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1、第七部分 2011年江西省事业单位考试申论模拟题模拟一参考答案一、材料内容概括材料1：电信诈骗犯罪日益突出，社会危害加剧。材料2：市民收到“非常6+1”中奖诈骗短息，警方提示不要轻信虚假信息。材料3：电信诈骗发案率逐年上升，河南警方总结分析6种电信诈骗术，帮助市民提高警惕。材料4：信息诈骗手段不断翻新，利用人们的“避祸”心理行骗。材料5：虚假信息诈骗打击难的原因。材料6：深圳福田警方采取多种措施治理信息诈骗。材料7：公安部对全国公安机关进行部署，展开打击电信诈骗犯罪专项行动。材料8：分析信息诈骗多发的原因，打击信息诈骗需要联合社会各方力量。二、参考答案1.结合给定资料中所反映的虚假信息诈骗问题
2、，向市政府部门相关领导写一份情况报告。（20分）要求：列出报告要点，不必考虑报告格式，条理清晰，字数不超过200字。1.答案提示报告要点：第一，近年来，我市虚假信息诈骗呈现多发态势，社会危害性加剧，造成了被害人财产和精神的双重伤害。第二，虚假信息诈骗方式和手段灵活，从诈骗渠道上共分三大类，分别是：短信、电话诈骗，网络诈骗，信用卡诈骗。从诈骗内容上划分，具体有购物、中奖、贷款信息诈骗等类型。第三，虚假信息诈骗目前已经形成产业化的规模，犯罪嫌疑人作案手法熟练，分工明确，甚至实行公司化运作，作案方法隐蔽，案件查处难度大。2.根据给定资料，概述我国虚假信息诈骗屡禁不止的主要原因。（20分）要求：概括准
3、确，语言精练，字数不超过200字。2.答案提示我国虚假信息屡禁不止的主要原因有：一是消费者个人主观心理，包括贪图小便宜、花钱免灾、防范意识不强等，使信息诈骗有机可乘；二是虚假信息诈骗作案成本低，回报率高，导致很多人铤而走险；三是信息诈骗形式和手段灵活多变、隐蔽性强，查处和打击难度大；四是公安机关缺乏相关经验，政府部门对信息诈骗危害性认识不够，各地区和部门间配合与协调不足，导致信息诈骗打击效果不明显。3.结合给定资料，请你就政府部门在“优化信息环境、遏制信息诈骗方面应进一步采取哪些措施”给出合理的建议。（20分）要求：建议合理可行，有针对性，字数不超过300字。3.答案提示虚假信息诈骗的治理需要
4、社会各方力量的共同参与，政府在治理过程中更需要起到主导作用，可以从以下几个方面展开：一是充分认识信息诈骗的社会危害性，将治理信息诈骗提到日常工作的重要位置来抓；二是加强宣传教育，将各种形式的信息诈骗汇编成小册子，或通过网络、报纸、电视等媒介向公众介绍信息诈骗及防骗小技巧，提高公民的自我防范意识；三是建立负责治理信息诈骗的具体工作小组，全面协调公安、电信、工商等相关部门，提高案件查处效率；四是设立虚假信息举报点，接受群众的投诉，扩大案源线索，鼓励广大群众揭露虚假信息发布者。4.结合给定资料，以“治理虚假信息诈骗，营造安全信息环境”为主题，自拟题目，自选角度，写一篇文章。（40分）要求：思想深刻、
5、观点明确、分析透彻、语言流畅，字数800字以上。4.参考范文打击虚假信息诈骗需要全社会共同参与新世纪以来，随着我国通信业的快速发展，现代通讯技术在方便群众生活的同时,功能多、使用方便的手机、小灵通、住宅电话、银行卡、互联网也日益成为不法分子实施虚假信息诈骗犯罪活动的工具。特别是最近两年，借助于手机、固定电话、网络等通信工具和现代的网银技术实施的信息诈骗犯罪日益突出，给人民群众的财产和精神造成了严重损失。2009年以来，北京电信诈骗案件已达8700多起，涉案金额27亿元，其中最大单笔1000万元。信息诈骗已经成为社会治安的突出问题和社会公害。与猖獗的虚假信息诈骗相比，政府和公安部门对信息诈骗的打
6、击却收效甚微，经过一段时间的集中整治之后，信息诈骗又重新抬头，大有愈演愈烈之势。虚假信息诈骗为何屡禁不绝、如此顽固呢？究其原因，是多方面的。一是虚假信息诈骗作案成本低、回报率高，许多不法分子在利益和不劳而获心理的驱使下，通过种种办法，搜集他人信息资料，精心策划作案过程，一旦有人上当，他们就赚取了丰厚回报。因此，导致信息诈骗源源不绝。二是虚假信息诈骗作案手段隐蔽，作案形式灵活，已经形成较完整的产业链条，分工严密，加大了公安机关的查处办案难度。三是公安机关缺乏治理虚假信息诈骗的相关经验。由于信息诈骗通过网络、手机和电话等通讯设备进行，对其追根溯源需要相应的设备和技术人员，资金和人员的不到位影响了打
