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1、防台防汛应急预案防台防汛应急预案引言培训内容我国预案的基本概况二购物中心防汛预案响应三四防台防汛基础知识一四大类n 自然灾害n 事故灾难n 公共卫生事件n 社会安全国家突发公共事件总体应急预案预警级别级：特别严重级：严重级：较重较重级：一般一、我国预案的基本概况事件分级级：特别重大级：重大级：较大级：一般适用范围发生自然灾害后，地方各级人民政府视情启动本级自然灾害救助应急预发生自然灾害后，地方各级人民政府视情启动本级自然灾害救助应急预案。达到本预案响应启动条件的，启动本预案。案。达到本预案响应启动条件的，启动本预案。本预案所称自然灾害，主要包括干旱、洪涝灾害，台风、冰雹、雪、沙本预案所称自然灾
2、害，主要包括干旱、洪涝灾害，台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，火山、地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾尘暴等气象灾害，火山、地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林草原火灾和重大生物灾害等。害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林草原火灾和重大生物灾害等。说说明明：（1 1）根根据据分分级级管管理理的的原原则则，预预案案一一般般是是逐逐级级启启动动；（2 2）预预案案适适用于所有突发事件。用于所有突发事件。信息管理预警信息和灾情管理预警信息预警信息是对气象、水利、是对气象、水利、地震、国土、海洋、林业、地震、国土、海洋、林业、农业、测绘等相关涉灾部农业、测绘等相关
3、涉灾部门作出规定，相关信息及门作出规定，相关信息及时通报共享。时通报共享。灾情管理灾情管理是对各级民政部是对各级民政部门提出要求，按照自然门提出要求，按照自然灾害情况统计制度，做灾害情况统计制度，做好灾情信息收集、汇总、好灾情信息收集、汇总、会商、分析、上报工作。会商、分析、上报工作。预警响应的启动条件与程序预警启动响应启动条件启动程序响应终止响应措施3、100、1503、50、1006、50、1006、20、50启动条件与程序u 启启动动条条件件：有有关关部部门门发发布布自自然然灾灾害害预预警警预预报报信信息息，出出现现可可能能威威胁胁人人民民生生命命财财产产安安全全、影影响响基基本本生生活
4、活，需需要要提前采取应对措施的情况。提前采取应对措施的情况。u 启启动动程程序序：国国家家减减灾灾办办根根据据有有关关部部门门发发布布的的灾灾害害预预警信息，决定启动救灾预警响应。警信息，决定启动救灾预警响应。应急准备八个方面（5）人力资源准备（6）社会动员准备（7）科技准备（8）宣传和培训（1）资金准备（2）物资准备（3）通信和信息准备（4）装备和设施准备防汛物资就地安置就地安置异地安置异地安置政府安置政府安置自行安置自行安置指在灾区县级区域范围内的就近的安置。指在灾区县级区域范围内的就近的安置。就地安置以外的安置就是异地安置。就地安置以外的安置就是异地安置。指灾区政府通过采取搭建帐篷、篷布
5、房、活动板房，或者指灾区政府通过采取搭建帐篷、篷布房、活动板房，或者通过借用公房、体育场馆等作为临时过渡安置点集中安置通过借用公房、体育场馆等作为临时过渡安置点集中安置受灾人员。可以更好地使用公共设施，也便于管理。受灾人员。可以更好地使用公共设施，也便于管理。指受灾人员采取投亲靠友、自行筹建确保安全指受灾人员采取投亲靠友、自行筹建确保安全的临时住所，以及其他方式自行安置，国家对的临时住所，以及其他方式自行安置，国家对这部分群众给予适当补助。这部分群众给予适当补助。地地地地点点点点责责责责任任任任主主主主体体体体临时安置灾后救助与恢复重建三方面内容倒损住房恢复重建冬春救助过渡性生活救助二、防台防
6、汛的基础知识 由于我购物中心地处沿海滩涂，受气象因素袭击的可能性极大，对施建筑、由于我购物中心地处沿海滩涂，受气象因素袭击的可能性极大，对施建筑、人员、机械有极大的威胁。为贯彻人员、机械有极大的威胁。为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理安全第一，预防为主，综合治理”的方针。的方针。对灾害性天气及其衍生的灾害防患于未然，有效的落实安全预防措施，确保对灾害性天气及其衍生的灾害防患于未然，有效的落实安全预防措施，确保各各项项经营活动的顺利进行，保障员工的生命和财产安全，确实做到思想上、组织经营活动的顺利进行，保障员工的生命和财产安全，确实做到思想上、组织上、措施上的三落实，将损失降到最低上、措施上的
