《基于THM的系统安全管理》由会员分享，可在线阅读，更多相关《基于THM的系统安全管理（85页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、 2014 2014年年7 7月月中国粮油生产与质量安全管理部中国粮油生产与质量安全管理部张张 毅毅 基于THM的系统安全管理主要内容事故致因理论及典型事故一二THM基本概念与系统设计THM基本技术及方法三中国粮油THM工作实践四n能量意外释放论及两类危险源3一、事故致因机理及影响因素失控能量失控能量人人体体自自身身防防护护 外外部部防防护护伤伤害害作用时间、频率、作用集中程度作用时间、频率、作用集中程度吉布森（1961）和哈登（1966)认为受伤的原因只能是某种能量向人体转移，而事故则是一种能量的异常或意外释放一、事故致因机理及影响因素4按照能量意外释放论，系统中存在两类危险源事故是两类危险
2、源共同作用的结果第二类危险源第一类危险源系统中存在的、可能发生意外释放的能量或危险物质。例如：罐内的液氨、带电的物体导致约束、限制能量措施失效或破坏的各种不安全因素例如：人的不安全行为、物的不安全因素第一类危险源是事故发生的前提，第二类危险源的出现是第一类危险源造成事故的必要条件n思考n危险源与隐患的区别？一、事故致因机理及影响因素n博德事故因果连锁理论博德事故因果连锁理论6事故损失个人及工作条件的原因管理的缺陷人的不安全行为或物的不安全状态n就像多米诺骨牌一样，当安全管理出现缺陷，个人原因及工作有关的原因（事故的基本原因）就出现了，人的不安全行为或物的不安全状态（事故的直接事故原因）出现，导
3、致事故发生，进而造成损失n所以要注重消除和减少管理缺陷，一旦出现失误，将会造成事故损失一、事故致因机理及影响因素一、事故致因机理及影响因素7引发事故的基本影响因素为：事故物的不安全状态管理欠缺人的不安全行为环境不良典型事故1：印度博帕尔泄露中毒事故（1984）n印度博帕尔灾难是历史上最严重的工业化学事故，影响巨大。1984年12月3日凌晨，印度中央邦的博帕尔市的美国联合碳化物属下的联合碳化物（印度）有限公司设于贫民区附近一所农药厂发生MIC（异氰酸甲酯）泄漏，引发了严重的后果。n大灾难造成了2.5万人直接致死，55万人间接致死，另外有20多万人永久残废，100万人受到影响的人间惨剧。现在当地居
4、民的患癌率及儿童夭折率，仍然因这灾难远比其他印度城市为高。n印度博帕尔毒气泄漏案2010年6月7日宣判，涉案美国公司7名高管最高仅获刑2年。812月2日晚，由于杀虫剂工厂维修工人的失误，导致了水突然流入到装有MIC（异氰酸甲酯）气体的储藏罐内MIC遇水会产生强烈的化学反应。MIC的储槽压力上升，午夜零时56分，液态异氰酸甲酯以气态从出现漏缝的安全阀中溢出，并迅速向四周扩散泄露30吨毒气后，安全阀被关闭。但已有30吨毒气化作浓重的烟雾以5千米/小时的速度迅速四处弥漫，很快就笼罩了25平方公里的地区事故经过9n事故反思n事故后果辨识不清楚。MIC是一种化学过渡态物质，有剧毒，沸点为39.6，风险极
5、为巨大。正常不会大量长时间的储藏。而工厂大量储藏该物质。n危险源的预警、应急设施缺乏。没有针对该危险源的监控、报警、广播、应急n应急逃生：MIC泄露后，没有告知民众是什么气体，如何应急逃生，如何自救，如何治疗n应急恢复：MIC泄露后，如何针对该种物质的洗消，尽量降低影响，公司无该方面的分析和告知典型事故1：印度博帕尔泄露中毒事故（1984）事故物的不安全状态管理欠缺人的不安全行为环境不良大量储存杀虫剂消减系统被关闭：火炬系统；水幕系统；洗涤塔报警系统被关闭:没有告知民众是什么气体，如何应急逃生，如何自救，如何治疗该公司杀虫剂工厂维修工人的失误，导致了水突然流入到装有MIC气体的储藏罐内气候条件
