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1、page1企业能源审计与能源审计报告编写企业能源审计与能源审计报告编写http:/ 1、政府节能援助计划的主要技术措施。美国国家节能政策法案、政府节能援助计划的主要技术措施。美国国家节能政策法案(NECPA1978),(NECPA1978),美国能源部美国能源部“节能节能援助计划节能节能援助计划”2 2、国际节能援助计划，、国际节能援助计划，ADBADB的中国节能援助计划。的中国节能援助计划。3 3、企业进行能源成本管理的要求、企业进行能源成本管理的要求Carborundum Energy Carborundum Energy Accounting and Analysis SystemAcc
2、ounting and Analysis System，邯郸钢厂、济南钢厂的，邯郸钢厂、济南钢厂的类似工作等。类似工作等。4 4、节能服务机构进行节能政策与技术服务的工具。、节能服务机构进行节能政策与技术服务的工具。5 5、政府进行企业能源消费监督管理工具。在、政府进行企业能源消费监督管理工具。在“节能法节能法”与节能监与节能监测管理制度基础上发展起来的。测管理制度基础上发展起来的。从上述背景可以概括从上述背景可以概括“企业能源审计企业能源审计”：全局、局部、系统三项：全局、局部、系统三项工作。工作。v企业能源审计企业能源核算系统能源合理利用分析评价企业能源审计企业能源核算系统能源合理利用分析
3、评价体系现状审计核察机制（监测）节能规划技改措施。体系现状审计核察机制（监测）节能规划技改措施。http:/ 业业 能能 源源 审审 计计 技技 术术 通通 则则General principle of energy audit on industrial and commercial enterpriseGB/T 171661997国家技术监督局国家技术监督局1997-12-22 发布发布 1998-10-01 实施实施中国标准出版社http:/ 言言 能源审计是一种能源科学管理和服务的方法，其主要内容是按照审计类别的能源审计是一种能源科学管理和服务的方法，其主要内容是按照审计类别的不同对用
4、能单位能源使用的效率、消耗水平和能源利用经济效果的客观考察，通不同对用能单位能源使用的效率、消耗水平和能源利用经济效果的客观考察，通过对用能物理过程和财务过程进行统计分析、检验测试、诊断评价并提出节能改过对用能物理过程和财务过程进行统计分析、检验测试、诊断评价并提出节能改造措施。造措施。 本标准对企业能源审计的定义、内容、方法、程序及审读报告的编写等进行本标准对企业能源审计的定义、内容、方法、程序及审读报告的编写等进行了原则规定。本标准是企业能源审计的通用技术原则，重点是对其共性问题和原了原则规定。本标准是企业能源审计的通用技术原则，重点是对其共性问题和原则问题加以阐述和统一。今后将视工作需要
5、逐步制定能源审计的专项标准。则问题加以阐述和统一。今后将视工作需要逐步制定能源审计的专项标准。 本标准的附录本标准的附录A是标准的附录。是标准的附录。 本标准由国家经贸委资源节约综合利用司、国家技术监督局标准化司提出。本标准由国家经贸委资源节约综合利用司、国家技术监督局标准化司提出。 本标准由全国能源基础与管理标准化技术委员会能源管理分委员会归口。本标准由全国能源基础与管理标准化技术委员会能源管理分委员会归口。 本标准的负责起草单位：国家计委能源研究所、中国标准化与信息分类编码本标准的负责起草单位：国家计委能源研究所、中国标准化与信息分类编码研究所、清华大学核研究设计院。研究所、清华大学核研究
6、设计院。 本标准主要起草人：辛定国等本标准主要起草人：辛定国等http:/ 1 能源审计能源审计energy auditenergy audit审计单位依据国家有关的节能法规和标准，对企业和其他用能单位能源利用的审计单位依据国家有关的节能法规和标准，对企业和其他用能单位能源利用的物理过程和财务过程进行的检验、核查和分析评价。物理过程和财务过程进行的检验、核查和分析评价。2 2 审计期审计期 audit period audit period指审计所考察的时间区段。指审计所考察的时间区段。一般考察期间为一年一般考察期间为一年或其他特定的时间区段。或其他特定的时间区段。提示：很多报告搞不清提示：很
