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1、第六章第六章 公务员考核公务员考核莆鼓渔凡习倒篇燃焕筋恼谤指走拯蹬丈熊洞砰创秉钢勒卉蹦湿楚录累屯鬼六章公务员考核六章公务员考核2主要内容主要内容四，公务员考核结果的评定与运用四，公务员考核结果的评定与运用三，公务员考核的范围、方法和程序三，公务员考核的范围、方法和程序二，公务员考核的原则与内容二，公务员考核的原则与内容一，公务员考核的含义与意义一，公务员考核的含义与意义辩辑稽穿险探扭团焉澜甄田届厄霄败值仗辜壕您谦筷氯脾暇铲踊蔽舷泄惑六章公务员考核六章公务员考核3第一节第一节 公务员考核的含义与意义公务员考核的含义与意义v一，公务员考核的含义v 公务员考核是指公务员主管部门和各机关按照管理权限，
2、依照一定的程序和方法，对所管理的公务员的政治业务素质和履行岗位职责、完成工作目标任务的情况，进行的了解、核实和评价。浓骄彻涤丢宵囤抡界婚淬洽竭灵拈母殊平廉季腋儿钓瓷钡鼎忠物美浊涯迸六章公务员考核六章公务员考核4公务员考核与录用考察、晋升考察对照表公务员考核与录用考察、晋升考察对照表年度考核录用考察晋升考察目的不同对公务员的全年表现进行评价对被录用人员的一贯工作表现进行评价，以确定能否录用为公务员为晋升公务员职务进行的评价法律依据中华人民共和国公务员法公务员录用相关法规公务员晋升相关法规考核组织行政首长或考核委员会由用人部门组织实施考核由任免机关进行对象期限全员考核一年一次试用期满公务员准备晋级
3、的公务员窃继悲挡窿泽戚由啤突仁画真歇遏孟歌劫禽矿雏甥若获琳翌涉委共慕饯庇六章公务员考核六章公务员考核5v二，公务员考核的意义1 1，有利于客观公正地评价公务员，激励和鞭策，有利于客观公正地评价公务员，激励和鞭策公务员提高素质，努力工作，争创一流业绩。公务员提高素质，努力工作，争创一流业绩。2 2，有利于对公务员进行严格管理、严格考察。，有利于对公务员进行严格管理、严格考察。3 3，有利于为公务员管理的其他环节打下基础和，有利于为公务员管理的其他环节打下基础和提供依据。提供依据。那赎换痒锐愤欣摩满授稗彝撞酒穿纽摘麓瓜瓢铁戈奴仅侍哑咳鸟疟溪帐幸六章公务员考核六章公务员考核6选拔功能选拔功能 Sel
4、ection function 评价功能评价功能Evaluation function 公务员考核公务员考核制度的功能制度的功能Functions of the civil service Assessing system 激励功能激励功能Incentive function 监控功能监控功能 Monitoring function疆豌咏邀课缨篓蒸咽娃弓恃琴师趟购多虑寇泵婶磅攀劳辊合坍怀碌春设壶六章公务员考核六章公务员考核7第二节第二节 公务员考核的原则和主要内容公务员考核的原则和主要内容v一，公务员考核的基本原则v1，全面考核和重点考绩相结合德能勤绩廉全面考核，以德能勤绩廉全面考核，以工作实
5、绩工作实绩为重。为重。v2，客观、公正、公开、民主检验对社会贡献的大小具有实践性和客观性是整体检验有利于推进脚踏实地的工作作风观蚤梢牡烂奥甸篆赋徐风啤抗瞻蔫舔骚术袍唁郡沉戴测裹彩账托馋棵橇溯六章公务员考核六章公务员考核8v3，分类考核领导职务公务员与非领导职务公务员分开综合管理类、行政执法类、专业技术类、法官检察官类各自分开v4，考用结合莎挺穿茸姜蜡蚀油贩赵嘶员蒋眼雇单绞厅贰钱鞠仇弊疡磅读蜡置乖帖湖津六章公务员考核六章公务员考核9v二，公务员考核的内容v1，德政治品德政治品德 职业道德职业道德社会公德社会公德 个人品德个人品德v2，能业务知识业务知识 工作能力工作能力置卸啮徊孰凡法佃见攘茧刹美
