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1、职业卫生基本知识职业卫生基本知识培训培训1主讲内容主讲内容 一、职业病危害因素一、职业病危害因素 二、职业病分类二、职业病分类 三、职业病防治法三、职业病防治法 四、改善劳动条件四、改善劳动条件, ,优化作业优化作业环境环境2第一节第一节职业危害因素和对人体的影响职业危害因素和对人体的影响3前前 言言 职职业业病病防防治治工工作作关关系系到到广广大大劳劳动动者者身身体体健健康康和和生生命命安安全全，关关系系到到我我国国经经济济健健康康发发展展和和构构建建社社会会主主义和谐社会目标的实现义和谐社会目标的实现4企业普遍存在职业危害企业普遍存在职业危害目前，我国的职业危害的人数，职业病目前，我国的职
2、业危害的人数，职业病的发病人数和因职业病而死亡的人数都的发病人数和因职业病而死亡的人数都居世界的前列居世界的前列据有关部门统计，我国现有据有关部门统计，我国现有16001600万家企万家企业存在着有毒有害的作业场所业存在着有毒有害的作业场所2 2亿职工受不同程度职业危害亿职工受不同程度职业危害5文献资料文献资料发病人数多发病人数多 1949194919621962年年(13(13年年) )共报告发生尘肺共报告发生尘肺5 5万万 19901990年年20032003年年(13(13年年) )共报告各类职业共报告各类职业 病新患者病例病新患者病例208134208134例例 2005 2005年全
3、国报告新发尘肺病人年全国报告新发尘肺病人1221212212例例 累计发病累计发病607570607570例例, ,存活存活470089470089例例6我国职业病发病和死亡人数据世界前列我国职业病发病和死亡人数据世界前列全国报告新发的各类职业病中尘全国报告新发的各类职业病中尘肺病占肺病占80%80%，急性慢性的中毒占，急性慢性的中毒占20%20%，对，对9999万农民工进行了健康万农民工进行了健康检查，发现患有明显职业病有检查，发现患有明显职业病有37003700人，体检结果发现异常的职人，体检结果发现异常的职工占工占3.47%3.47%7联合国秘书长（联合国秘书长（kofi A.annan
4、)kofi A.annan)( (译自：译自：Asian-Pacific Newsletter on Occupational Health and Asian-Pacific Newsletter on Occupational Health and safety,1997,4:59.)safety,1997,4:59.) 所所有有人人享享有有公公正正和和良良好好的的工工作作条条件件的的权权利利。令令人人遗遗憾憾的的是是，全全世世界界仍仍有有数数亿亿人人在在人人的的尊尊严严和价值被漠视的条件下工作。和价值被漠视的条件下工作。 据据估估计计，每每年年共共发发生生2 2亿亿5 5千千万万起起工工
5、伤伤事事故故，导导致致3333万万人人死死亡亡。另另有有，1 1亿亿6 6千千万万工工人人罹罹患患本本可避免的各种职业病。可避免的各种职业病。8联合国秘书长（联合国秘书长（kofi A.annan)kofi A.annan)续续而而为为数数更更多多的的工工人人，其其心心身身健健康康和和福福利利状状况况受受到到种种种种威威胁胁。这这些些职职业业性性病病伤伤所所造造成成的的经经济济损损失失，相相当当于于全全球球国国民民经经济济产产值值（GNPGNP）的的4%4%；至至于于由由此此所所致致家家破破人人亡亡和和社社区区破破坏坏而而带带来来的的损损失，则难以数计。失，则难以数计。生生产产力力和和经经济济
6、的的发发展展，必必须须造造福福于于全全世世界界所所有有的的男男人人和和女女人人，职职业业安安全全与与卫卫生生是是实实现现这这一一目目标的重要手段标的重要手段9全球职业病和有关事故导致的负担情况全球职业病和有关事故导致的负担情况 (ILO and FIOH 2000)(ILO and FIOH 2000)健康事件健康事件健康事件健康事件人数人数人数人数职业事故职业事故职业事故职业事故, , , , 合计合计合计合计2 2 2 25555555500000000万万万万致死性职业事故致死性职业事故致死性职业事故致死性职业事故, , , , 35353535万万万万职业病职业病职业病职业病16016
7、016016000000000万万万万总死亡人数总死亡人数总死亡人数总死亡人数222222220 0 0 0万万万万农药中毒农药中毒农药中毒农药中毒303030300 0 0 0万万万万致死性农药中毒致死性农药中毒致死性农药中毒致死性农药中毒40 000-300 00040 000-300 00040 000-300 00040 000-300 000导致的经济损失导致的经济损失导致的经济损失导致的经济损失4-5 % of GDP4-5 % of GDP4-5 % of GDP4-5 % of GDP占总的疾病负担比例占总的疾病负担比例占总的疾病负担比例占总的疾病负担比例 4%4%4%4%10
8、劳动者是社会财富的劳动者是社会财富的劳动者是社会财富的劳动者是社会财富的创造者，他们应是受创造者，他们应是受创造者，他们应是受创造者，他们应是受益者，而不该是受害益者，而不该是受害益者，而不该是受害益者，而不该是受害者！者！者！者！Occupational Health Occupational Health and Safety: a high and Safety: a high priority on the global, priority on the global, interl & national interl & national gendagenda - Kofi A. A
9、nnan, - Kofi A. Annan, UN S-G UN S-G(1997)(1997)11什么是职业危害什么是职业危害? ? 定义：定义：可能导致从事职业活动的劳可能导致从事职业活动的劳动者发生职业病的动者发生职业病的各种危害各种危害 12有那些职业危害因素有那些职业危害因素？ 生产工艺过程中的有害因素生产工艺过程中的有害因素 劳动过程中的有害因素劳动过程中的有害因素 生产环境中的有害因素生产环境中的有害因素13生产工艺过程中的危害因素1 1、化学因素、化学因素粉尘：粉尘：矽尘、电焊尘、铸工尘、石棉尘、煤尘、滑石尘、矽尘、电焊尘、铸工尘、石棉尘、煤尘、滑石尘、石墨尘、碳黑尘、水泥尘、
10、陶土尘、铝尘、云母尘、有石墨尘、碳黑尘、水泥尘、陶土尘、铝尘、云母尘、有机粉尘机粉尘毒物：毒物：金属类金属类铅、锰、镉、汞、铊、砷等铅、锰、镉、汞、铊、砷等刺激性气体刺激性气体氯气、光气、氨气、二氧化硫、硫酸二甲酯等 窒息性气体窒息性气体硫化氢、氰化氢、一氧化碳等硫化氢、氰化氢、一氧化碳等有机溶剂有机溶剂苯、甲苯、二甲苯、汽油、酯类、酮类、醚类、苯、甲苯、二甲苯、汽油、酯类、酮类、醚类、 烷烃类、烯烃类等烷烃类、烯烃类等苯的氨基与硝基化合物苯的氨基与硝基化合物苯胺、硝基苯等苯胺、硝基苯等14生产工艺过程中的危害因素生产工艺过程中的危害因素毒物：毒物：高分子化合物单体、热裂解物、添加物高分子化合
11、物单体、热裂解物、添加物 氯乙烯、苯乙烯、四氯乙烯、各类催化剂、氯乙烯、苯乙烯、四氯乙烯、各类催化剂、稳定剂、防老剂稳定剂、防老剂 农药农药有机磷、有机氯、氨基甲酸酯类、拟除有机磷、有机氯、氨基甲酸酯类、拟除虫菊酯类等虫菊酯类等15金属类毒物金属类毒物 1313种种镉及其化合物镉及其化合物铬及其化合物铬及其化合物汞汞氯化汞（升汞）氯化汞（升汞）镍与难溶性镍化物镍与难溶性镍化物铊及其可溶性化合物铊及其可溶性化合物锑及其化合物锑及其化合物锰化合物锰化合物（锰烟、锰尘）（锰烟、锰尘）铅尘铅尘/ /烟烟五氧化二钒烟尘五氧化二钒烟尘砷及其无机化合物砷及其无机化合物16刺激性气体刺激性气体 8 8种种氨氨
12、二氧化（一）氮二氧化（一）氮甲醛甲醛甲苯甲苯2 2、4 4二异氰酸酯（二异氰酸酯（TDITDI）氟化氢（氢氟酸）氟化氢（氢氟酸）硫酸二甲酯硫酸二甲酯碳酰氯（光气）碳酰氯（光气）氯气氯气17窒息性气体窒息性气体 5 5种种丙烯腈丙烯腈硫化氢硫化氢氰化氢氰化氢氰化物氰化物一氧化碳一氧化碳（非高原）（非高原）18苯氨基（硝基）化合物苯氨基（硝基）化合物1111种种N N甲基苯胺甲基苯胺N N异丙基苯胺异丙基苯胺对硝基氯苯对硝基氯苯/ /二硝基氯苯二硝基氯苯苯胺苯胺二苯胺二苯胺二甲基苯胺二甲基苯胺对硝基苯胺对硝基苯胺硝基苯硝基苯二硝基苯（全部异构体）二硝基苯（全部异构体）二硝基（甲）苯二硝基（甲）苯三
