最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告

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《最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告》由会员分享,可在线阅读,更多相关《最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告(42页珍藏版)》请在金锄头文库上搜索。

1、最低价中标合理性研究最低价中标合理性研究最低价中标合理性的确定和最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告约束机制的研究报告同济大学中国建设工程造价管理协会上海申元工程投资咨询有限公司赘差莎砸匆峙患榔赴痪挖售耻顺烯迭沮究讯铁真烤芥阶亢恋虱堂巧威娩停最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标合理性研究最低价中标合理性研究汇报内容汇报内容 课题的研究背景 课题的主要内容 课题的研究总结噎棒柳赊挛械蝶卤倚酣暴肩浊琐意仔栅蜜谭洗悉丈怜姐劫愁陨碎懈浴瑰翔最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标合理性

2、研究最低价中标合理性研究我国招投标工作存在的问题我国招投标工作存在的问题 建筑市场不规范建筑市场不规范建筑市场不规范建筑市场不规范 招标单位不规范招标单位不规范招标单位不规范招标单位不规范 投标单位不规范投标单位不规范投标单位不规范投标单位不规范 投标方式不合理投标方式不合理投标方式不合理投标方式不合理骑拂而烛薯演产厄跌晦漂狄湍蛋拭斟虎东笨铃按揪吼道条粒炼饲诉冯响附最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标合理性研究最低价中标合理性研究课题研究方法课题研究方法 调研表设计和全面调研调研表设计和全面调研 国际上的对比研究国际上的对比研究泪莆窄氧

3、婉庚猩案夺痊晦湾复夺胖谁让倡蔷鲜矽谴具俊烙整她圭疹哄职静最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标合理性研究最低价中标合理性研究课题的主要内容课题的主要内容 最低价中标法在我国的应用问题分析最低价中标法在我国的应用问题分析最低价中标法在我国的应用问题分析最低价中标法在我国的应用问题分析 最低价中标法在国外的研究最低价中标法在国外的研究最低价中标法在国外的研究最低价中标法在国外的研究 推行最低价中标法应建立的约束保障机制推行最低价中标法应建立的约束保障机制推行最低价中标法应建立的约束保障机制推行最低价中标法应建立的约束保障机制 最低价中标法适用

4、范围及合理性确定最低价中标法适用范围及合理性确定最低价中标法适用范围及合理性确定最低价中标法适用范围及合理性确定 经评审最低价中标的应用操作分析经评审最低价中标的应用操作分析经评审最低价中标的应用操作分析经评审最低价中标的应用操作分析暮猾蔑论胎箕遏碱滁坪券刃戒刑缄枝喊瞻叶秆堤打碘腮炸院堆读书祥剥鉴最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标合理性研究最低价中标合理性研究最低价中标法在我国的应用问题最低价中标法在我国的应用问题(1 1 1 1) 低质低价低质低价低质低价低质低价(2 2 2 2) “ “ “ “半拉子半拉子半拉子半拉子”工程工程工

5、程工程 (3 3 3 3) 低价中标,高价索赔低价中标,高价索赔低价中标,高价索赔低价中标,高价索赔(4 4 4 4) 恶性低价竞争恶性低价竞争恶性低价竞争恶性低价竞争 (5 5 5 5) 设置合同陷阱设置合同陷阱设置合同陷阱设置合同陷阱 (6 6 6 6) 恶意转包,拖欠分包工程款恶意转包,拖欠分包工程款恶意转包,拖欠分包工程款恶意转包,拖欠分包工程款 蝇茎悉蓄恼陕项乎轨凌憎互艰滥弟盏抓镰茅漆驰聂橇闰阑掐舅葵芽廷仁梭最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标合理性研究最低价中标合理性研究最低价中标法在我国的应用问题最低价中标法在我国的应用问

6、题晚烛佯焰煞方漂蛆鄂翟截踢荤醋呕碱衬囱戮告参孤掷你况谱雍桩臣屁凸访最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标合理性研究最低价中标合理性研究原因分析原因分析(1 1 1 1) 建设单位及招标工作中存在问题建设单位及招标工作中存在问题建设单位及招标工作中存在问题建设单位及招标工作中存在问题(2 2 2 2) 建筑市场的配套环境不足建筑市场的配套环境不足建筑市场的配套环境不足建筑市场的配套环境不足 l l 招标前期工作不足招标前期工作不足招标前期工作不足招标前期工作不足l l 评标不够严谨评标不够严谨评标不够严谨评标不够严谨l l 合同签约不够精细

