工程项目应急救援预案培课件

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1、应急管理培训应急管理培训中国中铁厦门市轨道交通2号线一期工程土建施工3标1径渍旬跺镣胞貌茄停狙谱剃资慕装戈辈觅拱介展吓博磺莉翟瓷殃牡让沈凸工程项目应急救援预案培课件工程项目应急救援预案培课件主要内容：主要内容：主要内容：主要内容： 应急救援预案基础理论应急救援预案基础理论应急救援预案基础理论应急救援预案基础理论 应急救援预案技术方法应急救援预案技术方法应急救援预案技术方法应急救援预案技术方法 应急救援预案实用范例应急救援预案实用范例应急救援预案实用范例应急救援预案实用范例2悍占听蛔速凭暇挑丢蝇边速姐场披旦囊淀二躺普倚乙壮娩芬棕关瓶政曰卞工程项目应急救援预案培课件工程项目应急救援预案培课件 第一

2、节第一节 应急救援预案基础理论应急救援预案基础理论3 第一第一节节 应急救援预案基础理应急救援预案基础理论论挛泄扶捅克仆斜皖舔念乌呆辉猴便偶努蹦体必注狄宠文乾护未竹亏舟术粹工程项目应急救援预案培课件工程项目应急救援预案培课件一、一、应急预案基础应急预案基础中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法( (中华人民共和国主席令（第七十号）中华人民共和国主席令（第七十号）) )；生产安全事故应急预案管理办法）【国家安全生产监督管理总局令第生产安全事故应急预案管理办法）【国家安全生产监督管理总局令第8888号号】20162016年年7 7月月1 1日起施行。）日起施行。） 住房城乡建设部关于印发

3、城市轨道交通建设工程质量安全事故应急预案管住房城乡建设部关于印发城市轨道交通建设工程质量安全事故应急预案管理办法的通知理办法的通知 建质（建质（20142014）3434号号 】2014-03-182014-03-18发布发布中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国突发事件应对法( (中华人民共和国主席令（第六十九号）中华人民共和国主席令（第六十九号）) )建设工程安全生产管理条例（国务院令第建设工程安全生产管理条例（国务院令第393393号）；号）；生产安全事故报告和调查处理条例（国务院第生产安全事故报告和调查处理条例（国务院第493493号令）；号令）；生产安全事故信息报告和处置办法（国

4、家安监总局令第生产安全事故信息报告和处置办法（国家安监总局令第2121号）；号）；生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GBT_296392013)(GBT_296392013)；建设工程重大质量安全事故应急预案（建质建设工程重大质量安全事故应急预案（建质200475200475号）；号）；厦门市安全生产事故灾难应急预案厦府办厦门市安全生产事故灾难应急预案厦府办20132013246246号；号；厦门地铁工程施工突发事故应急预案；厦门地铁工程施工突发事故应急预案；建筑施工安全技术统一规范（建筑施工安全技术统一规范（GB50870-2003GB5087

5、0-2003）4怨蔗得滁养宴米幸象棍老目侗阻吻摘由软些苟本凤康侩词殃食蝗挖披炯干工程项目应急救援预案培课件工程项目应急救援预案培课件（一）应急预案的分类（生产安全事故应急预案一）应急预案的分类（生产安全事故应急预案一）应急预案的分类（生产安全事故应急预案一）应急预案的分类（生产安全事故应急预案管理办法【国家安全生产监督管理总局令第管理办法【国家安全生产监督管理总局令第管理办法【国家安全生产监督管理总局令第管理办法【国家安全生产监督管理总局令第88888888号号号号】2016201620162016年年年年7 7 7 7月月月月1 1 1 1日起施行。）日起施行。）日起施行。）日起施行。） 1

6、 1 1 1、行政区域、行政区域、行政区域、行政区域 国家、省、市、区（县）和企业国家、省、市、区（县）和企业国家、省、市、区（县）和企业国家、省、市、区（县）和企业 2 2 2 2、时间特征、时间特征、时间特征、时间特征 常备预案和临时预案（偶然组织的大常备预案和临时预案（偶然组织的大常备预案和临时预案（偶然组织的大常备预案和临时预案（偶然组织的大 型集会）型集会）型集会）型集会） 3 3 3 3、事故灾害或紧急情况、事故灾害或紧急情况、事故灾害或紧急情况、事故灾害或紧急情况 自然灾害、事故灾难、突发公共安全自然灾害、事故灾难、突发公共安全自然灾害、事故灾难、突发公共安全自然灾害、事故灾难、

7、突发公共安全 4 4 4 4、功能和目标、功能和目标、功能和目标、功能和目标 综合、专项应急预案和现场处置方案综合、专项应急预案和现场处置方案综合、专项应急预案和现场处置方案综合、专项应急预案和现场处置方案5租靴座题伞萤坚争写丝漂菱恫炒苹益磋演纠蝎童递疾触首动求语化屿韵德工程项目应急救援预案培课件工程项目应急救援预案培课件（二）事故应急种类二）事故应急种类 1 1、事故临界状态应急事故临界状态应急 具有提前预防功能，目的是消除隐患具有提前预防功能，目的是消除隐患 或风险或风险 2 2、事故过程应急、事故过程应急 以降低事故损失严重程度为目的的应以降低事故损失严重程度为目的的应 急方案急方案 （

8、1 1）抢救遇害人员）抢救遇害人员 （2 2）控制危险源）控制危险源 （3 3）消除危害后果）消除危害后果 （4 4）查清事件原因）查清事件原因6弹籽呀峭孔瞧办葵玻琵淬刀英镜立范彪漠缸该搬微煌形硒汪织故拌曙彰蹦工程项目应急救援预案培课件工程项目应急救援预案培课件3 3、应急预案功能与目标分类应急预案功能与目标分类 分为：综合预案、专项预案、现场处置方案分为：综合预案、专项预案、现场处置方案7综合预案综合预案基坑基坑防防坍塌坍塌专项预案专项预案现场处置现场处置方案方案 1 1消防专项预案消防专项预案应急救援预案的功能关系应急救援预案的功能关系防汛专项预案防汛专项预案现场处置现场处置方案方案 2

9、2现场处置现场处置方案方案 3 3棵康桓挝斜浊宅涨夫卵壕后僻凳阅凛逝慎簇费陡搽鹅敏懈骚匝揣承识淳扑工程项目应急救援预案培课件工程项目应急救援预案培课件（三）编制原理、要求和原则（三）编制原理、要求和原则 1 1、编制原理（类似质量管理、编制原理（类似质量管理PDCAPDCA）8预案评审预案评审预案检查实施预案检查实施预案编制预案编制预案策划预案策划应急救援预案的编制原理图应急救援预案的编制原理图屠险茫假所剑刮髓品蛇吐铜徽匈整鲤僳憋冰侩栅奎定汹婿黍琐膛容圾搞输工程项目应急救援预案培课件工程项目应急救援预案培课件2 2、编制要求编制要求（1 1）应急救援核心要求应急救援核心要求 “安、急、抢、排、

10、救安、急、抢、排、救”五字应急救援五字应急救援（2 2）突出重点，加强针对性）突出重点，加强针对性 预案编制中五个重点内容预案编制中五个重点内容 达到具有出现的实际可能性、符合实际达到具有出现的实际可能性、符合实际 条件的可能性条件的可能性（3 3）反应迅速、启动及时）反应迅速、启动及时（4 4）操作程序简单、工作要求明确）操作程序简单、工作要求明确（5 5）分工合理、责任明确、协调配合畅顺）分工合理、责任明确、协调配合畅顺9判杰榴蛙佯蹄骤殖痛希灰蛾赃古侍欠距吝统幅钉梆贰鲤拴服暂痢秸涕闪峙工程项目应急救援预案培课件工程项目应急救援预案培课件3 3、编制原则编制原则（1 1）从事故预防角度制定应

11、急救援预案从事故预防角度制定应急救援预案（2 2）从事故发生后损失控制角度制定应急）从事故发生后损失控制角度制定应急 救援预案救援预案（3 3）编制事故应急救援预案一般原则）编制事故应急救援预案一般原则 A A、一险一案、一险一案 B B、企业与地区（政府）相结合、企业与地区（政府）相结合 C C、资源保证与充分、资源保证与充分 D D、定期演练、定期演练 E E、宣传与培训、宣传与培训 F F、定期评估、定期评估10和郊郊猎瘪夜木泅古讨贺戒谷疾闷碱曹卿尸哪奢芝习茫阻哦善崔帝馋赘曹工程项目应急救援预案培课件工程项目应急救援预案培课件4 4、编制程序编制程序（1 1）成立事故应急救援预案编制小组

