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1、 进出口商品归类第一讲进出口商品归类第一讲 主讲：陈岳庭 前 言1、商品归类的含义：2、商品归类的作用：海关监管、海关征税和海关统计的基础。商品编码的比重商品编码的比重1 1、动植物类、动植物类 18.4% 18.4%2 2、矿产品类、矿产品类 4.9% 4.9%3 3、化工类、化工类 15% 15%4 4、塑料、橡胶及制品类、塑料、橡胶及制品类 7.6% 7.6%5 5、木及木制品类、木及木制品类 1.1% 1.1%6 6、纸浆、纸、纸板类、纸浆、纸、纸板类 3.8% 3.8%7 7、纺织品类、纺织品类 15.7% 15.7%8 8、贵金属首饰类、贵金属首饰类 1.6% 1.6%9 9、金属
2、材料类、金属材料类 6.5% 6.5%1010、机电产品及仪器类、机电产品及仪器类 21.6% 21.6%1111、其他、其他 3.8% 3.8%合计合计 100% 100%一、商品名称及编码的介绍一、商品名称及编码的介绍1、协调制度又称、协调制度又称“HS” 是在原海关合作理事是在原海关合作理事会商品分类目录和国际贸易标准分类目录的会商品分类目录和国际贸易标准分类目录的基础上，协调国际上多种商品分类目录而制基础上，协调国际上多种商品分类目录而制定的一部多用途的国际贸易分类目录。定的一部多用途的国际贸易分类目录。2、使用现状：、使用现状：2007年版本年版本3、协调制度的优点：、协调制度的优点
3、： 完整、系统、通用、准确完整、系统、通用、准确三、协调制度的总体结构三、协调制度的总体结构 协调制度总体结构包括三大部分：协调制度总体结构包括三大部分： 1、归类总规则、归类总规则 2、 类注释、章注释和子目注释类注释、章注释和子目注释 3、商品名称和编码表、商品名称和编码表 协调制度将商品分为协调制度将商品分为21类、类、97章和章和1244个四位数品目。个四位数品目。（一）、商品编码表（一）、商品编码表 商品编码表是协调制度商品分类目录的商品编码表是协调制度商品分类目录的主体，共有主体，共有2121类，类，9797章组成。它由商品编章组成。它由商品编码和商品名称两部分组成。码和商品名称两
4、部分组成。 协调制度的分类原则：协调制度的分类原则： 1 1、从类来看，按不同的生产行业来分类、从类来看，按不同的生产行业来分类的。的。 2 2、从章来看，基本上按商品的自然属性、从章来看，基本上按商品的自然属性或功能、用途来划分。或功能、用途来划分。 3 3、从品目来看，同一章内一般原材料商、从品目来看，同一章内一般原材料商品在前，半成品居中，制成品居后。加工品在前，半成品居中，制成品居后。加工程度低的产品先与加工程度高的品种，列程度低的产品先与加工程度高的品种，列名具体的先于列名一般的品种名具体的先于列名一般的品种 4 4、整机与零件相比，整机在前，零件在、整机与零件相比，整机在前，零件在
5、后。后。 编码的含义编码的含义例：0301.9210 -0301.9210 鳗鱼苗 .03 01 9 2 1 0 章顺序号一级子目二级子目三级子目四级子目子目条文5位数级子目6位数级子目7位数级子目8位数级子目 品目号与协调制度完全一致国产子目 协调制度采用的是协调制度采用的是结构式商品编码，结构式商品编码，在世界在世界海关组织制定的协调制度中商品编码的数字有海关组织制定的协调制度中商品编码的数字有6位，而我国商品名称与编码表中的商品编码数字位，而我国商品名称与编码表中的商品编码数字是是8位，其中后两位是根据我国国情而增设的。位，其中后两位是根据我国国情而增设的。 我国商品编码的含义举例说明如