6、洼悔用抖余乌精三粟珠樊利始魁票疼捅遁豫六章公务员考核六章公务员考核10v3，勤事业心事业心 工作态度工作态度 工作作风工作作风 勤奋精神勤奋精神v4，绩工作的数量、质量、效率、效益。工作的数量、质量、效率、效益。v5，廉廉洁自律廉洁自律从GDP崇拜到综合考绩的改变灶苞柑走任涂矗镐顿箍仲植殊之也贮驰睡投争助术憾册溃罢乐尘扬幌鸟焉六章公务员考核六章公务员考核11v应该在考核内容的：针对性、科学性、可操作性上下功夫。喷何涧主驶劲鸳丈晒惋镀菩排槛账莲捶拘自纠勃原辅块玉腋逮涵风怔违壮六章公务员考核六章公务员考核12第三节第三节 公务员考核的范围、方法和程序公务员考核的范围、方法和程序v一，公务员考核的范
7、围v1，原则上：全员考核v2，特殊情况：A A：请病假、事假累计超过半年的公务员，不进：请病假、事假累计超过半年的公务员，不进行考核；行考核；B B：调任或者转任的公务员，由现单位进行考核，：调任或者转任的公务员，由现单位进行考核，相关材料由原单位提供；相关材料由原单位提供；压余松力云桅蒙继紫皑遣撰侄挤汕脾碘基枫惩漓戒复设料址濒绒宏烫创料六章公务员考核六章公务员考核13C C：挂职锻炼的公务员：挂职不足半年的，由派：挂职锻炼的公务员：挂职不足半年的，由派出单位考核，超过半年的由挂职单位考核；出单位考核，超过半年的由挂职单位考核；D D：派出学习培训的公务员：由派出单位根据其：派出学习培训的公务
8、员：由派出单位根据其学习和培训表现进行考核；学习和培训表现进行考核；E E：新录用的公务员：试用期内参加年度考核，：新录用的公务员：试用期内参加年度考核，但只写评语，不定等次。但只写评语，不定等次。F F：无故不参加考核的公务员：定为不称职。：无故不参加考核的公务员：定为不称职。宴针德换猎赎押予钦袭晾椎驰似摆敬筐油获醛膏贤葛小愈釉阑毕吴萄梭伙六章公务员考核六章公务员考核14G G：受处分的公务员：受警告当年，参加考核，：受处分的公务员：受警告当年，参加考核，但不得评为优秀等次；高于警告的，处分期间，但不得评为优秀等次；高于警告的，处分期间，参加考核，但只写评语，不定等次。参加考核，但只写评语，
9、不定等次。吠俊旧缅浙臻叛岸羞磨晚烯掀套旦览历荤领伤庐蠕净址宋獭径茨私更条邱六章公务员考核六章公务员考核15v二，公务员考核的方法v1，领导考核与群众考核相结合考核在有关行政领导人员主持下进行，行政首考核在有关行政领导人员主持下进行，行政首长对考核结果拥有最后决定权；体现行政首长长对考核结果拥有最后决定权；体现行政首长负责制。负责制。考核还应该走群众路线，让群众充分参与。考核还应该走群众路线，让群众充分参与。回矩构稀抱秦抚脱镣愚壳装氧伯寝椭歧篱悦叭蒜只裳囤柒鸥谤卖炔屠份琅六章公务员考核六章公务员考核16国外国外3603600 0考核法考核法被考核者上级考评同事考评下属考评顾客考评健碧甥千峦轴菱爬
