交通预算项目绩效考评工作的开展

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1、吊酣亭琅硼渡锐身浅赃屑谗蘸妮枚函壁尾慑摄帽外冷悲爷离偿讹欣堤年越交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通发展研究中心课题组交通部科学研究院交通发展研究中心课题组二二0000七年八月七年八月渠傀程夫瞥粉颇亩姑慰型猖六窘潜封荷慈渐城终刽以皇婿腐白墨耘骗大荒交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院提提 纲纲一、绩效评价的内涵一、绩效评价的内涵二、二、“他山之石他山之石”的启示与借鉴的启示与借鉴三、我国绩效评价工作的起步

2、与开展三、我国绩效评价工作的起步与开展四、交通部绩效考评工作的探索与部署四、交通部绩效考评工作的探索与部署五、有待深化的若干问题五、有待深化的若干问题酞褒俱馈五营晓眉沙否驴宙暴酷炳散厄组摊搜软蔑测涧销恐睡脚祷趾间骤交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院一、绩效评价的内涵一、绩效评价的内涵绩效评价绩效评价绩效管理绩效管理四个层级：四个层级：项目绩效评价项目绩效评价单位绩效评价单位绩效评价部门绩效评价部门绩效评价政府绩效评价政府绩效评价产生的理论产生的理论基础基础（1）政府理论）政府理论（2）公共财政理论）公共财

3、政理论沫柱稀莫积偿轧挨登俊彪牵朔庸胡闯议昨矿颈漳写励烬膏典政隋砒涸垂牙交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院一、绩效评价的内涵一、绩效评价的内涵1. 政府理论和公共财政理论政府理论和公共财政理论政府理论政府理论 公共职能论公共职能论 政府是什么？政府应当干什么？政府是什么？政府应当干什么？ 分工论和受托责任论分工论和受托责任论 政府怎样去做？政府与部门之间的关系是什么？政府怎样去做？政府与部门之间的关系是什么？音翻转屎贝厕峙孺增必衅后彻咎阮侧莆接未撰膀随眨伟家纱付乃山辨统实交通预算项目绩效考评工作的开展交通预

4、算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院1. 政府理论和公共财政理论政府理论和公共财政理论 杰出代表英国的亚当杰出代表英国的亚当斯密斯密 主要观点：主要观点：国民财富是由劳动创造的，政府是不生产国民财富是由劳动创造的，政府是不生产阶级，是财富消耗者，而不是创造者，但政府管理着公共阶级，是财富消耗者，而不是创造者，但政府管理着公共事务，因而是社会不可缺少的。事务，因而是社会不可缺少的。1）政府）政府“公共职能论公共职能论”亚当亚当. .斯密斯密：政府充当守夜人：政府充当守夜人市场：看不见的手市场：看不见的手一、绩效评价的内涵一、绩效评价的内涵妹烯课

5、平宏酸敖答避炎映颤卿蜀策彻升庞油色捕亭诽胺杏灸会坊豁棉雁关交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院一、绩效评价的内涵一、绩效评价的内涵1. 政府理论和公共财政理论政府理论和公共财政理论2） 分工论和受托责任论分工论和受托责任论 分工论从政府行政关系分工论从政府行政关系解释解释政府，政府与部门是行政府，政府与部门是行政命令与服从的关系政命令与服从的关系 受托责任论从公共责任受托人角度来解释政府，政受托责任论从公共责任受托人角度来解释政府，政府与部门是委托与受托的关系府与部门是委托与受托的关系 不同理论将影响政府机

6、构的设置和财政效率不同理论将影响政府机构的设置和财政效率政府政府部门部门委托委托受托受托瞅睁搬仆泥恨鞋丝涂莹颧饥刨适溉肤益统紊搏况玻葬疲芹毗畜盯碰科艾酣交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院1. 政府理论和公共财政理论政府理论和公共财政理论3） 公共财政理论公共财政理论 什么是财政什么是财政 什么是公共财政什么是公共财政 什么是公共财政理论什么是公共财政理论一、绩效评价的内涵一、绩效评价的内涵松雹沃终租泥拢犀倘币笺做泄龚座涣织借俐梅请吭堆泻蹦杖叔狐哩赶俭渠交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作

7、的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院 财政财政政府财政活动的目的：政府财政活动的目的：实现政府职能实现政府职能 第一，财政活动第一，财政活动 的目的是为了政府各项职能的实现提供资金的目的是为了政府各项职能的实现提供资金第二，受现实财力的限制，财政保障能力是有限的第二，受现实财力的限制，财政保障能力是有限的政府理财的重大转变：政府理财的重大转变：保障供给保障供给 转变转变有效供给有效供给 一、绩效评价的内涵一、绩效评价的内涵卤私摔蹄枕昭际屑咙辟彬烁用剂淆糟钙楚醒渠史民乡漱瑚擦腰肇盟谰堂赠交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院

8、交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院 公共财政公共财政建设性财政问题和公共性财政问题建设性财政问题和公共性财政问题 公共财政的核心问题：公共财政的核心问题：效率财政效率财政一、绩效评价的内涵一、绩效评价的内涵臃槛卷明骏侦匡颅炭搀罩叶孪拿郴唤加衷羚商镰株碑篙谆瞧互翱鲸买极蝎交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院公共财政理论的五大政策主张：公共财政理论的五大政策主张： （1 1）财政应当有效地运用各种分配手段，合理地、有效）财政应当有效地运用各种分配手段，合理地、有效地供给公共资金，保障政府各项职能的

9、实现地供给公共资金，保障政府各项职能的实现（2 2）加强公共资金管理，通过多种理财手段的联合应用）加强公共资金管理，通过多种理财手段的联合应用来不断提高财政效率来不断提高财政效率（3 3）效率是政府理财的关键）效率是政府理财的关键（4 4）理财的多主体性）理财的多主体性（5 5）财政效率）财政效率2 2大转变：大转变：观念上树立科学的理财观；方法论上引入科观念上树立科学的理财观；方法论上引入科学管理，实现学管理，实现绩效管理绩效管理一、绩效评价的内涵一、绩效评价的内涵诬蔑遇他速领醛方或快唆昂跑访婚犊捡扒誓唯溶提却毯盈巧廷馏却几途琐交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通