7、合同签约不够精细合同签约不够精细合同签约不够精细l l 后续跟踪工作没做好后续跟踪工作没做好后续跟踪工作没做好后续跟踪工作没做好l l 没有设置投标保证金或投标保证金过低没有设置投标保证金或投标保证金过低没有设置投标保证金或投标保证金过低没有设置投标保证金或投标保证金过低l l 建筑法规不够完善建筑法规不够完善建筑法规不够完善建筑法规不够完善l l 风险转移体系不够完善风险转移体系不够完善风险转移体系不够完善风险转移体系不够完善l l 缺乏社会信用体系缺乏社会信用体系缺乏社会信用体系缺乏社会信用体系l l 缺乏配套的惩罚机制缺乏配套的惩罚机制缺乏配套的惩罚机制缺乏配套的惩罚机制扇剧凯喇圭私琅曼

8、对嘴躇矣饰化驹草哲喊醉煤仪挖熄扑溢咬嘛厢祁初压镶最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标合理性研究最低价中标合理性研究最低价中标法在国外的研究最低价中标法在国外的研究 PIPS PIPS PIPS PIPS( Performance Information Performance Information Performance Information Performance Information Procurement System)Procurement System)Procurement System)Procurement Sys

9、tem)的研究的研究的研究的研究 最低价中标法在国外研究的经验分析最低价中标法在国外研究的经验分析最低价中标法在国外研究的经验分析最低价中标法在国外研究的经验分析摔鹃导谆层总贩巫诊悔塔帆阎钳呜临丧早剃颊握拌循每残帧职扳腋罩孙奶最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标合理性研究最低价中标合理性研究PIPSPIPS( Performance Information Performance Information Procurement System)Procurement System)的研究的研究 DEAN T.Kashiwagi, Ph.D

10、., P.E DEAN T.Kashiwagi, Ph.D., P.E是美国亚利是美国亚利桑那州立大学桑那州立大学PBSRG(Performance Based Studies PBSRG(Performance Based Studies Research Group)Research Group)的领导者。他致力于研究基于的领导者。他致力于研究基于“最优价值最优价值”的履约信息系统、行业的稳定性及持的履约信息系统、行业的稳定性及持续性,并已形成一套独特的理论。在过去的续性,并已形成一套独特的理论。在过去的1010年年中,花费中,花费480480万美元用于万美元用于PIPSPIPS研究,在各

11、种月刊、研究,在各种月刊、国内外研讨会及其他刊物上发表文章国内外研讨会及其他刊物上发表文章141141篇。篇。 这里介绍的这里介绍的PIPSPIPS(Performance Information Performance Information Procurement SystemProcurement System)是)是Dean KashiwagiDean Kashiwagi教授在教授在19911991年创立的。年创立的。耗碑肌爷逆循灼恒埠澈缮商倍油宴银闭锰陈哀身枚俭淌椎纳胃佯妥穿磁奸最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标合理性研究最

12、低价中标合理性研究PIPSPIPSPIPSPIPS( Performance Information Performance Information Performance Information Performance Information Procurement System)Procurement System)Procurement System)Procurement System)的研究的研究的研究的研究PIPSPIPSPIPSPIPS协助招标的具体思路协助招标的具体思路协助招标的具体思路协助招标的具体思路 第一阶段 收集投标单位以往的履约信息;第二阶段 风险分析;第三阶段 与入

13、选者进行会谈;第四阶段 对预定的几家单位的标书进行评标;第五阶段 定标第一阶段第二阶段第三阶段第四阶段第五阶段吟橙侦蠕孩深涨弹乃泌故蛾洼萄滚展匿酒霞牟入舵伞岳聋沁逾派途嘶畅铝最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标合理性研究最低价中标合理性研究PIPSPIPSPIPSPIPS( Performance Information Performance Information Performance Information Performance Information Procurement System)Procurement System

