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1、水利工程施工监理规范水利工程施工监理规范新旧对照（下篇）新旧对照（下篇）2015 5年年03日日2021/7/221汇汇 报报 内内 容容一、规范名称和实施时间一、规范名称和实施时间二、新监理规范与旧规范对接二、新监理规范与旧规范对接三、新旧监理规范章节设置及三、新旧监理规范章节设置及 内容的异同点内容的异同点2021/7/222三、新旧监理规范章节设置及三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点内容的异同点1.总则总则2.术语术语3.监理组织监理组织第一第一部分部分4 4.施工监理施工监理工作程序、工作程序、方法和制度方法和制度第二第二部分部分5 5.施工准备的监理工作施工准备的监理工作6 6.
2、施工实施阶段的监理工作施工实施阶段的监理工作7 7.缺陷责任期的监理工作缺陷责任期的监理工作第三第三部分部分A A、B B、C C、D D、E E附录附录2021/7/223三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点5 5、施工准备的监理工作、施工准备的监理工作新规范新规范2 2部分共部分共1111条，条，5.15.1监理机构的准备工作监理机构的准备工作5.1.15.1.1新旧规范一致新旧规范一致旧规范旧规范2 2部分共部分共1010条条5.1.25.1.2新规范将新规范将 监理工作规
3、章制度监理工作规章制度 修改为修改为 监理工作制度监理工作制度 5.1.35.1.3新规范增加新规范增加 提请发包人提供的资料提请发包人提供的资料 5.1.45.1.4将将 接收接收 修改为修改为 依据依据 ；将；将 工作和生活环境工作和生活环境 修改为修改为办公和生活条件办公和生活条件 5.1.55.1.5新规范将新规范将 监理规划监理规划 单独提出单独提出5.1.65.1.6新规范增加新规范增加“依据监理规划和工程进展，结合批复的依据监理规划和工程进展，结合批复的施工措施计划，及时编制监理实施细则施工措施计划，及时编制监理实施细则”2021/7/224三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点
4、三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点5 5、施工准备的监理工作、施工准备的监理工作新规范新规范2 2部分共部分共1111条，条，5.25.2施工准备的监理工作施工准备的监理工作5.2.15.2.1新规范将新规范将“施工条件完成情况施工条件完成情况”修改为修改为“施工条件施工条件是否满足开工要求；将是否满足开工要求；将“施工图纸和文件的供应施工图纸和文件的供应”修改为修改为“施工图纸的提供施工图纸的提供”；增加了；增加了“及其他条件和及其他条件和资源的提供资源的提供”旧规范旧规范2 2部分共部分共1010条条5.2.2
5、5.2.2新规范将新规范将“检测施工准备情况检测施工准备情况”修改为修改为“施工准备施工准备是否满足开工要求是否满足开工要求”增加增加“进场设备情况和计划是否满足开工及施工进度进场设备情况和计划是否满足开工及施工进度的要求的要求”；增加；增加“中间产品中间产品”将将“实验室实验室”修改为修改为“检测条件或委托检测机构检测条件或委托检测机构”2021/7/225三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点5 5、施工准备的监理工作、施工准备的监理工作新规范新规范2 2部分共部分共1111条
6、，条，5.25.2施工准备的监理工作施工准备的监理工作5.2.25.2.2将将“施工安全、环境保护措施和规章制度施工安全、环境保护措施和规章制度”修改为修改为“安全生产管理机构和安全措施文件安全生产管理机构和安全措施文件”；增加；增加“专项专项施工方案、施工总进度计划、安全技术措施、度汛施工方案、施工总进度计划、安全技术措施、度汛方案和灾害应急预案等方案和灾害应急预案等”旧规范旧规范2 2部分共部分共1010条条新规范增加新规范增加“承包人在施工准备完成后递交的合同承包人在施工准备完成后递交的合同工程开工申请报告工程开工申请报告”5.2.35.2.3新规范修改为新规范修改为“监理机构应参加、主
7、持或与发包人监理机构应参加、主持或与发包人联合主持召开设计交底会议，由设计单位进行设计联合主持召开设计交底会议，由设计单位进行设计文件的技术交底文件的技术交底”2021/7/226三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点5 5、施工准备的监理工作、施工准备的监理工作新规范新规范2 2部分共部分共1111条，条，5.25.2施工准备的监理工作施工准备的监理工作5.2.45.2.4新规范增加新规范增加“承包人无图或未经许可施工，监理机构承包人无图或未经许可施工，监理机构可责令停工、返工、