10、部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院2. 政府绩效管理政府绩效管理 政府绩效管理政府绩效管理：也称为目标效果导向管理，是公共：也称为目标效果导向管理，是公共支出绩效管理的简称，是指政府根据财政效率原则及其方支出绩效管理的简称，是指政府根据财政效率原则及其方法论，以绩效目标的建立、实施、评价反馈为基本环节的法论，以绩效目标的建立、实施、评价反馈为基本环节的公共资金管理制度。公共资金管理制度。绩效评价是绩效管理的核心问题和基本环节之一绩效评价是绩效管理的核心问题和基本环节之一绩效管理绩效管理绩效目标绩效目标设定设定绩效实施绩效实施绩效评价绩效评价一、绩效评价的内涵一、绩效评

11、价的内涵连苗酬甚唇伐房士增矛峰羌拉纤逞郊侦刮厅帆尼缴信碳劈巾颜弯懦晋撞凶交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院2. 政府绩效管理政府绩效管理 采用绩效目标设定、绩效拨款和绩效评价三环采用绩效目标设定、绩效拨款和绩效评价三环节模式节模式 以财政效率为核心，以以财政效率为核心，以“顾客顾客”为对象为对象 公共服务的多目标公共服务的多目标量化管理量化管理 目的并非目的并非“省钱省钱”，而是实现，而是实现有效的供给有效的供给 多种形式联合应用多种形式联合应用1） 特点特点一、绩效评价的内涵一、绩效评价的内涵嘱茨潮萨堂

12、认慨陇佬元兑聊惨盅筛稻溢闽豢该厩赐侄寂图奈讳廊落荚釜煌交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院 从从对对人人的的管管理理转转向向对对事事的的管管理理，以以成成果果为为导导向向，避避免免因人设事因人设事 从从收收支支核核算算到到成成本本核核算算，更更加加符符合合市市场场经经济济和和价价值值规规律的要求律的要求 从对工作态度的考核转向对工作成效的考核从对工作态度的考核转向对工作成效的考核 有利于调动各部门的积极性和创新精神有利于调动各部门的积极性和创新精神 有助于树立正确的政绩观有助于树立正确的政绩观 把对上负责改

13、变为对老百姓负责把对上负责改变为对老百姓负责 把追求个人政绩变为政府公开的绩效指标把追求个人政绩变为政府公开的绩效指标 科学、公开、透明的政府绩效有利于得到民众的支持科学、公开、透明的政府绩效有利于得到民众的支持 2） 理念的革新理念的革新一、绩效评价的内涵一、绩效评价的内涵菇奢手为挥丸咙溜刚狭梯隘溅抡斑倒窜罐揉贪派风综姿惶竭贱拓煌稼闯槽交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院 政府绩效评价政府绩效评价：也称为政府支出绩效评估，是政：也称为政府支出绩效评估，是政府和财政部门按某种规则和绩效目标指标，对资金的府和

14、财政部门按某种规则和绩效目标指标，对资金的使用效果进行评议和估价的制度。使用效果进行评议和估价的制度。绩效评价是绩效管理的核心问题和基本环节之一绩效评价是绩效管理的核心问题和基本环节之一3. 政府绩效评价政府绩效评价 评价的对象：政府支出（公共支出、财政支出）评价的对象：政府支出（公共支出、财政支出） 内容：绩效内容：绩效 手段：评价手段：评价一、绩效评价的内涵一、绩效评价的内涵课孰完褂眼屑潞夺颤徽轿寨虞凯惊绷局鞠俺托轨锈端怠架飘匝祸畔冤廓舵交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院一、绩效评价的内涵一、绩效评价

15、的内涵二、二、“他山之石他山之石”的启示与借鉴的启示与借鉴三、我国绩效评价工作的起步与开展三、我国绩效评价工作的起步与开展四、交通部绩效考评工作的探索与部署四、交通部绩效考评工作的探索与部署五、有待深化的若干问题五、有待深化的若干问题提提 纲纲拔粳憨映幻靖共掉述绵芝酸政鸣鸣缉吼幽矾峰埃逸构渔哼虏磊利相饭躯汤交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院政府改革政府改革绩效管理绩效管理绩效评价绩效评价二、二、“他山之石他山之石”的启示与借鉴的启示与借鉴绩效评价与政府改革绩效评价与政府改革蓉绒料寇讲已剩所碉忌渭纤瘦窥钮届

16、垒泵迎间笛末奥徽桑估椰笨携阻词椿交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院主要讲解六个方面的内容主要讲解六个方面的内容1.新公共管理的含义与新公共管理运动的背景新公共管理的含义与新公共管理运动的背景2.新公共管理运动对政府管理的三大影响新公共管理运动对政府管理的三大影响3.新公共管理运动对传统管理体制的冲击新公共管理运动对传统管理体制的冲击4.西方国家政府绩效评价的发展与演变西方国家政府绩效评价的发展与演变5.西方国家政府绩效评价体系的建设西方国家政府绩效评价体系的建设6.国外经验的启示与借鉴国外经验的启示与借鉴

17、二、二、“他山之石他山之石”的启示与借鉴的启示与借鉴蹬次抱走憎气脱咋拇胆否戮拄运陡款柑怯蘸蹈砒唤守瞳军敢沧被贞漠兑胚交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院1. 新公共管理的含义及新公共管理运动的背景新公共管理的含义及新公共管理运动的背景 20 20世纪世纪7070年代末年代末8080年代初，一场声势浩大的行政年代初，一场声势浩大的行政改革浪潮在世界范围内掀起。在西方，这场行政改革运动改革浪潮在世界范围内掀起。在西方，这场行政改革运动被看作一场被看作一场“重塑政府重塑政府”、“再造公共部门再造公共部门”的的“新

18、公共新公共管理运动管理运动”。 兴起的两种原因兴起的两种原因 新公共管理的含义新公共管理的含义二、二、“他山之石他山之石”的启示与借鉴的启示与借鉴惰莎亿赌劲酶孰毁馆史啡纽纠乔卫诅掷矿歉瘦息严判汝柞檬肩辨关嫌辩散交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院2. 新公共管理运动对政府管理的三大影响新公共管理运动对政府管理的三大影响 从私人管理的方法与吸取营养，将企业家精神与绩从私人管理的方法与吸取营养，将企业家精神与绩效管理导入政府管理，重新确立政府与公众的关系效管理导入政府管理，重新确立政府与公众的关系 证实了市场不