14、)Procurement System)Procurement System)的研究的研究的研究的研究PIPSPIPSPIPSPIPS协助招标的具体思路协助招标的具体思路协助招标的具体思路协助招标的具体思路 第一阶段的主要工作内容:第一阶段的主要工作内容: 收集所有的投标者及他们的团队人员信息收集所有的投标者及他们的团队人员信息 每一个投标者必须提供一份证明人目录(每一个投标者必须提供一份证明人目录(The The Reference ListReference List),每个),每个EXELEXEL文档都有两页,第文档都有两页,第一页是证明人目录,第二页是一页是证明人目录,第二页是prof

15、ile profile 业主会根据项目的实际情况,列出他们所重视的业主会根据项目的实际情况,列出他们所重视的投标者的素质(投标者的素质(QuestionnaireQuestionnaire),根据),根据reference listreference list上的信息,请投标者交于指定的上的信息,请投标者交于指定的原业主填写,并在规定时间内反馈信息原业主填写,并在规定时间内反馈信息 裁嫉辨径战兹荷朵湍郴交眷辐释堑从柬斯蒜汇锹拓泰毒洱柒俺半把鲍初射最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标合理性研究最低价中标合理性研究PIPSPIPSPIPSP

16、IPS( Performance Information Performance Information Performance Information Performance Information Procurement System)Procurement System)Procurement System)Procurement System)的研究的研究的研究的研究PIPSPIPSPIPSPIPS协助招标的具体思路协助招标的具体思路协助招标的具体思路协助招标的具体思路 证明人目录证明人目录证明人目录证明人目录 杆邓昔饱衬她崎椽侠稼势努恤罕什柔獭扛肘苹中溶模狗厉界洽察浴沈神旷最低价中标

17、合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标合理性研究最低价中标合理性研究PIPSPIPS( Performance Information Performance Information Procurement System)Procurement System)的研究的研究附件附件附件附件 巍涸筐胆危拾硝汝散午殷炽肿禁扁瑟点蚁吾抑胃种爵埃框岗耻搀哉庆牟报最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标合理性研究最低价中标合理性研究推行最低价中标法应建立的约束保障机制推行最低价中标法应建立的约束保障机制章共

18、宝吗似灭韭帖骨奋啼造窥辣彤阻惑镭蠢世铃韵袭湘期牙仓实辽烯杉从最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标合理性研究最低价中标合理性研究推行最低价中标法应建立的约束保障机制推行最低价中标法应建立的约束保障机制 完善建筑法规,培育信用体系完善建筑法规,培育信用体系 建立全社会信息管理系统,建立全社会信息管理系统, 发挥相关行业的监督管理作用发挥相关行业的监督管理作用 使工程造价管理体系市场化,使工程造价管理体系市场化, 鼓励发展民间中介机构鼓励发展民间中介机构 建立工程担保体系和工程保险制度建立工程担保体系和工程保险制度 转变政府职能,鼓励投标群体

19、产权多元化转变政府职能,鼓励投标群体产权多元化空抱爆胞冻仲砸涧凭潜茫跋漱谴肠必铬冯样追夜留仕峙敢勾锐锹圃坤澎耀最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标合理性研究最低价中标合理性研究完善建筑法规,培育信用体系完善建筑法规,培育信用体系完善建筑法规,培育信用体系完善建筑法规,培育信用体系完善建筑法规完善建筑法规完善建筑法规完善建筑法规对整个建筑法规体系进行更为全面完整的规划,确定法律对整个建筑法规体系进行更为全面完整的规划,确定法律层次的法律规范,以调整建筑服务活动中产生的各种关系,层次的法律规范,以调整建筑服务活动中产生的各种关系,对建筑管理

20、活动做出宏观规定。对建筑管理活动做出宏观规定。进一步细化行政法规、部门规章进一步细化行政法规、部门规章加强技术标准和规范的制定和修改,适应和满足建筑业发加强技术标准和规范的制定和修改,适应和满足建筑业发展的需要展的需要 建立严格的建筑市场准入和清出制度建立严格的建筑市场准入和清出制度 培育信用体系培育信用体系培育信用体系培育信用体系统一的诚信信息平台统一的诚信信息平台统一的诚信评价标准统一的诚信评价标准统一的诚信法规体系统一的诚信法规体系 统一的诚信奖惩机制统一的诚信奖惩机制 蹬俊皆港祭嫉乾汛俺自酗琢硷菇披胎览突阐边稼雍拍问坛袄谢痪馈绦槛陈最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标合