7、多报告搞不清“审计期审计期”，“审计工作进行时期审计工作进行时期”，“审计分析基准期审计分析基准期”http:/ a）企业的能源管理概况）企业的能源管理概况b b）企业的用能概况及能源流程；）企业的用能概况及能源流程；c c）企业的能源计量及统计状况；）企业的能源计量及统计状况；d d）企业能源消费指标计算分析；）企业能源消费指标计算分析；e e）用能设备运行效率计算分析；）用能设备运行效率计算分析；f f）产品综合能源消耗和产值能耗指标计算分析；）产品综合能源消耗和产值能耗指标计算分析；g g）能源成本指标计算分析；）能源成本指标计算分析；h h）节能量计算；）节能量计算；i i）评审节能技
8、措项目的财务和经济分析。）评审节能技措项目的财务和经济分析。http:/ 51 1 企业能源审计的基本方法企业能源审计的基本方法企业能源审计的基本方法是调查研究和分析比较，主要是运用现场检查、企业能源审计的基本方法是调查研究和分析比较，主要是运用现场检查、数据审核、案例调查以及盘存查帐等手段，必要时辅助以现场测试。数据审核、案例调查以及盘存查帐等手段，必要时辅助以现场测试。现实的做法：按照工艺流程逐个逐个考察、审核，按照企业车间分块审计现实的做法：按照工艺流程逐个逐个考察、审核，按照企业车间分块审计 审核各产品生产系统设备配置合理化、运行状况、负荷率、技术先进性审核各产品生产系统设备配置合理化
9、、运行状况、负荷率、技术先进性 按照能源流程进行购入储存、分配输送、加工转换、终端使用审核按照能源流程进行购入储存、分配输送、加工转换、终端使用审核 简单归纳为：现场调查走访；基础数据资料的提取、审核；盘存实物、简单归纳为：现场调查走访；基础数据资料的提取、审核；盘存实物、检查帐表；现场测试（必要时）；分析评价。检查帐表；现场测试（必要时）；分析评价。http:/ 企业能源系统简图企业能源系统简图 根据能源在企业内部流动的过程及其特点，可划分为能源购入贮存、加根据能源在企业内部流动的过程及其特点，可划分为能源购入贮存、加根据能源在企业内部流动的过程及其特点，可划分为能源购入贮存、加根据能源在企
10、业内部流动的过程及其特点，可划分为能源购入贮存、加工转换、输送分配和最终使用工转换、输送分配和最终使用工转换、输送分配和最终使用工转换、输送分配和最终使用( (包括回收利用包括回收利用包括回收利用包括回收利用) )四个环节。四个环节。四个环节。四个环节。购入贮存购入贮存投入能源投入能源加工转换加工转换输送分配输送分配最终使用最终使用外供能源外供能源边界边界库存损失库存损失转换损失转换损失输送损失输送损失产品单耗产品单耗产量产量回收利用回收利用http:/ 企业能源审计的程序企业能源审计的程序6 61 1 编制能源审计任务建议书编制能源审计任务建议书根据能源审计的目的和要求，确定能源审计的目标与
11、具体内容，编制能源根据能源审计的目的和要求，确定能源审计的目标与具体内容，编制能源审计方案和任务建议书。审计方案和任务建议书。6 62 2 签订委托审计协议书签订委托审计协议书审计单位与审计委托方签订委托进行能源审计的协议，作为审计单位开展审计单位与审计委托方签订委托进行能源审计的协议，作为审计单位开展能源审计的依据。能源审计的依据。6 63 3 实施能源审计实施能源审计进行数据的收集、整理、核实；按照任务书要求进行相关的计算分析与评进行数据的收集、整理、核实；按照任务书要求进行相关的计算分析与评审；对被审计单位进行必要的实地考查和检测。审；对被审计单位进行必要的实地考查和检测。6 64 4