6、下：见教材我国商品编码的含义举例说明如下：见教材P177 要学会查商品编码：要学会查商品编码： 1、重、重1500克的食用活鸡；克的食用活鸡； 2、重、重150克的改良种用珍珠鸡克的改良种用珍珠鸡01050105.11100105.11900105.12100105.12900105.19100105.19900105.92100105.9290家禽，即鸡、鸭、鹅、火鸡及珍珠鸡家禽，即鸡、鸭、鹅、火鸡及珍珠鸡 重量不超过重量不超过185克克 鸡：鸡： 改良种用改良种用 其他其他 火鸡火鸡 改良种用改良种用 其他其他 其他其他 改良种用改良种用 其他其他 其他其他 鸡，重量超过鸡，重量超过200
7、0克：克： 改良种用改良种用 其他其他0105.93100105.93900105.99100105.99910105.99920105.99930105.9994 鸡：鸡： 改良种用改良种用 其他其他 其他：其他： 改良种用改良种用 其他：其他： 鸭鸭 鹅鹅 珍珠鸡珍珠鸡 火鸡火鸡二、注释：二、注释：协调制度的注释有三种：类注释、章注释协调制度的注释有三种：类注释、章注释和子目注释。和子目注释。1、位于类标题下的文字说明称为类注释，简称类注；、位于类标题下的文字说明称为类注释，简称类注；2、位于章标题下的文字说明称为章注释，简称章注；、位于章标题下的文字说明称为章注释，简称章注；3、位于类注
8、、章注或章标题下的文字说明称为子目注、位于类注、章注或章标题下的文字说明称为子目注释。释。4、注释是为限定协调制度中各类、章、项目和子目所、注释是为限定协调制度中各类、章、项目和子目所属商品的准确范围，杜绝商品分类的交叉，保证商属商品的准确范围，杜绝商品分类的交叉，保证商品的准确归类而设定的。品的准确归类而设定的。 保证商品归类的唯一性。保证商品归类的唯一性。5、注释是具有法律效力的商品归类依据。运用注释解、注释是具有法律效力的商品归类依据。运用注释解决商品归类问题时，其使用顺序是：子目注释在先，决商品归类问题时，其使用顺序是：子目注释在先，其次章注，再次类注其次章注，再次类注。 第三节 一、
9、归类的依据二、归类申报要求三、归类的修改四、预归类 第四节第四节 归类总规则归类总规则 归类总规则又称解释性总规则，： 规则一：类、章及分章的标题，仅为查找方便而设。规则一：类、章及分章的标题，仅为查找方便而设。具有法律效力的归类，应按品目条文和有关类注或章具有法律效力的归类，应按品目条文和有关类注或章注确定，如品目、类注或章注无其他规定，按以下规注确定，如品目、类注或章注无其他规定，按以下规则确定。则确定。 1、解析见教材 运用规则一的例题1、 针织束腰胸衣，材质按重量计，棉占针织束腰胸衣，材质按重量计，棉占 90% ，莱卡（氨纶）占，莱卡（氨纶）占 10% （2003年）年）2、印花机织物
10、制正方形围巾（边长印花机织物制正方形围巾（边长60cm；按重量计算：含棉花按重量计算：含棉花50，含涤纶短纤维，含涤纶短纤维50）（）（2001年）年）规则一总结1、规则一说明了三个问题：1）类、长及分章的标题对商品的归类不具备法律效力；2）具有法律效力的归类是品目条文、类注和章注。3）品目归类时应按顺序运用归类依据，先品目条文、注释（同等优先）2、品目条文的法律地位品目条文是协调制度归类具有法律效力的归类依据，在品目归类时，具有优先使用的地位。3、注释的法律地位，注释也是具有法律厂效力的归类依据，限定个类、章、品目和子目的准确范围，简化品目和子目文字，杜绝商品分类的交叉，保证商品归类的正确而
11、设。规则二：规则二：（一）品目所列货品，应视为包括该项货品的不完整（一）品目所列货品，应视为包括该项货品的不完整品或未制成品，只要在进口或出口时该项不完整品或品或未制成品，只要在进口或出口时该项不完整品或未制成品具有完整品或制成品的基本特征；还应视为未制成品具有完整品或制成品的基本特征；还应视为包括该项货品的完整品或制成品（或按本款可作为完包括该项货品的完整品或制成品（或按本款可作为完整品或制成品归类的货品）在进口或出口时的未组装整品或制成品归类的货品）在进口或出口时的未组装件或拆散件。件或拆散件。（二）品目中所列材料或物质，应视为包括该种材料（二）品目中所列材料或物质，应视为包括该种材料或物
