171151485614317项目部组织学习建设工程监理规范分应用指南

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1、目录目录第一部分第一部分 修订概况修订概况第二部分第二部分 内容解析内容解析第三部分第三部分 表格应用表格应用目录目录第一部分第一部分 修订概况修订概况1.修订的必要性和依据2.修订的基本原则3.修订的主要内容1.1.修订的必要性和依据修订的必要性和依据 为了进一步推进建设工程监理制度建设的需要为了进一步推进建设工程监理制度建设的需要原规范执行已经10多年，工程建设领域的形势发生了较大的变化。一方面，监理制度覆盖的行业和领域、监理的监管体系、监理的社会和市场诉求等发生了较大的变化；另一方面，从行业自身建设来看，监理的工作范围、工作内容、监理的工作标准和要求以及监理的职责等也发生了一定程度的变化

2、。修订的必要性修订的必要性 为了进一步符合建设领域实际发展状况的需要为了进一步符合建设领域实际发展状况的需要原规范中某些实际操作条款不能有效地适应建设领域新形势的发展需要，具体操作的适应性不强，需要进行调整、补充和完善。如专业监理工程师的任职条件，开工令的签发程序；如勘察、设计、保修等阶段监理工作的规范性；如施工阶段安全生产的监理工作等内容均需要进一步明确。并且吸收了建设工程监理最新研究成果、实践经验和有关政策，增加了具有可操作性的内容。 为了进一步满足和适应监理相关政策法规发展的需要为了进一步满足和适应监理相关政策法规发展的需要2000年以来，建筑法、建设工程安全生产管理条例、民用建筑节能条

3、例、建设工程监理与相关服务收费管理规定、九部委联合颁布的标准施工招标文件、建设监理合同等一些列法规政策进行了修订和完善，对于监理工作提出了新的要求，需要对原规范进行相应的调整，以规范监理人员的监理行为。1. 1. 修订的必要性和依据修订的必要性和依据 国家现行有关法律、法规和规章制度国家现行有关法律、法规和规章制度如：中华人民共和国建筑法、建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例、民用建筑节能条例、建设工程监理与相关服务收费管理规定（发改价格2007670号）等法规和政策。科学确定建设工程监理的定位、建设工程监理与相关服务的内涵和范围等内容。修订的依据修订的依据 国内相关部门颁布的与工程

4、监理相关的合同、规范、标准等国内相关部门颁布的与工程监理相关的合同、规范、标准等如：原建设工程监理规范（GB50319-2000）、建设工程监理合同（示范文本）（GF-2012-0202）、九部委联合颁布的标准施工招标文件（第56号令） 、公路工程施工监理招标文件范本、铁路建设项目监理招标文件示范文本中的合同部分等。本规范尽量考虑了各类工程的共性，适用于房屋建筑工程、市政工程等各类建设工程。 原规范执行情况和广泛调研的结果原规范执行情况和广泛调研的结果成立了专门的修订组，编写成员有来自政府部门、协会、高校、研究机构、企业等各方的专家。修订过程中广泛听取了各地、各行业、各专业领域政府主管部门、行

5、业协会、建设单位、施工单位和工程监理企业和人员等的意见和建议，并进行了充分的研究和讨论，历时8年，大小会议几十次。力争达到总体结构更加合理，内容上具有更强的科学性、先进性、协调性、通用性和可操作性，对提高建设工程监理水平具有更好的指导性。 与时俱进的原则与时俱进的原则修订后的规范力求反映法规政策相关规定，如：增加安全生产管理的监理工作内容；增加相关服务内容；调整监理人员资格等。 协调一致原则协调一致原则 修订后的规范与建设工程监理与相关服务收费管理规定（发改价格2007670号）、建设工程监理合同（示范文本）（GF-2012-0202）在工程监理的定位、工程监理与相关服务的内涵和范围等方面协调

6、一致。 专业通用原则专业通用原则 修订后的规范适用于各类建设工程，尽量考虑各类工程的共性问题，不仅仅适用于房屋建筑工程和市政工程。2. 2. 修订的基本原则修订的基本原则 各方参与原则各方参与原则 参与修订规范的专家是来自政府主管部门、行业协会、建设单位、监理单位、施工单位、高等院校等。 易于操作原则易于操作原则 修订后的规范更多地考虑了实用性和可操作性，细化了有关条款。3. 3. 修订的主要内容修订的主要内容修订的主要内容修订的主要内容增加了增加了“相关服务相关服务”专章专章 调整了章节结构和名称调整了章节结构和名称调整了术语数量调整了术语数量和内容和内容增加了安全生产管理工作内容增加了安全

7、生产管理工作内容强化了可操作性强化了可操作性修改了不够协调一致的部分内容修改了不够协调一致的部分内容 增加了增加了“相关服务相关服务”专章专章 按照工程监理定位，工程监理是指工程监理单位受建设单位委托，在工程施工阶段进行“三控两管一协调”，并履行建设工程安全生产管理的法定职责建设工程安全生产管理的法定职责。除此之外，工程监理单位受建设单位委托，按照建设工程监理合同约定，在建设工程勘察、设计、保修勘察、设计、保修等阶段提供的服务活动均称为相关服务。为了与建设工程监理与相关服务收费管理规定（发改价格2007670号）和建设工程监理合同（示范文本）（GF-2012-0202）相配套，修订后的建设工程

8、监理规范增加了第9章相关服务。3. 3. 修订的主要内容修订的主要内容原规范无原规范无“相关服务相关服务”的内容的内容现规范（GB/T50319-2013）9 9 相关服务相关服务含义含义：2.0.3 2.0.3 相关服务相关服务 Related servicesRelated services工程监理单位受建设单位委托，按照建设工程监理合同约定，在建设工程勘察、设计、保修等阶段提供的服务活动。 调整了章节结构和名称调整了章节结构和名称 3 3 修订的主要内容修订的主要内容原规范（原规范（GB50319-2000GB50319-2000）现规范（现规范（GB/T50319-2013GB/T50

9、319-2013）包括：包括：1 总则2 术语3 项目监理机构及其设施4 监理规划及监理实施细则5 施工阶段的监理工作6 施工合同管理的其他工作7 施工阶段监理资料的管理8 设备采购与设备监造附录：施工阶段监理工作的基本表式A类表 （承包单位用表）B类表 （监理单位用表）C类表 （各方通用表）本规范用词说明条文说明包括：包括：1 总则2 术语3 项目监理机构及其设施4 监理规划及监理实施细则5 5 工程质量、造价、进度控制及安全生产管理的监理工作工程质量、造价、进度控制及安全生产管理的监理工作6 6 工程变更、索赔及施工合同争议工程变更、索赔及施工合同争议7 7 监理文件资料管理监理文件资料管

10、理8 设备采购与设备监造9 9 相关服务相关服务附录附录A A 工程监理单位用表工程监理单位用表附录附录B B 施工单位报审、报验用表施工单位报审、报验用表附录C 通用表本规范用词说明附：条文说明结构：章、节、条、表、附结构：章、节、条、表、附录、条文说明录、条文说明3-93-9章每章首节：一般规定章每章首节：一般规定对本章涉及的主要内容均作了一般规定。n调整了术语数量和内容调整了术语数量和内容3 3 修订的主要内容修订的主要内容GB/50319-2000GB/50319-2000GB/T50319-2013GB/T50319-2013工程监理单位工程监理单位建设工程监理建设工程监理相关服务相

11、关服务项目监理机构项目监理机构 项目监理机构项目监理机构监理工程师监理工程师注册注册监理工程师监理工程师总监理工程师总监理工程师总监理工程师总监理工程师总监理工程师代表总监理工程师代表总监理工程师代表总监理工程师代表专业监理工程师专业监理工程师专业监理工程师专业监理工程师监理员监理员监理员监理员监理规划监理规划监理规划监理规划监理实施细则监理实施细则监理实施细则监理实施细则工地例会工地例会工程变更工程变更工程计量工程计量工程计量工程计量GB/50319-2000GB/50319-2000GB/T50319-2013GB/T50319-2013见证见证旁站旁站旁站旁站巡视巡视巡视巡视平行检验平行

12、检验平行检验平行检验见证取样见证取样设备监造设备监造费用索赔费用索赔工程延期工程延期工期延误工期延误临时延期批准临时延期批准工程工程临时延期批准临时延期批准延期批准延期批准 工程最终工程最终延期批准延期批准监理日志监理日志监理月报监理月报设备监造设备监造监理文件资料监理文件资料 增加了安全生产管理工作内容增加了安全生产管理工作内容 修订后的建设工程监理规范不仅在监理规划中明确了安全生产管理职责，而且按建设工程安全生产管理条例规定，明确要求项目监理机构要审查施工组织设计的中安全技术措施、专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，特别是增加了5.5节安全生产管理的监理工作，明确了专项施工方案的审查内

13、容、生产安全事故隐患的处理以及监理报告的表式。3 3 修订的主要内容修订的主要内容现规范（GB/T50319-2013）原规范无原规范无“安全生产管理安全生产管理”的内容的内容5.5 5.5 安全生产管理的监理工作安全生产管理的监理工作 强调履行监理的法定职责，主要依据建设工程安全生产管理条例的内容。 强化了可操作性强化了可操作性 例如：原建设工程监理规范中仅要求项目监理机构审查施工单位报送的施工组织设计、施工方案、施工进度计划；修订后的建设工程监理规范不仅要求项目监理机构审查施工单位报送的施工组织设计、（专项）施工方案、施工进度计划等文件，而且明确了上述文件的审查内容而且明确了上述文件的审查

14、内容。修订后的建设工程监理规范进一步明确了监理规划应包括的内容监理规划应包括的内容，即：工程质量、造价、进度控制，合同与信息管理，组织协调以及安全生产管理职责。此外，还明确了工程质量评估报告工程质量评估报告、监理日志监理日志等文件应包括的内容等。3 3 修订的主要内容修订的主要内容 修改了不够协调一致的部分内容修改了不够协调一致的部分内容 例如：原建设工程监理规范要求总监理工程师应“主持编写项目监理规划”，而专业监理工程师的职责中并未涉及监理规划的编制；修订后的建设工程监理规划则明确要求总监总监理工程师应理工程师应“组织编制监理规划组织编制监理规划”，而，而专业监理工程师应专业监理工程师应“参

15、与编制监理规划参与编制监理规划”。原建设工程监理规范中，总监理工程师不得委托给总监理工程师代表的工作内容与总监理工程师的职责不够一致；修订后的建设工程监理规范中细化了相关职责并保持了细化了相关职责并保持了一致性一致性。原建设工程监理规范中要求总监理工程师应“审查分包单位的资质，并提出审查意见”，专业监理工程师职责中则无此要求；修订后的建设工程监理规范则明确要求总监总监理工程师要理工程师要“组织审核分包单位资格组织审核分包单位资格”，而，而专业监理工程师要专业监理工程师要“参与审核分包单位资格参与审核分包单位资格”。原建设工程监理规范要求专业监理工程师、监理员均应做好监理日记；修订后的建设工程监

16、理规范只要求专业监理工程师应填写监理日志，记录建设工程监理工作及建只要求专业监理工程师应填写监理日志，记录建设工程监理工作及建设工程实施情况，并说明不能将监理日志等同于监理人员的个人日记设工程实施情况，并说明不能将监理日志等同于监理人员的个人日记。3 3 修订的主要内容修订的主要内容目录目录第一部分第一部分 修订概况修订概况第二部分第二部分 内容解析内容解析第三部分第三部分 表格应用表格应用目录目录第二部分第二部分 内容解析内容解析1.总则2.术语3.项目监理机构及其设施4.监理规划及监理实施细则5.工程质量、造价、进度控制及安全生产管理的监理工作6.工程变更、索赔及施工合同争议7.监理文件资

17、料管理设备采购与设备监造1.相关服务1 1 总则总则 本章明确了规范的制定目的、适用范围、基本要求、监理依据等内容。新规范的总则由原来的6个条目调整为10个条目，对部分内容进行了调整，使规范更加符合现代工程建设管理的需求，并与建筑法和建设工程监理合同（示范文本）（GF-2012-0202）相一致，同时根据上述法规和示范文本，增加了如1.0.4和1.0.6所述的新条目。1 1 总则总则GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20001.0.1 1.0.1 为规范建设工程监理与相关服务行为，提为规范建设工程监理与相关服务行为，提高建设

18、工程监理与高建设工程监理与相关服务水平相关服务水平，制定本规范。，制定本规范。 1.0.1 1.0.1 为了提高建设工程监理水平，规范建设为了提高建设工程监理水平，规范建设工程监理行为，编制本规范。工程监理行为，编制本规范。 1.0.2 1.0.2 本规范适用于新建、扩建、改建本规范适用于新建、扩建、改建建设工程建设工程监理监理与相关服务活动与相关服务活动。 1.0.2 1.0.2 本规范适用于新建、扩建、改建建设工本规范适用于新建、扩建、改建建设工程施工、设备采购和制造的监理工作。程施工、设备采购和制造的监理工作。 与建设工程监理合同（示范文本）（GF-2012-0202）相一致，增加了相关

19、服务。 本条明确了规范的适用范围。根据建设工程质量管理条例（第二条）、建设工程安全生产管理条例（第二条）等法规，建设工程是指土木工程、建筑工程、线路管道工程、设备安装工程和装饰装修工程。上述工程无论是新建、扩建还是改建，其监理与相关服务活动均应执行本规范。本条明确了制定规范的目的，增加了相关服务，拓展了工程监理单位的服务范围。即为进一步规范建设工程监理与相关服务行为，提高服务水平，特在建设工程监理规范GB50319-2000基础上修订形成本规范。GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20001.0.3 1.0.3 实施建设工程监

20、理前，建设单位应委托具实施建设工程监理前，建设单位应委托具有相应资质的工程监理单位，并以书面形式与工有相应资质的工程监理单位，并以书面形式与工程监理单位订立建设工程监理合同，合同中应包程监理单位订立建设工程监理合同，合同中应包括监理工作的范围、内容、服务期限和酬金，以括监理工作的范围、内容、服务期限和酬金，以及双方的义务、违约责任等相关条款。及双方的义务、违约责任等相关条款。 在订立建设工程监理合同时，建设单位将勘在订立建设工程监理合同时，建设单位将勘察、设计、保修阶段等相关服务一并委托的，应察、设计、保修阶段等相关服务一并委托的，应在合同中明确相关服务的工作范围、内容、服务在合同中明确相关服

21、务的工作范围、内容、服务期限和酬金等相关条款。期限和酬金等相关条款。1.0.3 1.0.3 实施建设工程监理前，监理单位必须与实施建设工程监理前，监理单位必须与建设单位签订书面建设工程委托监理合同，合建设单位签订书面建设工程委托监理合同，合同中应包括监理单位对建设工程质量、造价、同中应包括监理单位对建设工程质量、造价、进度进行全面控制和管理的条款。进度进行全面控制和管理的条款。 建设单位与承包单位之间与建设工程合同建设单位与承包单位之间与建设工程合同有关的联系活动应通过监理单位进行。有关的联系活动应通过监理单位进行。 相关服务“伴随”监理服务而产生，合同条款与建设工程监理合同（示范文本）（GF

22、-2012-0202）相一致。并将原规范1.0.3第二款移至1.0.5。1 1 总则总则本条明确了监理合同的形式和内容。建设工程监理合同是工程监理单位实施监理与相关服务的主要依据之一。根据建筑法第三十一条规定，建设单位与工程监理单位应以书面形式订立建设工程监理合同。1 1 总则总则GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20001.0.4 1.0.4 工程开工前，建设单位应将工程监理工程开工前，建设单位应将工程监理单位的名称，监理的范围、内容和权限及总单位的名称，监理的范围、内容和权限及总监理工程师的姓名书面通知施工单位。监理工程

23、师的姓名书面通知施工单位。1.0.5 1.0.5 在建设工程监理工作范围内，建设单在建设工程监理工作范围内，建设单位与施工单位之间涉及施工合同的联系活动位与施工单位之间涉及施工合同的联系活动，应通过工程监理单位进行应通过工程监理单位进行。1.0.3 1.0.3 实施建设工程监理前，监理单位必须与建实施建设工程监理前，监理单位必须与建设单位签订书面建设工程委托监理合同，合同中应设单位签订书面建设工程委托监理合同，合同中应包括监理单位对建设工程质量、造价、进度进行全包括监理单位对建设工程质量、造价、进度进行全面控制和管理的条款。面控制和管理的条款。 建设单位与承包单位之间与建设工程合同有关建设单位

24、与承包单位之间与建设工程合同有关的联系活动应通过监理单位进行。的联系活动应通过监理单位进行。本条是新增内容，根据建筑法第三十三条内容增加，明确了建设单位应履行的通知义务，并制定了专门的表式。建筑法第三十三条规定，“实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业。”为了强化总监理工程师负责制，总监理工程师的姓名也应通知施工单位。本条明确了监理的地位和作用。建设工程监理合同（示范文本）“3.5委托人意见或要求”规定，“在本合同约定的监理与相关服务工作范围内，委托人对承包人的任何意见或要求应通知监理人，由监理人向承包人发出相应指令。”反之，施

25、工单位的任何意见或要求，也应通知工程监理单位派驻的项目监理机构。1 1 总则总则GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20001.0.6 1.0.6 实施建设工程监理应遵循以下主要实施建设工程监理应遵循以下主要依据：依据：1 1 法律法规及工程建设标准；法律法规及工程建设标准；2 2 建设工程勘察设计文件；建设工程勘察设计文件；3 3 建设工程监理合同及其他合同文件。建设工程监理合同及其他合同文件。本条依据建设工程监理合同（示范文本）（GF-2012-0202）增加。建设工程监理合同（示范文本）2.2.1款规定，除上述依据外，“

26、双方根据工程的行业和地域特点，在专用条件中具体约定监理依据”。1 1 总则总则GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20001.0.7 1.0.7 建设工程监理应实行总监理工程师负责建设工程监理应实行总监理工程师负责制。制。1.0.4 1.0.4 建设工程监理应实行总监理工程师负责建设工程监理应实行总监理工程师负责制。制。 本条与原规范一致，但内涵更加强化：1、总监理工程师负责制是指由总监理工程师全面负责建设工程监理实施工作。新规范中总监理工程师是工程监理单位法定代表人书面任命的项目监理机构负责人，是工程监理单位履行建设工程监理

27、合同的全权代表。2、在建设工程监理合同（示范文本）协议书中也要求明确总监理工程师的姓名、身份证号和注册号。1 1 总则总则GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20001.0.8 1.0.8 建设工程监理宜实施建设工程监理宜实施信息化管理信息化管理。 3.3.3 3.3.3 在大中型项目的监理工作中，项目监在大中型项目的监理工作中，项目监理机构应实施监理工作的理机构应实施监理工作的计算机辅助管理计算机辅助管理。1.0.9 1.0.9 工程监理单位应工程监理单位应公平、独立、诚公平、独立、诚信、科学信、科学地开展建设工程监理与相关

28、服地开展建设工程监理与相关服务活动。务活动。1.0.5 1.0.5 监理单位应监理单位应公正、独立、自主公正、独立、自主地开展地开展监理工作，维护建设单位和承包单位的合法监理工作，维护建设单位和承包单位的合法权益。权益。1.0.10 1.0.10 建设工程监理与相关服务活动建设工程监理与相关服务活动, ,除应符合本规范外，尚应符合国家现行除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。有关标准的规定。1.0.6 1.0.6 建设工程监理除应符合本规范外，还建设工程监理除应符合本规范外，还应符合国家现行的有关强制性标准、规范的应符合国家现行的有关强制性标准、规范的规定。规定。本条在原规范要求的

29、基础上作了进一步提升。随着信息技术的广泛应用及建设工程规模的不断增大，实施信息化管理已成为发展趋势。本条明确了规范与其他有关标准的关系。并与建设工程监理合同（示范文本）（GF-2012-0202）相一致，同时，相应增加了相关服务。倡导“公平、独立、诚信、科学”的原则，更符合科学发展观及工程监理实际。同时与建设工程监理合同（示范文本）（GF-2012-0202）相一致。本条明确了监理与相关服务的基本准则。工程监理单位在实施建设工程监理与相关服务时，要公平地处理工作中出现的问题；独立地进行判断和行使职权，独立是工程监理单位公平地开展监理与相关服务活动的前提；科学地为建设单位提供专业化服务，既要维护

30、建设单位的合法权益，也不能损害其他有关单位的合法权益；诚信、科学是监理与相关服务质量的根本保证。目录目录1.总则2.术语3.项目监理机构及其设施4.监理规划及监理实施细则5.工程质量、造价、进度控制及安全生产管理的监理工作6.工程变更、索赔及施工合同争议7.监理文件资料管理8.设备采购与设备监造9.相关服务 新规范的术语从原来的19个调整为24个，其中调整、增加了“工程监理单位”等8个术语，删除了“工地例会”等常用术语，修改了个别条文的文字说明，明确了相应监理人员的任职条件，使新规范与建设工程监理合同（示范文本）（GF-2012-0202）相一致，并满足我国工程建设领域执业资格制度及工程建设快

31、速发展的需求。2 2 术语术语GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20002.0.1 2.0.1 工程监理单位工程监理单位 依法成立并取得建设主管部门颁发的工依法成立并取得建设主管部门颁发的工程监理企业资质证书，从事建设工程监理与相关服务活动的服务程监理企业资质证书，从事建设工程监理与相关服务活动的服务机构。机构。2 2 术语术语本条是新增内容，明确了工程监理属于咨询服务业，工程监理单位是受建设单位委托为其提供管理和技术服务的独立法人或经济组织。工程监理单位只是为建设单位提供管理和技术服务，不直接进行工程设计和施工，不是建筑产

32、品的生产经营单位，既不直接进行工程设计和施工生产，也不参与施工单位的利润分成，因此，工程监理单位不对建筑产品质量、生产安全承担直接责任。GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20002.0.2 2.0.2 建设工程监理建设工程监理 工程监理单位工程监理单位受建设单位委托受建设单位委托，根据法，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段在施工阶段对建对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相

33、关方的关系进行协调，工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动法定职责的服务活动。 本条是新增内容，说明了受建设单位委托是实施监理的前提，明确了监理的依据、工作范围和内容。本条与建设工程监理合同（示范文本）（GF-2012-0202）相一致而增加。 工程监理单位代表建设单位对工程的施工质量、进度、造价进行控制是其基本工作内容和任务，对合同、信息进行管理及协调工程建设相关方的关系，是实现项目管理目标的主要手段。尽管建筑法第四十五条规定，“施工现场安全由建筑施工企业负责。”但根据建设工程安全生产管理条例第四条，但根据建设工程安全生产管理条例

34、第四条，“建设单位、勘建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设位，必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。工程安全生产责任。”为此，监理单位还应履行建设工程安全生产管理的法定职责为此，监理单位还应履行建设工程安全生产管理的法定职责。2 2 术语术语建设工程监理是一项具有中国特色的工程建设管理制度。根据建筑法第三十二条，“建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技

35、术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。”同时还要依据建设工程安全生产管理条例等法规、政策，履行建设工程安全生产管理的法定职责。GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20002.0.3 2.0.3 相关服务相关服务 工程监理单位受建设单位工程监理单位受建设单位委托，按照建设工程监理合同约定，在建设委托，按照建设工程监理合同约定，在建设工程勘察、设计、保修等阶段提供的服务活工程勘察、设计、保修等阶段提供的服务活动。动。2.0.4 2.0.4 项目监理机构项目监理

36、机构 工程监理单位派驻工工程监理单位派驻工程负责履行建设工程监理合同的组织机构。程负责履行建设工程监理合同的组织机构。项目监理机构项目监理机构 监理单位派驻工程项监理单位派驻工程项目负责履行委托监理合同的组织机构。目负责履行委托监理合同的组织机构。 2.0.5 2.0.5 注册监理工程师注册监理工程师 取得国务院建设主取得国务院建设主管部门颁发的中华人民共和国注册监理工管部门颁发的中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书程师注册执业证书和执业印章和执业印章，从事建设，从事建设工程监理与相关服务等活动的人员。工程监理与相关服务等活动的人员。监理工程师监理工程师 取得国家监理工程师执取得国家监理工

37、程师执业资格证书并经注册的监理人员。业资格证书并经注册的监理人员。 与建设工程监理合同（示范文本）（GF-2012-0202）相一致。根据注册监理工程师管理规定（建设部令第147号）第三条修订，与建设工程监理合同（示范文本）（GF-2012-0202)定义相一致。明确了项目监理机构的性质和地位，对原规范定义作了个别文字修改。2 2 术语术语本条是新增内容，明确了与监理相关的服务内容。相关服务是在监理合同中明确的监理工作以外的服务。如果建设单位只要求工程监理单位提供监理以外的咨询服务，则双方不必签订监理合同，只需签订咨询服务合同。从事建设工程监理与相关服务等工程管理活动的人员取得注册监理工程师执

38、业资格，应参加国务院人事和建设主管部门组织的全国统一考试或考核认定，获得中华人民共和国监理工程师执业资格证书，并经国务院建设主管部门注册，获得中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书和执业印章。GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20002.0.6 2.0.6 总监理工程师总监理工程师 由工程监理单位由工程监理单位法定代表人书面任命，负责履行建设工程法定代表人书面任命，负责履行建设工程监理合同、主持项目监理机构工作的注册监理合同、主持项目监理机构工作的注册监理工程师。监理工程师。总监理工程师总监理工程师 由监理单位法定代表人书

39、面由监理单位法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行、主授权，全面负责委托监理合同的履行、主持项目监理机构工作的监理工程师。持项目监理机构工作的监理工程师。2.0.7 2.0.7 总监理工程师代表总监理工程师代表 经工程监理经工程监理单位法定代表人同意，由总监理工程师书单位法定代表人同意，由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使其部分职面授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权力，具有工程类注册执业资格责和权力，具有工程类注册执业资格或具或具有中级及以上专业技术职称、有中级及以上专业技术职称、3 3年及以上年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员工程实践经验并经监理业务培训的人员。

40、总监理工程师代表总监理工程师代表 经监理单位法定代表经监理单位法定代表人同意，由总监理工程师书面授权，代表人同意，由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权力的项总监理工程师行使其部分职责和权力的项目监理机构中的监理工程师。目监理机构中的监理工程师。3.1.3 3.1.3 总监理工程师代表应由具有二总监理工程师代表应由具有二年以上同类工程监理工作经验的人员担任；年以上同类工程监理工作经验的人员担任；。本条明确了总监理工程师的任职条件，要求总监理工程师应由注册监理工程师担任。修改个别文字，与建设工程监理合同（示范文本）（GF-2012-0202）相一致。本条明确了总监理工程师代表

41、的任职条件。考虑我国工程建设领域执业资格制度及工程建设快速发展需求，调整了总监理工程师代表的任职条件。2 2 术语术语GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20002.0.8 2.0.8 专业监理工程师专业监理工程师 由总监理工由总监理工程师授权，负责实施某一专业或某一岗程师授权，负责实施某一专业或某一岗位的监理工作，有相应监理文件签发权，位的监理工作，有相应监理文件签发权，具有工程类注册执业资格或具有中级及具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、以上专业技术职称、2 2年及以上工程实年及以上工程实践经验并经监理业务

42、培训的人员践经验并经监理业务培训的人员。专业监理工程师专业监理工程师 根据项目监理岗位职责分根据项目监理岗位职责分工和总监理工程师的指令，负责实施某一专工和总监理工程师的指令，负责实施某一专业或某一方面的监理工作，具有相应监理文业或某一方面的监理工作，具有相应监理文件签发权的监理工程师。件签发权的监理工程师。3.1.3 3.1.3 专业监理工程师应由具有一年以专业监理工程师应由具有一年以上同类工程监理工作经验的人员担任。上同类工程监理工作经验的人员担任。2.0.9 2.0.9 监理员监理员 从事具体监理工作，从事具体监理工作，具有中专及以上学历并具有中专及以上学历并经过监理业务培经过监理业务培

43、训的人员。训的人员。监理员监理员 经过监理业务培训，具有同类工程经过监理业务培训，具有同类工程相关专业知识，从事具体监理工作的监理人相关专业知识，从事具体监理工作的监理人员。员。2.0.10 2.0.10 监理规划监理规划 项目监理机构全面项目监理机构全面开展建设工程监理工作的指导性文件。开展建设工程监理工作的指导性文件。监理规划监理规划 在总监理工程师的主持下编制、在总监理工程师的主持下编制、经监理单位技术负责人批准，经监理单位技术负责人批准，用来指导项目用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。监理机构全面开展监理工作的指导性文件。本条明确了专业监理工程师的任职条件，考虑到我国工程

44、建设领域执业资格制度及工程建设快速发展需求，调整了总监理工程师代表的任职条件。本条明确了监理规划的地位和作用，并强调针对建设工程性质、特点、规模、外部条件等实际情况编制。关于监理规划的编制、审批要求统一移至修订后的规范4.2.2条中。本条明确了监理员的任职条件，调整了监理员的学历要求，强调了学历和监理业务培训。2 2 术语术语GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20002.0.11 2.0.11 监理实施细则监理实施细则 针对某一专业针对某一专业或某一方面建设工程监理工作的操作性或某一方面建设工程监理工作的操作性文件。文件。监

45、理实施细则监理实施细则 根据监理规划，由专业监理根据监理规划，由专业监理工程师编写，并经总监理工程师批准，工程师编写，并经总监理工程师批准，针对针对工程项目中某一专业或某一方面监理工作的工程项目中某一专业或某一方面监理工作的操作性文件。操作性文件。 2.0.12 2.0.12 工程计量工程计量 根据工程设计文件根据工程设计文件及施工合同约定，项目监理机构对施工及施工合同约定，项目监理机构对施工单位申报的单位申报的合格工程合格工程的工程量进行的核的工程量进行的核验。验。工程计量工程计量 根据设计文件及承包合同中根据设计文件及承包合同中关于关于工程量计算工程量计算的规定，项目监理机构对承包单的规定

46、，项目监理机构对承包单位申报的位申报的已完成工程已完成工程的工程量进行的核验。的工程量进行的核验。2.0.13 2.0.13 旁站旁站 项目监理机构项目监理机构对对工程的工程的关键部位或关键工序的关键部位或关键工序的施工质量施工质量进行的进行的监督活动监督活动。旁站旁站 在关键部位或关键工序施工过程中，在关键部位或关键工序施工过程中，由监理人员在现场进行的监督活动。由监理人员在现场进行的监督活动。 2 2 术语术语将监理实施细则的编制、审批移至修订后的规范4.3.2编审程序中。本条明确了工程计量的依据，项目监理机构应依据建设单位提供的施工图纸、工程量清单、施工图预算或其他文件；强调了对合格工程

47、的工程量的核验，核对施工单位实际完成的合格工程量，符合工程设计文件及施工合同约定的，予以计量。监理实施细则是根据有关规定、监理工作实际需要而编制的操作性文件，如深基坑工程监理实施细则、安全生产管理监督实施细则等。本条明确了监理实施细则的地位和作用，并强调监理实施细则应根据规定和需要编制，具有可操作性。本条明确了旁站的对象是工程的关键部位或关键工序；旁站的目的是监督施工过程，保证施工质量。关键部位、关键工序应根据工程类别、特点及有关规定确定。同时，强调了对工程施工质量的监督。GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20002.0.1

48、4 2.0.14 巡视巡视 项目监理机构对施工现场项目监理机构对施工现场进行的定期或不定期的进行的定期或不定期的检查检查活动。活动。巡视巡视 监理人员对正在施工的部位或工序监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行的定期或不定期的在现场进行的定期或不定期的监督监督活动。活动。 2.0.15 2.0.15 平行检验平行检验 项目监理机构在施工项目监理机构在施工单位自检的同时，单位自检的同时，按照有关规定按照有关规定、建设工、建设工程监理合同约定对同一检验项目程监理合同约定对同一检验项目进行的检进行的检测试验活动测试验活动。平行检验平行检验 项目监理机构利用一定的检查项目监理机构利用一定的检查或检测

49、手段，或检测手段，在承包单位自检的基础上，在承包单位自检的基础上，按照一定的比例独立进行检查或检测的活按照一定的比例独立进行检查或检测的活动。动。2.0.16 2.0.16 见证取样见证取样 项目监理机构对施工项目监理机构对施工单位进行的单位进行的涉及结构安全的试块、试件及涉及结构安全的试块、试件及工程材料现场取样、封样、送检工作的监工程材料现场取样、封样、送检工作的监督活动督活动。见证见证 由监理人员由监理人员现场监督某工序全过程现场监督某工序全过程完成情况完成情况的活动。的活动。2 2 术语术语监理人员应主要针对施工质量和施工单位安全生产管理情况进行巡视。原规范“见证”的含义不够准确。根据

50、建设工程质量管理条例第三十一条内容修订，明确了见证取样的对象和程序。强调了项目监理机构应“按照有关规定或建设工程监理合同约定”进行平行检验。而且由于平行检验必然需要一定手段，故删除“利用一定的检查或检测手段”。本条明确了巡视的性质和范围。监理人员应主要针对施工质量和施工单位安全生产管理情况进行巡视。巡视是项目监理机构对工程实施建设工程监理的方式之一，是监理人员针对施工现场进行的检查。本条明确了平行检验的前提和性质。平行检验的对象、范围和内容应符合有关规定和监理合同约定。工程类别不同，平行检验的范围和内容不同。项目监理机构应依据有关规定和建设工程监理合同约定进行平行检验。GB/T 50319-2

51、013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20002.0.17 2.0.17 工程延期工程延期 由于非施工单位原由于非施工单位原因造成合同工期延长的时间。因造成合同工期延长的时间。2.0.18 2.0.18 工期延误工期延误 由于施工单位自身由于施工单位自身原因造成施工期延长的时间。原因造成施工期延长的时间。新增内容，从原规范临时延期批准中明确了工程延期的定义。为区别工程延期与工期延误新增加。2 2 术语术语工程延期、工期延误的结果均是工期延长，但其责任承担者不同，工程延期是由于非施工单位原因造成的，如建设单位原因、不可抗力等，施工单位不承担责任；而工期延

52、误是由于施工单位自身原因造成的，需要施工单位采取赶工措施加快施工进度，如果不能按合同工期完成工程施工，施工单位还需根据施工合同约定承担误期责任。GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20002.0.19 2.0.19 工程临时延期批准工程临时延期批准 发生非施工发生非施工单位原因造成的持续性影响工期事件时所单位原因造成的持续性影响工期事件时所作出的临时延长合同工期的批准。作出的临时延长合同工期的批准。临时延期批准临时延期批准 当发生非承包单位原因造当发生非承包单位原因造成的持续性影响工期的事件，成的持续性影响工期的事件，总监理工

53、程总监理工程师所作出师所作出暂时延长合同工期的批准。暂时延长合同工期的批准。2.0.20 2.0.20 工程最终延期批准工程最终延期批准 发生非施工发生非施工单位原因造成的持续性影响工期事件时所单位原因造成的持续性影响工期事件时所作出的最终延长合同工期的批准。作出的最终延长合同工期的批准。延期批准延期批准 当发生非承包单位原因造成的当发生非承包单位原因造成的持续性影响工期事件，持续性影响工期事件，总监理工程师所作总监理工程师所作出的出的最终延长合同工期的批准。最终延长合同工期的批准。2.0.21 2.0.21 监理日志监理日志 项目监理机构每日对项目监理机构每日对建设工程监理工作及施工进展情况

54、所做的建设工程监理工作及施工进展情况所做的记录。记录。2 2 术语术语工程最终延期批准不仅需要总监理工程师批准，而且需要建设单位同意，故取消“总监理工程师的批准。”为区分监理日志与监理日记新增加，明确了监理日志是由专业监理工程师每日记录整理的监理工作及施工进展情况的文件，有别于监理人员记录的监理日记。工程临时延期批准不仅需要总监理工程师批准，而且需要建设单位同意，故取消“总监理工程师的批准。”2.0.19和2.0.20分别明确了工程临时延期批准和工程最终延期批准，工程临时延期批准的工程延期时间应包含在工程最终延期批准的工程延期时间内，即：工程临时延期批准的延期时间不应超过工程最终延期批准的延期

55、时间。工程临时延期批准是施工过程中的临时性决定，工程最终延期批准是关于工程延期事件的最终决定，总监理工程师、建设单位批准的工程最终延期时间与原合同工期之和将成为新的合同工期。GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20002.0.22 2.0.22 监理月报监理月报 项目监理机构每月向项目监理机构每月向建设单位提交的建设工程监理工作及建设建设单位提交的建设工程监理工作及建设工程实施情况等分析总结报告。工程实施情况等分析总结报告。2.0.23 2.0.23 设备监造设备监造 项目监理机构按照建项目监理机构按照建设工程监理合同和设备采

56、购合同约定，对设工程监理合同和设备采购合同约定，对设备制造过程进行的监督检查活动。设备制造过程进行的监督检查活动。设备监造设备监造 监理单位依据委托监理合同和监理单位依据委托监理合同和设备订货合同对设备制造过程进行的监督设备订货合同对设备制造过程进行的监督活动。活动。2.0.24 2.0.24 监理文件资料监理文件资料 工程监理单位在工程监理单位在履行建设工程监理合同过程中形成或获取履行建设工程监理合同过程中形成或获取的，以一定形式记录、保存的文件资料。的，以一定形式记录、保存的文件资料。本条明确了设备监造的前提和依据，将“监理单位”改为“项目监理机构”更贴切。2 2 术语术语作为重要的监理文

57、件而新增加，明确了监理月报是项目监理机构每月编写并向建设单位报告的文件。监理月报是记录、分析总结项目监理机构监理工作及工程实施情况的文档资料，既能反映建设工程监理工作及建设工程实施情况，也能确保建设工程监理工作可追溯。本条是新增内容，明确了监理文件资料的来源。监理文件资料从形式上可分为文字、图表、数据、声像、电子文档等文件资料，从来源上可分为监理工作依据性、记录性、编审性等文件资料，需要归档的监理文件资料，按照国家有关规定执行。目录目录1.总则2.术语3.项目监理机构及其设施4.监理规划及监理实施细则5.工程质量、造价、进度控制及安全生产管理的监理工作6.工程变更、索赔及施工合同争议7.监理文

58、件资料管理8.设备采购与设备监造9.相关服务3 3 项目监理机构及其设施项目监理机构及其设施GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20003 3 项目监理机构及其设施（共项目监理机构及其设施（共1212条）条）3 3 项目监理机构及其设施项目监理机构及其设施 （共（共1313条）条）3.1 3.1 一般规定（共一般规定（共6 6条）条）3.1 3.1 项目监理机构项目监理机构 （共（共4 4条）条）3.2 3.2 监理人员职责（共监理人员职责（共4 4条）条）3.2 3.2 监理人员的职责监理人员的职责 （共（共6 6条）条）3

59、.3 3.3 监理设施（共监理设施（共2 2条）条）3.3 3.3 监理设施（共监理设施（共3 3条）条） 本章明确了项目监理机构的组成、总监理工程师的任命和监理人员调换，以及项目监理机构中总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师和监理员的职责。最后，关于监理设施分别对建设单位、工程监理单位提出了要求。新旧规范目次结构对比：新旧规范目次结构对比：内容属于一般性规定和要求。保证体例的一致性。本章中的“一般规定”主要是根据原规范“3.1项目监理机构”的内容改编。3.1 3.1 一般规定一般规定GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/5031

60、9-20003.1.13.1.1工工程程监监理理单单位位实实施施监监理理时时，应应在在施施工工现现场场派派驻驻项项目目监监理理机机构构。项项目目监监理理机机构构的的组组织织形形式式和和规规模模，可可根根据据建建设设工工程程监监理理合合同同约约定定的的服服务务内内容容、服服务务期期限限，以以及及工工程程特特点点、规规模模、技技术术复复杂杂程程度度、环环境境等等因因素素确定。确定。3.1.13.1.1监监理理单单位位履履行行施施工工阶阶段段的的委委托托监监理理合合同同时时，必必须须在在施施工工现现场场建建立立项项目目监监理理机机构构。项项目目监监理理机机构构在在完完成成委委托托监监理理合合同同约约

61、定定的的监理工作后可撤离施工现场。监理工作后可撤离施工现场。3.1.23.1.2项项目目监监理理机机构构的的组组织织形形式式和和规规模模，应应根根据据委委托托监监理理合合同同规规定定的的服服务务内内容容、服服务务期期限限、工工程程类类别别、规规模模、技技术术复复杂杂程程度度、工程环境等因素确定。工程环境等因素确定。为使逻辑性更强，将原规范3.1.1和3.1.2合并;并将项目监理机构撤离施工现场的内容放到修订后规范3.1.6条中。项目监理机构的建立应遵循适应、精简、高效的原则。由于修订后规范明确是施工阶段的建设工程监理，因此要求必须在施工现场派驻项目监理机构。 3.1 3.1 一般规定一般规定G

62、B/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20003.1.2 3.1.2 项项目目监监理理机机构构的的监监理理人人员员由由总总监监理理工工程程师师、专专业业监监理理工工程程师师和和监监理理员员组组成成，且且专专业业配配套套、数数量量满满足足建建设设工工程程监监理理工工作作需要，需要，必要时可设总监理工程师代表。必要时可设总监理工程师代表。3.1.3 3.1.3 监监理理人人员员应应包包括括总总监监理理工工程程师师、专专业业监监理理工工程程师师和和监监理理员员，必必要要时时可可配配备备总总监理工程师代表。监理工程师代表。 总总监监理理工

63、工程程师师应应由由具具有有三三年年以以上上同同类类工工程程监监理理工工作作经经验验的的人人员员担担任任；总总监监理理工工程程师师代代表表应应由由具具有有二二年年以以上上同同类类工工程程监监理理工工作作经经验验的的人人员员担担任任；专专业业监监理理工工程程师师应应由由具具有有一一年年以以上上同同类类工工程程监监理理工工作作经经验验的的人人员员担任。担任。 项项目目监监理理机机构构的的监监理理人人员员应应专专业业配配套套、数数量满足工程项目监理工作的需要。量满足工程项目监理工作的需要。将“总监理工程师”、“总监理工程师代表”、“专业监理工程师”的任职资格移到“术语”中并不是所有项目都要设总监理工程

64、师代表。下列情形项目监理机构可设置总监理工程师代表：1 工程规模较大、专业较复杂，总监理工程师难以处理多个专业工程时，可按专业设总监理工程师代表。（按专业设置）2 一个建设工程监理合同中包含多个相对独立的施工合同，可按施工合同段设总监理工程师代表。（按合同包设置）3 工程规模较大、地域比较分散，可按工程地域设总监理工程师代表。（按地域设置）3.1 3.1 一般规定一般规定GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20003.1.3 3.1.3 工工程程监监理理单单位位在在建建设设工工程程监监理理合合同同签签订订后后，应应及及时时将将

65、项项目目监监理理机机构构的的组组织织形形式式、人人员员构构成成及及对对总总监监理理工工程程师师的的任任命命书书面通知建设单位。面通知建设单位。总总监监理理工工程程师师任任命命书书应应按按本本规规范范附附录录A.0.1A.0.1的要求填写。的要求填写。3.1.4 3.1.4 监监理理单单位位应应于于委委托托监监理理合合同同签签订订后后十十天天内内将将项项目目监监理理机机构构的的组组织织形形式式、人人员员构构成成及及对对总总监监理理工工程程师师的的任任命命书书面面通通知知建建设设单单位位。当当总总监监理理工工程程师师需需要要调调整整时时，监监理理单单位位应应征征得得建建设设单单位位同同意意并并书书

66、面面通通知知建建设设单单位位；当当专专业业监监理理工工程程师师需需要要调调整整时时，总总监监理理工工程程师师应应书书面面通通知知建建设设单单位位和和承承包包单位。单位。3.1.4 3.1.4 工工程程监监理理单单位位调调换换总总监监理理工工程程师师的的，事事先先应应征征得得建建设设单单位位同同意意；调调换换专专业业监监理理工工程程师师的的，总总监监理理工工程程师师应应书书面面通通知知建建设设单位。单位。本条明确了总监理工程师调换的前提是征得建设单位同意。尽管调换专业监理工程师不必事先征得建设单位同意，但应在调换时书面通知建设单位。工程监理单位更换、调整项目监理机构监理人员，应做好交接工作，保持