13、硝基甲苯（三硝基甲苯（TNTTNT）19致职业肿瘤物质致职业肿瘤物质 5 5种种苯苯焦炉逸散物焦炉逸散物氯甲基醚氯甲基醚氯乙烯氯乙烯/ /乙烯基氯乙烯基氯石棉总尘石棉总尘/ /纤维纤维20其他物质其他物质 1212种种二硫化碳二硫化碳丙烯酰胺丙烯酰胺二氯代乙炔二氯代乙炔氟及其化合物（不含氟化氢）氟及其化合物（不含氟化氢）黄磷黄磷甲（基）肼甲（基）肼肼肼/ /联氨联氨磷化氢；膦磷化氢；膦氯化萘氯化萘偏二甲基肼偏二甲基肼砷化（三）氢；胂砷化（三）氢；胂（四）羰基镍（四）羰基镍21生产工艺过程中的有害因素生产工艺过程中的有害因素2.2.物理因素物理因素（1 1）异常气象条件）异常气象条件 如：高温、
14、高湿、低温等如：高温、高湿、低温等（2 2）异常气压）异常气压 如：高气压、低气压如：高气压、低气压（3 3）噪声、振动）噪声、振动（4 4）非电离辐射）非电离辐射 如：紫外线、红外线、微波、如：紫外线、红外线、微波、 激光等激光等（5 5）电离辐射）电离辐射 如：如：a a、B B、Y Y 、x x 射线等射线等3 3、生物因素、生物因素如炭疽杆菌、布氏杆菌、森林脑炎病毒等传染性病原体如炭疽杆菌、布氏杆菌、森林脑炎病毒等传染性病原体22中华人民共和国国家职业卫生标准中华人民共和国国家职业卫生标准工作场所有害因素职业接触限值工作场所有害因素职业接触限值GBZ2-2002 职业接触限值（职业接触
15、限值（OELOEL） 劳动者在职业活动中长期反复接触对机体不引起急性或慢性有害劳动者在职业活动中长期反复接触对机体不引起急性或慢性有害健康影响的容许接触水平。健康影响的容许接触水平。 时间加权平均容许浓度（时间加权平均容许浓度（PC-TWAPC-TWA） 以时间为权数规定的以时间为权数规定的8 8小时工作日的平均容许接触水平。小时工作日的平均容许接触水平。 短时间接触容许溶度（短时间接触容许溶度（PC-STELPC-STEL） 一个工作日内，任何一次接触不得超过的一个工作日内，任何一次接触不得超过的1515分钟时间加权平均的分钟时间加权平均的容许接触水平。容许接触水平。23中华人民共和国国家职
16、业中华人民共和国国家职业卫生标准卫生标准 GBZ2-2002GBZ2-2002工作场所有害因素职业接触限值工作场所有害因素职业接触限值20022002年年6 6月月1 1日起实施日起实施24工作场所有害因素职业接触限值工作场所有害因素职业接触限值GBZ2-2002GBZ2-200225高毒物品目录（高毒物品目录（20032003版）版）5454种种卫法监发【卫法监发【20032003】142142号号200306102003061026高毒物品目录高毒物品目录 2.5 2.5 1 1 - - 二硝基苯二硝基苯二硝基苯二硝基苯8 8 10 10 5 5 - - 二硫化碳二硫化碳二硫化碳二硫化碳7
17、 7 0.9 0.9 0.3 0.3 - - 丙烯酰胺丙烯酰胺丙烯酰胺丙烯酰胺6 6 7.5 7.5 3 3 - - 苯胺苯胺苯胺苯胺5 5 10 10 6 6 - - 苯苯苯苯4 4 30 30 20 20 - - 氨氨氨氨 （阿摩尼亚）（阿摩尼亚）（阿摩尼亚）（阿摩尼亚）3 3 25 25 10 10 - - N-N-异丙基苯胺异丙基苯胺异丙基苯胺异丙基苯胺2 2 5 5 2 2 - - N-N-甲基苯胺甲基苯胺甲基苯胺甲基苯胺1 1 PC-STELPC-STELPC-STELPC-STEL (mg/m3)(mg/m3)(mg/m3)(mg/m3) PC-TWAPC-TWAPC-TWAPC
18、-TWA (mg/m3)(mg/m3)(mg/m3)(mg/m3) MACMACMACMAC (mg/m3)(mg/m3)(mg/m3)(mg/m3) 毒物名称毒物名称毒物名称毒物名称 C A S NoC A S NoC A S NoC A S No 序号序号序号序号C A S为化学文摘号为化学文摘号高毒目录共高毒目录共54种种27高毒物品目录高毒物品目录 30 30 30 30 20 20 20 20 - - - - 一氧化碳一氧化碳一氧化碳一氧化碳 16161616 0.45 0.45 0.45 0.45 0.15 0.15 0.15 0.15 - - - - 锰尘、锰烟锰尘、锰烟锰尘、锰
19、烟锰尘、锰烟 15151515 - - - - - - - - 1 1 1 1 氯：氯气氯：氯气氯：氯气氯：氯气 14141414 - - - - 10 10 10 10 - - - - 硫化氢硫化氢硫化氢硫化氢 13131313 - - - - - - - - 0.5 0.5 0.5 0.5 甲醛（福尔马林甲醛（福尔马林甲醛（福尔马林甲醛（福尔马林 12121212 0.04 0.04 0.04 0.04 0.02 0.02 0.02 0.02 - - - - 汞汞汞汞 （水银）（水银）（水银）（水银） 11111111 - - - - - - - - 0.05 0.05 0.05 0.05
20、 铬及其化合物铬及其化合物铬及其化合物铬及其化合物 10101010 - - - - - - - - 2 2 2 2 氟化氢氟化氢氟化氢氟化氢9 9 9 9 PC-STELPC-STELPC-STELPC-STEL (mg/m3)(mg/m3)(mg/m3)(mg/m3) PC-TWAPC-TWAPC-TWAPC-TWA (mg/m3)(mg/m3)(mg/m3)(mg/m3) MACMACMACMAC (mg/m3)(mg/m3)(mg/m3)(mg/m3) 毒物名称毒物名称毒物名称毒物名称 C A S NoC A S NoC A S NoC A S No 序号序号序号序号28使用有毒物品规
21、定使用有毒物品规定 应当使用符合国家标准的有害物品应当使用符合国家标准的有害物品 禁止使用国家明令禁止使用的有毒物品禁止使用国家明令禁止使用的有毒物品 尽量使用无毒物品尽量使用无毒物品 优先使用低毒物品优先使用低毒物品 行政处罚第六十二条行政处罚第六十二条 5 53030万万29国家对有毒作业的政策国家对有毒作业的政策 预防为主、分级管理、综合管理预防为主、分级管理、综合管理-全过程管全过程管理理 鼓励研制、开发、推广和应用有利于职业病防鼓励研制、开发、推广和应用有利于职业病防治和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新材治和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新材料，淘汰旧的料，淘汰旧的 加强对有关职
22、业中毒危害的机理和发生规律基加强对有关职业中毒危害的机理和发生规律基础研究础研究30使用有毒物品的用人单位使用有毒物品的用人单位设立条件及其工作场所要求设立条件及其工作场所要求 用人单位设立条件，依法办理有关手续用人单位设立条件，依法办理有关手续 工作场所要求工作场所要求： 符合国家职业卫生标准符合国家职业卫生标准 有与职业中毒危害防护相适应的设施有与职业中毒危害防护相适应的设施 生产布局合理：生产布局合理： 作业场所与生活场所分开作业场所与生活场所分开 行政处罚第六十六条第行政处罚第六十六条第（一）项（一）项 500050002 2万万 有毒与无毒分开有毒与无毒分开 行政处罚第六十六条第行政
23、处罚第六十六条第（二）项（二）项 500050002 2万万31职业中毒危害预评价制度职业中毒危害预评价制度建设项目职业中毒危害预评价的程序建设项目职业中毒危害预评价的程序 预评价报告是卫生行政部门批准该项目的依据之一预评价报告是卫生行政部门批准该项目的依据之一职业病危害预评价的内容职业病危害预评价的内容 可能产生的职业病危害因素可能产生的职业病危害因素 健康影响健康影响 确定危害类别确定危害类别 防护措施防护措施职业病危害分类目录和分类管理办法职业病危害分类目录和分类管理办法行政处罚第五十八条第（一）项行政处罚第五十八条第（一）项 10105050万万32职业中毒危害控制效果评价制度职业中毒
24、危害控制效果评价制度建设项目控制效果评价报告的主要内容建设项目控制效果评价报告的主要内容评价目的、依据、范围和内容评价目的、依据、范围和内容项目及试运行概况项目及试运行概况生产过程中存在的职业中毒危害因素种类、分布及其生产过程中存在的职业中毒危害因素种类、分布及其浓度或强度浓度或强度防护设施的实施情况防护设施的实施情况职业病危害防护设施效果评价职业病危害防护设施效果评价评价结论及建议评价结论及建议行政处罚第五十八条第（三）项行政处罚第五十八条第（三）项 10105050万万33高毒作业应急救援措施高毒作业应急救援措施 高毒作业单位应配备应急救援人员、装备、高毒作业单位应配备应急救援人员、装备、