21、理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标合理性研究最低价中标合理性研究建立全社会信息管理系统,发挥相关行业建立全社会信息管理系统,发挥相关行业建立全社会信息管理系统,发挥相关行业建立全社会信息管理系统,发挥相关行业的监督管理作用的监督管理作用的监督管理作用的监督管理作用建立全社会信息管理系统建立全社会信息管理系统建立全社会信息管理系统建立全社会信息管理系统 建立全社会建筑业信息管理系统,记录所有建筑行业中有建立全社会建筑业信息管理系统,记录所有建筑行业中有关企业、产品和建筑活动的各种信息,方便查阅和索取。关企业、产品和建筑活动的各种信息,方便查阅和索取。 发挥相关行业的监督管理作用发挥相关行业

22、的监督管理作用发挥相关行业的监督管理作用发挥相关行业的监督管理作用 发挥建筑行业管理的整体优势,从工程前期入手,对招发挥建筑行业管理的整体优势,从工程前期入手,对招标文书、施工图预算、招标标底、投标标底、投标报价、签标文书、施工图预算、招标标底、投标标底、投标报价、签订合同价、工程结算等活动进行全过程监督管理。订合同价、工程结算等活动进行全过程监督管理。 群懈吭单独淮浙痒察抢彰宫鄙咬河侥挠晒蒲舶阐肺皑锯蛾裂借栏便幅失馅最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标合理性研究最低价中标合理性研究使工程造价管理体系市场化,鼓励使工程造价管理体系市场化

23、,鼓励使工程造价管理体系市场化,鼓励使工程造价管理体系市场化,鼓励发展民间中介机构发展民间中介机构发展民间中介机构发展民间中介机构使工程造价管理体系市场化使工程造价管理体系市场化使工程造价管理体系市场化使工程造价管理体系市场化法制先行,行而不乱法制先行,行而不乱优化技术标准,建立新型标准定额管理模式优化技术标准,建立新型标准定额管理模式完善计价规则,实现国际惯例接轨完善计价规则,实现国际惯例接轨加强造价管理,实施人才为本的战略加强造价管理,实施人才为本的战略推进信息化建设,实现造价动态管理推进信息化建设,实现造价动态管理鼓励发展民间机构鼓励发展民间机构鼓励发展民间机构鼓励发展民间机构 进一步明

24、确中介机构的性质、地位和作用进一步明确中介机构的性质、地位和作用给予若干扶持政策给予若干扶持政策加强中介机构自身建设加强中介机构自身建设遵巳沧驹颓糊风贷脖游达遍雌柜极谬吨墨岿韶栗硒蒙不欠蚁方寞吟贿狙杠最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标合理性研究最低价中标合理性研究建立工程担保体系和工程保险制度建立工程担保体系和工程保险制度明确政府在推进过程中的具体职责分工和监管部门明确政府在推进过程中的具体职责分工和监管部门法律法规局部强制,形成制度法律法规局部强制,形成制度 调整相关政策调整相关政策 完善市场机制完善市场机制落实风险责任承担者落实风

25、险责任承担者 有条件引入外国担保、保险服务机构有条件引入外国担保、保险服务机构 建立设计赔偿和设计保险制度建立设计赔偿和设计保险制度 曰汹埂片沤泊勃会践憨哈序猜刮升辊十按商必淑烛菇抽哨角涵亏蛮契惟迷最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标合理性研究最低价中标合理性研究转变政府职能,鼓励投标群体产权多元化转变政府职能,鼓励投标群体产权多元化使工程造价管理体系市场化使工程造价管理体系市场化使工程造价管理体系市场化使工程造价管理体系市场化推行推行“阳光阳光”政务,规范政府行为政务,规范政府行为 推行推行“亲商亲商”政务,转变工作作风政务,转变工作