67、建设工程监理工作的连续性。将原规范3.1.4条拆分为两条3.1.3和3.1.4，并引出总监理工程师任命书。同时，为强调总监理工程师负责制，新增总监理工程师任命书表式A.0.1。3.1 3.1 一般规定一般规定GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20003.1.5 3.1.5 一一名名注注册册监监理理工工程程师师可可担担任任一一项项建建设设工工程程监监理理合合同同的的总总监监理理工工程程师师。当当需需要要同同时时担担任任多多项项建建设设工工程程监监理理合合同同的的总总监监理理工工程程师师时时，应应经经建建设设单单位位同同意意，且

68、且最最多多不不得超过三项。得超过三项。3.2.1 3.2.1 一一名名总总监监理理工工程程师师只只宜宜担担任任一一项项委委托托监监理理合合同同的的项项目目总总监监理理工工程程师师工工作作。当当需需要要同同时时担担任任多多项项委委托托监监理理合合同同的的项项目目总总监监理理工工程程师师工工作作时时，须须经经建建设设单单位位同同意意，且最多不得超过三项。且最多不得超过三项。 本条明确了一名注册监理工程师可同时担任多个项目总监理工程师的前提是经建设单位同意，且最多同时担任三个项目的总监理工程师。 由于注册监理工程师的人员远远不能满足目前的建设监理市场要求，故将原规范3.2.1条中的“只宜”改为现规范

69、的“可” 。 椐有关数据统计，2012年我国的注册监理工程师人数为11.8万人，而当年的在监理工程是50万个，平均每个项目0.24人，平均每人承担4.2个项目。3.1 3.1 一般规定一般规定GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20003.1.63.1.6 施施工工现现场场监监理理工工作作全全部部完完成成或或建建设设工工程程监监理理合合同同终终止止时时，项项目目监监理理机机构构可可撤撤离施工现场。离施工现场。3.1.13.1.1监理单位履行施工阶段的委托监理合监理单位履行施工阶段的委托监理合同时，必须在施工现场建立项目监理机构

70、。同时，必须在施工现场建立项目监理机构。项目监理机构在完成委托监理合同约定的项目监理机构在完成委托监理合同约定的监理工作后可撤离施工现场。监理工作后可撤离施工现场。本条明确了项目监理机构撤离施工现场的前提和相关移交手续办理要求。本条是从原规范3.1.1中分离出来，修改了个别文字。并进一步明确了项目监理机构撤离施工现场的前提：监理工作全部完成监理合同终止3.2 3.2 监理人员职责监理人员职责GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20003.2.1 3.2.1 总监理工程师应履行下列职责：总监理工程师应履行下列职责：3.2.2 3

71、.2.2 总监理工程师应履行以下职责：总监理工程师应履行以下职责：1 1 确定项目监理机构确定项目监理机构人员及其岗位职责人员及其岗位职责。1 1 确确定定项项目目监监理理机机构构人人员员的的分分工工和和岗岗位位职责职责；2 2 组组织织编编制制监监理理规规划划，审审批批监监理理实实施施细细则。则。2 2 主主持持编编写写项项目目监监理理规规划划、审审批批项项目目监监理理实实施施细细则则，并并负负责责管管理理项项目目监监理理机机构构的日常工作；的日常工作； 3 3 根根据据工工程程进进展展及及监监理理工工作作情情况况调调配配监监理人员，检查监理人员工作。理人员，检查监理人员工作。4 4 检检查

72、查和和监监督督监监理理人人员员的的工工作作，根根据据工工程程项项目目的的进进展展情情况况可可进进行行监监理理人人员员调调配配，对不称职的监理人员应调换其工作；对不称职的监理人员应调换其工作； 4 4 组织召开监理例会。组织召开监理例会。5 5 主主持持监监理理工工作作会会议议，签签发发项项目目监监理理机机构的文件和指令；构的文件和指令； 5 5 组织组织审核分包单位资格。审核分包单位资格。3 3 审审查查分分包包单单位位的的资资质质，并并提提出出审审查查意意见；见；6 6 组组织织审审查查施施工工组组织织设设计计、（专专项项）施施工方案。工方案。6 6 审审定定承承包包单单位位提提交交的的开开

73、工工报报告告、施施工工组织设计、技术方案、进度计划；组织设计、技术方案、进度计划；7 7 审审查查开开复复工工报报审审表表，签签发发工工程程开开工工令令、暂停令和复工令。暂停令和复工令。明确了总监理工程师的组织职责，且“负责管理项目监理机构的日常工作”的意思已在术语“总监理工程师”处表述。将“监理工作会议”明确为“监理例会”；将“签发项目监理机构的文件和指令”移至职责7并明确了具体指令。本条明确了总监理工程师的职责。主要变化体现在两个方面：一是明确了总监理工程师的组织职责；二是增加了安全生产管理方面的监理职责。明确了总监理工程师的组织职责。明确了总监理工程师的组织职责。明确了总监理工程师签发的

74、指令。3.2 3.2 监理人员职责监理人员职责GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20003.2.1 3.2.1 总监理工程师应履行下列职责：总监理工程师应履行下列职责：3.2.2 3.2.2 总监理工程师应履行以下职责：总监理工程师应履行以下职责：8 8 组组织织检检查查施施工工单单位位现现场场质质量量、安安全全生生产管理体系的建立及运行情况。产管理体系的建立及运行情况。9 9 组组织织审审核核施施工工单单位位的的付付款款申申请请，签签发发工程款支付证书，工程款支付证书，组织审核组织审核竣工结算。竣工结算。7 7 审审核核签

75、签署署承承包包单单位位的的申申请请、支支付付证证书书和竣工结算；和竣工结算；1010组织组织审查和处理工程变更。审查和处理工程变更。8 8 审查和处理工程变更；审查和处理工程变更；1111调调解解建建设设单单位位与与施施工工单单位位的的合合同同争争议议，处理工程索赔。处理工程索赔。1010调调解解建建设设单单位位与与承承包包单单位位的的合合同同争争议议、处理索赔处理索赔、审批工程延期、审批工程延期； 1212组组织织验验收收分分部部工工程程，组组织织审审查查单单位位工工程质量检验资料。程质量检验资料。1212审审核核签签认认分分部部工工程程和和单单位位工工程程的的质质量量检检验验评评定定资资料

76、料，审审查查承承包包单单位位的的竣竣工工申申请请，组组织织监监理理人人员员对对待待验验收收的的工工程程项项目目进进行行质质量量检检查查，参参与与工工程程项项目目的的竣竣工工验验收；收；1313审审查查施施工工单单位位的的竣竣工工申申请请，组组织织工工程程竣竣工工预预验验收收，组组织织编编写写工工程程质质量量评评估估报告，参与工程竣工验收。报告，参与工程竣工验收。根据建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例增加，并与建设工程监理合同（示范文本）（GF-2012-0202）相一致。明确了总监理工程师的组织职责。明确了总监理工程师的组织职责。工程索赔既包括“费用索赔”，也包括“工程延期”。明确

77、了总监理工程师的组织职责，将原规范职责12后半部分单列为职责13，明确了总监理工程师对工程竣工预验收和编制工程质量评估报告的组织职责。3.2 3.2 监理人员职责监理人员职责GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20003.2.1 3.2.1 总监理工程师应履行下列职责：总监理工程师应履行下列职责：3.2.2 3.2.2 总监理工程师应履行以下职责：总监理工程师应履行以下职责：1414参参与与或或配配合合工工程程质质量量安安全全事事故故的的调调查查和处理和处理。9 9 主持或参与主持或参与工程工程质量事故质量事故的的调查调查；1

78、515组组织织编编写写监监理理月月报报、监监理理工工作作总总结结，组织整理组织整理监理文件资料。监理文件资料。1111组组织织编编写写并并签签发发监监理理月月报报、监监理理工工作作阶阶段段报报告告、专专题题报报告告和和项项目目监监理理工工作作总结；总结； 1313主持整理主持整理工程项目的监理资料。工程项目的监理资料。增加了“参与或配合安全事故的调查和处理”职责。将原规范中职责11和13合并为一条。3.2 3.2 监理人员职责监理人员职责GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20003.2.3 3.2.3 总监理工程师代表应履行

79、以下职责：总监理工程师代表应履行以下职责： 1 1 负负责责总总监监理理工工程程师师指指定定或或交交办办的的监监理理工作；工作； 2 2 按按总总监监理理工工程程师师的的授授权权，行行使使总总监监理理工程师的部份职责和权力。工程师的部份职责和权力。 修订后的规范2.0.7已明确，总监理工程师代表应“由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使其部分职责 和 权 力 ”。 故 取 消 原 规 范 “3.2.3 总监理工程师代表应履行以下职责：”的内容，只在3.2.2中明确总监理工程师不得委托的职责。3.2 3.2 监理人员职责监理人员职责GB/T 50319-2013GB/T 50319-201

80、3GB/50319-2000GB/50319-20003.2.2 3.2.2 总总监监理理工工程程师师不不得得将将下下列列工工作作委委托托给总监理工程师代表：给总监理工程师代表：3.2.4 3.2.4 总总监监理理工工程程师师不不得得将将下下列列工工作作委委托托总监理工程师代表：总监理工程师代表： 1 1 组织编制组织编制监理规划，审批监理实施细则；监理规划，审批监理实施细则； 1 1 主主持持编编写写项项目目监监理理规规划划、审审批批项项目目监监理理实施细则；实施细则；2 2 根根据据工工程程进进展展及及监监理理工工作作情情况况调调配配监监理理人员；人员；5 5 根根据据工工程程项项目目的的

81、进进展展情情况况进进行行监监理理人人员员的调配，调换不称职的监理人员。的调配，调换不称职的监理人员。3 3 组组织织审审查查施施工工组组织织设设计计、（专专项项）施施工工方案；方案；4 4 签发工程开工令、暂停令和复工令；签发工程开工令、暂停令和复工令；2 2 签签发发工工程程开开工工/ /复复工工报报审审表表、工工程程暂暂停停令、令、工程款支付证书、工程竣工报验单工程款支付证书、工程竣工报验单； 工工程程开开工工/ /复复工工报报审审表表应应符符合合附附录录A1A1表表的的格格式式；工工程程暂暂停停令令应应符符合合附附录录B2B2表表的的格格式式；工工程程款款支支付付证证书书应应符符合合附附

82、录录B3B3表表的的格格式式；工工程程竣竣工工报报验验单单应应符符合合附附录录A10A10表的格式。表的格式。 与总监理工程师的职责内容相一致。新增内容。涉及工程质量、安全生产管理内容的，总监理工程师不得委托给总监理工程师代表。与建设工程监理合同（示范文本）（GF-2012-0202）相一致，并将“工程款支付证书的签署”移至职责5，将“工程竣工报验单的签署”移至职责7。本条明确了总监理工程师必须亲自履行的重要职责。主要变化是涉及工程质量、安全生产管理内容的，总监理工程师不得委托给总监理工程师代表。3.2 3.2 监理人员职责监理人员职责GB/T 50319-2013GB/T 50319-201

83、3GB/50319-2000GB/50319-20003.2.2 3.2.2 总总监监理理工工程程师师不不得得将将下下列列工工作作委委托托给总监理工程师代表：给总监理工程师代表：3.2.4 3.2.4 总总监监理理工工程程师师不不得得将将下下列列工工作作委委托托总监理工程师代表：总监理工程师代表： 5 5 签签发发工工程程款款支支付付证证书书，组组织织审审核核竣竣工工结结算；算；3 3 审核签认竣工结算；审核签认竣工结算；6 6 调调解解建建设设单单位位与与施施工工单单位位的的合合同同争争议议，处理工程索赔；处理工程索赔；4 4 调调解解建建设设单单位位与与承承包包单单位位的的合合同同争争议议

84、、处理索赔处理索赔、审批工程延期、审批工程延期；7 7 审审查查施施工工单单位位的的竣竣工工申申请请，组组织织工工程程竣竣工工预预验验收收，组组织织编编写写工工程程质质量量评评估估报报告告，参与工程竣工验收；参与工程竣工验收；8 8 参参与与或或配配合合工工程程质质量量安安全全事事故故的的调调查查和和处理。处理。将原规范职责2“签发工程款支付证书”并入。工程索赔既包括“费用索赔”，也包括“工程延期”。涉及工程质量、安全生产管理内容的，总监理工程师不得委托给总监理工程师代表。涉及工程质量、安全生产管理内容的，总监理工程师不得委托给总监理工程师代表。3.2 3.2 监理人员职责监理人员职责GB/T

85、 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20003.2.3 3.2.3 专业监理工程师应履行下列职责：专业监理工程师应履行下列职责： 3.2.5 3.2.5 专业监理工程师应履行以下职责：专业监理工程师应履行以下职责： 1 1 参参与与编编制制监监理理规规划划，负负责责编编制制监监理理实实施施细则；细则；1 1 负责编制本专业的监理实施细则；负责编制本专业的监理实施细则；2 2 审审查查施施工工单单位位提提交交的的涉涉及及本本专专业业的的报报审审文件，并向总监理工程师报告；文件，并向总监理工程师报告；3 3 参与审核分包单位资格；参与审核

86、分包单位资格；4 4 指指导导、检检查查监监理理员员工工作作，定定期期向向总总监监理理工程师报告本专业监理工作实施情况；工程师报告本专业监理工作实施情况；2 2 负责本专业监理工作的具体实施；负责本专业监理工作的具体实施；3 3 组组织织、指指导导、检检查查和和监监督督本本专专业业监监理理员员的的工工作作，当当人人员员需需要要调调整整时时，向向总总监监理理工程师提出建议；工程师提出建议；6 6 定定期期向向总总监监理理工工程程师师提提交交本本专专业业监监理理工工作作实实施施情情况况报报告告，对对重重大大问问题题及及时时向向总总监理工程师汇报和请示；监理工程师汇报和请示；监理规划涉及各专业的内容

87、，需各专业监理工程参与编制。将原规范职责2、3、6合并，并修改了相应的文字。进一步明确专业监理工程师职责，并与总监理工程师职责相协调。进一步明确专业监理工程师职责，并与总监理工程师职责相协调。本条明确了专业监理工程师的基本职责。在建设工程监理实施过程中，应明确各岗位专业监理工程师的职责分工，并针对实施情况进行必要的调整，且应与总监理工程师职责相协调。3.2 3.2 监理人员职责监理人员职责GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20003.2.3 3.2.3 专业监理工程师应履行下列职责：专业监理工程师应履行下列职责： 3.2.5

88、 3.2.5 专业监理工程师应履行以下职责：专业监理工程师应履行以下职责： 5 5 检检查查进进场场的的工工程程材材料料、构构配配件件、设设备备的的质量；质量；9 9 核核查查进进场场材材料料、设设备备、构构配配件件的的原原始始凭凭证证、检检测测报报告告等等质质量量证证明明文文件件及及其其质质量量情情况况，根根据据实实际际情情况况认认为为有有必必要要时时对对进进场场材材料料、设设备备、构构配配件件进进行行平平行行检检验验，合格时予以签认；合格时予以签认； 6 6 验验收收检检验验批批、隐隐蔽蔽工工程程、分分项项工工程程，参参与验收分部工程与验收分部工程；5 5 负负责责本本专专业业分分项项工工

89、程程验验收收及及隐隐蔽蔽工工程程验验收；收；7 7 处置发现的质量问题和安全事故隐患；处置发现的质量问题和安全事故隐患；8 8 进行工程计量；进行工程计量；10 10 负负责责本本专专业业的的工工程程计计量量工工作作，审审核核工工程计量的数据和原始凭证。程计量的数据和原始凭证。表述更简练。“检查”的内涵比较丰富，包括检查外观质量；核查原始凭证、检测报告等质量保证资料；按规定进行检验、试验等。明确了专业监理工程师验收和参与验收的范围及内容。明确了专业监理工程师对于质量问题、安全事故隐患的监理职责。3.2 3.2 监理人员职责监理人员职责GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013

90、GB/50319-2000GB/50319-20003.2.3 3.2.3 专业监理工程师应履行下列职责：专业监理工程师应履行下列职责： 3.2.5 3.2.5 专业监理工程师应履行以下职责：专业监理工程师应履行以下职责： 9 9 参与工程变更的审查和处理；参与工程变更的审查和处理；4 4 审审查查承承包包单单位位提提交交的的涉涉及及本本专专业业的的计计划划、方方案案、申申请请、变变更更，并并向向总总监监理理工工程程师师提出报告；提出报告；10 10 组组织织编编写写监监理理日日志志，参参与与编编写写监监理理月月报；报；7 7 根根据据本本专专业业监监理理工工作作实实施施情情况况做做好好监监理

91、理日记；日记；8 8 负负责责本本专专业业监监理理资资料料的的收收集集、汇汇总总及及整整理，参与编写监理月报；理，参与编写监理月报；11 11 收集、汇总、参与整理监理文件资料；收集、汇总、参与整理监理文件资料；12 12 参与工程竣工预验收和竣工验收。参与工程竣工预验收和竣工验收。与总监理工程师的职责相协调。将原规范中的职责7和8合并，并明确了监理日志的组织编写者。与总监理工程师的职责相协调。3.2 3.2 监理人员职责监理人员职责GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20003.2.4 3.2.4 监理员应履行下列职责：监理

92、员应履行下列职责：3.2.6 3.2.6 监理员应履行以下职责：监理员应履行以下职责： 1 1 检检查查施施工工单单位位投投入入工工程程的的人人力力、主主要要设设备的使用及运行状况；备的使用及运行状况；2 2 检检查查承承包包单单位位投投入入工工程程项项目目的的人人力力、材材料料、主主要要设设备备及及其其使使用用、运运行行状状况况，并并做好检查记录；做好检查记录； 2 2 进行见证取样；进行见证取样；3 3 复核工程计量有关数据；复核工程计量有关数据；3 3 复复核核或或从从施施工工现现场场直直接接获获取取工工程程计计量量的的有关数据并签署原始凭证；有关数据并签署原始凭证； 4 4 检查工序施

93、工结果；检查工序施工结果；4 4 按按设设计计图图及及有有关关标标准准，对对承承包包单单位位的的工工艺艺过过程程或或施施工工工工序序进进行行检检查查和和记记录录，对对加加工工制制作作及及工工序序施施工工质质量量检检查查结结果果进进行行记录；记录；5 5 发发现现施施工工作作业业中中的的问问题题，及及时时指指出出并并向向专业监理工程师报告。专业监理工程师报告。5 5 担担任任旁旁站站工工作作，发发现现问问题题及及时时指指出出并并向向专业监理工程师报告；专业监理工程师报告；与明确了监理员的“见证取样”职责。旁站工作不只是监理员的工作职责。专业监理人员都可以进行旁站监理工作。本条明确了监理员的基本职

94、责。主要变化是明确了监理员的“见证取样”职责，并表明旁站工作不只是监理员的工作职责。在建设工程监理实施过程中，应针对工程实际要求明确各岗位监理员的职责分工，并根据实施情况进行必要的调整。3.3 3.3 监理设施监理设施GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20003.3.1 3.3.1 建建设设单单位位应应按按照照建建设设工工程程监监理理合合同同约约定定，提提供供监监理理工工作作需需要要的的办办公公、交交通通、通讯、生活等设施。通讯、生活等设施。 项项目目监监理理机机构构宜宜妥妥善善使使用用和和保保管管建建设设单单位位提提供供的

95、的设设施施，并并应应按按建建设设工工程程监监理理合合同约定的时间移交建设单位。同约定的时间移交建设单位。3.3.1 3.3.1 建建设设单单位位应应提提供供委委托托监监理理合合同同约约定定的的满满足足监监理理工工作作需需要要的的办办公公、交交通通、通通讯讯、生活设施。生活设施。 项项目目监监理理机机构构应应妥妥善善保保管管和和使使用用建建设设单单位位提提供供的的设设施施，并并应应在在完完成成监监理理工工作作后后移交建设单位。移交建设单位。 本条明确了建设单位在监理设施方面应尽的义务，同时明确了项目监理机构对于建设单位提供的监理设施的使用、保管和移交要求。主要变化是修改了项目监理机构移交“建设单

96、位提供的设施”的时间。为更具可操作性，在建设工程监理合同签订时，移交“建设单位提供的设施”的时间应按“监理工作结束”和“监理合同终止”两种情况加以明确。为此，在建设工程监理合同（示范文本）（GF-2012-0202）第2.7条中明确了需在专用条款中约定移交的时间和方式，本条的修订与合同条款是相对应的。 3.3 3.3 监理设施监理设施GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20003.3.2 3.3.2 工工程程监监理理单单位位宜宜按按照照建建设设工工程程监监理理合合同同约约定定，配配备备满满足足监监理理工工作作需需要要的的检检测

97、测设备和工器具。设备和工器具。3.3.2 3.3.2 项项目目监监理理机机构构应应根根据据工工程程项项目目类类别别、规规模模、技技术术复复杂杂程程度度、工工程程项项目目所所在在地地的的环环境境条条件件，按按委委托托监监理理合合同同的的约约定定，配配备备满足监理工作需要的常规检测设备和工具。满足监理工作需要的常规检测设备和工具。本条明确了工程监理单位需配备满足监理工作需要的检测设备和工器具的要求。由于监理工作所需的检测设备和工器具均应由工程监理单位统一配备，故将原规范中“项目监理机构”修改为“工程监理单位”。在建设工程监理合同签订过程中，应明确相应的检测设备和工器具，以便更好地执行本条款。3.3

98、 3.3 监理设施监理设施GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20003.3.3 3.3.3 在在大大中中型型项项目目的的监监理理工工作作中中，项项目目监监理理机机构构应应实实施施监监理理工工作作的的计计算算机机辅辅助助管管理。理。已在新规范的总则第1.0.8条体现。目前计算机辅助管理已在监理工作中得到广泛应用，所以在监理设施中不再强调计算机应用，而更强调实施信息化管理。目录目录1.总则2.术语3.项目监理机构及其设施4.监理规划及监理实施细则5.工程质量、造价、进度控制及安全生产管理的监理工作6.工程变更、索赔及施工合同争议

99、7.监理文件资料管理8.设备采购与设备监造9.相关服务4 4 监理规划及监理实施细则监理规划及监理实施细则GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20004 4 监理规划及监理实施细则（共监理规划及监理实施细则（共1111条）条）4 4 监理规划及监理实施细则监理规划及监理实施细则 （共（共8 8条）条）4.1 4.1 一般规定（共一般规定（共2 2条）条）4.2 4.2 监理规划（共监理规划（共4 4条）条）4.1 4.1 监理规划监理规划 （共（共4 4条）条）4.3 4.3 监理实施细则（共监理实施细则（共5 5条）条）4.

100、2 4.2 监理实施细则监理实施细则 （共（共4 4条）条） 本章明确了监理规划及监理实施细则的编制、报送要求和主要内容。新旧规范目次结构对比：新旧规范目次结构对比：保证体例的一致性。4.1 4.1 一般规定一般规定GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20004.1.1 4.1.1 监监理理规规划划应应结结合合工工程程实实际际情情况况，明明确确项项目目监监理理机机构构的的工工作作目目标标，确确定定具具体体的的监理工作制度、内容、程序、方法和措施。监理工作制度、内容、程序、方法和措施。4.1.1 4.1.1 监监理理规规划划的的

101、编编制制应应针针对对项项目目的的实实际际情情况况，明明确确项项目目监监理理机机构构的的工工作作目目标标，确确定定具具体体的的监监理理工工作作制制度度、程程序序、方方法法和和措措施，并应具有可操作性。施，并应具有可操作性。本条明确了监理规划的编制要求。监理规划应起到指导项目监理机构实施建设工程监理工作的作用。监理规划中应有明确、具体、切合工程实际的监理工作内容、程序、方法和措施，并制定完善的监理工作制度。监理规划作为工程监理单位的技术文件，应经过工程监理单位技术负责人的审核批准，并在工程监理单位存档。4.1 4.1 一般规定一般规定GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB

102、/50319-2000GB/50319-20004.1.2 4.1.2 监监理理实实施施细细则则应应符符合合监监理理规规划划的的要要求，结合工程特点，具有可操作性。求，结合工程特点，具有可操作性。4.2.1 4.2.1 对对中中型型及及以以上上或或专专业业性性较较强强的的工工程程项项目目，项项目目监监理理机机构构应应编编制制监监理理实实施施细细则则。监监理理实实施施细细则则应应符符合合监监理理规规划划的的要要求求，并并应应结结合合工工程程项项目目的的专专业业特特点点，做做到到详详细细具具体、具有可操作性。体、具有可操作性。本条明确了监理实施细则的编制要求。将原规范4.2.1后半部分修改个别文字

103、后纳入“一般规定”。监理实施细则是指导项目监理机构具体开展专项监理工作的操作性文件，应体现项目监理机构对于建设工程在专业技术、目标控制方面的工作要点、方法和措施，做到详细、具体、明确。对于有关需编制监理实施细则的情形，在新规范第4.3.1条中进行描述，并删除了原规范4.2.1中“中型及以上”的不确切提法。4.2 4.2 监理规划监理规划GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20004.2.1 4.2.1 监监理理规规划划可可在在签签订订建建设设工工程程监监理理合合同同及及收收到到工工程程设设计计文文件件后后由由总总监监理理工工程

104、程师师组组织织编编制制，应应在在召召开开第第一一次次工工地地会会议议前前报报送建设单位。送建设单位。4.1.2 4.1.2 监监理理规规划划编编制制的的程程序序与与依依据据应应符符合合下列规定：下列规定： 1 1 监监理理规规划划应应在在签签订订委委托托监监理理合合同同及及收收到到设设计计文文件件后后开开始始编编制制，完完成成后后必必须须经经监监理理单单位位技技术术负负责责人人审审核核批批准准，并并应应在在召召开开第第一次工地会议前报送建设单位；一次工地会议前报送建设单位；2 2 监监理理规规划划应应由由总总监监理理工工程程师师主主持持、专专业业监理工程师参加编制；监理工程师参加编制； 3 3

105、 编编制制监监理理规规划划应应依依据据： -建建设设工工程程的的相相关关法法律律、法法规规及及项项目目审审批批文文件件； -与与建建设设工工程程项项目目有有关关的的标标准准、设设计计文文件件、技技术术资资料料； -监监理理大大纲纲、委委托托监监理理合合同同文文件件以以及与建设工程项目相关的合同文件。及与建设工程项目相关的合同文件。4.2.2 4.2.2 监理规划编审应遵循下列程序：监理规划编审应遵循下列程序： 1 1 总总监监理理工工程程师师组组织织专专业业监监理理工工程程师师编编制；制； 2 2 总总监监理理工工程程师师签签字字后后由由工工程程监监理理单单位位技术负责人审批。技术负责人审批。

106、将原规范4.1.2中监理规划编制的前提条件及报送要求单独列为4.2.1；将监理规划的编审单独列为4.2.2。并明确了监理规划的编制和审查程序。因监理规划编制依据与监理工作依据重复而删除。本条明确了监理规划的编制和报送时间。监理规划应针对建设工程实际情况进行编制，故应在签订建设工程监理合同及收到工程设计文件后开始编制。此外，可结合施工组织设计、施工图审查意见（如有）等文件资料进行编制。一个监理项目应编制一个监理规划。监理规划应在第一次工地会议召开之前完成工程监理单位内部审核后报送建设单位。4.2 4.2 监理规划监理规划GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319

107、-2000GB/50319-20004.2.1 4.2.1 监监理理规规划划可可在在签签订订建建设设工工程程监监理理合合同同及及收收到到工工程程设设计计文文件件后后由由总总监监理理工工程程师师组组织织编编制制，应应在在召召开开第第一一次次工工地地会会议议前前报报送建设单位。送建设单位。4.1.2 4.1.2 监监理理规规划划编编制制的的程程序序与与依依据据应应符符合合下列规定：下列规定： 1 1 监监理理规规划划应应在在签签订订委委托托监监理理合合同同及及收收到到设设计计文文件件后后开开始始编编制制，完完成成后后必必须须经经监监理理单单位位技技术术负负责责人人审审核核批批准准，并并应应在在召召

108、开开第第一次工地会议前报送建设单位；一次工地会议前报送建设单位；2 2 监监理理规规划划应应由由总总监监理理工工程程师师主主持持、专专业业监理工程师参加编制；监理工程师参加编制； 3 3 编编制制监监理理规规划划应应依依据据： -建建设设工工程程的的相相关关法法律律、法法规规及及项项目目审审批批文文件件； -与与建建设设工工程程项项目目有有关关的的标标准准、设设计计文文件件、技技术术资资料料； -监监理理大大纲纲、委委托托监监理理合合同同文文件件以以及与建设工程项目相关的合同文件。及与建设工程项目相关的合同文件。4.2.2 4.2.2 监理规划编审应遵循下列程序：监理规划编审应遵循下列程序：

109、1 1 总总监监理理工工程程师师组组织织专专业业监监理理工工程程师师编编制；制； 2 2 总总监监理理工工程程师师签签字字后后由由工工程程监监理理单单位位技术负责人审批。技术负责人审批。本条明确了监理规划的编制和审批程序，强调了由总监理工程师组织编制并由总监理工程师审核签字后报监理单位技术负责人审批。4.2 4.2 监理规划监理规划GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20004.2.3 4.2.3 监理规划应包括的主要内容：监理规划应包括的主要内容：4.1.3 4.1.3 监理规划主要内容：监理规划主要内容： 1 1 工程概况

110、；工程概况；1 1 工程项目概况；工程项目概况； 2 2 监理工作的范围、内容、目标；监理工作的范围、内容、目标；2 2 监理工作范围；监理工作范围； 3 3 监理工作内容；监理工作内容； 4 4 监理工作目标；监理工作目标；3 3 监理工作依据；监理工作依据；5 5 监理工作依据；监理工作依据； 4 4 监监理理组组织织形形式式、人人员员配配备备及及进进退退场场计计划划、监理人员岗位职责；、监理人员岗位职责；6 6 项目监理机构的组织形式；项目监理机构的组织形式； 7 7 项目监理机构的人员配备计划；项目监理机构的人员配备计划； 8 8 项目监理机构的人员岗位职责；项目监理机构的人员岗位职责

111、； 5 5 监理工作制度；监理工作制度；9 9 监理工作程序；监理工作程序； 11 11 监理工作制度；监理工作制度； 6 6 工程质量控制；工程质量控制；10 10 监理工作方法及措施；监理工作方法及措施； 7 7 工程造价控制；工程造价控制；8 8 工程进度控制；工程进度控制；9 9 安全生产管理的监理工作；安全生产管理的监理工作；10 10 合同与信息管理；合同与信息管理；11 11 组织协调；组织协调；12 12 监理工作设施。监理工作设施。12 12 监理设施。监理设施。将原规范中2、3、4合并；6、7、8合并，并增加人员进退场计划；将监理工作程序、方法及措施具体明确为工程质量、造价

112、、进度控制，合同与信息管理、组织协调，并增加了安全生产管理的监理工作。本条明确了监理规划的主要内容。如果建设单位在委托建设工程监理时一并委托相关服务的，可将相关服务工作计划纳入监理规划。4.2 4.2 监理规划监理规划GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20004.2.4 4.2.4 在在实实施施建建设设工工程程监监理理过过程程中中，如如实实际际情情况况或或条条件件发发生生变变化化而而需需要要调调整整监监理理规规划划时时，应应由由总总监监理理工工程程师师组组织织专专业业监监理理工工程程师师修修改改，经经工工程程监监理理单单位位

113、技技术术负负责责人人批批准后报建设单位准后报建设单位。4.1.4 4.1.4 在在监监理理工工作作实实施施过过程程中中，如如实实际际情情况况或或条条件件发发生生重重大大变变化化而而需需要要调调整整监监理理规规划划时时，应应由由总总监监理理工工程程师师组组织织专专业业监监理理工工程程师师研研究究修修改改，按按原原报报审审程程序序经经过过批批准准后后报建设单位报建设单位。因有“需要调整监理规划时”的限定条件，故删除“重大”二字；将“按原报审程序经过批准”明确为“经工程监理单位技术负责人批准”。实际情况或条件发生变化而需要调整监理规划，比如：（1）设计方案重大修改、施工方式发生变化、工期和质量要求发

114、生重大变化；（2）或者当原监理规划所确定的程序、方法、措施和制度等需要做重大调整。4.3 4.3 监理实施细则监理实施细则GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20004.3.1 4.3.1 对对专专业业性性较较强强、危危险险性性较较大大的的分分部部分分项项工工程程，项项目目监监理理机机构构应应编编制制监监理理实实施施细则。细则。4.2.1 4.2.1 对对中中型型及及以以上上或或专专业业性性较较强强的的工工程程项项目目，项项目目监监理理机机构构应应编编制制监监理理实实施施细细则则。监监理理实实施施细细则则应应符符合合监监理理规

115、规划划的的要要求求，并并应应结结合合工工程程项项目目的的专专业业特特点点，做做到到详详细细具具体、具有可操作性。体、具有可操作性。删除了“中型及以上”的不确切提法；按照建设工程安全生产管理条例增加了“危险性较大的分部分项工程”。对工程规模较小、技术较简单且有成熟管理经验和措施的，可不必编制监理实施细则。原规范4.2.1后半部分已在新规范“一般规定”4.1.2中体现。4.3 4.3 监理实施细则监理实施细则GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20004.3.2 4.3.2 监监理理实实施施细细则则应应在在相相应应工工程程施施工工

116、开开始始前前由由专专业业监监理理工工程程师师编编制制，并并报报总总监监理理工程师审批。工程师审批。4.2.2 4.2.2 监监理理实实施施细细则则的的编编制制程程序序与与依依据据应应符合下列规定：符合下列规定： 1 1 监监理理实实施施细细则则应应在在相相应应工工程程施施工工开开始始前前编制完成，并必须经总监理工程师批准；编制完成，并必须经总监理工程师批准； 2 2 监理实施细则应由专业监理工程师编制；监理实施细则应由专业监理工程师编制；3 3 编制监理实施细则的依据：编制监理实施细则的依据： 已批准的监理规划；已批准的监理规划； 与与专专业业工工程程相相关关的的标标准准、设设计计文文件和技术

117、资料；件和技术资料； 施工组织设计。施工组织设计。 4.3.3 4.3.3 监监理理实实施施细细则则的的编编制制应应依依据据以以下下资资料：料：1 1 监理规划；监理规划；2 2 工程建设标准、工程设计文件；工程建设标准、工程设计文件；3 3 施工组织设计、施工组织设计、（专项）施工方案（专项）施工方案。将原规范4.2.2中的编审程序单独列为4.3.2；将编制依据单独列为4.3.3，并增加了（专项）施工方案。4.3.2明确了监理实施细则的编制时间和报审要求。即：监理实施细则可随工程进展编制，但应在相应工程开始施工前完成，并经总监理工程师审批后实施。4.3 4.3 监理实施细则监理实施细则GB/

118、T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20004.3.4 4.3.4 监理实施细则应包括的主要内容：监理实施细则应包括的主要内容： 4.2.3 4.2.3 监理实施细则应包括下列主要内容：监理实施细则应包括下列主要内容：1 1 专业工程特点；专业工程特点；1 1 专业工程的特点；专业工程的特点； 2 2 监理工作流程；监理工作流程；2 2 监理工作的流程；监理工作的流程； 3 3 监理工作要点；监理工作要点；3 3 监理工作的控制要点监理工作的控制要点及目标值；及目标值； 4 4 监理工作方法及措施。监理工作方法及措施。4 4 监理工

119、作的方法及措施。监理工作的方法及措施。本条明确了监理实施细则的主要内容；监理实施细则可根据建设工程实际情况及项目监理机构工作需要增加其他内容。4.3 4.3 监理实施细则监理实施细则GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20004.3.5 4.3.5 在在实实施施建建设设工工程程监监理理过过程程中中，监监理理实实施施细细则则可可根根据据实实际际情情况况进进行行补补充充、修修改改，经总监理工程师批准后实施。经总监理工程师批准后实施。4.2.4 4.2.4 在在监监理理工工作作实实施施过过程程中中，监监理理实实施施细细则则应应根根据

120、据实实际际情情况况进进行行补补充充、修修改改和和完完善。善。修改个别文字并增加了“经总监理工程师批准后实施”。监理实施细则可根据建设工程实际情况及项目监理机构工作需要增加其他内容。目录目录1.总则2.术语3.项目监理机构及其设施4.监理规划及监理实施细则5.工程质量、造价、进度控制及安全生产管理的监理工作6.工程变更、索赔及施工合同争议7.监理文件资料管理8.设备采购与设备监造9.相关服务5 5 工程质量、造价、进度控制及安全生产管理的监理工作工程质量、造价、进度控制及安全生产管理的监理工作GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-

121、20005 5 工工程程质质量量、造造价价、进进度度控控制制及及安安全全生生产产管管理的监理工作（共理的监理工作（共4747条）条）5 5 施工阶段的监理工作（共施工阶段的监理工作（共5050条）条）5.15.1一般规定（共一般规定（共1212条）条）5.15.1制定监理工作程序的一般规定（共制定监理工作程序的一般规定（共5 5条）条）5.25.2施工准备阶段的监理工作（共施工准备阶段的监理工作（共1111条）条）5.35.3工地例会（共工地例会（共3 3条）条）5.25.2工程质量控制（共工程质量控制（共2020条）条）5.45.4工程质量控制工作（共工程质量控制工作（共1313条）条）5.

122、35.3工程造价控制（共工程造价控制（共5 5条）条）5.55.5工程造价控制工作（共工程造价控制工作（共9 9条）条）5.45.4工程进度控制（共工程进度控制（共4 4条）条）5.65.6工程进度控制工作（共工程进度控制工作（共4 4条）条）5.55.5安全生产管理的监理工作（共安全生产管理的监理工作（共6 6条）条）5.75.7竣工验收（共竣工验收（共2 2条）条）5.85.8工程质量保修期的监理工作（共工程质量保修期的监理工作（共3 3条）条） 本章明确了项目监理机构在工程质量、造价、进度三大目标控制，组织协调及安全生产管理方面的监理工作原则、内容、程序和方法。新旧规范目次结构对比：新旧

123、规范目次结构对比： 规范目次由原版的8个章节缩减为5个章节，条目由原来的50个条目缩减为47个条目,从整体上对主要内容进行了调整。如，原版的5.1、5.2、5.3三个章节合并为一个章节，5.7、5.8分解到其他章节中，新版又增加了章节5.5，将安全生产管理的监理工作单独列为一个章节。5.1 5.1 一般规定一般规定GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20005.1.1项目监理机构应根据建设工程监理项目监理机构应根据建设工程监理合同约定，遵循动态控制原理，坚持预防合同约定，遵循动态控制原理，坚持预防为主的原则，制定和实施相应的监

124、理措施，为主的原则，制定和实施相应的监理措施，采用采用旁站、巡视和平行检验等方式对建设旁站、巡视和平行检验等方式对建设工程实施监理。工程实施监理。5.1.1制定监理工作总程序应根据专业工程制定监理工作总程序应根据专业工程特点，并按工作内容分别制定具体的监理特点，并按工作内容分别制定具体的监理工作程序。工作程序。5.1.2制定监理工作程序应体现事前控制和制定监理工作程序应体现事前控制和主动控制的要求。主动控制的要求。5.1.3制定监理工作程序应结合工程项目的制定监理工作程序应结合工程项目的特点，注重监理工作的效果。监理工作程特点，注重监理工作的效果。监理工作程序中应明确工作内容、行为主体、考核标

125、序中应明确工作内容、行为主体、考核标准、工作时限。准、工作时限。5.1.4当涉及到建设单位和承包单位的工作当涉及到建设单位和承包单位的工作时，监理工作程序应符合委托监理合同和时，监理工作程序应符合委托监理合同和施工合同的规定。施工合同的规定。5.1.5在监理工作实施过程中，应根据实际在监理工作实施过程中，应根据实际情况的变化对监理工作程序进行调整和完情况的变化对监理工作程序进行调整和完善。善。本条明确了项目监理机构实施监理的依据、原则、措施和方式，融合了原规范中的5.1.15.1.5条内容并进行了相应修改。旁站、巡视、见证取样和平行检验等方式是项目监理机构实施监理的主要方式。5.1 5.1 一

126、般规定一般规定GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20005.1.2 监理人员应熟悉工程设计文件，并监理人员应熟悉工程设计文件，并应参加建设单位主持的图纸会审和设计交应参加建设单位主持的图纸会审和设计交底会议，会议纪要应由总监理工程师签认。底会议，会议纪要应由总监理工程师签认。5.2.1在设计交底前，总监理工程师应组织在设计交底前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。意见和建议。5.2.2项

127、目监理人员应参加由建设单位组织项目监理人员应参加由建设单位组织的设计技术交底会，总监理工程师应对设的设计技术交底会，总监理工程师应对设计技术交底会议纪要进行签认。计技术交底会议纪要进行签认。本条明确了监理人员在实施监理前应熟悉工程设计文件的要求。融合了原规范中5.2.1和5.2.2条内容。监理人员在实施监理前应熟悉工程设计文件，一方面便于项目监理机构按工程设计文件要求实施监理；另一方面项目监理机构如发现工程设计文件中存在不符合建设工程质量标准或施工合同约定的质量要求，应及时通过建设单位向设计单位提出书面意见或建议。在本条中不再强调“并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。

128、并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。”是因为让监理在工作中能更好的发挥作用，在项目实施过程中监理发现图纸中问题，是可以与设计单位交流，当然，是否接受监理的建议则应由设计单位独立判断。5.1 5.1 一般规定一般规定GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20005.1.3工程开工前，监理人员应参加由工程开工前，监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议，建设单位主持召开的第一次工地会议，会议纪要应由项目监理机构负责整理，会议纪要应由项目监理机构负责整理，与会各方代表会签。与会各方代表会签。5.2.9

129、工程项目开工前，监理人员应参加由建工程项目开工前，监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。设单位主持召开的第一次工地会议。5.2.10第一次工地会议应包括以下主要内容第一次工地会议应包括以下主要内容:1建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工；自驻现场的组织机构、人员及其分工；2建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权；程师的授权；3建设单位介绍工程开工准备情况；建设单位介绍工程开工准备情况；4承包单位介绍施工准备情况；承包单位介绍施工准备情况；5建设单位和总监理工程师对

130、施工准备情况提建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；出意见和要求；6总监理工程师介绍监理规划的主要内容；总监理工程师介绍监理规划的主要内容；7研究确定各方在施工过程中参加工地例会的研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会周期、地点及主要议主要人员，召开工地例会周期、地点及主要议题。题。5.2.11第一次工地会议纪要应由项目监理机构第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。负责起草，并经与会各方代表会签。本条明确了项目监理机构在第一工地例会的任务和工作内容。融合了原规范中5.2.95.2.11条内容，并鉴于项目监理机构在工程监理实践已十分

131、熟悉第一工地会议内容，故将会议内容放入条文说明。第一次工地会议应包括以下主要内容：1建设单位、施工单位和工程监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工。 2 建设单位介绍工程开工准备情况。 3 施工单位介绍施工准备情况。4 建设单位代表和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求。5 总监理工程师介绍监理规划的主要内容。6 研究确定各方在施工过程中参加监理例会的主要人员，召开监理例会的周期、地点及主要议题。7 其他有关事项。必要时，工程开工前的第一次工地例会可邀请工程设计等相关单位参加。5.1 5.1 一般规定一般规定GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50

132、319-2000GB/50319-20005.1.4项目监理机构应定期召开监理例会，项目监理机构应定期召开监理例会，组织有关单位研究解决与监理相关的问题。组织有关单位研究解决与监理相关的问题。项目监理机构可根据工程需要项目监理机构可根据工程需要,主持或参加主持或参加专题会议专题会议，解决监理工作范围内工程专项，解决监理工作范围内工程专项问题。问题。监理例会、由项目监理机构主持召开监理例会、由项目监理机构主持召开的专题会议的会议纪要应由项目监理机构的专题会议的会议纪要应由项目监理机构负责整理，与会各方代表会签。负责整理，与会各方代表会签。5.3.1在施工过程中在施工过程中,总监理工程师总监理工程

133、师应定期应定期主持召开工地例会。会议纪要应由项目监主持召开工地例会。会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。理机构负责起草，并经与会各方代表会签。5.3.2工地例会应包括以下主要内容：工地例会应包括以下主要内容：1检查上次例会议定事项的落实情况，检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因；分析未完事项原因；2检查分析工程项目进度计划完成情况，检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施；提出下一阶段进度目标及其落实措施；3检查分析工程项目质量状况，针对存检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施；在的质量问题提出改进措施；4检查工程量核