25、制定预案、适时修订、定期演练、记录备案制定预案、适时修订、定期演练、记录备案34劳动过程职业危害因素劳动过程职业危害因素劳动损伤性因素劳动损伤性因素不合理作业制度不合理作业制度精神（心理）紧张精神（心理）紧张个别器官（系统）过度紧张个别器官（系统）过度紧张不良体位不良体位不良工具不良工具35生产环境职业危害因素生产环境职业危害因素自然环境（冬寒夏热）自然环境（冬寒夏热）厂房建筑或布局不合理厂房建筑或布局不合理有害因素对作业环境污染有害因素对作业环境污染36第二节第二节职业病分类及范职业病分类及范围围37第二节第二节 职业病分类及范职业病分类及范围围什么是职业病？什么是职业病？职业病是指劳动者在
26、工作或者其他职业活职业病是指劳动者在工作或者其他职业活动中，动中，因接触粉尘、放射线和有毒、有害因接触粉尘、放射线和有毒、有害物质等职业危物质等职业危害因素而引起的疾病。害因素而引起的疾病。38 从立法意义上说构成从立法意义上说构成职业病必须有职业病必须有 4 4 个个要素要素 病人必须是企业、事业单位和个体经济组织的劳动者病人必须是企业、事业单位和个体经济组织的劳动者； 疾病必须是在职业活动中产生的；疾病必须是在职业活动中产生的； 病因必须是接触粉尘、放射性物质和其他病因必须是接触粉尘、放射性物质和其他有毒有害物质有毒有害物质等因素；等因素； 病种必须是国家公布的病种必须是国家公布的职业病目
27、录职业病目录范范 围内的围内的392013年12月23日颁布职业病目录，将10类共132中职业病列入法定职业病，包括： 1、折叠职业性尘肺病及其他呼吸系统疾病19种； 2、折叠职业性皮肤病9种； 3、折叠职业性眼病3种； 4、折叠职业性耳鼻喉口腔疾病4种； 5、折叠职业性化学中毒60种；402013年12月23日颁布职业病目录，将10类共132中职业病列入法定职业病，包括： 6、物理因素所致职业病7种； 7、折叠职业性放射性疾病11种； 8、折叠职业性传染病5种； 9、折叠职业性肿瘤11种； 10、其它职业病3种。41传统与新出现职业病的情况传统与新出现职业病的情况传统职业病尘肺石棉导致的肿瘤
28、溶剂导致的外伤金属中毒农药中毒NIHL震动病（局部、全身）传统接触的皮肤病哮喘和小气道疾病养动物有关的疾病新或再现的职业病新出现的农药中毒肩肘症紧张综合症新的过敏室内空气有关的症状新高敏症皮肤癌再现的传染病新的传染病生殖疾病工作有关的慢性病ICT related disorders42职业病病人依法享受国家规定的职业病待职业病病人依法享受国家规定的职业病待遇遇 用人单位必须履行：用人单位必须履行： 安排职业病病人进行治疗、康复和定期检查；安排职业病病人进行治疗、康复和定期检查； 对不适宜从事原工作的调离岗位并妥善安置；对不适宜从事原工作的调离岗位并妥善安置； 对从事接触职业病危害作业的劳动者给
29、予适对从事接触职业病危害作业的劳动者给予适当当 岗位津贴岗位津贴43职业病病人单位变动（变更）时的保障职业病病人单位变动（变更）时的保障 用人单位发生分立、合并、解散、破产等情形时，对用人单位发生分立、合并、解散、破产等情形时，对接接 触职业病危害作业的劳动者进行相应的健康检查触职业病危害作业的劳动者进行相应的健康检查（离（离岗岗 时职业健康检查）时职业健康检查） 按规定妥善安置职业病病人按规定妥善安置职业病病人 职业病病人所依法享有的待遇不因单位的变动而改变职业病病人所依法享有的待遇不因单位的变动而改变44职业病有何特点职业病有何特点 与劳动条件有关与劳动条件有关 有明确的致病原因有明确的致
30、病原因 常有群体发病的情况常有群体发病的情况 缺乏有效的治疗手段缺乏有效的治疗手段 临床表现上往往有自已的独特性临床表现上往往有自已的独特性45作作 用用 条条 件件接触机会接触机会：生产工艺、生产方式生产工艺、生产方式接触途径接触途径：呼吸道、皮肤、其它、意外事故等呼吸道、皮肤、其它、意外事故等接触时间接触时间：每天（一生）累计接触时间每天（一生）累计接触时间接触强度接触强度：接触浓度（强度）或水平接触浓度（强度）或水平46劳动者（个体差异）劳动者（个体差异）遗传因素：遗传因素：遗传性疾病（或缺陷）遗传性疾病（或缺陷）年龄性别：年龄性别：未成年、老年、妇女未成年、老年、妇女营养不良：营养不良
31、：不合理膳食不合理膳食其它疾病：其它疾病：呼吸系统、肝肾疾病、神经系统、呼吸系统、肝肾疾病、神经系统、 血液系统等血液系统等生活方式：生活方式：吸烟、酗酒、缺乏体育锻炼、精神吸烟、酗酒、缺乏体育锻炼、精神高高 度紧张等度紧张等文化水平：文化水平：缺乏卫生及自我保护意识缺乏卫生及自我保护意识47第三节第三节职业病防治法职业病防治法48第三节第三节 职业病防治法职业病防治法职业病危害严重的原因职业病危害严重的原因职业病防治法的重要意职业病防治法的重要意义义职业病防治法的主要内职业病防治法的主要内容容49“首富镇首富镇”咋成了咋成了“矽肺矽肺镇镇”辽宁省葫芦岛市连山区钢屯镇及附近因辽宁省葫芦岛市连山
32、区钢屯镇及附近因为在钼矿工作已被定矽肺病的就有为在钼矿工作已被定矽肺病的就有300300多多人，而那些由于种种原因没能被定上职人，而那些由于种种原因没能被定上职业病的，或来自于外乡无法统计的，这业病的，或来自于外乡无法统计的，这些人中到底有多少患矽病，还是一个未些人中到底有多少患矽病，还是一个未知数。知数。 50创造财富者的悲剧创造财富者的悲剧20032003年，福建省仙游县发生贵州农民工年，福建省仙游县发生贵州农民工0 0人患矽肺病、人患矽肺病、1919人相继死亡的事件人相继死亡的事件20032003年月，泉州市鲤城区一名四川女年月，泉州市鲤城区一名四川女工苯中毒死亡，而她进厂工作还不到工苯
33、中毒死亡，而她进厂工作还不到7070天天 51上述案例只是冰山一角上述案例只是冰山一角2001年全国接触粉尘作业工人应接受年度体检的400多万人，但仅100 万人接受检查，受检率低于30。目前全国已统计尘肺病患者累计超过目前全国已统计尘肺病患者累计超过5959万人，其中存万人，其中存活活4444万例左右。万例左右。可怕的是，新发患者仍以每年1.5万至万例速度增长，新发和死亡病例均出现年轻化和工龄缩短趋势。 52大平矿难遇难者累计已经达到大平矿难遇难者累计已经达到141141人，人，仍有仍有7 7人下落不明人下落不明(10.28)(10.28)53矿区的遗孀，她们都是在矿区的遗孀，她们都是在30
34、30岁左岁左右失去了丈夫右失去了丈夫 5420042004年酷暑年酷暑 广州酷热天气已造成至少39人死亡。其中一菜贩连续工作7小时后，中暑死亡；一菜市场的扫街工人，47岁男子，持续工作数小时后昏倒在街头，被路人发现后打120，送院后证实中暑死亡。绍兴市26人高温死亡中，其中一半是高温作业的工人。 557 7月，上海浦东的一个大理石厂，工人在月，上海浦东的一个大理石厂，工人在闷热的环境和扑面的粉尘里日夜不断地劳闷热的环境和扑面的粉尘里日夜不断地劳作作56我国职业卫生现状我国职业卫生现状 尘尘肺肺病病向向农农民民工工身身上上转转移移, ,到到20102010年年前前后后，农农民尘民尘 肺病将会成为
35、农村中一个突出的社会问题肺病将会成为农村中一个突出的社会问题 全全国国每每年年尘尘肺肺病病造造成成的的直直接接经经济济损损失失达达8080亿亿元元，间间 接接损损失失达达300300亿亿至至400400亿亿元元；同同时时，在在国国内内外外还还造造 成了极其不良的社会影响成了极其不良的社会影响57我国职业卫生现状我国职业卫生现状 有的地方职业病危害已发展到相当严重的程有的地方职业病危害已发展到相当严重的程度，度， 出现出现“尘肺村尘肺村”、“中毒村中毒村”。 劳动者因职业病返贫、致贫的情况在一些农村劳动者因职业病返贫、致贫的情况在一些农村地区大量存在，甚至发生因职业病纠纷处理不地区大量存在，甚至
36、发生因职业病纠纷处理不当而当而堵塞道路、罢工、游行、集体上访等堵塞道路、罢工、游行、集体上访等影响影响社会和谐和稳定的事件。社会和谐和稳定的事件。 职业病危害已经成为一个重大的公共卫生问题职业病危害已经成为一个重大的公共卫生问题58职业病危害严重的主要原因职业病危害严重的主要原因一是一是一些用人单位无视一些用人单位无视职业病防治法职业病防治法的规定的规定，没，没有切实履行法定的职业病防治责任，没有采取有效的有切实履行法定的职业病防治责任，没有采取有效的职业卫生防护措施，劳动者没有得到应有的职业卫生职业卫生防护措施，劳动者没有得到应有的职业卫生服务，劳动用工制度不健全，社会保障制度没有全面服务，
