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1、第六课时第六课时我国的人民代表大会制度我国的人民代表大会制度 孙天振 2009.7.21问题 在资本主义国家,议会或总统是国家权力的核心,政府由议会或总统组织,对议会或总统负责。在我国,谁是国家权力的核心,谁来组织政府?这就涉及到我国的政权组织形式。我国宪法规定:中中华人民共和国的一切人民共和国的一切权力属于人民。人民行力属于人民。人民行使国家使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表人民代表大会。大会。引言 由此可知:在我国,人民是国家的主人,权力属于人民,人民是国家权力的所有者。但人民不直接行使国家权力,由人民选出人大代表组成人大,来代表人民统一
2、行使国家权力。所以我所以我们得知得知人民代表大会制度人民代表大会制度是我国的政体(政权组织形式)。人大人大是我国国家权力的核心,是我国代表人民统一行使国家权力的国家机关。1、人大性质:是国家权力机关。分类:全国人大与地方各级人大地位:在各级国家政权体系中居于核心地位。全国人大在整全国人大在整个国家机构中居于最高地位。个国家机构中居于最高地位。与其他国家机关的关系:其他国家机关由它产生,对它负责,受它监督。(每年人大会,政府、两院向它作报告)职能:立法权制定法律的权力(全国人大及其常委会法律;省、直辖市的人大及其常委会地方性法规)决定权依法决定国家、社会或本行政区域重大事项任免权对相关国家机关领
3、导人及其组成人员的选举、任命、罢免监督权监督宪法和法律的实施,监督一府两院的工作全国人大的常设机关:全国人大常委会(行使人大部分职权)全国人大常委会的组成:委员长、副委员长、秘书长2、人大制是我国的政体,是我国的根本政治制度是我国的政体,是我国的根本政治制度(原因:直接体现我国的国家性质,是建立其他有关国家管理制度的基础)活动和组织原则:民主集中制:民主集中制(民主(民主选举、民主决定、民主决定、严格格责任制)任制)优越性(保证国家权力体现人民的意志,保证中央与地方的国家权力的统一,保保证我国各民族的平等我国各民族的平等与与团结)与国体的关系-国体决定政体,政体反映国体国体决定政体,政体反映国
4、体与西方与西方议会制的异同会制的异同相同都是国家的政体,都是由定期选举产生的代表或议员组成,都属于都属于间接民主,即代接民主,即代议制民主制民主不同经济基不同,权力主体不同(人民力主体不同(人民-资产阶级),活),活动原原则不同(民主集中制不同(民主集中制-三权分立原则)坚持和完善人大制坚持和完善人大制进一步完善人大代表的选举进一步加强人大的立法职能和监督职能进一步密切人大与群众的关系3、人大代表法律地位-是国家权力机关的组成人员,代表人民的利益和意志产生方式与任期-间接与直接接与直接,五年间接选举直接选举全国、省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大的代表由下一级人大选出县、自治县、不设区
5、的市、市辖区乡、民族乡、镇权利与义务权利与义务权利义务发言、表决免责权提案权质询权模范遵守法律,保守国家机密密切联系群众,接受选民或原选举单位的监督4、人民、人大代表、人大、人大制人民、人大代表、人大、人大制的关系的关系人民人大代表人大人大制国家机关国家制度国家权力的所有者国家权力的行使机关选举组成权力机构基石根本政治制度课堂演练与高考回顾(08四川卷34)中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法总则中明确规定,各级人大常委会依据宪法和有关法律行使监督职权;对本级政府、法院和检察院的工作实施监督,促进依法行政、公正司法。从中我们可以看出,人大与政府、法院、检察院的关系是(B)既监督又支持的关系权力相互制衡的关系监督与被监督的关系领导与被领导的关系A B C D(北京卷)28.上述法律有的由全国人民大会通过,有的由全国人民代表大会常务委员会通过。全国人民代表大会常务委员会是全国人民大会的A.领导机关B.常设机关C.执行机关D.监督机关【答案】B【解析】本题比较简单,考查的是课本中的基础知识。我们根据我国的政体,由于全国人民代表大会一年只召开一次,在不开会的就由全国人大常务委员会来行使全国人大的部分职能,所以全国人大常委会是全国人大的常设机关。选B。【考点分析】本题考查全国人大常委会的性质。