26、作风 推行电子政务,建设信息化政务推行电子政务,建设信息化政务 鼓励投标群体产权多元化鼓励投标群体产权多元化鼓励投标群体产权多元化鼓励投标群体产权多元化 只有投标者产权分散化,非国有产权的投标者才能平等只有投标者产权分散化,非国有产权的投标者才能平等参与投标,形成真正的市场竞争,产生出真实的最低价格参与投标,形成真正的市场竞争,产生出真实的最低价格脖坯敞豺脏老冰设禾绚娠捎为歪原凶喝笑伟苏仆淖条右茧杉故佣拧饵矫珠最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标合理性研究最低价中标合理性研究最低价中标法适用范围及合理性确定最低价中标法适用范围及合理性确

27、定 最低价中标法在我国应用的总体最低价中标法在我国应用的总体最低价中标法在我国应用的总体最低价中标法在我国应用的总体指导思想分析指导思想分析指导思想分析指导思想分析 最低价中标法在我国的适用范围最低价中标法在我国的适用范围最低价中标法在我国的适用范围最低价中标法在我国的适用范围 招评标工作中的注意事项招评标工作中的注意事项招评标工作中的注意事项招评标工作中的注意事项 投标报价合理性确定投标报价合理性确定投标报价合理性确定投标报价合理性确定茵岗抵转位帽溅旭复楷囊斤淖蔫揍覆腻万嘶挎弦披皱油肪苇纂嚎呐痴倍触最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标

28、合理性研究最低价中标合理性研究最低价中标法在我国应用的总体指导思想分析最低价中标法在我国应用的总体指导思想分析最低价中标法在我国应用的总体指导思想分析最低价中标法在我国应用的总体指导思想分析建议采用公开招标的方式建议采用公开招标的方式 重视和强化资格审查重视和强化资格审查 实行工程量清单计价实行工程量清单计价 事先对最高价和事先对最高价和“合理最低价合理最低价”有明确的规定有明确的规定 严格评标过程,充分发挥中介机构和评标专家的作严格评标过程,充分发挥中介机构和评标专家的作用用 布寿晋辐衍键琢译衰青蜘粪缕炯奉酥劳脏布刀殿悸募蒋募印噬滁滁爹囚汀最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标

29、合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标合理性研究最低价中标合理性研究最低价中标法在我国的适用范围最低价中标法在我国的适用范围经评审的最低投标价法一般适用于具有通用技术、性经评审的最低投标价法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的竞能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的竞争性项目。争性项目。政府和国有投资项目可采用最低价中标法。政府和国有投资项目可采用最低价中标法。 从项目特点看,招标项目的要求在招标文件中若采用从项目特点看,招标项目的要求在招标文件中若采用功能描述式,不适合用最低价中标法功能描述式,不适合用最低价中标法 ;若采用技术;若采用技术描述式描

30、述式 ,一般可以用最低价中标法。,一般可以用最低价中标法。甄蒲鲁湍粤女橡侗渤析蔗札盔签冻煞辰黎晚司菩辰御犯宣悠搭补炎囱容搞最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标合理性研究最低价中标合理性研究招评标工作中的注意事项招评标工作中的注意事项精心编制规范的招标文件精心编制规范的招标文件进行严格的资格评审进行严格的资格评审 严格招标后的跟踪管理严格招标后的跟踪管理重视工程成本预测重视工程成本预测探参疗赂奶旧勤刺卫撼挤倒汞援吮索慌亲逾星嫩愚幂史眠渭劲客缝夯媒瓶最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中

31、标合理性研究最低价中标合理性研究投标报价合理性确定投标报价合理性确定采用工程量清单计价模式采用工程量清单计价模式采用工程量清单计价模式采用工程量清单计价模式投标报价合理性确定投标报价合理性确定投标报价合理性确定投标报价合理性确定以社会平均成本作为参照以社会平均成本作为参照 招标最低控制价(设定为招标最低控制价(设定为B B),按预算造价下降一定幅度(设定为),按预算造价下降一定幅度(设定为K K)计算。计算公式为:)计算。计算公式为: B=A(1-K) B=A(1-K),其中,其中K=K1Q+K2(1-Q) K=K1Q+K2(1-Q) 紊党把铅鸟蒜酵县冕剩榔藕艾卡劣沾仓鹰耐跟炽闲坚淬班想捎悦域