8、拆除，拒绝计量和签发付款可责令停工、返工、拆除，拒绝计量和签发付款证书证书”；增加；增加“施工图纸由总监理工程师签发，施工图纸由总监理工程师签发，并加盖监理机构章并加盖监理机构章”旧规范旧规范2 2部分共部分共1010条条5.2.55.2.5新规范修改为新规范修改为“参与发包人组织的工程质量评定参与发包人组织的工程质量评定项目划分项目划分”2021/7/227三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点6 6、施工实施阶段的监理工作、施工实施阶段的监理工作新规范新规范9 9部分共部分共8
9、484条，条，6.16.1开工条件的控制开工条件的控制6.1.16.1.1新规范取消了新规范取消了“开工条件、发出进场通知开工条件、发出进场通知”审查项审查项旧规范旧规范8 8部分共部分共6161条条6.1.26.1.2新规范规定新规范规定“批准后方可开工批准后方可开工”新规范将新规范将“签发开工令签发开工令”修改为修改为“应批复承包人的应批复承包人的合同工程开工申请合同工程开工申请”；增加；增加“承包人延期，制定赶工承包人延期，制定赶工措施措施”；“发包人延期后，协商补救办法发包人延期后，协商补救办法”6.1.36.1.3、6.1.46.1.4新旧规范一致新旧规范一致2021/7/228三、
10、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点6 6、施工实施阶段的监理工作、施工实施阶段的监理工作新规范新规范9 9部分共部分共8484条，条，6.26.2工程质量控制工程质量控制6.2.16.2.1新规范修改为新规范修改为“按照监理工作制度和监理实施细则按照监理工作制度和监理实施细则开展质量控制工作，并不断改进和完善开展质量控制工作，并不断改进和完善”旧规范旧规范8 8部分共部分共6161条条6.2.26.2.2修改为修改为“督促承包人质量保证体系的实施和改进督促承包人质量保证体系的实施和
11、改进”6.2.36.2.3新规范修改为新规范修改为“强制性标准、中间产品强制性标准、中间产品”6.2.46.2.4新规范修改为新规范修改为“质量检测工作是否满足要求质量检测工作是否满足要求”6.2.56.2.5新规范修改为新规范修改为“现场组织机构、主要管理人员、现场组织机构、主要管理人员、技术人员和特殊作业人员技术人员和特殊作业人员”6.2.66.2.6新规范将新规范将“构配件构配件”修改为修改为“中间产品中间产品”；将；将“结果结果不一致不一致”修改为修改为“执行执行6.2.146.2.14条执行条执行”增加增加“不合格不合格, ,请发包人组织专家论证请发包人组织专家论证, ,提出处理意见
12、提出处理意见”2021/7/229三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点6 6、施工实施阶段的监理工作、施工实施阶段的监理工作新规范新规范9 9部分共部分共8484条，条，6.26.2工程质量控制工程质量控制6.2.76.2.7新规范增加新规范增加“影响安全时影响安全时”旧规范旧规范8 8部分共部分共6161条条6.2.86.2.8新规范修改为新规范修改为“基准点、基准线、水准点及相关资料基准点、基准线、水准点及相关资料移交；监理机构现场监督、抽样、复核复测移交；监理机构现场监督、
13、抽样、复核复测”6.2.96.2.9新规范增加新规范增加“工艺试验成果、提交计划、组织设计工艺试验成果、提交计划、组织设计单位及有关专家评审认定单位及有关专家评审认定”6.2.106.2.10新规范增加新规范增加“现场察看、现场记录、需要地质编录时现场察看、现场记录、需要地质编录时报请设代进行地质编录、其他有详细的要求报请设代进行地质编录、其他有详细的要求6.2.116.2.11新规范增加新规范增加“旁站记录、旁站范围、有必要发包人旁站记录、旁站范围、有必要发包人同意，费用发包人承担同意，费用发包人承担”2021/7/2210三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容
14、的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点6 6、施工实施阶段的监理工作、施工实施阶段的监理工作新规范新规范9 9部分共部分共8484条，条，6.26.2工程质量控制工程质量控制6.2.126.2.12新规范增加新规范增加“重要和关键工程联合小组验收共同检查重要和关键工程联合小组验收共同检查并核定其质量等级并核定其质量等级”旧规范旧规范8 8部分共部分共6161条条6.2.136.2.13新规范增加新规范增加“跟踪检测，并且详细论述及要求；所有跟踪检测，并且详细论述及要求；所有见证取样进行跟踪见证取样进行跟踪”6.2.146.2.14新规范增加新规范增