12、成立事故应急救援预案编制小组（2 2）收集资料并进行分析）收集资料并进行分析（3 3）辨识危险源并进行初始评估）辨识危险源并进行初始评估（4 4）设计预案体系）设计预案体系（5 5）配备人员及需要资源）配备人员及需要资源（6 6）编制编写计划及分工）编制编写计划及分工（7 7）编写应急救援预案及完善）编写应急救援预案及完善（8 8）演练及培训）演练及培训（9 9）应急救援预案的管理和定期评审）应急救援预案的管理和定期评审11牛敷舔宫涌折苫炸占高舀愤镍扦操滥抢拈舟极魄揪孪榜它邹财翁延娟淮不工程项目应急救援预案培课件工程项目应急救援预案培课件5 5、编制思路、编制思路 建筑企业可按三维结构的思路设

13、计应急建筑企业可按三维结构的思路设计应急 救援预案体系救援预案体系（1 1）第一主线）第一主线 按风险态和危险态设计按风险态和危险态设计（2 2）第二主线）第二主线 按可能事故类型设计按可能事故类型设计（3 3）第三主线）第三主线 按企业管理层次和结构按企业管理层次和结构 设计级别体系设计级别体系 构建三级或四级应急救援预案体系构建三级或四级应急救援预案体系 A A、一级预案是公司或集团公司级、一级预案是公司或集团公司级 B B、二级预案是分公级、二级预案是分公级 C C、三级预案主要是现场或分部分项工程、三级预案主要是现场或分部分项工程12照苯委唇砖此腕罚藻僵摄疾匹帐阂蚜晶况落秤亦帖痪望娇以

14、寅实柜弯惯彼工程项目应急救援预案培课件工程项目应急救援预案培课件二、建设工程风险分析二、建设工程风险分析（一）危险、危害辨识方法（一）危险、危害辨识方法 1 1、直接经验法、直接经验法 （1 1）对照、经验法）对照、经验法 （2 2）类比方法）类比方法 2 2、系统安全分析法、系统安全分析法 （1 1）事件树分析（）事件树分析（ETAETA） （2 2）故障树分析（）故障树分析（FTAFTA） 故障树定性分析包括求最小割集、最小故障树定性分析包括求最小割集、最小 径集和基本事件结构重度分析径集和基本事件结构重度分析13鸿侈没遣身跟奥痈键锄杉们腊守琢即晒桃抚娄歪应外隔治抗屁悬会箍三富工程项目应急

15、救援预案培课件工程项目应急救援预案培课件（二）危险、危害辨识的主要内容（二）危险、危害辨识的主要内容 1 1、根据危害性质分类方法、根据危害性质分类方法 （1 1）物理性危险因素与危害因素）物理性危险因素与危害因素 （2 2）化学性危险因素与危害因素）化学性危险因素与危害因素 （3 3）生物性危险因素与危害因素）生物性危险因素与危害因素 （4 4）心理、生理性危险因素与危害因素）心理、生理性危险因素与危害因素 （5 5）行为性危险因素与危害因素）行为性危险因素与危害因素 （6 6）其他行为性危险因素与危害因素）其他行为性危险因素与危害因素 2 2、根据事故形式分类方法（分为、根据事故形式分类方

16、法（分为1616类）类） 3 3、根据职业健康影响危害性质分类方法、根据职业健康影响危害性质分类方法 （分为（分为7 7类）类）14摹肩拭备膜耕咳输蛛刃芝芍铃挂旬妈泌棋刻官廉我茵球把卷锯妓惧击葱缆工程项目应急救援预案培课件工程项目应急救援预案培课件（三）危险、危害因素辨识中应考虑的方面（三）危险、危害因素辨识中应考虑的方面 1 1、建设区平面图、建设区平面图 （1 1）总图）总图 （2 2）运输线路图）运输线路图 2 2、建设区位置和环境条件、建设区位置和环境条件 3 3、建筑物、建筑物 4 4、建设工艺过程、建设工艺过程 5 5、施工设备、装置、施工设备、装置 （1 1）机械设备）机械设备

17、（2 2）电气设备）电气设备 （3 3）危险性较大设备）危险性较大设备 6 6、其他、其他15撬藐淫嘉脾岔滑速蹬目诬筷华具督鸣推杖眷拽敷毫尚斗贬湘砖蛆测描寝几工程项目应急救援预案培课件工程项目应急救援预案培课件（四）危险、危害辨识中应注意的问题（四）危险、危害辨识中应注意的问题 危险源应由三个要素构成危险源应由三个要素构成 潜在危险性、存在条件和触发因素潜在危险性、存在条件和触发因素 1 1、第一类危险源危害后果的影响因素、第一类危险源危害后果的影响因素 伤害事故类型与第一类危险源伤害事故类型与第一类危险源 16事故类型事故类型 能量源或危险物的产生、贮存能量源或危险物的产生、贮存能量截体或危

18、险能量截体或危险物物高处坠落高处坠落 高差大的场所高差大的场所人体人体起重伤害起重伤害 起重、提升机械起重、提升机械能量载体或危险能量载体或危险物物坍坍 塌塌 土石方工程边坡、料堆土石方工程边坡、料堆边坡土（岩）体边坡土（岩）体物体打击物体打击 产生物体落下、抛出、场所产生物体落下、抛出、场所落下飞散物体落下飞散物体触触 电电 电源装置电源装置带电体带电体努初泛沽渴呆郡峨窄晌喷蛰玄具挤糜啤醒拦茶辽皆肘脾陪惺憋剃妒巢灾碑工程项目应急救援预案培课件工程项目应急救援预案培课件 2 2、第二类危险源分析第二类危险源分析（1 1）不安全行为一般指明显违反安全操作）不安全行为一般指明显违反安全操作 规程的

19、行为，这种行为往往直接导致规程的行为，这种行为往往直接导致 事故发生事故发生（2 2）物的不安全状态是指机械设备、物质）物的不安全状态是指机械设备、物质 等明显的不符合安全要求的状态等明显的不符合安全要求的状态 第二类危险源往往是一些围绕第一类第二类危险源往往是一些围绕第一类 危险源随机发生的现象。出现得越频危险源随机发生的现象。出现得越频 繁发生事故的可能性越大繁发生事故的可能性越大 17兆寄杠距瞅豹榔诗亮蒂捆腻护近厄殷看扰境霄江警熊块锡沃辽腆藏潮慌拇工程项目应急救援预案培课件工程项目应急救援预案培课件3 3、危险源与事故发生的关联性危险源与事故发生的关联性 一起事故的发生是两类危险源共同起

20、作一起事故的发生是两类危险源共同起作 用的结果用的结果 (1) (1)第一类危险源的存在是事故发生的前提第一类危险源的存在是事故发生的前提 第二类危险源的出现是第一类危险源导第二类危险源的出现是第一类危险源导 致事故的必要条件致事故的必要条件 (2) (2)第一类危险源决定事故后果的严重程度第一类危险源决定事故后果的严重程度 第二类危险源出现的难易决定事故发生第二类危险源出现的难易决定事故发生 的可能性大小，目前各工区采用的大都的可能性大小，目前各工区采用的大都18鞍坛霞头诺杭寺辙手覆椿利缅缄篡腮莎递员姿寡岸渡蜂适匿房村顽苔做跌工程项目应急救援预案培课件工程项目应急救援预案培课件n n半定量L

21、EC（作业环境条件分析）法结合直接经验法评价危险源级别和种类，需要注意下最后的D值，超过70就已经需要编制应急预案了。n n单位工程风险评估城市轨道交通地下工程建设风险管理规范(GB50562-2011)（厦门轨道交通信息管理平台有发布。）19瓤视富臀清肇撼夕刨催歹谓踩员馒募开娠无哪蹋邓啃略洲哪淹秀泼秒吭稗工程项目应急救援预案培课件工程项目应急救援预案培课件（五）分析潜在紧急事件（五）分析潜在紧急事件 进行内部风险分析时首先要对企业自身进进行内部风险分析时首先要对企业自身进 行危险辨识，根据辨识结果在危险分析行危险辨识，根据辨识结果在危险分析 表中的第一栏列出会影响施工单位的所表中的第一栏列出

22、会影响施工单位的所 有紧急事件有紧急事件 1 1、历史上曾发生的紧急事件，本地别的建、历史上曾发生的紧急事件，本地别的建 设项目中是否发生过以下类型的紧急事设项目中是否发生过以下类型的紧急事 件（坠落、坍塌、起重伤害等）件（坠落、坍塌、起重伤害等） 2 2、所处地理位置可能发生的紧急事件，、所处地理位置可能发生的紧急事件， 注意是否处在如下的位置以导致的紧急注意是否处在如下的位置以导致的紧急 事件（洪区周边、核电站）事件（洪区周边、核电站）20篙赴弃霍冲吱谓栽置轨拉瘤壶浩朵隘跋圭患座拒猾溺止六癣嫉供方榆唆棠工程项目应急救援预案培课件工程项目应急救援预案培课件 3 3、由由于于技技术术原原因因导