6、稳定典型事故1：印度博帕尔泄露中毒事故（1984）n2013年6月3日6时10分许，位于吉林省长春市德惠市的吉林宝源丰禽业有限公司发生特别重大火灾爆炸事故n共造成121人死亡、76人受伤，17234平方米主厂房及主厂房内生产设备被损毁，直接经济损失1.82亿元。（一）事故直接原因：电气线路短路，引燃周围可燃物。当火势蔓延到氨设备和氨管道区域，燃烧产生的高温导致氨设备和氨管道发生物理爆炸，大量氨气泄漏，介入了燃烧。造成人员伤亡的原因：一是聚氨酯泡沫塑料等材料燃烧产生高温有毒烟气，同时伴有泄漏的氨气等毒害物质。二是主厂房内逃生通道复杂，且南部主通道西侧安全出口和二车间西侧直通室外的安全出口被锁闭。
7、三是主厂房内没有报警装置四是宝源丰公司未对员工进行安全培训，未组织应急疏散演练，员工缺乏逃生自救互救知识和能力。典型事故2：吉林宝源丰禽业公司火灾事故(2013)（二）间接原因1.宝源丰公司安全生产主体责任根本不落实。（1）企业重生产、重产值、重利益、轻安全（2）省钱，未按照原设计施工，违规将保温材料由不燃的岩棉换成易燃的聚氨酯泡沫（3）从未组织开展过安全宣传教育，从未组织开展过应急演练；违规将安全出口锁闭（4）虽制定了内部管理制度、安全操作规程，主要是为了应付检查和档案建设需要，没有公布、执行和落实；（5）未逐级明确安全管理责任（6）企业违规安装布设电气设备及线路（7）未按照有关规定对重大危
8、险源进行监控事故处理情况厂长、动力部主任当场死亡，免于追究；公司董事长、总经理等8人被批捕；公安、消防、安监、党政等11人被立案；吉林省、长春市、德惠市、沙子镇等23人被给予党纪政纪处分典型事故2：吉林宝源丰禽业公司火灾事故(2013)事故致因理论事故要素事故物的不安全状态管理欠缺人的不安全行为环境不良未实施安全的系统化管理，未进行危险源辨识，风险识别和重大风险有效控制；公司未对员工进行安全培训，未组织应急疏散演练；没有组织开展过全厂性的安全检查；未按照有关规定对重大危险源进行监控主厂房内逃生通道复杂，且部分安全出口被锁闭企业未按照原设计施工，违规将保温材料由不燃的岩棉换成易燃的聚氨酯泡沫；违
9、规安装布设电气设备及线路，电缆明敷，未穿安全防护管；主厂房内没有报警装置员工缺乏逃生自救互救知识和能力将宝源丰火灾爆炸事故的原因进行分类：典型事故2：吉林宝源丰禽业公司火灾事故(2013)主要内容典型事故及事故致因理论一二THM基本概念与系统设计THM基本技术及方法三中国粮油THM工作实践四危险源辨识风险评价风险控制应急管理危险源危险源管理管理THM是中国粮油2012年首先提出的概念THM释义THM：TotalHazardManagement，n即全员危险源管理n全员危险源管理：通过全员行动，辨识企业存在的危险源，评估来自危险源的风险，对风险采取措施进行控制，做好应急管理，并定期评审并更新n要
10、素包括：全员管理、危险源辨识、风险评价、风险控制、应急管理、评审更新、监视与测量。评审更新监视测量PDCA一、基本概念n1、国外安全生产事故的统计表明人的安全管理是重点根据国内外事故统计，人的不安全行为导致的事故占70%-90%20世纪50年代，美国75000伤亡事故统计，人的失误导致的事故占88%以上日本1977年制造业歇工4天以上的104638件事故中，人的失误占94.5%根据杜邦近10年的事故统计，人的不安全行为导致的事故占96%二、THM工作的依据事故的统计表明：人的不安全行为管理亟需加强n对近年来中国粮油事故的统计分析：p85.7%的事故发生在一线员工p风险管理仍然存在较多的问题p人
11、员危险源管理能力差n基层员工的安全管理还要进一步精细化序号年份单位人数12013年某粮油1.4高处坠落事故（承包商）1名22012年某米业“2.19”原粮坍塌3名3某油脂“6.14”起重伤害（承包商)1名4某化工“11.1”机械伤害1名5某面业“11.8”机械伤害1名62011年某面业“5.17”触电1名7某产业园“10.5”高处坠落（承包商）1名82010年某粮油“8.8”起重伤害（承包商）1名9某粮油“9.1”车辆伤害1名102009年某化工“5.30”机械伤害1名11某粮油“7.16”物体打击（承包商）1名12某化工“8.10”窒息3名132008年某化工“9.11”淹溺1名2、中国粮油
