《城镇老年人设施规划规范》解读.ppt

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1、城镇老年人设施规划规范1.0.1为适应我国人口结构老龄化,加强老年人设施的规划,为老年人提供安全、方便、舒适、卫生的生活环境,满足老年人日益增长的物质与精神文明需要,制定本规范。1.0.2本规范适用于城镇老年人设施的新建、扩建或改建的规划。1.0.3老年人设施的规范,应符合下列要求:1.符合城镇总体规划及其他相关规划的要求;2.符合“统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”的原则;3.符合老年人生理和心理的需求,并综合考虑日照、通风、防寒、采光、防灾及管理等要求;4.符合社会效益、环境效益和经济效益相结合的原则;1.0.4老年人设施规划除应执行本规范外,尚应符合国家现行的有关标准的原

2、则。 总则2.0.1老年人设施faccilitiesfortheaged专为老年人服务的居住建筑和公共建筑。2.0.2老年人公寓artmentfortheaged专为老年人集中养老提供独立或半独立家具形式的居住建筑。一般以栋为单位,具有相对完整的配套服务设施。2.0.3养老院homefortheaged专为老年人安度晚年而设置的社会养老服务机构,设有起居生活、文化娱乐、医疗保健等多项服务设施。养老院包括社会福利院的老人部、护老院、护养院。2.0.4老人护理院nursinghomefortheaged为无自理能力的老年人提供居住、医疗、保健、康复和护理的配套服务设施。2.0.5老年学校schoo

3、lfortheaged为老年人提供综合性文化娱乐活动的专门机构和场所。2.0.6老年活动中心centerofrecreationactivitiesfortheaged为老年人提供综合性文化娱乐活动的专门机构和场所。2.0.7老年人服务中心stationofservicefortheaged为老年人提供各种综合性服务的社区服务机构和场所。2.0.8托老所nurseryfortheaged为短期接待老年人托管服务的社区养老服务场所,设有起居生活、文化娱乐、医疗保健等多项服务设施,可分日托和全托两种。 术语3.1.1老年人设施按服务范围和所在地区性质分为市(地区)级、居住区(镇)级、小区级。3.1

4、.2老年人设施分级配建应符合表3.1.2的规定。表3.1.2老年人设施分级配建表注:1表中为应配建;为宜配建。2老年人设施配建项目可根据城镇社会发展进行适当调整。3各级老年人设施配建数量、服务半径应根据各城镇的具体情况确定。4居住区(镇)级以下的老年活动中心和老年服务中心(站),可合并设置。 分级3.2配建指标及设置要求3.2.1老年人设施中养老院、老年公寓与老人护理院配置的总床位数量,应按1.5一3.0床位/百老人的指标计算。3.2.2老年人设施新建项目的配建规模、要求及指标,应符合表3.2.2-1和表3.2.2-2的规定,并应纳入相关规划。3.2.3城市旧城区老年人设施新建、扩建或改建项目

5、的配建规模、要求应满足老年人设施基本功能的需要.其指标不应低于本规范表3.2.2-1和表3.2.2-2中相应指标的70%,并应符合当地主管部门的有关规定。 分级4.1.1老年人设施布局应符合当地老年人口的分布特点,并宜靠近居住人口集中的地区布局。4.1.2市(地区)级的老人护理院、养老院用地应独立设置。4.1.3居住区内的老年人设施宜靠近其他生活服务设施,统一布局,但应保持一定的独立性,避免干扰。4.1.4建制镇老年人设施布局宜与镇区公共中心集中设置,统一安排,并宜靠近医疗设施与公共绿地。4.2选址4.2.1老年人设施应选择在地形平坦、自然环境较好、阳光充足、通风良好的地段布置。4.2.2老年

6、人设施应选择在具有良好基础设施条件的地段布置。4.2.3老年人设施应选择在交通便捷、方便可达的地段布置,但应避开对外公路、快速路及交通量大的交叉路口等地段。4.2.4老年人设施应远离污染源、噪声源及危险品的生产储运等用地。 布局5.1建筑布置5.1.1老年人设施的建筑应根据当地纬度及气候特点选择较好的朝向布置。5.1.2老年人设施的日照要求应满足相关标准的规定。5.1.3老年人设施场地内建筑密度不应大于30%,容积率不宜大于0.8。建筑宜以低层或多层为主。5.2场地与道路5.2.1老年人设施场地坡度不应大于3%。5.2.2老年人设施场地内应人车分行,并应设置适量的停车位。5.2.3场地内步行道

7、路宽度不应小于1.8m,纵坡不宜大于2.5%并应符合国家标准的相关规定。当在步行道中设台阶时,应设轮椅坡道及扶手。 建筑布置5.3场地绿化5.3.1老年人设施场地范围内的绿地率:新建不应低于40%,扩建和改建不应低于35%。5.3.2集中绿地面积应按每位老年人不低于2m2设置。5.3.3活动场地内的植物配置宜四季常青及乔灌木、草地相结合,不应种植带刺、有毒及根茎易露出地面的植物。5.4室外活动场地5.4.1老年人设施应为老年人提供适当规模的休闲场地,包括活动场地及游憩空间,可结合居住区中心绿地设置,也可与相关设施合建。布局宜动静分区。5.4.2老年人游憩空间应选择在向阳避风处,并宜设置花廊、亭

8、、榭、桌椅等设施。5.4.3老年人活动场地应有1/2的活动面积在标准的建筑日照阴影线以外,并应设置一定数量的适合老年人活动的设施。5.4.4室外临水面活动场地、踏步及坡道,应设护栏、扶手。5.4.5“集中活动场地附近应设置便于老年人使用的公共卫生间。 建筑布置1.政府应从宏观上制定政策加以引导。 政府应从宏观的角度, 在进一步制定强有力政策的基础上, 采取有效措施, 对老年人设施建设加以正确引导, 使其满足人口老龄化的发展需求。2.应注重对策产生的历史条件及其时效性 对策应具有一定的时效性, 绝不能一成不变,而应以经济建设为中心, 深化改革, 特别是随着我国社会保障制度的改革, 进一步在老年人

9、社会保障方面有所创新, 应始终作为我们制定老年人设施建设对策的立足点。3.老年人设施管理应专业化 专门组织机构在具有管理资格的同时, 还应该具有向老年人提供紧急联络、饮食、护理等必要服务的能力。据有关专家估算, 这些老年人设施的管理组织机构, 如果能享受政府的优惠政策, 得到部分经营资金, 再加上每月的物业管理费等收入, 是完全能够良性运营的。4.增强老年人设施建设的环保意识 通过科学的方法、先进的技术, 大力改善老年人设施的室内环境质量, 解决室内噪声过大、温度不当、阳光照射不足、空气质量不高等等问题, 使老年人生活在一个比较舒适、具有环保意识的居住环境中, 从而, 显著提高老年人的生活水平。 建议感谢老师姓名:司晓光学号:20084709

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