134、定及工程款支付情况；检查工程量核定及工程款支付情况；5解决需要协调的有关事项；解决需要协调的有关事项；6其他有关事宜。其他有关事宜。5.3.3总监理工程师或专业监理工程师应根总监理工程师或专业监理工程师应根据需要及时组织专题会议，解决施工过程据需要及时组织专题会议，解决施工过程中的各种专项问题。中的各种专项问题。 将原规范中“工地例会”统一改为“监理例会”，因这样的会议通常主要解决与工程监理相关的问题。 原规范中明确，总监理工程师应定期主持召开工地例会，而在总监理工程师不得委托总监理工程师代表的工作中又未列出此项内容。修订后的规范中只强调由项目监理机构主持监理例会，说明该项工作也可由总监理工程

135、师委托总监理工程师代表或专业监理工程师完成。 与第一次工地会议相同，修订后的规范将监理例会（工地例会）的主要内容放入条文说明。5.1 5.1 一般规定一般规定GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20005.1.5项目监理机构应协调工程建设相关项目监理机构应协调工程建设相关方的关系。项目监理机构与工程建设相关方的关系。项目监理机构与工程建设相关方之间的工作联系，除另有规定外宜采用方之间的工作联系，除另有规定外宜采用工作联系单形式进行。工作联系单形式进行。工作联系单工作联系单应按本规范附录应按本规范附录C.0.1的要的要求填写。求

136、填写。此条目为新增条目，主要强调项目监理机构的“协调”职责，并将“监理工作联系单”改为“工作联系单”，明确工程建设参与各方均可使用该联系单。5.1 5.1 一般规定一般规定GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20005.1.6项目监理机构应审查施工单位报审项目监理机构应审查施工单位报审的施工组织设计，符合要求时，应由总监的施工组织设计，符合要求时，应由总监理工程师签认后报建设单位。项目监理机理工程师签认后报建设单位。项目监理机构应要求施工单位按已批准的施工组织设构应要求施工单位按已批准的施工组织设计组织施工。施工组织设计需要调

137、整时，计组织施工。施工组织设计需要调整时，项目监理机构应按程序重新审查。项目监理机构应按程序重新审查。施工组织设计审查应包括下列基本内容施工组织设计审查应包括下列基本内容：1编审程序应符合相关规定。编审程序应符合相关规定。2施工进度、施工方案及工程质量保证施工进度、施工方案及工程质量保证措施应符合施工合同要求。措施应符合施工合同要求。3资金资金、劳动力、材料、设备等资源供、劳动力、材料、设备等资源供应计划应满足工程施工需要。应计划应满足工程施工需要。4安全技术措施应符合工程建设强制性安全技术措施应符合工程建设强制性标准。标准。5施工总平面布置应科学合理。施工总平面布置应科学合理。5.1.7施工

138、组织设计或（专项）施工方案施工组织设计或（专项）施工方案报审表，应按本规范表报审表，应按本规范表B.0.1的要求填写。的要求填写。5.2.3工程项目开工前，总监理工程师应组工程项目开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计工组织设计(方案方案)报审表，提出审查意见，报审表，提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报建设单并经总监理工程师审核、签认后报建设单位。位。施工组织设计施工组织设计(方案方案)报审表应符合附报审表应符合附录录A2表的格式。表的格式。5.4.1在施工过程中在施工过程中,当承包单位对已批准当承包单位对已批准的施

139、工组织设计进行调整、补充或变动时，的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应经专业监理工程师审查，并应由总监理应经专业监理工程师审查，并应由总监理工程师签认。工程师签认。本条明确了监理对施工组织设计审查的程序和基本内容，以及施工组织设计需要调整时应按程序重新审查的要求，融合了原规范中5.2.3和5.4.1条内容。施工单位编制的施工组织设计必须经施工单位资质证书上标明的技术负责人审核签认后，与施工组织设计报审表B.0.1一并报送项目监理机构。施工组织设计是施工单位指导施工的纲领性文件，体现了施工承包合同的基本内容，同时也是项目监理机构开展监理工作的依据之一。项目监理机构必须认真审查，并在施工过程中

140、监督施工单位认真落实施工组织设计相关内容。施工组织设计按规定必须经过专家论证的，由施工单位按程序和相关规定组织专家论证，符合要求后方可向项目监理机构报审。新规范强调了施工组织设计的审查内容，并将调整后的审查并入本条；将施工方案的审查作为工程质量控制内容分列在5.2工程质量控制中。5.1 5.1 一般规定一般规定GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20005.1.8总监理工程师应组织专业监理工总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送的开工报审表及相程师审查施工单位报送的开工报审表及相关资料，同时具备以下条件的，关资料，同

141、时具备以下条件的，由总监理由总监理工程师签署审查意见，报建设单位批准后，工程师签署审查意见，报建设单位批准后，总监理工程师签发工程开工令总监理工程师签发工程开工令：1设计交底和图纸会审已完成；设计交底和图纸会审已完成；2施工组织设计已由总监理工程师签施工组织设计已由总监理工程师签认；认；3施工单位现场质量、安全生产管理施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立，管理及施工人员已到位，施体系已建立，管理及施工人员已到位，施工机械具备使用条件，主要工程材料已落工机械具备使用条件，主要工程材料已落实；实；4进场道路及水、电、通信等已满足进场道路及水、电、通信等已满足开工要求。开工要求。5.1.9开工报

142、审表应按本规范附录开工报审表应按本规范附录B.0.2的要求填写。工程开工令应按本规范的要求填写。工程开工令应按本规范附录附录A.0.2的要求填写。的要求填写。5.2.8专业监理工程师应审查承包单位专业监理工程师应审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料，具备报送的工程开工报审表及相关资料，具备以下开工条件时，由总监理工程师签发，以下开工条件时，由总监理工程师签发，并报建设单位：并报建设单位：1施工许可证已获政府主管部门批准；施工许可证已获政府主管部门批准；2征地拆迁工作能满足工程进度的需要；征地拆迁工作能满足工程进度的需要；3施工组织设计已获总监理工程师批准；施工组织设计已获总监理工程师批准

143、；4承包单位现场管理人员已到位，机具、承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实；施工人员已进场，主要工程材料已落实；5进场道路及水、电、通讯等已满足开进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求。工要求。原规范中要求项目监理机构审查“施工许可证已获政府主管部门批准和征地拆迁工作能满足工程进度的需要”，而这属于建设单位职责，项目监理机构往往无法进行检查。因此，修订后的规范删除此要求。修订后的规范要求，总监理工程师组织审查完开工条件后，需要报建设单位批准后，才能签发工程开工令。按照本条要求，总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送的开工报审表（表B.0.2）及相关资料

144、，并对开工应具备的条件进行逐项审查，全部符合要求时签署审查意见，报建设单位得到批准后，再由总监理工程师签发工程开工令（表A.0.2）。此程序更符合工程实际情况，更有利于建设单位在开工前办理施工许可证和完成征地拆迁工作职责的履行。总监理工程师应在开工日期7天前向施工单位发出工程开工令。工期自总监理工程师发出的工程开工令中载明的开工日期起计算。施工单位应在开工日期后尽快施工。5.1 5.1 一般规定一般规定GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20005.1.10分包工程开工前，项目监理机构应分包工程开工前，项目监理机构应审核施工单

145、位报送的分包单位资格报审表，审核施工单位报送的分包单位资格报审表，专业监理工程师提出审查意见后，应由总专业监理工程师提出审查意见后，应由总监理工程师审核签认。监理工程师审核签认。分包单位资格审核应包括下列分包单位资格审核应包括下列基本内容基本内容：1营业执照、企业资质等级证书。营业执照、企业资质等级证书。2安全生产许可文件安全生产许可文件。3类似工程业绩。类似工程业绩。4专职管理人员和特种作业人员的资格。专职管理人员和特种作业人员的资格。5.1.11分包单位资格报审表应按本规范表分包单位资格报审表应按本规范表B.0.4的要求填写。的要求填写。5.2.5分包工程开工前，专业监理工程师应分包工程开

146、工前，专业监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资格报审表审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料，符合有关规定和分包单位有关资质资料，符合有关规定后，由总监理工程师予以签认。后，由总监理工程师予以签认。分包单位资格报审表应符合附录分包单位资格报审表应符合附录A3表的格表的格式。式。5.2.6对分包单位资格应审核以下内容：对分包单位资格应审核以下内容：1分包单位的营业执照、企业资质等级证分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外（境外）书、特殊行业施工许可证、国外（境外）企业在国内承包工程许可证；企业在国内承包工程许可证；2分包单位的业绩；分包单位的业绩；

147、3拟分包工程的内容和范围；拟分包工程的内容和范围；4专职管理人员和特种作业人员的资格证、专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。上岗证。本条明确了项目监理机构审核分包单位资格的程序和内容。本条融合了原规范5.2.5和5.2.6条内容。去掉了“拟分包的内容和范围”（对范围和内容的要求已体现在A.0.4表中），对分包单位的业绩要求改为“类似工程业绩”；更符合实际工程业绩要求。去掉了对“特殊行业施工许可证、国外（境外）企业在国内承包工程许可证”的提法，作为国标强调通用性，仅提出了审核的基本内容，其他一些特殊要求由行业规范予以明确。在分包单位资格审核的基本内容中，依照建设工程安全生产管理条例增加了

148、“安全生产许可文件”的要求；5.1 5.1 一般规定一般规定GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20005.1.12项目监理机构宜根据工程特点、施项目监理机构宜根据工程特点、施工合同、工程设计文件及经过批准的施工工合同、工程设计文件及经过批准的施工组织设计对工程进行风险分析，组织设计对工程进行风险分析，并宜提出并宜提出工程质量、造价、进度目标控制及安全生工程质量、造价、进度目标控制及安全生产管理的防范性对策。产管理的防范性对策。5.5.3项目监理机构应依据施工合同有关条项目监理机构应依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目款、

149、施工图，对工程项目造价造价目标进行风目标进行风险分析，并应制定防范性对策。险分析，并应制定防范性对策。5.6.2专业监理工程师应依据施工合同有关专业监理工程师应依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定制定进度进度控制方案，对进度目标进行风险控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，经总监理工程师分析，制定防范性对策，经总监理工程师审定后报送建设单位。审定后报送建设单位。本条明确了项目监理机构对工程质量、造价、进度目标控制及安全生产管理的监理工作重点、难点以及最易发生事故、索赔事件的原因和部位进行分析，可在监理规划或在监理实施细则中提出

150、防范性对策。当然，也可提出相应的专题报告，本条融合了原规范5.5.3和5.6.2条内容，提高了监理对风险分析和控制的要求。5.2 5.2 工程质量控制工程质量控制GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20005.2.1工程开工前，工程开工前，项目监理机构项目监理机构应审查应审查施工单位现场的质量管理组织机构、管理施工单位现场的质量管理组织机构、管理制度及专职管理人员和特种作业人员的资制度及专职管理人员和特种作业人员的资格。格。5.2.4工程项目开工前，工程项目开工前，总监理工程师总监理工程师应审应审查承包单位现场项目管理机构的质

151、量管理查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确体系、技术管理体系和质量保证体系，确能保证工程项目施工质量时予以确认。对能保证工程项目施工质量时予以确认。对质量管理体系、技术管理体系和质量保证质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系应审核以下内容：体系应审核以下内容：1质量管理、技术管理和质量保证的质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；组织机构；2质量管理、技术管理制度；质量管理、技术管理制度；3专职管理人员和特种作业人员的资格专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。证、上岗证。本条明确了项目监理机构在开工前应对施工单位现场的质量管理组织机构、管理制度及人员

152、资格进行审查。考虑到实际操作中许多具体检查、审查工作由专业监理工程师负责实施，故本条将审查主体由原来的“总监理工程师总监理工程师”改为“项目监理项目监理机构机构”。根据建设工程质量管理条例第二十六条，“施工单位对建设工程的施工质量负责。施工单位应当建立质量责任制，确定工程项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人。”为此，项目监理机构应在工程开工前对施工单位派驻现场的质量管理组织机构是否健全、制度是否完善，主要管理人员及专职管理人员配备是否与投标文件相符合，各项质量管理流程是否满足施工质量管理的需要，以及特种作业人员的资格是否符合要求等内容进行审查。5.2 5.2 工程质量控制工程质量控制GB

153、/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20005.2.2总监理工程师应组织专业监理工程总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报审的施工方案，符合要师审查施工单位报审的施工方案，符合要求后予以签认。求后予以签认。施工方案审查应包括下列基本内容：施工方案审查应包括下列基本内容：1编审程序应符合相关规定；编审程序应符合相关规定；2工程质量保证措施应符合有关标准。工程质量保证措施应符合有关标准。5.2.3施工方案报审表应按本规范表施工方案报审表应按本规范表B.0.1的要求填写。的要求填写。5.2.3工程项目开工前，总监理工程师应组工程

154、项目开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计（方案）报审表，提出审查意工组织设计（方案）报审表，提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报建见，并经总监理工程师审核、签认后报建设单位。设单位。施工组织设计（方案）报审表应符合附施工组织设计（方案）报审表应符合附录录A2表的格式。表的格式。5.4.2专业监理工程师应要求承包单位报送专业监理工程师应要求承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施，审核同意后予以签认。程质量的措施，审核同意后予以签认。本条明确了总监理工程师审查施工

155、方案的程序和内容，融合了原规范5.2.3和5.4.2条内容。审查施工方案作为工程质量控制的重要措施，将其分列出来，明确了审查的基本内容。5.2 5.2 工程质量控制工程质量控制GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20005.2.4专业监理工程师应审查施工单位报专业监理工程师应审查施工单位报送的新材料、新工艺、新技术、新设备的送的新材料、新工艺、新技术、新设备的质量认证材料和相关验收标准的适用性质量认证材料和相关验收标准的适用性，必要时，应要求施工单位组织专题论证，必要时，应要求施工单位组织专题论证，审查合格后报总监理工程师签认

156、。审查合格后报总监理工程师签认。5.4.3当承包单位采用新材料、新工艺、新当承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，专业监理工程师应要求技术、新设备时，专业监理工程师应要求承包单位报送相应的承包单位报送相应的施工工艺措施和证明施工工艺措施和证明材料材料，组织专题论证，经审定后予以签认。，组织专题论证，经审定后予以签认。对于施工单位采用的新材料、新工艺、新技术、新设备，专业监理工程师由原来审查“施工工艺措施和证明材料”改为“质量认证材料和相关验收标准的适用性”，使其更具可操作性。此外，审查程序由原来的“专业监理工程师经审定后予以签认”改为“由专业监理工程师审查合格后报总监理工程师签认”，与

157、“3.2监理人员职责”相一致。新材料、新工艺、新技术、新设备的应用应符合国家相关规定。专业监理工程师审查时，可根据具体情况要求施工单位提供相应的检验、检测、试验、鉴定或评估报告及相应的验收标准。项目监理机构认为有必要进行专题论证时，施工单位应组织专题论证会。5.2 5.2 工程质量控制工程质量控制GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20005.2.5专业监理工程师应检查、复核施专业监理工程师应检查、复核施工单位报送的施工控制测量成果及保护措工单位报送的施工控制测量成果及保护措施，签署意见。施，签署意见。专业监理工程师专业监理工

158、程师应对施工应对施工单位在施工过程中报送的施工测量放线成单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行查验。果进行查验。施工控制测量成果及保护措施的检施工控制测量成果及保护措施的检查、复核，应包括下列内容：查、复核，应包括下列内容：1施工单位测量人员的资格证书及测量施工单位测量人员的资格证书及测量设备检定证书。设备检定证书。2施工平面控制网、高程控制网和临时施工平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果及控制桩的保护措施。水准点的测量成果及控制桩的保护措施。5.2.6施工控制测量成果报验表应按本施工控制测量成果报验表应按本规范附录规范附录B.0.5的要求填写。的要求填写。5.2.7专业监理工程师

159、应按以下要求对专业监理工程师应按以下要求对承包单位报送的测量放线控制成果及保护承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求时，专业监理工措施进行检查，符合要求时，专业监理工程师对承包单位报送的施工测量成果报验程师对承包单位报送的施工测量成果报验申请表予以签认：申请表予以签认：1检查承包单位专职测量人员的岗位证检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书；书及测量设备检定证书；2复核控制桩的校核成果、控制桩的保复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。时水准点的测量成果。施工测量成果报验申请表

160、应符合附录施工测量成果报验申请表应符合附录A4表的格式。表的格式。5.4.4项目监理机构项目监理机构应对承包单位在施应对承包单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和确认。验和确认。原规范5.2.7和5.4.4属于同一件事情，故合并成5.2.5。因控制桩是由规划管理部门向建设单位移交，施工单位仅是对其的引用，故将原规范要求“复核控制桩的校核成果”改为仅“对控制桩的保护措施”进行检查、复核，与工程实际操作一致。将审查主体由“项目监理机构”改为“专业监理工程师”，与“3.2监理人员职责”要求相一致。5.2 5.2 工程质量控制工程质量控制GB/T 5031

161、9-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20005.2.7专业监理工程师应专业监理工程师应检查施工单位为检查施工单位为本工程提供服务的试验室本工程提供服务的试验室。实验室的检查。实验室的检查应包括下列内容：应包括下列内容：1试验室的资质等级及试验范围；试验室的资质等级及试验范围；2法定计量部门对试验设备出具的计法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明；量检定证明；3试验室管理制度；试验室管理制度；4试验人员资格证书。试验人员资格证书。5.2.8施工单位的试验室报审表应按本规施工单位的试验室报审表应按本规范表范表B.0.7的要求填写。的要求填写。5.

162、4.5专业监理工程师应从以下五个方面专业监理工程师应从以下五个方面对对承包单位的试验室进行考核承包单位的试验室进行考核：1试验室的资质等级及其试验范围；试验室的资质等级及其试验范围；2法定计量部门对试验设备出具的计量法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明；检定证明；3试验室的管理制度；试验室的管理制度；4试验人员的资格证书；试验人员的资格证书；5本工程的试验项目及其要求。本工程的试验项目及其要求。原规范仅限于“承包单位的试验室”，修订后的规范还包括了施工单位委托的外部试验室。检查试验室，不需要检查“本工程的实验项目及要求”，国家有关规范对具体实验项目和指标已有明确规定。此外，明确了试验室报审

163、表式。施工单位为本工程提供服务的试验室是指施工单位自有试验室或委托的试验室。根据相关规定：为工程提供服务的实验室应具有政府主管部门颁发的资质证书及相应的试验范围，试验室的资质等级和试验范围必须满足工程需要；试验设备应由法定计量部门出具符合规定要求的计量检定证明；试验室还应具有相关管理制度，以保证试验、检测过程和结果的规范性、准确性、有效性、可靠性及可追溯性，试验室管理制度应包括试验人员工作纪律、人员考核及培训制度、资料管理制度、原始记录管理制度、试验检测报告管理制度、样品管理制度、仪器设备管理制度、安全环保管理制度、外委试验管理制度、对比试验及能力考核管理制度、施工现场（拌和站）试验管理制度、

164、检查评比制度、工作会议制度以及报表制度等；从事试验、检测工作的人员应按规定具备相应的上岗资格证书。专业监理工程师应对以上制度逐一进行检查，符合要求后予以签认。5.2 5.2 工程质量控制工程质量控制GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20005.2.9项目监理机构应审查施工单位报送项目监理机构应审查施工单位报送的的用于工程的用于工程的材料、构配件、设备的材料、构配件、设备的质量质量证明文件证明文件，并应按有关规定、建设工程监，并应按有关规定、建设工程监理合同约定，对理合同约定，对用于工程的用于工程的材料进行见证材料进行见证取样

165、、平行检验。取样、平行检验。项目监理机构对已进场经检验不合格的项目监理机构对已进场经检验不合格的工程材料、构配件、设备，应要求施工单工程材料、构配件、设备，应要求施工单位限期将其撤出施工现场。位限期将其撤出施工现场。工程材料、构配件、设备报审表应按本工程材料、构配件、设备报审表应按本规范表规范表B.0.6的要求填写。的要求填写。5.4.6专业监理工程师应对承包单位报送的专业监理工程师应对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料料/构配件构配件/设备报审表及其质量证明资料进设备报审表及其质量证明资料进行审核，并对进场的实物按照委托监理合行审核，并对

166、进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。对未经监理人员验收或验收不合格的对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员应拒工程材料、构配件、设备，监理人员应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，书绝签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。构配件、设备撤出现场。工程材料工程材料/构配件构配件/设备报审表应符合附设备报审表应符合附录录A9表的格式；监理工程师通知

167、单应符合表的格式；监理工程师通知单应符合附录附录B1表的格式。表的格式。新规范不再强调项目监理机构通过监理通知要求施工单位对已进场经检验不合格的工程材料、构配件、设备限期撤出施工现场，这是由于“工程材料/构配件/设备报审表”中已有体现。用于工程的材料、构配件、设备的质量证明文件包括出厂合格证、质量检验报告、性能检测报告以及施工单位的质量抽检报告等。工程监理单位与建设单位应在建设工程监理合同中事先约定平行检验的项目、数量、频率、费用等内容。5.2 5.2 工程质量控制工程质量控制GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20005.2

168、.10专业监理工程师专业监理工程师应要求施工单位定应要求施工单位定期提交影响工程质量的期提交影响工程质量的计量设备的检查和计量设备的检查和检定报告检定报告。5.4.7项目监理机构项目监理机构应定期检查承包单位的应定期检查承包单位的直接直接影响工程质量的影响工程质量的计量设备的技术状况计量设备的技术状况。将“项目监理机构”改为“专业监理工程师”，职责更加明确；将“直接影响工程质量”中的“直接”二字删除，更具可操作性；将“计量设备的技术状况”改为“计量设备的检查和检定报告”，因为监理人员没有技术手段和资格，无法直接对计量设备的技术状况做出判断。5.2 5.2 工程质量控制工程质量控制GB/T 50

169、319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20005.2.11项目监理机构应根据工程特点和施项目监理机构应根据工程特点和施工单位报送的施工组织设计，确定旁站的工单位报送的施工组织设计，确定旁站的关键部位、关键工序关键部位、关键工序，安排监理人员进行，安排监理人员进行旁站，并应及时记录旁站情况。旁站，并应及时记录旁站情况。旁站记录应按本规范表旁站记录应按本规范表A.0.6的要求填的要求填写。写。5.2.12项目监理机构应安排监理人员对工项目监理机构应安排监理人员对工程施工质量进行巡视。巡视应包括下列主程施工质量进行巡视。巡视应包括下列主要内容：要内

170、容：1施工单位是否按工程设计文件、工施工单位是否按工程设计文件、工程建设标准和批准的施工组织设计、程建设标准和批准的施工组织设计、（专项）施工方案施工。（专项）施工方案施工。2使用的工程材料、构配件和设备是使用的工程材料、构配件和设备是否合格。否合格。3施工现场管理人员，特别是施工质施工现场管理人员，特别是施工质量管理人员是否到位。量管理人员是否到位。4特种作业人员是否持证上岗。特种作业人员是否持证上岗。5.4.8总监理工程师应安排监理人员对施工总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查。对隐蔽工程的隐蔽过程进行巡视和检查。对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重过程、下道

171、工序施工完成后难以检查的重点部位，专业监理工程师应安排监理员进点部位，专业监理工程师应安排监理员进行旁站。行旁站。项目监理机构应将影响工程主体结构安全的、完工后无法检测其质量的或返工会造成较大损失的部位及其施工过程作为旁站的关键部位、关键工序。新增了旁站记录表式。5.2.12条新增了巡视的主要内容。根据建设工程质量管理条例，监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理。监理人员巡视检查时，应重点巡视四方面内容。一是应检查施工单位是否按照工程设计文件、工程建设标准和批准的施工组织设计、（专项）施工方案施工。施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工

172、，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。二是应检查施工单位使用的工程原材料、构配件和设备是否合格。不得在工程中使用不合格的原材料、构配件和设备，只有经过复试检测合格的原材料、构配件和设备才能够用于工程。5.2 5.2 工程质量控制工程质量控制GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20005.2.11项目监理机构应根据工程特点和施项目监理机构应根据工程特点和施工单位报送的施工组织设计，确定旁站的工单位报送的施工组织设计，确定旁站的关键部位、关键工序关键部位、关键工序，安排监理人员进行，安排监理人员进行旁站，并应及时记录旁站情况。旁站

173、，并应及时记录旁站情况。旁站记录应按本规范表旁站记录应按本规范表A.0.6的要求填的要求填写。写。5.2.12项目监理机构应安排监理人员对工项目监理机构应安排监理人员对工程施工质量进行巡视。巡视应包括下列主程施工质量进行巡视。巡视应包括下列主要内容：要内容：1施工单位是否按工程设计文件、工施工单位是否按工程设计文件、工程建设标准和批准的施工组织设计、程建设标准和批准的施工组织设计、（专项）施工方案施工。（专项）施工方案施工。2使用的工程材料、构配件和设备是使用的工程材料、构配件和设备是否合格。否合格。3施工现场管理人员，特别是施工质施工现场管理人员，特别是施工质量管理人员是否到位。量管理人员是

174、否到位。4特种作业人员是否持证上岗。特种作业人员是否持证上岗。5.4.8总监理工程师应安排监理人员对施工总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查。对隐蔽工程的隐蔽过程进行巡视和检查。对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，专业监理工程师应安排监理员进点部位，专业监理工程师应安排监理员进行旁站。行旁站。三是应对施工现场管理人员，特别是施工质量管理人员是否到位及履职情况做好检查和记录。四是应对施工单位特种作业人员是否持证上岗进行检查。根据建筑施工特种作业人员管理规定，对于建筑电工、建筑架子工、建筑起重信号司索工、建筑起重机械司机、建

175、筑起重机械安装拆卸工、高处作业吊篮安装拆卸工、焊接切割操作工以及经省级以上人民政府建设主管部门认定的其他特种作业人员，必须持施工特种作业人员操作证上岗。5.2 5.2 工程质量控制工程质量控制GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20005.2.13项目监理机构应根据工程特点、专项目监理机构应根据工程特点、专业要求，以及建设工程监理合同约定，对业要求，以及建设工程监理合同约定，对施工质量进行平行检验。施工质量进行平行检验。本条明确了项目监理机构进行平行检验的依据和内容。本条增加了对施工质量进行平行检验的要求。对于施工过程中已完工

176、程施工质量进行的平行检验应在施工单位自检的基础上进行，并应符合工程特点或专业要求以及行业主管部门的相关规定；平行检验的项目、数量、频率和费用等应符合建设工程监理合同的约定。对平行检验不合格的施工质量，项目监理机构应签发监理通知单，要求施工单位在指定的时间内整改并重新报验。5.2 5.2 工程质量控制工程质量控制GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20005.2.14项目监理机构应对施工单位报验的项目监理机构应对施工单位报验的隐蔽工程、隐蔽工程、检验批、检验批、分项工程和分部工程分项工程和分部工程进行验收，对验收合格的应给予签认

177、；对进行验收，对验收合格的应给予签认；对验收不合格的应拒绝签认，同时应要求施验收不合格的应拒绝签认，同时应要求施工单位在指定的时间内整改并重新报验。工单位在指定的时间内整改并重新报验。对已同意覆盖的工程隐蔽部位质量有疑对已同意覆盖的工程隐蔽部位质量有疑问的，或发现施工单位私自覆盖工程隐蔽问的，或发现施工单位私自覆盖工程隐蔽部位的，项目监理机构应要求施工单位对部位的，项目监理机构应要求施工单位对该隐蔽部位进行钻孔探测或剥离或其他方该隐蔽部位进行钻孔探测或剥离或其他方法进行重新检验。法进行重新检验。隐蔽工程、检验批、分项工程报验表应隐蔽工程、检验批、分项工程报验表应按本规范表按本规范表B.0.7的

178、要求填写。的要求填写。分部工程报分部工程报验表应按本规范表验表应按本规范表B.0.8的要求填写的要求填写。5.4.9专业监理工程师应根据承包单位报送专业监理工程师应根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查，符合要求予以签认。场检查，符合要求予以签认。对未经监理人员验收或验收不合格的对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员应拒绝签认，并要求承包工序，监理人员应拒绝签认，并要求承包单位严禁进行下一道工序的施工。单位严禁进行下一道工序的施工。隐蔽工程报验申请表应符合附录隐蔽工程报验申请表应符合附录A4表表的格式。的格式。5.4.10专业监理

179、工程师应对承包单位报送专业监理工程师应对承包单位报送的分项工程质量验评资料进行审核，符合的分项工程质量验评资料进行审核，符合要求后予以签认；总监理工程师应组织监要求后予以签认；总监理工程师应组织监理人员对承包单位报送的分部工程和单位理人员对承包单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。符合要求后予以签认。增加了检验批的验收，并将隐蔽工程、检验批、分项工程和分部工程的验收要求合并。检验批的报验按有关专业工程施工验收标准规定的程序执行。依照九部委标准施工招标文件（2007版）“第四章 合同条款及格式”的相关约定，新增了“对已

180、同意覆盖的工程隐蔽部位质量有疑问的，或发现施工单位私自覆盖工程隐蔽部位的，项目监理机构应要求施工单位对该隐蔽部位进行钻孔探测或揭开或其他方法，进行重新检验。”经检验证明工程质量符合合同要求的，建设单位应承担由此增加的费用和（或）工期延误，并支付施工单位合理利润；经检验证明工程质量不符合合同要求的，施工单位应承担由此增加的费用和（或）工期延误。新增了B.0.8表，明确了分部工程验收由总监理工程师签认。5.2 5.2 工程质量控制工程质量控制GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20005.2.15项目监理机构发现项目监理机构发现施

181、工存在质量问施工存在质量问题的，或施工单位采用不适当的施工工艺，题的，或施工单位采用不适当的施工工艺，或施工不当，造成工程质量不合格的或施工不当，造成工程质量不合格的，应，应及时签发监理通知单，要求施工单位整改。及时签发监理通知单，要求施工单位整改。整改完毕后，整改完毕后，项目监理机构应根据施工单项目监理机构应根据施工单位报送的监理通知回复对整改情况进行复位报送的监理通知回复对整改情况进行复查，提出复查意见查，提出复查意见。监理通知单应按本规范表监理通知单应按本规范表A.0.3的要求的要求填写，监理通知回复单应按本规范表填写，监理通知回复单应按本规范表B.0.9的要求填写。的要求填写。5.4.

182、11对施工过程中出现的质量缺陷，专对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师应及时下达监理工程师通知，业监理工程师应及时下达监理工程师通知，要求承包单位整改，并检查整改结果。要求承包单位整改，并检查整改结果。本条明确了项目监理机构处理质量问题的程序和要求，体现了“本工序不合格，不得进入下道工序施工”的原则。本条还明确了监理通知单签发的具体范围，新增了施工单位对监理通知单的书面回复要求。5.2 5.2 工程质量控制工程质量控制GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20005.2.16对需要返工处理或加固补强的对需要返工处理或加固补

183、强的质量缺质量缺陷陷，项目监理机构应要求施工单位报送经设，项目监理机构应要求施工单位报送经设计等相关单位认可的处理方案，并应对质量计等相关单位认可的处理方案，并应对质量缺陷的处理过程进行跟踪检查，同时应对处缺陷的处理过程进行跟踪检查，同时应对处理结果进行验收。理结果进行验收。5.2.17对需要返工处理或加固补强的对需要返工处理或加固补强的质量事质量事故故，项目监理机构应要求施工单位报送，项目监理机构应要求施工单位报送质量质量事故调查报告事故调查报告和经设计等相关单位认可的处和经设计等相关单位认可的处理方案，并对质量事故的处理过程进行跟踪理方案，并对质量事故的处理过程进行跟踪检查，同时应对处理结

184、果进行验收。检查，同时应对处理结果进行验收。项目监理机构应及时向建设单位提交项目监理机构应及时向建设单位提交质质量事故书面报告量事故书面报告，并应将完整的质量事故处，并应将完整的质量事故处理记录整理归档。理记录整理归档。5.4.13对需要返工处理或加固补强的质对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令承包单位报量事故，总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，项目监理机构应对单位认可的处理方案，项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。检查和验收。

185、总监理工程师应及时向建设单位及本监总监理工程师应及时向建设单位及本监理单位提交有关质量事故的书面报告，并理单位提交有关质量事故的书面报告，并应将完整的质量事故处理记录整理归档。应将完整的质量事故处理记录整理归档。5.2.16和5.2.17明确了需要返工处理或加固补强的质量缺陷、质量事故的处理程序和要求，考虑到“质量缺陷”和“质量事故”有不同的处理程序，故将原规范5.4.13进行了拆分。特别要注意的是，根据建设工程施工质量验收统一标准规定，经返工或加固处理的分项、分部工程，虽然改变外形尺寸但仍能满足安全使用要求，可按技术处理方案和协商文件进行验收。项目监理机构向建设单位提交的质量事故书面报告的应

186、包括下列主要内容：1 工程及各参建单位名称。2 质量事故发生的时间、地点、工程部位。3事故发生的简要经过、造成工程损伤状况、伤亡人数和直接经济损失的初步估计。4 事故发生原因的初步判断。5 事故发生后采取的措施及处理方案。6 事故处理的过程及结果；特别要注意的是，根据有关事故等级划分标准，事故可分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故四个等级。在施工过程中，若发生质量事故，应按照相关程序和要求及时进行处理。项目监理机构对质量事故的处理应及时、合规，包括及时向建设单位提交质量事故书面报告，处理程序应符合相关规定。事故处理结束后，应将完整的质量事故处理记录整理归档。5.2 5.2 工程质量控

187、制工程质量控制GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20005.2.18项目监理机构应审查施工单位提交项目监理机构应审查施工单位提交的单位工程竣工验收报审表及竣工资料，的单位工程竣工验收报审表及竣工资料，组织工程竣工预验收。存在问题的，应要组织工程竣工预验收。存在问题的，应要求施工单位及时整改；合格的，总监理工求施工单位及时整改；合格的，总监理工程师应签认单位工程竣工验收报审表。程师应签认单位工程竣工验收报审表。单位工程竣工验收报审表应按本规范表单位工程竣工验收报审表应按本规范表B.0.10的要求填写。的要求填写。5.7.1总监

188、理工程师应组织专业监理工程师总监理工程师应组织专业监理工程师，依据有关法律、法规、工程建设强制性，依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对承包单位标准、设计文件及施工合同，对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收。对存在的问题，应及时进行竣工预验收。对存在的问题，应及时要求承包单位整改。整改完毕由总监理工要求承包单位整改。整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单，并应在此基础程师签署工程竣工报验单，并应在此基础上提出工程质量评估报告。工程质量评估上提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位技术负

189、报告应经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。责人审核签字。新规范对原规范进行了简化处理，明确了项目监理机构组织竣工预验收的程序、内容和要求，以及单位工程竣工验收报审表的表式。工程预验收是工程完工后、正式竣工验收前要进行的一项重要工作。预验收由项目总监理工程师主持，施工单位和项目监理机构参加，也可以邀请建设单位、设计单位参加，有时甚至可以邀请质量监督机构参加，目的是为了更好地发现问题、解决问题，为工程正式竣工验收创造条件。施工单位应在完成单位工程施工内容并自检合格的基础上、向项目监理机构提交单位工程竣工验收报审表及竣工资料，由项目监理机构组织竣工预验收。项目监理机构收到工程竣工验收报审表后

190、，总监理工程师应组织专业监理工程师对工程实体质量情况及竣工资料进行全面检查，需要进行功能试验（包括单机试车和无负荷试车）的，项目监理机构应审查试验报告单。对于在预验收中发现的问题，应要求施工单位及时整改；整改合格后，总监理工程师应签认单位工程竣工验收报审表，并督促施工单位做好成品保护和现场清理，为工程正式竣工验收做好准备。项目监理机构应督促施工单位做好成品保护和现场清理。5.2 5.2 工程质量控制工程质量控制GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20005.2.19工程竣工预验收合格后，工程竣工预验收合格后，项目监理项目监理机

191、构应编写机构应编写工程质量评估报告工程质量评估报告，并应经总，并应经总监理工程师和工程监理单位技术负责人监理工程师和工程监理单位技术负责人审审核签字后报建设单位核签字后报建设单位。新规范增加了工程竣工预验收合格后、建设单位组织竣工验收前，编制工程质量评估报告的要求。以及工程质量评估报告编制、审批和报送的要求。工程质量评估报告应包括以下主要内容：1 工程概况。2 工程各参建单位。3 工程质量验收情况。4 工程质量事故及其处理情况。5 竣工资料审查情况。6 工程质量评估结论。5.2 5.2 工程质量控制工程质量控制GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-200

192、0GB/50319-20005.2.20项目监理机构应参加由建设单位组项目监理机构应参加由建设单位组织的竣工验收，对验收中提出的整改问题，织的竣工验收，对验收中提出的整改问题，应督促施工单位及时整改。工程质量符合应督促施工单位及时整改。工程质量符合要求的，要求的，总监理工程师应在工程竣工验收总监理工程师应在工程竣工验收报告中签署意见报告中签署意见。5.7.2项目监理机构应参加由建设单位组织项目监理机构应参加由建设单位组织的竣工验收，并提供相关监理资料。对验的竣工验收，并提供相关监理资料。对验收中提出的整改问题，项目监理机构应要收中提出的整改问题，项目监理机构应要求承包单位进行整改。工程质量符合

193、要求，求承包单位进行整改。工程质量符合要求，由总监理工程师会同参加验收的各方签署由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告竣工验收报告。新规范将原规范中的“由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告”改为“总监理工程师应在工程竣工验收报告中签署意见”，仅强调了总监理工程师签署意见。5.3 5.3 工程造价控制工程造价控制GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20005.3.1项目监理机构应按下列程序进行工项目监理机构应按下列程序进行工程计量和付款签证：程计量和付款签证：1专业监理工程师专业监理工程师对施工单位在工程款

194、支对施工单位在工程款支付报审表中提交的工程量和支付金额进行付报审表中提交的工程量和支付金额进行复核，确定实际完成的工程量，提出到期复核，确定实际完成的工程量，提出到期应支付给施工单位的金额，并提出相应的应支付给施工单位的金额，并提出相应的支持性材料；支持性材料；2总监理工程师总监理工程师对专业监理工程师的审查对专业监理工程师的审查意见进行审核，签认后意见进行审核，签认后报建设单位审批报建设单位审批；3总监理工程师根据建设单位的审批意见，总监理工程师根据建设单位的审批意见，向施工单位签发工程款支付证向施工单位签发工程款支付证书。书。5.3.2工程款支付报审表应按本规范表工程款支付报审表应按本规范

195、表B.0.11的要求填写，工程款支付证书应按的要求填写，工程款支付证书应按本规范表本规范表A.0.8的要求填写。的要求填写。5.5.1项目监理机构应按下列程序进行工程项目监理机构应按下列程序进行工程计量和工程款支付工作计量和工程款支付工作:1承包单位统计经专业监理工程师质量验承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量收合格的工程量,按施工合同的约定填报工按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表；程量清单和工程款支付申请表；工程款支付申请表应符合附录工程款支付申请表应符合附录A5表的格式。表的格式。2专业监理工程师进行现场计量，按施工专业监理工程师进行现场计量，按施工合同的约定审核

196、工程量清单和工程款支付合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监理工程师审定；申请表，并报总监理工程师审定；3总监理工程师签署工程款支付证书，并总监理工程师签署工程款支付证书，并报建设单位。报建设单位。5.5.5项目监理机构应按施工合同约定的工项目监理机构应按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计量程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付。和工程款支付。5.5.9未经监理人员质量验收合格的工程量未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员应拒绝计量和该部分的工程款支付申人员应拒绝计量和该部分的工程款支

197、付申请。请。项目监理机构应全面了解所监理工程的施工合同文件、施工投标文件、工程设计文件、施工进度计划等内容，熟悉合同价款的计价方式、施工投标报价及组成、工程预算等情况，依据监理规划、施工组织设计、进度计划以及相关的设计、技术、标准等文件编制造价控制监理实施细则，明确工程造价控制的目标和要求、制定造价控制的流程、方法和措施，以及针对工程特点制定工程造价控制的重点和目标值。本条明确了项目监理机构对工程量及进度款支付申请进行审核、支付的程序和要求。本条融合了原规范5.5.1、5.5.5和5.5.9条内容。合并后的条目清晰简洁，明确了专业监理工程师、总监理工程师的职责。同时，规范了工程款支付报审表的填

198、写格式。5.3 5.3 工程造价控制工程造价控制GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20005.3.1项目监理机构应按下列程序进行工项目监理机构应按下列程序进行工程计量和付款签证：程计量和付款签证：1专业监理工程师专业监理工程师对施工单位在工程款支对施工单位在工程款支付报审表中提交的工程量和支付金额进行付报审表中提交的工程量和支付金额进行复核，确定实际完成的工程量，提出到期复核，确定实际完成的工程量，提出到期应支付给施工单位的金额，并提出相应的应支付给施工单位的金额，并提出相应的支持性材料；支持性材料；2总监理工程师总监理工程

199、师对专业监理工程师的审查对专业监理工程师的审查意见进行审核，签认后意见进行审核，签认后报建设单位审批报建设单位审批；3总监理工程师根据建设单位的审批意见，总监理工程师根据建设单位的审批意见，向施工单位签发工程款支付证向施工单位签发工程款支付证书。书。5.3.2工程款支付报审表应按本规范表工程款支付报审表应按本规范表B.0.11的要求填写，工程款支付证书应按的要求填写，工程款支付证书应按本规范表本规范表A.0.8的要求填写。的要求填写。5.5.1项目监理机构应按下列程序进行工程项目监理机构应按下列程序进行工程计量和工程款支付工作计量和工程款支付工作:1承包单位统计经专业监理工程师质量验承包单位统

200、计经专业监理工程师质量验收合格的工程量收合格的工程量,按施工合同的约定填报工按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表；程量清单和工程款支付申请表；工程款支付申请表应符合附录工程款支付申请表应符合附录A5表的格式。表的格式。2专业监理工程师进行现场计量，按施工专业监理工程师进行现场计量，按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监理工程师审定；申请表，并报总监理工程师审定；3总监理工程师签署工程款支付证书，并总监理工程师签署工程款支付证书，并报建设单位。报建设单位。5.5.5项目监理机构应按施工合同约定的工项目监理机构应按施工合同约定的工

201、程量计算规则和支付条款进行工程量计量程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付。和工程款支付。5.5.9未经监理人员质量验收合格的工程量未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员应拒绝计量和该部分的工程款支付申人员应拒绝计量和该部分的工程款支付申请。请。总监理工程师应该充分熟悉和了解施工合同约定的工程量计价规则和相应的支付条款，对专业监理工程师的审查、复核工作进行指导和帮助，对专业监理工程师的审查意见提出自己的审核意见，同意签认后报建设单位审批。专业监理工程师具体负责对施工单位在工程款支付报审表中提交的工程量和支付金额进行

202、复核，包括进行现场计量以确定实际完成的合格工程量，进行单价或价格的复核与核定等，提出到期应支付给施工单位的金额，并附上工程变更、工程索赔等相应的支持性材料。专业监理工程师在复核过程中应及时、客观地与施工单位进行沟通和协商，对施工单位提交的工程量和支付金额申请的复核情况最终形成审查意见，提交总监理工程师审查。5.3 5.3 工程造价控制工程造价控制GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20005.3.1项目监理机构应按下列程序进行工项目监理机构应按下列程序进行工程计量和付款签证：程计量和付款签证：1专业监理工程师专业监理工程师对施

203、工单位在工程款支对施工单位在工程款支付报审表中提交的工程量和支付金额进行付报审表中提交的工程量和支付金额进行复核，确定实际完成的工程量，提出到期复核，确定实际完成的工程量，提出到期应支付给施工单位的金额，并提出相应的应支付给施工单位的金额，并提出相应的支持性材料；支持性材料；2总监理工程师总监理工程师对专业监理工程师的审查对专业监理工程师的审查意见进行审核，签认后意见进行审核，签认后报建设单位审批报建设单位审批；3总监理工程师根据建设单位的审批意见，总监理工程师根据建设单位的审批意见，向施工单位签发工程款支付证向施工单位签发工程款支付证书。书。5.3.2工程款支付报审表应按本规范表工程款支付报