15、加“平行检测，具有资质，并且详细论述及平行检测，具有资质，并且详细论述及要求；结果不一致时，分析原因，提出处理意见要求；结果不一致时，分析原因，提出处理意见”6.2.156.2.15增加增加“组织填写工程质量缺陷备案，以及详细要求组织填写工程质量缺陷备案，以及详细要求”6.2.166.2.16新规范取消了新规范取消了“参与处理意见参与处理意见”6.2.176.2.17新规范增加新规范增加“质量监督机构监督，接受监督、整改、质量监督机构监督，接受监督、整改、处理处理”2021/7/2211三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的
16、异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点6 6、施工实施阶段的监理工作、施工实施阶段的监理工作新规范新规范9 9部分共部分共8484条，条，6.36.3工程进度控制工程进度控制6.3.16.3.1新规范修改为新规范修改为“修改意见完善，根据需要提请设代组、修改意见完善，根据需要提请设代组、承包人、设备供应商、征迁部门协调会，形成结论性承包人、设备供应商、征迁部门协调会，形成结论性意见；与合同及要求详细说明意见；与合同及要求详细说明”旧规范旧规范8 8部分共部分共6161条条6.3.26.3.2新规范增加新规范增加“如有必要，编制季、月、单位、分部如有必要，编制季、月、单位、分部工程进度计划
17、，并批准工程进度计划，并批准”6.3.36.3.3新规范强调新规范强调“复核和分析复核和分析”6.3.46.3.4新规范增加新规范增加“分析原因，提出审查意见报发包人批准分析原因，提出审查意见报发包人批准”6.3.56.3.5增加增加“签发暂停施工指示；详细罗列内容，并征得同意签发暂停施工指示；详细罗列内容，并征得同意”6.3.66.3.6增加增加“暂停施工指示报发包人同意，逾期视为同意暂停施工指示报发包人同意，逾期视为同意”6.3.76.3.7新规范增加新规范增加“发包人责任暂停施工的做法发包人责任暂停施工的做法”2021/7/2212三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章
18、节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点6 6、施工实施阶段的监理工作、施工实施阶段的监理工作新规范新规范9 9部分共部分共8484条，条，6.36.3工程进度控制工程进度控制6.3.86.3.8增加增加“暂停施工后，要求合理安排，减少影响和损失暂停施工后，要求合理安排，减少影响和损失”旧规范旧规范8 8部分共部分共6161条条6.3.96.3.9新规范增加新规范增加“暂停施工后，监理机构应做的工作暂停施工后，监理机构应做的工作”6.3.106.3.10新规范增加新规范增加“工程复工条件及审查工程复工条件及审查”6.3.116.3.11新
19、规范增加新规范增加“进度延误规定进度延误规定”6.3.126.3.12新规范增加新规范增加“发包人要求调整工期的规定发包人要求调整工期的规定”6.3.136.3.13新规范增加新规范增加“监理机构审核承包人年度、月报，监理机构审核承包人年度、月报，并报发包人并报发包人”6.3.146.3.14新规范增加新规范增加“月报分析，必要时提交进度专题报告月报分析，必要时提交进度专题报告”2021/7/2213三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点6 6、施工实施阶段的监理工作、施工实施阶段
20、的监理工作新规范新规范9 9部分共部分共8484条，条，6.46.4工程资金控制工程资金控制6.4.16.4.1新规范修改为新规范修改为“审核资金流计划审核资金流计划”旧规范旧规范8 8部分共部分共6161条条6.4.26.4.2新规范增加新规范增加“付款台帐，进行分析，提出调整计划付款台帐，进行分析，提出调整计划”6.4.36.4.3新规范增加新规范增加“承包人未按监理机构修改，监理机构承包人未按监理机构修改，监理机构认为是结算工程量认为是结算工程量”6.4.46.4.4新旧规范一致新旧规范一致6.4.56.4.5新规范强调新规范强调“许多详细的内容许多详细的内容”6.4.66.4.6新规范