23、导致致的的紧紧急急事事件件，由由于于程程 序或系统失效是否可能导致如下的紧急序或系统失效是否可能导致如下的紧急 事件（火灾、爆炸、危害品事故）事件（火灾、爆炸、危害品事故） 4 4、人为失误导致应急事件，员工是否得到、人为失误导致应急事件，员工是否得到 安全工作的培训？雇员是否知道如何处安全工作的培训？雇员是否知道如何处 理紧急事件（培训不够、违规操作）理紧急事件（培训不够、违规操作） 5 5、在进行设计、建造会因失误导致哪些紧、在进行设计、建造会因失误导致哪些紧 急事件？设备是否增强了安全性急事件？设备是否增强了安全性 6 6、考虑规章制度的问题会导致哪些紧急事、考虑规章制度的问题会导致哪些

24、紧急事 件（设施的建造过程）件（设施的建造过程）21屉补舶惯慷陵牙恳住值育殃涵掐柯嘉怎垮梳坊税嫂纤跪悦枢招面只傍裙海工程项目应急救援预案培课件工程项目应急救援预案培课件 危险性分析表危险性分析表 22紧紧急急事事件件类型类型发发生生的的可可能性能性人人的的影响影响财财产产的的影影响响商商业业影响影响内内部部资源资源外外部部资源资源总总分分高低高低5 5 1 1 影影响响大大 影影响小响小 5 5 1 1应急资源应急资源 强强 弱弱 5 5 1 1喳淫辙壹朽匿芥办俞玻塑魄擂闻烁适于额墙院拿腋祖康淮兵贩郊劳呕犹戎工程项目应急救援预案培课件工程项目应急救援预案培课件（六）评价紧急事件发生的可能性（六

25、）评价紧急事件发生的可能性（六）评价紧急事件发生的可能性（六）评价紧急事件发生的可能性 评评评评价价价价用用用用一一一一个个个个1 1 1 1到到到到5 5 5 5的的的的简简简简单单单单刻刻刻刻度度度度等等等等级级级级来来来来表表表表示示示示， 其中其中其中其中1 1 1 1表示最低可能性，表示最低可能性，表示最低可能性，表示最低可能性，5 5 5 5表示最高可能性表示最高可能性表示最高可能性表示最高可能性（七）评估对人可能造成的影响（七）评估对人可能造成的影响（七）评估对人可能造成的影响（七）评估对人可能造成的影响 1 1 1 1表示最小影响，表示最小影响，表示最小影响，表示最小影响，5

26、5 5 5表示最大影响表示最大影响表示最大影响表示最大影响（八）评估财产影响（八）评估财产影响（八）评估财产影响（八）评估财产影响 1 1 1 1表示最小影响，表示最小影响，表示最小影响，表示最小影响，5 5 5 5表示最大影响表示最大影响表示最大影响表示最大影响（九）评估潜在的商业影响（九）评估潜在的商业影响（九）评估潜在的商业影响（九）评估潜在的商业影响 1 1 1 1表示最小影响，表示最小影响，表示最小影响，表示最小影响，5 5 5 5表示最大影响表示最大影响表示最大影响表示最大影响（十）评估潜在的商业影响（十）评估潜在的商业影响（十）评估潜在的商业影响（十）评估潜在的商业影响 1 1

27、1 1表示最小影响，表示最小影响，表示最小影响，表示最小影响，5 5 5 5表示最大影响表示最大影响表示最大影响表示最大影响（十一）评估汇总（十一）评估汇总（十一）评估汇总（十一）评估汇总 计计计计算算算算每每每每一一一一个个个个紧紧紧紧急急急急事事事事件件件件的的的的总总总总分分分分，总总总总分分分分越越越越低低低低越越越越好好好好 23皑墟遣肛戊目谓累河刺稿哼惑阔屋茎渭滚洲嫂咨杜獭墨宾奥疆炯携骡汐循工程项目应急救援预案培课件工程项目应急救援预案培课件三、建设工程事故分析三、建设工程事故分析 （一）建设工程事故特性分析（一）建设工程事故特性分析 1 1、建设工程的生产特点、建设工程的生产特点

28、 （1 1）产品固定，人员流动性大）产品固定，人员流动性大 （2 2）露天高处作业多，手工操作，体力劳）露天高处作业多，手工操作，体力劳 动繁重动繁重 （3 3）建筑施工变化大，规则性差，不安全）建筑施工变化大，规则性差，不安全 因素随形象进度的变化而改变因素随形象进度的变化而改变 2 2、建建筑筑施施工工伤伤亡亡事事故故的的特特点点（占占事事故故比比例例90.42%90.42%） （1 1）高处坠落）高处坠落 （2 2）触电（）触电（3 3）物体打击）物体打击 （4 4）机械伤害）机械伤害 （5 5）坍塌）坍塌 24撂莆惭售樱苗乞栈窘拆娶腾争踌根俭嗓止沥币蛊驴寿帖赴酵昌那嘻怒硫历工程项目应急

29、救援预案培课件工程项目应急救援预案培课件（二）建设工程事故原因分析（二）建设工程事故原因分析 1 1、监管不到位，责任不落实、监管不到位，责任不落实 2 2、安全技术规范在施工中得不到落实、安全技术规范在施工中得不到落实 3 3、有章不循，冒险蛮干、有章不循，冒险蛮干 4 4、以包代管，安全管理薄弱、以包代管，安全管理薄弱 5 5、一线操作人员安全意识和技能较差、一线操作人员安全意识和技能较差 6 6、保障安全生产的各个环境要素尚需完善、保障安全生产的各个环境要素尚需完善25藤从余铱阂榷颇绽脯扦瑞修耪猛闽衬孜颧贸灿迹敢亢夷按跃慌襟贤傲纺新工程项目应急救援预案培课件工程项目应急救援预案培课件（三

30、）建设工程事故应急预案体系设计（三）建设工程事故应急预案体系设计 1 1、政府建设工程特大生产安全事故应急预、政府建设工程特大生产安全事故应急预 案案 2 2、施工单位生产安全事故应急预案（、施工单位生产安全事故应急预案（8 8项）项） （1 1）总则）总则 （2 2）组织机构和职责）组织机构和职责 （3 3）应急预案的启动依据）应急预案的启动依据 （4 4）报警及通信、联络方式）报警及通信、联络方式 （5 5）重大事故应急救援程序（各类事故应）重大事故应急救援程序（各类事故应 急救援专项预案）急救援专项预案） （6 6）应急程序技能的培训与演习）应急程序技能的培训与演习 （7 7）应急预案的

31、修改和完善）应急预案的修改和完善 （8 8）相关法律文件和主要附件清单）相关法律文件和主要附件清单 26恋亥悟遥菠套山汗态良祖池跺弧蜂绝葛朝办券紧焊书雇哥骚沼巨缔鹰岂牙工程项目应急救援预案培课件工程项目应急救援预案培课件 3 3、施工现场生产安全事故应急预案、施工现场生产安全事故应急预案 （1 1）按照工作性质分）按照工作性质分 A A、管线敷设、管线敷设 B B、装修工程、装修工程 C C、基坑作业、基坑作业 D D、模板安装拆除作业、模板安装拆除作业 E E、脚手架搭拆、脚手架搭拆 F F、塔吊装拆作业、塔吊装拆作业 G G、防风、防汛、防风、防汛 H H、防中暑事故应急救援预案等、防中暑

32、事故应急救援预案等27岁眷斧辊募斋酿掌妙鲜臣斑檬泵照俏缠企可憨逆戚枪导臀歧才鼓香奸瞅助工程项目应急救援预案培课件工程项目应急救援预案培课件（2 2）按照事故类型分）按照事故类型分 A A、坍塌事故应急救援预案、坍塌事故应急救援预案 B B、倾覆事故应急救援预案、倾覆事故应急救援预案 C C、物体打击事故应急救援预案、物体打击事故应急救援预案 D D、机械伤害事故应急救援预案、机械伤害事故应急救援预案 E E、触电事故应急救援预案、触电事故应急救援预案 F F、高空坠落事故应急救援预案、高空坠落事故应急救援预案 G G、火灾事故应急救援预案、火灾事故应急救援预案 H H、施工中挖断水、电、通信光

33、缆、煤气、施工中挖断水、电、通信光缆、煤气 管道事故应急救援预案等管道事故应急救援预案等28烫弊亥爪沏樟兔扯绘墒梆拎顺翅聪拜钨窄刚班孟仿脉扇瑟铝挂振蹦鸳纸咋工程项目应急救援预案培课件工程项目应急救援预案培课件（3 3）施工现场应急救援预案主要内容）施工现场应急救援预案主要内容 A A、目的、目的 B B、适用范围、适用范围 C C、组织机构和职责、组织机构和职责 D D、应急救援指挥流程图、应急救援指挥流程图 E E、救护器材、人员培训与演习、救护器材、人员培训与演习 F F、应急响应和救援程序、应急响应和救援程序 G G、现场恢复和善后处理、现场恢复和善后处理 H H、应急预案的修改与完善、

