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1、构筑给水构筑给水排水工程排水工程管道结构设计标准的管道结构设计标准的新形态新形态学习学习深化标准化工作改革方案引发的思深化标准化工作改革方案引发的思考考中国工程建设标准化协会管道结构专业委员会宋奇叵 代春生1构筑给水构筑给水排水工程管道排水工程管道结构设计标准的新形态结构设计标准的新形态目目 录录l标准化工作改革方案提出的基本要求标准化工作改革方案提出的基本要求l给水排水工程管道结构设计标准化工作的现状给水排水工程管道结构设计标准化工作的现状l国家标准国家标准GB50332GB50332标准的修订工作标准的修订工作l给水排水工程管道结构设计给水排水工程管道结构设计标准化体系的思考标准化体系的思
2、考2构筑给水构筑给水排水工程管道排水工程管道结构设计标准的新形态结构设计标准的新形态目目 录录l标准化工作改革方案提出的基本要求标准化工作改革方案提出的基本要求3构筑给水构筑给水排水工程管道排水工程管道结构设计标准的新形态结构设计标准的新形态指导性文件指导性文件20152015年年3 3月月1515日日国务院关于国务院关于印发印发深化深化标准化工作改革标准化工作改革方案方案的的通知通知国发国发201513号号20152015年年8 8月月3030日日国务院办公厅关于印发贯彻实施国务院办公厅关于印发贯彻实施深化标准化作深化标准化作改革方案行动改革方案行动计划（计划（2015-2016年年）的通知
3、的通知国办国办发发201567号号4构筑给水构筑给水排水工程管道排水工程管道结构设计标准的新形态结构设计标准的新形态深化标准化工作改革方案深化标准化工作改革方案改革改革的基本原则的基本原则：1.1.坚持坚持简政放权、放管简政放权、放管结合结合；2.2.坚持国际接轨、适合坚持国际接轨、适合国情国情；3.3.坚持坚持统一管理、分工统一管理、分工负责负责；4.4.坚持坚持依法行政、统筹依法行政、统筹推进推进。5构筑给水构筑给水排水工程管道排水工程管道结构设计标准的新形态结构设计标准的新形态深化标准化工作改革方案深化标准化工作改革方案改革的总体目标改革的总体目标：1.1.建立新型建立新型标准标准体系体
4、系；2.2.健全标准化健全标准化新型新型管理体制管理体制；3.3.形成标准化形成标准化新型新型工作格局工作格局；4.4.达到达到标准标准成为对质量的成为对质量的“硬约束硬约束”；5.5.推动推动中国经济迈向中高端水平。中国经济迈向中高端水平。6构筑给水构筑给水排水工程管道排水工程管道结构设计标准的新形态结构设计标准的新形态深化标准化工作改革方案深化标准化工作改革方案改革的改革的具体措施具体措施：1.1.建立高效权威的标准化统筹协调机制建立高效权威的标准化统筹协调机制；2.2.整合精简强制性标准整合精简强制性标准；3.3.优化完善推荐性标准优化完善推荐性标准；4.4.培育发展团体标准培育发展团体
5、标准；5.5.放开搞活企业放开搞活企业标准标准；6.6.提高标准国际化提高标准国际化水平水平。7构筑给水构筑给水排水工程管道排水工程管道结构设计标准的新形态结构设计标准的新形态贯彻实施贯彻实施深化标准化工作改革方案深化标准化工作改革方案行动行动计划（计划（2015-2016年年）1.开展强制性标准清理评估开展强制性标准清理评估；2.开展推荐性标准复审和修订开展推荐性标准复审和修订；3.优化推荐性标准制修订程序优化推荐性标准制修订程序；4.开展团体标准试点开展团体标准试点；5.开展企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度试点开展企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度试点；6.加强标准实施与加强