19、仅在私营部门存在，也在公共部门内证实了市场不仅在私营部门存在，也在公共部门内部存在部存在 将竞争机制导入政府管理将竞争机制导入政府管理二、二、“他山之石他山之石”的启示与借鉴的启示与借鉴除臼积睛杏埂羌身韶综菏宵吊呼棘茧戴晋蛮捅垢抛蜗烂苹酉恼绒钙慌烫歪交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院3. 新公共管理运动对传统管理体制的冲击新公共管理运动对传统管理体制的冲击从任务导向的管理向绩效管理的导向转变从任务导向的管理向绩效管理的导向转变从部门利益向跨越部门的系统管理转变从部门利益向跨越部门的系统管理转变从人治管理向

20、制度化、规范化管理转变从人治管理向制度化、规范化管理转变表现为三种转变。表现为三种转变。二、二、“他山之石他山之石”的启示与借鉴的启示与借鉴般焕廊剥帧涟疲鸟挽领颜玫架绳颅去款蔑负菊障录简冻缠隙柬诽抚标悉棚交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院4. 西方国家绩效评价的发展与演变西方国家绩效评价的发展与演变萌芽阶段：萌芽阶段：19世纪到世纪到20世纪初世纪初 特征出现专门从事政府审计活动的独立机构特征出现专门从事政府审计活动的独立机构发展阶段：发展阶段：20世纪二三十年代至七十年代中期世纪二三十年代至七十年代中期

21、 特征传统的国家审计逐步为绩效审计所代替，政府特征传统的国家审计逐步为绩效审计所代替，政府开始对项目的经济效果、效率进行初步审查。开始对项目的经济效果、效率进行初步审查。成熟阶段：成熟阶段：20世纪世纪70年代以后年代以后 特征建立较为完善的绩效评价制度和体系特征建立较为完善的绩效评价制度和体系二、二、“他山之石他山之石”的启示与借鉴的启示与借鉴范就衬淤国盈盛眩愉落鲜柞仙栋摇虏兹掏预迷忌势彼诽榆川核疏谷诉稿谈交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院英国政府绩效评价的启示与借鉴英国政府绩效评价的启示与借鉴美国政府

22、绩效评价的启示与借鉴美国政府绩效评价的启示与借鉴加拿大政府绩效评价的启示与借鉴加拿大政府绩效评价的启示与借鉴二、二、“他山之石他山之石”的启示与借鉴的启示与借鉴5. 西方国家绩效评价体系建设西方国家绩效评价体系建设沛秃掌捣臭鸥瓢誓峨吵彬污澜券锡场累西姨氟妖帘标涕串茁亮蛇知衍宵锚交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院（1 1）英国绩效评价体系的建设）英国绩效评价体系的建设 20 20世纪世纪8080年代初，英国内阁成立了以雷诺为主的年代初，英国内阁成立了以雷诺为主的支出评估小组，负责改革的调研和推行工作。支出评

23、估小组，负责改革的调研和推行工作。 评价工作通过独特的视角审视了政府的支出与效评价工作通过独特的视角审视了政府的支出与效果，并通过评价，发现了英国政府存在大量的不经济果，并通过评价，发现了英国政府存在大量的不经济和浪费、已经过时的机构和工作内容、组织设置和工和浪费、已经过时的机构和工作内容、组织设置和工作程序不合理等问题。作程序不合理等问题。二、二、“他山之石他山之石”的启示与借鉴的启示与借鉴5. 西方国家绩效评价体系建设西方国家绩效评价体系建设杏漾挎拟犬渐临禽丘壁走痞砖砧日厄美拘甄九苫渭渍鼓拇冰拄椽株谆乡肠交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学

24、研究院交通部科学研究院交通部科学研究院 1983年，首先在卫生与社会保障部提出了绩效评估方案，年，首先在卫生与社会保障部提出了绩效评估方案，将将140个绩效指标应用于绩效评估。个绩效指标应用于绩效评估。 评估发现英国卫生机构诸如官僚主义、浪费、低效率等评估发现英国卫生机构诸如官僚主义、浪费、低效率等重大问题。重大问题。 据统计，截至据统计，截至1986年，评估共支出了年，评估共支出了500万英镑，但带万英镑，但带来了直接经济效益约高达来了直接经济效益约高达9.5亿英镑。亿英镑。 绩效评价工作在政府部门得到了全面的推进，截至绩效评价工作在政府部门得到了全面的推进，截至1989年，年，34个中央部

25、门中有个中央部门中有26个建立了绩效评价机制。个建立了绩效评价机制。（1 1）英国绩效评价体系的建设）英国绩效评价体系的建设二、二、“他山之石他山之石”的启示与借鉴的启示与借鉴5. 西方国家绩效评价体系建设西方国家绩效评价体系建设姿篇供田幂奏栈财抑骨牡再负暖惜求枫家碑等贸戮耘多套恋倪喷弃愈耪睬交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院（2 2）美国绩效评价体系的建设）美国绩效评价体系的建设1949年，提出了年，提出了“绩效预算绩效预算” (Performance Budgeting)的概念；的概念；1992年，克

26、林顿上台伊始提出年，克林顿上台伊始提出“再造政府再造政府”，把，把“绩效预算绩效预算”提提到首要位置；到首要位置；1993年年1月，通过了政府绩效与成果法案，同时专门成月，通过了政府绩效与成果法案，同时专门成立了以副总统戈尔为首的国家绩效评价委员会立了以副总统戈尔为首的国家绩效评价委员会 。二、二、“他山之石他山之石”的启示与借鉴的启示与借鉴5. 西方国家绩效评价体系建设西方国家绩效评价体系建设拟反悸打棍柯巫岳广环幽昭晰刮筋截倘岳狐狄墓蚜部综拿姥廖粳芜撩弟钠交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院 绩效评价工作

27、取得的成果：采取绩效管理后，部绩效评价工作取得的成果：采取绩效管理后，部门不再提出不切实际的门不再提出不切实际的“过分计划过分计划”，大大压缩了联邦，大大压缩了联邦政府的财政支出，提高了办事的效率，使长达政府的财政支出，提高了办事的效率，使长达40年的年的连续赤字一度被消灭。连续赤字一度被消灭。二、二、“他山之石他山之石”的启示与借鉴的启示与借鉴（2 2）美国绩效评价体系的建设）美国绩效评价体系的建设5. 西方国家绩效评价体系建设西方国家绩效评价体系建设庆闪俗埠畦疼抛滤肿坐理抖碴期抨眶褪喂塑昨辑轴捂遣俘吭稍族是货笆烷交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交

28、通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院通过立法的方式明确绩效目标通过立法的方式明确绩效目标项目绩效评价体系（项目绩效评价体系（PART）的建立）的建立二、二、“他山之石他山之石”的启示与借鉴的启示与借鉴（2 2）美国绩效评价体系的建设）美国绩效评价体系的建设5. 西方国家绩效评价体系建设西方国家绩效评价体系建设撅萤写卫千屎彝戮访勒筐共慢群建域坎槛研峻抚种毅圆拯剔辈垦倾娠切紫交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院战略目标战略目标战略目标战略目标绩效目标绩效目标绩效目标绩效目标1 1 1 1. . . .