34、应急预案的修改与完善29思飘历扮帖盅扫搁凄并斑栏狮达竖瘫怒拾较纵冲珊迫跟董幕棍保铱昧驯宠工程项目应急救援预案培课件工程项目应急救援预案培课件（四）建设工程事故应急预案体系（四）建设工程事故应急预案体系 应急预案文件分为四级应急预案文件分为四级 1 1、一级文件是、一级文件是“预防手册预防手册”基本预案基本预案 2 2、二级是程序文件、二级是程序文件 每一个应急程序内容包括行动目的和范每一个应急程序内容包括行动目的和范 围、指南、流程表及具体方法等围、指南、流程表及具体方法等 3 3、三级是说明文件、三级是说明文件 说明书与应急活动的记录说明书与应急活动的记录 4 4、四级是记录文件、四级是记录

35、文件 对应急行动的记录对应急行动的记录 30龟盅捆璃伺占悲烁爷艘潦折驰虎拜氧神标玲末耸邱足揍啥免弥茧蚜领稳堡工程项目应急救援预案培课件工程项目应急救援预案培课件四、应急管理四、应急管理 1 1、预防、预防 2 2、准备、准备 3 3、响应、响应 4 4、恢复、恢复 31预防预防恢复恢复准备准备响应响应皮时傣斜韶瑶穴衫芍侩董困哦摘轰胶空基稠儒辆馋涂砧酞冻惫胰韶婶帚增工程项目应急救援预案培课件工程项目应急救援预案培课件（五）应急救援系统的要素（五）应急救援系统的要素 1 1、政府应急预案的基本要素、政府应急预案的基本要素 2 2、企业应急预案的基本要素、企业应急预案的基本要素 （1 1）应急救援计

36、划）应急救援计划 （2 2）应急救援组织机构）应急救援组织机构 （3 3）通信联系和报警系统）通信联系和报警系统 （4 4）应急器材与设施）应急器材与设施 （5 5）外部援助系统）外部援助系统 （6 6）事故预警监测系统）事故预警监测系统 32赫腔镶诡诌抉诚酱槐刊骗巩梭夹躲五刊刹瓦帧伊姑英疆荷汝奸经妓泅垮筛工程项目应急救援预案培课件工程项目应急救援预案培课件 3 3、应急救援系统的组织机构、应急救援系统的组织机构 （1 1）应急指挥中心）应急指挥中心 （2 2）事故现场指挥中心）事故现场指挥中心 是应急救援系统中与应急指挥中心相是应急救援系统中与应急指挥中心相 对应的现场指挥机构。它的职责主要

37、对应的现场指挥机构。它的职责主要 是在事故应急中负责在事故现场制定是在事故应急中负责在事故现场制定 和实施正确、有效的事故现场应急和实施正确、有效的事故现场应急 对策，确保应急救援任务的顺利完成对策，确保应急救援任务的顺利完成 （3 3）支持保障中心）支持保障中心 （4 4）媒体中心）媒体中心 （5 5）信息管理中心）信息管理中心 33攒馒旬蜜概淮泽亨暖规袋累涎液拨拳它赂迫棘拯趋卯股各糠闽跌革悼捍漂工程项目应急救援预案培课件工程项目应急救援预案培课件4 4、企业、施工现场应急实施能力的评估、企业、施工现场应急实施能力的评估 （1 1）熟悉企业、施工现场内部有关计划与）熟悉企业、施工现场内部有关

38、计划与 政策政策（2 2）符合外部组织要求）符合外部组织要求（3 3）辨识法规和章程）辨识法规和章程（4 4）评审相关的应急预案）评审相关的应急预案 A A、评审已有的应急预案、评审已有的应急预案 B B、熟悉周边应急预案、熟悉周边应急预案 C C、了解政府应急预案、了解政府应急预案 34席镊俐传椰檄肯缔皇伯拭呻延变积义郎悼山贝谢棵储佩宋憋登们匿瞅制序工程项目应急救援预案培课件工程项目应急救援预案培课件 5 5、辨识关键性的产品、服务和操作、辨识关键性的产品、服务和操作 6 6、内部应急资源分析、内部应急资源分析 （1 1）应急人员）应急人员 （2 2）应急设备）应急设备 （3 3）应急设施）

39、应急设施 （4 4）组织对策）组织对策 （5 5）后备系统）后备系统 7 7、外部应急资源分析、外部应急资源分析 8 8、应急能力分析、应急能力分析 （1 1）内部应急能力）内部应急能力 （2 2）外部应急能力）外部应急能力35害帖卷褒礼狡坠隧敖表症恰宙绪赴骨卵触贾倔陇粱波蓝被肄尽愿裸摆砖戏工程项目应急救援预案培课件工程项目应急救援预案培课件36第二节第二节应急救援预案技术方法应急救援预案技术方法 腮胀盾氖寨仅墙镇钾喻甲彼邱琴畦幽翰虱碟睬先偷省拾萎黄格栅晕泳蝉颖工程项目应急救援预案培课件工程项目应急救援预案培课件五、应急预案编制步骤五、应急预案编制步骤 （一）应急预案应立足于安全事故的救援，（

40、一）应急预案应立足于安全事故的救援， 立立足足于于工工程程项项目目自自援援自自救救，立立足足于工程于工程 所所在在地地政政府府和和当当地地社社会会资资源源的的救救助助 1 1、建立预案组、建立预案组 2 2、职权划分、职权划分 3 3、发表任务申明、发表任务申明 4 4、制定计划表和预算、制定计划表和预算37蝴汕伸堂磐掉翼献盖亚挛肚观惯叉爵旁帚痉披柳义苔法思摧餐剃戏盯铅浑工程项目应急救援预案培课件工程项目应急救援预案培课件（二）应急救援预案的策划与编制（二）应急救援预案的策划与编制 1 1、应急救援预案的内容主要包括、应急救援预案的内容主要包括 （1 1）明确应急预案组织成员及其职责）明确应急

41、预案组织成员及其职责 （2 2）确定可能面临的事故灾害）确定可能面临的事故灾害 （3 3）对可能的事故灾害进行预测与评价）对可能的事故灾害进行预测与评价 （4 4）内部资源与外部资源的确定与准备）内部资源与外部资源的确定与准备 （5 5）设计行动战术与程序）设计行动战术与程序 （6 6）制定培训和演习计划）制定培训和演习计划 2 2、应急预案的基本要求、应急预案的基本要求 （1 1）科学性）科学性 （2 2）实用性）实用性 （3 3）权威性）权威性38垂浇舀跟郁紫壬瞬廉株摄学驯袁逞棵骚忍腆港帛伪貌堵泣粕逞肚阑骡丢用工程项目应急救援预案培课件工程项目应急救援预案培课件（三）应急预案的核心要素（三

42、）应急预案的核心要素 1 1、基本情况及周围环境、基本情况及周围环境 2 2、组织机构及其职责、组织机构及其职责 3 3、危害辨识与风险评价、危害辨识与风险评价 4 4、报警和通信联络、报警和通信联络 5 5、应急设备与设施、应急设备与设施 6 6、应急评价能力与资源应急评价能力与资源 7 7、保护措施程序（响应措施）、保护措施程序（响应措施） 8 8、信息发布与公众教育、信息发布与公众教育 9 9、关闭程序、关闭程序 10 10、事故后的恢复程序、事故后的恢复程序 11 11、培训与演习、培训与演习 12 12、应急预案的维护、应急预案的维护 13 13、记录与报告、记录与报告 39内诱卸弥

43、樟掏辙禽霸篇争滑猿鄙姥咙慌鼠假啪摸逆锈妈祟僳砰琳借售伐肚工程项目应急救援预案培课件工程项目应急救援预案培课件（四）应急预案文件要素（四）应急预案文件要素 1 1、应急计划纲要、应急计划纲要 2 2、应急管理要素、应急管理要素 3 3、应急响应程序、应急响应程序 （1 1）报警程序）报警程序 （2 2）通信程序）通信程序 （3 3）疏散程序）疏散程序 （4 4）交通管制程序）交通管制程序 A A、警戒、警戒 B B、恢复程序、恢复程序 （5 5）恢复程序）恢复程序40渔氛走角案鳃劣即秃拓杨列知庞征词血学啮牺潞然锻店了峪甲僻坚囚鹅陋工程项目应急救援预案培课件工程项目应急救援预案培课件（五）应急预案

44、制定过程（五）应急预案制定过程 1 1、风险等级分析包括、风险等级分析包括4 4个步骤个步骤 （1 1）资料收集）资料收集 （2 2）危险危害因素辨识和分析）危险危害因素辨识和分析 （3 3）风险分级）风险分级 （4 4）提出降低或控制风险的安全对策措施）提出降低或控制风险的安全对策措施 2 2、书书写写预预案案 3 3、建建立立应应急急训训练练时时刻刻表表 4 4、与外部组织的协调、与外部组织的协调 5 5、与其他社团机构保持联系、与其他社团机构保持联系 6 6、检查、演练和修正、检查、演练和修正 7 7、寻求最终批准、寻求最终批准 8 8、分发预案、分发预案 41当蠢烁祟苗粗府轿卒诚辈蹈抨

