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1、1卫生监督法律关系卫生监督法律关系2讨 论 内 容卫生生监督法律关系的概念、特征督法律关系的概念、特征卫生生监督法律关系的构成要素督法律关系的构成要素卫生生监督法律关系的督法律关系的产生、生、变更和更和消消灭3一、卫生监督一、卫生监督法律关系的概念、特征法律关系的概念、特征1 1、法律关系、法律关系2 2、卫生法律关系生法律关系3 3、卫生生监督法律关系督法律关系41 1、法律关系、法律关系是根据法律是根据法律规范范产生的，以主体之生的，以主体之间的的权利和利和义务关系的形式表关系的形式表现出出来的特殊的社会关系。来的特殊的社会关系。p特殊的社会关系特殊的社会关系p法律规范存在为前提法律规范存
2、在为前提p依照法律结成的权利与义务关系依照法律结成的权利与义务关系52 2、卫生法律关系、卫生法律关系国家机关、企事国家机关、企事业单位、社会位、社会团体和公民个体和公民个人在人在卫生管理和医生管理和医疗卫生服生服务过程中，依据程中，依据卫生法律生法律规范所形成的范所形成的权利和利和义务关系关系p卫生法调整的社会关系卫生法调整的社会关系p卫生法律法规实现的特殊形式卫生法律法规实现的特殊形式p纵横交错的法律关系纵横交错的法律关系p主体具有特殊性主体具有特殊性63 3、卫生监督法律关系、卫生监督法律关系是指由卫生法律规范所调整的，卫生监督主是指由卫生法律规范所调整的，卫生监督主体在卫生监督过程中与
3、卫生监督管理相对人体在卫生监督过程中与卫生监督管理相对人之间所形成的权利与义务关系之间所形成的权利与义务关系特征特征p以相应法律法规规定为前提以相应法律法规规定为前提p主体具有特殊性，一方必为卫生行政机关主体具有特殊性，一方必为卫生行政机关p纵向管理关系纵向管理关系p法定的权利与义务法定的权利与义务p行使卫生监督管理职能过程中产生行使卫生监督管理职能过程中产生7二、卫生监督二、卫生监督法律关系的构成要素法律关系的构成要素1 1、卫生生监督法律关系的构成要素督法律关系的构成要素2 2、卫生生监督法律关系主体督法律关系主体3 3、卫生生监督法律关系内容督法律关系内容4 4、卫生生监督法律关系客体督
4、法律关系客体81 1、卫生监督法律关系的、卫生监督法律关系的构成要素构成要素卫生生监督法律关系构成要素包括：督法律关系构成要素包括：p 主体（主体（subjet）p 客体（客体（object）p 内容（内容（substance）92 2、卫生监督法律关系主体、卫生监督法律关系主体卫生生监督法律关系中享有督法律关系中享有权利和承担利和承担义务的个人的个人/ /组织p卫生生监督主体督主体享有国家享有国家卫生生监督督权，能以自己的名，能以自己的名义从事从事卫生生监督管理活督管理活动，并独立承担由此，并独立承担由此产生法律生法律责任的任的组织p卫生生监督管理相督管理相对人人卫生生监督主体管理行督主体管
5、理行为影响其影响其权益的个人、益的个人、组织103 3、卫生监督法律关系的内容、卫生监督法律关系的内容主体依法享有的主体依法享有的权利和承担的利和承担的义务p权利利 监督主体的权利监督主体的权利 监督管理相对人的权利监督管理相对人的权利p义务11卫生监督法律关系的内容卫生监督法律关系的内容监督主体的权利监督主体的权利p管理和指导权（公管理和指导权（公务权）务权）p命令权、决定权命令权、决定权p制裁权制裁权管理相对人权利管理相对人权利p知情权、陈述申辩知情权、陈述申辩权权p行政复议行政复议/ /行政诉讼行政诉讼权、获得赔偿权权、获得赔偿权p检举、控告权检举、控告权p抵制权抵制权 12卫生监督法律
6、关系的内容卫生监督法律关系的内容监督主体的义务监督主体的义务p履行职责履行职责p接受监督接受监督p提供咨询服务提供咨询服务p对不当行为承对不当行为承担法律责任担法律责任管理相对人义务管理相对人义务p遵守法律法规遵守法律法规p接受管理和监接受管理和监督督p对违法行为承对违法行为承担法律责任担法律责任134 4、卫生监督法律关系的客体、卫生监督法律关系的客体卫生生监督督法法律律关关系系主主体体权利利、义务所指向向的所指向向的对象象p公民的生命健康公民的生命健康权利利p卫生生行行为p物物p精神精神产品品14三、卫生监督法律关系的产三、卫生监督法律关系的产生、变更和消灭生、变更和消灭1 1、卫生生监督
7、法律关系的督法律关系的产生生2 2、卫生生监督法律关系的督法律关系的变更更3 3、卫生生监督法律关系的消督法律关系的消灭4 4、卫生生监督法律关系督法律关系产生、生、变更和更和消消灭的条件的条件151 1、卫生监督法律关系的产生、卫生监督法律关系的产生卫生生监督法律关系的督法律关系的产生是基于一生是基于一定的法律事定的法律事实的的发生生, ,使得使得卫生生监督督法律关系的主体之法律关系的主体之间产生一定的生一定的权利和利和义务关系关系, ,形成形成卫生生监督法律关督法律关系系违法行法行为的的处罚申申请卫生生许可可证- -受理受理162 2、卫生监督法律关系的变更、卫生监督法律关系的变更由于一定
8、的法律事由于一定的法律事实的的发生生, ,使当事使当事人之人之间已已经存在的某种存在的某种卫生生监督法督法律关系律关系发生一定的生一定的变化化, ,包括包括: :p主体的主体的变更更p内容的内容的变更更p客体的客体的变更更173 3、卫生监督法律关系的消灭、卫生监督法律关系的消灭由于一定法律事由于一定法律事实的的发生生, ,使得使得卫生生监督法律关系主体之督法律关系主体之间现存的存的权利利和和义务关系的关系的终止止主体消灭主体消灭义务履行完毕义务履行完毕主体放弃权利主体放弃权利184 4、卫生监督法律关系产、卫生监督法律关系产生、变更和消灭的条件生、变更和消灭的条件卫生法律生法律规范的存在是范的存在是卫生生监督法督法律关系律关系产生、生、变更和消更和消灭的的前提和前提和条件条件一定的一定的卫生法律事生法律事实的存在是的存在是卫生生监督法律关系督法律关系产生、生、变更和消更和消灭的的根据根据19祝大家开心！祝大家开心！