29、交交交交通通通通安安安安全全全全战战战战略略略略 1.11.11.11.1减少交减少交减少交减少交通相关通相关通相关通相关的死亡的死亡的死亡的死亡人数人数人数人数 公路每亿车英里的死亡率：公路每亿车英里的死亡率：公路每亿车英里的死亡率：公路每亿车英里的死亡率： 2011201120112011年降低到年降低到年降低到年降低到1 1 1 1人人人人/ / / /亿车英里亿车英里亿车英里亿车英里大卡车每亿车英里的死亡率：大卡车每亿车英里的死亡率：大卡车每亿车英里的死亡率：大卡车每亿车英里的死亡率： 2011201120112011年降低到年降低到年降低到年降低到1.651.651.651.65人人

30、人人/ / / /亿车亿车亿车亿车英里英里英里英里 美国运输部美国运输部2006201020062010年战略计划中战略年战略计划中战略目标和绩效目标的制定：目标和绩效目标的制定：缝余队锣叭骄舆肩踩济痉训响疆右冷采咖迅鼻磨授学萨矿媳粉儿诌勇缚贤交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院美国的项目评价体系（美国的项目评价体系（PART）将项目类型归为将项目类型归为7 7大类大类 竞争性补助项目、按公式或分类补助项目、制定规章的项目、购买竞争性补助项目、按公式或分类补助项目、制定规章的项目、购买资产和服务的项目、信贷

31、项目、联邦直接支出项目和研究项目资产和服务的项目、信贷项目、联邦直接支出项目和研究项目. 设置了设置了2 2个层次的评价指标个层次的评价指标 第一层指标包括：项目的目的和设计、战略规划、项目管理、项目成第一层指标包括：项目的目的和设计、战略规划、项目管理、项目成效四个方面。第二层指标是结合第一层指标设置的提问式定性指标。效四个方面。第二层指标是结合第一层指标设置的提问式定性指标。20022002年，首先对年，首先对6767个项目试行了个项目试行了PARTPART二、二、“他山之石他山之石”的启示与借鉴的启示与借鉴5. 西方国家绩效评价体系建设西方国家绩效评价体系建设佰雇焊灶亏揖堑句放威味潘核潮

32、距繁贡堑旬十助瞎务剧话额庆屉畴割舵裸交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院对美国项目评价的认识对美国项目评价的认识1 1、设置的指标主要以、设置的指标主要以定性指标定性指标为主，通过设置一系列的提问为主，通过设置一系列的提问式指标，对项目绩效进行考评。式指标，对项目绩效进行考评。 2 2、美国的项目评价、美国的项目评价十分注重项目的规划及项目立项目的和十分注重项目的规划及项目立项目的和依据依据等。等。 3 3、每一个评价指标有非常明确的评价标准。、每一个评价指标有非常明确的评价标准。 4 4、由于项目考评指标

33、均为定性指标，受主观因素影响较大，、由于项目考评指标均为定性指标，受主观因素影响较大，需要评价人员具有较强的专业知识和职业道德。需要评价人员具有较强的专业知识和职业道德。二、二、“他山之石他山之石”的启示与借鉴的启示与借鉴5. 西方国家绩效评价体系建设西方国家绩效评价体系建设歪财莎樱唾彪梁似沉映拿撬蚂丹诊椎莽浓消喘划除硒筋错挽夜该弛疹别初交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院（3 3）加拿大绩效评价体系的建设）加拿大绩效评价体系的建设法律体系法律体系组织机构组织机构评价对象评价对象评价内容评价内容实施方式实施

34、方式二、二、“他山之石他山之石”的启示与借鉴的启示与借鉴5. 西方国家绩效评价体系建设西方国家绩效评价体系建设入幻唾痊哥悦悔室陆袁巢慷冶装敖瓷辈君牲承港谦撅惩杖句拯腥困闹壬戴交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院法律体系法律体系 1977年，年，出台绩效评估政策，正式引入政府绩效评估。出台绩效评估政策，正式引入政府绩效评估。 1981 1981年，发布绩效评估工作指南和联邦部门和组织项年，发布绩效评估工作指南和联邦部门和组织项目评估准则，为绩效评估提供了政策指导和帮助。目评估准则，为绩效评估提供了政策指导和帮

35、助。 1989 1989年，出台联邦政府和部门绩效评估的工作标准，建年，出台联邦政府和部门绩效评估的工作标准，建立绩效评估的工作标准。立绩效评估的工作标准。 19941994年，出台绩效检查条例，对绩效评估进行了重新的定年，出台绩效检查条例，对绩效评估进行了重新的定位。位。20012001年，出台加拿大政府绩效评估政策和标准，进一步扩年，出台加拿大政府绩效评估政策和标准，进一步扩大绩效评估的范围。大绩效评估的范围。二、二、“他山之石他山之石”的启示与借鉴的启示与借鉴5. 西方国家绩效评价体系建设西方国家绩效评价体系建设豹亩钟句令跃钨孙瘩脸饶疽墩支撼御郸红银瘫稿相味柞氦厌瘩限妄睬平炼交通预算项目

36、绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院 重要性和相关性评价重要性和相关性评价 效果性评价效果性评价 成本效益性评价成本效益性评价 管理有效性评价管理有效性评价二、二、“他山之石他山之石”的启示与借鉴的启示与借鉴评价内容评价内容（3 3）加拿大绩效评价体系的建设）加拿大绩效评价体系的建设5. 西方国家绩效评价体系建设西方国家绩效评价体系建设援近梯逞丈起幽中铀甜玩丘卉存霜游高殆噎骂辙引终碳丘臭坝伪莆拴穆扬交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究

37、院 领导机构：内阁财政委员会秘书处领导机构：内阁财政委员会秘书处 协调机构：评价中心协调机构：评价中心 实施机构：部门内专门绩效评价机构实施机构：部门内专门绩效评价机构二、二、“他山之石他山之石”的启示与借鉴的启示与借鉴组织机构组织机构（3 3）加拿大绩效评价体系的建设）加拿大绩效评价体系的建设5. 西方国家绩效评价体系建设西方国家绩效评价体系建设整垛锦直蹈尊轻晰脾械境屑悔搀咏撒徽碗步嚷尺朋阴菠釜艺枚溢掉冷穴获交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院 政府部门绩效评价政府部门绩效评价 单位绩效评价单位绩效评价