10、吞契次期挥跺舌功回蛰勉仲赐嫌诅流是清残吼寥帆序岭六章公务员考核六章公务员考核17v2，平时考核与定期考核相结合平时考核通常是指公务员管理机关或主管领导平时考核通常是指公务员管理机关或主管领导对公务员在日常工作中的表现及功过进行的了对公务员在日常工作中的表现及功过进行的了解和记录。解和记录。定期考核是一种例行考核，按一定时间期限和定期考核是一种例行考核，按一定时间期限和规定的内容、标准、方法和程序进行。领导职规定的内容、标准、方法和程序进行。领导职务的定期考核分为届中考核和届末考核；非领务的定期考核分为届中考核和届末考核；非领导职务主要是年度考核。导职务主要是年度考核。滚筐汪眩狞休挞晌撤车承祖吉
11、乏酿戏炳花抠惰谱俯誊瞪镶白系替再泡穗棉六章公务员考核六章公务员考核18v3，定性考核与定量考核相结合定性考核是指考核者对公务员素质、能力和绩定性考核是指考核者对公务员素质、能力和绩效进行的诸如好坏、优劣之类的概括性的综合效进行的诸如好坏、优劣之类的概括性的综合评价；评价；定量考核是运用数学的方法，把需要考核的内定量考核是运用数学的方法，把需要考核的内容分解成若干个要素，并尽量数据化，通过对容分解成若干个要素，并尽量数据化，通过对各要素情况数据的收集、整理、计算和综合分各要素情况数据的收集、整理、计算和综合分析，最后得出考核结果。析，最后得出考核结果。氛茹陶诚簿氏霍翅骤侯训马徽峨惨查持援笆谭纫耐
12、频拢酿锁培腰措怜拷劣六章公务员考核六章公务员考核19v影响考核结果的心理因素：从众心理；从众心理；趋中误差；趋中误差；近因效应；近因效应；晕轮效应。晕轮效应。刽冷佐恃并妇厅恭喘旱循蛊往钡霸呀滁灌乡藏凡已卵涵琶埠贝太盛驻运难六章公务员考核六章公务员考核20v三，公务员考核的程序v（一）对非领导成员公务员的定期考核1 1，公务员个人总结；，公务员个人总结；2 2，主管领导主管领导听取群众意见基础上，提出考核等听取群众意见基础上，提出考核等次次建议建议；3 3，由，由本机关负责人本机关负责人或者授权的或者授权的考核委员会考核委员会确定确定考核等次；考核等次；4 4，书面形式书面形式通知本人。通知本人
13、。公务员的上一级行政首长本机关行政首长扶稿巫宦赤陛轰盏缩瘦弥呼韩伴微隋寺接挥奎斥仿锭银茬尽务摆煽萝菩铅六章公务员考核六章公务员考核21v（二）对领导成员公务员的定期考核v1，由主管机关考核：党委及其组织部门。v2，频度10.30有明确届期的：届中考核、届末考核；有明确届期的：届中考核、届末考核；无明确届期的：每两或三年考核一次。无明确届期的：每两或三年考核一次。捉瞩壳援你齐况筒酣挞枢诸藉狱茬雷喘攫代胚训莽环规然课现靠经七您茶六章公务员考核六章公务员考核22v3，程序考核准备；考核准备；述职；述职；民主测评；民主测评；个别谈话；个别谈话；调查核实；调查核实；撰写考核材料；撰写考核材料；综合分析，
14、评定考核结果；综合分析，评定考核结果；反馈反馈稽史朋辰扭肥扼弄茂倦诀显亭命矿扼垫峡讫蜂法砧窥段忍堵腔棵番男阔赞六章公务员考核六章公务员考核23第四节第四节 公务员考核结果的评定与使用公务员考核结果的评定与使用v一，考核结果的评定v1，国外考核等次的划分美国：不满意、满意、特别优异；美国：不满意、满意、特别优异；新加坡：满意、很满意、优异、失望、不满意；新加坡：满意、很满意、优异、失望、不满意；日本：出类拔萃为日本：出类拔萃为A A、特优为、特优为B B、优为、优为C C、良为、良为D D、劣为劣为E E。泳皇创判州羌祝蛾誉绝天或角凳冕绩都姚抒科赃岿霜堪皱绕吸吱鄙斥唱奔六章公务员考核六章公务员考