12、提出能源审计报告提出能源审计报告审计结束后，审计单位应在审计结束后，审计单位应在1515日内向审计委托方提出审计报告。日内向审计委托方提出审计报告。http:/ 1、领导商谈，工作量、任务、价格、时间要求、等、领导商谈，工作量、任务、价格、时间要求、等2 2、合同、协议、计划、合同、协议、计划 ，3 3、组织落实：厂方负责人、服务方负责人、双方参与人员与配合人员名单。时间及、组织落实：厂方负责人、服务方负责人、双方参与人员与配合人员名单。时间及任务安排落实，任务安排落实，服务方：服务方：负责人抓总报告、分项报告起草人员，负责人抓总报告、分项报告起草人员，a,a,管理（能源与管理（能源与财务）财
13、务）. b,. b,工艺（流程、装备、技术改造）工艺（流程、装备、技术改造）.c,.c,统计计量（数据与指标核算）。统计计量（数据与指标核算）。工厂方：工厂方：厂级主管、能源负责人、财务、生产工艺、统计、计量、节能环保厂级主管、能源负责人、财务、生产工艺、统计、计量、节能环保4 4、第一次启动会约有、第一次启动会约有15152020人参加：审计工作正式开始。目的、意义、任务、要求人参加：审计工作正式开始。目的、意义、任务、要求综合动员；分头座谈，落实对口工作、联系方法、工作安排；提出分头准备资料、综合动员；分头座谈，落实对口工作、联系方法、工作安排；提出分头准备资料、材料要求。材料要求。5 5
14、、厂方负责人带领现场考察，跑工艺流程与能源流程，同时进行访谈，事后服务方、厂方负责人带领现场考察，跑工艺流程与能源流程，同时进行访谈，事后服务方碰头会，确定总体系统状况、关键点与关键问题。碰头会，确定总体系统状况、关键点与关键问题。6 6、服务方分头收集和整理资料，收集有关、服务方分头收集和整理资料，收集有关“示图示图”、“表格表格”、“報表報表”、“文字資料文字資料”。7 7、按照、按照1010条要求、编写大纲进行初步汇总，讨论缺失、深度、关联，分头补充修改。条要求、编写大纲进行初步汇总，讨论缺失、深度、关联，分头补充修改。分析潜力、查找问题、提出改进措施。总体框架清楚，重点局部深入。分析潜
15、力、查找问题、提出改进措施。总体框架清楚，重点局部深入。8 8、集中撰写综合报告，征求意见、反复修改补充；先搞清楚事实后研究提法。最后、集中撰写综合报告，征求意见、反复修改补充；先搞清楚事实后研究提法。最后形成文本、印刷、上报。形成文本、印刷、上报。http:/ 企业能源审计报告。节能潜力与措施。企业能源审计报告。节能潜力与措施。企业能源审计报告分摘要与正文两部分企业能源审计报告分摘要与正文两部分企业能源审计报告的摘要放在正文前面，在企业能源审计报告的摘要放在正文前面，在2000字以内。字以内。摘要应包括以下一些内容的简要说明：摘要应包括以下一些内容的简要说明：a）企业能源审计的主要任务和内容
16、；）企业能源审计的主要任务和内容；b）企业能源消费结构（审计期内）；）企业能源消费结构（审计期内）；c）各种能耗指标；）各种能耗指标；d）能源成本与能源利用效果评价；）能源成本与能源利用效果评价；e）节能技改项目的财务分析与经济评价；）节能技改项目的财务分析与经济评价；f）存在的问题及节能潜力分析；）存在的问题及节能潜力分析；g）审计结论和建议。）审计结论和建议。 http:/ a）企业概况（包括企业的主要工艺特点、企业在国内及同行业中）企业概况（包括企业的主要工艺特点、企业在国内及同行业中的地位）；的地位）；b b）企业的能源管理体系；）企业的能源管理体系；c c）企业用能分析（能源流程、能
17、源实物量平衡、能源统计和计量）企业用能分析（能源流程、能源实物量平衡、能源统计和计量情况、能源价格等）。情况、能源价格等）。 http:/ 1、发改委办公厅，发改办环资（、发改委办公厅，发改办环资（20062006）28162816号，号，20062006年年1212月月6 6日日2 2、企业能源审计国家标准的要求、企业能源审计国家标准的要求,GB/17166-1997,GB/17166-1997（前页）（前页）3 3、必须要有下列内容，也是能源审计报告审核内容：、必须要有下列内容，也是能源审计报告审核内容：（1 1）企业概况；用能）企业概况；用能（工艺）（工艺）概况、能源管理概况、能源流程；