12、质与其他材料或物质混合或组合的物品，品目所或物质与其他材料或物质混合或组合的物品，品目所列某种材料或物质构成的货品，应视为包括全部或部列某种材料或物质构成的货品，应视为包括全部或部分由该种材料或物质构成的货品，由一种以上材料或分由该种材料或物质构成的货品，由一种以上材料或物质构成的货品，应按规则三归类物质构成的货品，应按规则三归类 这一规则主要是为扩大商品范围而设的。这一规则主要是为扩大商品范围而设的。 1、不完整品：是指具有货品的形状、特征、不完整品：是指具有货品的形状、特征但缺少一些非关键性零附件的货品。但缺少一些非关键性零附件的货品。 例如：缺少车门的汽车、缺少轮胎的汽车按例如：缺少车门
13、的汽车、缺少轮胎的汽车按整车归类整车归类 2、未制成品：是指具有货品的形状、特征、未制成品：是指具有货品的形状、特征但还缺少一、两道工序才能制成的货品。但还缺少一、两道工序才能制成的货品。 例如：已剪成形还未缝制的手套，未上油例如：已剪成形还未缝制的手套，未上油漆的桌椅等按制成品归类。漆的桌椅等按制成品归类。 3、未组装件或拆散件：是指其零件经简单、未组装件或拆散件：是指其零件经简单加工加工(简单的紧固、焊接简单的紧固、焊接)便可装配起来的货品。便可装配起来的货品。 例如一套散装收音机零件按整机归类。这一例如一套散装收音机零件按整机归类。这一规则只适用于第六类以后的商品。规则只适用于第六类以后
14、的商品。 4、解析见教材、解析见教材 5、规则二（二）即不存在看起来可归入两、规则二（二）即不存在看起来可归入两个以上品目的问题。如加入少量糖的牛奶仍按个以上品目的问题。如加入少量糖的牛奶仍按牛奶归类，皮衣在袖口上装饰点人造毛仍不影牛奶归类，皮衣在袖口上装饰点人造毛仍不影响归入皮衣类响归入皮衣类1、协调制度中的税（品）目所列货品，除、协调制度中的税（品）目所列货品，除完整品或制成品外，还应包括：完整品或制成品外，还应包括：A、在进出口时具有完整品基本特征的不完整品、在进出口时具有完整品基本特征的不完整品B、在进出口时具有制成品基本特征的未制成品、在进出口时具有制成品基本特征的未制成品C、完整品
15、或制成品在进出口时的未组装件或拆、完整品或制成品在进出口时的未组装件或拆散件散件D、具有完整品或制成品基本特征的不完整品或、具有完整品或制成品基本特征的不完整品或未制成品在进出口时的未组装件或拆散件未制成品在进出口时的未组装件或拆散件 运用规则二实例运用规则二实例2、连衣裙裁剪片（布料：纯棉机织印花布，幅度110cm。170g/m2)3、涂清漆的木制雕像规则二总结1、归类总规则二（一）扩大了品目条文所列的商品的范围。 包括完整的商品，也包括不完整的商品2、 归类总规则二（二）也扩大了品目条文所列的商品的范围包括完整的商品，也包括增加少量材料的商品规则三：当货品按规则二（二）或由于其他任何原规则
16、三：当货品按规则二（二）或由于其他任何原因看起来可归入两个或两个以上品目时，应按以下因看起来可归入两个或两个以上品目时，应按以下规则归类：规则归类：（一）列名比较具体的品目，优先于列名一般的品（一）列名比较具体的品目，优先于列名一般的品目。但是，如果两个或两上以上品目都仅述及混合目。但是，如果两个或两上以上品目都仅述及混合或组合货品所含的某部分材料或物质，或零售的成或组合货品所含的某部分材料或物质，或零售的成套货品中的某些货品，即使其中某个品目对该货品套货品中的某些货品，即使其中某个品目对该货品描述得更为全面、详细，这些货品在有关品目的列描述得更为全面、详细，这些货品在有关品目的列名应视为同样