7、击的效果，也助长了犯罪分子的气焰。四是虚假信息诈骗涉及电信、网络、通讯、银行等多个行业和部门，各个部门和地区之间缺乏合作和协调统一，导致打击跨地区信息诈骗不力。五是人们存在着贪图小便宜、不劳而获、花钱免灾的心理，给信息诈骗留下了生存空间。虚假信息诈骗涉及社会各个行业和领域，单靠公安机关和政府的作为是不能完全根除的，需要社会各方面力量联合起来，共同构筑虚假信息“防火墙”。首先，公民个人需要提高自身的防范意识。在碰到可疑电话或信息时，不要盲目轻信，更不要为了利益而误入陷阱。对发现的虚假信息诈骗要及时报警，给警方提供相关的线索。其次，各企业、事业单位和社会团体等发挥宣传教育功能，积极组织本单位人员学
8、习识骗和防骗技巧。再次，网络、新闻媒体等可以发挥监督功能，及时曝光发现的信息诈骗者，监督相关人员的信息发布行为。最后，各地区和各部门要通力合作，建立打击虚假信息诈骗的联动机制。虚假信息诈骗严重扰乱了人们的日常生活，影响了信息环境的安全，只有将治理虚假信息诈骗进行到底，常抓不懈，调动全社会力量的参与，才能起到药到病除的效果，彻底根治信息诈骗这一社会“牛皮癣”。模拟题二参考答案模拟题二参考答案一、根据3、4的内容，比较分析日、美两国处罚酒后驾车的做法。（20分）要求：概括准确，分析合理，语言简练，字数不超过300字参考答案日、美两国处罚酒后驾车的做法：1、相同点：国民交通安全法教育与严格管理并用、
9、立法规范国民遵守交通安全法、严刑处罚形成国民自觉遵守交通安全的社会环境。2、不同点：日本更强调他律。日本对酒后驾车、醉酒驾车的处罚在法律上日趋严加规定，以严刑的威慑力，防止酒后驾车、酒后伤人的恶性事件；而美国是在社会环境引导和熏陶下的自律和他律的结合。美国政府意识到防止国民酒后驾车、酒后伤人不仅仅靠法律的严惩，还需要国民安全道德意识的提高。3、两国做法的借鉴意义：必须把自律与他律相结合，将教育引导与严加处罚结合起来，引导国民遵守交通安全，对酒后驾车、酒后伤人事件严刑处罚，最终通过良好社会环境的形成，促使国民养成遵守交通安全的习惯。二、结合给定资料，概括我国在处罚酒后驾车、酒后伤人事件时存在的主
10、要问题，并谈谈怎样保障交通安全？(30分)要求：概括合理，分条作答，切实可行，语言流畅，字数不超过500字。我国在处罚酒后驾车、酒后伤人事件时存在的主要问题：我国现行的法律法规不足以起到震慑酒后驾车的作用，对交通肇事罪的制度设计过分偏重对行为后果的惩罚，阻碍了其预防作用的发挥。违法成本太低，是酒后驾车屡禁不绝的最根本原因。应从以下方面保障交通安全：第一，完善相应法律、法规，加大处罚力度。我们社会酒后驾车、酒后伤人事件的过分容忍，酒后驾车肇事的犯罪成本始终高不起来，一些人甚至还有“酒驾怕什么，用钱就能搞定”的想法，才不断制造着比车祸本身更严重、更弥散的社会负效应。 第二，相关执法部门加大执法力度
11、。交管部门要加大对查处力度，形成严管重罚的高压态势。在日常执勤执法中，加大对驾驶员的酒后驾驶违法行为的查纠力度，充分利用酒精测试仪等科技装备，对发现酒后的驾驶员按照有关规定从严处理，让每个驾驶员都不敢碰酒后驾驶的高压线。同时加强主要公路沿线的巡逻管控力度，打击酒后驾车违法行为，确保道路的畅通及广大群众的交通安全。 第三，加强交通安全宣传工作，提高国民交通安全道德意识，使市民和司机意识到酒后驾车的危害性，增强自觉守法意识。三、根据材料内容，针对我国酒后驾车、酒后伤人事件，以“交通安全管理中的国家作用”为主题，自拟题目，写一篇议论文。（50分）要求：1.参考给定资料，自选角度。2.观点明确，联系实