7、三落实，将损失降到最低。雷雷电电危害危害19921992年澳大利亚墨尔本市的一家化工厂因雷击而年澳大利亚墨尔本市的一家化工厂因雷击而爆炸，导致毒气泄漏爆炸，导致毒气泄漏；19891989年我国黄岛油库遭雷击引发特大火灾，死亡年我国黄岛油库遭雷击引发特大火灾，死亡1919人，伤人，伤7878人，直接经济损失数千万元人，直接经济损失数千万元；我国鄂伦春林区火灾有半数以上是由雷击引起我国鄂伦春林区火灾有半数以上是由雷击引起；19811981年日本年日本“马特马特”导弹发射后遇到落地雷，导导弹发射后遇到落地雷，导弹坠毁，操作人员也受雷击倒毙弹坠毁，操作人员也受雷击倒毙；我国每年因雷害伤亡人数大约在我国
8、每年因雷害伤亡人数大约在1050010500人左右人左右；7070年代广东从化知青农场一次雷击当场击死年代广东从化知青农场一次雷击当场击死1515；19911991年广州神山镇年广州神山镇4 4名农妇在屋檐下避雨遭雷，名农妇在屋檐下避雨遭雷，两两死死两两伤伤。 由于供电系统和设备信号没有防感应雷保护处理，雷电流沿电源进入，产生由于供电系统和设备信号没有防感应雷保护处理，雷电流沿电源进入，产生的电磁感应造成电路板损坏和数字控制仪起火。的电磁感应造成电路板损坏和数字控制仪起火。雷电危害雷电危害雷电危害雷电危害雷电危害雷电危害雷电危害雷电危害雷击微波放射雷击微波放射形成形成“麦田怪圈麦田怪圈”百慕大
9、的雷暴气候百慕大的雷暴气候澳大利亚的球形闪电澳大利亚的球形闪电外部保护外部保护外部保护外部保护-将绝大部分雷电流直接引入地下泄将绝大部分雷电流直接引入地下泄将绝大部分雷电流直接引入地下泄将绝大部分雷电流直接引入地下泄散；散；散；散；内部保护内部保护内部保护内部保护-阻塞沿电源线或数据线、信号线阻塞沿电源线或数据线、信号线阻塞沿电源线或数据线、信号线阻塞沿电源线或数据线、信号线引入的侵入波危害设备；引入的侵入波危害设备；引入的侵入波危害设备；引入的侵入波危害设备； 过电压保护过电压保护过电压保护过电压保护-限制被保护设备上雷电过电压限制被保护设备上雷电过电压限制被保护设备上雷电过电压限制被保护设
10、备上雷电过电压幅值。幅值。幅值。幅值。 这三道防线相互配合，各尽其职，缺一这三道防线相互配合，各尽其职，缺一这三道防线相互配合，各尽其职，缺一这三道防线相互配合，各尽其职，缺一不可。不可。不可。不可。雷电危害雷电危害雷电危害雷电危害防汛知识防汛知识1、何为何为防汛防汛： 是指为防御洪水，预防或减轻洪水灾害所进行的各项工作。是指为防御洪水，预防或减轻洪水灾害所进行的各项工作。2、防汛工作的方、防汛工作的方针针： 安全第一安全第一、常备不懈常备不懈、以防为主以防为主、全力抢险。全力抢险。3、防汛、防汛抢险抢险的基本原的基本原则则： 以防为主以防为主、防重于抢、防重于抢、全力抢险全力抢险、抢早抢小。
11、抢早抢小。4、防汛工作五落、防汛工作五落实实： 思想、组织、技术、思想、组织、技术、物资、物资、责任落实。责任落实。预警迁安到位。预警迁安到位。发现发现汛情及汛情及时时上上报报当日当日值班主管班主管值班主管班主管现场查现场查明确明确认认汛情汛情确确认认后将汛情及后将汛情及时时上上报报高高职经理理上上报报公司公司总经总经理理通知通知所有所有部部门召召集人集人员员到到指定位置指定位置组织组织、协调协调、分配分配各小组各小组具体工作并具体工作并实实施施抢险抢险抢险结抢险结束后，束后，检查现场检查现场确确认认安全后，安全后，组织组织人人员员撤离撤离并集合并集合三、购物中心防汛预案响应地域特点 由于我购
12、物中心地处沿海滩涂，受气象因素袭击的可能性极大，对施建筑、人员、机械有极大的威胁，因此防台防汛工作要接受考验。为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。对灾害性天气及其衍生的灾害防患于未然，有效的落实安全预防措施，确保施工安全，保障经营活动的顺利进行，保障员工的生命和财产安全，确实做到思想上、组织上、措施上的三落实，将损失降到最低。台风及风暴潮：台风及风暴潮： 福建属于受台风影响频繁的区域，具有来势猛、速度快、强度大、破坏力强的特点。台风、天文大潮和上游大洪水三者或两者遭遇之时，影响更大。 台风出现在每年的610月，主要集中在79月三个月，约占全年的25%。根据台风资料统计，自2000年至2014年共14年间，影响福建地区的台风共发生42次，平均每年发生约3次。最多时，一年可出现4-6次。气象情况预案组织结构预案组织结构主要职责主要职责预案流程预案流程预案流程预案流程预案流程预案流程预案流程预案流程相关案例相关案例1、2004年8月23日上海华苑小区，因雨水倒灌淹没了车库内169辆汽车。2、2007年7月南京金马丽城地下车库，因雨水倒灌淹没车辆20多辆，为此双方对簿公堂。3、2008年7月昆明因一场大雨造成多家地下车库变成“地下水池”。