12、事故统计表明基层员工安全水平需要提升二、THM工作的依据n木桶理论：n一只木桶能盛多少水，并不取决于最长的那块木板，而是取决于最短的那块木板。n工厂普通的基层员工：文化程度总体相对较低、安全基础薄弱、风险意识不强n工厂安全的水平不是取决于安全管理人员的水平，而且取决于基层员工的安全水平n安全管理应聚焦于全员管理3、为什么要全员管理二、THM工作的依据设备设施管理承包商管理安全专业管理的核心是危险源管理危危险源源管理管理核心核心危险作业管理安全标准化SPAS4、选择危险源管理的理由二、THM工作的依据1、工作规划：中国粮油计划用3-4年的时间，开展全员危险源管理活动，提高员工安全意识，规划现场管
13、理郑州产业园武汉生化肇东公司大连麦芽盐城米城米业黄冈油脂试点工厂启动2012年年底2013年试点工厂建设作业活动、设备设施辨识2014年试点工厂初步验收作业指导书、应急处置完善2015年工艺、环境辨识对标、总结、巩固2016年持续改进选定6家试点工厂三、THM工作方案规划试点先行，全面铺开全员管理高层承诺中层推动中层推动全员落实全员落实全员开展是THM工作的重点如何做到全员开展？高层：重视、目标、参与、资源中层:手段、制度、辅导、考核基层：参与、持续改进三、THM工作方案规划2、分层开展3、工作主要内容与设计三、THM工作方案规划出发点人力、信息及资源投入危险源辨识的完善输出防救四、THM工作
14、开展形式基层开展方式1、小组活动-室内辨识将辨识场地放到相对安静的室内（中控室）根据作业指导书、设备说明书或理解辨识设定引导人、辨识人、记录人三种角色头脑风暴n2、小组活动-现场作战将辨识现场放到生产现场成立小组，设立三种角色照设备或作业活动逐项辨识跟文字辨识相互印证头脑风暴四、THM工作开展形式五、THM工作措施保障目的：促进工作持续开展每季度一次辅导每次辅导明确阶段目标并检查上阶段完成情况目的：提升THM工作的积极性工厂自行组织THM知识竞赛试点工厂选派代表队参加中国粮油竞赛目的：促进THM工作阶段性的完成设定验收准则中心组织试点工厂逐家验收定期辅导知识竞赛经验分享与交叉检查阶段性验收n中
15、心层面保障性工作为确保THM的持续推进，中国粮油已采用或正采用一些活动促进THM的持续开展目的：促进交流与互补；提升非试点工厂推进积极性交叉检查互相促进经验分享促进非试点工作主要内容典型事故及事故致因理论一二THM基本概念与系统设计THM基本技术及方法三中国粮油THM工作实践四n1 1、危险源辨识现有方法简介、危险源辨识现有方法简介2727n对照、经验法。标准、法律法规n类比法。同类作业条件的经验、事故判别直观经验法n安全检查表法（SCL），事先拟好问题清单n事件树（ETA)，从原因到结果的归纳性分析方法n事故树(FTA)，从结果到原因演绎性分析方法n作业安全分析（JSA):分解作业，分析每一
16、作业步骤的危害及可采取的对策措施n危险和可操作性研究（HAZOP)，以关键词为引导，找出工作系统中工艺过程或状态变化（偏差），分析造成偏差的原因、后果及可以采取的对策n潜在失效模式和影响分析（FMEA）:对可能发生的缺陷或问题及其不良影响进行事前的分析，并试图找到防止缺陷和问题发生的措施，用此措施来指导和控制我们达到目标系统安全分析法一、危险源辨识n部分分析方法的特点比较28方法特点适用范围优缺点事故树分析（FTA)演绎法，有事故和基本事件逻辑推断事故原因工艺、设备等发展系统分析，主要风险的深入分析精确、工作量大，人员能力要求高，易失真事件树分析（ETA)归纳法由初始时间判断系统事故原因及条件