37、劳动用工制度不健全，社会保障制度没有全面落实，劳动者的健康权益得不到保障。落实，劳动者的健康权益得不到保障。二是二是有些地方政府领导缺乏科学发展观和正确的政绩有些地方政府领导缺乏科学发展观和正确的政绩观观，存在地方保护主义，有的地方甚至竞相降低招商，存在地方保护主义，有的地方甚至竞相降低招商引资门槛，使一些未经职业卫生审查的建设项目违法引资门槛，使一些未经职业卫生审查的建设项目违法立项建设。立项建设。三是三是国家关于产业政策调整的有关措施在有的地方没国家关于产业政策调整的有关措施在有的地方没有得到全面落实，有得到全面落实，一些国家明令禁止或淘汰的落后工一些国家明令禁止或淘汰的落后工艺、技术和材
38、料在一些地方仍然在继续使用。艺、技术和材料在一些地方仍然在继续使用。四是四是监管力量薄弱，尤其在基层有关部门执法力量缺监管力量薄弱，尤其在基层有关部门执法力量缺乏有效协调配合，乏有效协调配合，监督执法力度薄弱，对职业病危害监督执法力度薄弱，对职业病危害严重的企业惩处不力。五是长期以来地方政府对职业严重的企业惩处不力。五是长期以来地方政府对职业病防治工作投入严重不足，职业病防治技术装备得不病防治工作投入严重不足，职业病防治技术装备得不到补充和更新，职业卫生技术服务能力不强，与当前到补充和更新，职业卫生技术服务能力不强，与当前职业病防治任务不相适应。职业病防治任务不相适应。 59OHSOHS现状现
39、状 世界各国世界各国OHSOHS水平差别很大水平差别很大发达工业化国家发达工业化国家OHSOHS覆盖面覆盖面70%-70%-90%90%发展中国家发展中国家OHSOHS覆盖面覆盖面 5%-30%5%-30%我国是发展中国家我国是发展中国家OHSOHS覆盖面约覆盖面约20%20%60我国公共卫生几个重大卫生事件我国公共卫生几个重大卫生事件19881988年年1 1月月，上海发生了世界历史上罕见的甲型肝炎的，上海发生了世界历史上罕见的甲型肝炎的爆发流行，流行高峰期每天发病人数超过爆发流行，流行高峰期每天发病人数超过 10 00010 000人，人，最高日发病达到最高日发病达到1901319013人
40、。人。至当年至当年5 5月月1313日日，共有，共有310746310746人发病，人发病，3131人死亡。人死亡。如此来势凶猛的消化道传染病，竟是食品卫生问题如此来势凶猛的消化道传染病，竟是食品卫生问题- - 食用携带甲型肝火病毒的毛蚶所致。食用携带甲型肝火病毒的毛蚶所致。20022002年初，河北省高碑店市白沟镇发生严重的苯中毒年初，河北省高碑店市白沟镇发生严重的苯中毒事件。当时检查发现有事件。当时检查发现有273273人血白细胞降低，其中人血白细胞降低，其中1212人人为重度中毒致再障碍性贫血，为重度中毒致再障碍性贫血，5 5人死亡。人死亡。61我国公共卫生几个重大卫生事件我国公共卫生几
41、个重大卫生事件19931993年，年，渐江温州某村渐江温州某村500500多位农民工怀着用自已的双多位农民工怀着用自已的双手脱贫致富的殷切期望，到辽宁从事高速公路的隧道手脱贫致富的殷切期望，到辽宁从事高速公路的隧道开挖工作，两年工程完工后他们陆续回乡。开挖工作，两年工程完工后他们陆续回乡。20012001年年9 9月月进行检查，已有进行检查，已有196196名农民患了砍肺病，占总人数近名农民患了砍肺病，占总人数近40%40%，并已有数人死亡。并已有数人死亡。通过受害农民诉诸法律，法院依法叛定他们得到人身通过受害农民诉诸法律，法院依法叛定他们得到人身损害赔金损害赔金2.088 62.088 6亿
42、元（这是我国迄今因职业病造成人亿元（这是我国迄今因职业病造成人身损害的最高赔偿）身损害的最高赔偿）62第三节第三节 职业病防治法职业病防治法63中华人民共和国职业病防治中华人民共和国职业病防治法法 第六十号主席令第六十号主席令 20012001年年1010月月2727日通过日通过 20022002年年5 5月月1 1日施行日施行64制订背景制订背景 依法治国依法治国 加入加入 WTOWTO 政府职能转变政府职能转变 建立现代企业制度建立现代企业制度65健健 康康 保保 护护用用 人人 单单 位位劳劳 动动 者者工工 会会 组组 织织履履 行行 义义 务务主主 张张 权权 利利义义 务务权利权利
43、政府监督职责政府监督职责用人单位用人单位劳动者劳动者权利义务权利义务支持支持保障保障系统系统行行 业业 协协 会会66立法宗旨与原则立法宗旨与原则 以人为本：以人为本： 维护劳动者健康权益维护劳动者健康权益 预防为主：预防为主： 控制危害源头控制危害源头 结合国情：结合国情： 重点控制严重职业危害重点控制严重职业危害 法律定位：法律定位： 明确政府、用人单位、劳动明确政府、用人单位、劳动 者、者、 技术服务机构权利义务关系技术服务机构权利义务关系 67 职能转变：职能转变：减少事前许可、强化事后监督减少事前许可、强化事后监督 行业管理：行业管理：充分发挥行业作用、强调企业自身管理充分发挥行业作
44、用、强调企业自身管理 群众监督：群众监督：工会、其它群众组织、劳动者参与管理工会、其它群众组织、劳动者参与管理 确保实施：确保实施：实行职业卫生监督制度、单位参与工伤实行职业卫生监督制度、单位参与工伤 保险、规范监督和服务行为、弱势群体保险、规范监督和服务行为、弱势群体 的特殊保护的特殊保护68立法目的立法目的 预防、控制和消除职业病危害预防、控制和消除职业病危害 防治职业病防治职业病 保护劳动者健康及相关权益保护劳动者健康及相关权益 促进经济发展促进经济发展 69职业病防治法的适用范围职业病防治法的适用范围 中华人民共和国领域内的职业病防治活中华人民共和国领域内的职业病防治活动动本法所称的职
45、业病：本法所称的职业病：产生职业病危害的企业、事业单位和个产生职业病危害的企业、事业单位和个体经济组织（用人单位）用人单位与劳体经济组织（用人单位）用人单位与劳动者形成劳动关系接触粉尘、放射性、动者形成劳动关系接触粉尘、放射性、有毒有害物质有毒有害物质 70国家对职业病防治的基本政策国家对职业病防治的基本政策 预防为主、防治结合的方针，实行分类管理、综合管预防为主、防治结合的方针，实行分类管理、综合管理理-全过程管理全过程管理 鼓励研制、开发、推广和应用有利于职业病防治和保鼓励研制、开发、推广和应用有利于职业病防治和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新材料，淘汰旧的护劳动者健康的新技术、新工艺、
46、新材料，淘汰旧的 加强基础研究，提高职业病防治科学技术水平加强基础研究，提高职业病防治科学技术水平71用人单位的义务和劳动者的权利用人单位的义务和劳动者的权利 用人单位义务用人单位义务 符合要求的工作环境和条件符合要求的工作环境和条件 采取措施保障劳动者获得职业卫生保护采取措施保障劳动者获得职业卫生保护 建立健全职业病防治责任制建立健全职业病防治责任制 对本单位的职业病危害承担责任对本单位的职业病危害承担责任 依法参加工伤社会保险依法参加工伤社会保险 劳动者依法享有的职业卫生保护权利劳动者依法享有的职业卫生保护权利72劳动者享有职业卫生保护权利劳动者享有职业卫生保护权利 工作生命权：工作生命权
47、： 享有保护，不受危害享有保护，不受危害 危害知情权：危害知情权： 职业危害，防护措施职业危害，防护措施 教育培训权：教育培训权： 危害知识，防护知识，法律知识危害知识，防护知识，法律知识 职业健康权：职业健康权： 健康监护，职业病诊疗、康复健康监护，职业病诊疗、康复 特殊保护权：特殊保护权： 未成年工、女工、残疾人未成年工、女工、残疾人 拒绝作业权：拒绝作业权： 无防护条件，违章指挥，强令冒险无防护条件，违章指挥，强令冒险 参与决策权：参与决策权： 职业卫生民主管理职业卫生民主管理 检举控告权：检举控告权： 违法行为，侵害健康违法行为，侵害健康 民事赔偿权：民事赔偿权： 健康损害健康损害 7
48、3中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国职业病防治法放射性同位素与射线放射性同位素与射线装置放射防护条例装置放射防护条例使用有毒物品作业使用有毒物品作业使用有毒物品作业使用有毒物品作业场所劳动保护条例场所劳动保护条例场所劳动保护条例场所劳动保护条例中华人民共和国中华人民共和国中华人民共和国中华人民共和国尘肺病防治条例尘肺病防治条例尘肺病防治条例尘肺病防治条例放射卫生配套规章放射卫生配套规章 放射工作卫生防护管理放射工作卫生防护管理 防护器材含放射性产品管理防护器材含放射性产品管理 放射事故管理放射事故管理 放射工作人员健康管理放射工作人员健