17、具体。名应视为同样具体。（二）混合物、不同材料构成或不同部件组成的组（二）混合物、不同材料构成或不同部件组成的组合物以及零售的成套货品，如果不能按照规则三合物以及零售的成套货品，如果不能按照规则三（一）归类时，在本款可适用的条件下，应按构成（一）归类时，在本款可适用的条件下，应按构成货品基本特征的材料或部件归类。货品基本特征的材料或部件归类。 （三）货品不能按照规则三（一）或（二）归类时，（三）货品不能按照规则三（一）或（二）归类时，应按号列顺序归入其可归入的最末一个品目。应按号列顺序归入其可归入的最末一个品目。 此规则适用于似乎可以归入两个或两个以上编码的此规则适用于似乎可以归入两个或两个以
18、上编码的商品，有三个归类标准：商品，有三个归类标准： 1、规则三、规则三(一一)：具体列名优于一般列名的归类原：具体列名优于一般列名的归类原则；则； 例如：例如：电动剃须刀可归入品目电动剃须刀可归入品目8510（具体名称）（具体名称），但同时它们也是手提式电动工具和家用电动器具，但同时它们也是手提式电动工具和家用电动器具（类别名称），也可归入品目（类别名称），也可归入品目8509，比较这二个品目，比较这二个品目，将其归入列名具体的品目将其归入列名具体的品目8510； 汽车用电动刮雨器既可按汽车零件归入品目汽车用电动刮雨器既可按汽车零件归入品目8708（类别名称），又可按电气设备中的风挡刮水器（
19、类别名称），又可按电气设备中的风挡刮水器归入品目归入品目8512（具体名称），比较这两个品目，品目（具体名称），比较这两个品目，品目8512比比8708更为具体；更为具体； 2、规则三、规则三(二二)：基本特征的归类原则；：基本特征的归类原则； 解析见教材解析见教材P 例如：例如：方便面内由一块速食面（归入品目方便面内由一块速食面（归入品目1902）和一小包调味料（归入品目）和一小包调味料（归入品目2103）组成，）组成，其主要特征是速食面，所以仍要按面食归入品其主要特征是速食面，所以仍要按面食归入品目目1902。 电动理发推子（品目电动理发推子（品目8510）、剪子（品目）、剪子（品目821
20、3）、梳子（品目）、梳子（品目9615）、刷子（品目）、刷子（品目9603）、毛巾（品目）、毛巾（品目6302）的成套理发用具的）的成套理发用具的主要特征是电动理发推子，故要将成套的理发主要特征是电动理发推子，故要将成套的理发用具按电动理发推子归入品目用具按电动理发推子归入品目8510。 3、规则三、规则三(三三)：从后归类的归类原则。：从后归类的归类原则。 例如：例如：含有铜、锌各含有铜、锌各50的铜锌合金管材，若的铜锌合金管材，若按铜合金管材要归入编码按铜合金管材要归入编码74112100，若按锌合，若按锌合金管材要归入编码金管材要归入编码79060010，因不能确定哪一，因不能确定哪一种
21、成分构成材料的主要特征，故最终根据这一原种成分构成材料的主要特征，故最终根据这一原则将其归入编码则将其归入编码79060010； 规则四：根据上述规则无法归类的货品，应规则四：根据上述规则无法归类的货品，应归入与其最相类似的品目。归入与其最相类似的品目。 一般来说，这条规则不常使用，因为确定最一般来说，这条规则不常使用，因为确定最相似没有一定的标准。尤其在协调制度中每个品相似没有一定的标准。尤其在协调制度中每个品目都设有目都设有“其他其他”子目，不少章单独列出子目，不少章单独列出“未列未列名货品名货品”的品目的品目(如具有独立功能而又未具体列如具有独立功能而又未具体列名的机器及器具和电气设备及
22、装置要分别归入品名的机器及器具和电气设备及装置要分别归入品目目8479和品目和品目8543)来收容未考虑到的商品。因来收容未考虑到的商品。因此，规则四实际很少使用。此，规则四实际很少使用。 规则五：除上述规则外，本规则适用于下列货品的规则五：除上述规则外，本规则适用于下列货品的归类：归类： （一）制成特殊形状仅适用于盛装某个或某套物品并（一）制成特殊形状仅适用于盛装某个或某套物品并适合长期使用的，如照相机套、乐器盒、枪套、绘图仪适合长期使用的，如照相机套、乐器盒、枪套、绘图仪器盒、项链盒及类似容器，如果与所装物品同时进口或器盒、项链盒及类似容器，如果与所装物品同时进口或出口，并通常与所装物品一