45、物剪堰行洱娟巢桅林隆询将云帖铲斌绪抿内工程项目应急救援预案培课件工程项目应急救援预案培课件（六）建筑企业应急预案的实施（六）建筑企业应急预案的实施 1 1、将应急预案与单位的运营相结合、将应急预案与单位的运营相结合 2 2、应急预案培训与演练计划、应急预案培训与演练计划 3 3、员工应急培训、员工应急培训 4 4、应急演练基础、应急演练基础 （1 1）演练的类型）演练的类型 A A、桌面演练、桌面演练 B B、功能演练、功能演练 C C、全面演练、全面演练 （2 2）演练的基本任务）演练的基本任务 （3 3）演练的实施过程）演练的实施过程42允武桌党述忘握弦召贸浊诛恋胀庄缩蓬剩宫饵奏挽釜肺臣尊

46、揪晌明魂擂感工程项目应急救援预案培课件工程项目应急救援预案培课件桌面演习场景与道具桌面演习场景与道具43图片图片模型模型文字说明文字说明葛柳澡豁烈腹摊壤彼酷讽哦钒啪雅瓶枚悄矢抢氨吗趁峡践望阂计汲玩更芝工程项目应急救援预案培课件工程项目应急救援预案培课件 5 5、应急演练设计、应急演练设计 6 6、应急演练方式、应急演练方式（1 1）确定方针和教育会议）确定方针和教育会议（2 2）桌面演练）桌面演练 主要特点是对演练情景进行口头演练主要特点是对演练情景进行口头演练（3 3）走动式演练）走动式演练 响应小组实际演练他们在紧急事件出响应小组实际演练他们在紧急事件出 现时应急响应现时应急响应（4 4）

47、功能演练）功能演练 针对应急响应功能，检验应急响应人员针对应急响应功能，检验应急响应人员 以及应急管理体系的策划和响应能力以及应急管理体系的策划和响应能力44拄瓮品书窑恕踞殿看磅韶颤猿参酿矗钙映染围稽扯丫避馋尽支滥央敲凡海工程项目应急救援预案培课件工程项目应急救援预案培课件循环往复循环往复45桌桌面面功能功能全面全面赃销轩甫六冗妙底渡临芦箔淄卷推萤抬急末蝎探疲妈印漱歌无祈冗纸瞧渐工程项目应急救援预案培课件工程项目应急救援预案培课件46使用道具齐全使用道具齐全参与部门多参与部门多全面演习全面演习 象真实事故一样象真实事故一样惨丈您拨瓤员扭硕嚷舵番溅男邱囱沤孜著兴勉寨渡闻褐足说棺银敷寓敬炸工程项目

48、应急救援预案培课件工程项目应急救援预案培课件 （5 5）撤离演练）撤离演练 顺着疏散路线到达一个指定的地方。受顺着疏散路线到达一个指定的地方。受 训所有人员应注意他们在紧急事件中可训所有人员应注意他们在紧急事件中可 能会遇到一些危险情况能会遇到一些危险情况 （6 6）全面演练）全面演练9 9、评价并修改预案、评价并修改预案 47县罚茬腊沂校嘱辑埂用丫才桑硒磐藉抚砂范姆窖倦勿趾脐厦阶雇撵郡滋善工程项目应急救援预案培课件工程项目应急救援预案培课件（七）应急演练的组织与实施（七）应急演练的组织与实施 1 1、应急培训、应急培训 2 2、应急演练、应急演练 3 3、演练实施的基本过程、演练实施的基本过

49、程 4 4、演练结果的评价、演练结果的评价 施工企业应急预案计划和演练的一些管施工企业应急预案计划和演练的一些管 理表格参考模式理表格参考模式（1 1）应急预案明细表）应急预案明细表（2 2）应急设备清单）应急设备清单（3 3）应急预案演练）应急预案演练（4 4）应急预案演练考核）应急预案演练考核48汤穿絮寒铡妮笨只入餐捐它寇驯膳烟桂欲酸抱叭殃裔碰姆焚盅凋态瞬波脑钉工程项目应急救援预案培课件工程项目应急救援预案培课件应急预案编制的步骤应急预案编制的步骤四个阶段：四个阶段：一、调查研究，收集资料一、调查研究，收集资料二、全面分析，科学评估。包括：危险源的二、全面分析，科学评估。包括：危险源的分析

50、、危险程度评价、救援力量的分析等。分析、危险程度评价、救援力量的分析等。三、进行分工，组织编写三、进行分工，组织编写四、实地勘察，反复修改。四、实地勘察，反复修改。49砍窿蛆巍馒增淬橱势父缅挞赫嘴佐约软焕卵煞腰渤针包朝阔仅培蒙亭睁把工程项目应急救援预案培课件工程项目应急救援预案培课件应急预案的基本要求应急预案的基本要求应急预案的基本要求应急预案的基本要求 1 1 1 1、应急预案要有针对性、应急预案要有针对性、应急预案要有针对性、应急预案要有针对性 应急预案，是针对可能发生的事故，为迅速、有序地开应急预案，是针对可能发生的事故，为迅速、有序地开应急预案，是针对可能发生的事故，为迅速、有序地开应

51、急预案，是针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。因此，应急预案应结展应急行动而预先制定的行动方案。因此，应急预案应结展应急行动而预先制定的行动方案。因此，应急预案应结展应急行动而预先制定的行动方案。因此，应急预案应结合危险分析的结果，针对以下内容进行编制，确保其有效合危险分析的结果，针对以下内容进行编制，确保其有效合危险分析的结果，针对以下内容进行编制，确保其有效合危险分析的结果，针对以下内容进行编制，确保其有效性。性。性。性。（1 1 1 1）针对重大危险源）针对重大危险源）针对重大危险源）针对重大危险源（2 2 2 2）针对可能发生的各类事故）针对可能发生的各

52、类事故）针对可能发生的各类事故）针对可能发生的各类事故（3 3 3 3）针对关键的岗位和地点）针对关键的岗位和地点）针对关键的岗位和地点）针对关键的岗位和地点（4 4 4 4）针对薄弱环节）针对薄弱环节）针对薄弱环节）针对薄弱环节（5 5 5 5）针对重要的工程）针对重要的工程）针对重要的工程）针对重要的工程50败痪黎庐吸酪恃蔡疲勿撵帚黑绚钨圾钟肪免评嘶久蘑包竞明栋暗素表郧井工程项目应急救援预案培课件工程项目应急救援预案培课件2 2、应急预案要有科学性、应急预案要有科学性 事故应急救援工作是一项科学性很强的事故应急救援工作是一项科学性很强的工作，编制应急预案也必须以科学的态度，工作，编制应急预

53、案也必须以科学的态度，在全面调查研究的基础上，实行领导和专在全面调查研究的基础上，实行领导和专家相结合的方式，开展科学分析和论证，家相结合的方式，开展科学分析和论证，制定出决策程序和处置方案科学、应急手制定出决策程序和处置方案科学、应急手段要先进的应急反应方案，使应急预案真段要先进的应急反应方案，使应急预案真正具有科学性。正具有科学性。 51宋片借竹氯刀霖父闰讼疵戊披肾舒兰源耍卖少价骆伴惟侩弗舔本惕敲揣稿工程项目应急救援预案培课件工程项目应急救援预案培课件3 3 3 3、应急预案要有可操作性、应急预案要有可操作性、应急预案要有可操作性、应急预案要有可操作性 发生重大事故灾害时，有关应急组织、人

54、员可以按照应发生重大事故灾害时，有关应急组织、人员可以按照应发生重大事故灾害时，有关应急组织、人员可以按照应发生重大事故灾害时，有关应急组织、人员可以按照应急预案的规定迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、急预案的规定迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、急预案的规定迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、急预案的规定迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失。降低事故损失。降低事故损失。降低事故损失。 为确保应急预案实用、可操作，重大事故应急预案编制为确保应急预案实用、可操作，重大事故应急预案编制为确保应急预案实用、可操作，重大事故应急预案编制为确保应急预案实用、可操作，重大事故应急预

55、案编制机构应充分分析、评估本地可能存在的重大危险及其后果，机构应充分分析、评估本地可能存在的重大危险及其后果，机构应充分分析、评估本地可能存在的重大危险及其后果，机构应充分分析、评估本地可能存在的重大危险及其后果，并结合自身应急资源、能力的实际，对应急过程的一些关并结合自身应急资源、能力的实际，对应急过程的一些关并结合自身应急资源、能力的实际，对应急过程的一些关并结合自身应急资源、能力的实际，对应急过程的一些关键信息如潜在重大危险及后果分析、支持保障条件、决策、键信息如潜在重大危险及后果分析、支持保障条件、决策、键信息如潜在重大危险及后果分析、支持保障条件、决策、键信息如潜在重大危险及后果分析

56、、支持保障条件、决策、指挥与协调机制等进行详细而系统的描述。同时，各责任指挥与协调机制等进行详细而系统的描述。同时，各责任指挥与协调机制等进行详细而系统的描述。同时，各责任指挥与协调机制等进行详细而系统的描述。同时，各责任方应确保重大事故应急所需的人力、设施和设备、财政支方应确保重大事故应急所需的人力、设施和设备、财政支方应确保重大事故应急所需的人力、设施和设备、财政支方应确保重大事故应急所需的人力、设施和设备、财政支持，以及其他必要资源。持，以及其他必要资源。持，以及其他必要资源。持，以及其他必要资源。 52榜级圆香供废裕翔吩鸟拍皮访尖蓟梅冷桶掠反跋熊艘酷钻吨怕粉缓痹要历工程项目应急救援预案