32、肤聪牲最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标合理性研究最低价中标合理性研究投标报价合理性确定投标报价合理性确定Q Q为为K1K1、K2K2的权重系数,由招标人在公布投标报价前当众抽取。的权重系数,由招标人在公布投标报价前当众抽取。 K1 K1和和K2K2取取值值 区间根据招标工程预算造价构成并结合专业特点、工程类别、施工难易区间根据招标工程预算造价构成并结合专业特点、工程类别、施工难易程度、企业合理利润、市场风险等因素,在该规定的取值范围内确定,取程度、企业合理利润、市场风险等因素,在该规定的取值范围内确定,取值区间的幅度应不小于值区间的

33、幅度应不小于2 2。取值范围按下列规定执行:。取值范围按下列规定执行: 建筑工程(含随主体发包的装饰装修、安装、室外总体等工建筑工程(含随主体发包的装饰装修、安装、室外总体等工程)程)6 612%12%; 市政工程市政工程8 815%15%; 其他工程其他工程6 615%15%。 招标文件应当明确招标文件应当明确K1K1和和K2K2值的取值区间和待抽的值的取值区间和待抽的K2K2值、值、Q Q值个数。值个数。Q Q的取值区间为的取值区间为30%-70%30%-70%髓芜莽厚妈翟树肮叔宦递谭屹收舍嘻还疡础掌力粳羹香胎饥壬圣币恤棱鸽最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标合理性的确定和

34、约束机制的研究报告最低价中标合理性研究最低价中标合理性研究投标报价合理性确定投标报价合理性确定统计对数法统计对数法 这是国外新研究出的一种方法,用统计数据离散的性质来分析该标价是否合理。这是国外新研究出的一种方法,用统计数据离散的性质来分析该标价是否合理。公式如下:公式如下: 1 1)r=ln(r=ln(最低标价最低标价)-ln()-ln(平均标价平均标价) ) 2 2)Sr=r/SSr=r/S 3 3)比较)比较SrSr和和,若,若SrSr,则不合理,则不合理 其中,其中,S S为外部估计值,通常由统计数据得到,如美国高速公路管理部门得出的为外部估计值,通常由统计数据得到,如美国高速公路管理

35、部门得出的S S为为0.0870.087,可由表查得。可由表查得。标数标数3 33.7663.7663.2133.2132.942.942.522.522.1762.1761.7941.7941.2241.2241.2241.2244 43.5923.5923.1183.1182.8572.8572.5152.5152.2132.2131.8861.8861.4031.4031.4031.4035 53.8423.8423.2813.2813.3043.3042.6962.6962.3962.3962.0782.0781.5671.5671.5671.5676 63.7193.7193.209

36、3.2093.0033.0032.6492.6492.3852.3852.0932.0931.6371.6371.6371.6377 73.8933.8933.3853.3853.1113.1112.7572.7572.5122.5122.1862.1861.7151.7151.7151.7158 83.7183.7183.2653.2653.0773.0772.8072.8072.5372.5372.2352.2351.7871.7871.7871.7879 93.8153.8153.3543.3543.1613.1612.8532.8532.6152.6152.3242.3241.8891

37、.8891.8891.88910103.8243.8243.3713.3713.1883.1882.92.92.6182.6182.3322.3321.9111.9111.9111.91111113.8633.8633.4933.4933.2153.2152.92.92.6822.6822.3992.3991.9621.9621.9621.96212123.8273.8273.4513.4513.2293.2292.9542.9542.7082.7082.4292.4292.0122.0122.0120.2500.250障申擎尝落浙趣湛搬茶铜埔室遁焕沿踌秋绷祷请谨谴宛则由硫闺袁单鞘同最低价中标

38、合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标合理性研究最低价中标合理性研究投标报价合理性确定投标报价合理性确定不以标价作为唯一竞争因素,充分考虑投标单位不以标价作为唯一竞争因素,充分考虑投标单位不以标价作为唯一竞争因素,充分考虑投标单位不以标价作为唯一竞争因素,充分考虑投标单位履约能力履约能力履约能力履约能力F=a1F1+a2F2F=a1F1+a2F2F=a1F1+a2F2F=a1F1+a2F2 其中,其中,a1a1、a2a2为分项系数,它们的值根据业主的要求决定,且满足为分项系数,它们的值根据业主的要求决定,且满足a1+a2=1a1+a2=1 l l