17、各类局部工艺过程、设备和装置分析受主观影响大，概率获取有难度，主要用作风险分析原因-后果分析（CCA）事件数分析和故障树分析结合在一起的分析方法，具备两方法的有点工艺、设备等复杂系统分析精确、工作量大、人员能力要求高，受主观影响大危险性和可操作性（HAZOP)分析系统可能出现的偏离原因、后果及对整个系统的影响工艺系统分析对人员能力要求高，要求其熟悉系统，有丰富的知识和实践经验故障类型及影响分析（FMEA)列表分析系统（元件）故障类型、原因及影响机械、电气系统、局部工艺过程分析较复杂，突出对硬件分析，易受主观影响工艺危害分析（PHA)综合运用各类方法、技术核心包括故障假设和检查表法，故障模式和影
18、响分析，危险和可操作性研究、故障树等用于辨识、评估和控制系统在研究、技术开发、改扩建，在役、通用、封存、拆除、报废装置过程中的危害是一项技术性很强的工作，需要具有丰富经验的工艺、设计、操作、维修等方面的人员1、危险源辨识辨识对象人物设备工艺危险物质环（境）一、危险源辨识JSA、LEC设备分析表、LSHAZOP重大危险源辨识环境检查表2、THM中辨识对象与辨识方法总体规划设计一、危险源辨识3、人的作业行为辨识（方法JSA、LEC)nJSAJSA介绍（作业安全分析）介绍（作业安全分析）p步骤p确定需要进行JSA的作业p选择参加JSA的人员p进行分析分解作业找出每一步中的危害给出预防措施p修改作业标
19、准p培训p实施并完善序号作业步骤事故原因控制措施1搬爬梯碰伤、刮伤搬运爬梯时碰到人穿好工作服，搬运时小心2上爬梯高处坠落上爬梯时未抓牢；梯子未固定抓牢爬梯；安排专人扶好梯子3更换灯泡触电接头或电线裸露部分同人体接触上梯子之前切断电源；更换灯泡前用电笔检验4下爬梯高处坠落下爬梯时未抓牢；梯子未固定抓牢爬梯；安排专人扶好梯子5还爬梯碰伤、刮伤搬运爬梯时碰到人穿好工作服，搬运时小心更换办公室屋顶灯泡作业通过上述分析，作业步骤应为：搬爬梯切断电源上爬梯更换灯泡下爬梯还爬梯举例一、危险源辨识nLEC法介绍nD(危险性）=L（可能性）*E（暴露于危险环境的频繁程度）*C（事故造成的后果）32取值标准危险等
20、级划分标准一、危险源辨识举例4、设备安全分析（方法：设备检查表、LS法)分数标准5在现场没有措施防范、监测、保护、控制措施，或危害的发生不能被发现（没有监测系统），或在正常情况下经常发生此类事故或事件。4危害的发生不容易被发现，现场没有监测系统，也未作过任何监测，或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当，或危害常发生或在预期情况下发生3没有保护措施（如没有保护装置、没有个人防护用品等），或未严格按操作程序执行，或危害的发生容易被发现（现场有监测系统），或曾经作过监测，或过去曾经发生类似事故或事件，或在异常情况下发生过类似事故或事件2危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范控制
21、措施，并能有效执行，或过去偶尔发生危险事故或事件1有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施，或职工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件事件发生的可能性L判断准则pR=LS法p即：风险程度(R)=风险发生的可能性(L)风险的严重程度(S)一、危险源辨识36风险度R值危险程度风险等级应采取的行动/控制措施2025巨大风险1级在采取措施降低危害前，不能继续作业，对改进措施进行评估1516重大风险2级采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序，定期检查、测量及评估912中等3级可考虑建立目标、建立操作规程，加强培训及沟通48可接受4级可考虑建立操作规程，作业指导书但需定期检查4轻微