21、改变了新规范改变了“一些提法一些提法”6.4.76.4.7新规范强调新规范强调“经发包人同意；增加了新的内容经发包人同意；增加了新的内容”6.4.86.4.8取消了取消了“保留金支付；增加了完工付款及详细内容保留金支付；增加了完工付款及详细内容”2021/7/2214三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点6 6、施工实施阶段的监理工作、施工实施阶段的监理工作新规范新规范9 9部分共部分共8484条，条，6.46.4工程资金控制工程资金控制6.4.96.4.9新规范增加新规范增加“部
22、分内容部分内容”旧规范旧规范8 8部分共部分共6161条条6.4.106.4.10新规范增加新规范增加“审核质保金退还申请，签发退还证书审核质保金退还申请，签发退还证书”6.4.116.4.11新规范强调新规范强调“承包人、发包人、不可抗力详细内容，承包人、发包人、不可抗力详细内容，列出达成一致意见和未达成一致的处理方式列出达成一致意见和未达成一致的处理方式”6.4.126.4.12新规范增加新规范增加“强调按合同争议处理强调按合同争议处理”6.4.136.4.13规范增加规范增加“工程付款涉及政府投资资金，应按国库工程付款涉及政府投资资金，应按国库集中支付等国家相关规定和合同约定处理集中支付
23、等国家相关规定和合同约定处理”2021/7/2215三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点6 6、施工实施阶段的监理工作、施工实施阶段的监理工作新规范新规范9 9部分共部分共8484条，条，6.56.5施工安全监理施工安全监理6.5.16.5.1新规范增加新规范增加“监理机构为监理人员配备必要安全防护监理机构为监理人员配备必要安全防护”旧规范旧规范8 8部分共部分共6161条条6.5.26.5.2新规范增加新规范增加“审查施工组织设计时审核安全技术措施、审查施工组织设计时审核安全技
24、术措施、施工现场临时用电方案、灾害应急预案、危险性较大的施工现场临时用电方案、灾害应急预案、危险性较大的分部或单元工程是否符合强制性条文及其他规定分部或单元工程是否符合强制性条文及其他规定”6.5.36.5.3新规范增加新规范增加“监理规划应包括安全监理方案，中型及以监理规划应包括安全监理方案，中型及以上项目编制安全实施细则，明确方法、措施、控制上项目编制安全实施细则，明确方法、措施、控制要点，以及检查承包人安全措施方案落实要点，以及检查承包人安全措施方案落实”6.5.46.5.4新规范增加新规范增加“监理机构检查承包人安全措施、人员、监理机构检查承包人安全措施、人员、证件，及培训等证件，及培
25、训等”2021/7/2216三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点6 6、施工实施阶段的监理工作、施工实施阶段的监理工作新规范新规范9 9部分共部分共8484条，条，6.56.5施工安全监理施工安全监理6.5.56.5.5新规范增加新规范增加“监理施工安全内容，并且详细罗列监理施工安全内容，并且详细罗列”旧规范旧规范8 8部分共部分共6161条条6.5.66.5.6新规范增加新规范增加“监理机构发现安全隐患时处理方式监理机构发现安全隐患时处理方式”6.5.76.5.7新规范增加新规
26、范增加“监理机构当发生安全事故时，处理方式监理机构当发生安全事故时，处理方式”6.5.86.5.8新规范增加新规范增加“监理机构监督承包人，专款专用监理机构监督承包人，专款专用”2021/7/2217三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点6 6、施工实施阶段的监理工作、施工实施阶段的监理工作新规范新规范9 9部分共部分共8484条，条，6.66.6文明施工监理文明施工监理6.6.16.6.1新规范增加新规范增加“监理机构审核文明施工组织机构和措施监理机构审核文明施工组织机构和措施”
27、旧规范旧规范8 8部分共部分共6161条条6.6.26.6.2新规范增加新规范增加“检查文明施工执行情况检查文明施工执行情况”6.6.36.6.3新规范增加新规范增加“宣传、教育，督促积极共建和谐建设环境宣传、教育，督促积极共建和谐建设环境”6.6.46.6.4新规范增加新规范增加“按合同约定，落实现场环境管理工作按合同约定，落实现场环境管理工作”2021/7/2218三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点6 6、施工实施阶段的监理工作、施工实施阶段的监理工作新规范新规范9 9部分
28、共部分共8484条，条，6.76.7合同管理的其他工作合同管理的其他工作6.7.16.7.1新规范强调及新增新规范强调及新增“提出了处理程序，及相关内容提出了处理程序，及相关内容”旧规范旧规范8 8部分共部分共6161条条6.7.26.7.2新规范强调及新增新规范强调及新增“提出了处理程序，及相关内容提出了处理程序，及相关内容”6.7.36.7.3新规范强调及新增新规范强调及新增“提出了处理程序，及相关内容提出了处理程序，及相关内容”6.7.46.7.4新规范新增新规范新增“承包人违约，监理机构需要办理事宜承包人违约，监理机构需要办理事宜”6.7.56.7.5新规范新增新规范新增“工程保险，投