204、审表应按本规范表B.0.11的要求填写，工程款支付证书应按的要求填写，工程款支付证书应按本规范表本规范表A.0.8的要求填写。的要求填写。5.5.1项目监理机构应按下列程序进行工程项目监理机构应按下列程序进行工程计量和工程款支付工作计量和工程款支付工作:1承包单位统计经专业监理工程师质量验承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量收合格的工程量,按施工合同的约定填报工按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表；程量清单和工程款支付申请表；工程款支付申请表应符合附录工程款支付申请表应符合附录A5表的格式。表的格式。2专业监理工程师进行现场计量，按施工专业监理工程师进行现场计量，按施工

205、合同的约定审核工程量清单和工程款支付合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监理工程师审定；申请表，并报总监理工程师审定；3总监理工程师签署工程款支付证书，并总监理工程师签署工程款支付证书，并报建设单位。报建设单位。5.5.5项目监理机构应按施工合同约定的工项目监理机构应按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计量程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付。和工程款支付。5.5.9未经监理人员质量验收合格的工程量未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员应拒绝计量和该部分的工程款支付申人员应拒绝计量和该

206、部分的工程款支付申请。请。总监理工程师应根据建设单位审批确定的工程款支付金额签发工程款支付证书。项目监理机构应建立工程款审核、支付台账。对项目监理机构审核与建设单位审批结果不一致的地方做好相应的记录，注明差异产生的原因。建设单位作为项目投资主体，承担相应的工程款审核职责。项目监理机构应根据施工合同和监理合同的相应条款协助建设单位审核工程款。建设单位根据总监理工程师的审核意见及建议最终合理确定工程款的支付金额。5.3 5.3 工程造价控制工程造价控制GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20005.3.3项目监理机构应建立月完成工

207、程量项目监理机构应建立月完成工程量统计表，对实际完成量与计划完成量进行统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较分析，发现偏差的，比较分析，发现偏差的，应提出调整建议应提出调整建议，并应在监理月报中向建设单位报告。并应在监理月报中向建设单位报告。5.5.6专业监理工程师应及时建立月完成工专业监理工程师应及时建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，划完成量进行比较、分析，制定调整措施制定调整措施，并应在监理月报中向建设单位报告。并应在监理月报中向建设单位报告。本条明确了项目监理机构应进行完成工程量统计及实际完成量与计划完成量比较分

208、析的职责。将原规范中“制定调整措施”改为“提出调整建议”，更符合实际情况。实际工作中，施工单位可根据项目施工的总进度计划，编制阶段性（周、月或支付周期）工程量（款）完成计划，经项目监理机构审核批准后予以实施。实施过程中，项目监理机构建立工程量（款）台账，比较实际完成量与计划完成量，分析发生偏差的原因，及时向建设单位和施工单位提出相应的意见或建议，从而采取措施调整或修改阶段性施工进度计划或施工总进度计划。5.3 5.3 工程造价控制工程造价控制GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20005.3.4项目监理机构应按下列程序进行竣项

209、目监理机构应按下列程序进行竣工结算款审核：工结算款审核：1专业监理工程师审查施工单位提交的竣专业监理工程师审查施工单位提交的竣工结算款支付申请，提出审查意见；工结算款支付申请，提出审查意见；2总监理工程师对专业监理工程师的审查总监理工程师对专业监理工程师的审查意见进行审核，签认后报建设单位审批，意见进行审核，签认后报建设单位审批，同时抄送施工单位，并就工程竣工结算事同时抄送施工单位，并就工程竣工结算事宜与建设单位、施工单位协商；达成一致宜与建设单位、施工单位协商；达成一致意见的，根据建设单位审批意见向施工单意见的，根据建设单位审批意见向施工单位签发竣工结算款支付证书；不能达成一位签发竣工结算款

210、支付证书；不能达成一致意见的，应按施工合同约定处理。致意见的，应按施工合同约定处理。5.3.5工程竣工结算支付报审表应按本规工程竣工结算支付报审表应按本规范表范表B.0.11的要求填写，竣工结算款支付的要求填写，竣工结算款支付证书应按本规范表证书应按本规范表A.0.8的要求填写。的要求填写。5.5.2项目监理机构应按下列程序进行竣工项目监理机构应按下列程序进行竣工结算：结算：1承包单位按施工合同规定填报竣工结算承包单位按施工合同规定填报竣工结算报表；报表；2专业监理工程师审核承包单位报送的竣专业监理工程师审核承包单位报送的竣工结算报表；工结算报表；3总监理工程师审定竣工结算报表总监理工程师审定

211、竣工结算报表,与建设与建设单位、承包单位协商一致后，签发竣工结单位、承包单位协商一致后，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报建设单算文件和最终的工程款支付证书报建设单位。位。5.5.8项目监理机构应及时按施工合同的有项目监理机构应及时按施工合同的有关规定进行竣工结算，并应对竣工结算的关规定进行竣工结算，并应对竣工结算的价款总额与建设单位和承包单位进行协商。价款总额与建设单位和承包单位进行协商。当无法协商一致时，应按本规范第当无法协商一致时，应按本规范第6.5节的节的规定进行处理。规定进行处理。本条明确了项目监理机构对工程结算款结算的审核程序和要求，融合了原规范5.5.2和5.5.8条内容。

212、结合了九部委标准施工招标文件（2007版）“第四章 合同条款及格式”中第17节“计量与支付”的相关内容，突出了项目监理机构的工作内容和程序。5.3.5规范了支付报审表的填写要求。5.4 5.4 工程进度控制工程进度控制GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20005.4.1项目监理机构应审查施工单位报审项目监理机构应审查施工单位报审的施工总进度计划和阶段性施工进度计划，的施工总进度计划和阶段性施工进度计划，提出审查意见，并应由总监理工程师审核提出审查意见，并应由总监理工程师审核后报建设单位。后报建设单位。施工进度计划审查应包括下

213、列基本内容：施工进度计划审查应包括下列基本内容：1施工进度计划应符合施工合同中工期的施工进度计划应符合施工合同中工期的约定。约定。2施工进度计划中主要工程项目无遗漏，施工进度计划中主要工程项目无遗漏，应满足分批投入试运、分批动用的需要，应满足分批投入试运、分批动用的需要，阶段性施工进度计划应满足总进度控制目阶段性施工进度计划应满足总进度控制目标的要求。标的要求。3施工顺序的安排应符合施工工艺要求。施工顺序的安排应符合施工工艺要求。4施工人员、工程材料、施工机械等资源施工人员、工程材料、施工机械等资源供应计划应满足施工进度计划的需要。供应计划应满足施工进度计划的需要。5施工进度计划应符合建设单位

214、提供的资施工进度计划应符合建设单位提供的资金、施工图纸、施工场地、物资等施工条金、施工图纸、施工场地、物资等施工条件。件。5.4.2施工进度计划报审表应按本规范表施工进度计划报审表应按本规范表B.0.12的要求填写。的要求填写。5.6.1项目监理机构应按下列程序进行工程项目监理机构应按下列程序进行工程进度控制进度控制:1总监理工程师审批承包单位报送的施工总监理工程师审批承包单位报送的施工总进度计划；总进度计划；2总监理工程师审批承包单位编制的年、总监理工程师审批承包单位编制的年、季、月度施工进度计划；季、月度施工进度计划；3专业监理工程师对进度计划实施情况检专业监理工程师对进度计划实施情况检查

215、、分析；查、分析；4当实际进度符合计划进度时，应要求承当实际进度符合计划进度时，应要求承包单位编制下一期进度计划；当实际进度包单位编制下一期进度计划；当实际进度滞后于计划进度时，专业监理工程师应书滞后于计划进度时，专业监理工程师应书面通知承包单位采取纠偏措施并监督实施。面通知承包单位采取纠偏措施并监督实施。本条明确了项目监理机构审查施工进度计划的程序、内容和要求。本条对原规范5.6.1条进行了修改，综合考虑了原规范5.6.1条的条文说明以及标准施工招标文件（2007版）“第四章合同条款及格式”中第10节“进度计划”的相关内容，着重强调了施工进度计划应审查的基本内容和程序。施工单位编制的施工总进

216、度计划必须符合施工合同约定的工期要求，满足施工总工期的目标要求；阶段性进度计划必须与总进度计划目标相一致。将施工总进度计划分解成阶段性施工进度计划是为了确保总进度计划的完成，因此，阶段性进度计划更应具有可操作性。5.4 5.4 工程进度控制工程进度控制GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20005.4.1项目监理机构应审查施工单位报审项目监理机构应审查施工单位报审的施工总进度计划和阶段性施工进度计划，的施工总进度计划和阶段性施工进度计划，提出审查意见，并应由总监理工程师审核提出审查意见，并应由总监理工程师审核后报建设单位。后报

217、建设单位。施工进度计划审查应包括下列基本内容：施工进度计划审查应包括下列基本内容：1施工进度计划应符合施工合同中工期的施工进度计划应符合施工合同中工期的约定。约定。2施工进度计划中主要工程项目无遗漏，施工进度计划中主要工程项目无遗漏，应满足分批投入试运、分批动用的需要，应满足分批投入试运、分批动用的需要，阶段性施工进度计划应满足总进度控制目阶段性施工进度计划应满足总进度控制目标的要求。标的要求。3施工顺序的安排应符合施工工艺要求。施工顺序的安排应符合施工工艺要求。4施工人员、工程材料、施工机械等资源施工人员、工程材料、施工机械等资源供应计划应满足施工进度计划的需要。供应计划应满足施工进度计划的

218、需要。5施工进度计划应符合建设单位提供的资施工进度计划应符合建设单位提供的资金、施工图纸、施工场地、物资等施工条金、施工图纸、施工场地、物资等施工条件。件。5.4.2施工进度计划报审表应按本规范表施工进度计划报审表应按本规范表B.0.12的要求填写。的要求填写。5.6.1项目监理机构应按下列程序进行工程项目监理机构应按下列程序进行工程进度控制进度控制:1总监理工程师审批承包单位报送的施工总监理工程师审批承包单位报送的施工总进度计划；总进度计划；2总监理工程师审批承包单位编制的年、总监理工程师审批承包单位编制的年、季、月度施工进度计划；季、月度施工进度计划；3专业监理工程师对进度计划实施情况检专

219、业监理工程师对进度计划实施情况检查、分析；查、分析；4当实际进度符合计划进度时，应要求承当实际进度符合计划进度时，应要求承包单位编制下一期进度计划；当实际进度包单位编制下一期进度计划；当实际进度滞后于计划进度时，专业监理工程师应书滞后于计划进度时，专业监理工程师应书面通知承包单位采取纠偏措施并监督实施。面通知承包单位采取纠偏措施并监督实施。项目监理机构收到施工单位报审的施工总进度计划和阶段性施工进度计划时，应对照本条文所述的内容进行审查，提出审查意见。发现问题时，应以监理通知单的方式及时向施工单位提出书面修改意见，并对施工单位调整后的进度计划重新进行审查；发现重大问题时应及时向建设单位报告。施

220、工进度计划经总监理工程师审核签认，并报建设单位批准后方可实施。5.4 5.4 工程进度控制工程进度控制GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20005.4.3项目监理机构应检查施工进度计划项目监理机构应检查施工进度计划的实施情况，发现实际进度严重滞后于计的实施情况，发现实际进度严重滞后于计划进度且影响合同工期时，应签发监理通划进度且影响合同工期时，应签发监理通知单，要求施工单位采取调整措施加快施知单，要求施工单位采取调整措施加快施工进度。总监理工程师应向建设单位报告工进度。总监理工程师应向建设单位报告工期延误风险。工期延误风险。

221、5.6.3专业监理工程师应检查进度计划的实专业监理工程师应检查进度计划的实施，并记录实际进度及其相关情况，当发施，并记录实际进度及其相关情况，当发现实际进度滞后于计划进度时，应签发监现实际进度滞后于计划进度时，应签发监理工程师通知单指令承包单位采取调整措理工程师通知单指令承包单位采取调整措施。当实际进度严重滞后于计划进度时应施。当实际进度严重滞后于计划进度时应及时报总监理工程师，由总监理工程师与及时报总监理工程师，由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施。建设单位商定采取进一步措施。本条明确了项目监理机构对施工进度计划实施过程中的动态控制要求。施工进度计划在实施过程中受各种因素的影响可能会出

222、现偏差，项目监理机构应对施工进度计划的实施情况进行动态检查，对照施工实际进度和计划进度，判定实际进度是否出现偏差。发现实际进度严重滞后且影响合同工期时，应签发监理通知单、召开专题会议，要求施工单位采取调整措施加快施工进度，并按督促施工单位按调整后批准的施工进度计划实施。总监理工程师应及时向建设单位报告可能造成工期延误的风险事件及其原因，采取的对策和措施等。5.4 5.4 工程进度控制工程进度控制GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20005.4.4项目监理机构应比较分析工程施工项目监理机构应比较分析工程施工实际进度与计划进度，

223、预测实际进度对工实际进度与计划进度，预测实际进度对工程总工期的影响，并应在监理月报中向建程总工期的影响，并应在监理月报中向建设单位报告工程实际进展情况。设单位报告工程实际进展情况。5.6.4总监理工程师应在监理月报中向建设总监理工程师应在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。建议。本条明确了项目监理机构应进行实际进度与计划进度的比较分析，并预测实际进度对工程总工期的影响。由于各种因素的影响，实际施

224、工进度很难完全与计划进度一致，监理项目机构应比较工程施工实际进度与计划进度的偏差，分析造成进度偏差的原因，预测实际进度对工程总工期的影响，督促相关各方采取相应措施调整进度计划，力求总工期目标的实现。监理项目机构每月须向建设单位报送监理月报，监理月报要反映工程的实际进展情况。监理项目机构可采用前锋线比较法、S曲线比较法和香蕉曲线比较法等比较分析实际施工进度与计划进度，确定进度偏差并预测该进度偏差对工程总工期的影响。GB/T 50319-2013GB/T 50319-20135.5.1项目监理机构应根据法律法规、工程建设强制性标准，履行建设工程安全生产管理的项目监理机构应根据法律法规、工程建设强制

225、性标准，履行建设工程安全生产管理的监理职责，并应将安全生产管理的监理工作内容、方法和措施纳入监理规划及监理实施细则。监理职责，并应将安全生产管理的监理工作内容、方法和措施纳入监理规划及监理实施细则。5.5.2项目监理机构应审查施工单位现场安全生产规章制度的建立和实施情况，并应审查施项目监理机构应审查施工单位现场安全生产规章制度的建立和实施情况，并应审查施工单位安全生产许可证及施工单位项目经理、专职安全生产管理人员和特种作业人员的资格，工单位安全生产许可证及施工单位项目经理、专职安全生产管理人员和特种作业人员的资格，同时应核查施工机械和设施的安全许可验收手续。同时应核查施工机械和设施的安全许可验

226、收手续。5.5.3项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案，符合要求的，应由总监理工程师项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案，符合要求的，应由总监理工程师签认后报建设单位。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案，应检查施签认后报建设单位。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案，应检查施工单位组织专家进行论证、审查的情况，以及是否附具安全验算结果。项目监理机构应要求工单位组织专家进行论证、审查的情况，以及是否附具安全验算结果。项目监理机构应要求施工单位按已批准的专项施工方案组织施工。专项施工方案需要调整时，施工单位应按程序施工单位按已批准的专项施工方案组织

227、施工。专项施工方案需要调整时，施工单位应按程序重新提交项目监理机构审查。重新提交项目监理机构审查。专项施工方案审查应包括下列基本内容：专项施工方案审查应包括下列基本内容：1编审程序应符合相关规定。编审程序应符合相关规定。2安全技术措施应符合工程建设强制性标准。安全技术措施应符合工程建设强制性标准。5.5.4专项施工方案报审表应按本规范表专项施工方案报审表应按本规范表B.0.1的要求填写。的要求填写。5.5.5项目监理机构应巡视检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案实施情况。发现未项目监理机构应巡视检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案实施情况。发现未按专项施工方案实施的，应签发监理通知单，

228、要求施工单位按照专项施工方案实施。按专项施工方案实施的，应签发监理通知单，要求施工单位按照专项施工方案实施。5.5.6项目监理机构在实施监理过程中，发现工程存在安全事故隐患时，应签发监理通知单，项目监理机构在实施监理过程中，发现工程存在安全事故隐患时，应签发监理通知单，要求施工单位整改；情况严重时，应签发工程暂停令，并应及时报告建设单位。施工单位拒要求施工单位整改；情况严重时，应签发工程暂停令，并应及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工时，项目监理机构应及时向有关主管部门报送监理报告。不整改或不停止施工时，项目监理机构应及时向有关主管部门报送监理报告。监理报告应按本规范表监理报告应按本

229、规范表A.0.4的要求填写。的要求填写。5.5 5.5 安全生产管理的监理工作安全生产管理的监理工作本节为新增章节，是依据国务院令第393号建设工程安全生产管理条例要求制定，是工程监理单位履行建设工程安全生产管理法定职责的工作内容。GB/T 50319-2013GB/T 50319-20135.5.1项目监理机构应根据法律法规、工程建设强制性标准，履行建设工程安全生项目监理机构应根据法律法规、工程建设强制性标准，履行建设工程安全生产管理的监理职责，并应将安全生产管理的监理工作内容、方法和措施纳入监理规产管理的监理职责，并应将安全生产管理的监理工作内容、方法和措施纳入监理规划及监理实施细则。划及

230、监理实施细则。5.5 5.5 安全生产管理的监理工作安全生产管理的监理工作本条明确了项目监理机构履行建设工程安全生产管理法定职责的法律依据，还明确在监理规划和监理实施细则中应纳入安全生产管理的监理工作内容、方法和措施。GB/T 50319-2013GB/T 50319-20135.5.2项目监理机构应审查施工单位现场安全生产规章制度的建立和实施情况，并应项目监理机构应审查施工单位现场安全生产规章制度的建立和实施情况，并应审查施工单位安全生产许可证及施工单位项目经理、专职安全生产管理人员和特种作审查施工单位安全生产许可证及施工单位项目经理、专职安全生产管理人员和特种作业人员的资格，同时应核查施工

231、机械和设施的安全许可验收手续。业人员的资格，同时应核查施工机械和设施的安全许可验收手续。5.5 5.5 安全生产管理的监理工作安全生产管理的监理工作本条明确了项目监理机构在履行安全生产管理的监理职责时除审查专项施工方案之外应审查的内容。（1）审查施工单位现场安全生产规章制度的建立和实施情况。依据建筑法、安全生产法、建设工程安全生产管理条例、生产安全事故报告和调查处理条例、特种设备安全监察条例、安全生产许可证条例等相关法律法规，现阶段涉及施工单位的安全生产管理制度主要包括：安全生产责任制度、安全生产许可证制度、安全技术措施计划管理制度、安全施工技术交底制度、安全生产检查制度、特种作业人员持证上岗

232、制度、安全生产教育培训制度、机械设备（包括租赁设备）管理制度、专项施工方案专家论证制度、消防安全管理制度、应急救援预案管理制度、生产安全事故报告和调查处理制度、安全生产费用管理制度、工伤和意外伤害保险制度等。（2）审查施工单位安全生产许可证的符合性和有效性。安全生产许可证条例 对安全生产许可证的申请条件、有效期限、延期申请、监督管理等作了具体规定。（3）审查施工单位项目经理、专职安全生产管理人员和特种作业人员资格情况。根据建设工程安全生产管理条例等相关规定，施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职；施工单位项目负责人应当由取

233、得相应执业资格的人员担任；垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。（4）审查施工机械和设施的安全许可验收手续情况。施工单位在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前，应当组织有关单位进行验收，也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收；使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收，验收合格的方可使用；特种设备安全监察条例规定的施工起重机械，在验收前应当经有相应资质的检验检测机构监督检验合格

234、；施工单位应当自施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格之日起30日内，向建设行政主管部门或者其他有关部门登记，登记标志应当置于或者附着于该设备的显著位置。GB/T 50319-2013GB/T 50319-20135.5.3项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案，符合要求的，应由总监理工程师项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案，符合要求的，应由总监理工程师签认后报建设单位。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案，应检查施签认后报建设单位。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案，应检查施工单位组织专家进行论证、审查的情况，以及是否附具

235、安全验算结果。项目监理机构应要求工单位组织专家进行论证、审查的情况，以及是否附具安全验算结果。项目监理机构应要求施工单位按已批准的专项施工方案组织施工。施工单位按已批准的专项施工方案组织施工。专项施工方案专项施工方案需要调整时，施工单位应按程序需要调整时，施工单位应按程序重新提交项目监理机构审查。重新提交项目监理机构审查。专项施工方案审查应包括下列基本内容：专项施工方案审查应包括下列基本内容：1编审程序应符合相关规定。编审程序应符合相关规定。2安全技术措施应符合工程建设强制性标准。安全技术措施应符合工程建设强制性标准。5.5.4专项施工方案报审表应按本规范表专项施工方案报审表应按本规范表B.0

236、.1的要求填写。的要求填写。5.5 5.5 安全生产管理的监理工作安全生产管理的监理工作本条明确了项目监理机构审查专项施工方案的内容、程序和要求。依据建设工程安全生产管理条例及相关规定，施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项施工方案，对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项施工方案进行论证。实行施工总承包的，专项施工方案应当由总承包单位组织编制，其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项施工方案可由专业分包单位组织编制。项目监理机构应检查施工单位组织专家进行论证、审查的情况以及是否附具安全验算结果，符合要求的

237、，应由总监理工程师签认后报建设单位。不需要专家论证的专项施工方案，经施工单位审核合格后报项目监理机构，由项目总监理工程师签认后报建设单位。专项施工方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核，经审核合格的，由施工单位技术负责人签字；实行施工总承包的，专项施工方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业分包单位技术负责人签字。专项施工方案必须经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。施工单位应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专项方案。如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的，修改后的专项方案应当按相关

238、规定重新审核。对于超过一定规模的危险性较大工程的专项方案，施工单位应当重新组织专家进行论证。专项施工方案审查应包括下列基本内容：（1）对编审程序进行符合性审查。即项目监理机构在审批专项施工方案前，应首先审查专项施工方案的编制和审批程序是否符合相关规定。符合规定的，进行实质性内容审查。对于不符合规定的，书面通知施工单位重新报审，符合规定后再行报审。（2）对实质性内容进行符合性审查。即项目监理机构对专项施工方案中安全技术措施是否符合工程建设强制性标准进行审查。根据相关规定，专项施工方案应包括工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、劳动力计划、计算书及相关图纸等内容，其中，施工

239、安全保证措施又包括组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等措施，其内容应符合工程建设强制性标准。例如，土方开挖的顺序、方法必须与设计工况相一致，并遵循“开槽支撑，先撑后挖，分层开挖，严禁超挖”的原则。如果安全技术措施中未能确保这一土方开挖的原则，即不符合工程建设强制性标准，项目监理机构应拒绝签认。对于施工单位报审的安全技术措施违反强制性标准的，应要求其重新编制、报审。本条明确了专项施工方案报审表的表式。GB/T 50319-2013GB/T 50319-20135.5.6项目监理机构在实施监理过程中，发现工程存在安全事故隐患时，应签发监理通项目监理机构在实施监理过程中，发现工程存在安全事故隐患

240、时，应签发监理通知单，要求施工单位整改；情况严重时，应签发工程暂停令，并应及时报告建设单位。知单，要求施工单位整改；情况严重时，应签发工程暂停令，并应及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工时，项目监理机构应及时向有关主管部门报送监理报告。施工单位拒不整改或不停止施工时，项目监理机构应及时向有关主管部门报送监理报告。监理报告应按本规范表监理报告应按本规范表A.0.4的要求填写。的要求填写。5.5 5.5 安全生产管理的监理工作安全生产管理的监理工作本条明确了项目监理机构对安全事故隐患进行处理的职责和程序，还明确了监理报告的表式。依据建设工程安全生产管理条例第十四条，“工程监理单位在实施监

241、理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告”。项目监理机构应以书面形式向有关主管部门报告，在紧急情况下，可通过电话、传真或者电子邮件向有关主管部门报告，但在事后应形成书面监理报告。GB/T 50319-2013GB/T 50319-20135.5.5项目监理机构应巡视检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案实施情况。发项目监理机构应巡视检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案实施情况。发现未按专项施工方案实施的，应签发监理通知单，要求施工单位按照专

242、项施工方案实现未按专项施工方案实施的，应签发监理通知单，要求施工单位按照专项施工方案实施。施。5.5 5.5 安全生产管理的监理工作安全生产管理的监理工作本条明确了项目监理机构对专项施工方案实施过程进行控制的职责。项目监理机构在巡视检查过程中，应重点检查施工单位是否严格按照经批准的专项施工方案施工。发现未按专项施工方案实施的，应立即签发监理通知责令整改，要求施工单位按照经批准的专项施工方案实施；施工单位拒不整改的，项目监理机构应及时向建设单位报告。目录目录1.总则2.术语3.项目监理机构及其设施4.监理规划及监理实施细则5.工程质量、造价、进度控制及安全生产管理的监理工作6.工程变更、索赔及施

243、工合同争议7.监理文件资料管理8.设备采购与设备监造9.相关服务6 6 工程变更、索赔及施工合同争议工程变更、索赔及施工合同争议GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20006 6 工程变更、索赔及施工合同争议工程变更、索赔及施工合同争议（共（共3333条）条）6 6 施工合同管理的其他工作施工合同管理的其他工作（共（共2929条）条）6.1 6.1 一般规定（共一般规定（共2 2条）条）6.2 6.2 工程暂停及复工（共工程暂停及复工（共7 7条）条）6.1 6.1 工程暂停及复工（共工程暂停及复工（共7 7条）条）6.3 6

244、.3 工程变更（共工程变更（共5 5条）条）6.2 6.2 工程变更的管理（共工程变更的管理（共4 4条）条）6.4 6.4 费用索赔（共费用索赔（共7 7条）条）6.3 6.3 费用索赔的处理（共费用索赔的处理（共5 5条）条）6.5 6.5 工程延期及工期延误（共工程延期及工期延误（共6 6条）条）6.4 6.4 工程延期及工程延误的处理（共工程延期及工程延误的处理（共6 6条）条）6.6 6.6 施工合同争议（共施工合同争议（共3 3条）条）6.5 6.5 合同争议的调解（共合同争议的调解（共3 3条）条）6.7 6.7 施工合同解除（共施工合同解除（共3 3条）条）6.6 6.6 合同

245、的解除（共合同的解除（共4 4条）条） 本章将原名“施工合同管理的其他工作”改为“工程变更、索赔及施工合同争议”，并增加了“一般规定”，使章名更加明确地表达了本章内容。新旧规范目次结构对比：新旧规范目次结构对比：本章标题做了修改，因原规范“其他工作”一词表达不够明确，修订后的表述更加明确新增的节，制订“一般规定”一节，与整个规范每章的编写体例一致。本节归纳了本章其它各节的共性内容。6.1 6.1 一般规定一般规定GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20006.1.1 6.1.1 项项目目监监理理机机构构应应依依据据建建设设工工

246、程程监监理理合合同同约约定定进进行行施施工工合合同同管管理理，处处理理工工程程暂暂停停及及复复工工、工工程程变变更更、索索赔赔及及施施工工合合同同争争议、解除等事宜。议、解除等事宜。新增内容。明确项目监理机构进行施工合同管理的工作依据是监理合同，并明确了明确项目监理机构进行施工合同管理的主要工作内容。6.1 6.1 一般规定一般规定GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20006.1.2 6.1.2 施施工工合合同同终终止止时时，项项目目监监理理机机构构应应协协助助建建设设单单位位按按施施工工合合同同约约定定处处理理施施工工合合

247、同终止的有关事宜。同终止的有关事宜。新增内容。强调项目监理机构处理施工合同终止的主要依据：建设工程施工合同（示范文本）规定，“发包人承包人履行合同全部义务，竣工结算价款支付完毕，承包人向发包人交付竣工工程后，本合同即告终止。”施工合同终止时，项目监理机构应协助建设单位处理有关事宜。6.2 6.2 工程暂停及复工工程暂停及复工GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20006.2.1 6.2.1 总总监监理理工工程程师师在在签签发发工工程程暂暂停停令令时时，可可根根据据停停工工原原因因的的影影响响范范围围和和影影响响程程度度，确确定

248、定停停工工范范围围，按按照照施施工工合合同同和和建建设设工工程程监理合同的约定签发工程暂停令。监理合同的约定签发工程暂停令。6.1.1 6.1.1 总总监监理理工工程程师师在在签签发发工工程程暂暂停停令令时时，应应根根据据暂暂停停工工程程的的影影响响范范围围和和影影响响程程度度，按照施工合同和委托监理合同的约定签发。按照施工合同和委托监理合同的约定签发。6.1.3 6.1.3 总总监监理理工工程程师师在在签签发发工工程程暂暂停停令令时时，应应根根据据停停工工原原因因的的影影响响范范围围和和影影响响程程度度，确定工程项目停工范围。确定工程项目停工范围。本条明确了由总监理工程师“确定停工范围”，以

249、及签发工程暂停令的依据。本条合并了原规范6.1.1和6.1.3两条内容，文字表述更加明确、简练。6.2 6.2 工程暂停及复工工程暂停及复工GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20006.2.26.2.2项项目目监监理理机机构构发发现现下下列列情情形形之之一一，总总监理工程师应监理工程师应及时签发及时签发工程暂停令：工程暂停令：1 1 建建设设单单位位要要求求暂暂停停施施工工且且工工程程需需要要暂暂停停施工的。施工的。2 2 施施工工单单位位未未经经批批准准擅擅自自施施工工或或拒拒绝绝项项目目监理机构管理的。监理机构管理的。3

250、 3 施施工工单单位位未未按按审审查查通通过过的的工工程程设设计计文文件件施工的。施工的。4 4 施工单位违反工程建设强制性标准的。施工单位违反工程建设强制性标准的。5 5 施施工工存存在在重重大大质质量量、安安全全事事故故隐隐患患或或发发生质量、安全事故的。生质量、安全事故的。6.1.2 6.1.2 在在发发生生下下列列情情况况之之一一时时，总总监监理理工工程师程师可签发可签发工程暂停令：工程暂停令： 1 1 建建设设单单位位要要求求暂暂停停施施工工、且且工工程程需需要要暂暂停施工；停施工； 2 2 为了保证工程质量而需要进行停工处理；为了保证工程质量而需要进行停工处理； 3 3 施施工工出

251、出现现了了安安全全隐隐患患，总总监监理理工工程程师师认认为有必要停工以消除隐患；为有必要停工以消除隐患； 4 4 发生了必须暂时停止施工的紧急事件发生了必须暂时停止施工的紧急事件； 5 5 承承包包单单位位未未经经许许可可擅擅自自施施工工，或或拒拒绝绝项项目监理机构管理。目监理机构管理。1.变“可签发”为“应及时签发”，目的是进一步加强总监理工程师在签发工程暂停令时的职责。2.原“5”变为“2”，原“3”变为“5”，使其更符合逻辑和习惯；3.增加“3”、“4”两种性质严重、且需要及时作出停工处理的情况；去掉原规范中“2”、“4”两条具有“兜底”性质的、自由处置空间过大的条款。本条明确了总监理工

252、程师必须及时签发工程暂停令的5种情况。发发生生情情况况1时时，建设单位要求停工，总监理工程师经过独立判断，认为有必要暂停施工的，可签发工程暂停令；认为没有必要暂停施工的，不应签发工程暂停令。发发生生情情况况2时时，施工单位擅自施工的，总监理工程师应及时签发工程暂停令；施工单位拒绝执行项目监理机构的要求和指令时，总监理工程师应视情况签发工程暂停令；发发生生情情况况3、4、5时时，总监理工程师均应及时签发工程暂停令。6.2 6.2 工程暂停及复工工程暂停及复工GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20006.2.3 6.2.3 总总

253、监监理理工工程程师师签签发发工工程程暂暂停停令令应应事事先先征征得得建建设设单单位位同同意意，在在紧紧急急情情况况下下未未能能事事先先报报告告的的，应应在在事事后后及及时时向向建建设设单单位位作作出书面报告。出书面报告。工工程程暂暂停停令令应应按按本本规规范范附附录录A.0.5A.0.5的的要要求求填填写。写。新增条款。根据监理合同及相关法规而制定的。建设工程监理合同（示范文本）（GF-2012-0202） 第2条“监理人的义务”之第2.1.2 款约定： “除 专 用 条 件 另 有 约 定 外 ， 监 理 工 作 内 容 包 括 ：（15）经委托人同意，签发工程暂停令和复工令”明确了总监理工

254、程师签发工程暂停令应事先征得建设单位同意。本条为新增内容，明确了总监理工程师签发工程暂停令应事先征得建设单位同意。如果现场情况紧急，来不及事先报告建设单位的，可先签发工程暂停令，事后再向建设单位书面报告。6.2 6.2 工程暂停及复工工程暂停及复工GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20006.2.4 6.2.4 暂暂停停施施工工事事件件发发生生时时，项项目目监监理理机机构应如实记录所发生的情况。构应如实记录所发生的情况。6.1.5 6.1.5 由由于于建建设设单单位位原原因因，或或其其他他非非承承包包单单位位原原因因导导致致

255、工工程程暂暂停停时时，项项目目监监理理机机构构应应如如实实记记录录所所发发生生的的实实际际情情况况。总总监监理理工工程程师师应应在在施施工工暂暂停停原原因因消消失失，具具备备复复工工条条件件时时，及及时时签签署署工工程程复复工工报报审审表表，指指令令承承包单位继续施工。包单位继续施工。本条明确了项目监理机构应如实记录暂停施工事件发生时的实际情况。对于发生6.2.2 条“1建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的”情形，应重点记录施工单位人工、设备在现场的数量和状态。对于发生6.2.2 条其余各款情形的，应重点记录直接导致停工发生的原因。2 施工单位未经批准擅自施工或拒绝项目监理机构管理的。3

256、施工单位未按审查通过的工程设计文件施工的。4 施工单位未按批准的施工组织设计、（专项）施工方案施工或违反工程建设强制性标准的。5 施工存在重大质量、安全事故隐患或发生质量、安全事故的1.将原规范6.1.5条拆分为修订版的6.2.4条和6.2.7条，是考虑到实际操作更符合时间逻辑顺序。2.对原规范6.1.5文字进行了修改，是强调了并非只有“建设单位原因，或其他非承包单位原因”导致工程暂停的情形需要如实记录，其它原因导致工程暂停的情形，项目监理机构同样应如实记录所发生的情况。6.2 6.2 工程暂停及复工工程暂停及复工GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2

257、000GB/50319-20006.2.5 6.2.5 总总监监理理工工程程师师应应会会同同有有关关各各方方按按照照施施工工合合同同约约定定，处处理理因因工工程程暂暂停停引引起起的的与与工期、费用有关的问题。工期、费用有关的问题。6.1.4 6.1.4 由由于于非非承承包包单单位位且且非非6.1.26.1.2条条中中2 2、3 3、4 4、5 5款款原原因因时时，总总监监理理工工程程师师在在签签发发工工程程暂暂停停令令之之前前，应应就就有有关关工工期期和和费费用用等等事事宜与承包单位进行协商。宜与承包单位进行协商。6.1.7 6.1.7 总总监监理理工工程程师师在在签签发发工工程程暂暂停停令令

258、到到签签发发工工程程复复工工报报审审表表之之间间的的时时间间内内，宜宜会会同同有有关关各各方方按按照照施施工工合合同同的的约约定定，处处理理因因工工程程暂暂停停引引起起的的与与工工期期、费费用用等等有有关关的的问问题。题。考虑到暂停施工可能存在的各种复杂情况，处理工期和费用等有关事宜不可能都在签发暂停令前协商完成，因此，本条修改旨在对工期、费用的处理更符合施工合同的要求，符合工程实际情况可能处理的状况，更具有可操作性。本条明确了总监理工程师处理工程暂停相关问题的职责。工程暂停可能导致人员窝工、设备闲置等情况发生，暂停时间较长的可能造成施工单位退场和再进场损失。总监理工程师应就相关问题与建设单位

259、、施工单位及时协商解决。6.2 6.2 工程暂停及复工工程暂停及复工GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20006.2.6 6.2.6 因因施施工工单单位位原原因因暂暂停停施施工工的的，项项目目监监理理机机构构应应检检查查、验验收收施施工工单单位位的的停停工工整整改过程、结果。改过程、结果。新增条款。进一步明确了在停工期间，项目监理机构的监理职责，特别是由于质量、安全隐患原因造成的停工，项目监理机构应督促整改，及时检查整改情况，验收整改结果，督促施工单位为顺利进行后续施工做准备。6.2 6.2 工程暂停及复工工程暂停及复工GB

260、/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20006.2.7 6.2.7 当当暂暂停停施施工工原原因因消消失失、具具备备复复工工条条件件时时，施施工工单单位位提提出出复复工工申申请请的的，项项目目监监理理机机构构应应审审查查施施工工单单位位报报送送的的工工程程复复工工报报审审表表及及有有关关材材料料，符符合合要要求求后后，总总监监理理工工程程师师应应及及时时签签署署审审查查意意见见，报报建建设设单单位位批批准准后后签签发发工工程程复复工工令令；施施工工单单位位未未提提出出复复工工申申请请的的，总总监监理理工工程程师师应应根根据据工工程程

261、实实际际情况指令施工单位恢复施工。情况指令施工单位恢复施工。 复复工工报报审审表表应应按按本本规规范范附附录录B.0.3B.0.3的的要要求求填填写写，工工程程复复工工令令应应按按本本规规范范附附录录A.0.7A.0.7的要求填写。的要求填写。6.1.5 6.1.5 由由于于建建设设单单位位原原因因，或或其其他他非非承承包包单单位位原原因因导导致致工工程程暂暂停停时时，项项目目监监理理机机构构应应如如实实记记录录所所发发生生的的实实际际情情况况。总总监监理理工工程程师师应应在在施施工工暂暂停停原原因因消消失失，具具备备复复工工条条件件时时，及及时时签签署署工工程程复复工工报报审审表表，指指令令

262、承承包单位继续施工。包单位继续施工。6.1.6 6.1.6 由由于于承承包包单单位位原原因因导导致致工工程程暂暂停停，在在具具备备恢恢复复施施工工条条件件时时，项项目目监监理理机机构构应应审审查查承承包包单单位位报报送送的的复复工工申申请请及及有有关关材材料料，同同意意后后由由总总监监理理工工程程师师签签署署工工程程复复工工报报审审表，指令承包单位继续施工。表，指令承包单位继续施工。本条归纳了原规范6.1.5条（非施工单位原因）和6,1.6条（施工单位原因）的两种情况，并增加了“施工单位未提出复工申请而工程已具备复工条件”的处理要求，对复工处理的情况进行了完善。 明确总监理工程师签发工程复工令

263、，应事先征得建设单位同意。建设工程监理合同（示范文本）（GF-2012-0202） 第2条“监理人的义务”之第2.1.2 款约定： “除专用条件另有约定外，监理工作内容包括：（15）经委托人同 意 ， 签 发 工 程 暂 停 令 和 复 工 令”两种情形下的复工：施工单位提出复工申请的，施工单位报送复工报审表，项目监理机构如果能够确认暂停施工原因消失具备复工条件，审查相关资料符合要求，并报建设单位同意后，由总监理工程师在复工报审表上签署意见，签发工程复工令。项目监理机构认为不具备复工条件或建设单位不同意复工的，总监理工程师在复工报审表上应签署不同意复工的意见，并指出原因。施工单位不提出复工申请

264、的，可能是由于继续停工对施工单位比较有利，总监理工程师应分析现场具体情况，以书面形式指令施工单位恢复施工，并以此书面指令作为复工的时间依据。6.3 6.3 工程变更工程变更GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20006.3.1 6.3.1 项项目目监监理理机机构构可可按按下下列列程程序序处处理理施施工单位提出的工程变更：工单位提出的工程变更：1 1 总总监监理理工工程程师师组组织织专专业业监监理理工工程程师师审审查查施施工工单单位位提提出出的的工工程程变变更更申申请请，提提出出审审查查意见。意见。 对对涉涉及及工工程程设设计计

265、文文件件修修改改的的工工程程变变更更，应应由由建建设设单单位位转转交交原原设设计计单单位位修修改改工工程程设设计计文文件件。必必要要时时，项项目目监监理理机机构构应应建建议议建建设设单单位位组组织织设设计计、施施工工等等单单位位召召开开专专题题会会议，论证工程设计文件的修改方案。议，论证工程设计文件的修改方案。2 2 总总监监理理工工程程师师组组织织专专业业监监理理工工程程师师对对工工程变更费用及工期影响作出评估。程变更费用及工期影响作出评估。3 3 总总监监理理工工程程师师组组织织建建设设单单位位、施施工工单单位位等等共共同同协协商商确确定定工工程程变变更更费费用用及及工工期期变变化化，会签

266、工程变更单。会签工程变更单。4 4 项项目目监监理理机机构构根根据据批批准准的的工工程程变变更更文文件监督施工单位实施工程变更。件监督施工单位实施工程变更。6.3.2 6.3.2 工工程程变变更更单单应应按按本本规规范范表表C.0.2C.0.2的的要求填写。要求填写。6.2.1 6.2.1 项项目目监监理理机机构构应应按按下下列列程程序序处处理理工工程程变变更：更： 1 1 设设计计单单位位对对原原设设计计存存在在的的缺缺陷陷提提出出的的工工程程变变更更，应应编编制制设设计计变变更更文文件件；建建设设单单位位或或承承包包单单位位提提出出的的工工程程变变更更，应应提提交交总总监监理理工工程程师师

267、，由由总总监监理理工工程程师师组组织织专专业业监监理理工工程程师师审审查查。审审查查同同意意后后，应应由由建建设设单单位位转转交交原原设设计计单单位位编编制制设设计计变变更更文文件件。当当工工程程变变更更涉涉及及安安全全、环环保保等等内内容时，应按规定经有关部门审定。容时，应按规定经有关部门审定。 2 2 项项目目监监理理机机构构应应了了解解实实际际情情况况和和收收集集与与工工程程变更有关的资料。变更有关的资料。 3 3 总总监监理理工工程程师师必必须须根根据据实实际际情情况况、设设计计变变更更文文件件和和其其它它有有关关资资料料，按按照照施施工工合合同同的的有有关关条条款款，在在指指定定专专

268、业业监监理理工工程程师师完完成成下下列列工工作作后后，对工程变更的费用和工期作出评估：对工程变更的费用和工期作出评估： 1 1）确确定定工工程程变变更更项项目目与与原原工工程程项项目目之之间间的的类类似程度和难易程度；似程度和难易程度； 2 2）确定工程变更项目的工程量；）确定工程变更项目的工程量； 3 3）确定工程变更的单价或总价。）确定工程变更的单价或总价。 本条主要是针对施工阶段施工单位提出的工程变更（包括施工单位提出的对设计的变更要求），明确了项目监理机构的处理程序和要求。对于建设单位和设计单位提出的工程变更的处理，属于建设单位设计管理的工作范畴，因此修订版本条对原规范设计变更的处理程

269、序和要求进行了相应的调整、修改和明确。施工单位提出工程变更的情形有：一是图纸出现错、漏、碰、缺等缺陷无法施工；二是图纸不便施工，变更后更经济、方便；三是采用新材料、新产品、新工艺、新技术的需要；四是施工单位考虑自身利益，为费用索赔而提出工程变更。项目监理机构应准确把握不同情况，按程序处理。特别是对于工程变更可能造成的费用增加和工期变化要及时评估，及时反馈给建设单位，并及时协商处理。1.删除原规范6.2.1条第2款；2.原规范6.2.1条第3款注重于监理工作的程序性描述，修订版将其精炼后侧重于任务描述，形成第2款；3.发生工程变更，无论是由设计单位或建设单位或施工单位提出的，均应经过建设单位、设

270、计单位、施工单位和工程监理单位的签认，并通过总监理工程师下达变更指令后，施工单位方可进行施工。 工程变更需要修改工程设计文件，涉及消防、人防、环保、节能、结构等内容的，应按规定经有关部门重新审查。6.3 6.3 工程变更工程变更GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20006.3.1 6.3.1 项项目目监监理理机机构构可可按按下下列列程程序序处处理理施施工单位提出的工程变更：工单位提出的工程变更：1 1 总总监监理理工工程程师师组组织织专专业业监监理理工工程程师师审审查查施施工工单单位位提提出出的的工工程程变变更更申申请请，提