49、康管理 核设施放射卫生防护管理核设施放射卫生防护管理-职业卫生配套规章职业卫生配套规章 职业病分类目录职业病分类目录 职业病诊断与签别管理职业病诊断与签别管理 建设项目职业病危害分类管理建设项目职业病危害分类管理 职业卫生技术服务机构管理职业卫生技术服务机构管理 职业卫生监督程序职业卫生监督程序- 职业病防治法律体系职业病防治法律体系74职业病防治法配套规章职业病防治法配套规章职业病防治法配套规章职业病防治法配套规章规范用人单位规范用人单位规范执法行为规范执法行为规范技术服务规范技术服务标准与技术规范标准与技术规范职业病防治法配套规章柜架职业病防治法配套规章柜架75职业卫生技术法规与标准职业卫
50、生技术法规与标准职职业业卫卫生生基基础础标标准准工工作作场场所所卫卫生生标标准准职职业业接接触触限限值值标标准准职职业业照照射射防防护护标标准准职职业业防防护护用用品品卫卫生生标标准准职职业业病病诊诊断断标标准准76第一章第一章 总则总则职业病防治法的适用范围职业病防治法的适用范围 中华人民共和国领域内的职业病防治活动中华人民共和国领域内的职业病防治活动 本法所称的职业病： 产生职业病危害的企业、事业单位和个体经济组织（用人单产生职业病危害的企业、事业单位和个体经济组织（用人单位）位）用用 人单位与劳动者形成劳动关系人单位与劳动者形成劳动关系 接触粉尘、放射性、有毒有害物质接触粉尘、放射性、有
51、毒有害物质 职业病的分类和目录职业病的分类和目录 77第二章第二章 前期预防前期预防用人单位工作场所要求用人单位工作场所要求 符合国家职业卫生标准符合国家职业卫生标准 有与职业病危害防护相适应的设施有与职业病危害防护相适应的设施 生产布局合理，有害与无害分开生产布局合理，有害与无害分开 有更衣间、洗浴间、孕妇休息间等卫生设施有更衣间、洗浴间、孕妇休息间等卫生设施 设备、工具、用具等设施符合保护生理、心理健康的设备、工具、用具等设施符合保护生理、心理健康的要求要求 其他要求其他要求78职业病危害项目的申报制度职业病危害项目的申报制度 在卫生行政部门中建立职业病危害项目申报制在卫生行政部门中建立职
52、业病危害项目申报制度度 用人单位及时、如实地申报，接受监督用人单位及时、如实地申报，接受监督79职业病危害项目的申报制度（续）职业病危害项目的申报制度（续） 申报内容申报内容 用人单位的基本情况用人单位的基本情况 工作场所职业病危害因素的种类、浓度或强工作场所职业病危害因素的种类、浓度或强度、度、 产生职业病危害因素的生产装置、设备、工艺、材料产生职业病危害因素的生产装置、设备、工艺、材料等等 职业病危害防护设施、应急救援设施职业病危害防护设施、应急救援设施80建设项目职业病防护设施的建设项目职业病防护设施的“三同时三同时”制度制度 建设项目的职业病防护设施所需费用纳入建设项目的职业病防护设施
53、所需费用纳入 建设建设 项目工程预算项目工程预算 职业病防护设施与主体工程职业病防护设施与主体工程“同时设计、同时施同时设计、同时施 工、同时投入生产和使用工、同时投入生产和使用” 职业病危害严重的建设项目的防护设施设计审查职业病危害严重的建设项目的防护设施设计审查 81国家对从事特殊职业危害作业的国家对从事特殊职业危害作业的管理管理 特殊作业的分类：特殊作业的分类： 从事放射性危害作业从事放射性危害作业 从事存在高毒的作业从事存在高毒的作业 从事存在人类致癌物的作业从事存在人类致癌物的作业 从事存在人类生殖毒物的作业从事存在人类生殖毒物的作业82第三章第三章劳动过程中的防护与管理劳动过程中的
54、防护与管理职业病防治管理措施职业病防治管理措施 设置管理机构（组织）、配备专业人员设置管理机构（组织）、配备专业人员 制定防治计划、实施方案制定防治计划、实施方案 建立管理制度、操作规程建立管理制度、操作规程 建立职业卫生档案、健康监护档案建立职业卫生档案、健康监护档案 建立监测、评价制度建立监测、评价制度 建立事故应急救援预案建立事故应急救援预案83个人防护用品个人防护用品 眼、皮肤、耳防护用品眼、皮肤、耳防护用品 防尘、防毒用的各类呼吸保护器防尘、防毒用的各类呼吸保护器 防电磁波（射线）防护用品防电磁波（射线）防护用品 化学护肤用品化学护肤用品 射线照射个人剂量计射线照射个人剂量计84职业
55、病危害告知职业病危害告知 劳动合同书劳动合同书 职业卫生培训（上岗、在岗）职业卫生培训（上岗、在岗） 单位公告栏单位公告栏 岗位警示标识、中文警示说明岗位警示标识、中文警示说明 设备警示标识、中文警示说明设备警示标识、中文警示说明 包装警示标识、中文警示说明包装警示标识、中文警示说明 化学品、放射性物质中文说明书化学品、放射性物质中文说明书85劳动者职业卫生知情权与用人单位职劳动者职业卫生知情权与用人单位职业卫生告知义务的关系业卫生告知义务的关系 在在职职业业病病防防治治法法中中如如仅仅规规定定劳劳动动者者享享有有职职业业卫卫生生知知情情权权是是不不够够的的，因因为为如如果果权权力力没没有有得
56、得到到充充分分的的保保障障，这这样样的的权权力力是是难难以以实实现现的的。劳劳动动者者知知情情权权的的实实现现是是通通过过用用人人单单位位充充分分履履行行告告知义务来保证的知义务来保证的86 劳动者职业卫生知情权劳动者职业卫生知情权贯穿劳动者从事存在职业危害工作的整个过程，贯穿劳动者从事存在职业危害工作的整个过程，包括对包括对作业环境、原材料、设备等有可能产生的作业环境、原材料、设备等有可能产生的职业危害因素的知情，职业危害因素的知情，以及对有关职业卫生防护以及对有关职业卫生防护设备、个人防护用品使用与保养等知识的知情，设备、个人防护用品使用与保养等知识的知情，另外还包括对健康体检结果的知情权
57、等。另外还包括对健康体检结果的知情权等。87劳动者职业卫生知情权与用人单劳动者职业卫生知情权与用人单位职业卫生告知义务的关系位职业卫生告知义务的关系 用人单位与劳动者之间存在劳动合同关系（包括聘用人单位与劳动者之间存在劳动合同关系（包括聘用用 合同关系），合同关系），合同双方应明确双方的权利义务，合同双方应明确双方的权利义务，用人用人单单 位必须保证劳动者的健康，劳动者付出得到报酬。位必须保证劳动者的健康，劳动者付出得到报酬。 职业危害是用人单位进行生产而产生，由此，保证劳职业危害是用人单位进行生产而产生，由此，保证劳 动者健康是用人单位负有的不可推卸的责任，用人单动者健康是用人单位负有的不可
58、推卸的责任，用人单位位 理应对劳动者进行职业危害告知。理应对劳动者进行职业危害告知。88合同职业危害告知合同职业危害告知依据依据职业病防治法职业病防治法第三十条第三十条劳动保护条例劳动保护条例第十八条第十八条内容内容可能接触的职业病危害因素的种类、危害程度可能接触的职业病危害因素的种类、危害程度 危害后果危害后果 提供的职业病防护设施和个人防护用品提供的职业病防护设施和个人防护用品 工资待遇、岗位津贴和工伤社会保险待遇工资待遇、岗位津贴和工伤社会保险待遇 职业卫生知识培训教育职业卫生知识培训教育 职业病防治规章制度和操作规范职业病防治规章制度和操作规范要求要求以书面形式告知以书面形式告知内容必
59、须真实、不得隐瞒或欺骗内容必须真实、不得隐瞒或欺骗变更岗位或工作内容，应说明并协议变更原合同相关条款变更岗位或工作内容，应说明并协议变更原合同相关条款89公告栏职业危害告知公告栏职业危害告知依据依据 职业病防治法职业病防治法第二十二条第一款第二十二条第一款内容内容 职业病防治规章制度职业病防治规章制度 操作规程操作规程 职业病危害事故应急救援预案职业病危害事故应急救援预案 工作场所职业病危害因素检测结果工作场所职业病危害因素检测结果要求要求 固定位置固定位置 劳动者经常活动、必经之处劳动者经常活动、必经之处 显眼、视线易及、无遮拦显眼、视线易及、无遮拦90危害岗位（场所）警示告知危害岗位（场所
60、）警示告知依据依据 职业病防治法职业病防治法第二十二条第二款第二十二条第二款 劳动保护条例劳动保护条例第十二条第十二条内容内容 警示线：警示线：有毒场所有毒场所黄色黄色区域警示线、高毒区域警示线、高毒红色红色 警示标识：警示标识：有毒物品作业场所、严重职业病危害作业岗有毒物品作业场所、严重职业病危害作业岗位按国家规定或国际通用标志制作位按国家规定或国际通用标志制作 中文警示说明：中文警示说明：有毒物品作业场所，严重职业病危害作有毒物品作业场所，严重职业病危害作业岗位，危害种类、程度、后果，防护措施，注意事业岗位，危害种类、程度、后果，防护措施，注意事项，应急救援措施等项，应急救援措施等91禁止
61、标识图禁止标识图禁止入内禁止入内易造成职业病危害事故或对人员有伤害的场所，易造成职业病危害事故或对人员有伤害的场所，如：高毒作业场所、放射作业场所、各种污染源如：高毒作业场所、放射作业场所、各种污染源GB 2894-1996安全标志安全标志 禁止停留禁止停留 对劳动者具有直接危害的工作场所对劳动者具有直接危害的工作场所 GB 2894-1996安全标志安全标志 禁止启动禁止启动暂停使用的设备附近，如：设备检修、更换零件等暂停使用的设备附近，如：设备检修、更换零件等GB 2894-1996安全标志安全标志 92警告标识图（警告标识图（1 1）当心中毒当心中毒 剧毒品及有毒物质的生产、储运及使用场