29、保和承担相应责任工程保险，投保和承担相应责任”2021/7/2219三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点6 6、施工实施阶段的监理工作、施工实施阶段的监理工作新规范新规范9 9部分共部分共8484条，条，6.76.7合同管理的其他工作合同管理的其他工作6.7.66.7.6新规范新增新规范新增“工程分包管理，承包人违约，监理机构工程分包管理，承包人违约，监理机构需要办理事宜需要办理事宜”旧规范旧规范8 8部分共部分共6161条条6.7.76.7.7新规范新增新规范新增“化石和文物化
30、石和文物”；新规范将；新规范将“报发包人报发包人批准批准”修改为修改为“报发包人报发包人”6.7.86.7.8新规范取消了新规范取消了“合同解除；争议的解决：强调了争议合同解除；争议的解决：强调了争议解决期间履行的义务解决期间履行的义务”6.7.96.7.9新规范新规范“清场和撤离清场和撤离”；新规范将；新规范将“签发签发”修改为修改为“颁发颁发”2021/7/2220三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点6 6、施工实施阶段的监理工作、施工实施阶段的监理工作新规范新规范9 9部分
31、共部分共8484条，条，6.86.8信息管理信息管理6.8.16.8.1新规范增加新规范增加“宜采用附录，和国务院水行政主管部门宜采用附录，和国务院水行政主管部门印发的其他标准格式印发的其他标准格式”；新规范修改为；新规范修改为“建立计算机建立计算机辅助信息管理系统辅助信息管理系统”旧规范旧规范8 8部分共部分共6161条条6.8.26.8.2、6.8.46.8.4新旧规范一致新旧规范一致6.8.36.8.3新规范修改新规范修改“可发现场书面指示，不加盖公章，但应可发现场书面指示，不加盖公章，但应确认确认”；新规范规定；新规范规定“以书面为准，及时处理，逾以书面为准，及时处理，逾期期未答复，可
32、认为同意未答复，可认为同意”2021/7/2221三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点6 6、施工实施阶段的监理工作、施工实施阶段的监理工作新规范新规范9 9部分共部分共8484条，条，6.86.8信息管理信息管理6.8.56.8.5新规范修改新规范修改“监理日志指定专人填写，并及时归档监理日志指定专人填写，并及时归档”；增加增加“提交监理报告时，并提供监理备查资料提交监理报告时，并提供监理备查资料”；取消了取消了“监理工作总结报告监理工作总结报告”；新规范明确；新规范明确“与会
33、各方与会各方签字后实施，也可另行发文实施签字后实施，也可另行发文实施”旧规范旧规范8 8部分共部分共6161条条6.8.66.8.6新规范增加修改新规范增加修改“安排专人，预立卷和归档安排专人，预立卷和归档”；增加；增加“对承包人归档审核，提交审核专题报告；监理机构对承包人归档审核，提交审核专题报告；监理机构安排专人管理档案资料，立卷、归档和保管安排专人管理档案资料，立卷、归档和保管”2021/7/2222三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点6 6、施工实施阶段的监理工作、施工实
34、施阶段的监理工作新规范新规范9 9部分共部分共8484条，条，6.96.9工程质量评定与验收工程质量评定与验收6.9.16.9.1新规范增加新规范增加“质量评定内容，审查承包人评定表；质量评定内容，审查承包人评定表；单元、重要及关键、分部、单位工程质量评定单元、重要及关键、分部、单位工程质量评定”旧规范旧规范8 8部分共部分共6161条条6.9.26.9.2新规范增加修改新规范增加修改“组织或参加工程验收组织或参加工程验收”；新规范修改；新规范修改“参加或受委托主持分部工程验收，参加单位、机组参加或受委托主持分部工程验收，参加单位、机组启动、合同工程完工验收；参加阶段、竣工验收、解启动、合同工
35、程完工验收；参加阶段、竣工验收、解答答问题，在被验单位上签字问题，在被验单位上签字”；提交；提交“监理工作报告和监理工作报告和备查资料；监督承包人遗留问题处理备查资料；监督承包人遗留问题处理”6.9.36.9.3新规范增加修改新规范增加修改“分部工程验收的部分内容，细化许多分部工程验收的部分内容，细化许多”6.9.46.9.4新规范增加修改新规范增加修改“单位工程验收；完善了许多内容单位工程验收；完善了许多内容”2021/7/2223三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点6 6、施