57、培课件工程项目应急救援预案培课件4 4 4 4、应急预案要有完整性、应急预案要有完整性、应急预案要有完整性、应急预案要有完整性 （1 1 1 1）功能（职能）完整）功能（职能）完整）功能（职能）完整）功能（职能）完整 （2 2 2 2）应急过程完整）应急过程完整）应急过程完整）应急过程完整（3 3 3 3）适用范围完整）适用范围完整）适用范围完整）适用范围完整5 5 5 5、应急预案要有符合性、应急预案要有符合性、应急预案要有符合性、应急预案要有符合性 应急预案中的内容应符合国家相关法律、法规、应急预案中的内容应符合国家相关法律、法规、应急预案中的内容应符合国家相关法律、法规、应急预案中的内容

58、应符合国家相关法律、法规、国家标准的要求。我国有关应急预案的编制工作国家标准的要求。我国有关应急预案的编制工作国家标准的要求。我国有关应急预案的编制工作国家标准的要求。我国有关应急预案的编制工作必须遵守相关法律法规的规定。必须遵守相关法律法规的规定。必须遵守相关法律法规的规定。必须遵守相关法律法规的规定。53鳃吵悔嫁揪窑气巨舟涛傣甩奴也密仅瞅颁链磕难范寞猜耘歉亏砚海时同舵工程项目应急救援预案培课件工程项目应急救援预案培课件6 6 6 6、应急预案要有可读性、应急预案要有可读性、应急预案要有可读性、应急预案要有可读性 应急预案应当包含应急所需的所有基本信息，应急预案应当包含应急所需的所有基本信息

59、，应急预案应当包含应急所需的所有基本信息，应急预案应当包含应急所需的所有基本信息，这些信息如组织不善可能会影响预案执行的有效这些信息如组织不善可能会影响预案执行的有效这些信息如组织不善可能会影响预案执行的有效这些信息如组织不善可能会影响预案执行的有效性，因此预案中信息的组织应有利于使用和获取，性，因此预案中信息的组织应有利于使用和获取，性，因此预案中信息的组织应有利于使用和获取，性，因此预案中信息的组织应有利于使用和获取，并具备相当的可读性。因此，应急预案应：并具备相当的可读性。因此，应急预案应：并具备相当的可读性。因此，应急预案应：并具备相当的可读性。因此，应急预案应： （1 1 1 1）易

60、于查询）易于查询）易于查询）易于查询（2 2 2 2）语言简洁，通俗易懂）语言简洁，通俗易懂）语言简洁，通俗易懂）语言简洁，通俗易懂（3 3 3 3）层次及结构清晰）层次及结构清晰）层次及结构清晰）层次及结构清晰54佐蔗暂歌咐重烫颇毖邯波谋本氯哦善咎拐改梁讽宝崭诅录档姚琐灵寿冯哈工程项目应急救援预案培课件工程项目应急救援预案培课件7 7、应急预案要相互衔接、应急预案要相互衔接应急预案必须与所在区域或当地政府的应急应急预案必须与所在区域或当地政府的应急预案有效衔接，确保应急救援工作的成效。预案有效衔接，确保应急救援工作的成效。应掌握所辖区域内的重大危险源的信息，确应掌握所辖区域内的重大危险源的信

61、息，确保应急预案与政府应急预案有效衔接。保应急预案与政府应急预案有效衔接。55酥垢哈哆楚辗彼归竭指城沤峡瞪田撑扦灸版铺刺雕瞪尹鹏阂妖踊兵迈义址工程项目应急救援预案培课件工程项目应急救援预案培课件编制原则编制原则（1 1 1 1）从事故预防角度制定应急救援预案）从事故预防角度制定应急救援预案）从事故预防角度制定应急救援预案）从事故预防角度制定应急救援预案（2 2 2 2）从事故发生后损失控制角度制定应急）从事故发生后损失控制角度制定应急）从事故发生后损失控制角度制定应急）从事故发生后损失控制角度制定应急 救援预案救援预案救援预案救援预案（3 3 3 3）编制事故应急救援预案一般原则）编制事故应急

62、救援预案一般原则）编制事故应急救援预案一般原则）编制事故应急救援预案一般原则 A A A A、一险一案、一险一案、一险一案、一险一案- - - -每一种风险有一个应急预案每一种风险有一个应急预案每一种风险有一个应急预案每一种风险有一个应急预案 B B B B、企业与地区（政府）相结合、企业与地区（政府）相结合、企业与地区（政府）相结合、企业与地区（政府）相结合 C C C C、资源保证与充分、资源保证与充分、资源保证与充分、资源保证与充分- - - -充分考虑人、财、物充分考虑人、财、物充分考虑人、财、物充分考虑人、财、物 D D D D、定期演练、定期演练、定期演练、定期演练 - - - -

63、 经常演练（可行、适用）经常演练（可行、适用）经常演练（可行、适用）经常演练（可行、适用） E E E E、宣传与培训、宣传与培训、宣传与培训、宣传与培训 确保人员机构都掌握确保人员机构都掌握确保人员机构都掌握确保人员机构都掌握 F F F F、定期评估、定期评估、定期评估、定期评估 根据变化，评估与修改根据变化，评估与修改根据变化，评估与修改根据变化，评估与修改56栽盛仇巫诚递横读掳禹浦炮胆鲸秽扰悯重橡逾滇亮夜傲潍菱旬死抓英绵既工程项目应急救援预案培课件工程项目应急救援预案培课件编制思路编制思路 建筑企业可按三维结构的思路设计应急建筑企业可按三维结构的思路设计应急建筑企业可按三维结构的思路设

64、计应急建筑企业可按三维结构的思路设计应急 救援预案体系救援预案体系救援预案体系救援预案体系（1 1 1 1）第一主线）第一主线）第一主线）第一主线 按风险态和危险态设计按风险态和危险态设计按风险态和危险态设计按风险态和危险态设计（2 2 2 2）第二主线）第二主线）第二主线）第二主线 按可能事故类型设计按可能事故类型设计按可能事故类型设计按可能事故类型设计（3 3 3 3）第三主线）第三主线）第三主线）第三主线 按企业管理层次和结构按企业管理层次和结构按企业管理层次和结构按企业管理层次和结构 设计级别体系设计级别体系设计级别体系设计级别体系 构建三级或四级应急救援预案体系构建三级或四级应急救援

65、预案体系构建三级或四级应急救援预案体系构建三级或四级应急救援预案体系 A A A A、一级预案是公司或集团公司级、一级预案是公司或集团公司级、一级预案是公司或集团公司级、一级预案是公司或集团公司级 B B B B、二级预案是分公司级、二级预案是分公司级、二级预案是分公司级、二级预案是分公司级 C C C C、三级预案主要是现场或分部分项工程、三级预案主要是现场或分部分项工程、三级预案主要是现场或分部分项工程、三级预案主要是现场或分部分项工程57渔得妥欺怀梭荡误病急辊怕观清烛诽竣芦崔炔彭垒蚂冯箕窒经俘逢氮纂汕工程项目应急救援预案培课件工程项目应急救援预案培课件预案编制过程中普遍存在的问题预案编制

66、过程中普遍存在的问题1. 1.应急预案过于简单、粗略，只能作为一般的管理规章，应急预案过于简单、粗略，只能作为一般的管理规章，应急预案过于简单、粗略，只能作为一般的管理规章，应急预案过于简单、粗略，只能作为一般的管理规章，缺乏可操作性；缺乏可操作性；缺乏可操作性；缺乏可操作性；2. 2.应急预案并未按科学的程序制定，缺乏充分的应急能力应急预案并未按科学的程序制定，缺乏充分的应急能力应急预案并未按科学的程序制定，缺乏充分的应急能力应急预案并未按科学的程序制定，缺乏充分的应急能力评估和风险评价、资源评估等；评估和风险评价、资源评估等；评估和风险评价、资源评估等；评估和风险评价、资源评估等；3. 3

67、.应急预案的要素和功能论述不全，不能满足应急的要求；应急预案的要素和功能论述不全，不能满足应急的要求；应急预案的要素和功能论述不全，不能满足应急的要求；应急预案的要素和功能论述不全，不能满足应急的要求；4. 4.应急预案的可操作性差，很多应急的方法和措施不具体，应急预案的可操作性差，很多应急的方法和措施不具体，应急预案的可操作性差，很多应急的方法和措施不具体，应急预案的可操作性差，很多应急的方法和措施不具体，责任不明确；责任不明确；责任不明确；责任不明确；5. 5.应急预案中的应急指挥和应急管理方面的叙述，缺乏相应急预案中的应急指挥和应急管理方面的叙述，缺乏相应急预案中的应急指挥和应急管理方面