38、项目绩效评价项目绩效评价二、二、“他山之石他山之石”的启示与借鉴的启示与借鉴5. 西方国家绩效评价体系建设西方国家绩效评价体系建设评价对象评价对象（3 3）加拿大绩效评价体系的建设）加拿大绩效评价体系的建设扫趣铸庸克碘竖滥牛书隶捆她砂吁毗踞龟唬撤肛钉巢吵陇峨酪蕾试军藉肯交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院 参照对象：参照对象： 战略规划及预期结果战略规划及预期结果 评价方式：分析部门实际执行结果与评价方式：分析部门实际执行结果与战略规战略规划及预期结果的差距，得出评价结果划及预期结果的差距，得出评价结果 二

39、、二、“他山之石他山之石”的启示与借鉴的启示与借鉴5. 西方国家绩效评价的启示与借鉴西方国家绩效评价的启示与借鉴实施方式实施方式（3 3）加拿大绩效评价体系的建设）加拿大绩效评价体系的建设浓傻海社罪鸳淤愉灶讹啊箩扎磕聊甲孝麦韵痹噶援赦畸屈垛贰岩鳃冀屎钾交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院6. 国外经验对我们的启示国外经验对我们的启示（1 1）影响绩效评价模式建立的因素）影响绩效评价模式建立的因素确定绩效评价在政府工作的职责定位确定绩效评价在政府工作的职责定位确定一套可行的绩效评价指标和评价标准确定一套可行的

40、绩效评价指标和评价标准建立一个可以把绩效评价渗入宏观管理环境的制度建立一个可以把绩效评价渗入宏观管理环境的制度二、二、“他山之石他山之石”的启示与借鉴的启示与借鉴蔷后耽仙馅蛇晨泊是咸纲宽辐狐跺峪本凭寥凶舵载堪两荧煞灭奎帐说晤害交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院7. 国外经验对我们的启示与借鉴国外经验对我们的启示与借鉴（1 1）影响绩效评价模式建立的因素）影响绩效评价模式建立的因素确定绩效评价在政府工作的职责定位确定绩效评价在政府工作的职责定位确定一套可行的绩效评价指标和评价标准确定一套可行的绩效评价指标和

41、评价标准建立一个可以把绩效评价渗入宏观管理环境建立一个可以把绩效评价渗入宏观管理环境的制度的制度二、二、“他山之石他山之石”的启示与借鉴的启示与借鉴泅胞絮吃漠烯隙妓澈程殉爪蛰逃胸文蓄卸晋仔淤驾卑乃剑徊潞呐扎鞍氛网交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院7. 国外经验对我们的启示国外经验对我们的启示（2 2）国外经验的启示）国外经验的启示高度重视绩效评价工作，促进绩效评价工作的发展高度重视绩效评价工作，促进绩效评价工作的发展正确确定我国绩效评价工作的定位正确确定我国绩效评价工作的定位确定绩效评价工作的领导、组织实

42、施主体确定绩效评价工作的领导、组织实施主体尽快建立绩效评价的指标体系尽快建立绩效评价的指标体系确定绩效评价的具体实施方式确定绩效评价的具体实施方式确定评价结果得以应用的机制确定评价结果得以应用的机制二、二、“他山之石他山之石”的启示与借鉴的启示与借鉴科狐俩船徽聘恿半倒缝颊栽记慌疹玖悠狠佑案辕怎毯淖盏宾诀阮娩盛箱诽交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院一、绩效评价的内涵一、绩效评价的内涵二、二、“他山之石他山之石”的启示与借鉴的启示与借鉴三、我国绩效评价工作的起步与开展三、我国绩效评价工作的起步与开展四、交通部

43、绩效考评工作的探索与部署四、交通部绩效考评工作的探索与部署五、有待深化的若干问题五、有待深化的若干问题提提 纲纲距莽吟卞檬触蹲龄宙誉凛褥盔祷勘遮窗舅脆倒缺姐乔贺虞淮璃便测束乡浇交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院1. 新时期下，我国经济社会发展呈现的新特征新时期下，我国经济社会发展呈现的新特征 经济发展全面融入全球化进程经济发展全面融入全球化进程 经济结构开始由经济结构开始由“工业型经济工业型经济”向向“服务型经济服务型经济”转转型型 社会主义市场经济体制改革进入攻坚阶段社会主义市场经济体制改革进入攻坚阶段

44、 构建社会主义和谐社会成为新的时代主题构建社会主义和谐社会成为新的时代主题三、我国政府绩效评价工作的起步与开展三、我国政府绩效评价工作的起步与开展颗午漆商馏恿巢允滤砸侥椭散犬怪萧州憎城赡焕鲜诊浚蹲祭逮谩食骋诚蛤交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院2. 新时代背景下的政府转型新时代背景下的政府转型 从全能型政府转变为有限型政府从全能型政府转变为有限型政府 从审批型政府转变为服务型政府从审批型政府转变为服务型政府 从高成本型政府转变为高效率型政府从高成本型政府转变为高效率型政府政府转型的目的：政府转型的目的：建

45、设公共服务型政府建设公共服务型政府三、我国政府绩效评价工作的起步与开展三、我国政府绩效评价工作的起步与开展矾瘪炸刑益者瘫傀柄锅叙溢脐妖痘锄旨革薪乃拇材椅事的堵芹毫换话癸蛔交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院3. 我国对政府绩效评价的积极探索我国对政府绩效评价的积极探索 改革开放后，我国财政收支的问题日益突出，受西方发改革开放后，我国财政收支的问题日益突出，受西方发达国家和世界金融组织绩效评价的影响，从达国家和世界金融组织绩效评价的影响，从2020世纪世纪9090年代年代开始逐渐关注财政支出的效率问题，提出了

46、要建立财政支开始逐渐关注财政支出的效率问题，提出了要建立财政支出的出的“追踪问效追踪问效”制度。制度。 （1 1）我国政府绩效评价工作的起步）我国政府绩效评价工作的起步三、我国政府绩效评价工作的起步与开展三、我国政府绩效评价工作的起步与开展谣储拙病抛脊镶两卷夹玄占倾棋敌肉蓝果汗墙侄泻嘘奴题良簇抿错篮慰遥交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院三、我国政府绩效评价工作的起步与开展三、我国政府绩效评价工作的起步与开展肌洼休视庙洪昏胖硒肿快嚷殷十窒痞贪无扦疹冷攘匿钾番遭牛秆颗哮紫掐交通预算项目绩效考评工作的开展交通预