6、标准实施与监督监督；7.改进标准化技术委员会改进标准化技术委员会管理管理；8构筑给水构筑给水排水工程管道排水工程管道结构设计标准的新形态结构设计标准的新形态贯彻实施贯彻实施深化标准化工作改革方案深化标准化工作改革方案行动行动计划（计划（2015-2016年年）8.提高标准国际化水平提高标准国际化水平；9.推动中国标准推动中国标准“走出去走出去”；10.加强信息化建设加强信息化建设；11.加大宣传工作力度加大宣传工作力度；12.加强标准化工作经费保障加强标准化工作经费保障；13.加强标准化法治建设加强标准化法治建设；14.建立国务院标准化统筹协调建立国务院标准化统筹协调机制机制。9构筑给水构筑给
7、水排水工程管道排水工程管道结构设计标准的新形态结构设计标准的新形态目目 录录l给水排水工程管道结构设计标准化工作的现状给水排水工程管道结构设计标准化工作的现状10给水排水工程管道结构设计给水排水工程管道结构设计标准化体系标准化体系构筑给水构筑给水排水工程管道排水工程管道结构设计标准的新形态结构设计标准的新形态管道结构设计标准管道工艺设计标准管材产品质量标准管道运行管理标准管道维护检修标准管道施工验收标准其他相关工程标准11构筑给水构筑给水排水工程管道排水工程管道结构设计标准的新形态结构设计标准的新形态给水排水工程管道结构设计给水排水工程管道结构设计标准化体系标准化体系国家标准国家标准强制性标准
8、：强制性标准：城镇给水排水工程技术规范城镇给水排水工程技术规范GB50788GB50788推荐性标准：推荐性标准：室外给水设计规范室外给水设计规范GB50013GB50013室外排水设计规范室外排水设计规范GB50014GB50014给水排水工程管道结构设计规范给水排水工程管道结构设计规范GB50332GB50332室外给水排水和燃气热力工程抗震设计规范室外给水排水和燃气热力工程抗震设计规范GB50032GB50032给水排水工程管道施工及验收规范给水排水工程管道施工及验收规范GB50268GB5026812构筑给水构筑给水排水工程管道排水工程管道结构设计标准的新形态结构设计标准的新形态给水排
9、水工程管道结构设计给水排水工程管道结构设计标准化体标准化体行业标准行业标准埋地埋地塑料给水塑料给水管道工程技术规程管道工程技术规程CJJ101CJJ101埋埋地塑料排水管道工程技术地塑料排水管道工程技术规程规程CJJ143CJJ143石油石油化工给水排水管道化工给水排水管道设计规范设计规范SH3034SH3034石油化工石油化工给水排水管道工程施工及验收给水排水管道工程施工及验收规范规范SH3533SH3533协会协会标准标准给水给水排水工程埋地排水工程埋地钢管钢管管道结构设计管道结构设计规范规范CECS141CECS141给水排水工程顶管技术规程给水排水工程顶管技术规程CECS246CECS
10、24613构筑给水构筑给水排水工程管道排水工程管道结构设计标准的新形态结构设计标准的新形态给水排水工程管道结构设计给水排水工程管道结构设计标准化体系标准化体系强制性标准：强制性标准：城镇给水排水工程技术规范城镇给水排水工程技术规范GB50788GB50788规定保障工程运行安全的基本要求。推荐性标准：推荐性标准：给水排水工程管道结构设计规范给水排水工程管道结构设计规范GB50332GB50332规定管道工程结构设计的基本方法、控制指标、基本构造要求。行业行业标准：标准：规定单一类型管道工程设计的基本方法、控制指标、基本构造要求、施工及验收标准协会标准：协会标准：规定特定管材类型、施工技术、工程
11、类型的管道工程结构设计。14构筑给水构筑给水排水工程管道排水工程管道结构设计标准的新形态结构设计标准的新形态目目 录录l国家标准国家标准GB50332GB50332标准的修订工作标准的修订工作15构筑给水构筑给水排水工程管道排水工程管道结构设计标准的新形态结构设计标准的新形态给水排水工程管道结构设计规范给水排水工程管道结构设计规范GB50332GB50332归属归属于城镇给水排水工程结构设计规范于城镇给水排水工程结构设计规范系列系列给水排水工程结构设计规范给水排水工程结构设计规范GBJ69-84住住建部建部20032003年年1 1月颁布的工程建设标准体系（城乡规划、城月颁布的工程建设标准体系