68、的叙述，缺乏相应急预案中的应急指挥和应急管理方面的叙述，缺乏相关部门之间必要的协调，存在矛盾或重复现象，造成事关部门之间必要的协调，存在矛盾或重复现象，造成事关部门之间必要的协调，存在矛盾或重复现象，造成事关部门之间必要的协调，存在矛盾或重复现象，造成事故应急行动时职责不清、指挥不力、操作混乱的局面；故应急行动时职责不清、指挥不力、操作混乱的局面；故应急行动时职责不清、指挥不力、操作混乱的局面；故应急行动时职责不清、指挥不力、操作混乱的局面；6. 6.预案制定后，并未很好的宣传、培训、演练、维护与实预案制定后，并未很好的宣传、培训、演练、维护与实预案制定后，并未很好的宣传、培训、演练、维护与实

69、预案制定后，并未很好的宣传、培训、演练、维护与实施施施施。58暗铆洼吻凯缮闽陨领咙糟垂淹岳难枫盯煞鸡鞭褂吹溺幕鱼什窟眉炊缓躺芋工程项目应急救援预案培课件工程项目应急救援预案培课件59 第三节第三节应急救援预案实用范例应急救援预案实用范例狰禾哼疵坞湍弱唯周蚂选夹牧旦伍枕啥蛔盲暗冉临垣舜碌缉砖兵如征模三工程项目应急救援预案培课件工程项目应急救援预案培课件 施工生产安全事故应急救援预案施工生产安全事故应急救援预案 为了加强突发事故处置的综合能力，提高应急救援的快速反应和为了加强突发事故处置的综合能力，提高应急救援的快速反应和协调水平，确保迅速有效地处置各类施工生产安全事故，把损失降低到最低协调水平，

70、确保迅速有效地处置各类施工生产安全事故，把损失降低到最低程度，尽早恢复正常施工秩序，根据中华人民共和国安全生产法、建程度，尽早恢复正常施工秩序，根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、工程建设重大事故报告和调查程序规定、设工程安全生产管理条例、工程建设重大事故报告和调查程序规定、建设工程重大质量安全事故应急预案，结合公司实际，特制定本预案。建设工程重大质量安全事故应急预案，结合公司实际，特制定本预案。 一、应急救援预案的定义、适用范围一、应急救援预案的定义、适用范围一、应急救援预案的定义、适用范围一、应急救援预案的定义、适用范围 1 1、定义：应急救援预案是指公司为减轻事故后果

71、而预先制定的抢险救灾、定义：应急救援预案是指公司为减轻事故后果而预先制定的抢险救灾方案，是进行事故救援活动的行动指南。方案，是进行事故救援活动的行动指南。 2 2、适用范围：适用于公司承包施工的各类工程建设过程中由于责任过失、适用范围：适用于公司承包施工的各类工程建设过程中由于责任过失造成工程倒塌或报废，机械设备毁坏和安全设施不当造成人身伤亡或者重大造成工程倒塌或报废，机械设备毁坏和安全设施不当造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。经济损失的事故。 二、公司应急指挥及救援组织机构二、公司应急指挥及救援组织机构二、公司应急指挥及救援组织机构二、公司应急指挥及救援组织机构 公司应急指挥及救援组织机构

72、图公司应急指挥及救援组织机构图: :60银湍缺区榷冈倾乔束日吗言妨宙唱俗怂威揪羌赡络游决队贺昆模巢泛葛蜒工程项目应急救援预案培课件工程项目应急救援预案培课件 1 1、公司安全管理委员会人员组成：由公司执行总经理、主管安全生产公司安全管理委员会人员组成：由公司执行总经理、主管安全生产的副总经理及公司相关部门人员组成，安全技术部是公司安全管理委的副总经理及公司相关部门人员组成，安全技术部是公司安全管理委员会常设办公机构。员会常设办公机构。 2 2、项目安全生产领导小组机构组成：由项目经理、副经理、技术、项目安全生产领导小组机构组成：由项目经理、副经理、技术负责人、安全员、作业队长等相关人员组成，项

73、目经理任组长、并明负责人、安全员、作业队长等相关人员组成，项目经理任组长、并明确各应急专业组长。确各应急专业组长。 1 1）、事故现场抢险组人员组成：由项目安全负责人任组长，作业）、事故现场抢险组人员组成：由项目安全负责人任组长，作业队负责人、专业工长等相关人员组成。队负责人、专业工长等相关人员组成。 2 2）、事故现场救护组人员组成：由项目领导任组长，相关人员组）、事故现场救护组人员组成：由项目领导任组长，相关人员组成。成。 3 3）、事故现场保护组人员组成：由项目骨干任组长，相关人员组）、事故现场保护组人员组成：由项目骨干任组长，相关人员组成。成。 4 4）、事故现场通讯组人员组成：由项目

74、行政负责人任组长、现场）、事故现场通讯组人员组成：由项目行政负责人任组长、现场其他应急小组负责人组成。其他应急小组负责人组成。61袍循重绷娇摘京输抓钦血掇珍硬稻碴批腹傻兆明憨辞省盘槐夯松鲁犯损福工程项目应急救援预案培课件工程项目应急救援预案培课件三、三、三、三、公司应急指挥及救援组织职责公司应急指挥及救援组织职责公司应急指挥及救援组织职责公司应急指挥及救援组织职责项目安全生产领导小组职责：项目安全生产领导小组职责：1 1）、负责指挥处理紧急情况，保证突发事件按应急救援预案顺利实施；）、负责指挥处理紧急情况，保证突发事件按应急救援预案顺利实施；2 2）、负责事故现场的抢险、保护、救护及通讯工作；

75、）、负责事故现场的抢险、保护、救护及通讯工作；3 3）、负责所需材料、人员的落实；）、负责所需材料、人员的落实；4 4）、负责与公司安全生产管理机构的联系及情况汇报；）、负责与公司安全生产管理机构的联系及情况汇报；5 5）、负责与相邻可依托力量的联络求救；）、负责与相邻可依托力量的联络求救；6 6）、负责工程项目生产的恢复工作。）、负责工程项目生产的恢复工作。项目各应急专业组职责：项目各应急专业组职责：1 1）、事故现场抢险组职责：负责事故现场的紧急抢险工作，包括受困人员）、事故现场抢险组职责：负责事故现场的紧急抢险工作，包括受困人员、现场贵重物资及设备的抢救、危险品的转移等。、现场贵重物资及

76、设备的抢救、危险品的转移等。2 2）、事故现场救护组职责：负责事故现场的紧急救护工作，及时组织护送）、事故现场救护组职责：负责事故现场的紧急救护工作，及时组织护送重病伤员到医疗中心救治。重病伤员到医疗中心救治。3 3）、事故现场保护组职责：负责事故现场的保护、人员的清点及疏散工作。）、事故现场保护组职责：负责事故现场的保护、人员的清点及疏散工作。4 4）、事故现场通讯组职责：负责收集相关单位部门的通信方式，保证各级）、事故现场通讯组职责：负责收集相关单位部门的通信方式，保证各级通讯联系畅通，做好联络工作。通讯联系畅通，做好联络工作。62巩魄悠抽逮谗穴庞掺蔬滨墓魂惺贬虞硕腰逊淡啃埠歌敲兽缝吩卓山

77、旦禽腿工程项目应急救援预案培课件工程项目应急救援预案培课件四、工作要求四、工作要求四、工作要求四、工作要求 1 1、相关人员必须服从统一指挥，整体配合、协同作战、有条不紊、忙而不乱。、相关人员必须服从统一指挥，整体配合、协同作战、有条不紊、忙而不乱。 2 2、必须确保应急救援器材及设备数量充足、状态良好，保证遇到突发事件时、必须确保应急救援器材及设备数量充足、状态良好，保证遇到突发事件时各项救援工作正常运转。各项救援工作正常运转。 3 3、各应急小组成员必须落实到人，各司其职，熟练掌握防护技能。、各应急小组成员必须落实到人，各司其职，熟练掌握防护技能。 4 4、项目安全生产领导小组及各应急专业

78、小组成员、联系方式应公示。、项目安全生产领导小组及各应急专业小组成员、联系方式应公示。 5 5、项目安全生产领导小组必备的资料与设施：、项目安全生产领导小组必备的资料与设施： 1 1）、数量足够的内线和外线电话、或其它通讯设备；）、数量足够的内线和外线电话、或其它通讯设备； 2 2）、危险品数据库：危险品的名称、数量、存放地点及物理化学特性；）、危险品数据库：危险品的名称、数量、存放地点及物理化学特性； 3 3）、救援物资数据库：应急救援物资和设备名称、数量、型号大小、状态、）、救援物资数据库：应急救援物资和设备名称、数量、型号大小、状态、使用方法、存放地点、负责人、及调动方式；使用方法、存放