62、所剧毒品及有毒物质的生产、储运及使用场所 GB 2894-1996安全标志安全标志 当心腐蚀当心腐蚀有腐蚀性物质的作业场所有腐蚀性物质的作业场所GB 2894-1996安全标志安全标志6023-ISO 当心感染当心感染 易发生感染的场所，易发生感染的场所，如：有害生物制品的生产、储运、使用等地点如：有害生物制品的生产、储运、使用等地点 GB 2894-1996安全标志安全标志6004-ISO 93警告标识图（警告标识图（2 2）当心弧光当心弧光存在弧光可能造成眼部伤害的各种作业场所存在弧光可能造成眼部伤害的各种作业场所GB 2894-1996安全标志安全标志 能产生电离辐射危害的工作场所能产生
63、电离辐射危害的工作场所GB 2894-1996安全标志安全标志6005-ISO 当心电离辐射当心电离辐射注意防尘注意防尘存在粉尘生产、储运及使用场所存在粉尘生产、储运及使用场所自行设计自行设计 94警告标识图（警告标识图（3 3）注意高温注意高温 存在高温可能引起中暑的作业场所存在高温可能引起中暑的作业场所自行设计自行设计 注意危害注意危害 存在一般性职业病危害因素的生产、储运及使用场所存在一般性职业病危害因素的生产、储运及使用场所 1022-ISO 当心有毒气体当心有毒气体 噪声有害噪声有害 噪声强度超过噪声强度超过85dB(A)的作业场所的作业场所GB 2894-1996安全标志安全标志6
64、104-ISO 存在各种有毒气体的生产、储运及使用场所存在各种有毒气体的生产、储运及使用场所 4006-ISO 95指令标识图（指令标识图（1 1）必须戴防护眼镜必须戴防护眼镜 对眼睛有伤害的作业场所对眼睛有伤害的作业场所6040-ISO 必须戴防毒面具必须戴防毒面具 具有对人体有害的气体、具有对人体有害的气体、气溶胶、烟尘等作业场所气溶胶、烟尘等作业场所6035-ISO 必须戴防尘口罩必须戴防尘口罩 具有粉尘的作业场所，如：纺织清花车间、具有粉尘的作业场所，如：纺织清花车间、粉状物料拌料车间以及矿山凿岩处等粉状物料拌料车间以及矿山凿岩处等6115-ISO 96指令标识图（指令标识图（2 2）
65、必须穿防护鞋必须穿防护鞋必须戴防护手套必须戴防护手套必须戴护耳器必须戴护耳器噪声超过噪声超过噪声超过噪声超过85dB85dB的作业场所的作业场所的作业场所的作业场所GB 2894-1996GB 2894-1996安全标志安全标志安全标志安全标志6041-ISO 6041-ISO 易伤害手部的作业场所，易伤害手部的作业场所，易伤害手部的作业场所，易伤害手部的作业场所，如：具有腐蚀、污染、灼烫危险的作业等地点如：具有腐蚀、污染、灼烫危险的作业等地点如：具有腐蚀、污染、灼烫危险的作业等地点如：具有腐蚀、污染、灼烫危险的作业等地点6033-ISO6033-ISO 易伤害脚部的作业场所，如：具有腐蚀、易
66、伤害脚部的作业场所，如：具有腐蚀、灼烫、触电、砸（刺）伤等危险的作业地点灼烫、触电、砸（刺）伤等危险的作业地点6134-ISO 97指令标识图（指令标识图（3 3）必须穿防护服必须穿防护服必须通风必须通风具有放射、微波、高温具有放射、微波、高温及其他需穿防护服的作业场所及其他需穿防护服的作业场所6056-ISO 存在毒物和粉尘存在毒物和粉尘需要进行通风处理的作业场所需要进行通风处理的作业场所自行设计自行设计 98提示标识图提示标识图紧急出口紧急出口 急救站急救站 安全疏散的紧急出口处，安全疏散的紧急出口处，与方向箭头结合设在通向紧急出口的通道处与方向箭头结合设在通向紧急出口的通道处ISO-38
67、64 ISO-3864 易造成职业病危害事故或对人员有伤害的场所易造成职业病危害事故或对人员有伤害的场所ISO-3864ISO-3864 救援电话救援电话易造成职业病危害事故或对人员有伤害的场所易造成职业病危害事故或对人员有伤害的场所ISO-3864 ISO-3864 99中文警示说明（示例1）中文名称中文名称中文名称中文名称甲醇甲醇甲醇甲醇俗名俗名俗名俗名木醇木醇木醇木醇; ; 木酒精木酒精木酒精木酒精; ; 甲基氢氧化甲基氢氧化甲基氢氧化甲基氢氧化物物物物CASCAS号号号号67-56-167-56-1危险性概述危险性概述危险性概述危险性概述中毒：可吸入、食入和经皮吸收。甲醇会引起中毒，严
68、重时致人死亡；对皮肤粘膜有刺激作用，但主要危害神经系统，中毒：可吸入、食入和经皮吸收。甲醇会引起中毒，严重时致人死亡；对皮肤粘膜有刺激作用，但主要危害神经系统，中毒：可吸入、食入和经皮吸收。甲醇会引起中毒，严重时致人死亡；对皮肤粘膜有刺激作用，但主要危害神经系统，中毒：可吸入、食入和经皮吸收。甲醇会引起中毒，严重时致人死亡；对皮肤粘膜有刺激作用，但主要危害神经系统，可引起脑组织变性和坏死；其代谢产物甲醛会引起视觉系统损害，可致盲；长期接触可引起皮炎、肝、肾和心脏改可引起脑组织变性和坏死；其代谢产物甲醛会引起视觉系统损害，可致盲；长期接触可引起皮炎、肝、肾和心脏改可引起脑组织变性和坏死；其代谢产
69、物甲醛会引起视觉系统损害，可致盲；长期接触可引起皮炎、肝、肾和心脏改可引起脑组织变性和坏死；其代谢产物甲醛会引起视觉系统损害，可致盲；长期接触可引起皮炎、肝、肾和心脏改变等。甲醇为非致癌物。变等。甲醇为非致癌物。变等。甲醇为非致癌物。变等。甲醇为非致癌物。燃爆危险燃爆危险燃爆危险燃爆危险属易燃液体。易挥发，在闪点温度以上，当蒸气与空气混合体积比为属易燃液体。易挥发，在闪点温度以上，当蒸气与空气混合体积比为属易燃液体。易挥发，在闪点温度以上，当蒸气与空气混合体积比为属易燃液体。易挥发，在闪点温度以上，当蒸气与空气混合体积比为6 636.5%36.5%时，遇热、闪光、火焰和静电会发生中等时，遇热、
70、闪光、火焰和静电会发生中等时，遇热、闪光、火焰和静电会发生中等时，遇热、闪光、火焰和静电会发生中等程度的爆炸和有危害的火灾。程度的爆炸和有危害的火灾。程度的爆炸和有危害的火灾。程度的爆炸和有危害的火灾。急救措施急救措施急救措施急救措施皮肤接触皮肤接触皮肤接触皮肤接触脱去污染的衣着饰品，用肥皂水或柔性洗涤剂及大量清水彻底冲洗皮肤脱去污染的衣着饰品，用肥皂水或柔性洗涤剂及大量清水彻底冲洗皮肤脱去污染的衣着饰品，用肥皂水或柔性洗涤剂及大量清水彻底冲洗皮肤脱去污染的衣着饰品，用肥皂水或柔性洗涤剂及大量清水彻底冲洗皮肤15152020分钟分钟分钟分钟眼睛接触眼睛接触眼睛接触眼睛接触立即翻开上下眼睑，用流
71、动清水或生理盐水冲洗至少立即翻开上下眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗至少立即翻开上下眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗至少立即翻开上下眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗至少1515分钟，尽快就医分钟，尽快就医分钟，尽快就医分钟，尽快就医吸入吸入吸入吸入迅速脱离现场至空气新鲜处，保持呼吸道通畅。必要时给输氧。尽快就医迅速脱离现场至空气新鲜处，保持呼吸道通畅。必要时给输氧。尽快就医迅速脱离现场至空气新鲜处，保持呼吸道通畅。必要时给输氧。尽快就医迅速脱离现场至空气新鲜处，保持呼吸道通畅。必要时给输氧。尽快就医食入食入食入食入如发生呕吐，保持患者的头部低于臀部，以防吸入呕吐物。尽快就医如发生呕吐，保持患者的头部
72、低于臀部，以防吸入呕吐物。尽快就医如发生呕吐，保持患者的头部低于臀部，以防吸入呕吐物。尽快就医如发生呕吐，保持患者的头部低于臀部，以防吸入呕吐物。尽快就医接触控制接触控制接触控制接触控制/ /个体防护个体防护个体防护个体防护呼吸系统防护呼吸系统防护呼吸系统防护呼吸系统防护空气中浓度超标时，应佩戴过滤式防毒面具（半面罩）。紧急事态抢救或撤离时，应该空气中浓度超标时，应佩戴过滤式防毒面具（半面罩）。紧急事态抢救或撤离时，应该空气中浓度超标时，应佩戴过滤式防毒面具（半面罩）。紧急事态抢救或撤离时，应该空气中浓度超标时，应佩戴过滤式防毒面具（半面罩）。紧急事态抢救或撤离时，应该佩戴空气呼吸器或氧气呼吸