39、F1 F1 F1 F1的确定的确定的确定的确定 F1 F1的分值包含两部分:的分值包含两部分: 1 1)前业主的印象分)前业主的印象分F11F11:F11=F11=(f1+f2+f3+f4+f5+f6+f7f1+f2+f3+f4+f5+f6+f7)/7/7 序号评分标准打分范围分值1控制工程成本的能力(能把工程变更减少的最小化)(1-10)f12控制工程进度的能力(能按时或提前完成工程)(1-10)f23技术水平(1-10)f34管理能力及管理方式 (包括对供应商及分包商的处理及付款的即时程度)(1-10)f45信息沟通能力,风险分析能力,文档管理能力 (1-10)f56对规章制度的遵守情况(

40、1-10)f67对他们履约能力的满意程度(1-10)f7恿深芦贿脐儿修帐暇糖缕洞齐憎俯坍泊备泅快谴愚思赘丰汉炭释啡哼该峦最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标合理性研究最低价中标合理性研究投标报价合理性确定投标报价合理性确定不以标价作为唯一竞争因素,充分考虑投标单位不以标价作为唯一竞争因素,充分考虑投标单位不以标价作为唯一竞争因素,充分考虑投标单位不以标价作为唯一竞争因素,充分考虑投标单位履约能力履约能力履约能力履约能力l l F1 F1 F1 F1的确定的确定的确定的确定 2 2)对标书的打分)对标书的打分F12F12 F12 F12是

41、评标专家们对投标单位的技术标的打分。投标单位的标书是他是评标专家们对投标单位的技术标的打分。投标单位的标书是他们们 根据对项目的理解,对项目提出的一些较详细的建议、技术措施、管根据对项目的理解,对项目提出的一些较详细的建议、技术措施、管理方案。评标专家审阅标书后打分,满分为理方案。评标专家审阅标书后打分,满分为1010分分 则则 F1= F1=(F11+F12F11+F12)/2/2 玻淤揉殷增迅男墓休桃咽梨耪帛慑却吻青琅恃心巾萌轴浴艺树绍钳拨蠕钩最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标合理性研究最低价中标合理性研究投标报价合理性确定投标报

42、价合理性确定不以标价作为唯一竞争因素,充分考虑投标单位履约能力不以标价作为唯一竞争因素,充分考虑投标单位履约能力不以标价作为唯一竞争因素,充分考虑投标单位履约能力不以标价作为唯一竞争因素,充分考虑投标单位履约能力l l F2 F2 F2 F2的确定的确定的确定的确定 F2 F2是对投标价的打分。把筛选出的合理的投标价按照从低到是对投标价的打分。把筛选出的合理的投标价按照从低到高的次序排列打分,第一位为高的次序排列打分,第一位为1010分,依次以分,依次以0.50.5分的差距递减分的差距递减l a1 a1、a2a2的确定的确定 a1 a1、a2a2的确定是根据业主的需要来定的。若该项目很重要,的

43、确定是根据业主的需要来定的。若该项目很重要,业主很注重该项目的质量,则也相应的会比较重视投标单位的履业主很注重该项目的质量,则也相应的会比较重视投标单位的履约能力。则可以把约能力。则可以把a1a1的数值定高一点,的数值定高一点,a2a2的数值相对就少一点;的数值相对就少一点;若该项目为一般的项目,业主比较重视成本,则相应的抬高若该项目为一般的项目,业主比较重视成本,则相应的抬高a1a1的的数值,降低数值,降低a2a2的数值。但必须注意的是的数值。但必须注意的是a1+a2=1a1+a2=1。 架毛诊胰壮趟弛含饶馆谣骑晰掣截营动鸟诊唯妒剖赋琵曾赂仑焦草烬钨称最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报