12、（城乡规划、城镇建设、房屋建筑部分镇建设、房屋建筑部分）确定为城镇给水排水管道工程通用确定为城镇给水排水管道工程通用标标准准。标准体系编号为标准体系编号为24.2.2.124.2.2.120022002年年首次颁布实施，本次为第一次修首次颁布实施，本次为第一次修编编16构筑给水构筑给水排水工程管道排水工程管道结构设计标准的新形态结构设计标准的新形态给水排水工程管道结构设计规范给水排水工程管道结构设计规范GB50332GB50332给水排水工程管道的基本特点给水排水工程管道的基本特点1.1.管道结构设计使用管道结构设计使用年限的时限要求长；年限的时限要求长；2.2.给水管道给水管道运行时内水压力
13、波动运行时内水压力波动变化较大；变化较大；3.3.污水管道内运行环境复杂；污水管道内运行环境复杂；4.4.管道直径较大管道直径较大，对管道刚度要求对管道刚度要求较高；较高；5.5.管道管道结构的内力分析结构的内力分析，按，按管道为弹性体系计算，管道为弹性体系计算，不考虑由非弹性变形所引起的塑性内力重不考虑由非弹性变形所引起的塑性内力重分布分布。17构筑给水构筑给水排水工程管道排水工程管道结构设计标准的新形态结构设计标准的新形态给水排水工程管道结构设计规范给水排水工程管道结构设计规范GB50332GB50332适用范围适用范围城镇公用设施和工业企业的一般给水排水工程管城镇公用设施和工业企业的一般
14、给水排水工程管道的结构设计，不适用于工业企业中具有特殊要求的道的结构设计，不适用于工业企业中具有特殊要求的给水排水工程管道的结构设计给水排水工程管道的结构设计室外给水设计规范室外给水设计规范GB50013GB50013室外排水设计规范室外排水设计规范GB50014GB50014工程结构可靠度设计统一标准工程结构可靠度设计统一标准 GB GB 5015350153建筑结构可靠度设计统一标准建筑结构可靠度设计统一标准 GB GB 5006850068城镇给水排水技术规范城镇给水排水技术规范GB50788GB5078818构筑给水构筑给水排水工程管道排水工程管道结构设计标准的新形态结构设计标准的新形
15、态给水排水工程管道结构设计规范给水排水工程管道结构设计规范GB50332GB50332规范修订的主要内容规范修订的主要内容1.1.补充管道耐久性设计的相关内容补充管道耐久性设计的相关内容；2.2.修正管道设计内水压力设计值取值方法修正管道设计内水压力设计值取值方法；3.3.修正管道土压力计算修正管道土压力计算；4.4.补充化学管材的管道结构设计内容补充化学管材的管道结构设计内容；5.5.补充自承式跨越管道的结构设计方法补充自承式跨越管道的结构设计方法；6.6.补充管道接口构造设计内容。补充管道接口构造设计内容。19构筑给水构筑给水排水工程管道排水工程管道结构设计标准的新形态结构设计标准的新形态
16、给水排水工程管道结构设计规范给水排水工程管道结构设计规范GB50332GB50332基本内容基本内容1.1.管道结构设计的基本要求；管道结构设计的基本要求；管道结构的设计使用年限管道结构的设计使用年限管道结构的安全等级管道结构的安全等级2.2.管道结构设计的荷载作用分类与荷载效应确定；管道结构设计的荷载作用分类与荷载效应确定；永久荷载作用、可变荷载永久荷载作用、可变荷载作用作用压力压力管道、无压管道管道、无压管道刚性刚性管道、柔性管道、柔性管道管道埋地管道、自承重管道埋地管道、自承重管道开槽施工管道、非开挖施工开槽施工管道、非开挖施工管道管道20构筑给水构筑给水排水工程管道排水工程管道结构设计
17、标准的新形态结构设计标准的新形态给水排水工程管道结构设计规范给水排水工程管道结构设计规范GB50332GB50332基本内容基本内容3.3.管道管道结构设计的结构设计的荷载效应组合以及荷载效应组合以及极限极限状态验算；状态验算；永久荷载效应、可变荷载效应、时间效应永久荷载效应、可变荷载效应、时间效应承载能力极限状态、正常使用极限状态承载能力极限状态、正常使用极限状态管道材料性能在结构设计中的设计值管道材料性能在结构设计中的设计值管道结构设计验算的工况组合管道结构设计验算的工况组合21构筑给水构筑给水排水工程管道排水工程管道结构设计标准的新形态结构设计标准的新形态给水排水工程管道结构设计规范给水