79、地点、负责人、及调动方式； 4 4）、现场人员个人防护用品使用情况；）、现场人员个人防护用品使用情况； 5 5）、结合工程特点制定相关的安全事故应急救援实施方案并组织演练。）、结合工程特点制定相关的安全事故应急救援实施方案并组织演练。 6 6）、各专业小组人员联络方式、现场员工名单表、各宿舍人员登记表；）、各专业小组人员联络方式、现场员工名单表、各宿舍人员登记表； 7 7）、上级安全生产管理机构、应急服务机构的联系方式）、上级安全生产管理机构、应急服务机构的联系方式63慈岗怪祟我灰逊毖甘厦茅庐瓜接搐佩屋鹅披旦置边禾呐痕盈夷闸吱跨汞啼工程项目应急救援预案培课件工程项目应急救援预案培课件五、紧急情

80、况的处理程序和措施五、紧急情况的处理程序和措施五、紧急情况的处理程序和措施五、紧急情况的处理程序和措施应急救援程序图：应急救援程序图：64滓未卜锥坚楷彪娱柞何镀夷摊烟桥翼士算私迹赊驯阻直焚突臃曝伺明姥慎工程项目应急救援预案培课件工程项目应急救援预案培课件1 1、事故发生后，事故现场应急专业组人员应立即开展工作，及时发出警示事故发生后，事故现场应急专业组人员应立即开展工作，及时发出警示信息、信号，互相帮助，积极组织自救；在事故现场及存在危险物资的信息、信号，互相帮助，积极组织自救；在事故现场及存在危险物资的重大危险源内外，采取紧急救援措施，特别是突发事件发生初期能采取重大危险源内外，采取紧急救援

81、措施，特别是突发事件发生初期能采取的各种紧急措施，如紧急断电、组织撤离、救助伤员、现场保护等；及的各种紧急措施，如紧急断电、组织撤离、救助伤员、现场保护等；及时向项目安全生产领导小组报告，必要时向相邻可依托力量求教，事故时向项目安全生产领导小组报告，必要时向相邻可依托力量求教，事故现场内外人员应积极参加援救。现场内外人员应积极参加援救。2 2、项目安全生产领导小组接到报告后，应立即向公司安全管理委员会报告，、项目安全生产领导小组接到报告后，应立即向公司安全管理委员会报告，报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤者人数、姓名、性别、报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤者人数、姓名、性别、

82、年龄、受伤程度、事故简要过程和发生事故的原因。不得以任何借口隐年龄、受伤程度、事故简要过程和发生事故的原因。不得以任何借口隐瞒不报、谎报、拖报，随时接受公司安全管理委员会的指令。瞒不报、谎报、拖报，随时接受公司安全管理委员会的指令。3 3、公司安全管理委员会接到项目报告后，根据事故严重程度决定是否启动、公司安全管理委员会接到项目报告后，根据事故严重程度决定是否启动公司预案及派成员参与抢险救灾工作。负责对项目救援工作指挥调度，公司预案及派成员参与抢险救灾工作。负责对项目救援工作指挥调度，调动有关力量协助项目进行抢险救护工作。负责向上级主管部门、安全调动有关力量协助项目进行抢险救护工作。负责向上级

83、主管部门、安全生产监督管理部门、建设行政主管部门或者其他有关部门汇报及报告事生产监督管理部门、建设行政主管部门或者其他有关部门汇报及报告事态发展情况，执行上级有关指示和命令。态发展情况，执行上级有关指示和命令。4 4、事故现场由项目安全生产领导小组组长任现场指挥，全面负责事故的控、事故现场由项目安全生产领导小组组长任现场指挥，全面负责事故的控制、处理工作。项目安全生产领导小组组长接到报警后，应立即赶赴事制、处理工作。项目安全生产领导小组组长接到报警后，应立即赶赴事故现场，不能及时赶赴事故现场的，必须委派一名项目安全生产领导小故现场，不能及时赶赴事故现场的，必须委派一名项目安全生产领导小组成员或

84、事故现场管理人员，及时启动应急系组成员或事故现场管理人员，及时启动应急系65胸落幢斥煞研柒栗愤糊韶郧为熬衅拳镑脚礁并钮瘦捆炳渍玩惯环师帧惰佣工程项目应急救援预案培课件工程项目应急救援预案培课件统，控制事态发展，随时向公司安全管理委员会报告事态发展及救援情况，统，控制事态发展，随时向公司安全管理委员会报告事态发展及救援情况，执行公司有关指示和命令。执行公司有关指示和命令。 5 5、各应急专业组人员，要接受项目安全生产领导小组的统一指挥，立即按、各应急专业组人员，要接受项目安全生产领导小组的统一指挥，立即按照各自岗位职责采取措施，开展工作。照各自岗位职责采取措施，开展工作。1 1）、事故现场抢险组

85、，应根据事故特点，采用相应的应急救援物资、设备）、事故现场抢险组，应根据事故特点，采用相应的应急救援物资、设备开展事故现场的紧急抢险工作，抢险过程中首先要注重人员的救援、事开展事故现场的紧急抢险工作，抢险过程中首先要注重人员的救援、事故现场内外易燃易爆等危险品的封存及转移等，其次是贵重物资设备的故现场内外易燃易爆等危险品的封存及转移等，其次是贵重物资设备的抢救；随时与项目安全生产领导小组、保护组、救护组、通讯组保持联抢救；随时与项目安全生产领导小组、保护组、救护组、通讯组保持联络。络。2 2）、事故现场救护组，应开展事故现场的紧急救护工作，及时组织救治及）、事故现场救护组，应开展事故现场的紧急

86、救护工作，及时组织救治及护送受伤人员到医疗急救中心医治；随时与项目安全生产领导小组、抢护送受伤人员到医疗急救中心医治；随时与项目安全生产领导小组、抢险组、保护组、通讯组保持联络。险组、保护组、通讯组保持联络。3 3）、事故现场保护组，应开展保护事故现场，人员的疏散及清点工作。现）、事故现场保护组，应开展保护事故现场，人员的疏散及清点工作。现场保护组人员应指引无关人员撤到安全区，指定专人记录所有到达安全场保护组人员应指引无关人员撤到安全区，指定专人记录所有到达安全区的人员，并根据现场员工名单表、各宿舍人员登记表，经事发现场人区的人员，并根据现场员工名单表、各宿舍人员登记表，经事发现场人员的证实，

87、确定事发现场人员名单，并与到达安全区人员进行核对，判员的证实，确定事发现场人员名单，并与到达安全区人员进行核对，判断是否有被困人员；随时与项目安全生产领导小组、抢险组、救护组、断是否有被困人员；随时与项目安全生产领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。通讯组保持联络。66茹密健迄歉伦蘸般并即鼠恿色秃沪谚度扁魄庶半二搞寂哺寨玲奇携椎患梢工程项目应急救援预案培课件工程项目应急救援预案培课件4)4)、事故现场通讯组，应保证现场内与其相关单位及应急救援机构的通讯事故现场通讯组，应保证现场内与其相关单位及应急救援机构的通讯畅通；随时与项目安全生产领导小组、抢险组、救护组、保护组保持联畅通；随时与项目安

88、全生产领导小组、抢险组、救护组、保护组保持联络。络。5)5)、项目安全生产领导小组，应根据事故程度确定，工程施工的停运，对、项目安全生产领导小组，应根据事故程度确定，工程施工的停运，对危险源现场实施交通管制，并提防相应事故造成的伤害；根据事故现场危险源现场实施交通管制，并提防相应事故造成的伤害；根据事故现场的报告，立即判断是否需要应急服务机构帮助，确需应急服务机构的帮的报告，立即判断是否需要应急服务机构帮助，确需应急服务机构的帮助时，应立即与应急服务机构和相邻可依托力量联系求救，同时在应急助时，应立即与应急服务机构和相邻可依托力量联系求救，同时在应急服务机构到来前，作好救援准备工作：如：道路疏

89、通、现场无关人员撤服务机构到来前，作好救援准备工作：如：道路疏通、现场无关人员撤离、提供必要的照明等。在应急服务机构到来后，积极作好配合工作。离、提供必要的照明等。在应急服务机构到来后，积极作好配合工作。6)6)、事后，项目安全生产领导小组，要及时组织恢复受事故影响区域的正、事后，项目安全生产领导小组，要及时组织恢复受事故影响区域的正常秩序，根据有关规定及上级指令，确定是否恢复生产，同时要积极配常秩序，根据有关规定及上级指令，确定是否恢复生产，同时要积极配合公司安全管理委员会及政府安全监督管理部门进行事故调查及处理工合公司安全管理委员会及政府安全监督管理部门进行事故调查及处理工作。作。 67棱裂菇缔玖夫腆跌辛袱粹纪壹忧廊体帝切浑佃醇烯免谤哀柳弛楞菌墅厘郭工程项目应急救援预案培课件工程项目应急救援预案培课件一握一握“安全安全”手，手， 永远是朋友！永远是朋友！敬请指正敬请指正谢谢！再见！谢谢！再见！68商酞卉盛杆枕远庄壶苛族捎隔悼当侥拆粒主逝廊誊速袭窒宋锦烛胁悠每樱工程项目应急救援预案培课件工程项目应急救援预案培课件