22、或可忽略的风险5级无需采用控制措施，但需保存记录分数法律、法规及其他要求人财产损失/万元停工公司形象5违反法律法规和标准死亡50部分装置（2套）或设备停工重大国际国内影响4潜在违反法规和标准丧失劳动能力252套装置停工或设备停工行业内、省内影响3不符合上级企业或行业的安全方针、制度、规定等截肢、骨折、听力丧失、慢性病101套装置停工或设备停工地区影响2不符合企业的安全操作规程、规定轻微受伤、间歇不舒服10受影响不大，几乎停工企业及周边范围1完全符合无伤亡无损伤没有停工形象没有受损风险严重程度S判断准则风险R的判断准则2、主要方法n思考n工厂脆弱性与脆弱点？一、危险源辨识n危险和可操作性分析（H
23、AZOP）：nHAZOP是一种定性的安全评价方法，基本过程以引导词为引导，找出过程中工艺状态的变化(即偏差)，然后分析找出偏差的原因、后果及可采取的对策。5、工艺安全分析（方法：HAZOP)39引导词含意说明No（空白）对设计意图的否定设计或操作要求的指标或事件完全不发生Less（减量）数量减少同标准值比较，数值偏小More（过量）数量增加同标准值比较，数值偏大Part0f（部分）质的减少只完成即定功能的一部分AsWellAs（伴随） 质的增加在完成即定功能的同时，伴随多余事件发生Reverse（相逆）设计意图的逻辑反面出现和设计要求完全相反的事或物OtherThan（异常） 完全代替出现和设
24、计要求不相同的事或物引导词列表一、危险源辨识需要提供的资料要求资料完整，准确，有效。提出了主要的资料清单。对于所有系统：设计要求和描述流程图功能块图控制图电路图表对于过程流动系统：管道和仪表流程图（P&ID）材料规格和标准设备管道和系统的平面布置图；需要参加的人员规定小组成员应具有分析所需要的相关技术、操作技能以及经验。小组人数至少4人，一般不超过7人；当系统由承包商设计时，HAZOP小组应包括承包商和业主两方的人员一、危险源辨识概念和定义阶概念和定义阶段段设计和开发设计和开发阶段阶段制造、安装和制造、安装和试运行试运行阶段阶段生产和生产和维护阶段维护阶段停用和停用和处理阶段处理阶段在役装置在
25、役装置HAZOP分析分析孙文勇孙文勇HAZOP分析的运用一、危险源辨识界定确定分析范围和目标确定职责选择分析小组准备制定分析计划收集数据商定记录样式估算时间安排时间进度分析将系统分解为若干部分选择某一部分对每个要素使用引导词确定偏差识别原因和后果确定是否存在重大问题识别保护、检测和显示装置确定可能的补救/减缓措施对建议措施达成一致意见依次对每个要素重复以上步骤，然后对系统每个部分重复以上步骤文档和跟踪记录分析情况签署分析资料完成分析报告跟踪措施的执行情况需要时重新分析系统某些部分完成最终输出报告HAZOP分析程序框图一、危险源辨识例：宿州生化乙烯装置反应工段加热炉HAZOP分析会议工段反应（2
26、）节点（6）加热炉目的加热反应物料图纸DE-62866-4211-944-PPC-003指标燃烧气压力0.54MPa；燃烧气压力控制在0.220.42MPa。引导词参数偏差原因后果安全措施建议LESS压力压力过低仪表气管线堵塞；仪表气管线仪表故障；空压站故障；仪表气压力过低，仪表控制失灵；设报警PSLL-3172，联锁加热炉停车。重要联锁，加强联锁校验和管理。MORE/LESS压力压力过高/过低燃气管网压力过高/过低；燃气管线仪表故障等；燃气高压、低压，直接影响加热炉的温度控制，进而影响反应器的进料温度；设报警PSHH-3108、PSLL-3109，联锁加热炉停车。MORE压力压力过高燃料油流
27、量过大；乙醇脱水反应剧烈；炉膛压力过高，有发生炉膛振动、冒黑烟的可能；设报警PSHH-3119，联锁加热炉停车。44446、危险物质（重大危险源辨识、事故后果分析)（1）重大危险源辨识定义：长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）单元：一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个生产经营单位的且边缘距离小于的几个（套）生产装置、设施或场所。集团可能涉及的危险化学品及其临界量序号类别危险化学品名称和说明临界量（t）1易燃气体液化石油气（含丙烷、丁烷及其混合物）502乙炔13乙烯504毒性气体氨105环氧乙烷106易燃液体正己烷50