36、工实施阶段的监理工作、施工实施阶段的监理工作新规范新规范9 9部分共部分共8484条，条，6.96.9工程质量评定与验收工程质量评定与验收6.9.56.9.5新规范增加修改新规范增加修改”合同项目完工验收；增加审核项目合同项目完工验收；增加审核项目内容；监督承包人遗留问题处理内容内容；监督承包人遗留问题处理内容”旧规范旧规范8 8部分共部分共6161条条6.9.66.9.6增加增加”合同项目工程完工验收申请及报请签发证书合同项目工程完工验收申请及报请签发证书”6.9.76.9.7增加修改增加修改”阶段验收的内容进行了修改和增加阶段验收的内容进行了修改和增加”；提交；提交监理工作报告和备查资料；
37、监督承包人遗留问题处监理工作报告和备查资料；监督承包人遗留问题处理理6.9.86.9.8新规范增加新规范增加”竣工验收自查，核查历次遗留问题处理竣工验收自查，核查历次遗留问题处理”6.9.96.9.9新规范增加修改新规范增加修改”增加了竣工验收的内容，明确了增加了竣工验收的内容，明确了责任；强调总监理工程师参加验收，解答问题，签责任；强调总监理工程师参加验收，解答问题，签字字”2021/7/2224三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点7 7、缺陷责任期的监理工作、缺陷责任期的监理
38、工作新规范新规范1 1部分共部分共4 4条，条，7.0.17.0.1新规范增加了新规范增加了“监督按计划完成尾工，协助尾工验收，监督按计划完成尾工，协助尾工验收，办理付款签证办理付款签证”旧规范旧规范2 2部分共部分共9 9条条7.0.27.0.2新规范增加了新规范增加了“质量缺陷修复，在承包人不能完成的质量缺陷修复，在承包人不能完成的情况下，建议发包人委托他人完成，按合同处理情况下，建议发包人委托他人完成，按合同处理”7.0.37.0.3新规范增加了新规范增加了“监理机构可适当调整监理人员和设备，监理机构可适当调整监理人员和设备，没必要的人员和设备可撤离，约定设备移交发包人没必要的人员和设备
39、可撤离，约定设备移交发包人”7.0.47.0.4新规范增加了新规范增加了“审核责任终止申请，提请发包人签发审核责任终止申请，提请发包人签发缺陷责任期终止证书缺陷责任期终止证书”本章题目和内容，进行了较大的修改本章题目和内容，进行了较大的修改2021/7/2225三、新旧监理规范章节设置及三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点内容的异同点1.总则总则2.术语术语3.监理组织监理组织第一第一部分部分4 4.施工监理施工监理工作程序、工作程序、方法和制度方法和制度第二第二部分部分5 5.施工准备的监理工作施工准备的监理工作6 6.施工实施阶段的监理工作施工实施阶段的监理工作7 7.缺陷责任期的监理工
40、作缺陷责任期的监理工作第三第三部分部分A A、B B、C C、D D、E E附录附录2021/7/2226三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点附录附录AA新规范新规范2 2部分共部分共1414条，旧规范条，旧规范2 2部分共部分共1616条条1 1、总监应主持编制，所有监理人员应熟悉监理规划内容、总监应主持编制，所有监理人员应熟悉监理规划内容2 2、编制完成后，报监理单位技术负责人批准后实施、编制完成后，报监理单位技术负责人批准后实施3 3、监理规划根据实际情况，工程建设的重大调
41、整或合同、监理规划根据实际情况，工程建设的重大调整或合同重大变更等，对监理工作要求的改变进行修订重大变更等，对监理工作要求的改变进行修订附录附录A.1A.1监理规划编制要点监理规划编制要点2021/7/2227三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点附录附录AA新规范新规范2 2部分共部分共1414条，旧规范条，旧规范2 2部分共部分共1616条条1 1、“监理主要方法和主要制度监理主要方法和主要制度”修改为修改为“监理工作主要制度监理工作主要制度”2 2、工程质量、进度、资金控制修
42、改为、工程质量、进度、资金控制修改为“内容、制度、措施内容、制度、措施”3 3、施工安全及文明施工监理修改为、施工安全及文明施工监理修改为“范围和内容、制度、措施范围和内容、制度、措施”附录附录A.2A.2监理规划的主要内容监理规划的主要内容4 4、合同管理的其他工作修改为、合同管理的其他工作修改为“变更处理程序和工作方法；变更处理程序和工作方法；违约处理程序和方法；索赔处理程序和方法；分包管理违约处理程序和方法；索赔处理程序和方法；分包管理的工作内容；担保和保险的的监理工作的工作内容；担保和保险的的监理工作”5 5、工程质量评定与验收监理工作增加为、工程质量评定与验收监理工作增加为“工程质量