271、提出出审审查查意见。意见。 对对涉涉及及工工程程设设计计文文件件修修改改的的工工程程变变更更，应应由由建建设设单单位位转转交交原原设设计计单单位位修修改改工工程程设设计计文文件件。必必要要时时，项项目目监监理理机机构构应应建建议议建建设设单单位位组组织织设设计计、施施工工等等单单位位召召开开专专题题会会议，论证工程设计文件的修改方案。议，论证工程设计文件的修改方案。2 2 总总监监理理工工程程师师组组织织专专业业监监理理工工程程师师对对工工程变更费用及工期影响作出评估。程变更费用及工期影响作出评估。3 3 总总监监理理工工程程师师组组织织建建设设单单位位、施施工工单单位位等等共共同同协协商商确

272、确定定工工程程变变更更费费用用及及工工期期变变化化，会签工程变更单。会签工程变更单。4 4项项目目监监理理机机构构根根据据批批准准的的工工程程变变更更文文件件监监督施工单位实施工程变更。督施工单位实施工程变更。6.3.2 6.3.2 工工程程变变更更单单应应按按本本规规范范表表C.0.2C.0.2的的要求填写。要求填写。6.2.1 6.2.1 项项目目监监理理机机构构应应按按下下列列程程序序处处理理工工程程变变更：更： 4 4 总总监监理理工工程程师师应应就就工工程程变变更更费费用用及及工工期期的的评评估情况与承包单位和建设单位进行协调。估情况与承包单位和建设单位进行协调。5 5 总监理工程师

273、签发工程变更单。总监理工程师签发工程变更单。 工工程程变变更更单单应应符符合合附附录录C2C2表表的的格格式式，并并应应包包括括工工程程变变更更要要求求、工工程程变变更更说说明明、工工程程变变更更费费用用和和工工期期、必必要要的的附附件件等等内内容容，有有设设计计变变更更文文件的工程变更应附设计变更文件。件的工程变更应附设计变更文件。 6 6 项项目目监监理理机机构构应应根根据据工工程程变变更更单单监监督督承承包包单单位实施。位实施。将原规范6.2.1条有关工程变更单的规范表式要求变成新规范的6.3.2。原规范对表式的要求在新规范的C.0.2表中列明将原规范6.2.1条有关工程变更单的规范表式

274、要求变成新规范的6.3.2。原规范对表式的要求在新规范的C.0.2表中列明6.3 6.3 工程变更工程变更GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20006.3.3 6.3.3 项项目目监监理理机机构构可可在在工工程程变变更更实实施施前前与与建建设设单单位位、施施工工单单位位等等协协商商确确定定工工程程变变更的计价原则、计价方法或价款。更的计价原则、计价方法或价款。6.2.2 6.2.2 项项目目监监理理机机构构处处理理工工程程变变更更应应符符合合下列要求：下列要求：1 1 项项目目监监理理机机构构在在工工程程变变更更的的质质量量

275、、费费用用和和工工期期方方面面取取得得建建设设单单位位授授权权后后，总总监监理理工工程程师师应应按按施施工工合合同同规规定定与与承承包包单单位位进进行行协协商商，经经协协商商达达成成一一致致后后，总总监监理理工工程程师师应应将将协协商商结结果果向向建建设设单单位位通通报报，并并由由建建设设单位与承包单位在变更文件上签字；单位与承包单位在变更文件上签字； 2 2 在在项项目目监监理理机机构构未未能能就就工工程程变变更更的的质质量量、费费用用和和工工期期方方面面取取得得建建设设单单位位授授权权时时，总总监监理理工工程程师师应应协协助助建建设设单单位位和和承承包包单单位位进进行协商，并达成一致；行协

276、商，并达成一致； 3 3 在在建建设设单单位位和和承承包包单单位位未未能能就就工工程程变变更更的的费费用用等等方方面面达达成成协协议议时时，项项目目监监理理机机构构应应提提出出一一个个暂暂定定的的价价格格，作作为为临临时时支支付付工工程程进进度度款款的的依依据据。该该项项工工程程款款最最终终结结算算时时，应应以以建建设设单单位位和和承承包包单单位位达达成成的的协协议议为为依依据。据。本条明确了项目监理机构关于工程变更价款的职责。一般情况下，工程变更的计价原则或计价方法应在施工合同中规定。当施工合同中没有相关规定时，项目监理机构可与建设单位、施工单位等协商确定。1.考虑到各类工程施工合同中对计价

277、原则、计价方法或价款计取等规定的多样性，本条对原规范6.2.2的第1、2款进行归纳和精炼，作出了原则性规定，更能适用于不同工程项目的不同情况的变更计价处理。2.对于协商能达成一致的正常情况下，已隐含于修订版本条中，另将在条文说明中进行说明。6.3 6.3 工程变更工程变更GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20006.3.4 6.3.4 建建设设单单位位与与施施工工单单位位未未能能就就工工程程变变更更费费用用达达成成协协议议时时，项项目目监监理理机机构构可可提提出出一一个个暂暂定定价价格格并并经经建建设设单单位位同同意意，作作

278、为为临临时时支支付付工工程程款款的的依依据据。工工程程变变更更款款项项最最终终结结算算时时，应应以以建建设设单单位位与与施施工工单单位位达达成成的的协议为依据。协议为依据。6.2.2 6.2.2 项项目目监监理理机机构构处处理理工工程程变变更更应应符符合合下列要求：下列要求：1 1 项项目目监监理理机机构构在在工工程程变变更更的的质质量量、费费用用和和工工期期方方面面取取得得建建设设单单位位授授权权后后，总总监监理理工工程程师师应应按按施施工工合合同同规规定定与与承承包包单单位位进进行行协协商商，经经协协商商达达成成一一致致后后，总总监监理理工工程程师师应应将将协协商商结结果果向向建建设设单单

279、位位通通报报，并并由由建建设设单位与承包单位在变更文件上签字；单位与承包单位在变更文件上签字； 2 2 在在项项目目监监理理机机构构未未能能就就工工程程变变更更的的质质量量、费费用用和和工工期期方方面面取取得得建建设设单单位位授授权权时时，总总监监理理工工程程师师应应协协助助建建设设单单位位和和承承包包单单位位进进行协商，并达成一致；行协商，并达成一致； 3 3 在在建建设设单单位位和和承承包包单单位位未未能能就就工工程程变变更更的的费费用用等等方方面面达达成成协协议议时时，项项目目监监理理机机构构应应提提出出一一个个暂暂定定的的价价格格，作作为为临临时时支支付付工工程程进进度度款款的的依依据

280、据。该该项项工工程程款款最最终终结结算算时时，应应以以建建设设单单位位和和承承包包单单位位达达成成的的协协议议为为依依据。据。本条本条明确了工程变更费用的确定原则，基本沿用原规范6.2.2的第3款，并作了适当的文字调整，使表述更准确。工程变更费用的计算有时简单有时复杂，而且需要时间，要避免僵持局面出现，通过暂定价作为临时性依据，解决进度款支付问题。工程变更价款确定的原则如下：1 合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格计算、变更合同价款。2 合同中有类似于变更工程的价格，可参照类似价格变更合同价款。3 合同中没有适用或类似于变更工程的价格，总监理工程师应与建设单位、施工单位就工程变更价

281、款进行充分协商达成一致；如双方达不成一致，由总监理工程师按照成本加利润的原则确定工程变更的合理单价或价款，如有异议，按施工合同约定的争议程序处理。6.3 6.3 工程变更工程变更GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20006.3.5 6.3.5 项项目目监监理理机机构构可可对对建建设设单单位位要要求求的的工工程程变变更更提提出出评评估估意意见见，并并督督促促施施工工单单位位按照会签后的工程变更单组织施工。按照会签后的工程变更单组织施工。6.2.3 6.2.3 在在总总监监理理工工程程师师签签发发工工程程变变更更单单之之前，承包

282、单位不得实施工程变更。前，承包单位不得实施工程变更。6.2.4 6.2.4 未未经经总总监监理理工工程程师师审审查查同同意意而而实实施施的工程变更，项目监理机构不得予以计量。的工程变更，项目监理机构不得予以计量。本条明确了项目监理机构对于建设单位提出工程变更的监理职责，并对原规范6.2.3条和6.2.4条进行了归纳和精炼，重点突出对监理行为的规范。施工单位的行为要求在相关的法律法规、行政法规、规范标准和施工合同中已有明确。建设单位提出工程变更，可能是由于局部调整使用功能，也可能是方案阶段考虑不周等，项目监理机构应对于工程变更可能造成的设计修改、工程暂停、返工损失、增加工程造价等进行全面评估，为

283、建设单位正确决策提供依据，避免反复和不必要的浪费。项目监理机构评估后确实需要变更的，建设单位应要求原设计单位编制工程变更文件。6.4 6.4 费用索赔费用索赔GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20006.4.1 6.4.1 项项目目监监理理机机构构应应及及时时收收集集、整整理理有有关关工工程程费费用用的的原原始始资资料料，为为处处理理费费用用索索赔赔提供证据。提供证据。5.5.7 5.5.7 专专业业监监理理工工程程师师应应及及时时收收集集、整整理理有有关关的的施施工工和和监监理理资资料料，为为处处理理费费用用索索赔赔提供证

284、据。提供证据。项目监理机构中监理人员均有收集、整理资料的职责，故将“专业监理工程师”改为“项目监理机构”。涉及工程费用索赔的有关施工和监理文件资料包括：施工合同、采购合同、工程变更单、施工组织设计、专项施工方案、施工进度计划、建设单位和施工单位的有关文件、会议纪要、监理记录、监理工作联系单、监理通知单、监理月报及相关监理文件资料等。根据不同工程类别和项目本身特点，原始资料可包括条文说明中的文字资料，也可以是照片及音像资料等。6.4 6.4 费用索赔费用索赔GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20006.4.2 6.4.2 项项

285、目目监监理理机机构构处处理理费费用用索索赔赔主主要要依依据：据：1 1 法律法规；法律法规；2 2 勘察设计文件、勘察设计文件、施工合同文件；施工合同文件；3 3 工程建设标准；工程建设标准；4 4 索赔事件的证据。索赔事件的证据。6.3.1 6.3.1 项项目目监监理理机机构构处处理理费费用用索索赔赔应应依依据据下列内容：下列内容： 1 1 国国家家有有关关的的法法律律、法法规规和和工工程程项项目目所所在在地的地方法规；地的地方法规； 2 2 本工程的施工合同文件；本工程的施工合同文件； 3 3 国国家家、部部门门和和地地方方有有关关的的标标准准、规规范范和和定额；定额； 4 4 施施工工合

286、合同同履履行行过过程程中中与与索索赔赔事事件件有有关关的的凭证。凭证。本条文字作适当完善、调整和简练，增加勘察设计文件依据以进一步明确和完善项目监理机构处理费用索赔依据。处理索赔时，应遵循“谁索赔，谁举证”原则，并注意证据的有效性。6.4 6.4 费用索赔费用索赔GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20006.4.36.4.3项项目目监监理理机机构构可可按按以以下下程程序序处处理理施施工工单位提出的费用索赔：单位提出的费用索赔：1 1 受受理理施施工工单单位位在在施施工工合合同同约约定定的的期期限限内内提交的费用索赔意向通知书

287、。提交的费用索赔意向通知书。2 2 收集与索赔有关的资料。收集与索赔有关的资料。3 3 受受理理施施工工单单位位在在施施工工合合同同约约定定的的期期限限内内提交的提交的费用索赔报审表费用索赔报审表。4 4 审审查查费费用用索索赔赔报报审审表表。需需要要施施工工单单位位进进一一步步提提交交详详细细资资料料的的，应应在在施施工工合合同同约约定定的期限内发出通知。的期限内发出通知。 5 5 与与建建设设单单位位和和施施工工单单位位协协商商一一致致后后，在在施施工工合合同同约约定定的的期期限限内内签签发发费费用用索索赔赔报报审审表，并报建设单位表，并报建设单位。6.3.3 6.3.3 承承包包单单位位

288、向向建建设设单单位位提提出出费费用用索索赔赔，项目监理机构应按下列程序处理：项目监理机构应按下列程序处理： 1 1 承承包包单单位位在在施施工工合合同同规规定定的的期期限限内内向向项项目目监监理理机机构构提提交交对对建建设设单单位位的的费费用用索索赔赔意意向通知书；向通知书； 2 2 总总监监理理工工程程师师指指定定专专业业监监理理工工程程师师收收集集与索赔有关的资料；与索赔有关的资料； 3 3 承承包包单单位位在在承承包包合合同同规规定定的的期期限限内内向向项项目目监监理理机机构构提提交交对对建建设设单单位位的的费费用用索索赔赔申申请表；请表； 4 4总总监监理理工工程程师师初初步步审审查查

289、费费用用索索赔赔申申请请表表，符符合合本本规规范范第第6.3.26.3.2条条所所规规定定的的条条件件时时予予以以受理；受理； 6.4.4 6.4.4 费费用用索索赔赔意意向向通通知知书书应应按按本本规规范范表表C.0.3C.0.3的的要要求求填填写写；费费用用索索赔赔报报审审表表应应按按本本规范表规范表B.0.13B.0.13的要求填写。的要求填写。本条明确了项目监理机构对施工单位提出费用索赔的处理程序。费用索赔处理重点应从项目监理机构的主体角色出发进行表述，因此修改了原规范施工单位的主体行为；另突出了项目监理机构处理费用索赔的程序性叙述。总监理工程师在签发索赔报审表时，可附一份索赔审查报告

290、。索赔审查报告内容包括受理索赔的日期，索赔要求、索赔过程，确认的索赔理由及合同依据，批准的索赔额及其计算方法等。处理费用索赔应注意“时效”，索赔意向和索赔报审都要在施工合同约定的期限内完成。费用确定要依据施工合同所确定的原则和工程量清单，并与相关方协商一致。本条明确了费用索赔意向通知书和费用索赔报审表所应采用的表式。其中，特别明确了费用索赔意向通知书的规范表式。6.4 6.4 费用索赔费用索赔GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20006.4.5 6.4.5 项项目目监监理理机机构构批批准准施施工工单单位位费费用用索索赔应同时

291、满足下列条件：赔应同时满足下列条件：1 1 施施工工单单位位在在施施工工合合同同约约定定的的期期限限内内提提出出费用索赔。费用索赔。2 2 索索赔赔事事件件是是因因非非施施工工单单位位原原因因造造成成，且且符合施工合同约定。符合施工合同约定。3 3 索赔事件造成施工单位直接经济损失。索赔事件造成施工单位直接经济损失。6.3.2 6.3.2 当当承承包包单单位位提提出出费费用用索索赔赔的的理理由由同同时时满满足足以以下下条条件件时时，项项目目监监理理机机构构应应予予以以受理：受理： 1 1 索赔事件造成了承包单位直接经济损失；索赔事件造成了承包单位直接经济损失； 2 2 索索赔赔事事件件是是由由

292、于于非非承承包包单单位位的的责责任任发发生生的；的； 3 3 承承包包单单位位已已按按照照施施工工合合同同规规定定的的期期限限和和程程序序提提出出费费用用索索赔赔申申请请表表，并并附附有有索索赔赔凭凭证材料。证材料。 费用索赔申请表应符合附录费用索赔申请表应符合附录A8A8表的格式。表的格式。 内容基本沿用，文字表述方式作了适当的调整、修改和简练。本条明确了项目监理机构批准施工单位费用索赔的条件。目前，由于设计周期短造成施工图设计缺陷较多，工程变更不同程度地大量存在，由工程变更带来的费用索赔也大量存在。项目监理机构要准确把握索赔成立条件，妥善受理、准确批准。6.4 6.4 费用索赔费用索赔GB

293、/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20006.4.6 6.4.6 当当施施工工单单位位的的费费用用索索赔赔要要求求与与工工程程延延期期要要求求相相关关联联时时，项项目目监监理理机机构构可可提提出出费费用用索索赔赔和和工工程程延延期期的的综综合合处处理理意意见见，并并与建设单位和施工单位协商。与建设单位和施工单位协商。6.3.4 6.3.4 当当承承包包单单位位的的费费用用索索赔赔要要求求与与工工程程延延期期要要求求相相关关联联时时，总总监监理理工工程程师师在在作作出出费费用用索索赔赔的的批批准准决决定定时时，应应与与工工程程延延

294、期期的的批批准准联联系系起起来来，综综合合作作出出费费用用索索赔赔和和工工程程延期的决定。延期的决定。本条明确了费用索赔和工程延期相关联时的处理方式。项目监理机构提出综合处理意见时应充分考虑建设单位意见，并与相关方协商一致。6.4 6.4 费用索赔费用索赔GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20006.4.7 6.4.7 因因施施工工单单位位原原因因造造成成建建设设单单位位损损失失，建建设设单单位位提提出出索索赔赔的的，项项目目监监理理机机构构应应与与建设单位和施工单位协商处理。建设单位和施工单位协商处理。6.3.5 6.3.

295、5 由由于于承承包包单单位位的的原原因因造造成成建建设设单单位位的的额额外外损损失失，建建设设单单位位向向承承包包单单位位提提出出费费用用索索赔赔时时，总总监监理理工工程程师师在在审审查查索索赔赔报报告告后后，应应公公正正地地与与建建设设单单位位和和承承包包单单位位进进行行协商，并及时作出答复。协商，并及时作出答复。内容基本沿用，文字表述方式作了适当的调整和修改。建设工程施工合同（GF-2013-0201）19.3发包人的索赔根据合同约定，发包人认为有权得到赔付金额和（或）延长缺陷责任期的，监理人应向承包人发出通知并附有详细的证明。发包人应在知道或应当知道索赔事件发生后28天内通过监理人向承包

296、人提出索赔意向通知书，发包人未在前述28天内发出索赔意向通知书的，丧失要求赔付金额和（或）延长缺陷责任期的权利。发包人应在发出索赔意向通知书后28天内，通过监理人向承包人正式递交索赔报告。本条明确了项目监理机构对于建设单位提出索赔的处理方式。项目监理机构应依据施工合同约定与相关方协商解决建设单位损失的索赔。建设工程施工合同（GF-2013-0201）中第“19.4 对发包人索赔的处理”规定：（1）承包人收到发包人提交的索赔报告后，应及时审查索赔报告的内容、查验发包人证明材料；（2）承包人应在收到索赔报告或有关索赔的进一步证明材料后28天内，将索赔处理结果答复发包人。如果承包人未在上述期限内作出

297、答复的，则视为对发包人索赔要求的认可；（3）承包人接受索赔处理结果的，发包人可从应支付给承包人的合同价款中扣除赔付的金额或延长缺陷责任期；发包人不接受索赔处理结果的，按第20条争议解决约定处理。6.5 6.5 工程延期及工期延误工程延期及工期延误GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20006.5.1 6.5.1 施施工工单单位位提提出出工工程程延延期期要要求求符符合合施施工合同约定的，项目监理机构应予以受理。工合同约定的，项目监理机构应予以受理。6.4.1 6.4.1 当当承承包包单单位位提提出出工工程程延延期期要要求求符符合

298、合施施工工合合同同文文件件的的规规定定条条件件时时，项项目目监监理理机机构应予以受理。构应予以受理。内容基本沿用，文字表述方式作了适当的调整和修改。本条明确了项目监理机构应依据施工合同约定受理工程延期申请的职责。施工单位损失的索赔在施工合同中有约定，项目监理机构应依据约定与相关方协商解决。建设工程施工合同（GF-2013-0201）19.1承包人的索赔根据合同约定，承包人认为有权得到追加付款和（或）延长工期的，应按以下程序向发包人提出索赔：（1）承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后28天内，向监理人递交索赔意向通知书，并说明发生索赔事件的事由；承包人未在前述28天内发出索赔意向通知书的，丧失

299、要求追加付款和（或）延长工期的权利；（2）承包人应在发出索赔意向通知书后28天内，向监理人正式递交索赔报告；索赔报告应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额和（或）延长的工期，并附必要的记录和证明材料；（3）索赔事件具有持续影响的，承包人应按合理时间间隔继续递交延续索赔通知，说明持续影响的实际情况和记录，列出累计的追加付款金额和（或）工期延长天数；（4）在索赔事件影响结束后28天内，承包人应向监理人递交最终索赔报告，说明最终要求索赔的追加付款金额和（或）延长的工期，并附必要的记录和证明材料。建设工程施工合同（GF-2013-0201）19.2 对承包人索赔的处理对承包人索赔的处理如下：（1）监

300、理人应在收到索赔报告后14天内完成审查并报送发包人。监理人对索赔报告存在异议的，有权要求承包人提交全部原始记录副本；（2）发包人应在监理人收到索赔报告或有关索赔的进一步证明材料后的28天内，由监理人向承包人出具经发包人签认的索赔处理结果。发包人逾期答复的，则视为认可承包人的索赔要求；（3）承包人接受索赔处理结果的，索赔款项在当期进度款中进行支付；承包人不接受索赔处理结果的，按照第20条争议解决约定处理。6.5 6.5 工程延期及工期延误工程延期及工期延误GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20006.5.2 6.5.2 当当影

301、影响响工工期期事事件件具具有有持持续续性性时时，项项目目监监理理机机构构应应对对施施工工单单位位提提交交的的阶阶段段性性工工程程临临时时延延期期报报审审表表进进行行审审查查，签签署署工工程程临临时延期审核意见后报建设单位。时延期审核意见后报建设单位。当当影影响响工工期期事事件件结结束束后后，项项目目监监理理机机构构应应对对施施工工单单位位提提交交的的工工程程最最终终延延期期报报审审表表进进行行审审查查，签签署署工工程程最最终终延延期期审审核核意意见见后后报报建设单位。建设单位。工工程程临临时时延延期期报报审审表表和和工工程程最最终终延延期期报报审审表应按本规范附录表应按本规范附录B.0.14B

302、.0.14的要求填写的要求填写。6.4.2 6.4.2 当当影影响响工工期期事事件件具具有有持持续续性性时时，项项目目监监理理机机构构可可在在收收到到承承包包单单位位提提交交的的阶阶段段性性工工程程延延期期申申请请表表并并经经过过审审查查后后，先先由由总总监监理理工工程程师师签签署署工工程程临临时时延延期期审审批批表表并并通通报报建建设设单单位位。当当承承包包单单位位提提交交最最终终的的工工程程延延期期申申请请表表后后，项项目目监监理理机机构构应应复复查查工工程程延延期期及及临临时时延延期期情情况况，并并由由总总监监理理工工程程师师签署工程最终延期审批表。签署工程最终延期审批表。工工程程延延期

303、期申申请请表表应应符符合合附附录录A7A7表表的的格格式式；工工程程临临时时延延期期审审批批表表应应符符合合附附录录B4B4表表的的格格式式；工工程程最最终终延延期期审审批批表表应应符符合合附附录录B5B5表表的格式。的格式。本条明确了工程临时延期和工程最终延期的审批程序。同时，将原规范 A7工程延期申请表、 B4工程临时延期审批表、 B5工程最终延期审批表合并为新规范中的B.0.14工程临时或最终延期报审表。6.5 6.5 工程延期及工期延误工程延期及工期延误GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20006.5.3 6.5.3

304、 项项目目监监理理机机构构在在批批准准工工程程临临时时延延期期、工工程程最最终终延延期期前前，均均应应与与建建设设单单位位和和施施工工单位协商。单位协商。6.4.3 6.4.3 项项目目监监理理机机构构在在作作出出临临时时工工程程延延期期批批准准或或最最终终的的工工程程延延期期批批准准之之前前，均均应应与与建设单位和承包单位进行协商。建设单位和承包单位进行协商。本条明确了项目监理机构在工程临时延期和工程最终延期批准之前的协商程序。 当建设单位与施工单位就工程延期事宜协商达不成一致意见时，新规范在本条条文说明中明确项目监理机构应提出评估意见。6.5 6.5 工程延期及工期延误工程延期及工期延误G

305、B/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20006.5.4 6.5.4 项项目目监监理理机机构构批批准准工工程程延延期期应应同同时时满足下列条件满足下列条件：1 1 施施工工单单位位在在施施工工合合同同约约定定的的期期限限内内提提出出工程延期。工程延期。2 2 因非施工单位原因造成施工进度滞后。因非施工单位原因造成施工进度滞后。3 3 施施工工进进度度滞滞后后影影响响到到施施工工合合同同约约定定的的工工期。期。6.4.4 6.4.4 项项目目监监理理机机构构在在审审查查工工程程延延期期时时，应依下列情况应依下列情况确定批准工程延期的

306、时间：确定批准工程延期的时间： 1 1 施工合同中有关工程延期的约定；施工合同中有关工程延期的约定； 2 2 工期拖延和影响工期事件的事实和程度；工期拖延和影响工期事件的事实和程度； 3 3 影响工期事件对工期影响的量化程度影响工期事件对工期影响的量化程度。本条明确了项目监理机构批准工程延期的条件。项目监理机构应把握的要点：（1）工程延期是否由非施工单位原因造成；（2）施工进度滞后是否影响合同工期；（3）施工单位是否在合同规定的时限内提出。6.5 6.5 工程延期及工期延误工程延期及工期延误GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-

307、20006.5.56.5.5施施工工单单位位因因工工程程延延期期提提出出费费用用索索赔赔时时，项目监理机构可按施工合同约定进行处理。项目监理机构可按施工合同约定进行处理。6.4.5 6.4.5 工工程程延延期期造造成成承承包包单单位位提提出出费费用用索索赔赔时时，项项目目监监理理机机构构应应按按本本规规范范第第6.36.3节节的的规定处理。规定处理。本条明确了工程延期与费用索赔相关联时的处理方式。项目监理机构应按施工合同约定，提出处理意见并与建设单位协商处理。项 目 监 理 机 构 应 按 前 述 建 设 工 程 施 工 合 同 （ GF-2013-0201）“19.1承包人的索赔”和“19.

308、2 对承包人索赔的处理”的相关条款的约定，提出处理意见并与建设单位协商处理。6.5 6.5 工程延期及工期延误工程延期及工期延误GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20006.5.66.5.6发发生生工工期期延延误误时时，项项目目监监理理机机构构应应按按施工合同约定进行处理。施工合同约定进行处理。6.4.6 6.4.6 当当承承包包单单位位未未能能按按照照施施工工合合同同要要求求的的工工期期竣竣工工交交付付造造成成工工期期延延误误时时，项项目目监监理理机机构构应应按按施施工工合合同同规规定定从从承承包包单单位位应应得得款项中扣

309、除误期损害赔偿费。款项中扣除误期损害赔偿费。建设工程施工合同（GF-2013-0201）7.5.1 因发包人原因导致工期延误在合同履行过程中，因下列情况导致工期延误和（或）费用增加的，由发包人承担由此延误的工期和（或）增加的费用，且发包人应支付承包人合理的利润： （1）发包人未能按合同约定提供图纸或所提供图纸不符合合同约定的；（2）发包人未能按合同约定提供施工现场、施工条件、基础资料、许可、批准等开工条件的；（3）发包人提供的测量基准点、基准线和水准点及其书面资料存在错误或疏漏的；（4）发包人未能在计划开工日期之日起7天内同意下达开工通知的；（5）发包人未能按合同约定日期支付工程预付款、进度款

310、或竣工结算款的；（6）监理人未按合同约定发出指示、批准等文件的；（7）专用合同条款中约定的其他情形。因发包人原因未按计划开工日期开工的，发包人应按实际开工日期顺延竣工日期，确保实际工期不低于合同约定的工期总日历天数。因发包人原因导致工期延误需要修订施工进度计划的，按照第7.2.2项施工进度计划的修订执行。建设工程施工合同（GF-2013-0201）7.5.2 因承包人原因导致工期延误因承包人原因造成工期延误的，可以在专用合同条款中约定逾期竣工违约金的计算方法和逾期竣工违约金的上限。承包人支付逾期竣工违约金后，不免除承包人继续完成工程及修补缺陷的义务。6.6 6.6 施工合同争议施工合同争议GB

311、/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20006.6.16.6.1项项目目监监理理机机构构处处理理施施工工合合同同争争议议时时应应进行以下工作：进行以下工作：1 1 了解合同争议情况。了解合同争议情况。2 2 及时与合同争议双方进行磋商。及时与合同争议双方进行磋商。3 3 提提出出处处理理方方案案后后，由由总总监监理理工工程程师师进进行行协调。协调。4 4 当当双双方方未未能能达达成成一一致致时时，总总监监理理工工程程师师应提出处理合同争议的意见。应提出处理合同争议的意见。6.5.1 6.5.1 项项目目监监理理机机构构接接到到合合

312、同同争争议议的的调调解解要求后应进行以下工作：要求后应进行以下工作： 1 1 及及时时了了解解合合同同争争议议的的全全部部情情况况，包包括括进进行调查和取证；行调查和取证； 2 2 及时与合同争议的双方进行磋商；及时与合同争议的双方进行磋商； 3 3 在在项项目目监监理理机机构构提提出出调调解解方方案案后后，由由总总监理工程师进行争议调解；监理工程师进行争议调解； 4 4 当当调调解解未未能能达达成成一一致致时时，总总监监理理工工程程师师应应在在施施工工合合同同规规定定的的期期限限内内提提出出处处理理该该合合同争议的意见；同争议的意见； 5 5 在在争争议议调调解解过过程程中中，除除已已达达到

313、到了了施施工工合合同同规规定定的的暂暂停停履履行行合合同同的的条条件件之之外外，项项目目监监理理机机构构应应要要求求施施工工合合同同的的双双方方继继续续履履行行施工合同。施工合同。6.6.2 6.6.2 项项目目监监理理机机构构在在施施工工合合同同争争议议处处理理过过程程中中，对对未未达达到到施施工工合合同同约约定定的的暂暂停停履履行行合合同同条条件件的的，应应要要求求施施工工合合同同双双方方继继续续履行合同。履行合同。1.原规范6.5.1条在修订版中拆分成6.6.1条和6.6.2条；其中6.6.1包括了原规范6.5.1条第1、2、3、4款的内容，内容基本沿用，文字表述方式作了适当的调整、修改

314、和精炼，更能适应不同类型工程不同合同争议情况的处理。本条明确了项目监理机构处理施工合同争议的程序。处理合同争议是项目监理机构协调工作的重要内容，项目监理机构应按施工合同中关于合同争议处理条款的规定。项目监理机构可要求争议双方出具相关证据。总监理工程师应遵守客观、公平的原则，提出合同争议的处理意见。 本条明确了除非发生达到施工合同约定的暂停履行合同的条件，否则，施工合同争议不可以作为施工单位不继续施工的理由，也不可以作为建设单位不履行合同义务的理由。6.6 6.6 施工合同争议施工合同争议GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20

315、006.5.2 6.5.2 在在总总监监理理工工程程师师签签发发合合同同争争议议处处理理意意见见后后，建建设设单单位位或或承承包包单单位位在在施施工工合合同同规规定定的的期期限限内内未未对对合合同同争争议议处处理理决决定定提提出出异异议议，在在符符合合施施工工合合同同的的前前提提下下，此此意意见见应成为最后的决定，双方必须执行应成为最后的决定，双方必须执行。本条删除，在施工合同中已有相应依据。6.6 6.6 施工合同争议施工合同争议GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20006.6.3 6.6.3 在在施施工工合合同同争争议议

316、的的仲仲裁裁或或诉诉讼讼过过程程中中，项项目目监监理理机机构构应应按按仲仲裁裁机机关关或或法法院院要要求提供与争议有关的证据。求提供与争议有关的证据。6.5.3 6.5.3 在在合合同同争争议议的的仲仲裁裁或或诉诉讼讼过过程程中中，项项目目监监理理机机构构接接到到仲仲裁裁机机关关或或法法院院要要求求提提供供有有关关证证据据的的通通知知后后，应应公公正正地地向向仲仲裁裁机机关或法院提供与争议有关的证据。关或法院提供与争议有关的证据。本条明确了项目监理机构在施工合同争议引起仲裁或诉讼时提供相关证据的职责。文字表述方式作了适当的调整和修改。6.7 6.7 施工合同解除施工合同解除GB/T 50319

317、-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20006.6.1 6.6.1 施工合同的解除必须符合法律程序。施工合同的解除必须符合法律程序。原规范本条删除，施工合同的订立、执行、终止和解除过程均必须符合法律程序，是合同法等法律法规的最基本要求，在规范中不必特别强调。6.7 6.7 施工合同解除施工合同解除GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20006.7.1 6.7.1 因因建建设设单单位位原原因因导导致致施施工工合合同同解解除除时时，项项目目监监理理机机构构应应按按施施工工合合同同约约

318、定定与与建建设设单单位位和和施施工工单单位位从从按按列列款款项项中中协协商商确确定定施施工工单单位位应应得得款款项项，并并签签认认工工程程款款支支付付证证书：书：1 1 施施工工单单位位按按施施工工合合同同约约定定已已完完成成的的工工作作应得款项。应得款项。2 2 施施工工单单位位按按批批准准的的采采购购计计划划订订购购工工程程材材料、构配件、设备的款项。料、构配件、设备的款项。3 3 施施工工单单位位撤撤离离施施工工设设备备至至原原基基地地或或其其他他目的地的合理费用。目的地的合理费用。4 4 施工单位人员的合理遣返费用。施工单位人员的合理遣返费用。5 5 施工单位合理的利润补偿。施工单位合

319、理的利润补偿。6 6 施施工工合合同同约约定定的的建建设设单单位位应应支支付付的的违违约约金。金。6.6.2 6.6.2 当当建建设设单单位位违违约约导导致致施施工工合合同同最最终终解解除除时时，项项目目监监理理机机构构应应就就承承包包单单位位按按施施工工合合同同规规定定应应得得到到的的款款项项与与建建设设单单位位和和承承包包单单位位进进行行协协商商，并并应应按按施施工工合合同同的的规规定定从从下下列列应应得得的的款款项项中中确确定定承承包包单单位位应应得得到到的的全全部部款款项项，并并书书面面通通知知建建设设单单位位和和承承包包单位：单位：1 1 承承包包单单位位已已完完成成的的工工程程量量

320、表表中中所所列列的的各各项工作所应得的款项；项工作所应得的款项；2 2 按按批批准准的的采采购购计计划划订订购购工工程程材材料料、设设备备、构配件的款项；构配件的款项；3 3 承承包包单单位位撤撤离离施施工工设设备备至至原原基基地地或或其其它它目的地的合理费用；目的地的合理费用；4 4 承包单位所有人员的合理遣返费用；承包单位所有人员的合理遣返费用；5 5 合理的利润补偿；合理的利润补偿；6 6 施施工工合合同同规规定定的的建建设设单单位位应应支支付付的的违违约约金。金。本条明确了因建设单位原因导致施工合同解除时，施工单位可获得的经济补偿项目。6.7 6.7 施工合同解除施工合同解除GB/T

321、50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20006.7.2 6.7.2 因因施施工工单单位位原原因因导导致致施施工工合合同同解解除除时时，项项目目监监理理机机构构应应按按照照施施工工合合同同约约定定，从从下下列列款款项项中中确确定定施施工工单单位位应应得得款款项项或或偿偿还还建建设设单单位位的的款款项项，与与建建设设单单位位和和施施工工单单位位协协商商后后，书书面面提提交交施施工工单单位位应应得得款款项项或或偿偿还还建建设设单单位位款项的证明：款项的证明：1 1 施施工工单单位位已已按按施施工工合合同同约约定定实实际际完完成的工作应得款项和

322、已给付的款项。成的工作应得款项和已给付的款项。2 2 施施工工单单位位已已提提供供的的材材料料、构构配配件件、设备和临时工程等的价值。设备和临时工程等的价值。3 3 对对已已完完工工程程进进行行检检查查和和验验收收、移移交交工工程程资资料料、修修复复已已完完工工程程质质量量缺缺陷陷等等所需的费用。所需的费用。4 4 施施工工合合同同约约定定的的施施工工单单位位应应支支付付的的违约金。违约金。6.6.3 6.6.3 由由于于承承包包单单位位违违约约导导致致施施工工合合同同终终止止后后，项项目目监监理理机机构构应应按按下下列列程程序序清清理理承承包包单单位位的的应应得得款款项项，或或偿偿还还建建设

323、设单单位位的的相相关关款款项项，并并书书面面通知建设单位和承包单位：通知建设单位和承包单位：1 1 施施工工合合同同终终止止时时，清清理理承承包包单单位位已已按按施施工工合合同同规规定定实实际际完完成成的的工工作作所所应应得得的的款款项项和和已已经经得得到支付的款项；到支付的款项；2 2 施施工工现现场场余余留留的的材材料料、设设备备及及临临时时工工程程的的价价值；值；3 3 对对已已完完工工程程进进行行检检查查和和验验收收、移移交交工工程程资资料料、该该部部分分工工程程的的清清理理、质质量量缺缺陷陷修修复复等等所所需需的的费费用；用；4 4 施工合同规定的承包单位应支付的违约金；施工合同规定

324、的承包单位应支付的违约金；5 5 总总监监理理工工程程师师按按照照施施工工合合同同的的规规定定，在在与与建建设设单单位位和和承承包包单单位位协协商商后后，书书面面提提交交承承包包单单位位应得款项或偿还建设单位款项的证明。应得款项或偿还建设单位款项的证明。本条明确了由于施工单位原因导致施工合同解除时，施工单位应得款项或偿还建设单位的款项。6.7 6.7 施工合同解除施工合同解除GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20006.7.3 6.7.3 因因非非建建设设单单位位、施施工工单单位位原原因因导导致致施施工工合合同同解解除除时时

325、，项项目目监监理理机机构构应应按按施施工工合同约定处理合同解除后的有关事宜。合同约定处理合同解除后的有关事宜。6.6.46.6.4由由于于不不可可抗抗力力或或非非建建设设单单位位、承承包包单单位位原原因因导导致致施施工工合合同同终终止止时时，项项目目监监理理机机构构应应按按施施工工合合同同规规定定处处理理合合同同解解除除后后的的有有关事宜。关事宜。本条明确了项目监理机构处理非建设单位或施工单位原因导致施工合同解除时有关事宜的职责。由于考虑到诸如不可抗力等施工合同解除原因的多样性和复杂性，对此条作了修改。目录目录1.总则2.术语3.项目监理机构及其设施4.监理规划及监理实施细则5.工程质量、造价

326、、进度控制及安全生产管理的监理工作6.工程变更、索赔及施工合同争议7.监理文件资料管理8.设备采购与设备监造9.相关服务7 7 监理文件资料管理监理文件资料管理GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20007 7 监理文件资料管理（共监理文件资料管理（共9 9条）条）7 7 施工阶段监理资料的管理（共施工阶段监理资料的管理（共9 9条）条）7.1 7.1 一般规定（共一般规定（共3 3条）条）7.2 7.2 监理文件资料内容（共监理文件资料内容（共4 4条）条）7.1 7.1 监理资料（共监理资料（共1 1条）条）7.2 7.2

327、 监理月报（共监理月报（共2 2条）条）7.3 7.3 监理工作总结（共监理工作总结（共2 2条）条）7.3 7.3 监理文件资料归档（共监理文件资料归档（共2 2条）条）7.4 7.4 监理资料的管理（共监理资料的管理（共4 4条）条） 本章明确了监理文件资料的组成和归档要求。新旧规范目次结构对比：新旧规范目次结构对比：原规范无这一节，修订后的这一节主要是对监理文件资料的管理提出了具体要求，部分内容是从原规范7.4监理资料的管理中的7.4.1和7.4.2款修订而成。由原规范7.1、7.2、7.3合并成7.2监理文件资料内容，由于修订后7.2中所列的内容有资料也有大量的文件，所以在章节名中增加

328、了“文件”两字原规范节的标题“7.4 监理资料的管理”与章的标题“7 施工阶段监理资料的管理”重复，修订后将原规范中“7.4 监理资料的管理”中的部分内容归类为“7.3监理文件资料归档”。7.1 7.1 一般规定一般规定GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20007.1.1 7.1.1 项目监理机构项目监理机构应建立完善监理文件应建立完善监理文件资料管理制度资料管理制度，宜设专人管理监理文件资，宜设专人管理监理文件资料。料。7.4.2 7.4.2 监理资料的管理监理资料的管理应由总监理工程师应由总监理工程师负责负责，并指定专人

329、具体实施。，并指定专人具体实施。 对原规范7.4.2进行了修订。原规范7.4.2中“监理资料的管理应由总监理工程师负责”的内容已在修订后规范3.2.1 总监理工程师职责中的“15 ，组织整理监理文件资料。”明确，修订后的7.1.1中不再重复。监理文件资料是实施监理过程的真实反映，既是监理工作成效的根本体现，也是工程质量、生产安全事故责任划分的重要依据。项目监理机构应做到“明确责任，专人负责”。7.1 7.1 一般规定一般规定GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20007.1.2 7.1.2 项目监理机构应及时、准确、完整项目监

330、理机构应及时、准确、完整地收集、整理、编制、传递监理文件资料地收集、整理、编制、传递监理文件资料. .7.4.1 7.4.1 监理资料必须及时整理、真实完整、监理资料必须及时整理、真实完整、分类有序。分类有序。7.3.2 7.3.2 施工阶段监理工作结束时，监理单施工阶段监理工作结束时，监理单位应向建设单位提交监理工作总结。位应向建设单位提交监理工作总结。监理人员应及时分类整理自己负责的文件资料，并移交由总监理工程师指定的专人进行管理.监理文件资料应真实完整、分类有序。本条结合了原规范7.3.2条及7.4.1条的部分内容，对监理文件资料的管理提出的一个总体要求。7.1 7.1 一般规定一般规定

331、GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20007.1.3 7.1.3 项目监理机构宜采用信息技术进行项目监理机构宜采用信息技术进行监理文件资料管理。监理文件资料管理。为适应近年来信息技术的迅速发展对监理文件资料的管理提出的一个新的要求。7.2 7.2 监理文件资料内容监理文件资料内容GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20007.2.1 7.2.1 监理监理文件资料文件资料应包括以下主要内容：应包括以下主要内容： 7.1.1 7.1.1 施工阶段的监理资料应包括

332、下列内施工阶段的监理资料应包括下列内容：容： 1 1 勘勘察察设设计计文文件件、建建设设工工程程监监理理合合同同及及其其他合同文件；他合同文件；1 1 施工合同文件及委托监理合同；施工合同文件及委托监理合同； 2 2 勘察设计文件；勘察设计文件； 2 2 监理规划、监理实施细则；监理规划、监理实施细则；3 3 监理规划；监理规划；4 4 监理实施细则；监理实施细则； 3 3 设计交底和图纸会审会议纪要；设计交底和图纸会审会议纪要；6 6 设计交底与图纸会审会议纪要；设计交底与图纸会审会议纪要； 4 4 施施工工组组织织设设计计、（专专项项）施施工工方方案案、施施工进度计划报审文件资料；工进度计

333、划报审文件资料；7 7 施工组织设计（方案）报审表；施工组织设计（方案）报审表；10 10 工程进度计划；工程进度计划； 5 5 分包单位资格报审文件资料；分包单位资格报审文件资料；5 5 分包单位资格报审表；分包单位资格报审表； 6 6 施工控制测量成果报验文件资料；施工控制测量成果报验文件资料；9 9 测量核验资料；测量核验资料； 7 7 总总监监理理工工程程师师任任命命书书，工工程程开开工工令令、暂暂停令、停令、复工令复工令，开工，开工/ /复工报审文件资料；复工报审文件资料；8 8 工程开工工程开工/ /复工报审表及工程暂停令；复工报审表及工程暂停令； 8 8 工程材料、构配件、设备工

334、程材料、构配件、设备报验文件资料报验文件资料； 11 11 工工程程材材料料、构构配配件件、设设备备的的质质量量证证明明文件；文件；9 9 见证取样和平行检验文件资料；见证取样和平行检验文件资料；10 10 工工程程质质量量检检查查报报验验资资料料及及工工程程有有关关验验收资料；收资料；12 12 检查试验资料；检查试验资料；14 14 隐蔽工程验收资料；隐蔽工程验收资料；本条明确了监理文件资料的主要组成内容。统一了用词，将原来的报审表、证明文件等都统一成文件资料。合同文件、勘察设计文件是建设单位提供的监理工作依据。项目监理机构收集归档的监理文件资料应为原件，若为复印件，应加盖报送单位印章，并

335、由经手人签字、注明日期。监理文件资料涉及的有关表格应采用本规范统一表式，签字盖章手续完备。7.2 7.2 监理文件资料内容监理文件资料内容GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20007.2.1 7.2.1 监理文件资料应包括以下主要内容：监理文件资料应包括以下主要内容： 7.1.1 7.1.1 施工阶段的监理资料应包括下列内施工阶段的监理资料应包括下列内容：容： 11 11 工工程程变变更更、费费用用索索赔赔及及工工程程延延期期文文件件资料资料；13 13 工程变更资料；工程变更资料； 25 25 索赔文件资料；索赔文件资料；