28、07汽油2008乙醇500一、危险源辨识n单一品种：单元内存在的危险化学品为单一品种，则该危险化学品的数量即为单元内危险化学品的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。n多个品种：单元内存在的危险化学品为多品种时，则按下式计算，若满足下式，则定为重大危险源：q1/Q1+q2/Q2+qn/Qn1式中：q1，q2，qn每种危险化学品实际存在量，单位为吨（）；Q1，Q，Qn与各危险化学品相对应的临界量，单位为吨（）。45一、危险源辨识n（2）事故后果分析n 按照给出的定量结果的类别不同，方法可以分为以下三类：46危险指数评价法危险指数评价法伤害（或破坏）范围评价法伤害（或破坏）范围评价法概
29、率分析评价法概率分析评价法事故树分析法事件树分析法马尔科夫模型分析统计图表分析法故障类型及影响分析等火灾热辐射模型爆炸冲击波模型毒物泄露中毒模型道化学火灾、爆炸危险指数评价法；蒙德火灾爆炸毒性指数评价法易燃、易爆、有毒重大危险源评价法建议参考安全评价报告一、危险源辨识定量分析（1%的场景需定量计算）半定量分析（10%-20%的场景需进行半定量分析）定性分析（所有的场景都应进行定性分析）风险分析更具体方法运用更多图中所示的百分比仅作为示意，通常情况下所有的场景都是通过定性方法来识别并初步评估，一些过于繁琐或复杂的情况使用半定量风险评估方法，少数情况下（重大危险源、重大风险）可能需要采用更严格的定
30、量风险评估方法来源CCPSBOOK选用方法应参考：一、危险源辨识室内作业场所环境不良地面滑、不平作业场所狭窄、杂乱梯架缺陷地面、墙和天花板上的开口缺陷安全通道/出口缺陷采光照明不良作业场所空气不良室内温度、湿度、气压不适室内给排水不良或室内涌水恶劣气候与环境作业场地和交通设施湿滑作业场地狭窄/杂乱作业场地不平脚手架、阶梯和活动梯架缺陷地面开口缺陷建筑物和其他结构缺陷门和围栏缺陷场地基础下沉安全通道/出口缺陷作业场所空气不良、温度、湿度、气压不适室外作业场所环境不良隧道/矿井顶面缺陷隧道/矿井正面或侧壁缺陷隧道/矿井地面缺陷地下作业面空气不良地下火冲击地压地下水水下作业供氧不当地下(含水下)作业
31、环境不良其他作业环境不良7、环境辨识（环境检查表)按照GB13861进行编制一、危险源辨识强迫体位（生产设备、设施的设计或作业位置不符合人类工效学要求）综合性作业环境不良以上未包括的其他作业环境不良隐患描述隐患照片法规标准或其他要求建议及措施车间平台出口位置地面突出部分较多，易发生人员摔倒机械安全防止上下肢触及危险区的安全距离（GB23821-2009）增加保护和警示标识施工脚手杆联接点没有紧固、底部支撑不牢固建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130-2001）加固和重新搭设高压配电间墙壁有漏雨迹象地面有比较严重的水渍3110kV高压配电装置设计规范（GB50060-2008）加强防
32、水集团检查中发现的隐患举例作业环境作业环境隐患描述隐患照片法规标准或其他要求建议及措施面粉清理间输送原粮绞笼吸尘管堵塞，造成现场作业灰尘浓度超标粮食加工、储运系统粉尘防爆安全规程（GB17440-2008）加强设备维护保养、严格动火和检修许可洗衣房高温高湿环境通风降温措施不够工业企业设计卫生标准（GBZ1-2002）加强通风降温集团检查中发现的隐患举例制定危险源控制措施时应总体上从3E原则：技术（ Engineering ）、教育（ Education）和管理（Enforcement）三方面综合考虑，具体应遵循以下原则： （1）优先选择等级顺序l直接安全措施。本质安全l间接安全措施。安全防护装