18、概况、能源管理概况、能源流程；（2 2）企业能源计量与统计；）企业能源计量与统计；能源统计报表；能源消费实物平衡表；能源统计报表；能源消费实物平衡表；（3 3）主要用能设备运行效率监测分析；）主要用能设备运行效率监测分析；公共部门用能分析；公共部门用能分析；（4 4）企业能源消耗指标计算分析；）企业能源消耗指标计算分析；（5 5）重点工艺能耗指标与单位产品能耗指标计算分析；）重点工艺能耗指标与单位产品能耗指标计算分析；（6 6）产值能耗指标与能源成本指标计算分析；）产值能耗指标与能源成本指标计算分析；（7 7）节能效果与考核指标计算分析；）节能效果与考核指标计算分析；节能责任目标；节能责任目标
19、；（8 8）影响企业能耗指标变化的因素分析；）影响企业能耗指标变化的因素分析；节能潜力分析估计；节能潜力分析估计； （9 9）节能技术改造项目的经济效益评价；）节能技术改造项目的经济效益评价；已经实施和已经实施和“十一五十一五”可以实施的可以实施的节能技改措施列表；实现初步规划设想与措施。节能技改措施列表；实现初步规划设想与措施。 （1010）企业合理用能意见与建议。）企业合理用能意见与建议。 http:/ 1、报告内容完整，报告是供大家阅读的大家应用的，包括领、报告内容完整，报告是供大家阅读的大家应用的，包括领导、政府、综合机构等，切忌导、政府、综合机构等，切忌不言自明不言自明。2 2、报告
20、要具有科学性。能源利用的基本科学、行业生产过程、报告要具有科学性。能源利用的基本科学、行业生产过程的基本学科规律，社会经济活动基本规律等等。不背离行的基本学科规律，社会经济活动基本规律等等。不背离行业惯例、不背离法律法规要求。业惯例、不背离法律法规要求。3 3、目的明确。始终要目的明确合理。围绕主题阐述。目标的、目的明确。始终要目的明确合理。围绕主题阐述。目标的具体化，是否能够实现目标的评估，贡献大小评估。要找具体化，是否能够实现目标的评估，贡献大小评估。要找到潜力与措施，提出合理的项目。到潜力与措施，提出合理的项目。4 4、紧密结合实际：模板、范例的使用是为了提高工作效率与、紧密结合实际：模
21、板、范例的使用是为了提高工作效率与质量，不是替代审计人员。不空谈理论，尽量减少空话、质量，不是替代审计人员。不空谈理论，尽量减少空话、套话。套话。5 5、条理化。一些省市制定、条理化。一些省市制定“能源审计规范能源审计规范”值得提倡。值得提倡。http:/ 07/12/25v一、第二批企业划线标准：年耗能一、第二批企业划线标准：年耗能2 2万吨标准煤的企业。万吨标准煤的企业。v二、千家企业节能一亿吨标准煤贡献于全国的二、千家企业节能一亿吨标准煤贡献于全国的2020目标，现在现在目标，现在现在4040家家贡献与北京市贡献与北京市2020目标。实现依靠科技进步和机制创新、依靠产业结构目标。实现依靠
22、科技进步和机制创新、依靠产业结构调整，建立节能长效机制。调整，建立节能长效机制。v三、通过节能行动逐步深入扩展，使整体企业能源管理上新台阶：三、通过节能行动逐步深入扩展，使整体企业能源管理上新台阶：v能源管理体系建设：逐条落实节能法要求，首先是机构、人员、认识能源管理体系建设：逐条落实节能法要求，首先是机构、人员、认识应有地位、责任制；其次是规划资金技术。应有地位、责任制；其次是规划资金技术。v能源统计与计量，新的统计报表制度，新的计量标准；能源统计与计量，新的统计报表制度，新的计量标准；v落实产业政策导向目录，淘汰用能产品目录；落实产业政策导向目录，淘汰用能产品目录；v能源节约新机制的推进、试点、示范；能源节约新机制的推进、试点、示范；落实国家近期出台的政策、落实国家近期出台的政策、法规、标准。节能量奖励、清洁生产、法规、标准。节能量奖励、清洁生产、EMCEMC、DSMDSM；v推进能源使用系统化管理与信息化管理，建立直报系统、完善指标体推进能源使用系统化管理与信息化管理，建立直报系统、完善指标体系、监察系统、考核评价系统。系、监察系统、考核评价系统。http:/ 本单元结束本单元结束http:/