12、际，条理清晰，语言流畅。3.全文不少于800字。参考范文醉酒驾驶“猛于虎”有关统计数据显示，在我国每年由于酒后驾车而引发的交通事故多达数万起。醉酒驾驶“猛于虎”一点都不夸张。公共安全是构建和谐社会的必要前提，而交通安全是公共安全的重要组成部分。和谐社会的法律尤其是刑事法律固然应当倡导宽容精神，但并不意味着矫枉过正以致“宽大无边”。交通安全管理，国家作为主体是不可或缺的中坚力量，只有从整体上、各个方面配合管理和防范才会收到效果。交通安全的管理是一个国家行为，在管理中国家应当起到的作用和制定的相应对策如下：第一，完善法制，加大处罚力度。不让惨祸发生需要“硬约束”来保障。按照我国目前交通安全法和刑法
13、规定，酒后驾车造成了致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的后果，司机将会被以交通肇事罪处三年以下有期徒刑或拘役，这样的处罚力度显得太轻。要解决违法成本太低这个问题，就要完善我国的交通安全法制，甚至提高到刑事层次上，国家刑法对酒后驾驶需深入探讨、完善。第二，加大执法力度，做到令行禁止。我国各地交通执法部门应严格检查酒后驾驶，加强检查常态化；同时执法部门在处罚时坚持做到一视同仁方面也还有待改进。第三，借鉴外国经验。巴西实行的“零容忍”法令规定，若发现酒后驾车，一律罚款500美元左右，并吊销驾照一年。若血液中酒精浓度超标，还面临6个月至3年监禁。我国的相关法律完全可以借鉴国外的办法，加大处罚力度
14、，使得驾驶者在喝酒前一定要掂量后果。而对于公职人员酒后驾车的，则从重处罚，对其行为进行公示，甚至免职。第四，推行公众参与交通安全管理的措施。加强交通安全宣传力度，特别是酒后驾车、酒后伤人给人身安全带来的危害后果，使公民及广大司机深刻认识到酒后驾车、酒后伤人对生命健康的践踏。应采取有效措施保障公民参与交通安全管理与监督的权利，依靠群众的智慧，形成诚信驾驶的社会氛围，体现社会公平和对对生命的无限尊重。模拟试题三参考答案一、材料内容概括材料1：传统的农村家庭养老关系开始松动，农村养老面临深层次问题。材料2：介绍我国现行农村养老保险存在的四个方面的问题。材料3：人力资源和社会保障部副部长胡晓义就新农保
15、开始试点接受采访并回答网友提问。材料4：国务院副总理张德江到湖南考察，了解新农保试点工作进展情况。材料5：介绍江苏南通市实行新型农村养老保险的做法。材料6：农民在面对新农保时存在的思想问题，以及南通海门市解决这一问题的做法。材料7：在实施新农保的过程中，南通集体经济给予补助的条款难以落实。材料8：解决农村养老问题的措施。二、参考答案1.仔细阅读给定资料，概括目前我国农村养老存在的问题。(20分)要求：要点明确，简明扼要，语言流畅，不超过200字。参考答案赡养和孝敬父母是中华民族的传统美德，然而随着社会的发展变化，农村养老出现了一系列问题，主要有：1、子女与父母关系疏远，给父母提供的生活保障水平
16、低;2、多个子女在供养老人时相互推诿，逃避责任，致使老人无人供养;3、一些经济困难家庭无力供养父母;4、某些子女对父母感情麻木，不赡养甚至是虐待父母;5、农村养老的形式比较单一，缺乏一个统一的、覆盖广泛的养老机制。2.结合材料5、6、7，试分析江苏省南通市在新农保试点过程中的做法带给我们的启示。(20分)要求：分析合理，观点明确，语言简洁，250字左右。2.参考答案江苏省南通市在新型农村养老保险的试点过程中，因地制宜，灵活变通，采取多种措施，取得了一定成效，其做法给我们带来如下启示：一是制定缴费标准和政府补贴标准时，要依据农民个人的收入水平和缴费能力以及地方政府的财政状况，统一农民缴费的下限和
17、政府补助的最低标准。二是养老保障水平要根据当地经济社会发展情况和农村最低生活保障水平进行相应调整，切实发挥新农保的保障功能。三是认真做好农民的思想工作，将新农保的惠民措施向农民进行充分宣传，帮助农民选择适合的保障方案和缴费档次。四是倡导企业等集体经济组织加大对农民养老保险的补助，建立农民、政府和集体三方面出资的养老保险机制。3.针对材料2中提到的我国现行农村养老保险存在的问题，提出你的解决对策。(20分)要求：条理清楚，对策具有针对性，语言流畅，400字左右。参考答案针对现行农村社会养老保险制度本身的缺陷及在执行中出现的问题，解决农村养老保障问题可从以下三个方面入手：第一，加大对农村社会养老保