336、 12 12 工程计量、工程款支付文件资料；工程计量、工程款支付文件资料；15 15 工程计量单和工程款支付证书；工程计量单和工程款支付证书； 26 26 竣工结算审核意见书；竣工结算审核意见书； 13 13 监理通知、工作联系单与监理通知、工作联系单与监理报告监理报告；16 16 监理工程师通知单；监理工程师通知单； 17 17 监理工作联系单；监理工作联系单；14 14 第第一一次次工工地地会会议议、监监理理例例会会、专专题题会会议等会议纪要；议等会议纪要；19 19 会议纪要；会议纪要； 15 15 监理月报、监理日志、监理月报、监理日志、旁站记录旁站记录；21 21 监理日记；监理日记

337、；22 22 监理月报；监理月报；16 16 工程质量工程质量/ /生产安全事故处理文件资料；生产安全事故处理文件资料； 23 23 质量缺陷与事故的处理文件；质量缺陷与事故的处理文件； 17 17 工工程程质质量量评评估估报报告告及及竣竣工工验验收收监监理理文文件资料；件资料；24 24 分部工程、单位工程等验收资料；分部工程、单位工程等验收资料；27 27 工工程程项项目目施施工工阶阶段段质质量量评评估估报报告告等等专专题报告；题报告；18 18 监理工作总结。监理工作总结。18 18 报验申请表；报验申请表； 20 20 来往函件；来往函件； 取消了原规范中的“18报验申请表”和“20

338、来往函件”；因为报验申请表和来往函件只是一个形式，其内容都在相关的文件资料中都已包含；7.2 7.2 监理文件资料内容监理文件资料内容GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20007.2.2 7.2.2 监理日志应包括以下主要内容：监理日志应包括以下主要内容：1 1 天气和施工环境情况；天气和施工环境情况；2 2 当日施工进展情况；当日施工进展情况；3 3 当日监理工作情况（包括旁站、巡视、当日监理工作情况（包括旁站、巡视、见证取样、平行检验等情况）；见证取样、平行检验等情况）；4 4 当日存在的问题及协调解决情况；当日存在的问

339、题及协调解决情况；5 5 其他有关事项。其他有关事项。原规范中无此内容，修订规范中新增了监理日志，且作为监理项目机构的统一日志，由专业监理工程师负责填写，所以在此处增加了监理日志的内容。总监理工程师应定期审阅监理日志，全面了解监理工作情况。7.2 7.2 监理文件资料内容监理文件资料内容GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20007.2.3 7.2.3 监理月报应包括以下主要内容：监理月报应包括以下主要内容：1 1 本月工程实施情况；本月工程实施情况；2 2 本月监理工作情况；本月监理工作情况；3 3 本月施工中存在的问题及处

340、理情况；本月施工中存在的问题及处理情况；4 4 下月监理工作重点。下月监理工作重点。7.2.1 7.2.1 施工阶段的监理月报应包括以下内容施工阶段的监理月报应包括以下内容 1 1 本月工程概况；本月工程概况； 2 2 本月工程形象进度；本月工程形象进度； 3 3 工程进度：工程进度： 1 1）本月实际完成情况与计划进度比较；）本月实际完成情况与计划进度比较； 2 2）对进度完成情况及采取措施效果的分析。）对进度完成情况及采取措施效果的分析。 4 4 工程质量：工程质量： 1 1）本月工程质量情况分析；）本月工程质量情况分析； 2 2）本月采取的工程质量措施及效果。）本月采取的工程质量措施及效

341、果。 5 5 工程计量与工程款支付：工程计量与工程款支付： 1 1）工程量审核情况；）工程量审核情况； 2 2）工程款审批情况及月支付情况；）工程款审批情况及月支付情况； 3 3）工程款支付情况分析；）工程款支付情况分析； 4 4）本月采取的措施及效果。）本月采取的措施及效果。 6 6 合同其它事项的处理情况：合同其它事项的处理情况： 1 1）工程变更；）工程变更； 2 2）工程延期；）工程延期； 3 3）费用索赔。）费用索赔。 7 7 本月监理工作小结：本月监理工作小结： 1 1）对本月进度、质量、工程款支付等方面情）对本月进度、质量、工程款支付等方面情况的综合评价；况的综合评价； 2 2）

342、本月监理工作情况；）本月监理工作情况； 3 3）有关本工程的意见和建议；）有关本工程的意见和建议； 4 4）下月监理工作的重点。）下月监理工作的重点。本条明确了监理月报的主要内容。项目监理机构应及时向建设单位报送编制完成的监理月报。由于原规范监理月报所列的内容过于详细，在原规范实施后，因行业不同、监理委托范围不同、项目不同及项目实施的阶段不同，因此，绝大部分监理单位都不能按原规范的7.2.1的监理月报内容编制，在本次监理规范修订过程中，对行业中常用的监理月报的内容进行了收集整理，最终修订成7.2.3的内容。而监理月报由总监理工程师组织编制已在“3.2.1 总监理工程师职责”中15款中明确，及在

343、“2术语”中“2.0.23 监理月报”已明确提交建设单位，因此取消了原规范中的7.2.2条。1 本月工程实施概况：1）工程进展情况，实际进度与计划进度的比较，施工单位人、机、料进场及使用情况，本期在施部位的工程照片。2）工程质量情况，分项分部工程验收情况，工程材料、设备、构配件进场检验情况，主要施工试验情况，本月工程质量分析。3）施工单位安全生产管理工作评述。4）已完工程量与已付工程款的统计及说明。2 本月监理工作情况：1）工程进度控制方面的工作情况。2）工程质量控制方面的工作情况。3）安全生产管理方面的工作情况。4）工程计量与工程款支付方面的工作情况。5）合同其他事项的管理工作情况。6）监理

344、工作统计及工作照片。3 本月工程实施的主要问题分析及处理情况：1）工程进度控制方面的主要问题分析及处理情况。2）工程质量控制方面的主要问题分析及处理情况。3）施工单位安全生产管理方面的主要问题分析及处理情况。4）工程计量与工程款支付方面的主要问题分析及处理情况。5）合同其他事项管理方面的主要问题分析及处理情况。4 下月监理工作重点：1）在工程管理方面的监理工作重点。2）在项目监理机构内部管理方面的工作重点。7.2 7.2 监理文件资料内容监理文件资料内容GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20007.2.4 7.2.4 监理工

345、作总结应包括以下主要内容：监理工作总结应包括以下主要内容：1 1 工程概况；工程概况；2 2 项目监理机构；项目监理机构；3 3 建设工程监理合同履行情况；建设工程监理合同履行情况；4 4 监理工作成效；监理工作成效；5 5 监理工作中发现的问题及其处理情况；监理工作中发现的问题及其处理情况；6 6 说明和建议。说明和建议。7.3.1 7.3.1 监理工作总结应包括以下内容：监理工作总结应包括以下内容： 1 1 工程概况；工程概况；2 2 监理组织机构监理组织机构、监理人员和投入的、监理人员和投入的监理设施；监理设施； 3 3 监理合同履行情况；监理合同履行情况； 4 4 监理工作成效；监理工

346、作成效； 5 5 施工过程中施工过程中出现的问题及其处理情出现的问题及其处理情况和况和建议；建议； 6 6 工程照片（有必要时）工程照片（有必要时）。本条明确了监理工作总结的主要内容，由原规范7.3.1的内容修订而成。项目竣工后，项目监理机构应对监理工作进行总结。监理工作总结经总监理工程师签字后报工程监理单位。同时，加盖工程监理单位公章后报送建设单位。另外，监理工作总结提交给建设单位已在7.1.2中表明，所以取消了原规范中的7.3.2条。7.3 7.3 监理文件资料归档监理文件资料归档GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-200

347、07.3.1 7.3.1 项目监理机构应及时整理、分类汇项目监理机构应及时整理、分类汇总监理文件资料，按规定组卷，形成监理总监理文件资料，按规定组卷，形成监理档案。档案。7.4.3 7.4.3 监理资料应在各阶段监理工作结束监理资料应在各阶段监理工作结束后及时整理归档。后及时整理归档。本条明确了项目监理机构对监理文件资料组卷、归档的要求。是在在原规范7.4.3的基础上进行了修改，进一步明确了项目监理机构对监理文件资料整理和形成监理档案的具体要求。7.3 7.3 监理文件资料归档监理文件资料归档GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319

348、-20007.3.2 7.3.2 工程监理单位应根据工程特点和有工程监理单位应根据工程特点和有关规定，保存监理档案，并向有关单位、关规定，保存监理档案，并向有关单位、部门移交需要存档的监理文件资料。部门移交需要存档的监理文件资料。7.4.4 7.4.4 监理档案的编制及保存应按有关规监理档案的编制及保存应按有关规定执行。定执行。修订后规范中的7.3.2条在原规范7.4.4的基础上，明确了监理档案由监理单位合理确定保存期限，并明确要向有关部门移交。工程监理单位应按合同约定向建设单位移交监理档案。工程监理单位自行保存的监理档案保存期可分为永久、长期、短期三种。7.3 7.3 监理文件资料归档监理文

349、件资料归档GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20007.2.2 7.2.2 监理月报应由总监理工程师组织编监理月报应由总监理工程师组织编制，签认后报建设单位和本监理单位。制，签认后报建设单位和本监理单位。已分别体现在“术语”2.0.22、“总监理工程师职责”3.2.1和本章“一般规定”7.1.2条中，因此，取消了原规范本条。目录目录1.总则2.术语3.项目监理机构及其设施4.监理规划及监理实施细则5.工程质量、造价、进度控制及安全生产管理的监理工作6.工程变更、索赔及施工合同争议7.监理文件资料管理8.设备采购与设备监造9.

350、相关服务8 8 设备采购与设备监造设备采购与设备监造GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20008 8 设备采购与设备监造（共设备采购与设备监造（共1919条）条）8 8 设备采购监理与设备监造设备采购监理与设备监造 （共（共3333条）条）8.1 8.1 一般规定（共一般规定（共2 2条）条）8.2 8.2 设备采购（共设备采购（共3 3条）条）8.1 8.1 设备采购监理（共设备采购监理（共9 9条）条）8.3 8.3 设备监造（共设备监造（共1414条）条）8.2 8.2 设备监造（共设备监造（共2020条）条）8.38

351、.3设设备备采采购购监监理理与与设设备备监监造造的的监监理理资资料（共料（共4 4条）条） 本章明确了设备采购与设备监造的工作依据，明确了项目监理机构在设备采购、设备监造等方面的工作职责、原则、程序、方法和措施。新旧规范目次结构对比：新旧规范目次结构对比：本章仍然保留3个章节，条目由33条精简为19条。新增小节“8.1 一般规定”，归纳了原规范中设备采购监理和设备监造两节中有关监理工作的共性内容，与整个规范每章的编写体例一样；新规范减少了原规范中8.3小节，将这一小节的内容对应分散到新规范“8.2设备采购”和“8.3设备监造”中去。8.1 8.1 一般规定一般规定GB/T 50319-2013

352、GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20008.1.1 8.1.1 项目监理机构项目监理机构应根据建设工程监应根据建设工程监理合同约定的设备采购与设备监造工作理合同约定的设备采购与设备监造工作内容内容配备监理人员，明确岗位职责配备监理人员，明确岗位职责。8.1.1 8.1.1 监理单位监理单位应根据与建设单位签订的应根据与建设单位签订的设备采购阶段的委托监理合同，成立由总设备采购阶段的委托监理合同，成立由总监理工程师和专业监理工程师组成的项目监理工程师和专业监理工程师组成的项目监理机构。监理人员应专业配套、数量应监理机构。监理人员应专业配套、数量应满足监理

353、工作的需要，并应明确监理人员满足监理工作的需要，并应明确监理人员的分工及岗位职责。的分工及岗位职责。8.2.1 8.2.1 监理单位监理单位应根据与建设单位签订的应根据与建设单位签订的设备监造阶段的委托监理合同，成立由总设备监造阶段的委托监理合同，成立由总监理工程师和专业监理工程师组成的项目监理工程师和专业监理工程师组成的项目监理机构。项目监理机构应进驻设备制造监理机构。项目监理机构应进驻设备制造现场。现场。本条明确了设备采购与设备监造的工作依据，并提出了项目监理机构设置的一般要求。本条融合了原规范8.1.1和8.2.1条内容。“监理单位”改为“项目监理机构”的目的是更能明确开展具体监理工作的

354、具体责任者；设备采购与设备监造项目监理机构的设置、人员配备、岗位分工和相应的职责可参照本规范第3章执行，因此对原规范的文字作了概括和精炼。8.1 8.1 一般规定一般规定GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20008.1.2 8.1.2 项目监理机构应编制项目监理机构应编制设备采购与设备采购与设备监造工作计划设备监造工作计划，并应协助建设单位编，并应协助建设单位编制制设备采购与设备监造方案设备采购与设备监造方案。8.1.2 8.1.2 总监理工程师应组织监理人员熟总监理工程师应组织监理人员熟悉和掌握设计文件对拟采购的设备的各项

355、悉和掌握设计文件对拟采购的设备的各项要求、技术说明和相关的标准。要求、技术说明和相关的标准。8.1.3 8.1.3 项目监理机构应编制设备采购项目监理机构应编制设备采购方方案案，明确设备采购的原则、范围、内容、，明确设备采购的原则、范围、内容、程序、方式和方法，并报建设单位批准。程序、方式和方法，并报建设单位批准。8.1.4 8.1.4 项目监理机构应根据批准的设备项目监理机构应根据批准的设备采购方案编制设备采购采购方案编制设备采购计划计划，并报建设单，并报建设单位批准。位批准。采购计划的主要内容应包括采购采购计划的主要内容应包括采购设备的明细表、采购的进度安排、估价表、设备的明细表、采购的进

356、度安排、估价表、采购的资金使用计划等。采购的资金使用计划等。本条融合了原规范8.1.2、8.1.3、8.1.4、8.1.5和8.2.3条内容。将方案、规划和计划编制统一为工作计划，更便于实际操作；工作计划应报建设单位批准。采购计划的编制内容在实际工作中因设备类型的多样性和复杂性差异较大，原规范规定的内容不够全面，缺乏针对性，故进行了修改和精炼。 设备采购和设备监造工作计划经建设单位批准后，项目监理机构应根据拟采购设备的数量、类型、质量要求、周期要求、市场供货情况、价格控制要求等因素协助建设单位（采购方）编制设备采购方案。 根据监理合同要求编制设备监造方案。设备监造方案应包括所监造设备的概况、监

357、造工作的范围、内容、目标和依据、项目监造机构的组织形式、人员配备计划及岗位职责、分工、监造工作程序、实施监造工作的方法及措施、工作制度和监造设施的配备等内容。8.1 8.1 一般规定一般规定GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20008.1.2 8.1.2 项目监理机构应编制项目监理机构应编制设备采购与设备采购与设备监造工作计划设备监造工作计划，并应协助建设单位，并应协助建设单位编制设备采购与设备监造方案。编制设备采购与设备监造方案。8.1.5 8.1.5 项目监理机构应根据建设单位批准项目监理机构应根据建设单位批准的设备采购

358、计划组织或参加市场调查，并的设备采购计划组织或参加市场调查，并应协助建设单位选择设备供应单位。应协助建设单位选择设备供应单位。8.2.3 8.2.3 总监理工程师应组织专业监理工程总监理工程师应组织专业监理工程师编制设备监造规划，经监理单位技术负师编制设备监造规划，经监理单位技术负责人审核批准后，在设备制造开始前十天责人审核批准后，在设备制造开始前十天内报送建设单位。内报送建设单位。监造规划等同于监理规划，审批程序和报送要求已在本规范第4章做了具体要求，本条内容不宜重复。8.2 8.2 设备采购设备采购GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/

359、50319-20008.2.1 8.2.1 采用招标方式进行设备采购时，采用招标方式进行设备采购时，项目监理机构应协助建设单位按有关规项目监理机构应协助建设单位按有关规定组织设备采购招标。定组织设备采购招标。采用其他方式进采用其他方式进行设备采购时，项目监理机构应协助建行设备采购时，项目监理机构应协助建设单位进行询价。设单位进行询价。8.1.6 8.1.6 当采用招标方式进行设备采购时，当采用招标方式进行设备采购时，项目监理机构应协助建设单位按照有关规项目监理机构应协助建设单位按照有关规定组织设备招标。定组织设备招标。8.1.7 8.1.7 当采用非招标方式进行设备采购时，当采用非招标方式进行

360、设备采购时，项目监理机构应协助建设单位进行设备采项目监理机构应协助建设单位进行设备采购的技术及商务谈判。购的技术及商务谈判。8 8.2.2 .2.2 项目监理机构应协助建设单位进项目监理机构应协助建设单位进行设备采购合同谈判，并应协助签订行设备采购合同谈判，并应协助签订设设备采购合同备采购合同。8 8.1.8 .1.8 项目监理机构应在确定设备供应单项目监理机构应在确定设备供应单位后参与设备采购订货合同的谈判，协助位后参与设备采购订货合同的谈判，协助建设单位起草及签订设备采购订货合同。建设单位起草及签订设备采购订货合同。8.2.1、8.2.2建设单位委托设备采购服务的，项目监理机构的主要工作内

361、容是协助建设单位编制设备采购方案、择优选择设备供应单位和签订设备采购合同。8.2.1条是对原规范8.1.6、8.1.7条进行了合并，并适当作了文字修改。8.2.2条是对原规范适当作了文字修改。（1）当采用招标方式进行设备采购时，项目监理机构应按下列步骤开展工作：1）掌握设计文件中对设备提出的要求，帮助建设单位起草招标文件，做好招标单位的资格预审工作。2）参加对招标单位的考察调研，提出意见或建议，协助建设单位拟定考察结论。3）参加招标答疑会、询标会。4）参加评标、定标会议。评标条件可以是投标报价的合理性、设备的先进性、可靠性、制造质量、使用寿命和维修的难易及备件的供应、交货时间、安装调试时间、运

362、输条件，以及投标单位的生产管理、技术管理、质量管理、企业信誉、执行合同能力、投标企业提供的优惠条件等方面。5）协助建设单位起草合同，参加合同谈判，协助建设单位签署采购合同。使采购合同符合有关法律法规的规定、合同条款准确无遗漏。6）协助建设单位向中标单位移交必要的技术文件。（2）当采用非招标方式进行设备采购时，项目监理机构应协助建设单位进行设备询价、设备采购的技术及商务谈判等工作。合同谈判前，应确定合同形式与价格构成，明确定价原则，并成立技术谈判组和商务谈判组，确定谈判成员名单及职责分工，明确工作纪律。在谈判工作结束后，应及时编写谈判报告，进行合同文件整理与会审。会审时，技术与商务谈判组全体人员

363、参与审查。进行合同会审和会签后，将合同报建设单位审批，审批后协助建设单位签订合同。项目监理机构在协助建设单位选择合格的设备制造单位、签订完整有效的设备采购订货合同的同时，应控制好设备的质量、价格和交货时间等重要环节。8.2 8.2 设备采购设备采购GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20008.2.3 8.2.3 设备采购文件资料设备采购文件资料应包括下列主应包括下列主要内容：要内容：8.3.1 8.3.1 设备采购监理的监理资料应包括以设备采购监理的监理资料应包括以下内容：下内容：1 1 建设工程监理合同及设备采购合同。建设

364、工程监理合同及设备采购合同。1 1 委托监理合同；委托监理合同；6 6 设备采购订货合同；设备采购订货合同；2 2 设备采购招投标文件。设备采购招投标文件。5 5 设备采购招投标文件；设备采购招投标文件；3 3 工程设计文件和图纸。工程设计文件和图纸。3 3 设计图纸和文件设计图纸和文件； 4 4 市场调查、考察报告。市场调查、考察报告。4 4 市场调查、考察报告；市场调查、考察报告；5 5 设备采购方案。设备采购方案。2 2 设备采购方案计划；设备采购方案计划； 6 6 设备采购工作总结。设备采购工作总结。7 7 设备采购监理工作总结。设备采购监理工作总结。8.1.9 8.1.9 在设备采购

365、监理总做结束后，总监在设备采购监理总做结束后，总监理工程师应组织编写监理工作总结。理工程师应组织编写监理工作总结。监理工作总结内容按修订版7.2.4款要求编写。8.2.3款对原规范8.1.9、8.3.1作了归纳和精炼。设备采购工作完成后，由总监理工程师按要求负责整理汇总设备采购文件资料，并提交建设单位和本单位归档。8.3 8.3 设备监造设备监造GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20008.3.1 8.3.1 项目监理机构应检查设备制造单项目监理机构应检查设备制造单位的质量管理体系，位的质量管理体系，并应审查设备制造并应审查

366、设备制造单位报送的单位报送的设备制造生产计划和工艺方设备制造生产计划和工艺方案案。8.2.4 8.2.4 总监理工程师总监理工程师应审查设备制造单位应审查设备制造单位报送的设备制造生产计划和工艺方案，提报送的设备制造生产计划和工艺方案，提出审查意见。符合要求后予以批准，出审查意见。符合要求后予以批准，并报并报建设单位。建设单位。8.2.2 8.2.2 总监理工程师总监理工程师应组织专业监理工程应组织专业监理工程师熟悉设备制造图纸及有关技术说明和标师熟悉设备制造图纸及有关技术说明和标准，掌握设计意图和各项设备制造的工艺准，掌握设计意图和各项设备制造的工艺规程以及设备采购订货合同中的各项规定，规程

367、以及设备采购订货合同中的各项规定，并应组织或参加建设单位组织的设备制造并应组织或参加建设单位组织的设备制造图纸的设计交底。图纸的设计交底。8.2.5 8.2.5 总监理工程师应审核设备制造分包总监理工程师应审核设备制造分包单位的资质情况、实际生产能力和质量保单位的资质情况、实际生产能力和质量保证体系，符合要求后予以确认。证体系，符合要求后予以确认。本条明确了项目监理机构对设备制造单位相关质量管理体系及设备生产计划和工艺方案进行审查的要求，融合了原规范8.2.2、8.2.4、8.2.5条内容。考虑到在实际操作中许多具体检查、审查工作是由专业监理工程师负责实施，因此，将原规范中“总监理工程师”改为

368、“项目监理机构”。为加强设备质量管理，增加了“设备制造单位的质量管理体系”的审查。设备制造单位必须根据制造图纸和技术文件的要求，向项目监理机构申报生产计划和工艺方案，内容包括采用的生产计划安排、工艺技术与流程、生产管理的方法、加工设备、工艺装备、操作技术、检测手段和材料、能源、劳动力组织等情况。专业监理工程师应对设备制造单位的质量管理体系建立和运行情况进行检查，审查设备制造生产计划和工艺方案。审查合格并经总监理工程师批准后方可实施。8.3 8.3 设备监造设备监造GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20008.3.2 8.3.

369、2 项目监理机构项目监理机构应审查设备制造的应审查设备制造的检验计划和检验要求，并应确认各阶段检验计划和检验要求，并应确认各阶段的检验时间、内容、方法、标准以及检的检验时间、内容、方法、标准以及检测手段、检测设备和仪器。测手段、检测设备和仪器。8.2.6 8.2.6 专业监理工程师应审查设备制造的专业监理工程师应审查设备制造的检验计划和检验要求，确认各阶段的检查检验计划和检验要求，确认各阶段的检查时间、内容、方法、标准以及检测手段、时间、内容、方法、标准以及检测手段、检测设备和仪器。检测设备和仪器。8.3.3 8.3.3 专业监理工程师应审查设备制造专业监理工程师应审查设备制造的原材料、外购配

370、套件、元器件、标准的原材料、外购配套件、元器件、标准件以及胚料的件以及胚料的质量证明文件及检验报告质量证明文件及检验报告，并应审查设备制造单位提交的报验资料，并应审查设备制造单位提交的报验资料，符合规定时予以签认。符合规定时予以签认。8.2.9 8.2.9 专业监理工程师应审查设备制造的专业监理工程师应审查设备制造的原材料、外购配套件、元器件、标准件以原材料、外购配套件、元器件、标准件以及胚料的质量证明文件及检验报告，及胚料的质量证明文件及检验报告，检查检查设备制造单位对外购器件、外协作加工件设备制造单位对外购器件、外协作加工件和材料的质量验收和材料的质量验收，并由专业监理工程师，并由专业监理

371、工程师审查设备制造单位提交的报验资料，符合审查设备制造单位提交的报验资料，符合规定要求予以签认。规定要求予以签认。“专业监理工程师”改为“项目监理机构”是由于考虑到在实际操作中许多具体检查、审查工作由总监理工程师和专业监理工程师共同配合完成，用词更贴切。“外购器件、外协作加工件和材料的质量验收”由设备制造单位负责，并包括设备制造单位提交的报验资料，因此取消了原规范中此内容。专业监理工程师在审查质量证明文件及检验报告时，应审查文件及报告的质量证明内容、日期和检验结果是否符合设计要求和合同约定，审查原材料进货、制造加工、组装、中间产品试验、强度试验、严密性试验、整机性能试验、包装直至完成出厂并具备

372、装运条件的检验计划与检验要求，此外，应对检验的时间、内容、方法、标准以及检测手段、检测设备和仪器等进行审查。8.3 8.3 设备监造设备监造GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20008.3.4 8.3.4 项目监理机构项目监理机构应对设备制造过程应对设备制造过程进行监督和检查，对主要及关键零部件进行监督和检查，对主要及关键零部件的制造工序应进行抽检。的制造工序应进行抽检。8.2.10 8.2.10 专业监理工程师专业监理工程师应对设备制造过程应对设备制造过程进行监督和检查，对主要及关键零部件的进行监督和检查，对主要及关键零部

373、件的制造工序应进行抽检或检验。制造工序应进行抽检或检验。8.3.5 8.3.5 项目监理机构项目监理机构应应要求设备制造单要求设备制造单位按批准的检验计划和检验要求进行设位按批准的检验计划和检验要求进行设备制造过程的检验工作，并应做好检验备制造过程的检验工作，并应做好检验记录。项目监理机构应对检验结果进行记录。项目监理机构应对检验结果进行审核，认为不符合质量要求时，应要求审核，认为不符合质量要求时，应要求设备制造单位进行整改、返修或返工。设备制造单位进行整改、返修或返工。当发生质量失控或重大质量事故时，当发生质量失控或重大质量事故时，应应由总监理工程师签发暂停令，提出处理由总监理工程师签发暂停

374、令，提出处理意见，并应及时报告建设单位。意见，并应及时报告建设单位。8.2.11 8.2.11 专业监理工程师专业监理工程师应要求设备制造单应要求设备制造单位按批准的检验计划和检验要求进行设备位按批准的检验计划和检验要求进行设备制造过程的检验工作，做好检验记录，并制造过程的检验工作，做好检验记录，并对检验结果进行审核。专业监理工程师认对检验结果进行审核。专业监理工程师认为不符合质量要求时，指令设备制造单位为不符合质量要求时，指令设备制造单位进行整改、返修或者返工。当发生质量失进行整改、返修或者返工。当发生质量失控或重大质量事故时，必须由总监理工程控或重大质量事故时，必须由总监理工程师下达暂停制

375、造指令，提出处理意见，并师下达暂停制造指令，提出处理意见，并及时报告建设单位。及时报告建设单位。“专业监理工程师”改为“项目监理机构”是由于考虑到在实际操作中许多具体监督、检查、抽检工作由总监理工程师、专业监理工程师、监理员共同配合完成，用词更贴切。“专业监理工程师”改为“项目监理机构”是由于考虑到在实际操作中许多具体监督、检查、审核工作由总监理工程师、专业监理工程师、监理员共同配合完成，用词更贴切。总监理工程师签发暂停制造指令时，应同时提出如下处理意见：（1）要求设备制造单位进行原因分析；（2）要求设备制造单位提出整改措施并进行整改；（3）确定复工条件。8.3 8.3 设备监造设备监造GB/

376、T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20008.3.6 8.3.6 项目监理机构项目监理机构应检查和监督设备应检查和监督设备的装配过程。的装配过程。8.2.12 8.2.12 专业监理工程师专业监理工程师应检查和监督设备应检查和监督设备的装配过程，符合要求后予以签认。的装配过程，符合要求后予以签认。8.3.7 8.3.7 在设备制造过程中如需要对设备在设备制造过程中如需要对设备的原设计的原设计进行变更时进行变更时，项目监理机构项目监理机构应应审查设计变更，并应审查设计变更，并应协调处理协调处理因变更引因变更引起的费用和工期调整，同时

377、应报建设单起的费用和工期调整，同时应报建设单位批准。位批准。8.2.13 8.2.13 在设备制造过程中如需要对设备的在设备制造过程中如需要对设备的原设计进行变更，原设计进行变更，专业监理工程师专业监理工程师应审核应审核设计变更，并设计变更，并审查审查因变更引起的费用增减因变更引起的费用增减和制造工期的变化。和制造工期的变化。8.3.8 8.3.8 项目监理机构项目监理机构应参加设备整机性应参加设备整机性能检测、调试和出厂验收，符合要求后能检测、调试和出厂验收，符合要求后应予以签认。应予以签认。8.2.14 8.2.14 总监理工程师应组织专业监理工程总监理工程师应组织专业监理工程师师参加参加

378、设备制造过程中的调试设备制造过程中的调试、整机性能、整机性能检测和验证，符合要求后予以签认。检测和验证，符合要求后予以签认。“专业监理工程师”改为“项目监理机构”是由于考虑到在实际操作中处理设计变更应由总监理工程师、专业监理工程师根据各自职责分工协同完成，用词更贴切；建设单位、监理单位或设备制造单位对设备文件提出的修改意见，都应经原设计单位签认并出具设计变更文件后，方可修改；“审查”改为“协调”是由于考虑到费用增减和工期变化在许多情况下是由监理单位与建设单位、制造单位协商确定的，与本规范第6章得精神是一致的。 设计变更不应降低工程质量标准。“总监理工程师应组织专业监理工程师”改为“项目监理机构

379、”是由于考虑到在实际操作中该项工作由总监理工程师、专业监理工程师根据各自的职责分工协同完成，用词更贴切；设备制造过程中的调试在8.3.5中已经提到，不再重复。8.3 8.3 设备监造设备监造GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20008.3.9 8.3.9 在设备运往现场前，在设备运往现场前，项目监理机项目监理机构构应检查设备制造单位对待运设备采取应检查设备制造单位对待运设备采取的防护和包装措施，并应检查是否符合的防护和包装措施，并应检查是否符合运输、装卸、储存、安装的要求，以及运输、装卸、储存、安装的要求，以及随机文件、装箱

380、单和附件是否齐全。随机文件、装箱单和附件是否齐全。8.2.158.2.15在设备运往现场前，在设备运往现场前，专业监理工程专业监理工程师师应检查设备制造单位对待运设备采取的应检查设备制造单位对待运设备采取的防护和包装措施，并检查是否符合运输、防护和包装措施，并检查是否符合运输、装卸、储存、安装的要求，以及随机文件、装卸、储存、安装的要求，以及随机文件、装箱单和附件是否齐全。装箱单和附件是否齐全。8.3.10 8.3.10 设备运到现场后，设备运到现场后，项目监理机构项目监理机构应参加由设备制造单位按合同约定与接应参加由设备制造单位按合同约定与接收单位的收单位的交接工作交接工作。8.2.16 8

381、.2.16 设备全部运到现场后，设备全部运到现场后，总监理工程总监理工程师应组织专业监理工程师师应组织专业监理工程师参加由设备制造参加由设备制造单位按合同规定与安装单位的交接工作，单位按合同规定与安装单位的交接工作，开箱清点、检查、验收、移交。开箱清点、检查、验收、移交。“专业监理工程师”改为“项目监理机构”是由于考虑到在实际操作中检查、验收工作由总监理工程师、专业监理工程师、监理员根据各自的职责分工协同完成，用词更贴切。“总监理工程师应组织专业监理工程师”改为“项目监理机构”是由于考虑到在实际操作中该项工作由总监理工程师、专业监理工程师根据各自的职责分工协同完成，用词更贴切；设备交接工作一般

382、包括开箱清点、设备和资料检查与验收、移交等内容。8.3 8.3 设备监造设备监造GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20008.3.11 8.3.11 专业监理工程师应按设备制造合专业监理工程师应按设备制造合同的同的约定审查约定审查设备制造单位提交的付款设备制造单位提交的付款申请，提出审查意见，并应由总监理工申请，提出审查意见，并应由总监理工程师审核后签发支付证书。程师审核后签发支付证书。8.2.17 8.2.17 专业监理工程师应按设备制造合同专业监理工程师应按设备制造合同的的规定审核规定审核设备制造单位提交的进度付款设备制

383、造单位提交的进度付款单，提出审核意见，由总监理工程师签发单，提出审核意见，由总监理工程师签发支付证书。支付证书。8.3.12 8.3.12 专业监理工程师应审查设备制造专业监理工程师应审查设备制造单位提出的索赔文件，提出意见后报总单位提出的索赔文件，提出意见后报总监理工程师，并应由总监理工程师与建监理工程师，并应由总监理工程师与建设单位、设备制造单位协商一致后签署设单位、设备制造单位协商一致后签署意见。意见。8.2.18 8.2.18 专业监理工程师应审查设备制造单专业监理工程师应审查设备制造单位提出的索赔文件，提出意见后报总监理位提出的索赔文件，提出意见后报总监理工程师，由总监理工程师与建设

384、单位、设工程师，由总监理工程师与建设单位、设备制造单位协商一致后签署意见。备制造单位协商一致后签署意见。8.3.13 8.3.13 专业监理工程师应审查设备制造专业监理工程师应审查设备制造单位报送的设备制造结算文件，提出审单位报送的设备制造结算文件，提出审查意见，并应由总监理工程师签署意见查意见，并应由总监理工程师签署意见后报建设单位。后报建设单位。8.2.198.2.19专业监理工程师应审查设备制造单专业监理工程师应审查设备制造单位报送的设备制造结算文件，并提出审查位报送的设备制造结算文件，并提出审查意见，由总监理工程师签署意见后报建设意见，由总监理工程师签署意见后报建设单位。单位。“审核”

385、改为“审查”是由于本规范的统一要求，更为贴切；合同的“规定”改为“约定”用词更贴切。专业监理工程师可在制造单位备料阶段、加工阶段、完工支付阶段控制费用支出，或按设备制造合同的约定审核进度付款。8.3 8.3 设备监造设备监造GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20008.3.14 8.3.14 设备监造文件资料应包括下列设备监造文件资料应包括下列主要内容：主要内容：8.3.3 8.3.3 设备监造工作的监理资料应包括以设备监造工作的监理资料应包括以下内容：下内容：1 1 建设工程监理合同及设备采购合同。建设工程监理合同及设备采

386、购合同。1 1 设备制造合同及委托监理合同；设备制造合同及委托监理合同；2 2 设备监造工作计划。设备监造工作计划。2 2 设备监造规划；设备监造规划；3 3 设备制造工艺方案报审资料。设备制造工艺方案报审资料。3 3 设备制造的生产计划和工艺方案；设备制造的生产计划和工艺方案；4 4 设备制造的检验计划和检验要求设备制造的检验计划和检验要求。4 4 设备制造的检验计划和检验要求；设备制造的检验计划和检验要求；5 5 分包单位资格报审资料。分包单位资格报审资料。5 5 分包单位资格报审表；分包单位资格报审表；6 6 原材料、零配件的检验报告。原材料、零配件的检验报告。6 6 原材料、零配件等的

387、质量证明文件和检原材料、零配件等的质量证明文件和检验报告；验报告；7 7 工程暂停令、开工或复工报审资料。工程暂停令、开工或复工报审资料。7 7 开工开工/ /复工报审表、暂停令；复工报审表、暂停令；8 8 检验记录及试验报告。检验记录及试验报告。8 8 检验记录及试验报告；检验记录及试验报告；9 9 变更资料。变更资料。9 9 报验申请表；报验申请表；10 10 会议纪要。会议纪要。10 10 设计变更文件；设计变更文件；11 11 来往函件来往函件。11 11 会议纪要；会议纪要；12 12 监理通知单与工作联系单监理通知单与工作联系单。12 12 来往函件；来往函件；13 13 监理日志

388、。监理日志。13 13 监理日记；监理日记；本条只做了文字修改。8.3 8.3 设备监造设备监造GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20008.3.14 8.3.14 设备监造文件资料应包括以下设备监造文件资料应包括以下主要内容：主要内容：8.3.3 8.3.3 设备监造工作的监理资料应包括以设备监造工作的监理资料应包括以下内容：下内容：14 14 监理月报。监理月报。14 14 监理工程师通知单；监理工程师通知单；1 15 5 质量事故处理文件。质量事故处理文件。15 15 监理工作联系单；监理工作联系单；1 16 6 索赔

389、文件。索赔文件。16 16 监理月报；监理月报；1 17 7 设备验收文件。设备验收文件。17 17 质量事故处理文件；质量事故处理文件；1 18 8 设备交接文件。设备交接文件。18 18 设备制造索赔文件；设备制造索赔文件；1 19 9 支付证书和设备制造结算审核文件。支付证书和设备制造结算审核文件。19 19 设备验收文件；设备验收文件；2 20 0 设备监造工作总结。设备监造工作总结。20 20 设备交接文件；设备交接文件；21 21 支付证书和设备制造结算审核文件；支付证书和设备制造结算审核文件；22 22 设备监造工作总结。设备监造工作总结。原第14、15条合为现第12条。设备监造

390、文件由总监理工程师组织编写，设备监造工作结束后，监理单位应向建设单位提交监造监理工作总结。设备监造工作总结一般包括制造设备的情况及主要技术性能指标，监理工作范围及内容、监理组织机构，监理人员组成及监理合同履行情况，监理工作成效，出现的问题和建议等。目录目录1.总则2.术语3.项目监理机构及其设施4.监理规划及监理实施细则5.工程质量、造价、进度控制及安全生产管理的监理工作6.工程变更、索赔及施工合同争议7.监理文件资料管理8.设备采购与设备监造9.相关服务9 9 相关服务相关服务GB/T 50319-2013GB/T 50319-20139 9 相关服务（共相关服务（共2222条）条）9.1

391、9.1 一般规定（共一般规定（共2 2条）条）9.2 9.2 工程勘察设计阶段服务（共工程勘察设计阶段服务（共1717条）条）9.3 9.3 工程保修阶段服务（共工程保修阶段服务（共3 3条）条） 本章明确了工程监理单位在工程勘察设计阶段和保修阶段开展相关服务的工作依据、内容、程序、职责和要求。新规范目次结构：新规范目次结构：本章是新增章节，编制依据是2007年3月30日国家发展改革委、建设部联合发布的“关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知”（发改价格2007670号）；依据上述规定，监理相关服务包括勘察、设计、保修等阶段的相关服务；相关服务是非强制性工作，实际工作内容和工作要求可

392、在建设工程监理合同约定开展，并执行国家、行业有关规范、规定。9.1、9.2节是新编制的内容，9.3节是原规范5.8节；9.1 9.1 一般规定一般规定GB/T 50319-2013GB/T 50319-20139.1.1 9.1.1 工程监理单位应根据工程监理单位应根据建设工程监理合同约定的相关服务范围建设工程监理合同约定的相关服务范围，开展相关服务工，开展相关服务工作，以及编制作，以及编制相关服务工作计划相关服务工作计划。【条文说明条文说明】相关服务范围可包括工程勘察、设计和保修阶段的工程管理服务工作。建设单位可委托其中一项、多项或全部服务，并支付相应的服务费用。相关服务工作计划应包括相关服

393、务工作的内容、程序、措施、制度等。【条文解析条文解析】本条明确了工程监理单位实施相关服务的前提及相关服务工作计划编制要求。相关服务有别于施工阶段的强制性监理，属于非强制性的管理咨询服务范畴。在建设工程监理合同中，双方应约定相关服务的范围和内容，服务方式、人员要求、工作依据、双方责任和义务、成果形式、服务期限、服务酬金、质量要求等内容，避免导致漏项和歧义。建设工程监理与相关服务收费管理规定提供了建设工程勘察、设计、保修等阶段相关服务收费标准，实际工作中可由合同双方约定。9.1 9.1 一般规定一般规定GB/T 50319-2013GB/T 50319-20139.1.2 9.1.2 工程监理单位

394、应按规定汇总整理、分类归档相关服务工作的文件资料。工程监理单位应按规定汇总整理、分类归档相关服务工作的文件资料。【条文解析条文解析】本条明确了工程监理单位对相关服务文件资料整理、分类归档的工作要求。相关服务文件资料管理应符合本规范7.1和7.3节的要求。相关服务的文件资料分类应根据服务的阶段和内容在相关服务工作计划中确定，一般应包括：（1）监理合同及补充协议；（2）相关服务工作计划；（3）相关服务的依据性文件；（4）相关服务的过程性文件（会议纪要、工作日志、检查和审核记录、通知和联系单、支付证书、月报、谈判纪要、调查和考察报告、来往文件等）；（5）工作成果或及评估报告；（6）回访记录、工程质量

395、缺陷检查及修复复查记录等；（7）相关服务工作总结。9.2 9.2 工程勘察设计阶段服务工程勘察设计阶段服务GB/T 50319-2013GB/T 50319-20139.2.1 9.2.1 工程监理单位应协助建设单位工程监理单位应协助建设单位编制工程勘察设计任务书编制工程勘察设计任务书和选择工程勘察设计单和选择工程勘察设计单位，并应协助签订工程勘察设计合同。位，并应协助签订工程勘察设计合同。【条文说明条文说明】工程监理单位协助建设单位选择工程勘察设计单位时，应审查工程勘察设计单位的资质等级、勘察设计人员的资格以及工程勘察设计质量保证体系。9.2 9.2 工程勘察设计阶段服务工程勘察设计阶段服务

396、GB/T 50319-2013GB/T 50319-20139.2.2 9.2.2 工程监理单位应审查勘察单位提交的勘察方案，提出审查意见，并应报建设单工程监理单位应审查勘察单位提交的勘察方案，提出审查意见，并应报建设单位。变更勘察方案的，应按原程序重新审查。位。变更勘察方案的，应按原程序重新审查。 勘察方案报审表可按本规范表勘察方案报审表可按本规范表B.0.1B.0.1的要求填写。的要求填写。【条文解析条文解析】本条明确了工程监理单位审查勘察方案的程序和要求，以及勘察方案报审表的表式。工程监理单位在审查勘察单位提交的勘察方案前，应事先掌握工程特点、设计要求及现场地质概况等，在此基础上运用综合

397、分析手段，对勘察方案详细审查。审查重点包括以下几个方面：（1）勘察技术方案中工作内容与勘察合同及设计要求是否相符，是否有漏项或冗余。（2）勘察点的布置是否合理，其数量、深度是否满足规范和设计要求；（3）各类相应的工程地质勘察手段、方法和程序是否合理，是否符合有关规范的要求；（4）勘察重点是否符合勘察项目特点，技术与质量保证措施是否还需要细化，以确保勘察成果的有效性；（5）勘察方案中配备的勘察设备是否满足本项目勘察技术要求；（6）勘察单位现场勘察组织及人员安排是否合理，是否与勘察进度计划相匹配；（7）勘察进度计划是否满足工程总进度计划。9.2 9.2 工程勘察设计阶段服务工程勘察设计阶段服务GB

398、/T 50319-2013GB/T 50319-20139.2.3 9.2.3 工程监理单位应检查工程监理单位应检查勘察现场及室内试验主要岗位勘察现场及室内试验主要岗位操作人员的资格，及操作人员的资格，及所使用所使用设备、仪器计量的检定设备、仪器计量的检定情况。情况。【条文说明条文说明】现场及室内试验主要岗位操作人员是指钻探设备操作人员、记录人员和室内实验的数据签字和审核人员。【条文解析条文解析】本条明确了工程监理单位对现场、室内试验人员以及设备、仪器计量的审查内容。根据建设工程勘察设计管理条例的规定，国家对从事建设工程勘察、设计活动的专业技术人员，实行执业资格注册管理制度。工程勘察企业应当确