18、排水工程管道结构设计规范GB50332GB50332基本内容基本内容4.4.管道管道结构的构造结构的构造措施规定。措施规定。管道设计使用年限的耐久性保证管道设计使用年限的耐久性保证地埋式管道地埋式管道的的管周土体与管体共同工作的构造保证管周土体与管体共同工作的构造保证管道连接接口的管道连接接口的安全安全保证保证管道工程对周围环境影响的保证管道工程对周围环境影响的保证22构筑给水构筑给水排水工程管道排水工程管道结构设计标准的新形态结构设计标准的新形态目目 录录l给水排水工程管道结构设计标准化体系的思考给水排水工程管道结构设计标准化体系的思考23构筑给水构筑给水排水工程管道排水工程管道结构设计标准
19、的新形态结构设计标准的新形态给水排水工程管道结构设计给水排水工程管道结构设计标准化新体系标准化新体系问题：问题：标准标准管理管理“软软”、标准体系、标准体系“乱乱”、标准标准水平水平“低低”方法方法： 放放产品和服务产品和服务标准标准依据市场和创新的需要来制定团体依据市场和创新的需要来制定团体标准标准；取消企业标准备案取消企业标准备案管理管理。管管确保确保“一个市场、一个底线、一个标准一个市场、一个底线、一个标准”；管少、管好、管管少、管好、管到到位位。治治形成政府、市场、社会共同治理形成政府、市场、社会共同治理；政府层面政府层面为为各相关部门的各相关部门的协调协调共治共治；市场市场层面层面为
20、团体标准引入为团体标准引入竞争竞争机制；社会层面机制；社会层面为企业标准引入诚信监督机制。为企业标准引入诚信监督机制。24构筑给水构筑给水排水工程管道排水工程管道结构设计标准的新形态结构设计标准的新形态政府主导制订标准市场自主制订标准标准化新体系国家标准行业标准企业标准团体标准强制性标准推荐性标准地方标准国务院标准化主管部门国务院各有关部门地方政府标准化主管部门社会组织和产业技术联盟企业自主制定发布不设行政许可自我声明公开社会监督25构筑给水构筑给水排水工程管道排水工程管道结构设计标准的新形态结构设计标准的新形态给水排水工程管道结构设计给水排水工程管道结构设计标准化新体系标准化新体系整合精简强
21、制性标准整合精简强制性标准优化缩减推荐性标准优化缩减推荐性标准培育发展团体性标准培育发展团体性标准放开搞活企业放开搞活企业 标准标准提高标准国际化水平提高标准国际化水平26构筑给水构筑给水排水工程管道排水工程管道结构设计标准的新形态结构设计标准的新形态给水排水工程管道结构设计给水排水工程管道结构设计标准化新体系标准化新体系建立标准体系的目的建立标准体系的目的有效控制安全质量的有效控制安全质量的标准就是服务社会标准就是服务社会明确规范工程行为的标准就是服务行业明确规范工程行为的标准就是服务行业严格监管产品质量的标准就是服务严格监管产品质量的标准就是服务企业企业标准编制是标准编制是服务服务服务评价
22、在服务评价在成效成效27构筑给水构筑给水排水工程管道排水工程管道结构设计标准的新形态结构设计标准的新形态给水排水工程管道结构设计给水排水工程管道结构设计标准化新体系标准化新体系1.1.提高设计标准水平，加强量化标准中控制性指标工提高设计标准水平，加强量化标准中控制性指标工作，促进强制性标准的可操作性。作，促进强制性标准的可操作性。2.2.加快新产品、新工艺、新技术的标准化进程，提升加快新产品、新工艺、新技术的标准化进程，提升GB50332GB50332标准的前瞻性，由约束型向引领型转化。标准的前瞻性，由约束型向引领型转化。3.3.调整调整企标编制模式，将产品特殊性能与工程技术紧企标编制模式，将产品特殊性能与工程技术紧密融合到企业标准，使企标成为先进技术的摇篮。密融合到企业标准，使企标成为先进技术的摇篮。4.4.搞活搞活协会标准编制模式，突出精与快的特点，适应协会标准编制模式，突出精与快的特点，适应市场变化。市场变化。28构筑给水构筑给水排水工程管道排水工程管道结构设计标准的新形态结构设计标准的新形态 谢谢！谢谢！宋奇叵宋奇叵2015.10 2015.10 成都成都29