73、器佩戴空气呼吸器或氧气呼吸器佩戴空气呼吸器或氧气呼吸器佩戴空气呼吸器或氧气呼吸器眼睛防护眼睛防护眼睛防护眼睛防护戴化学安全防护眼镜戴化学安全防护眼镜戴化学安全防护眼镜戴化学安全防护眼镜身体防护身体防护身体防护身体防护穿合适的防毒物作服穿合适的防毒物作服穿合适的防毒物作服穿合适的防毒物作服手防护手防护手防护手防护戴合适的防毒手套戴合适的防毒手套戴合适的防毒手套戴合适的防毒手套其他防护其他防护其他防护其他防护工作现场禁止吸烟、进食和饮水。工作后，淋浴更衣。进行就业前和定期体检工作现场禁止吸烟、进食和饮水。工作后，淋浴更衣。进行就业前和定期体检工作现场禁止吸烟、进食和饮水。工作后，淋浴更衣。进行就业
74、前和定期体检工作现场禁止吸烟、进食和饮水。工作后，淋浴更衣。进行就业前和定期体检工作场所空气中容许浓度工作场所空气中容许浓度工作场所空气中容许浓度工作场所空气中容许浓度PC-TWA 25mg/m3PC-TWA 25mg/m3PC-STEL 50mg/m3PC-STEL 50mg/m3100中文警示说明（示例2）理化特性理化特性外观与性状外观与性状外观与性状外观与性状无色、透明、高度挥发、易燃液体。略有酒精气味无色、透明、高度挥发、易燃液体。略有酒精气味无色、透明、高度挥发、易燃液体。略有酒精气味无色、透明、高度挥发、易燃液体。略有酒精气味化学式化学式化学式化学式CH4OCH4O分子量分子量分子
75、量分子量32.0432.04熔点（熔点（熔点（熔点（）-97.8(-144F)-97.8(-144F)沸点（沸点（沸点（沸点（）64.5(147F)64.5(147F)饱和蒸气压（饱和蒸气压（饱和蒸气压（饱和蒸气压（kpakpa）12.8Kpa(96mmHg, 12.8Kpa(96mmHg, 20)20)相对密度相对密度相对密度相对密度0.792(20)0.792(20)闪点（闪点（闪点（闪点（）11(52F)11(52F)自燃温度自燃温度自燃温度自燃温度385385（725F725F）爆炸上限爆炸上限爆炸上限爆炸上限%（v/vv/v）6.0%6.0%爆炸下限爆炸下限爆炸下限爆炸下限%（v/v
76、v/v）36.5%36.5%溶解性溶解性溶解性溶解性易与水、乙醇、乙醚、苯、酮、酣、醋、卤代烃和许多其他有机溶剂相混溶，易与水、乙醇、乙醚、苯、酮、酣、醋、卤代烃和许多其他有机溶剂相混溶，易与水、乙醇、乙醚、苯、酮、酣、醋、卤代烃和许多其他有机溶剂相混溶，易与水、乙醇、乙醚、苯、酮、酣、醋、卤代烃和许多其他有机溶剂相混溶，与苯部分混溶与苯部分混溶与苯部分混溶与苯部分混溶毒理学资料毒理学资料毒理学资料毒理学资料人类急性毒性：经口最低致死剂量：人类急性毒性：经口最低致死剂量：人类急性毒性：经口最低致死剂量：人类急性毒性：经口最低致死剂量：428 mg/kg428 mg/kg，最低致死剂量：，最低致
77、死剂量：，最低致死剂量：，最低致死剂量：143 mg/kg143 mg/kg；男性最低致死剂量：；男性最低致死剂量：；男性最低致死剂量：；男性最低致死剂量：6422 6422 mg/kgmg/kg，最低毒性剂量：，最低毒性剂量：，最低毒性剂量：，最低毒性剂量：3429 mg/kg3429 mg/kg，经口最低致死剂量：，经口最低致死剂量：，经口最低致死剂量：，经口最低致死剂量：868 mg/kg868 mg/kg（未报道）；女性最低毒性剂量：（未报道）；女性最低毒性剂量：（未报道）；女性最低毒性剂量：（未报道）；女性最低毒性剂量：4 4 gm/kggm/kg；吸入最低毒性浓度：；吸入最低毒性浓
78、度：；吸入最低毒性浓度：；吸入最低毒性浓度：8600 mg/m38600 mg/m3或或或或300 ppm300 ppm制作单位制作单位制作单位制作单位 XXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXX 咨询电话咨询电话咨询电话咨询电话 XXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXX 101作业岗位职业病危害告知卡（示例）高毒化学品，对人体危害，请注意防护高毒化学品，对人体危害，请注意防护高毒化学品，对人体危害，请注意防护高毒化学品，对人体危害，请注意防护苯苯苯苯BenzeneBenzene健康危害健康危害健康危害健康危害理化特性理化特性理
79、化特性理化特性可吸入、经口和皮肤进入人体，可吸入、经口和皮肤进入人体，可吸入、经口和皮肤进入人体，可吸入、经口和皮肤进入人体，大剂量会致人死亡；大剂量会致人死亡；大剂量会致人死亡；大剂量会致人死亡；高浓度会引起嗜睡、眩晕、头高浓度会引起嗜睡、眩晕、头高浓度会引起嗜睡、眩晕、头高浓度会引起嗜睡、眩晕、头痛、心跳加快、震颤、意识障痛、心跳加快、震颤、意识障痛、心跳加快、震颤、意识障痛、心跳加快、震颤、意识障碍和昏迷等，经口还会引起恶碍和昏迷等，经口还会引起恶碍和昏迷等，经口还会引起恶碍和昏迷等，经口还会引起恶心、胃肠刺激和痉挛等；心、胃肠刺激和痉挛等；心、胃肠刺激和痉挛等；心、胃肠刺激和痉挛等；长
80、期接触会引起贫血、易出血、长期接触会引起贫血、易出血、长期接触会引起贫血、易出血、长期接触会引起贫血、易出血、易感染，严重时会引起白血病易感染，严重时会引起白血病易感染，严重时会引起白血病易感染，严重时会引起白血病和造血器官癌症和造血器官癌症和造血器官癌症和造血器官癌症分子量分子量分子量分子量78.1178.11熔点熔点熔点熔点5.515.51沸点沸点沸点沸点80.1 80.1 闪点闪点闪点闪点10.11 10.11 自燃点自燃点自燃点自燃点562.22 562.22 蒸汽与空气混合物爆炸蒸汽与空气混合物爆炸蒸汽与空气混合物爆炸蒸汽与空气混合物爆炸限限限限1.41.48.08.0不溶于水不溶于
81、水不溶于水不溶于水遇热、明火易燃烧、爆遇热、明火易燃烧、爆遇热、明火易燃烧、爆遇热、明火易燃烧、爆炸。炸。炸。炸。大鼠经口大鼠经口大鼠经口大鼠经口LDLD5050：930mg/kg930mg/kg；吸入吸入吸入吸入LCLC5050：10000ppm10000ppm当心中毒当心中毒当心中毒当心中毒应急处理应急处理应急处理应急处理急性中毒：立即脱离现场，脱急性中毒：立即脱离现场，脱急性中毒：立即脱离现场，脱急性中毒：立即脱离现场，脱去污染的衣着，清水或肥皂水去污染的衣着，清水或肥皂水去污染的衣着，清水或肥皂水去污染的衣着，清水或肥皂水冲洗冲洗冲洗冲洗立即与医疗急救单位联系立即与医疗急救单位联系立即
82、与医疗急救单位联系立即与医疗急救单位联系注意防护注意防护注意防护注意防护工作场所空气中有毒物质允许工作场所空气中有毒物质允许工作场所空气中有毒物质允许工作场所空气中有毒物质允许浓度浓度浓度浓度应急电话应急电话应急电话应急电话PC-TWAPC-TWA：6mg/m6mg/m3 3 PC-STELPC-STEL：10mg/m10mg/m3 3XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX102危害岗位（场所）警示告知危害岗位（场所）警示告知( (续）续）要求 警示说明必须使用中文警示说明必须使用中文 严重职业病危害范围按卫生部严重职业病危害范围按卫生部2222号令号令建设项建设项目职业病危害分类管理办法目
83、职业病危害分类管理办法第三条执行第三条执行 高毒物品范围见卫生部拟颁布文件高毒物品范围见卫生部拟颁布文件103原材料和设备危害告知原材料和设备危害告知依据依据职业病防治法职业病防治法第二十五、二十六条第二十五、二十六条劳动保护条例劳动保护条例第二十二、二十三条第二十二、二十三条内容内容 有毒化学品、放射性同位素、含放射性物质：中文说明书有毒化学品、放射性同位素、含放射性物质：中文说明书 有毒物品包装：有毒物品安全标签、警示标识、中文警示有毒物品包装：有毒物品安全标签、警示标识、中文警示说明说明 产生职业危害的设备：中文说明书、警示标识、中文警示产生职业危害的设备：中文说明书、警示标识、中文警示
84、说明说明要求执行化学品安全技术说明书编写规定（GB164832000）执行工作场所职业病危害警告和警示规定(卫生部草拟中)104职业卫生培训告知职业卫生培训告知依据依据职业病防治法职业病防治法第三十一条第二款第三十一条第二款劳动保护条例劳动保护条例第十九条第十九条内容内容 职业卫生基本知识职业卫生基本知识 职业病防治、法律、法规、规章、标准职业病防治、法律、法规、规章、标准 职业卫生规章制度和操作规程职业卫生规章制度和操作规程 职业病防护设备和个人防护用品的正确使用职业病防护设备和个人防护用品的正确使用要求要求对新录用、变更工作岗位或内容的劳动者进行上岗前对新录用、变更工作岗位或内容的劳动者进