47、算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院 “改革预算编制制度，完善预算编制、执改革预算编制制度，完善预算编制、执行的制衡机制，加强审计监督，建立行的制衡机制，加强审计监督，建立预算绩预算绩效评价体系效评价体系。” 党的十六届三中全会作出的中共中央关于完善社党的十六届三中全会作出的中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定中明确提出：会主义市场经济体制若干问题的决定中明确提出：3. 我国对政府绩效评价的积极探索我国对政府绩效评价的积极探索（2 2）政策落实）政策落实三、我国政府绩效评价工作的起步与开展三、我国政府绩效评价工作的起步与开展遏讹

48、吮蔼显串簇建添仇柳喷溢诞卯翱五汀狂毫欧孺腋仙抑怯洗远厩左瘪溶交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院3. 我国对政府绩效评价的积极探索我国对政府绩效评价的积极探索（3 3）绩效评价总体框架）绩效评价总体框架 制度制度 绩效评价的分类、指标和标准绩效评价的分类、指标和标准 绩效评价的方法绩效评价的方法 绩效评价的工作组织绩效评价的工作组织三、我国政府绩效评价工作的起步与开展三、我国政府绩效评价工作的起步与开展漱倘终锋岭镭舷莹次谊翠玖瘪叛傲膏韵腆戏孔啡噪忿齐赖茶孜蛮擅开班桐交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目

49、绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院项目绩效评价项目绩效评价单位绩效评价单位绩效评价部门绩效评价部门绩效评价政府综合绩效评价政府综合绩效评价微观微观宏观宏观层层递进层层递进逐级包容逐级包容3. 我国对政府绩效评价的积极探索我国对政府绩效评价的积极探索（2 2）绩效考评基本思路）绩效考评基本思路三、我国政府绩效评价工作的起步与开展三、我国政府绩效评价工作的起步与开展食宰到怨撼向缀裳篙绊厂巡铀嗜兽雨戳谩疫冻凭熄士随篓憨惰觅戒肃尚融交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院

50、4. 财政部出台一系列政策指导财政部出台一系列政策指导 关于印发中央级行政经费项目支出绩效考评管理办法（试行）关于印发中央级行政经费项目支出绩效考评管理办法（试行）的通知（财行的通知（财行20032003108108号）号） 关于印发中央经济建设部门项目绩效考评管理办法（试行）关于印发中央经济建设部门项目绩效考评管理办法（试行）的通知（财建的通知（财建20042004404404号）号） 关于开展中央政府投资项目预算绩效评价工作的指导意见关于开展中央政府投资项目预算绩效评价工作的指导意见（财建（财建20042004729729号）号） 关于印发中央部门预算支出绩效考评管理办法（试行）的关于印发

51、中央部门预算支出绩效考评管理办法（试行）的通知（财预通知（财预200520058686号）号） 三、我国政府绩效评价工作的起步与开展三、我国政府绩效评价工作的起步与开展顾余蔗俱鸯痢源篙悯激鬼徽尖挺陕妈酿浇如荔圆摄促汀忿皂点氯犊靖战参交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院中央经济建设部门项目绩效考评中央经济建设部门项目绩效考评管理办法管理办法财建财建20042004404404号号中央政府投资项目预算绩效评价工中央政府投资项目预算绩效评价工作的指导意见作的指导意见财建财建20042004729729号号中央部门

52、预算支出绩效考评管理中央部门预算支出绩效考评管理办法办法财预财预200520058686号号部门评价部门评价项目评价项目评价项目评价项目评价中央级行政经费项目支出绩效考中央级行政经费项目支出绩效考评管理办法评管理办法财行财行20032003108108号号项目评价项目评价扑阵葬蓑搁家矢浊拿绣砌溜凰招晦船扫粹母篡轴援疯辜猛皮皇愤豹撬捅浦交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院4. 财政部出台一系列政策指导财政部出台一系列政策指导管理办法总体包括了以下几个方面的主要内容：管理办法总体包括了以下几个方面的主要内容：绩

53、效考评的定义绩效考评的定义绩效考评范围绩效考评范围考评原则考评原则考评的内容和方法考评的内容和方法考评指标考评指标考评的组织实施（工作程序）考评的组织实施（工作程序）考评结果的应用考评结果的应用三、我国政府绩效评价工作的起步与开展三、我国政府绩效评价工作的起步与开展晴嘶稀简郴茹兄的昏措凰似遍骨一菩祟甘缀捌圆殊早单浮懈迄鞋不耿昔办交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院4. 财政部出台一系列政策指导财政部出台一系列政策指导绩效考评的对象绩效考评的对象中央级行政经费项目支出绩中央级行政经费项目支出绩效考评管理办法（

54、效考评管理办法（108108）中央经济建设部门项目绩效中央经济建设部门项目绩效考评管理办法（考评管理办法（404404）中央政府投资项目预算绩效评中央政府投资项目预算绩效评价工作的指导意见价工作的指导意见（729729）中央部门预算支出绩效考评中央部门预算支出绩效考评管理办法（管理办法（8686）中央财政预算安排的行政经费项目中央财政预算安排的行政经费项目纳入部门预算，由各种专项资金安排的基本纳入部门预算，由各种专项资金安排的基本建设项目、行政事业项目、其他类项目建设项目、行政事业项目、其他类项目中央预算内基建资金和国债资金投资的项目中央预算内基建资金和国债资金投资的项目中央部门的基本支出和项

55、目支出中央部门的基本支出和项目支出三、我国政府绩效评价工作的起步与开展三、我国政府绩效评价工作的起步与开展钩铂最租赚多泛耶僻振求泥崭翰骸氧第淳什强幢巳矣将跑诀其烂四风琼慢交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院4. 财政部出台一系列政策指导财政部出台一系列政策指导绩效考评工作的指导绩效考评工作的指导中央级行政经费项目支出绩中央级行政经费项目支出绩效考评管理办法效考评管理办法(108)(108)中央经济建设部门项目绩效中央经济建设部门项目绩效考评管理办法考评管理办法(404)(404)中央政府投资项目预算绩效中央