399、保仪器、设备的完好，钻探、取样的机具设备，原位测试，室内试验及测量仪器等应当符合有关规范、规程的要求。勘察现场及室内试验主要岗位操作人员是指钻探设备机长、记录人员和室内实验的数据签字和审核人员。一般情况下，要求具有上岗证的操作人员包括岩土工程原位测试检测员、室内试验检测员和土工试验上岗人员等。工程监理单位应在工程勘察工作开始前，对勘察现场及室内试验主要岗位的主要操作人员进行审查，核对上岗证，并要求勘察作业时随身携带上岗证以备查。对于工程现场勘察所使用的设备、仪器计量，要求勘察单位做好设备、仪器计量使用及检定台账，并不定期检查相应的检定证书。发现问题时，应要求勘察单位停止使用不符合要求的勘察设备

400、、仪器，直至提供相关检定证书后方可继续使用。9.2 9.2 工程勘察设计阶段服务工程勘察设计阶段服务GB/T 50319-2013GB/T 50319-20139.2.4 9.2.4 工程监理单位应检查勘察进度计划执行情况、督促勘察单位完成勘察合同约定工程监理单位应检查勘察进度计划执行情况、督促勘察单位完成勘察合同约定的工作内容、审核勘察单位提交的勘察费用支付申请表，以及签发勘察费用支付证书，的工作内容、审核勘察单位提交的勘察费用支付申请表，以及签发勘察费用支付证书，并应报建设单位。并应报建设单位。 工程勘察阶段的监理通知单可按本规范表工程勘察阶段的监理通知单可按本规范表A.0.3A.0.3的

401、要求填写；监理通知回复单可的要求填写；监理通知回复单可按本规范表按本规范表B.0.9B.0.9的要求填写；勘察费用支付申请表可按本规范附录的要求填写；勘察费用支付申请表可按本规范附录B.0.11B.0.11的要求填的要求填写；勘察费用支付证书可按本规范附录写；勘察费用支付证书可按本规范附录A.0.8A.0.8的要求填写。的要求填写。【条文解析条文解析】本条明确了工程监理单位对勘察进度、费用控制和合同管理的监理职责，以及勘察费用支付的审查程序。还明确了工程勘察阶段的监理通知单、监理通知回复单、勘察费用支付申请表和勘察费用支付证书的表式。（1）工程监理单位在检查勘察进度计划执行情况时的主要工作：1

402、）审核勘察进度计划是否符合勘察合同的约定，是否与勘察设备方案相符；2）记录实际勘察进度，对不符合进度计划的现象或遗漏处予以分析，必要时下发通知，要求勘察单位进行调整；3）定期召开会议，及时解决勘察中存在的进度问题。9.2 9.2 工程勘察设计阶段服务工程勘察设计阶段服务GB/T 50319-2013GB/T 50319-20139.2.4 9.2.4 工程监理单位应检查勘察进度计划执行情况、督促勘察单位完成勘察合同约定工程监理单位应检查勘察进度计划执行情况、督促勘察单位完成勘察合同约定的工作内容、审核勘察单位提交的勘察费用支付申请表，以及签发勘察费用支付证书，的工作内容、审核勘察单位提交的勘察

403、费用支付申请表，以及签发勘察费用支付证书，并应报建设单位。并应报建设单位。 工程勘察阶段的监理通知单可按本规范表工程勘察阶段的监理通知单可按本规范表A.0.3A.0.3的要求填写；监理通知回复单可的要求填写；监理通知回复单可按本规范表按本规范表B.0.9B.0.9的要求填写；勘察费用支付申请表可按本规范附录的要求填写；勘察费用支付申请表可按本规范附录B.0.11B.0.11的要求填的要求填写；勘察费用支付证书可按本规范附录写；勘察费用支付证书可按本规范附录A.0.8A.0.8的要求填写。的要求填写。（2）必须满足下列条件，工程监理单位方可签署勘察费用支付申请表及勘察费用支付证书：1）勘察成果进

404、度、质量符合勘察合同及规范标准的相关要求；2）勘察变更内容的增补费用具有相应的文件，如补充协议、工程变更单、工作联系单和监理通知等；3）各项支付款项必须符合勘察合同支付条款的规定；4）勘察费用支付申请符合审批程序要求。9.2 9.2 工程勘察设计阶段服务工程勘察设计阶段服务GB/T 50319-2013GB/T 50319-20139.2.5 9.2.5 工程监理单位应检查勘察单位执行勘察方案的情况，对工程监理单位应检查勘察单位执行勘察方案的情况，对重要点位重要点位的勘察与测试的勘察与测试应进行现场检查。应进行现场检查。【条文说明条文说明】重要点位是指勘察方案中工程勘察所需要的控制点、作为持力

405、层的关键层和一些重要层的变化处。对重要点位的勘探与测试可实施旁站。【条文解析条文解析】本条明确了工程监理单位对勘察方案执行情况的检查要求。工程监理单位应对勘察现场进行巡查，对重要点位的勘探与测试必要时可实施旁站，并检查勘察单位执行勘察方案的情况。发现问题时，应及时通知勘察单位一起到现场进行核查。当工程监理单位与勘察单位对重大工程地质问题的认识不一致时, 工程监理单位应提出书面意见供勘察单位参考，必要时可建议邀请有关专家进行专题论证，并及时上报建设单位。9.2 9.2 工程勘察设计阶段服务工程勘察设计阶段服务GB/T 50319-2013GB/T 50319-20139.2.6 9.2.6 工程

406、监理单位应审查勘察单位提交的工程监理单位应审查勘察单位提交的勘察成果报告勘察成果报告，并应向建设单位提交勘察，并应向建设单位提交勘察成果评估报告，同时应参与勘察成果验收。成果评估报告，同时应参与勘察成果验收。 勘察成果评估报告应包括下列内容：勘察成果评估报告应包括下列内容： 1 1 勘察工作概况。勘察工作概况。 2 2 勘察报告编制深度、与勘察标准的符合情况。勘察报告编制深度、与勘察标准的符合情况。 3 3 勘察任务书的完成情况。勘察任务书的完成情况。 4 4 存在问题及建议。存在问题及建议。 5 5 评估结论。评估结论。【条文解析条文解析】本条明确了工程监理单位对勘察成果进行审查和验收的要求

407、，以及勘察成果评估报告的内容。勘察评估报告由总监理工程师组织各专业监理工程师编制，必要时可邀请相关专家参加。在评估报告编制过程中，应以项目的审批意见、设计要求，标准规范、勘察合同和监理合同等文件为依据，与勘察、设计单位保持沟通，在监理合同约定的时限内完成，并提交建设单位。勘察报告的深度及与勘察标准的符合情况是评估报告的重点。勘察报告深度应符合国家、地方及有关政府部门的相关文件要求，同时需满足工程设计和勘察合同相关约定的要求。9.2 9.2 工程勘察设计阶段服务工程勘察设计阶段服务此外，勘察文件需符合国家有关法律法规和现行工程建设标准规范的规定，其中工程建设强制性标准必须严格执行。勘察文件深度的

408、一般要求如下：（1）岩土工程勘察应正确反映场地工程地质条件、查明不良地质作用和地质灾害，并通过对原始资料的整理、检查和分析，提出资料完整、评价正确、建议合理的勘察报告。（2）勘察报告应有明确的针对性。详勘阶段报告应满足施工图设计的要求。（3）勘察报告一般由文字部分和图表构成。（4）勘察报告应采用计算机辅助编制。勘察文件的文字、标点、术语、代号、符号、数字均应符合有关规范、标准。（5）勘察报告应有完成单位的公章（法人公章或资料专用章），应有法人代表（或其委托代理人）和项目的主要负责人签章。图表均应有完成人、检查人或审核人签字。各种室内试验和原位测试，其成果应有试验人、检查人或审核人签字，当测试、

409、试验项目委托其他单位完成时，受托单位提交的成果还应有该单位公章、单位负责人签章。勘察成果评估结论是对勘察成果质量及完成情况的总体性判断和结论性意见，是建设单位支付勘察成果的依据。工程监理单位的勘察成果评估结论一般包括：勘察成果是否符合相关规定；勘察成果是否符合勘察任务书要求；勘察成果依据是否充分；勘察成果是否真实、准确、可靠；存在问题汇总及解决方案建议；勘察成果是否可以验收等。9.2 9.2 工程勘察设计阶段服务工程勘察设计阶段服务GB/T 50319-2013GB/T 50319-20139.2.7 9.2.7 勘察成果报审表可按本规范附录勘察成果报审表可按本规范附录B.0.7B.0.7的要

410、求填写。的要求填写。【条文解析条文解析】本条明确了勘察成果报审表的表式。9.2 9.2 工程勘察设计阶段服务工程勘察设计阶段服务GB/T 50319-2013GB/T 50319-20139.2.8 9.2.8 工程监理单位应依据设计合同及项目总体计划要求审核各专业、各阶段设计进工程监理单位应依据设计合同及项目总体计划要求审核各专业、各阶段设计进度计划。度计划。【条文解析条文解析】本条明确了工程监理单位对各阶段设计进度计划进行事先控制的依据和要求。工程监理单位审查设计各专业、各阶段进度计划的内容包括：（1）计划中各个节点是否存在漏项现象；（2）出图节点是否符合项目总体计划进度节点要求；（3）分

411、析各阶段、各专业工种设计工作量和工作难度，并审查相应设计人员的配置安排是否合理；（4）各专业计划的衔接是否合理，是否满足工程需要。9.2 9.2 工程勘察设计阶段服务工程勘察设计阶段服务GB/T 50319-2013GB/T 50319-20139.2.9 9.2.9 工程监理单位应检查设计进度计划执行情况、督促设计单位完成设计合同约定工程监理单位应检查设计进度计划执行情况、督促设计单位完成设计合同约定的工作内容、审核设计单位提交的设计费用支付申请表，以及签认设计费用支付证书，的工作内容、审核设计单位提交的设计费用支付申请表，以及签认设计费用支付证书，并应报建设单位。并应报建设单位。 工程设计

412、阶段的监理通知单可按本规范表工程设计阶段的监理通知单可按本规范表A.0.3A.0.3的要求填写；监理通知回复单可的要求填写；监理通知回复单可按本规范表按本规范表B.0.9B.0.9的要求填写；设计费用支付申请表可按本规范表的要求填写；设计费用支付申请表可按本规范表B.0.11B.0.11的要求填写；的要求填写；设计费用支付证书可按本规范表设计费用支付证书可按本规范表A.0.8A.0.8的要求填写。的要求填写。【条文解析条文解析】本条明确了工程监理单位对设计进度、费用控制和合同管理的监理职责，以及设计费用支付的审查程序。还明确了工程设计阶段的监理通知单、监理通知回复单、设计费用支付申请表和设计费

413、用支付证书的表式。9.2 9.2 工程勘察设计阶段服务工程勘察设计阶段服务GB/T 50319-2013GB/T 50319-20139.2.9 9.2.9 工程监理单位应检查设计进度计划执行情况、督促设计单位完成设计合同约定工程监理单位应检查设计进度计划执行情况、督促设计单位完成设计合同约定的工作内容、审核设计单位提交的设计费用支付申请表，以及签认设计费用支付证书，的工作内容、审核设计单位提交的设计费用支付申请表，以及签认设计费用支付证书，并应报建设单位。并应报建设单位。 工程设计阶段的监理通知单可按本规范表工程设计阶段的监理通知单可按本规范表A.0.3A.0.3的要求填写；监理通知回复单可

414、的要求填写；监理通知回复单可按本规范表按本规范表B.0.9B.0.9的要求填写；设计费用支付申请表可按本规范表的要求填写；设计费用支付申请表可按本规范表B.0.11B.0.11的要求填写；的要求填写；设计费用支付证书可按本规范表设计费用支付证书可按本规范表A.0.8A.0.8的要求填写。的要求填写。（1）工程监理单位在检查设计进度计划执行情况时的主要工作：1）审查设计进度计划执行情况。各阶段设计进度是否符合设计进度计划、设计合同的约定和项目总体计划。发现问题时，及时通知设计单位采取措施予以调整，确保各阶段、各出图节点计划的完成，并及时向建设单位汇报。2）审查各阶段专业设计进度完成情况，是否满足

415、各阶段设计进度计划，对不符合的，要分析原因，采取措施。必要时下发通知，要求调整专业设计进度。3）在各阶段设计完成时，要与设计单位共同检查本阶段设计进度完成情况，对照原计划进行分析、比较，商量制定对策，并调整下一阶段的进度计划。4）定期召开会议，及时解决设计中存在的进度问题。9.2 9.2 工程勘察设计阶段服务工程勘察设计阶段服务GB/T 50319-2013GB/T 50319-20139.2.9 9.2.9 工程监理单位应检查设计进度计划执行情况、督促设计单位完成设计合同约定工程监理单位应检查设计进度计划执行情况、督促设计单位完成设计合同约定的工作内容、审核设计单位提交的设计费用支付申请表，

416、以及签认设计费用支付证书，的工作内容、审核设计单位提交的设计费用支付申请表，以及签认设计费用支付证书，并应报建设单位。并应报建设单位。 工程设计阶段的监理通知单可按本规范表工程设计阶段的监理通知单可按本规范表A.0.3A.0.3的要求填写；监理通知回复单可的要求填写；监理通知回复单可按本规范表按本规范表B.0.9B.0.9的要求填写；设计费用支付申请表可按本规范表的要求填写；设计费用支付申请表可按本规范表B.0.11B.0.11的要求填写；的要求填写；设计费用支付证书可按本规范表设计费用支付证书可按本规范表A.0.8A.0.8的要求填写。的要求填写。（2）必须满足下列条件，工程监理单位方可签署

417、设计费用支付申请表及设计费用支付证书：1）设计成果进度、质量符合设计合同及规范标准的相关要求；2）设计变更内容的增补费用具有相应的文件，如补充协议、工程变更单、工作联系单和监理通知等；3）各项支付款项必须符合设计合同支付条款的规定；4）设计费用支付申请符合审批程序要求。9.2 9.2 工程勘察设计阶段服务工程勘察设计阶段服务GB/T 50319-2013GB/T 50319-20139.2.10 9.2.10 工程监理单位应审查设计单位提交的设计成果工程监理单位应审查设计单位提交的设计成果，并应提出评估报告。评估报，并应提出评估报告。评估报告应包括下列主要内容：告应包括下列主要内容： 1 1

418、设计工作概况。设计工作概况。 2 2 设计深度、与设计标准的符合情况。设计深度、与设计标准的符合情况。 3 3 设计任务书的完成情况。设计任务书的完成情况。 4 4 有关部门审查意见的落实情况。有关部门审查意见的落实情况。 5 5 存在的问题及建议。存在的问题及建议。【条文说明条文说明】审查设计成果主要审查方案设计是否符合规划设计要点，初步设计是否符合方案设计要求，施工图设计是否符合初步设计要求。根据工程规模和复杂程度，在取得建设单位同意后，对设计工作成果的评估可不区分方案设计、初步设计和施工图设计，只出具一份报告即可。【条文解析条文解析】本条明确了工程监理单位对设计成果进行审查和验收的要求，

419、以及设计成果评估报告的内容。审查设计成果主要审查方案设计是否符合规划设计要点，初步设计是否符合方案设计要求，施工图设计是否符合初步设计要求。9.2 9.2 工程勘察设计阶段服务工程勘察设计阶段服务评估报告一般应包括以下内容：（1）对设计深度及与设计标准符合情况的评估。（2）对设计任务书完成情况的评估。（3）对有关部门审查意见的落实情况的评估。一般是指对规划、国土资源、环保、卫生、交通、消防、抗震、水务、民防、绿化市容、气象等相关政府管理部门意见的落实情况的评估。（4）存在的问题及建议。工程监理单位在评估报告最后需将各阶段设计成果审查过程中发现的问题和薄弱环节进行汇总，提交设计单位，在下阶段设计

420、中予以调整或修改，以确保设计文件的质量。此外，工程监理单位还应根据自身经验、专家意见，针对项目特点及设计成果提出建议，以供建设单位决策。工程监理单位在评估报告中列出的存在问题，宜分门别类，便于各方能有针对性地提出相关解决方案。工程监理单位提出的建议需从经济合理性、技术先进性、可实施性等多个方面进行综合考虑。在提供建议的同时，宜提出该建议对相应项目投资、进度、质量目标的影响程度，便于建设单位决策。9.2 9.2 工程勘察设计阶段服务工程勘察设计阶段服务GB/T 50319-2013GB/T 50319-20139.2.11 9.2.11 设计阶段成果报审表可按本规范表设计阶段成果报审表可按本规范

421、表B.0.7B.0.7的要去填写。的要去填写。 【条文解析条文解析】本条明确了设计阶段成果报审表的表式。9.2 9.2 工程勘察设计阶段服务工程勘察设计阶段服务GB/T 50319-2013GB/T 50319-20139.2.129.2.12 工程监理单位应审查设计单位提出的工程监理单位应审查设计单位提出的新材料、新工艺、新技术、新设备新材料、新工艺、新技术、新设备在相在相关部门的备案情况。必要时应协助建设单位组织专家评审。关部门的备案情况。必要时应协助建设单位组织专家评审。【条文说明条文说明】审查工作主要针对目前尚未经过国家、地方、行业组织评审、鉴定的新材料、新工艺、新技术、新设备。【条文

422、解析条文解析】本条明确了工程监理单位对设计单位提出的新材料、新工艺、新技术、新设备进行审查的要求。根据建设工程勘察设计管理条例第二十九条，建设工程勘察、设计文件中规定采用的新技术、新材料，可能影响建设工程质量和安全，又没有国家技术标准的，应当由国家认可的检测机构进行试验、论证，出具检测报告，并经国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门组织的建设工程技术专家委员会审定后，方可使用。9.2 9.2 工程勘察设计阶段服务工程勘察设计阶段服务GB/T 50319-2013GB/T 50319-20139.2.139.2.13 工程监理单位应审查设计单位提出的工程监理单位应审查设计单位提出的

423、设计概算、施工图预算设计概算、施工图预算，提出审查意见，提出审查意见，并应报建设单位。并应报建设单位。【条文解析条文解析】本条明确了工程监理单位对工程设计进行投资控制的要求。审查设计概算和施工图预算，可将工程投资控制在投资目标内，防止投资规模扩大或出现漏项现象，从而减少投资风险带来的负面影响。工程监理单位对设计概算和施工图预算审查中，应对项目的工程量、工料机价格、费用计取及编制依据的合法性、时效性、适用范围等各方面进行审核，确保概算和预算的准确性。当概算超估算时或预算超概算时，应仔细分析原因，并采取相应措施，确保投资目标不被突破。如不可避免、确实需要增加投资，则在符合相关部门、建设单位的规定下

424、，采用投资效益合理的设计调整方案。9.2 9.2 工程勘察设计阶段服务工程勘察设计阶段服务GB/T 50319-2013GB/T 50319-20139.2.149.2.14 工程监理单位应分析可能发生工程监理单位应分析可能发生索赔索赔的原因，并应制定防范对策。的原因，并应制定防范对策。【条文解析条文解析】本条明确了工程监理单位对可能发生的索赔事件进行预先控制的要求。由于勘察设计合同都是事先签订，一旦发生约定的工作、责任范围变化或工程内容、环境、法规等变化，势必导致相关方索赔事件的发生。因此，工程监理单位应对项目参与各方可能提出的索赔事件进行分析，在合同签订和履行过程中采取防范措施，尽可能减少

425、索赔事件的发生，避免对后续工作造成影响。9.2 9.2 工程勘察设计阶段服务工程勘察设计阶段服务GB/T 50319-2013GB/T 50319-20139.2.159.2.15 工程监理单位应协助建设单位组织专家对设计成果进行评审。工程监理单位应协助建设单位组织专家对设计成果进行评审。【条文解析条文解析】本条明确了工程监理单位对协助建设单位对设计成果评审组织专家评审的工作要求。工程监理单位组织专家对设计成果评审可按以下程序实施：（1）事先建立评审制度和程序，并编制设计成果评审计划，列出预评审的设计成果清单；（2）根据设计成果特点，确定相应的专家人选；（3）邀请专家参与评审，并提供专家所需评

426、审的设计成果资料、建设单位的需求及相关部门的规定等；（4）组织相关专家对设计成果评审会议，收集各专家的评审意见；（5）整理、分析专家评审意见，提出相关建议或解决方案，形成纪要或报告，作为设计优化或下一阶段设计的依据，并报建设单位或相关部门。9.2 9.2 工程勘察设计阶段服务工程勘察设计阶段服务GB/T 50319-2013GB/T 50319-20139.2.169.2.16 工程监理单位可协助建设单位向政府有关部门报审有关工程设计文件，并应工程监理单位可协助建设单位向政府有关部门报审有关工程设计文件，并应根据审批意见，督促设计单位予以完善。根据审批意见，督促设计单位予以完善。【条文解析条文

427、解析】本条明确了工程监理单位在设计文件报审及落实审批意见过程中的工作内容。为了保证各阶段设计文件的设计深度和设计质量，以及设计文件的完整性和合规性，相关政府部门需对设计方案、初步设计文件进行审查，并对施工图实行委托审查制度。设计文件由建设单位提交相关政府部门或机构审核，工程监理单位可协助建设单位进行报审，并督促设计单位按照相关政府审批意见进行完善，以确保设计文件的质量。工程监理单位协助建设单位向政府有关部门报审工程设计文件时，首先，需要了解政府设计文件审批程序、报审条件及所需提供的资料等信息，以做好充分准备；其次，提前向相关部门进行咨询，获得相关部门咨询意见，以提高设计文件质量；第三，应事先检

428、查设计文件及附件的完整性、合规性；第四，及时与相关政府部门联系，及时根据审批意见进行反馈和督促设计单位予以完善。9.2 9.2 工程勘察设计阶段服务工程勘察设计阶段服务GB/T 50319-2013GB/T 50319-20139.2.179.2.17 工程监理单位应根据勘察设计合同，协调处理勘察设计延期、工程监理单位应根据勘察设计合同，协调处理勘察设计延期、费用索赔费用索赔等事宜。等事宜。 勘察设计延期报审表可按本规范表勘察设计延期报审表可按本规范表B.0.14B.0.14的要求填写；勘察设计费用索赔报审表的要求填写；勘察设计费用索赔报审表可按本规范表可按本规范表B.0.13B.0.13的要

429、求填写。的要求填写。【条文解析条文解析】本条明确了工程监理单位处理勘察设计延期、费用索赔等任务。由于工程情况复杂，容易造成勘察设计工作任务、内容的变化，势必导致勘察设计单位对工作时间延误、费用增加等进行索赔。工程监理单位应根据勘察设计合同，妥善处理相关索赔事宜，以推动工程顺利开展。勘察设计的索赔原因一般包括：建设单位未及时提供设计工作所需的基础性资料；建设单位变更工程内容、功能需求；建设单位资金安排不当，影响设计工作；建设单位确认设计文件时间延迟；相关法律法规的重大变化；工程环境变化或不可抗力产生等。工程监理单位在处理索赔事件时，可借鉴施工阶段索赔处理的程序和方法，遵循“谁索赔，谁举证”原则，

430、以签订的勘察设计合同为依据，并注意相关证据的有效性。工程监理单位可针对索赔事件出具相应的索赔审查报告，内容可包括受理索赔的日期，索赔要求、索赔过程，确认的索赔理由及合同依据，批准的索赔额及其计算方法等。GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20009.3.1 9.3.1 承担工程保修阶段的服务承担工程保修阶段的服务工作时，工程监理单位应定期回工作时，工程监理单位应定期回访。访。5.8.1 5.8.1 监理单位应根据监理单位应根据委托监理合同约定委托监理合同约定的工程的工程质量保修期监理工作的时间、范围和内容开展工质量保修期监理工

431、作的时间、范围和内容开展工作。作。9.3 9.3 工程保修阶段服务工程保修阶段服务【条条文文说说明明】由于工作的可延续性，工程保修阶段服务工作一般委托工程监理单位承担。工程保修期限按国家有关法律法规确定。工程保修阶段服务工作期限，应在建设工程监理合同中明确。【条文解析条文解析】本条明确了工程保修阶段工程监理单位的定期回访要求。由于工作的可延续性，工程保修阶段服务工作一般宜委托同一家工程监理单位承担，但建设单位也可委托其他监理单位承担。保修期阶段相关服务范围和内容应在监理合同中明确，服务期限和服务酬金双方协商确定。注注意意与与国国家家法法定定的的建建设设工工程程保保修修期限的区别。期限的区别。工

432、程监理单位履行保修期相关服务前，应制定保修期回访计划及检查内容，并报建设单位批准；保修期期间，应按保修期回访计划及检查内容开展工作，做好记录，定期向建设单位汇报；遇突发事件时，应及时到场，分析原因和责任者，并妥善处理，将处理结果报建设单位；保修期相关服务结束前，应组织建设单位、使用单位、勘察设计单位、施工单位等相关单位对工程进行全面检查，编制检查报告，作为保修期相关服务工作总结的内容一起报建设单位。GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20009.3.2 9.3.2 对对建设单位或使用单位建设单位或使用单位提出的提出的工工程质量

433、缺陷程质量缺陷，工程监理单位应安排监理，工程监理单位应安排监理人员进行检查和记录，并应要求施工单人员进行检查和记录，并应要求施工单位予以修复，同时应监督实施，合格后位予以修复，同时应监督实施，合格后应予以签认。应予以签认。5.8.2 5.8.2 承担质量保修期监理工作时，监理承担质量保修期监理工作时，监理单位应安排监理人员对单位应安排监理人员对建设单位建设单位提出的工提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对承包单位程质量缺陷进行检查和记录，对承包单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。以签认。9.3 9.3 工程保修阶段服务工程保修阶段服务工程监理单位对

434、建设单位或使用单位提出的工程质量缺陷的处理，应考虑以下几个方面：（1）在检查过程中，对质量问题与缺陷原因进行详细分析，确定质量缺陷的事实和责任，及时做好记录；（2）对于一般工程质量缺陷，可由工程监理单位直接通知施工单位保修人员进行保修；（3）对于比较严重的质量缺陷或问题，则由工程监理单位组织建设单位、勘察设计单位、施工单位共同分析原因，确定修复处理方案。修复处理方案经总监理工程师审批后，由监理人员监督施工单位实施；（4）若修复处理方案不能得到及时实施，工程监理单位应书面通知建设单位，并建议建设单位委托其他施工单位完成，费用由责任者承担；（5）施工单位整改后，工程监理单位应对整改内容复查，并做好

435、复查记录。GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20009.3.3 9.3.3 工程监理单位工程监理单位应对工程质量缺陷原因进应对工程质量缺陷原因进行调查，并应行调查，并应与建设单位、施工单位协商确定与建设单位、施工单位协商确定责任归属责任归属。对。对非施工单位原因非施工单位原因造成的工程质量造成的工程质量缺陷，应核实施工单位申报的修复工程费用，缺陷，应核实施工单位申报的修复工程费用，并应签认工程款支付证书，同时应报建设单位。并应签认工程款支付证书，同时应报建设单位。5.8.3 5.8.3 监理人员应对工程质量缺陷原监理人员应对

436、工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，对因进行调查分析并确定责任归属，对非承包商原因造成的工程质量缺陷，非承包商原因造成的工程质量缺陷，监理人员应核实修复工程的费用，签监理人员应核实修复工程的费用，签署工程款支付证书，并报建设单位。署工程款支付证书，并报建设单位。9.3 9.3 工程保修阶段服务工程保修阶段服务【条文说明条文说明】对非施工单位原因造成的工程质量缺陷，修复费用的核实及支付证明签发，宜由总监理工程师或其授权人签认。【条文解析】【条文解析】本条明确了工程监理单位对工程质量缺陷原因调查及责任者确定的监理职责，以及非施工单位原因造成的工程质量缺陷的处理程序和工作内容。产生工程质量缺

437、陷的原因比较多，如果是施工单位原因造成的，则按照本规范第9.3.2处理，其修复费用由施工单位承担。如非施工单位原因造成的，修复费用则由其他责任方承担，修复费用的核实及支付证明签发，宜由原总监理工程师或其授权人签认。GB/T 50319-2013GB/T 50319-2013GB/50319-2000GB/50319-20009.3.3 9.3.3 工程监理单位工程监理单位应对工程质量缺陷原因进应对工程质量缺陷原因进行调查，并应行调查，并应与建设单位、施工单位协商确定与建设单位、施工单位协商确定责任归属责任归属。对。对非施工单位原因非施工单位原因造成的工程质量造成的工程质量缺陷，应核实施工单位申

438、报的修复工程费用，缺陷，应核实施工单位申报的修复工程费用，并应签认工程款支付证书，同时应报建设单位。并应签认工程款支付证书，同时应报建设单位。5.8.3 5.8.3 监理人员应对工程质量缺陷原监理人员应对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，对因进行调查分析并确定责任归属，对非承包商原因造成的工程质量缺陷，非承包商原因造成的工程质量缺陷，监理人员应核实修复工程的费用，签监理人员应核实修复工程的费用，签署工程款支付证书，并报建设单位。署工程款支付证书，并报建设单位。9.3 9.3 工程保修阶段服务工程保修阶段服务工程监理单位对非施工单位原因造成的工程质量缺陷修复费用核实中，应注意以下几个方

439、面：、（1）修复费用核实应以各方确定的修复方案作为依据；（2）修复质量合格验收后，方可计取修复费用；（3）修复建筑材料费、人工费、机械费等价格应按正常的市场价格计取，所发生的材料、人工、机械台班数量一般按实结算，也可按相关定额或事先约定的方式结算。目录目录第一部分第一部分 修订概况修订概况第二部分第二部分 内容解析内容解析第三部分第三部分 表格应用表格应用目录目录第三部分第三部分 表格应用表格应用1.基本要求及说明2.新旧表格比较3.表格应用示例p基本表式分基本表式分A A、B B、C C三类。三类。uA A类表为工程监理单位用表，由工程监理单位或项目监理机构签发；类表为工程监理单位用表，由工

440、程监理单位或项目监理机构签发；uB B类表为施工单位报审、报验用表，由施工单位或施工项目经理部填写后报送工程建设相类表为施工单位报审、报验用表，由施工单位或施工项目经理部填写后报送工程建设相关方；关方；uC C类表为通用表，是工程建设相关方工作联系的通用表。类表为通用表，是工程建设相关方工作联系的通用表。 1. 1. 基本要求及说明基本要求及说明p各类表的签发、报送、回复应当依照合同文件、法律、法规、规范标准等规定的各类表的签发、报送、回复应当依照合同文件、法律、法规、规范标准等规定的程序和时限进行。程序和时限进行。p各类表应按有关规定，采用碳素墨水、蓝黑墨水书写或黑色碳素印墨打印，不得各类表

441、应按有关规定，采用碳素墨水、蓝黑墨水书写或黑色碳素印墨打印，不得使用易褪色的书写材料。使用易褪色的书写材料。p各类表中各类表中“”“”表示可选择项，以表示可选择项，以“”“”表示被选中项。表示被选中项。p填写各类表应使用规范语言，法定计量单位，公历年、月、日。各类表中相关人填写各类表应使用规范语言，法定计量单位，公历年、月、日。各类表中相关人员的签字栏均须由本人签署。由施工单位提供附件的，应在附件上加盖骑缝章。员的签字栏均须由本人签署。由施工单位提供附件的，应在附件上加盖骑缝章。p各类表在实际使用中，应分类建立统一编码体系，各类表式的编号应连续编号，各类表在实际使用中，应分类建立统一编码体系，

442、各类表式的编号应连续编号，不得重号、跳号。不得重号、跳号。 1. 1. 基本要求及说明基本要求及说明p各类表中，各类表中，“施工项目经理部施工项目经理部”是指施工单位在施工现场设立的项目管理机构。是指施工单位在施工现场设立的项目管理机构。p“A.0.1A.0.1总监理工程师任命书总监理工程师任命书”必须由工程监理单位法人代表签字，并加盖工程监必须由工程监理单位法人代表签字，并加盖工程监理单位公章。理单位公章。p“B.0.2 B.0.2 工程开工报审表工程开工报审表”、“B.0.10 B.0.10 单位工程竣工验收报审表单位工程竣工验收报审表”必须由项目经必须由项目经理签字并加盖施工单位公章。理

443、签字并加盖施工单位公章。p各类表中施工项目经理部用章的样章应在项目监理机构和建设单位备案，项目监各类表中施工项目经理部用章的样章应在项目监理机构和建设单位备案，项目监理机构用章的样章应在建设单位和施工单位备案。理机构用章的样章应在建设单位和施工单位备案。 1. 1. 基本要求及说明基本要求及说明p下列表式中，应由总监理工程师签字并加盖执业印章：下列表式中，应由总监理工程师签字并加盖执业印章：u1 1）A.0.2 A.0.2 工程开工令工程开工令u2 2）A.0.5 A.0.5 工程暂停令工程暂停令u3 3）A.0.7 A.0.7 工程复工令工程复工令u4 4）A.0.8 A.0.8 工程款支付

444、证书工程款支付证书u5 5）B.0.1 B.0.1 施工组织设计或（专项）施工方案报审表施工组织设计或（专项）施工方案报审表u6 6）B.0.2 B.0.2 工程开工报审表工程开工报审表u7 7）B.0.10 B.0.10 单位工程竣工验收报审表单位工程竣工验收报审表u8 8）B.0.11 B.0.11 工程款支付报审表工程款支付报审表u9 9）B.0.13 B.0.13 费用索赔报审表费用索赔报审表u1010）B.0.14 B.0.14 工程临时或最终延期报审表工程临时或最终延期报审表 1. 1. 基本要求及说明基本要求及说明p下列表式，需要建设单位审批同意下列表式，需要建设单位审批同意uB

445、.0.1B.0.1施工组织设计或（专项）施工方案报审表（仅对超过一定规模的危险性较大的分部施工组织设计或（专项）施工方案报审表（仅对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案）分项工程专项施工方案）uB.0.2B.0.2工程开工报审表工程开工报审表uB.0.3B.0.3工程复工报审表工程复工报审表uB.0.11B.0.11工程款支付报审表工程款支付报审表uB.0.13B.0.13费用索赔报审表费用索赔报审表uB.0.14B.0.14工程临时或最终延期报审表工程临时或最终延期报审表 1. 1. 基本要求及说明基本要求及说明p对于各类表中所涉及的有关工程质量方面的附表，由于各行业、各部门的

446、专业要对于各类表中所涉及的有关工程质量方面的附表，由于各行业、各部门的专业要求不同，各类工程的质量验收应按相关专业验收规范及相关表式的要求办理。求不同，各类工程的质量验收应按相关专业验收规范及相关表式的要求办理。p如果没有相应的表式，工程开工前，项目监理机构应与建设单位、施工单位根据如果没有相应的表式，工程开工前，项目监理机构应与建设单位、施工单位根据工程特点、质量要求、竣工及归档组卷要求进行协商，定制工程质量验收相应表工程特点、质量要求、竣工及归档组卷要求进行协商，定制工程质量验收相应表式。项目监理机构应事前使施工单位、建设单位明确定制表式的使用要求。式。项目监理机构应事前使施工单位、建设单

447、位明确定制表式的使用要求。 1. 1. 基本要求及说明基本要求及说明目录目录第三部分第三部分 表格应用表格应用1.基本要求及说明2.新旧表格比较3.表格应用示例2. 2. 新旧表格目录对比基本要求及说明新旧表格目录对比基本要求及说明GB/T50319-2013GB/T50319-2013GB/50319-2000GB/50319-2000A.0.1A.0.1总监理工程师任命书总监理工程师任命书A.0.2A.0.2工程开工令工程开工令A.0.3A.0.3监理通知单监理通知单A.0.4A.0.4监理报告监理报告A.0.5A.0.5工程暂停令工程暂停令A.0.6A.0.6旁站记录旁站记录A.0.7A

448、.0.7工程复工令工程复工令A.0.8A.0.8工程款支付证书工程款支付证书B.0.1B.0.1施工组织设计或（专项）施工方案报审表施工组织设计或（专项）施工方案报审表B.0.2B.0.2工程开工报审表工程开工报审表B.0.3B.0.3工程复工报审表工程复工报审表B.0.4B.0.4分包单位资格报审表分包单位资格报审表B.0.5B.0.5施工控制测量成果报验表施工控制测量成果报验表B.0.6B.0.6工程材料、构配件或设备报审表工程材料、构配件或设备报审表B.0.7B.0.7报审、报验表报审、报验表B.0.8B.0.8分部工程报验表分部工程报验表B.0.9B.0.9监理通知回复监理通知回复B.

449、0.10B.0.10单位工程竣工验收报审表单位工程竣工验收报审表B.0.11B.0.11工程款支付报审表工程款支付报审表B.0.12B.0.12施工进度计划报审表施工进度计划报审表B.0.13B.0.13费用索赔报审表费用索赔报审表B.0.14B.0.14工程临时或最终延期报审表工程临时或最终延期报审表C.0.1C.0.1工作联系单工作联系单C.0.2C.0.2工程变更单工程变更单C.0.3C.0.3索赔意向通知书索赔意向通知书B1B1监理工程师通知单监理工程师通知单B2B2工程暂停令工程暂停令B3B3工程款支付证书工程款支付证书B4B4工程临时延期审批表工程临时延期审批表B5B5工程最终延期

450、审批表工程最终延期审批表B6B6费用索赔审批表费用索赔审批表A7A7工程临时延期申请表工程临时延期申请表A1A1工程开工工程开工/ /复工报审表复工报审表A2A2施工组织设计方案报审表施工组织设计方案报审表A3A3分包单位资格报审表分包单位资格报审表A4A4报验申请表报验申请表A5A5工程款支付申请表工程款支付申请表A6A6监理工程师通知回复单监理工程师通知回复单A7A7工程临时延期申请表工程临时延期申请表A8A8费用索赔申请表费用索赔申请表A9A9工程材料工程材料/ /构配件构配件/ /设备报审表设备报审表A10A10工程竣工报验单工程竣工报验单C1C1监理工作联系单监理工作联系单C2C2工

451、程变更单工程变更单2. 2. 新旧表格目录对比新旧表格目录对比GB/T50319-2013GB/T50319-2013GB/50319-2000GB/50319-2000A.0.1A.0.1总监理工程师任命书总监理工程师任命书A.0.2A.0.2工程开工令工程开工令A.0.3A.0.3监理通知单监理通知单B1B1监理工程师通知单监理工程师通知单A.0.4A.0.4监理报告监理报告A.0.5A.0.5工程暂停令工程暂停令B2B2工程暂停令工程暂停令A.0.6A.0.6旁站记录旁站记录A.0.7A.0.7工程复工令工程复工令A.0.8A.0.8工程款支付证书工程款支付证书B3B3工程款支付证书工程

452、款支付证书B4B4工程临时延期审批表工程临时延期审批表B5B5工程最终延期审批表工程最终延期审批表B6B6费用索赔审批表费用索赔审批表2. 2. 新旧表格目录对比新旧表格目录对比GB/T50319-2013GB/T50319-2013GB/50319-2000GB/50319-2000B.0.1B.0.1施施工工组组织织设设计计或或（专专项项）施施工工方方案报审表案报审表A2A2施工组织设计方案报审表施工组织设计方案报审表B.0.2B.0.2工程开工报审表工程开工报审表A1A1工程开工工程开工/ /复工报审表复工报审表B.0.3B.0.3工程复工报审表工程复工报审表B.0.4B.0.4分包单位

453、资格报审表分包单位资格报审表A3A3分包单位资格报审表分包单位资格报审表B.0.5B.0.5施工控制测量成果报验表施工控制测量成果报验表A4_A4_报验申请表报验申请表B.0.6B.0.6工程材料、构配件或设备报审表工程材料、构配件或设备报审表 A9A9工程材料工程材料/ /构配件构配件/ /设备报审表设备报审表B.0.7B.0.7报审、报验表报审、报验表A4_A4_报验申请表报验申请表B.0.8B.0.8分部工程报验表分部工程报验表A10A10工程竣工报验单工程竣工报验单B.0.9B.0.9监理通知回复监理通知回复A6A6监理工程师通知回复单监理工程师通知回复单B.0.10B.0.10单位工

454、程竣工验收报审表单位工程竣工验收报审表A10A10工程竣工报验单工程竣工报验单B.0.11B.0.11工程款支付报审表工程款支付报审表A5A5工程款支付申请表工程款支付申请表B.0.12B.0.12施工进度计划报审表施工进度计划报审表B.0.13B.0.13费用索赔报审表费用索赔报审表A8A8费用索赔申请表费用索赔申请表B.0.14B.0.14工程临时或最终延期报审表工程临时或最终延期报审表A7A7工程临时延期申请表工程临时延期申请表2. 2. 新旧表格目录对比新旧表格目录对比GB/T50319-2013GB/T50319-2013GB/50319-2000GB/50319-2000C.0.1

455、C.0.1工作联系单工作联系单C1C1监理工作联系单监理工作联系单C.0.2C.0.2工程变更单工程变更单C2C2工程变更单工程变更单C.0.3C.0.3索赔意向通知书索赔意向通知书表表A.0.1 A.0.1 总监理工程师任命书总监理工程师任命书A1表是根据修订后范中3.1.3的内容增加的总监理工程师任命书。强调总监理工程师负责制。3.1.3 3.1.3 工程监理单位在建设工程监理合同签订后，应及时将项目监理机构的组织形式、人员构成及对总监理工程师的任命书面通知建设单位。总监理工程师任命书应按本规范附录A.0.1的要求填写。表表A.0.2 A.0.2 工程开工令工程开工令表A.0.2为根据修订

456、后规范中第5.1.8条、第5.1.9条的内容新增的工程开工令，当总监理工程师签认施工单位提交开工报审表及相关资料，并获建设单位批准后签发B2，指令施工单位开工。这也是九部委相关文件要求由总监理工程师签发工程开工令，作为工期计算的依据。5.1.8 总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送的开工报审表及相关资料，同时具备以下条件的，由总监理工程师签署审查意见，报建设单位批准后，总监理工程师签发工程开工令：1 设计交底和图纸会审已完成；2 施工组织设计已由总监理工程师签认；3 施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立，管理及施工人员已到位，施工机械具备使用条件，主要工程材料已落实；4 进场道

457、路及水、电、通信等已满足开工要求。5.1.9开工报审表应按本规范附录B.0.2的要求填写。工程开工令应按本规范附录A.0.2的要求填写。表表A.0.3 A.0.3 监理通知单监理通知单修订后规范的A3表沿用原规范B1表的内容，为与修订后规范正文中的名称统一，表名改为“监理通知单”。表表A.0.4 A.0.4 监理报告监理报告表A.0.4是根据修订后规范中的第5.5.6条款新增的报表，主要考虑按照建设工程安全生产管理条例第十四条中当施工单位拒不整改或者不停止施工的，项目监理机构可以按表A.0.4向有关主管部门报送监理报告。5.5.6项目监理机构在实施监理过程中，发现工程存在安全事故隐患时，应签发

458、监理通知单，要求施工单位整改；情况严重时，应签发工程暂停令，并应及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工时，项目监理机构应及时向有关主管部门报送监理报告。 监理报告应按本规范表A.0.4的要求填写。表表A.0.5 A.0.5 工程暂停令工程暂停令修订后规范中的表A.0.5沿用原规范B2表。表表A.0.6 A.0.6 旁站记录旁站记录表A.0.6是新增表格，主要参照建设部2002年发布的房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）（建市2002189号）修改的，主要是取消了该文旁站记录表中施工单位质检员签字一栏，这是由于在该表实行过程中很难执行监理的旁站记录表由施工单位质检员签字的要求。5.2

459、.11 项目监理机构应根据工程特点和施工单位报送的施工组织设计，确定旁站的关键部位、关键工序，安排监理人员进行旁站，并应及时记录旁站情况。 旁站记录应按本规范表A.0.6的要求填写表表A.0.7 A.0.7 工程复工令工程复工令表A.0.7是新增表格，根据修订后规范6.2.7条，当总监理工程师签认施工单位报审的复工报审资料并获建设单位批准后，签发表A.0.7 ，指令施工单位复工。6.2.7当暂停施工原因消失、具备复工条件时，施工单位提出复工申请的，项目监理机构应审查施工单位报送的复工报审表及有关材料，符合要求后，总监理工程师应及时签署审查意见，报建设单位批准后签发工程复工令；施工单位未提出复工

460、申请的，总监理工程师应根据工程实际情况指令施工单位恢复施工。 复工报审表应按本规范附录B.0.3的要求填写，工程复工令应按本规范附录A.0.7的要求填写。表表A.0.8 A.0.8 工程款支付证书工程款支付证书修订后规范中的表A.0.8沿用原规范B3表。表表B.0.1 B.0.1 施工组织设计或（专项）施工方案报审表施工组织设计或（专项）施工方案报审表修订后规范中的表B.0.1在原规范A2表的基础上修订。结合建设工程安全生产管理条例，增加了专项施工方案的报审内容，所以加了“（专项）”二字。依据危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质200987号）及相关规定，施工单位应当在危险性较大的分部分

461、项工程施工前编制专项施工方案，对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项施工方案进行论证。“建质200987号”文第第十二条：“施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建建设设单单位位项项目目负负责责人人签签字字后，方可组织实施。”项目监理机构应检查施工单位组织专家进行论证、审查的情况以及是否附具安全验算结果，符合要求的，应由总监理工程师签认后报建设单位。不需要专家论证的专项施工方案，经施工单位审核合格后报项目监理机构，由项目总监理工程师签认后报建设单位。因此，增加建设单位审批意见栏。表表B.0.2 B.0.2 工程开工报

462、审表工程开工报审表修订后规范中的表B.0.2、表B.0.3根据原规范A1表修订而成。原规范中要求项目监理机构审查“施工许可证已获政府主管部门批准和征地拆迁工作能满足工程进度的需要”，而这属于建设单位职责，项目监理机构往往无法进行检查。因此，修订后的规范第5.1.8条删除了此项要求。修订后的规范第5.1.8条要求，“由总监理工程师签署审查意见，报建设单位批准后，总监理工程师签发工程开工令”。此程序更符合工程实际情况，更有利于建设单位在开工前办理施工许可证和完成征地拆迁工作职责的履行。因此，修订后规范中的表B.0.2增加建设单位审批意见栏。表表B.0.3 B.0.3 工程复工报审表工程复工报审表修

463、订后规范中的表B.0.2、表B.0.3根据原规范A1表修订而成。6.2.7当暂停施工原因消失、具备复工条件时，施工单位提出复工申请的，项目监理机构应审查施工单位报送的复工报审表及有关材料，符合要求后，总监理工程师应及时签署审查意见，报建设单位批准后签发工程复工令；施工单位未提出复工申请的，总监理工程师应根据工程实际情况指令施工单位恢复施工。 复工报审表应按本规范附录B.0.3的要求填写，工程复工令应按本规范附录A.0.7的要求填写。根据修订后规范中第6.2.7条的要求，总监在签发工程复工令时应先报建设单位批准。因此表B.0.3增加建设单位审批意见栏。表表B.0.4 B.0.4 分包单位资格报审

464、表分包单位资格报审表修订后规范中的表B.0.4在原规范中的A3表中取消了“分包工程占全部工程”一栏修订而成。同时，考虑安全管理的重要性，在原规范中的A3表要求的分包单位资质材料、业绩材料基础上，特别提出“分包单位专职管理人员和特种作业人员证书”以及“施工单位对分包单位的管理制度”两项。表表B.0.5 B.0.5 施工控制测量成果报验表施工控制测量成果报验表修订后规范中的表B.0.5是根据规范修订的内容增加的。主要考虑到测量工作在整个建设工程中的重要性。该表申报的内容在原规范中是用通用报审表（A4表）来报验的。5.2.5专业监理工程师应检查、复核施工单位报送的施工控制测量成果及保护措施，签署意见

465、。专业监理工程师应对施工单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行查验。施工控制测量成果及保护措施的检查、复核，应包括下列内容：1 施工单位测量人员的资格证书及测量设备检定证书。2施工平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果及控制桩的保护措施。 5.2.6施工控制测量成果报验表应按本规范表B.0.5的要求填写。表表B.0.6 B.0.6 工程材料、构配件或设备报审表工程材料、构配件或设备报审表修订后规范中的表B.0.6根据原规范A9表修订而成。表表B.0.7 _B.0.7 _报审、报验表报审、报验表修订后规范中的表B.0.7根据原规范中的A4表修订而成。根据表的形式，重新更名为“_报审、验

466、表”表表B.0.8 B.0.8 分部工程报验表分部工程报验表修订的表B.0.8是根据本次规范修订的内容增加的分部工程报验表。该内容在原规范中是用通用报审表A4来报验的，这次重新加以区分，主要是除了专业监理工程师审查之外，还明确了应由总监理工程师来签发，以适应GB503002000规范的要求。表表B.0.9 B.0.9 监理通知回复监理通知回复修订后规范中的表B.0.9根据原规范A6表修订而成。统一了相关用语和名称。表表B.0.10 B.0.10 单位工程竣工验收报审表单位工程竣工验收报审表修订后规范中的表B.0.10是根据原规范A10表修订而成。5.2.18项目监理机构应审查施工单位提交的单位

467、工程竣工验收报审表及竣工资料，组织工程竣工预验收。存在问题的，应要求施工单位及时整改；合格的，总监理工程师应签认单位工程竣工验收报审表。单位工程竣工验收报审表应按本规范表B.0.10的要求填写。表表B.0.11 B.0.11 工程款支付报审表工程款支付报审表项目监理机构对施工单位提交的进度付款申请应审核以下内容：1截至本次付款周期末已实施工程的合同价款；2增加和扣减的变更金额；3增加和扣减的索赔金额；4支付的预付款和扣减的返还预付款；5扣减的质量保证金；6根据合同应增加和扣减的其他金额。修订后规范中的表B.0.11是根据原规范A5表修订而成。5.3.1项目监理机构应按下列程序进行工程计量和付款

468、签证：1专业监理工程师对施工单位在工程款支付报审表中提交的工程量和支付金额进行复核，确定实际完成的工程量，提出到期应支付给施工单位的金额，并提出相应的支持性材料。2总监理工程师对专业监理工程师的审查意见进行审核，签认后报建设单位审批。3总监理工程师根据建设单位的审批意见，向施工单位签发工程款支付证书。表表B.0.12 B.0.12 施工进度计划报审表施工进度计划报审表修订后规范中的表B.0.12是根据本次规范修订的内容增加的该表在原规范中是通用报审表A4表来报验/报审的，这次单独列出此表，主要是施工进度计划报审除了专业监理工程师审查之外还明确了应由总监理工程师来签发。表表B.0.13 B.0.