43、评定；工程质量评定；工程验收工程验收”2021/7/2228三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点附录附录AA新规范新规范2 2部分共部分共1414条，旧规范条，旧规范2 2部分共部分共1616条条6 6、缺陷责任期监理工作增加为、缺陷责任期监理工作增加为“缺陷责任期的监理工作、缺陷责任期的监理工作、内容、措施内容、措施”7 7、信息管理修改为、信息管理修改为“程序、制度、岗位职责；文档清单、程序、制度、岗位职责；文档清单、编码及格式；计算机辅助信息管理系统；文件资料预立案编码及格
44、式；计算机辅助信息管理系统；文件资料预立案和归档管理和归档管理”附录附录A.2A.2监理规划的主要内容监理规划的主要内容8 8、监理设施修改为、监理设施修改为“制定办公和生活设施计划；制定现场制定办公和生活设施计划；制定现场交通、通信、办公和生说设施使用管理制度交通、通信、办公和生说设施使用管理制度”9 9、监理实施细则编制计划增加为、监理实施细则编制计划增加为“文件清单；编制计划文件清单；编制计划”2021/7/2229三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点附录附录BB新规范新规
45、范2 2部分共部分共1212条，旧规范条，旧规范2 2部分共部分共1919条条1 1、增加修改、增加修改“专业工程、专业监理人员，报总监批准专业工程、专业监理人员，报总监批准”2 2、增加修改、增加修改“明确具体的控制措施、方法和要求；具有明确具体的控制措施、方法和要求；具有针对性、可行性和可操作性针对性、可行性和可操作性”3 3、增加修改、增加修改“对策和措施；突出事前审批，事中监督，对策和措施；突出事前审批，事中监督，事后检验事后检验”附录附录B.1B.1监理实施细则编制要点监理实施细则编制要点4 4、取消了取消了“监理实施细则的主要内容及条款可随工程监理实施细则的主要内容及条款可随工程
46、不同而有所调整不同而有所调整”2021/7/2230三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点附录附录BB新规范新规范2 2部分共部分共1212条，旧规范条，旧规范2 2部分共部分共1919条条1 1、增加修改、增加修改“专业工程（监理实施细则）：施工导流、土石方专业工程（监理实施细则）：施工导流、土石方明挖、地下洞室开挖、支护工程、钻孔和灌浆工程、地基明挖、地下洞室开挖、支护工程、钻孔和灌浆工程、地基及及基础处理工作、土石方填筑工程、混凝土工程、砌体工程、基础处理工作、土石方填筑工程
47、、混凝土工程、砌体工程、疏浚及吹填工程、屋面和地面建筑工程、压力管道制造和疏浚及吹填工程、屋面和地面建筑工程、压力管道制造和安装、钢结构制作和安装、钢闸门制作和安装、预埋件埋安装、钢结构制作和安装、钢闸门制作和安装、预埋件埋设、设、机电设备安装、工程安全检测等机电设备安装、工程安全检测等”附录附录B.2B.2监理实施细则的主要内容监理实施细则的主要内容范围；依据；特点；开工条件；工作内容、程序和控制范围；依据；特点；开工条件；工作内容、程序和控制要点；检查和检验项目、标准和工作要求（巡视、旁站、要点；检查和检验项目、标准和工作要求（巡视、旁站、跟踪、平行检测等）；资料和质量评定要求；采用的表格
48、跟踪、平行检测等）；资料和质量评定要求；采用的表格清单。清单。2021/7/2231三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点附录附录BB新规范新规范2 2部分共部分共1212条，旧规范条，旧规范2 2部分共部分共1919条条2 2、增加修改、增加修改“专业工作（监理实施细则）：测量、地质、专业工作（监理实施细则）：测量、地质、试验、检测（跟踪检测、平行检测）、施工图纸核查与试验、检测（跟踪检测、平行检测）、施工图纸核查与签发、工程验收、计量支付、信息管理等工作；也可增加签发、工程验收
49、、计量支付、信息管理等工作；也可增加专业：进度控制、变更、索赔等专业：进度控制、变更、索赔等”。附录附录B.2B.2监理实施细则的主要内容监理实施细则的主要内容内容：范围；依据；特点和控制要点；内容、技术要求和内容：范围；依据；特点和控制要点；内容、技术要求和程序；采用的表格清单程序；采用的表格清单2021/7/2232三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点附录附录BB新规范新规范2 2部分共部分共1212条，旧规范条，旧规范2 2部分共部分共1919条条3 3、增加修改、增加修改
