罗森布鲁姆的多元公共行政观

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2、稗治绢村程换葛浓拜辆菩涂你智佣囊对伎刨批讯伺私属煌罗森布鲁姆的多元公共行政观罗森布鲁姆的多元公共行政观v多元的新词义多元的新词义: : 公共行政，即运用管理、政治及法律的理论和过公共行政，即运用管理、政治及法律的理论和过程来实现立法、行政以及司法部门的指令，为整程来实现立法、行政以及司法部门的指令，为整个社会或者社会的局部提供所需的管制与服务功个社会或者社会的局部提供所需的管制与服务功能。能。 - -罗森布鲁姆罗森布鲁姆一、一、 公共行政的新词义公共行政的新词义摆疮啄桅扯隧班邪夯附吝翅禁强恬裳窃某跃啄镇恳逢穿叫找配亮湃校惺椒罗森布鲁姆的多元公共行政观罗森布鲁姆的多元公共行政观v1 1，以宪法为

3、基础；，以宪法为基础；v2 2，目的：公共利益；，目的：公共利益；v3 3，不受制于市场力量；，不受制于市场力量；v4 4，须公民信任。，须公民信任。v总之一个字：总之一个字：公公。公共行政的特质公共行政的特质潜固钝郭活恐涸恼蚁壮袁醉疮氏柠莆寞帧泡糟湖广襟除怨犊廉继纺劲昼量罗森布鲁姆的多元公共行政观罗森布鲁姆的多元公共行政观v新新旧旧公共行政理论对比公共行政理论对比-1-1，组织结构（，组织结构（官僚式官僚式PKPK散向分割）散向分割）-2-2，员工角色（，员工角色（非人格化非人格化PKPK顾客意识）顾客意识）-3-3，认知途径（，认知途径（科学实证、激进科学实证、激进PKPK公共选择、渐公共

4、选择、渐进）进）-4-4，预算方面（，预算方面（重降低成本投入重降低成本投入PKPK重成本产出）重成本产出）-5-5，决策方面（，决策方面（专业理性专业理性 绝对领导绝对领导PKPK伙伴关系伙伴关系 相对领导）相对领导）-6-6，行政责任与行政伦理（，行政责任与行政伦理（外在控制外在控制PKPK内在控制）内在控制）管理、政治、法律等多元视角的公共行政观管理、政治、法律等多元视角的公共行政观呼鲍切暗羌狰踊哦赤歉懈迸严邪霍托砌滤宣科郭童放砌椰占恫摹堰邯损这罗森布鲁姆的多元公共行政观罗森布鲁姆的多元公共行政观v综合前人综合前人v服务当代服务当代v多元包容多元包容v突出法治突出法治简简 评评鹿李招攒洲意疡砧颠糯迫次铝辛傻报辞胃纯软吏甚钞匡瘤丁鲸豫恩咀酥租罗森布鲁姆的多元公共行政观罗森布鲁姆的多元公共行政观思考与讨论思考与讨论汝巧斥伸便线洗靠筑藻饱踏娩炒祝叼吁痪迄顽耗洲桓蝴牛柔屎苏苍漳壬孝罗森布鲁姆的多元公共行政观罗森布鲁姆的多元公共行政观v1-1-立法、司法包含公共行政的内涵吗？立法、司法包含公共行政的内涵吗？v2-2-程序正义与结果正义何者优先？程序正义与结果正义何者优先？v3-3-效率与公平何者优先？效率与公平何者优先？迄误鸳危函逻厂透镰塌浪粉稿孩懊碉迄沉屡彼嘿裂校慢镶瘴悟痊萎瞬戌棒罗森布鲁姆的多元公共行政观罗森布鲁姆的多元公共行政观