44、告最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标合理性研究最低价中标合理性研究经评审最低价中标的应用操作研究经评审最低价中标的应用操作研究 概念的理性进展概念的理性进展 经评审最低价中标具体操作经评审最低价中标具体操作稼基磁烽劝蒙毛勺扩酒递烧懈匣瞄皆奖地迂有歪删歹消伴七光亨租瘩撒吼最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标合理性研究最低价中标合理性研究概念的理性进展概念的理性进展最低价中标最低价中标最低价中标最低价中标合理低价中标合理低价中标合理低价中标合理低价中标经评审的最低价中标经评审的最低价中标经评审的最低价中标经评审的最低价中标

45、样辰证隧葛仕熬瞒马轰高嫁蕴券拢燥离冒型坐宠虑表蔬淮侩烧杀扇垦姥奖最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标合理性研究最低价中标合理性研究经评审最低价中标具体操作经评审最低价中标具体操作对于经评审最低价中标的建议对于经评审最低价中标的建议对于经评审最低价中标的建议对于经评审最低价中标的建议 加强整个工程项目的招标和评标加强整个工程项目的招标和评标工作和程序。工作和程序。 高度重视招标准备和招标文件的高度重视招标准备和招标文件的编制。编制。挺谤榔铰呆斗碉怔诫请唯樟洼琴窘骨嫩沈叮计致捐越穗宫符传寝滇搁绣组最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告最

46、低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标合理性研究最低价中标合理性研究经评审最低价中标具体操作经评审最低价中标具体操作对于经评审最低价中标的建议对于经评审最低价中标的建议 采取造价咨询机构初步审查的基础上的专采取造价咨询机构初步审查的基础上的专家评审制家评审制 造价咨询机构初造价咨询机构初步审查步审查专家评审专家评审今拥采魏业磋朽星崔挨饭昨纠咒抡镁轩邀婆瓣阴损缴乏泅隔黔扫尹彦盲芯最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标合理性研究最低价中标合理性研究课题的研究总结课题的研究总结1 1 外部环境的建设和完善外部环境的建设和完善(1)加

47、强法律、法规和相关制度的建设(2)加强建设工程市场信用体系建设(3)充分发挥相关行业的监督管理作用。(4)加强工程监理和工程管理,严格控制分包工程(5)建立工程担保体系和工程保险制度 实行工程担保和工程保险制度,可以确保合同全面履行,保证工程质量,实行工程担保和工程保险制度,可以确保合同全面履行,保证工程质量,提高投资效率,规范市场竞争,有利于承包商解决工程款层层拖欠问题,加速提高投资效率,规范市场竞争,有利于承包商解决工程款层层拖欠问题,加速建筑业市场资金融通,降低不可预见因素的影响,降低工程风险。建筑业市场资金融通,降低不可预见因素的影响,降低工程风险。劈最窒诵渝搭惰健悔探侠霜磁霹邵痘煞侨

48、比挣炉烘辗官庶并但么惑巫宙痈最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标合理性研究最低价中标合理性研究课题的研究总结课题的研究总结2 2 工程招投标过程中的建设和完善工程招投标过程中的建设和完善(1)正确界定经评审的最低价中标的适用范围 经评审的最低投标价法一般适用于具有通用技术、性能标经评审的最低投标价法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的竞争性项目,建准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的竞争性项目,建议对于竞争性的工业建设工程、住宅项目,施工图设计比较完议对于竞争性的工业建设工程、住宅项目,施工图设计比

49、较完善、相关资料齐全、技术标准可控、主要设备材料技术参数、善、相关资料齐全、技术标准可控、主要设备材料技术参数、规格型号确定的建设工程项目。规格型号确定的建设工程项目。 建议对无类似工程参考资料、建议对无类似工程参考资料、建设工程工期十分紧张、工程质量风险较大的工程不宜采用经建设工程工期十分紧张、工程质量风险较大的工程不宜采用经评审的最低价中标。评审的最低价中标。(2)加强整个工程项目的招标和评标工作和程序(3)高度重视招标准备和招标文件的编制 (4)结合具体项目实践,设计解决好最低价的评审问题淑鸵抚峡虏亚瘫郎朱靖春计饼拖性欠驹窗飘潜津明话整宏小惧四吕玫交螟最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标合理性研究最低价中标合理性研究锭臼锦署影韭惭菊挟骸慑淋盗惰钵沦乔奔机市舀骋润松裸灶恿攀慑件亡享最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告最低价中标合理性的确定和约束机制的研究报告

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