50、“安全实施细则编制要求：施工临时用电工程、安全实施细则编制要求：施工临时用电工程、基坑支护与降水工程、土方和石方开挖工程、模板工程、基坑支护与降水工程、土方和石方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、爆破工作、围堰工程和其他起重吊装工程、脚手架工程、爆破工作、围堰工程和其他危险性较大的工程，应编制安全监理实施细则危险性较大的工程，应编制安全监理实施细则”附录附录B.2B.2监理实施细则的主要内容监理实施细则的主要内容范围；依据；特点；内容和控制要点；方法和措施；检查范围；依据；特点；内容和控制要点；方法和措施；检查记录和表格格式记录和表格格式4 4、新规范进行了大的增加修改、新规范进行
51、了大的增加修改“原材料、中间产品和工程原材料、中间产品和工程设备进场和验收监理实施细则，各自的特点单独编制设备进场和验收监理实施细则，各自的特点单独编制2021/7/2233三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点附录附录BB新规范新规范2 2部分共部分共1212条，旧规范条，旧规范2 2部分共部分共1919条条附录附录B.2B.2监理实施细则的主要内容监理实施细则的主要内容范围；依据；检查、检测和验收的特点；进场报验程序；范围；依据；检查、检测和验收的特点；进场报验程序；内容、技术
52、指标、检验方法与要求；跟踪检测和平行检测内容、技术指标、检验方法与要求；跟踪检测和平行检测的数量和要求；工程设备交货验收的内容和要求；检验的数量和要求；工程设备交货验收的内容和要求；检验资料和报告；采用的表格清单资料和报告；采用的表格清单5 5、增加修改、增加修改“监理实施细则的具体内容可根据工程特点和监理实施细则的具体内容可根据工程特点和监理工作需要进行调整监理工作需要进行调整”2021/7/2234三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点附录附录CC新规范新规范1 1部分共部分共
53、5 5条，旧规范条，旧规范1 1部分共部分共7 7条条附录附录CC施工监理主要工程程序框图施工监理主要工程程序框图新规范增加修改新规范增加修改“进行了较大的修改，需仔细了解进行了较大的修改，需仔细了解”增加修改增加修改“概况、质量控制、进度控制、资金控制、施工概况、质量控制、进度控制、资金控制、施工安全监理、文明施工监理、合同管理的其他工作、监理安全监理、文明施工监理、合同管理的其他工作、监理机构运行、工作小结、存在问题及建议、工作安排、机构运行、工作小结、存在问题及建议、工作安排、大事记、附表大事记、附表”附录附录DD新规范新规范4 4部分共部分共1010条，旧规范条，旧规范5 5部分共部分
54、共4444条条附录附录D.1D.1监理报告的编制要求监理报告的编制要求新规范增加修改新规范增加修改“局部进行了修改，提出新的东西局部进行了修改，提出新的东西”附录附录D.2D.2监理月报的主要内容监理月报的主要内容2021/7/2235三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点附录附录DD新规范新规范4 4部分共部分共1010条，旧规范条，旧规范5 5部分共部分共4444条条附录附录D.3D.3监理专题报告的主要内容监理专题报告的主要内容增加修改增加修改“事件描述；分析（原因及责任、工
55、程质量、工程事件描述；分析（原因及责任、工程质量、工程进度、工程资金、工程安全影响分析）；事件处理（承包进度、工程资金、工程安全影响分析）；事件处理（承包人、发包人、设代机构、其他单位、监理机构对事件的处理人、发包人、设代机构、其他单位、监理机构对事件的处理意见）、（事件处理后方案和结果）；对策和措施；其他意见）、（事件处理后方案和结果）；对策和措施；其他”增加修改增加修改“概况；监理规划；监理过程；监理效果（质量概况；监理规划；监理过程；监理效果（质量控制、进度控制、资金控制的工作成效；施工安全、文明控制、进度控制、资金控制的工作成效；施工安全、文明施工监理工作成效）；工程评价；经验与建议；
56、附件施工监理工作成效）；工程评价；经验与建议；附件（机构设置及主要人员；大事记）（机构设置及主要人员；大事记）附录附录D.4D.4监理工作报告的主要内容监理工作报告的主要内容2021/7/2236三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点三、新旧监理规范章节设置及内容的异同点附录附录EE新规范新规范4 4部分共部分共9 9条，旧规范条，旧规范4 4部分共部分共1111条条承包人用表：新规范承包人用表：新规范5757个，旧规范个，旧规范5151个个监理机构用表：新规范监理机构用表：新规范4747个，旧规范个，旧规范4848个个2021/7/2237