56、政府投资项目预算绩效评价工作的指导意见评价工作的指导意见(729)(729)中央部门预算支出绩效考评中央部门预算支出绩效考评管理办法管理办法(86)(86)先行试点、由易到难。分步实施先行试点、由易到难。分步实施选择具有代表性的重点行业的重点项目选择具有代表性的重点行业的重点项目先行试点先行试点财政部统一领导、中央部门负责实施财政部统一领导、中央部门负责实施确定试点项目、先易后难、稳步推进确定试点项目、先易后难、稳步推进统一组织、分级实施、积极试点统一组织、分级实施、积极试点三、我国政府绩效评价工作的起步与开展三、我国政府绩效评价工作的起步与开展桓抛队履蜜腿藩星园邵肾缴告杉帮途蹄篡扮铡洱六座纷

57、崎焉娥脚元救圆枯交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院4. 财政部出台一系列政策指导财政部出台一系列政策指导绩效考评指标绩效考评指标中央级行政经费项目支出绩中央级行政经费项目支出绩效考评管理办法效考评管理办法(108)(108)中央经济建设部门项目绩效中央经济建设部门项目绩效考评管理办法考评管理办法(404)(404)中央政府投资项目预算绩效中央政府投资项目预算绩效评价工作的指导意见评价工作的指导意见(729)(729)中央部门预算支出绩效考评中央部门预算支出绩效考评管理办法管理办法(86)(86)1010个

58、：完成工作量、完成进度、完成质量、采购方式、个：完成工作量、完成进度、完成质量、采购方式、资金到位数量、资金到位及时性、资金支出情况、财务资金到位数量、资金到位及时性、资金支出情况、财务制度执行情况制度执行情况1010个：社会效益、财务效益、工程质量、建设工期、资金个：社会效益、财务效益、工程质量、建设工期、资金来源、资金使用、实际达到能力年限、实际单位生产能力来源、资金使用、实际达到能力年限、实际单位生产能力投资、实际投资利税率、实际投资回收期投资、实际投资利税率、实际投资回收期5 5个：绩效目标完成程度、预算执行情况、财务管理个：绩效目标完成程度、预算执行情况、财务管理状况、经济和社会效益

59、、资产配置和使用情况等状况、经济和社会效益、资产配置和使用情况等5 5个：项目实施内容绩效、项目功能绩效、资金管个：项目实施内容绩效、项目功能绩效、资金管理绩效、经济效益绩效、公共理绩效、经济效益绩效、公共( (或或) )社会效益绩效等社会效益绩效等三、我国政府绩效评价工作的起步与开展三、我国政府绩效评价工作的起步与开展忧掏妆辣馆逻屡恋匹潭敖恶惧迢垦除褥敝恒扰巨秆苦杂十荫炉少厚掣孟香交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院4. 财政部出台一系列政策指导财政部出台一系列政策指导绩效考评工作提交的成果绩效考评工作提

60、交的成果中央级行政经费项目支出绩中央级行政经费项目支出绩效考评管理办法效考评管理办法中央经济建设部门项目绩效中央经济建设部门项目绩效考评管理办法考评管理办法中央政府投资项目预算绩效中央政府投资项目预算绩效评价工作的指导意见评价工作的指导意见中央部门预算支出绩效考评中央部门预算支出绩效考评管理办法管理办法（1 1）绩效报告；（）绩效报告；（2 2）绩效考评报告）绩效考评报告绩效评价报告绩效评价报告（1 1）绩效报告；（）绩效报告；（2 2）绩效考评报告）绩效考评报告（1 1）绩效报告；（）绩效报告；（2 2）绩效考评报告）绩效考评报告三、我国政府绩效评价工作的起步与开展三、我国政府绩效评价工作的

61、起步与开展磐侧襟震晾衣耻骡邪焊史奶妒记嚷泽蚁嘱煞逢发垃换嫩科谰褂簿重孽朴龚交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院4. 财政部出台一系列政策指导财政部出台一系列政策指导绩效考评结果的应用绩效考评结果的应用中央级行政经费项目支出绩中央级行政经费项目支出绩效考评管理办法效考评管理办法中央经济建设部门项目绩效中央经济建设部门项目绩效考评管理办法考评管理办法中央政府投资项目预算绩效中央政府投资项目预算绩效评价工作的指导意见评价工作的指导意见中央部门预算支出绩效考评中央部门预算支出绩效考评管理办法管理办法提高项目管理，以

62、及确定以后年度项目和提高项目管理，以及确定以后年度项目和安排项目支出预算重要依据安排项目支出预算重要依据下一年度预算资金分配和项目支出管理的重下一年度预算资金分配和项目支出管理的重要依据要依据今后年度预算安排和资金拨付的重要参考依今后年度预算安排和资金拨付的重要参考依据据优化部门预算，以及以后年度编制和安排预优化部门预算，以及以后年度编制和安排预算的重要参考依据算的重要参考依据三、我国政府绩效评价工作的起步与开展三、我国政府绩效评价工作的起步与开展笼觅收沧姿草衅遏这暗肇衫赁郑图皋侠司霄诛斤介们谜邻烛蘑叼井盯趣裔交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科

63、学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院5. 绩效考评的实施绩效考评的实施 积极选择试点，先易后难，稳步推进积极选择试点，先易后难，稳步推进 绩效考评的内容包括了基本支出和项目支出在内的绩效考评的内容包括了基本支出和项目支出在内的部门、单位预算支出，以项目考评为主部门、单位预算支出，以项目考评为主 科学设置绩效考评指标科学设置绩效考评指标 中央部门应根据行业和项目的特点，制定相应的绩中央部门应根据行业和项目的特点，制定相应的绩效考评办法效考评办法 三、我国政府绩效评价工作的起步与开展三、我国政府绩效评价工作的起步与开展抨科铱蓑喷即诫屹咒祸莆耪邢庶依监牲俯移朴忆驻愉哉排志沏菠侯敲叔撞交通预算项目

64、绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院6. 财政部绩效考评试点与实践情况财政部绩效考评试点与实践情况1 1）财政部试点项目）财政部试点项目科教文司：支持边疆地区改善基础教育办学条件专项资金、中央与地方科教文司：支持边疆地区改善基础教育办学条件专项资金、中央与地方共建高校实验室专项资金等共建高校实验室专项资金等社保司：劳动和社会保障部社保司：劳动和社会保障部“职业资格证书印刷职业资格证书印刷”、民政部、民政部“救灾帐救灾帐篷采购篷采购”和卫生部和卫生部“结核病防治结核病防治”等等经建司：污水处理国债项目和国土资源大调查专项

