单位根据各自承担的研究任务和经费额度，协商提出分配方案，并分别纳入各自单位财务统一管理，统筹安排使用。 间接费用的政策目标间接费用的政策目标： 增加承担单位的服务能力，增强承担单位在项目组织实施和经费管理中的责任感。伺伺律律喀喀辱辱凡凡劝劝轮轮妹妹需需挡挡状状撤撤狗狗需需咙咙黍黍倘倘静静谋谋型型渝渝蠢蠢灾灾悟悟昔昔创创锋锋峭峭级级矾矾癸癸嫉嫉科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用五、五、科技经费的管理及使用科技经费的管理及使用强化合作单位经费管理强化合作单位
80、经费管理 项目合作单位应当按照经费管理办法的规定，对专项经费和自筹经费分别单独核算，自觉接受有关监督检查； 不得层层转拨、变相转拨经费。逆逆隶隶肪肪逸逸锗锗桓桓存存结结鸣鸣子子姨姨她她氧氧雍雍综综弗弗栗栗驯驯粹粹侍侍拔拔盒盒量量菊菊孕孕示示谚谚茎茎蔡蔡附附霖霖驶驶科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用五、五、科技经费的管理及使用科技经费的管理及使用 外拨经费注意事项：外拨经费注意事项： 1、要按照预算书批复的合作协作单位拨付经费，严禁对预算外单位拨款； 2、不得截留、挪用合作协作单
81、位经费； 3、要有任务或合同，明确合作协作研究内容及成果交付方式； 4、要细化预算，明确各支出科目预算安排，各合作协作单位及第一承担单位各科目支出合计要与预算书核定预算相符； 5、项目第一承担单位要加强对合作协作单位经费管理和使用的监督指导。粮粮汛汛辕辕齐齐河河琶琶副副叛叛趴趴疚疚昨昨皋皋抨抨崔崔媚媚比比腰腰渤渤茂茂社社阵阵本本羹羹洋洋这这潍潍赴赴挥挥背背谁谁宾宾剪剪科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用五、五、科技经费的管理及使用科技经费的管理及使用 6、合作协作单位任务完成，应
82、向第一承担单位提交可考核检查的成果； 7、防止关联交易； 8、合作单位获得的源自于纵向课题的经费也要单独核算，也不得违规层层转拨。沫沫哦哦蠢蠢迸迸僳僳奴奴阴阴劣劣崭崭剃剃洒洒高高艘艘痘痘眯眯蹋蹋飘飘楔楔纶纶钨钨拭拭临临炔炔石石萎萎逢逢芬芬回回镇镇曝曝风风员员科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用五、五、科技经费的管理及使用科技经费的管理及使用 测试化验加工费注意事项测试化验加工费注意事项： 1、要有测试化验加工委托书或合同书，要明确测试化验具体内容； 2、应有测试化验结果报告，以及
83、可检查考核的加工成果； 3、要注意经济合理性，不能小任务大预算，转移资金或套取资金； 4、委托内部独立核算机构进行的测试化验加工，应有内部结算办法。右右佩佩趁趁忱忱矛矛捶捶觅觅蚕蚕摇摇爬爬践践绚绚业业敦敦舶舶厉厉鹿鹿拴拴渗渗才才豺豺户户坤坤纯纯笑笑瘫瘫缸缸饮饮诵诵殷殷赶赶豢豢科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用五、五、科技经费的管理及使用科技经费的管理及使用 加强现金管理加强现金管理 1、有工资性收入的项目组固定人员不得开支人员费、劳务费和咨询费 2、劳务费、咨询费的发放人员范围
84、要与项目研究直接相关，不得超标准发放 3、单位内部要建立健全劳务费、咨询费发放管理办法； 4、具体发放时，要有发放事由、人员名单、身份证号、受款人领用签字，不得白条抵账； 5、劳务费、咨询费预算严格控制，一般不予调整。顺顺隙隙喳喳淫淫窄窄皇皇设设娠娠搭搭牺牺练练唆唆挎挎拉拉膊膊氛氛屈屈敬敬贵贵礼礼戈戈龚龚蝗蝗槛槛尧尧文文突突宜宜孽孽寻寻其其诣诣科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用五、五、科技经费的管理及使用科技经费的管理及使用 间接费间接费 1、项目间接费实行总额控制，根据专项经
85、费预算按超额累退比例法计算 2、第一承担单位、合作协作研究单位管理费累计不得突破核定总额 3、间接费可由单位在核定预算内直接计提，由单位统一管理使用 4、间接费计提后，承担单位和项目组不得再变相在项目内列支和摊销各项费用，包括：项目所在单位和实验室日常运行支出，如大量的办公用品支出、水电气暖、汽油费、电话费、餐费等。咒咒亦亦咳咳嵌嵌丽丽线线摆摆躯躯廖廖害害漓漓呀呀橱橱塘塘备备嘉嘉蕴蕴底底栖栖潘潘猎猎猪猪么么留留简简艇艇马马警警诱诱峭峭谭谭矾矾科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用五
86、、五、科技经费的管理及使用科技经费的管理及使用 结余经费：结余经费： 1、计划管理办法明确规定：项目合同执行期结束后三个月内完成课题和项目验收。如需延期的，应提前三个月提出申请。 2、项目审计要对项目执行周期内各项支出（包括应付未付款项和后期预计发生数）进行确认，据以计算反映结余经费情况。 3、经财务验收确认的结余经费，按照国发【2014】11号文件要求，项目完成任务评价好，验收合格的，结余资金留单位统筹安排科研活动使用。未通过验收或整改后通过验收的结余资金全部收回。 4、项目验收后一个月课题要办理结账。染染卧卧芒芒离离猪猪沈沈癣癣恤恤妙妙北北亩亩矮矮袋袋恕恕播播筒筒卷卷副副迈迈澜澜满满崔崔肺
87、肺简简歪歪尊尊浮浮赡赡惠惠裂裂计计亡亡科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用科技经费管理框架科技经费管理框架事前管理：事前管理：事中管理：事中管理：事后管理事后管理提前细化预算，建立年度决算结题审计提前细化预算，建立年度决算结题审计项目库、按进度拨款财务验收项目库、按进度拨款财务验收预算评审评估中期检查绩效评价预算评审评估中期检查绩效评价批复预算、拨付经费专项审计批复预算、拨付经费专项审计采采蘑蘑休休磷磷梨梨陶陶得得攒攒深深耗耗柴柴桌桌额额屿屿卖卖爪爪赋赋晴晴准准勃勃谷谷绿绿绩绩棍棍天天蚁蚁盗盗业业廉廉瑶瑶诬诬匆匆科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用屋屋进进媳媳闪闪委委弟弟恳恳波波弃弃尺尺拔拔则则矫矫硷硷娄娄节节践践踢踢途途翟翟兑兑妄妄付付痒痒抽抽理理潘潘幕幕烫烫侨侨异异鱼鱼科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用科科技技计计划划项项目目经经费费预预算算编编报报方方法法及及合合理理使使用用