23、同出售的，应与所装物品一出口，并通常与所装物品一同出售的，应与所装物品一并归类。但本款不适用于本身构成整个货品基本特征的并归类。但本款不适用于本身构成整个货品基本特征的容器。容器。 解析见教材解析见教材P 例如：例如：装有茶叶的铁制茶叶罐与茶叶一并归入品装有茶叶的铁制茶叶罐与茶叶一并归入品目目0902； 装有首饰的首饰盒与首饰一并归入品目装有首饰的首饰盒与首饰一并归入品目7113； 装有望远镜的望远镜盒一并与望远镜归入品目装有望远镜的望远镜盒一并与望远镜归入品目9005。 （二）除规则五（一）规定的以外，与所装（二）除规则五（一）规定的以外，与所装货品同时进口或出口的包装材料或包装容器，货品同
24、时进口或出口的包装材料或包装容器，如果通常是用来包装这类货品的，应与所装货如果通常是用来包装这类货品的，应与所装货品一并归类。但明显可重复使用的包装材料和品一并归类。但明显可重复使用的包装材料和包装容器不受本款限制。包装容器不受本款限制。 解析见教材解析见教材P 例如：装液化气体的钢瓶要与液化气体分别例如：装液化气体的钢瓶要与液化气体分别归类归类。 规则六：货品在某一品目项下各子目的法定规则六：货品在某一品目项下各子目的法定归类，应按子目条文或有关的子目注释以及以上归类，应按子目条文或有关的子目注释以及以上各条规则来确定，但子目的比较只能在同一数级各条规则来确定，但子目的比较只能在同一数级上进
25、行。除协调制度条文另有规定的以外，上进行。除协调制度条文另有规定的以外，有关的类注、章注也适用于本规则。有关的类注、章注也适用于本规则。 此规则是专门为商品在协调制度中子目的归此规则是专门为商品在协调制度中子目的归类而制定的，它包含有三层意思：类而制定的，它包含有三层意思： 第一层是商品在子目内归类的法律依据是子第一层是商品在子目内归类的法律依据是子目条文和子目注释，在子目条文和子目注释不能目条文和子目注释，在子目条文和子目注释不能解决，考虑规则二到规则五。解决，考虑规则二到规则五。 第二层是在比较哪个子目描述得更为具体详第二层是在比较哪个子目描述得更为具体详细时，只能在同一级子目间相互比较，
26、不能在不细时，只能在同一级子目间相互比较，不能在不同级别的子目（如五位数级子目与六位数级子目）同级别的子目（如五位数级子目与六位数级子目）比较，且六位数级子目的货品范围不得超出其所比较，且六位数级子目的货品范围不得超出其所属五位数级的货品范围。属五位数级的货品范围。 第三层：子目注释注释优先于章注释、类注释第三层：子目注释注释优先于章注释、类注释例题1、煮熟的猪肝罐头（、煮熟的猪肝罐头（2003年考试题目）年考试题目）2、按重量计含棉、按重量计含棉35，含涤纶短纤，含涤纶短纤65，每平方，每平方米重米重210克的染色平纹机织物（幅宽克的染色平纹机织物（幅宽110cm）（）（1999年考试题目）
27、年考试题目）3、 含棉含棉40%、涤纶短纤、涤纶短纤40%、桑蚕丝、桑蚕丝20%的灯芯的灯芯绒（已割绒），已染色，每平方米绒（已割绒），已染色，每平方米250克。克。(2004年考试题目年考试题目)4、蓝色平纹机织物，按重量计含棉、蓝色平纹机织物，按重量计含棉40，含粘胶，含粘胶短纤短纤30，含锦纶短纤，含锦纶短纤30（210g/m2；幅宽；幅宽110cm）(2000年考试题目年考试题目)总结：商品归类步骤1、确定所给出的商品名称的中心词，判断所归入的类、章。2、确定品目1）优先考虑品目条文，查阅类注、章注2）品目条文，查阅类注、章注不能解决，考虑规则二到规则五3、确定子目：1）优先考虑子目条文，结合子目注释2）子目条文，子目注释不能解决，考虑规则二到规则五（修改版）