18、险的扶持。现阶段在农村社会养老保险制度和实际执行中，集体补助比重过小，国家扶持微乎其微。要加大国民收入再分配向农民和农村的倾斜力度，从制度设计上使农村参保人员个人账户上的基金收益明显高于储蓄收益，使农村社会养老保险真正具有社会保障应有的“社会性”、“福利性”、“互济性”，调动广大农民参保的积极性。第二，确立农村社会养老保险的法律地位，使其具有制度上的稳定性。由于各地农村社会养老保险办法缺乏法律效力，具有很大的随意性和不稳定性，所以，只有通过立法，确立农村社会养老保险的法律地位，才能使其具有制度上的稳定性。第三，创新养老保险基金投资渠道，提高基金的保值增值能力。养老保险基金投资是养老保险基金保值
19、增值的重要手段。随着资本市场的不断发展和成熟，国家应该逐步放松投资管制，建立养老基金进入资本市场所必须的基本组织结构和基础设施，创新更多的投资渠道，向养老基金开放国内股票市场、其他有价证券市场等。4.参考范文建立多种养老方式并存的农村养老制度尊老养老是中华民族的传统美德。但是由于长期重城市轻农村的倾向，我们对城市老年人给予了更多的关注，而对辛勤耕耘的老年农民的养老问题却关注甚少。由于农村生活条件较差，农村的社会保障制度不很完善，农村老年人的养老形势越来越严峻。同时，在市场经济逐步建立、社会经济现代化以及人口流动的过程中，中国农村传统的家庭养老也开始面临许多挑战：一是家庭的小型化和核心家庭的增多
20、，使得家庭的养老功能弱化，同时居住方式的代际分离导致老年人在经济供养之外还面临生活不便、照料不够、精神苦闷等问题。二是大量农村年轻人进城打工，或者将关注重心向子女倾斜，产生了“重幼轻老现象”，对老年父母的实际生活质量产生了负面影响。三是老年人的寿命在不断延长，健康状况却有所恶化，患病率、伤残率上升，自理能力下降，需要更多的生活照料和社会服务，加大了家庭的负担。各种挑战因素的结合使传统家庭养老模式开始瓦解和分化。现代社会，中国农村的养老方式已不再是单一的家庭养老，而是一种以家庭养老为主，多种养老方式并存的农村养老格局。许多新的养老方式正在发挥着越来越大的作用。因此，发挥多种养老方式的作用，建立一
21、种适合中国农村情况的养老制度，对于农村经济的发展具有重要意义。第一，通过宣传教育，形成浓厚的尊老敬老的社会氛围。要通过多种宣传途径，采取群众喜闻乐见的形式，认真做好尊老敬老的宣传教育工作。通过这种宣传教育使人们认识到，尊老敬老养老是宪法规定每个公民应尽的义务。并通过社会舆论约束，从道义和制度上规范人们的尊老敬老行为，改变过去片面的儿女不养老和重物质轻精神的养老观念，使老人时刻保持心情舒畅，精神愉快，颐养天年。第二，不断完善家庭养老。首先，通过宣传教育，从正反两方面引导子女，强化孝敬父母的意识，使“孝”成为一种社会行为准则。其次，老人可以及早做好自我养老经济储备，尽量经济独立。最后，加强法制监督
22、。加强法制宣传，强化法制意识，加强法制监督，必要时运用法律手段督促子女履行赡养父母的责任。第三，搞好社区养老。应增加老年福利机构的数目，争取每个乡镇至少有一个福利机构。在经济好的地方可将老年福利机构如养老院等产业化，引入个人或企业的投资。扩大养老院服务范围，针对老人的不同需求，提供短期入住、看护、治疗等服务。其次，大力发展慈善事业，鼓励一部分先富起来的人为孤寡老人提供捐赠。同时，可以在城乡敬老院之间开展各种联谊活动，增加城乡老人的交流，丰富老人们的精神文化生活。第四，大力推进社会养老。一是及时对现有农村保险基金进行清理、整顿，由市财政或责任主体多方筹集资金，弥补亏空。同时，加强管理，确保养老资金的保值增值和健康运作，提高农民继续出资参保的信心。二是继续试点新型养老保险制度，因地制宜，确定个人缴费和政府补贴的标准，做好农民的思想工作，认真解决在实施过程中出现的各种问题，切实把新农保的实惠落实到人。农村养老问题直接关系到我国农村秩序的稳定与农业的可持续发展，以家庭养老为主导，进一步强化社会养老保险、引进商业养老保险，建立多种形式并存的农村养老保障体系，既符合我国农村的实际，又有利于操作和实施，为实现农民老有所养、老有所依提供了一条可行之路。