33、置l指示性安全措施。安全警示标志；监测报警装置l操作规程、培训教育、监督管理和个体防护。（2）安全技术措施选择优先顺序 按照消除、预防、减弱、隔离、连锁、警告的顺序进行制定。（3）具有针对性、可操作性和最优经济性； （4）符合法规、标准、设计规范等要求1、制定危险源、制定危险源/事故风险隐患控制措施应遵循的原则事故风险隐患控制措施应遵循的原则二、风险控制安全技术措施防止事故发生安全技术措施消除危险源、限制能量或危险物质、隔离避免或减少事故损失隔离：远离、封闭、缓冲、个体防护、减少薄弱环节、避难与援救采取措施减少故障提高安全系数、提高可靠性、安全监控系统防止人失误替代、耐失误设计、警示、培训二、
34、风险控制教育培训特殊工种教育特殊工种教育日常安全教育日常安全教育临时人员教育临时人员教育1 12 23 34 4新员工教育新员工教育教育措施二、风险控制作业风险管理措施建立并实施危险源管理的规章制度明确责任，定期排查加强危险源的日常管理抓好信息反馈，及时整改隐患做好危险源控制管理的基础建设工作考核评价与奖惩安全生产责任制、操作规程、培训制度、考核制度、危险作业审批根据等级，划定责任。作业人员每天自查，领导要定期参加严格按照危险源管理制度执行畅通危险源信息上报渠道，重大隐患要向安全和主要领导报告建立档案，重大风险要挂牌，注明风险、控制措施和应急要同班组、车间、部门评先评优结合管理措施二、风险控制
35、二、风险控制2、保护层分析法（LOPC)介绍保护层分析依据事件树逻辑原理层层保护，由一重或多重保护层阻止最终严重后果发生二、风险控制二、风险控制PFD：求时的失效概率n初始事件二、风险控制主动的独立保护层二、风险控制被动的独立保护层二、风险控制人员行动的独立保护层二、风险控制三、应急管理企业应急管理系统框架预防与应急准备监测与预警事后恢复与重建应急处置与救援自然灾害事故灾难公共卫生事件社会安全事件44 体 系 要 素四个阶段四类事件内内容容范范围围对对象象专项应急预案是生产经营单位为应对某一类型或某几种类型事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动等内容而制定的应急预案。专项应急预案主要
36、包括事故风险分析、应急指挥机构及职责、处置程序和措施等内容。综合应急预案是生产经营单位应急预案体系的总纲，主要从总体上阐述事故的应急工作原则，包括应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。现场处置方案是生产经营单位根据不同事故类别，针对具体的场所、装置或设施所制定的应急处置措施，主要包括事故风险分析、应急工作职责、应急处置和注意事项等。根据风险评估、岗位操作规程以及危险性控制措施，组织本单位现场作业人员及安全管理等专业人员共同进行编制。综合应急预案专项应急预案现场处置方案企业应急预案体系三、应急管理三、应急管理接警事故调查善后处理解
37、除警戒现场清理现场指挥到位应急资源调配信息网络开通中心人员到位警情判断响应级别申请增援报警人员救助应急启动环境保护人群疏散医疗救护警戒与交管工程抢险现场监测专家支持救援行动事态控制应急恢复应急结束(关闭)信息反馈关闭YNN扩大应急总结评审事故发生警报与紧急通告接警与通知指挥与控制事态监测与评估警戒与治安资源管理消防抢险公共关系现场应急关键要素人员疏散与安置医疗与卫生服务应急人员安全通讯三、应急管理主要内容典型事故及事故致因理论一二THM基本概念与系统设计THM基本技术及方法三中国粮油THM工作实践四班班组车间工工厂厂活动开展的基本单位及落脚点进行THM小组活动再教育学习指导与评审危险源辨识的评
38、审与归纳整理培训宣贯、指导、评审、统一、目视化方法的培训与指导危险源辨识的评审与目视化管理p成立组织成立三级推进组织设立推进人员主主 任任 张传许张传许委员委员刘小毛刘小毛干事干事王大伟王大伟委员委员王本良王本良干事干事张迪张迪委员委员刘瑞利刘瑞利干事干事曾奇峰曾奇峰委员委员 刘国红刘国红干事干事郝瑞郝瑞委员委员宋玉秀宋玉秀干事干事刘明刚刘明刚干事干事陈浩云陈浩云委员委员舒浩松舒浩松干事干事师志勇师志勇委员委员 万万 忠忠干事干事周斌周斌副主任万忠推行办主任刘瑞利推行办干事官文海例：黄冈粮油THM推进组织架构工厂级车间级设立干事一、准备（1）组织策划指导车间THM工作开展；（2）在车间层面统一