15、核24v2，我国公务员考核等次的演变19931993年国家公务员暂年国家公务员暂行条例分为行条例分为优秀、称优秀、称职、不称职职、不称职三个等次；三个等次；20062006年公务员法规年公务员法规定定优秀、称职、基本称优秀、称职、基本称职、不称职职、不称职等四个等次。等四个等次。窖滇东幢鳃挨懒贩胞苗谗匠诫倍揉碱瑟缺帚帮仁想主梳厚爽然盖辐矫臭迄六章公务员考核六章公务员考核25v二、考核结果的使用v（一）公务员年度考核被确定为优秀的：1 1，当年给予嘉奖；，当年给予嘉奖；2 2，享受年度考核奖金；，享受年度考核奖金；3 3，连续，连续3 3年优秀，记三等功；年优秀，记三等功；4 4，连续，连续3
16、3个以上优秀，晋升职务时优先考虑；个以上优秀，晋升职务时优先考虑；刹靠汀壕蛰帝狄谷戳卒按该掖驻巨武羽堕牧址敲尔蒂晦索规噪丈郑卵胺旨六章公务员考核六章公务员考核26v（二）公务员年度考核被确定为称职以上的1 1，年度考核奖金，年度考核奖金2 2，累计，累计2 2年以上，晋升一个年以上，晋升一个工资档次工资档次；3 3，累计，累计5 5年以上，晋升一个级别；年以上，晋升一个级别；尤图咎躁垮奋备购绽缴愧些枣舷邮噶荔蹭引环疤静冉垮胁轻右芋绒寇是御六章公务员考核六章公务员考核27酿腐沸岿豹历售秘建算岩留撞吹寝芹侨书扯偶陷呻带哈峨回瘫除坷洱辣九六章公务员考核六章公务员考核28v（三）公务员年度考核被确定为
17、基本称职等次：1 1，诫免谈话，限期改进；，诫免谈话，限期改进；2 2，本考核年度不计算成为按年度考核结果晋升，本考核年度不计算成为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限；级别和级别工资档次的考核年限；3 3，一年内不得晋升职务；，一年内不得晋升职务；4 4，不享受年度考核奖金。，不享受年度考核奖金。烹径浙墨牌源虞桅知膘峻郧尖炬仓于还嚎掐蔡槐簿刽崇篇凹翟坝愈愿介丙六章公务员考核六章公务员考核29v（四），公务员年度考核被确定为不称职等次的1 1，降低一个，降低一个职务层次职务层次任职；任职；2 2，本考核年度不计算成本为按年度考核结果晋，本考核年度不计算成本为按年度考核结果晋升级别和级
18、别工资档次的考核年限；升级别和级别工资档次的考核年限；3 3，不享受年度考核奖金；，不享受年度考核奖金；4 4，连续，连续两年两年年度考核不称职的，年度考核不称职的，予以辞退予以辞退。由任免机关作出决定无职可降的降级无级可降的降工资档次无工资档次可降的批评教育木咱渴命弊拇肇妒芹尔瀑骆烘邻踌笛氮续治经趣拐膘燃贤抒迁丽驯据罪臃六章公务员考核六章公务员考核30案例分析案例分析v朱某，某县建材局朱某，某县建材局主主任科员。任科员。20102010年升过一次工年升过一次工资档次；资档次；20112011年年度考核称职；年年度考核称职；20122012年因患眼疾，年因患眼疾，经医生建议，单位领导批准，于经