85、行上岗前培训培训对劳动者在岗期间的定期培训对劳动者在岗期间的定期培训105健康监护结果告知健康监护结果告知依据依据职业病防治法职业病防治法第三十二条第一款、第三十三条第第三十二条第一款、第三十三条第三款三款劳动保护条例劳动保护条例第十四条第十四条内容内容 如实告知劳动者职业健康检查结果如实告知劳动者职业健康检查结果 劳动者有权查阅、复印本人职业健康监护档案劳动者有权查阅、复印本人职业健康监护档案 劳动者离开单位时，用人单位应如实、无偿、签章提劳动者离开单位时，用人单位应如实、无偿、签章提供给其本人的健康监护档案供给其本人的健康监护档案要求要求用人单位应依法主动告知用人单位应依法主动告知劳动者询
86、问、查阅、索取时，用人单位不得以任何借劳动者询问、查阅、索取时，用人单位不得以任何借口拒绝口拒绝不得隐瞒、伪造健康监护资料不得隐瞒、伪造健康监护资料106第第 五五 章章 监监 督检查督检查卫生行政部门履行监督检查职责时有权采取的措卫生行政部门履行监督检查职责时有权采取的措施施 进入现场、调查取证进入现场、调查取证 查阅复制、采集样品查阅复制、采集样品 责令停止违法行为责令停止违法行为107卫生行政部门可以采取的临时控制措卫生行政部门可以采取的临时控制措施施 责令暂停导致职业病危害事故作业责令暂停导致职业病危害事故作业 封存造成职业病危害事故或者可能导致职业封存造成职业病危害事故或者可能导致职
87、业病病 危害事故发生的材料和设备危害事故发生的材料和设备 组织控制职业病危害事故现场组织控制职业病危害事故现场108职业健康检查（职业健康检查（2 2）未离岗体检不得终止合同未离岗体检不得终止合同建立职业健康监护档案，无偿提供给劳动者复建立职业健康监护档案，无偿提供给劳动者复印件印件受到或可能受到急性职业中毒危害的劳动者，受到或可能受到急性职业中毒危害的劳动者，及时健康检查和医学观察及时健康检查和医学观察费用由用人单位承担费用由用人单位承担行政处罚第六十八条行政处罚第六十八条 2 25 5万万109用人单位如何体现对劳动者健康权益的保障用人单位如何体现对劳动者健康权益的保障1 1、依法参加工伤
88、社会保险、依法参加工伤社会保险; ;2 2、建立和健全职业卫生管理机构相关的职业卫生管理制、建立和健全职业卫生管理机构相关的职业卫生管理制度度 和操作规程和操作规程; ;3 3、采取有效的职业病危害防护措施、采取有效的职业病危害防护措施, ,为劳动者提供符合为劳动者提供符合国国 家职业卫生标准和卫生要求的工作场所家职业卫生标准和卫生要求的工作场所4 4、采取有利于防止职业病危害保护劳动者健康的新工艺、采取有利于防止职业病危害保护劳动者健康的新工艺、 新技术和新材料新技术和新材料110用人单位如何体现对劳动者健康权益的保障用人单位如何体现对劳动者健康权益的保障5 5、为劳动者提供合格的职业病防护
89、用品并注意维护、为劳动者提供合格的职业病防护用品并注意维护6 6、定期对工作场所进行监测和评价、并向职工公布、定期对工作场所进行监测和评价、并向职工公布7 7、对劳动者进行岗前职业卫生知识培训、对劳动者进行岗前职业卫生知识培训8 8、与劳动者签订劳动合同时应将工作过程中可能产生职、与劳动者签订劳动合同时应将工作过程中可能产生职业病危业病危 害及其后果害及其后果, ,职业病防护措施和待遇如实告知劳动者职业病防护措施和待遇如实告知劳动者9 9、从事职业病危害作业的劳动者、从事职业病危害作业的劳动者, ,应进行上岗前、在岗应进行上岗前、在岗期间和期间和 离岗时的职业健康检查离岗时的职业健康检查111
90、用人单位如何体现对劳动者健康权益的保障用人单位如何体现对劳动者健康权益的保障1010、不得安排未成年人、孕妇、哺乳期的女工从、不得安排未成年人、孕妇、哺乳期的女工从事事 有害的作业；有害的作业； 1111、妥善安置有职业禁忌或有与所从事的职业、妥善安置有职业禁忌或有与所从事的职业的职业相关的健康损害的劳动者的职业相关的健康损害的劳动者, ,对疑似职业对疑似职业病者及时安排诊断病者及时安排诊断, ,对职业病病人及时安排诊对职业病病人及时安排诊断、治疗、康复断、治疗、康复, ,妥善安置并依法予以赔偿妥善安置并依法予以赔偿112用人单位如何体现对劳动者健康权益的保障用人单位如何体现对劳动者健康权益的
91、保障1212、发生或可能发生职业病伤害事故时发生或可能发生职业病伤害事故时, ,应及时采取应急救应及时采取应急救援措施援措施, ,对遭受或可能遭受职业病危害的劳动者应及时组织对遭受或可能遭受职业病危害的劳动者应及时组织救治、进行康复检查和医学观察救治、进行康复检查和医学观察; ;1313、不得将产生职业病危害的作业转移给不具备职业病防、不得将产生职业病危害的作业转移给不具备职业病防护条件的单位和个人护条件的单位和个人; ;1414、劳动者申请作职业病鉴定时、劳动者申请作职业病鉴定时, ,用人单位应如实提供职业用人单位应如实提供职业病诊断所需的有关职业卫生和健康监护等资料病诊断所需的有关职业卫生
92、和健康监护等资料. .113第四节第四节改善劳动条件优化作业环境改善劳动条件优化作业环境114政策引导政策引导政府必须认识到职业卫生是保护劳动力和提高劳动力素质的重要手段，对经济可持续发展起着非常重要的作用；履行政府在市场经济中代表公共利益的角色，尤其要从公平性的角度，保护那些边缘且容易被忽视的人群。115把职业卫生作为一种投资把职业卫生作为一种投资提高工作生命质量提高产品和服务质量提高生产力提高雇员的积极性减少有关事故和疾病带来的损失提高人力资源的竞争力 承担社会的责任事实也证明对职业卫生的投资会带来经济效益116改善劳动条件优化作业环境改善劳动条件优化作业环境 组织措施组织措施 安全卫生技
93、术措施安全卫生技术措施 个体防护和卫生保健措施个体防护和卫生保健措施117预防职业病的主要措施预防职业病的主要措施 技术革新，改革生产工艺（如无毒或低毒代替有毒或技术革新，改革生产工艺（如无毒或低毒代替有毒或剧毒）剧毒） 采取通风除尘、排毒、降噪、隔离等技术措施采取通风除尘、排毒、降噪、隔离等技术措施 加强生产设备的管理，防止毒物的跑、冒、滴、漏污加强生产设备的管理，防止毒物的跑、冒、滴、漏污染染 对新建、改建、扩建和技术改造项目进行对新建、改建、扩建和技术改造项目进行“三同时三同时”审查审查 制订和严格遵守安全操作规程制订和严格遵守安全操作规程 加强个人防护加强个人防护 合理按排体息制度合理
94、按排体息制度 对接触职业危害作业工人进行职业健康体检对接触职业危害作业工人进行职业健康体检 根据国家制定的一系列卫生标准，定期检测，发现问根据国家制定的一系列卫生标准，定期检测，发现问题题118职业病防护设施职业病防护设施 车间全面通风、降温、空调、吸声、屏蔽设施车间全面通风、降温、空调、吸声、屏蔽设施 有害岗位（设备）局部机械通风、除尘、排毒、降有害岗位（设备）局部机械通风、除尘、排毒、降 噪、噪、减振、屏蔽等设施减振、屏蔽等设施 喷砂室、喷漆房、隔声室等独立防护建筑结构喷砂室、喷漆房、隔声室等独立防护建筑结构 各类密闭隔离设施：密闭皮带、密闭烘道等各类密闭隔离设施：密闭皮带、密闭烘道等 为
95、防护目的设计的专用生产流水线，如钢板预处理流水为防护目的设计的专用生产流水线，如钢板预处理流水线等线等 现场急救用品、冲洗设备、应急通道、泄险区等现场急救用品、冲洗设备、应急通道、泄险区等 各类报警装置各类报警装置 其他防护设施其他防护设施119个人防护用品个人防护用品 眼、皮肤、耳防护用品眼、皮肤、耳防护用品 防尘、防毒用的各类呼吸保护器防尘、防毒用的各类呼吸保护器 防电磁波（射线）防护用品防电磁波（射线）防护用品 化学护肤用品化学护肤用品 射线照射个人剂量计射线照射个人剂量计120总总 结结 职业病是由职业病危害因素引起的职业病是由职业病危害因素引起的 职业病难以治疗，但可以预防职业病难以
96、治疗，但可以预防 职业病多以人为因素造成职业病多以人为因素造成 职业病不仅仅是一个疾病问题，更是经济问题职业病不仅仅是一个疾病问题，更是经济问题 不采取有效措施，职业病危害后果是远期的，必将不采取有效措施，职业病危害后果是远期的，必将 成为严重的社会问题成为严重的社会问题 所以，大家来共同防治职业病所以，大家来共同防治职业病 121自2002年5月1日职业病防治法颁布实施以来，全市范围内发生的职业卫生、放射卫生行政处罚情况进行初步统计。结果显示，在此期间，全市共计进行职业 卫 生 行 政 处 罚 29162916起 ， 共 计 罚 款1154.551154.55万元，放射卫生行政处罚132132起，共计罚款21.0221.02万元 122职业卫生服务的可及性职业卫生服务的可及性全球仅 10-15%欧洲 50%欧盟接近 50%由于裁员和外扩导致许多的问题企业的分家商业化全球50 到 80 % 的工人没有任何的职业卫生服务!12321个国家职业卫生服务的覆盖情况个国家职业卫生服务的覆盖情况124125