39、辨识出的危险源；（3）THM活动成果的再教育推进部门推进部门推进部门推进部门班组班组班组班组（1）组织本工厂THM班组开展；（2）培训指导THM开展方法、技术方法（3）形成全厂性统一辨识清单、目视化管理等（1）开展本班组涉及的危险源的辨识；（2）提出风险控制措施改进提案，并实施改进；（3）THM活动成果的再教育等划分职责车间车间车间车间一、准备设定总体目标全员提升n所有人员参与自己岗位的THM活动100%；n岗位涉及的作业活动、设备设施、工艺管理、环境辨识率100%；n基层人员掌握设备设施、作业活动、工艺管理等方面的安全管理合格率100%。现场规范n人的不安全行为基本为0；n重要危险源有效控制
40、率100%；n作业指导书、重要危险源、应急管理形成目视化图示率100%一、准备n设立阶段性目标n各工厂推进员要将总体目标分解到各阶段例如：某工厂4月份设定目标：n班组层面，完成：作业活动辨识4次设备设施辨识4次n车间层面，完成所有作业活动列表及设备设施列表n工厂层面，完成一次阶段性表彰一、准备1.制度准备THM管理办法技术手册（方法介绍、事故类型等）工作方案等一、准备持续改进评比奖励工作开展工作准备明确目标成立组织2.表单准备作业安全分析表格设备安全分析表格LEC、LS法表格一、准备持续改进评比奖励主要成果工作准备明确目标成立组织3.物资及人员准备选取某个班组准备白板及笔人手一份表单作业指导书
41、、设备图片等一、准备二、实施THM在班组的实施员工按照岗位所涉及的作业、设备等全部辨识以班组（自然班组）为单位开展重点以小组活动形式开展辨识岗位涉及的所有作业活动、设备设施等按照实际作业情况和设备设施情况进行辨识小组活动开展的质量比辨识出的数量更重要当存在意见分歧时，少数服从多数通过看板、展板引导三、成果三、成果设备安全分析n大连麦芽目视化作业指导书及辨识结果三、成果n郑州粮油n制作成现场悬挂的指导书三、成果n郑州粮油目视化的作业指导书三、成果n案例1:通过设备辨识发现隐患三、成果【现状描述现状描述】台钻停机后存在惯性台钻停机后存在惯性旋转现象。旋转现象。【改善理由改善理由】一旦衣物卷入，台钻
42、一旦衣物卷入，台钻不能及时停止，容易对人身造成伤不能及时停止，容易对人身造成伤害，存在作业安全隐患害，存在作业安全隐患【改善方案改善方案】自行研制控制方案，配自行研制控制方案，配置急停按钮，增加连锁控制箱，停机置急停按钮，增加连锁控制箱，停机后，由控制箱内电容对台钻电机进行后，由控制箱内电容对台钻电机进行反向制动。反向制动。【效果验证效果验证】触动急停按钮后，钻头触动急停按钮后，钻头可以立即停止，排出隐患。可以立即停止，排出隐患。碳钢镀锌筛板框架304筛板框架改后改前改善主题：消除台钻停机后惯性旋转的隐患三、成果案例2：通过设备辨识增加控制措施-大连麦芽三、成果改前【现状描述现状描述】氨气在管
43、路内高速流氨气在管路内高速流动，易产生静电，阀门法兰间没有动，易产生静电，阀门法兰间没有跨接线。跨接线。【改善理由改善理由】现场情况不允许按正现场情况不允许按正常方式连接跨接线，产生静电时无常方式连接跨接线，产生静电时无法消除，存在安全隐患。法消除，存在安全隐患。改后【改善方案改善方案】自行设计研制，采取法自行设计研制，采取法兰夹压制连接线的方式实现阀门法兰兰夹压制连接线的方式实现阀门法兰跨接。跨接。【效果验证效果验证】在不拆卸螺栓的前提下在不拆卸螺栓的前提下同样达到了消除静电的隐患。同样达到了消除静电的隐患。碳钢镀锌筛板框架304筛板框架改善主题：消除制冷设备阀门静电隐患改前三、成果结束语n中国粮油现处于依靠外部监督到我要安全过渡阶段n员工的安全意识、技能只有通过基层员工的安全管理活动才能逐步形成习惯，成为素养，才能过渡到“我要安全”乃至“团队安全文化”阶段中国粮油现处的阶段谢谢！