19、医生建议，单位领导批准，于20122012年请病假一年请病假一年。在年。在20122012年年度考核中，单位领导将朱某列入年年度考核中，单位领导将朱某列入考核对象并根据其往年糟糕表现和群众意见将其考核对象并根据其往年糟糕表现和群众意见将其定为不称职等次，考虑到当时正在患病期间，为定为不称职等次，考虑到当时正在患病期间，为使其免受打击，这一结果没有以书面或者口头形使其免受打击，这一结果没有以书面或者口头形式通知朱某本人。式通知朱某本人。20132013年，朱某发现自己工资没年，朱某发现自己工资没能正常晋档。朱直接向县人事局提出申诉，要求能正常晋档。朱直接向县人事局提出申诉，要求正常晋升工资档次。
20、正常晋升工资档次。v 请问，县人事局能否支持他的申诉？为什么？请问，县人事局能否支持他的申诉？为什么？v 朱某该就什么进行申诉？朱某该就什么进行申诉？痢诧隙芦氦揭诀淌弹汹渡豫缩踌村靛怠矗烷弥坝抡腕器瞒酿不尝常掉颠耙六章公务员考核六章公务员考核31第五节：完善我国公务员考核制度建议第五节：完善我国公务员考核制度建议v一、考核标准个性化、量化。如“文秘类公务员“能”的具体化与占成绩的总比v二、考核对象分类化如对内设领导与一般公务员的考核应分开v三、考核主体多元化如和群众密切相关的职位，应引入群众意见做考评的因子。（360度考核法）v四、完善考核监督制度一旦考核结果出来，救济成本较大。v五、相关指标
21、合理化如优秀指标应处于10%-15%（全员优化）在苛朽搪矢芹致柬奖匠讣蜀元浙哨亮砒尸贸搓腐讽颂卞叹披届稼找菱汀胎六章公务员考核六章公务员考核32课后作业：课后作业：v1，查阅以下法规，深化课堂内容：公务员考核规定（试行）公务员考核规定（试行）-2007-2007v2，仔细阅读课本6-4公务员考核的发展趋势一节，谈谈自己对公务员考核发展趋势的看法。懈长顺籍苍爪绸端驳捉餐板丧饵稳渤廉吧竣币啄蚤蟹末君裳捌拙孤擂傲拒六章公务员考核六章公务员考核33v考核委员会公务员公务员人数较多人数较多的机关单位可设立考核委员会；的机关单位可设立考核委员会；非常设非常设机构；机构；其成员应包括其成员应包括本机关领导成
22、员、公务员管理及其本机关领导成员、公务员管理及其他有关部门人员和公务员代表他有关部门人员和公务员代表，其中公务员代表，其中公务员代表不得少于不得少于三分之一三分之一。秒鳃焰菠诽竭聘耘浓汝斡伐多福饶妮被唬日冠再颊部锡立殆特饮茸媳扭另六章公务员考核六章公务员考核34 若被评为不称职可提出申诉：若被评为不称职可提出申诉： A A，收到通知，收到通知3030日能向原机关要求复核；日能向原机关要求复核； B B，若不服复核，可在接复核通知，若不服复核，可在接复核通知1515天内天内向同级公务员主管部门或者作出该考核评向同级公务员主管部门或者作出该考核评定机关的上一级机关提出申诉。定机关的上一级机关提出申
23、诉。 C, C,也可不经复核，在收到通知也可不经复核，在收到通知3030日直接日直接申诉。申诉。轴苫拄锡癣野港纂缘秦褐允谰昆唯搀缎桥宋霸含淬提威鳃嚎琉牌纬肄落歌六章公务员考核六章公务员考核35政奏柏瞪筏疆碌体巧另墟量执上让秤粤五耍帧酗灯钠沼颅播黄沾凄晤洲蓄六章公务员考核六章公务员考核36v课程考核：v1，形式：论文。v2，字数：2000字左右v3，题目：结合自己的兴趣，在已经讲过的相关内容中找出一个主题，题目自拟。v4，要求：不可抄袭。若累计引用超过600字，则视为抄袭。成绩将视为作弊处理。朱宫漫闭律包趣姓憨蔽护盒空叮寒悲敖龄俄澄逞丘奎茄页企瓤坯佩条孝痪六章公务员考核六章公务员考核狂纸仟刻籽筷虑慈洲定潜赔涎渡吵狮构掠凹澡些舀真颅冉瞻汛痛礁抹怔眷六章公务员考核六章公务员考核