469、13 费用索赔报审表费用索赔报审表修订后规范中的表B.0.13是将原规范中A8费用索赔申请表和B6费用索赔审批表合并而成，并增加了建设单位审批栏，减少了原规范在费用索赔流程中的操作环节，可提高工作效率，加强建设单位在这一环节中的作用。表表B.0.14 B.0.14 工程临时或最终延期报审表工程临时或最终延期报审表修订后规范中的表B.0.14是将原规范中A7工程临时延期申请表、B4 工程临时延期审批表和B5工程最终延期审批表合并而成。6.5.2当影响工期事件具有持续性时，项目监理机构应对施工单位提交的阶段性工程临时延期报审表进行审查，并应签署工程临时延期审核意见后报建设单位。当影响工期事件结束后

470、，项目监理机构应对施工单位提交的工程最终延期报审表进行审查，并应签署工程最终延期审核意见后报建设单位。工程临时延期报审表和工程最终延期报审表应按本规范表B.0.14的要求填写。6.5.3项目监理机构在作出工程临时延期批准和工程最终延期批准前，均应与建设单位和施工单位协商。因涉及合同工期延长，需建设单位审批同意，故增加了建设单位审批栏，同时有利于减少中间环节，提高工作效率。表表C.0.1 C.0.1 工作联系单工作联系单修订后规范的表C.0.1沿用原规范C1表的内容。为与修订后规范正文中的名称统一，表名改为“工作联系单”。表表C.0.2 C.0.2 工程变更单工程变更单修订后规范中的表C.0.2

471、是根据原规范中C2表并结合修订后规范第6.3.1条、第6.3.2条的具体内容修订而成。6.3.1项目监理机构可按下列程序处理施工单位提出的工程变更：1 总监理工程师组织专业监理工程师审查施工单位提出的工程变更申请，提出审查意见。对涉及工程设计文件修改的工程变更，应由建设单位转交原设计单位修改工程设计文件。必要时，项目监理机构应建议建设单位组织设计、施工等单位召开论证工程设计文件的修改方案的专题会议。2 总监理工程师组织专业监理工程师对工程变更费用及工期影响作出评估。3 总监理工程师组织建设单位、施工单位等共同协商确定工程变更费用及工期变化，会签工程变更单。4 项目监理机构根据批准的工程变更文件

472、监督施工单位实施工程变更。6.3.2工程变更单应按本规范表C.0.2的要求填写。发生工程变更，无论是由设计单位或建设单位或施工单位提出的，均应经过建设单位、设计单位、施工单位和工程监理单位的签认，并通过总监理工程师下达变更指令后，施工单位方可进行施工。工程变更需要修改工程设计文件，涉及消防、人防、环保、节能、结构等内容的，应按规定经有关部门重新审查。表表C.0.3 C.0.3 索赔意向通知书索赔意向通知书表C.0.3是根据本次规范第6.4.3条、第6.4.4条修订的内容增加的索赔意向通知书。6.4.3项目监理机构可按以下程序处项目监理机构可按以下程序处理施工单位提出的费用索赔：理施工单位提出的

473、费用索赔：1 受理施工单位在施工合同约定的期限内提交的费用索赔意向通知书。2 收集与索赔有关的资料。3 受理施工单位在施工合同约定的期限内提交的费用索赔报审表。4 审查费用索赔报审表。需要施工单位进一步提交详细资料的，应在施工合同约定的期限内发出通知。 5 与建设单位和施工单位协商一致后，在施工合同约定的期限内签发费用索赔报审表，并报建设单位。6.4.4费用索赔意向通知书应按本费用索赔意向通知书应按本规范表规范表C.0.3的要求填写；的要求填写；费用索赔报费用索赔报审表应按本规范表审表应按本规范表B.0.13的要求填写。的要求填写。目录目录第三部分第三部分 表格应用表格应用1.基本要求及说明2

474、.新旧表格比较3.表格应用示例p案例背景案例背景u隆翔置业有限公司在滨海市投资新建隆翔商务大厦工程，建筑面积为隆翔置业有限公司在滨海市投资新建隆翔商务大厦工程，建筑面积为4.84.8万平方米（其中万平方米（其中地下地下1 1万平方米，地上万平方米，地上3.83.8万平方米），结构形式为钢筋混凝土框架剪力墙结构；地上万平方米），结构形式为钢筋混凝土框架剪力墙结构；地上2020层，层，地下地下2 2层，建筑高度为层，建筑高度为85.2m85.2m。u工程设计单位为滨海时代建筑设计研究院，李克勤为设计负责人。建设单位通过招标选择工程设计单位为滨海时代建筑设计研究院，李克勤为设计负责人。建设单位通过招

475、标选择海鸿建筑安装有限公司为施工总承包单位；通过招标选择汉华建设工程监理有限公司为工海鸿建筑安装有限公司为施工总承包单位；通过招标选择汉华建设工程监理有限公司为工程监理单位，双方签订了程监理单位，双方签订了建设工程监理合同建设工程监理合同。u隆翔置业有限公司委派黄静宇为驻项目现场负责人，负责协调施工现场各项事宜。隆翔置业有限公司委派黄静宇为驻项目现场负责人，负责协调施工现场各项事宜。u海鸿建筑安装工程有限公司组建了项目经理班组。由成斌为项目经理，宋书林为项目技术海鸿建筑安装工程有限公司组建了项目经理班组。由成斌为项目经理，宋书林为项目技术负责人。负责人。u汉华建设工程监理有限公司组建了项目监理

476、机构。公司法人代表陆建安任命张铭新为项目汉华建设工程监理有限公司组建了项目监理机构。公司法人代表陆建安任命张铭新为项目总监理工程师，同时派出陈欣为土建监理工程师，李力为安装监理工程师，王韬为造价监总监理工程师，同时派出陈欣为土建监理工程师，李力为安装监理工程师，王韬为造价监理工程师，杨赫为现场监理安全管理负责人。理工程师，杨赫为现场监理安全管理负责人。u根据建设工程施工合同约定，工程合同工期为根据建设工程施工合同约定，工程合同工期为2828个月。个月。20102010年年3 3月月1818日工程正式开工。日工程正式开工。u本案例以真实工程为背景，相关项目名称、单位本案例以真实工程为背景，相关项

477、目名称、单位/ /机构名称以及人员名称均为化名。示例机构名称以及人员名称均为化名。示例表式中各项时间按工程实际时间填写，但相关内容与要求按表式中各项时间按工程实际时间填写，但相关内容与要求按建设工程监理规范建设工程监理规范（GB/T-50319GB/T-5031920132013）、）、建设工程施工合同（示范文本）建设工程施工合同（示范文本）（GF-2013-0201GF-2013-0201）等的最新）等的最新内容进行填写。内容进行填写。3. 3. 表格应用示例表格应用示例p背景事件背景事件隆隆翔翔置置业业有有限限公公司司于于20102010年年2 2月月2828日日与与汉汉华华建建设设工工程

478、程监监理理有有限限公公司司签签订订了了建建设设工工程程监监理理合合同同后后，监监理理单单位位法法人人代代表表陆陆建建安安于于20102010年年3 3月月1 1日日签签发发总总监监理理工工程程师师任任命命书。书。3.1 3.1 总监理工程师任命书总监理工程师任命书3.1 3.1 总监理工程师任命书总监理工程师任命书明确总监理工程师的授权范围。工程监理单位法定代表人签字，加盖单位公章。各各类类表表中中施施工工项项目目经经理理部部用用章章的的样样章章应应在在项项目目监监理理机机构构和和建建设设单单位位备备案案，项项目目监监理理机机构构用用章章的的样样章章应应在在建设单位和施工单位备案。建设单位和施

479、工单位备案。p背景事件背景事件总总监监理理工工程程师师于于3 3月月2 2日日带带领领项项目目监监理理机机构构组组成成人人员员进进驻驻现现场场，立立即即开开展展施施工工准准备备工工作作的的审审核核，核核查查施施工工单单位位现现场场质质量量管管理理、安安全全生生产产管管理理体体系系的的建建立立，施施工工管管理理及及劳劳务务人人员员、施施工工机机械械及及工工程程材材料料进进场场情情况况；施施工工现现场场道道路路及及施施工工用用水水、用用电电、通通信信办办公临时设施完成情况。公临时设施完成情况。并组织专业监理工程师参加了设计交底和图纸会审，审核了并组织专业监理工程师参加了设计交底和图纸会审，审核了施

480、工组织设计施工组织设计。施施工工单单位位于于20102010年年3 3月月1111日日向向监监理理单单位位提提出出开开工工申申请请，项项目目监监理理部部于于3 3月月1313日日认认可可施施工工单单位位完完成成施施工工准准备备，具具有有开开工工条条件件后后，同同意意送送建建设设单单位位于于3 3月月1414日日审审批批同同意意“工程开工报审表工程开工报审表”后，项目监理部于后，项目监理部于3 3月月1515日签发工程开工令。日签发工程开工令。3.2 3.2 工程开工审批报审表及工程开工令工程开工审批报审表及工程开工令3.2 3.2 工程开工审批报审表及工程开工令工程开工审批报审表及工程开工令总

481、监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料，确认具备开工条件，报建设单位批准同意开工后，总监理工程师签发工程开工令开工所需具备的条件。必须由项目经理签字并加盖施工单位公章。总监理工程师除签字外，还需加盖执业印章。 施工合同中含有多个单位工程且开工时间不一致时，同时开工的单位工程应填报一次。3.2 3.2 工程开工审批报审表及工程开工令工程开工审批报审表及工程开工令GB/50319-2000GB/50319-2000要求要求GB/T50319-2013GB/T50319-2013要求要求5.2.8 5.2.8 专业监理工程师应审查承包单位报送的专业监理工程师应审查承

482、包单位报送的工程开工报审表及相关资料具备以下开工条件工程开工报审表及相关资料具备以下开工条件时由总监理工程师签发并报建设单位时由总监理工程师签发并报建设单位 5.1.8 5.1.8 总监理工程师应组织专业监理工程师审总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送的开工报审表及相关资料；同时查施工单位报送的开工报审表及相关资料；同时具备下列条件时，应由总监理工程师签署审查意具备下列条件时，应由总监理工程师签署审查意见，并应报建设单位批准后，总监理工程师签发见，并应报建设单位批准后，总监理工程师签发工程开工令：工程开工令：1 1施工许可证已获政府主管部门批准施工许可证已获政府主管部门批准 ；1

483、1设计交底和图纸会审已完成。设计交底和图纸会审已完成。2 2征地拆迁工作能满足工程进度的需要征地拆迁工作能满足工程进度的需要 ；2 2施工组织设计已由总监理工程师签认。施工组织设计已由总监理工程师签认。3 3施工组织设计已获总监理工程师批准施工组织设计已获总监理工程师批准 ；3 3施工单位现场质量、安全生产管理体系已建施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立，管理及施工人员已到位，施工机械具备立，管理及施工人员已到位，施工机械具备使用条件，主要工程材料已落实。使用条件，主要工程材料已落实。4 4承包单位现场管理人员已到位，机具、施工承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料

484、已落实人员已进场，主要工程材料已落实 ；4 4进场道路及水、电、通信等已满足开工要求。进场道路及水、电、通信等已满足开工要求。5 5进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求。进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求。5.1.9 5.1.9 开工报审表应按本规范表开工报审表应按本规范表B.0.2B.0.2的要求填的要求填写。工程开工令应按本规范表写。工程开工令应按本规范表A.0.2A.0.2的要求填写。的要求填写。p背景事件背景事件事事件件一一：施施工工单单位位已已根根据据合合同同要要求求完完成成了了本本工工程程施施工工组组织织设设计计的的编编制制，并并经施工单位技术负责人审批，报监理单位审核。经施

485、工单位技术负责人审批，报监理单位审核。事事件件二二：本本工工程程地地下下2 2层层，基基坑坑开开挖挖深深度度超超过过5m5m，据据建建质质200987200987号号文文件件规规定定，属属有有一一定定规规模模的的危危险险性性较较大大分分部部分分项项工工程程，应应组组织织专专家家进进行行评评审审会会议议。施施工工单单位位于于20102010年年5 5月月8 8日日组组织织专专家家对对该该方方案案进进行行评评审审，并并根根据据评评审审意意见见对对专专项项方方案案进进行行了了修修改改，20102010年年5 5月月1010日再次报送监理工程师审核。日再次报送监理工程师审核。3.3 3.3 施工组织设

486、计或（专项）施工方案报审表施工组织设计或（专项）施工方案报审表3.3 3.3 施工组织设计或（专项）施工方案报审表施工组织设计或（专项）施工方案报审表施工单位编制的施工组织设计经施工单位技术负责人审批同意并加盖施工单位公章后，与施工组织设计报审表一并报送项目监理机构。 （应附施工单位内（应附施工单位内部审批记录）部审批记录）本表除用于施工组织设计或（专项）施工方案报审及施工组织设计（方案）发生改变后的重新报审外，还可用于对危及结构安全或使用功能的分项工程整改方案的报审及重点部位、关键工序的施工工艺、四新技术的工艺方法和确保工程质量的措施的报审。对分包单位编制的施工组织设计或（专项）施工方案均应

487、由施工单位按相关规定完成相关审批手续后，报项目监理机构审核。 （应附施工单位内部审批记（应附施工单位内部审批记录）录）对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案的报审，需经建设单位审批，并签字、盖章。本表还可用于对危及结构安全或使用功能的分项工程整改方案的报审及重点部位、关键工序的施工工艺、四新技术的工艺方法和确保工程质量的措施的报审。对危及结构安全或使用功能的分项工程整改方案的报审，在证明文件中应有建设单位、设计单位、监理单位各方共同认可的书面意见。p背景事件背景事件施施工工单单位位根根据据施施工工合合同同要要求求，通通过过招招标标方方式式确确定定方方兴兴机机电电安安装装工工程程有有

488、限限公公司司为为本本项项目目智智能能建建筑筑专专业业工工程程的的分分包包单单位位，施施工工单单位位将将分分包包单单位位资资质质报报送送项项目目监监理理机机构审核。构审核。3.4 3.4 分包单位资格报审表分包单位资格报审表3.4 3.4 分包单位资格报审表分包单位资格报审表本表适用于各类分包单位的资格报审，包括劳务分包和专业分包。分包单位的名称应按企业法人营业执照全称填写。分包单位资质材料包括：营业执照、企业资质等级证书、安全生产许可文件、专职管理人员和特种作业人员的资格证书等；分包单位业绩材料是指分包单位近三年完成的与分包工程内容类似的工程及质量情况。分包单位资质材料还应包括：特殊行业施工许

489、可证、国外（境外）企业在国内施工工程许可证、拟分包工程的内容和范围等证明资料。在施工合同中已约定由建设单位（或与施工单位联合）招标确定的分包单位，施工单位可不再报审。p背景事件背景事件事事件件一一：施施工工单单位位根根据据合合同同要要求求编编制制了了本本工工程程总总施施工工进进度度计计划划，并并经经施施工工单单位位技术负责人审批，报监理单位审核。技术负责人审批，报监理单位审核。事事件件二二：本本工工程程主主体体结结构构施施工工于于20112011年年7 7月月将将完完成成，施施工工单单位位根根据据合合同同要要求求对对本本工程装饰装修阶段的施工进度提出阶段性施工进度计划并报监理单位审核。工程装饰

490、装修阶段的施工进度提出阶段性施工进度计划并报监理单位审核。3.5 3.5 施工进度计划报审表施工进度计划报审表3.5 3.5 施工进度计划报审表施工进度计划报审表总进度计划及阶段性（年、季、月、周）进度计划及关键工程进度计划等，均可使用本表报审。总进度计划及阶段性（年、季、月、周）进度计划及关键工程进度计划等，均可使用本表报审。总体进度计划必须经施工单位企业技术负责人审批，且编制、审核、批准人员签字及单位公章齐全。群体工程中单位工程分期进行施工的，施工单位应按照建设单位提供图纸及有关资料的时间，分别编制各单位工程的进度计划，并向项目监理机构报审。p背景事件背景事件施施工工单单位位在在收收到到监

491、监理理单单位位3 3月月1515日日开开具具的的工工程程开开工工令令后后，立立即即组组织织测测量量人人员员根根据据建建设设单单位位提提供供的的规规划划红红线线、基基准准或或基基准准点点、引引进进水水准准点点标标高高文文件件进进行行了了工工程程平平面面控控制制网和高程控制网布设测量工作，施工项目经理部于网和高程控制网布设测量工作，施工项目经理部于3 3月月1919日报监理复核。日报监理复核。3.6 3.6 施工控制测量成果报验表施工控制测量成果报验表3.6 3.6 施工控制测量成果报验表施工控制测量成果报验表测量放线的专业测量人员资格（测量人员的资格证书）及测量设备资料（施工测量放线使用测量仪器

492、的名称、型号、编号、校验资料等）应经项目监理机构确认。测量依据资料及测量成果包括下列内容：平面、高程控制测量：需报送控制测量依据资料、控制测量成果表（包含平差计算表）及附图。定位放样：报送放样依据、放样成果表及附图。专业监理工程师按标准规范有关要求，进行控制网布设、测点保护、仪器精度、观测规范、记录清晰等方面的检查、审核，意见栏应填写是否符合技术规范、设计等的具体要求，重点应进行必要的内业及外业复核；符合规定时，由专业监理工程师签认。p背景事件背景事件20112011年年1 1月月2020日日进进场场的的HRB400 HRB400 3232钢钢筋筋，经经监监理理见见证证取取样样复复试试合合格格

493、后后，施施工工单单位位于于20112011年年1 1月月2424日向项目监理机构报审，拟使用于日向项目监理机构报审，拟使用于4 4层剪力墙、柱部位。层剪力墙、柱部位。3.7 3.7 工程材料、构配件或设备报审表工程材料、构配件或设备报审表3.7 3.7 工程材料、构配件或设备报审表工程材料、构配件或设备报审表填写本表时应写明工程材料、构配件或设备的名称、进场时间、拟使用的工程部位。质量证明文件是指：生产单位提供的合格证、质量证明书、性能检测报告等证明资料。进口材料、构配件、设备应有商检的证明文件；新产品、新材料、新设备应有相应资质机构的鉴定文件。如无证明文件原件，需提供复印件，但应在复印件上加

494、盖证明文件提供单位的公章。自检结果是指：施工单位对所购材料、构配件、设备清单、质量证明资料核对后，对工程材料、构配件、设备实物及外部观感质量进行验收核实的自检结果。由建设单位采购的主要设备则由建设单位、施工单位、项目监理机构进行开箱检查，并由三方在开箱检查记录上签字。进口材料、构配件和设备应按照合同约定，由建设单位、施工单位、供货单位、项目监理机构及其他有关单位进行联合检查，检查情况及结果应形成记录，并由各方代表签字认可。p背景事件背景事件20102010年年1010月月3030日日1 1层层结结构构剪剪力力墙墙、柱柱及及2 2层层梁梁、板板钢钢筋筋安安装装已已通通过过监监理理工工程程师师验验

495、收收，施施工工单单位位已已于于1010月月3030日日提提出出混混凝凝土土浇浇申申请请，并并已已通通过过建建设设单单位位、施施工工单单位位、监监理理三方确认，同意于三方确认，同意于20102010年年1010月月3131日日1515时进行混凝土浇筑。各项准备工作已准备就绪。时进行混凝土浇筑。各项准备工作已准备就绪。3.8 3.8 旁站记录旁站记录3.8 3.8 旁站记录旁站记录处理情况是指旁站人员对于所发现问题的处理。施工情况包括施工单位质检人员到岗情况、特殊工种人员持证情况以及施工机械、材料准备及关键部位、关键工序的施工是否按（专项）施工方案及工程建设强制性标准执行等情况。p背景事件背景事件

496、事事件件一一：监监理理人人员员在在进进行行5F5F梁梁板板、剪剪力力墙墙钢钢筋筋验验收收中中发发现现现现场场钢钢筋筋安安装装不不符符合合规规范范和和设设计计要要求求，向向施施工工单单位位提提出出整整改改要要求求。施施工工单单位位按按要要求求进进行行了了整整改改，并并回回复复监监理项目部。理项目部。事事件件二二：20112011年年7 7月月2525日日监监理理人人员员在在现现场场巡巡视视检检查查过过程程中中发发现现，20112011年年7 7月月1818日日进进场场的的SBSSBS防防水水卷卷材材见见证证取取样样复复试试未未完完成成，施施工工方方已已用用于于屋屋面面防防水水工工程程施施工工，向

497、向施施工工单单位位提提出出暂暂停停屋屋面面防防水水工工程程施施工工的的整整改改要要求求。施施工工单单位位按按要要求求进进行行了了整整改改，并并回回复复监监理项目部。理项目部。事事件件三三：监监理理安安全全管管理理人人员员现现场场巡巡视视检检查查发发现现木木工工圆圆盘盘锯锯使使用用和和焊焊接接作作业业存存在在安全隐患，向施工单位提出整改要求。施工单位按要求整改完成后，回复监理项目部。安全隐患，向施工单位提出整改要求。施工单位按要求整改完成后，回复监理项目部。3.9 3.9 监理通知单及监理通知回复监理通知单及监理通知回复3.9 3.9 监理通知单及监理通知回复监理通知单及监理通知回复本表一般问题

498、可由专业工程监理工程师签发，重大问题应经总监理工程师同意后签发或由总监理工程师本人签发。施工单位收到监理通知单并整改合格后，应使用监理通知回复单回复，并附相关资料3.9 3.9 监理通知单及监理通知回复监理通知单及监理通知回复3.9 3.9 监理通知单及监理通知回复监理通知单及监理通知回复p背景事件背景事件事事件件一一：监监理理人人员员于于20102010年年7 7月月1818、1919、2020日日连连续续发发现现基基坑坑南南侧侧市市政政管管线线竖竖向向位位移移监监测测值值超超过过设设计计报报警警值值，管管线线附附近近地地表表开开裂裂范范围围较较大大，施施工工单单位位采采取取的的措措施施未未

499、能能有有效控制管线位移，总监理工程师于效控制管线位移，总监理工程师于20102010年年7 7月月2020日发出工程暂停令。日发出工程暂停令。事事件件二二：监监理理人人员员在在现现场场巡巡视视检检查查过过程程中中发发现现，20112011年年7 7月月1818日日进进场场的的SBSSBS防防水水卷卷材材见见证证取取样样复复试试未未完完成成，施施工工方方已已用用于于屋屋面面防防水水工工程程施施工工，监监理理工工程程师师于于7 7月月2525日日发出发出监理通知单监理通知单（TZ-060TZ-060）要求停止施工，但施工单位未执行通知要求。）要求停止施工，但施工单位未执行通知要求。3.10 3.1

500、0 工程暂停令工程暂停令3.10 3.10 工程暂停令工程暂停令本表适用于总监理工程师签发指令要求停工处理的事件，包括：1.建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的。2.施工单位未经批准擅自施工或拒绝项目监理机构管理的。3.施工单位未按审查通过的工程设计文件施工的。4.施工单位未按批准的施工组织设计、（专项）施工方案施工或违反工程建设强制性标准条文的。5.为保证工程质量而需要停工处理。6.施工中出现安全隐患，必须停工消除隐患。本表内应注明工程暂停的原因、部位和范围、停工期间应进行的工作等。表应由总监理工程师签发。总监理工程师除签字外，还需加盖执业印章。总监理工程师签发工程暂停令应事先征得建设单

501、位同意，在紧急情况下未能事先报告的，应在事后及时向建设单位作出书面报告。p背景事件背景事件监监理理人人员员于于20102010年年7 7月月1818、1919、2020日日连连续续发发现现基基坑坑南南侧侧市市政政管管线线竖竖向向位位移移监监测测值值超超过过设设计计报报警警值值，管管线线附附近近地地表表开开裂裂范范围围较较大大，施施工工单单位位采采取取的的措措施施未未能能有有效效控控制制管管线线位位移移，总总监监理理工工程程师师立立即即报报告告建建设设单单位位，并并发发出出编编号号为为T-001T-001的的工工程程暂暂停停令令。施施工工单单位位在在收收到到总总监监理理工工程程师师发发出出的的工

502、工程程暂暂停停令令后后未未按按要要求求立立即即停停止止施施工工，7 7月月2121日日6 6时时的的监监测测报报告告数数据据显显示示南南侧侧管管线线位位移移继继续续增增加加，总总监监理理工工程程师师立立即即报报告告建建设设单单位位，并并向向主主管部门报告。管部门报告。3.11 3.11 监理报告监理报告3.11 3.11 监理报告监理报告项目监理机构发现工程存在安全事故隐患，发出监理通知单或工程暂停令后，施工单位拒不整改或者不停工的，应当采用本表及时向政府有关主管部门报告。本表填报时应说明工程名称、施工单位、工程部位、监理处理过程文件（监理通知单、工程暂停令等，应说明时间和编号），以及施工单位

503、的整改落实情况。p背景事件背景事件事事件件一一：对对于于基基坑坑南南侧侧市市政政管管线线竖竖向向位位移移监监测测值值超超过过设设计计报报警警值值的的事事件件，总总监监理理工工程程师师立立即即发发出出工工程程暂暂停停令令（T-001T-001），并并提提交交了了监监理理报报告告（BG-002BG-002）。施施工工单单位位采采取取了了针针对对性性措措施施，基基坑坑南南侧侧管管线线竖竖向向位位移移得得到到有有效效控控制制，故故于于20102010年年7 7月月2323日提出复工申请。监理单位核实了相关情况，并签发了日提出复工申请。监理单位核实了相关情况，并签发了工程复工令工程复工令。事事件件二二：

504、监监理理人人员员在在现现场场巡巡视视检检查查过过程程中中发发现现，20112011年年7 7月月1818日日进进场场的的SBSSBS防防水水卷卷材材见见证证取取样样复复试试未未完完成成，施施工工方方已已用用于于屋屋面面防防水水工工程程施施工工，监监理理工工程程师师于于7 7月月2525日日发发出出监监理理通通知知单单（TZ-060TZ-060）要要求求停停止止施施工工，但但施施工工单单位位未未执执行行通通知知要要求求，监监理理工工程程师师又又于于7 7月月2626日日发发出出工工程程暂暂停停令令（T-002T-002），要要求求施施工工单单位位停停止止施施工工。施施工工单单位位根根据据要求于要

505、求于8 8月月1919日提供了日提供了SBSSBS防水卷材见证取样复试合格的报告，并提出复工申请。防水卷材见证取样复试合格的报告，并提出复工申请。3.12 3.12 工程复工报审表及工程复工令工程复工报审表及工程复工令3.12 3.12 工程复工报审表及工程复工令工程复工报审表及工程复工令工程复工报审时，应附有能够证明已具备复工条件的相关文件资料，包括相关检查记录、有针对性的整改措施及其落实情况、会议纪要、影像资料等。当导致暂停的原因是危及结构安全或使用功能时，整改完成后，应有建设单位、设计单位、监理单位各方共同认可的整改完成文件，其中涉及建设工程鉴定的文件必须由有资质的检测单位出具。经专业监

506、理工程师进行调查、审核和评估后，由总监理工程师做出批复。并且，需要建设单位审批同意。因建设单位原因或非施工单位原因引起工程暂停的，在具备复工条件时，应及时签发工程复工令指令施工单位复工。因施工单位原因引起工程暂停的，复工报审表及相关材料经审查符合要求后，总监理工程师签发指令同意或要求施工单位复工；施工单位未提出复工申请的，总监理工程师应根据工程实际情况指令施工单位恢复施工。总监理工程师除签字外，还需加盖执业印章。3.12 3.12 工程复工报审表及工程复工令工程复工报审表及工程复工令p背景事件背景事件施施工工单单位位完完成成了了1010层层剪剪力力墙墙、柱柱及及1111层层梁梁、板板钢钢筋筋工

507、工程程的的安安装装，经经自自检检合合格格后后，于于20112011年年4 4月月7 7日向监理单位提出检验批验收申请。日向监理单位提出检验批验收申请。3.13 3.13 通用报审、报验表通用报审、报验表3.13 3.13 通用报审、报验表通用报审、报验表本表为报审、报验的通用表式，主要用于检验批、隐蔽工程、分项工程的报验。此外，也用于关键部位或关键工序施工前的施工工艺质量控制措施和施工单位试验室、用于试验测试单位、重要材料/构配件/设备供应单位、试验报告、运行调试等其他内容的报审。隐蔽工程、检验批、分项工程需经施工单位自检合格后并附有相应工序和部位的工程质量检查记录，报送项目监理机构验收。用于

508、试验检测单位、重要建筑材料设备分供单位及施工单位人员资质报审时，由试验检测单位、施工单位提供资质证书、营业执照、岗位证书等证明文件（提供复印件的应由本单位在复印件上加盖红章）按时向项目监理机构报验。有分包单位的，分包单位的报验资料应由施工单位验收合格后向项目监理机构报验。p背景事件背景事件施施工工单单位位按按照照施施工工进进度度计计划划，完完成成了了主主体体结结构构分分部部施施工工，并并做做好好验验收收前前的的各各项项准备工作，于准备工作，于20112011年年7 7月月1515日向监理单位提出验收申请。日向监理单位提出验收申请。3.14 3.14 分部工程报验表分部工程报验表3.14 3.1

509、4 分部工程报验表分部工程报验表在分部工程完成后，应根据专业监理工程师签认的分项工程质量评定结果进行分部工程的质量等级汇总评定，填写本表报项目监理机构。总监理工程师组织对分部工程进行验收，并提出验收意见。基础分部、主体分部、装饰中验和单位工程报验时应注意企业自评、设计认可、监理核定、建设单位验收、政府授权的质监站监督的程序。分部工程质量控制资料包括：分部（子分部）工程质量验收记录表及工程质量验收规范要求的质量控制资料、安全及功能检验（检测）报告等。p背景事件背景事件根根据据施施工工总总进进度度计计划划，施施工工单单位位已已完完成成施施工工合合同同所所约约定定的的所所有有工工程程量量，并并完完成

510、成自自检检工工作作，工工程程验验收收资资料料已已整整理理完完毕毕，向向项项目目监监理理机机构构提提出出竣竣工工验验收收申申请请。项项目目监监理理机构对本工程进行了预验收工作，并提出单位工程预验收意见。机构对本工程进行了预验收工作，并提出单位工程预验收意见。3.15 3.15 单位工程竣工验收报审表单位工程竣工验收报审表3.15 3.15 单位工程竣工验收报审表单位工程竣工验收报审表每个单位工程应单独填报。质量验收资料是指：能够证明工程按合同约定完成并符合竣工验收要求的全部资料，包括包括各分部（子分部）工程验收记录、单位（子单位）工程质量控制资料核查记录、单位（子单位）工程安全和功能检验资料核查

511、及主要功能抽查记录、单位（子单位）工程观感质量检查记录表等。对需要进行功能试验的工程（包括单机试车、无负荷试车和联动调试），应包括试验报告。项目监理机构在收到单位工程竣工验收报审表后应及时组织工程竣工预验收。p背景事件背景事件由由于于施施工工单单位位未未及及时时采采购购备备料料，造造成成HRB365 HRB365 1212钢钢筋筋不不能能按按时时提提供供现现货货，施施工工单单位位提提出出将将1919层层、2020层层楼楼板板钢钢筋筋改改用用HRB400 HRB400 1212钢钢筋筋替替代代，钢钢筋筋间间距距作作相相应应调调整整，请请建建设设单单位位和和设设计计单单位位确确认认。根根据据施施工

512、工合合同同的的相相关关约约定定，该该项项材材料料代代换换不不涉涉及及费费用用及及工工期期变更。变更。3.16 3.16 工程变更单工程变更单3.16 3.16 工程变更单工程变更单本表仅适用于依据合同和实际情况对工程进行变更时，在变更单位提出变更要求后，由建设单位、设计单位、监理单位和施工单位共同签认意见。本表应由提出方填写，写明工程变更原因、工程变更内容，并附必要的附件，包括：工程变更的依据、详细内容、图纸；对工程造价、工期的影响程度分析，及对功能、安全影响的分析报告。对涉及工程设计文件修改的工程变更，应由建设单位转交原设计单位修改工程设计文件。p背景事件背景事件因因甲甲供供进进口口大大理理

513、石石石石材材未未按按时时到到货货，造造成成施施工工单单位位窝窝工工损损失失和和工工期期延延误误，施施工工单单位位在在合合同同约约定定的的时时间间内内向向建建设设单单位位及及项项目目监监理理机机构构提提出出了了窝窝工工损损失失和和工工期期延延误误的的索索赔意向书。赔意向书。工程结算时，施工单位向建设单位提出费用索赔索赔。工程结算时，施工单位向建设单位提出费用索赔索赔。3.17 3.17 索赔意向通知书及费用索赔报审表索赔意向通知书及费用索赔报审表3.17 3.17 索赔意向通知书及费用索赔报审表索赔意向通知书及费用索赔报审表本表适用于工程中发生可能引起索赔的事件后，受影响的单位依据法律法规和合同

514、要求，向相关单位声明/告知拟进行相关索赔的意向。索赔意向通知书宜明确以下内容：事件发生的时间和情况的简单描述；合同依据的条款和理由；有关后续资料的提供，包括及时记录和提供事件发展的动态；对工程成本和工期产生的不利影响及其严重程度的初步评估；声明/告知拟进行相关索赔的意向。本表应发送给拟进行相关索赔的对象，并同时抄送给项目监理机构。依据合同规定，非施工单位原因造成的费用增加，导致施工单位要求费用补偿时方可申请。施工单位在费用索赔事件结束后的规定时间内，填报费用索赔报审表，向项目监理机构提出费用索赔。表中应详细说明索赔事件的经过、索赔理由、索赔金额的计算，并附上证明材料。总监理工程师应组织专业监理

515、工程师按标准规范及合同文件有关章节要求进行审核与评估，并与建设单位、施工单位协商一致后进行签认，报建设单位审批，不同意部分应说明理由。证明材料应包括：索赔意向书、索赔事项的相关证明材料。总监理工程师除签字外，还需加盖执业印章。并需经建设单位审批，并签字、盖章。p背景事件背景事件按按施施工工合合同同专专用用合合同同条条款款第第12.412.4条条约约定定，地地基基基基础础工工程程验验收收工工作作完完成成后后，建建设设单单位位应应在在20102010年年1010月月3030日日前前支支付付该该工工程程地地基基基基础础分分部部（桩桩基基子子分分部部除除外外）的的工工程程款款。施工单位于施工单位于20

516、102010年年1010月月1919日向建设单位提出支付基础工程分部部分工程款的申请。日向建设单位提出支付基础工程分部部分工程款的申请。监监理理经经审审核核，于于20102010年年1010月月2626日日提提请请建建设设单单位位审审批批，建建设设单单位位于于20102010年年1010月月2828日审批同意支付该项工程款。日审批同意支付该项工程款。项项目目监监理理机机构构随随后后于于20102010年年1010月月2929日日根根据据建建设设单单位位审审批批意意见见向向施施工工单单位位签签发发工工程款支付证书。程款支付证书。3.18 3.18 工程款支付报审表及工程款支付证书工程款支付报审表

517、及工程款支付证书3.18 3.18 工程款支付报审表及工程款支付证书工程款支付报审表及工程款支付证书本表适用于施工单位工程预付款、工程进度款、竣工结算款、工程变更费用、索赔费用的支付申请。施工单位应按合同约定的时间，向项目监理机构提交工程款支付报审表。应同时提交与支付申请有关的资料，如已完成合格工程的工程量清单、价款计算及其他与付款有关的证明文件和资料。项目监理机构收到经建设单位签署审批意见的工程款支付报审表后，根据建设单位的审批意见，签发本表作为工程款支付的证明文件。随本表应附施工单位报送的工程款支付报审表及其附件。项目监理机构将工程款支付证书签发给施工单位时，应同时抄报建设单位。需经建设单

518、位审批。总监理工程师除签字外，还需加盖执业印章。总监理工程师除签字外，还需加盖执业印章。p背景事件背景事件因因临临近近施施工工现现场场的的市市政政管管网网改改建建，相相关关部部门门发发出出了了对对本本项项目目停停水水、停停电电的的通通知知，对本项目停水、停电对本项目停水、停电2 2日。日。施施工工单单位位在在合合同同规规定定的的时时限限内内向向建建设设单单位位提提出出工工程程临临时时延延期期报报审审。相相关关部部门门在在4 4日日后后恢恢复复向向本本工工程程供供水水、供供电电，施施工工单单位位在在停停工工4 4日日后后复复工工，并并向向建建设设单单位位提提出出工工程程最终延期报审。最终延期报审

519、。3.19 3.19 工程临时或最终延期报审表工程临时或最终延期报审表3.19 3.19 工程临时或最终延期报审表工程临时或最终延期报审表依据合同规定，非施工单位原因造成的工期延期，导致施工单位要求工期补偿时采用的申请用表。施工单位在工程延期的情况发生后，应在合同规定的时限内填报工程临时延期报审表，向项目监理机构申请工程临时延期。工程延期事件结束，施工单位向工程项目监理机构最终申请确定工程延期的日历天数及延迟后的竣工日期。施工单位应详细说明工程延期依据、工期计算、申请延长竣工日期，并附上证明材料。施工单位应详细说明工程延期依据、工期计算、申请延长竣工日期，并附上证明材料。专业监理工程师核查并提

520、出意见，由总监理工程师审核后报建设单位审批。总监理工程师除签字外，还需加盖执业印章。需经建设单位审批，并签字、盖章。p背景事件背景事件工工程程施施工工图图已已通通过过审审图图公公司司审审核核，建建设设单单位位组组织织参参建建各各方方对对施施工工图图进进行行设设计计交交底和图纸会审，并向项目监理机构及施工项目经理部发出工作联系单进行工作联系。底和图纸会审，并向项目监理机构及施工项目经理部发出工作联系单进行工作联系。3.20 3.20 工作联系单工作联系单3.20 3.20 工作联系单工作联系单本表用于项目监理机构与工程建设有关方（包括建设、施工、监理、勘察设计和上级主管部门）相互之间的日常书面工作联系，有特殊规定的除外。工作联系的内容包括：施工过程中，与监理有关的某一方需向另一方或几方告知某一事项或督促某项工作、提出某项建议等。发出单位有权签发的负责人应为：建设单位的现场代表、施工单位的项目经理、监理单位的项目总监理工程师、设计单位的本工程设计负责人及项目其他参建单位的相关负责人等。