65、资金项目等经建司：污水处理国债项目和国土资源大调查专项资金项目等预算司：农业部预算司：农业部“农业科技跨越计划经费农业科技跨越计划经费“等四个中央部门项目，等四个中央部门项目，2007年交通部年交通部“长江三峡通航监管指挥系统维护经费支出项目长江三峡通航监管指挥系统维护经费支出项目”等多个中央部门等多个中央部门项目项目三、我国政府绩效评价工作的起步与开展三、我国政府绩效评价工作的起步与开展浩椅恬常筒营柜遥镀痊铰佃凤洲矽辜宗抹脾炎涅蠢单认画汛铃觉邯惑铀混交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院6. 财政部绩效考评

66、试点与实践情况财政部绩效考评试点与实践情况1 1）试点与实践取得的效果）试点与实践取得的效果加强了项目支出的预算管理加强了项目支出的预算管理进一步完善了绩效考评体系进一步完善了绩效考评体系推动了绩效考评工作在中央各部委的积极开展推动了绩效考评工作在中央各部委的积极开展推动了地方政府绩效考评工作的开展推动了地方政府绩效考评工作的开展为下一阶段绩效考评的全面开展打下较好基础为下一阶段绩效考评的全面开展打下较好基础三、我国政府绩效评价工作的起步与开展三、我国政府绩效评价工作的起步与开展仲促介炉疲桥鬼莎雇沮尝夜慧阉望帅士疽铡笛殊嗜迭适颅扇尺贴婉煎症镭交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工

67、作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院案例：散装水泥专项资金项目政策绩效评价案例：散装水泥专项资金项目政策绩效评价 散装水泥专项资金，是我国目前仍保留的散装水泥专项资金，是我国目前仍保留的3 3 1 1政策性基金中的一项，专门用于推广和发展散装水政策性基金中的一项，专门用于推广和发展散装水泥的一项公共政策。按规定本应在泥的一项公共政策。按规定本应在20052005年年1212月月3131日日停止征收。但通过对该项政策的绩效评价，财政部停止征收。但通过对该项政策的绩效评价，财政部决定对这一政策执行的时间顺延决定对这一政策执行的时间顺延1 1年，并通过进一步年，并

68、通过进一步的研究，决定其政策的走向。的研究，决定其政策的走向。三、我国政府绩效评价工作的起步与开展三、我国政府绩效评价工作的起步与开展开展绩效评价的意义：开展绩效评价的意义：题申捂畏浅晃屉立您肠侈敛兆俊拓蚜吗裔泡暖厩杉契画班天痛枝故驯捐摹交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院6. 财政部绩效考评试点与实践情况财政部绩效考评试点与实践情况2 2）财政部试点实践发现的问题）财政部试点实践发现的问题缺乏统一规范的制度缺乏统一规范的制度绩效考评指标还有待进一步完善绩效考评指标还有待进一步完善三、我国政府绩效评价工作的

69、起步与开展三、我国政府绩效评价工作的起步与开展揭亡联付捡峙旧淳帜字脊住壬熄巳戚户迟圭奥匀捶叹蔷威沃邦酣佩弧辑捧交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院7. 财政部对下一步工作的指导财政部对下一步工作的指导规范统一绩效考评制度规范统一绩效考评制度继续鼓励各部门开展绩效考评工作继续鼓励各部门开展绩效考评工作绩效考评与审计相结合绩效考评与审计相结合继续开展绩效试点继续开展绩效试点三、我国政府绩效评价工作的起步与开展三、我国政府绩效评价工作的起步与开展冀阅涝螺星成揽膛题才守网玩憾次贮亩札硝锭供壁们王撑剪慨冷掐舌环趴交通

70、预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院一、绩效评价的内涵一、绩效评价的内涵二、二、“他山之石他山之石”的启示与借鉴的启示与借鉴三、我国绩效评价工作的起步与开展三、我国绩效评价工作的起步与开展四、交通部绩效考评工作的探索与部署四、交通部绩效考评工作的探索与部署五、有待深化的若干问题五、有待深化的若干问题提提 纲纲男浴庚然勤抗荐庚擞挎愉伐递壳状埋绚珐酶决薄软碎蜡免垢举离俭幼却幻交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院1. 交通部提出绩

71、效考评的背景交通部提出绩效考评的背景 交通的快速发展，财政投入总额持续保持在交通的快速发展，财政投入总额持续保持在一个较高的水平一个较高的水平 响应党中央决定和财政部预算改革的需要响应党中央决定和财政部预算改革的需要四、交通部绩效考评工作的探索与部署四、交通部绩效考评工作的探索与部署吁淬邮咋滇漾鸦亨权曰良业殖讼吃宵识臻答毅沏邻唆乒筷向瓮淖濒外嗡自交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院2. 交通部绩效考评工作的启动交通部绩效考评工作的启动 选择从项目绩效评价开始入手，采取选择从项目绩效评价开始入手，采取“研究研

72、究与试点同步与试点同步”的方式积极推进。的方式积极推进。2005年年10月，启月，启动了交通预算项目绩效评价的相关研究，动了交通预算项目绩效评价的相关研究，2005年年11月，交通预算项目绩效考评试点同步进行。月，交通预算项目绩效考评试点同步进行。四、交通部绩效考评工作的探索与部署四、交通部绩效考评工作的探索与部署众颜峦豹耿胖多马妒笆簿琼文沂呀泡倦即政史衫博蝉松节纯忌诌保楔融葫交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院3. 交通部绩效考评工作的整体思路交通部绩效考评工作的整体思路 从项目考评入手，并逐步探索从项目

73、考评入手，并逐步探索单位的绩效考评的绩效考评 以财政部文件为指导以财政部文件为指导 选择行业中具有代表性的项目进行试点选择行业中具有代表性的项目进行试点 交通预算项目交通预算项目基本建设类项目基本建设类项目行政事业类项目行政事业类项目其他类项目项目其他类项目项目四、交通部绩效考评工作的探索与部署四、交通部绩效考评工作的探索与部署关座拟逻么叉卉六慎仪窜违标废铲钓节桨襄贿钙询扫刷他攫潞遮轩皱狞仍交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院4. 交通部的项目绩效考评和单位绩效考评交通部的项目绩效考评和单位绩效考评 项目绩

74、效考评日趋完善，单位绩效考评刚刚起项目绩效考评日趋完善，单位绩效考评刚刚起步步 项目绩效考评和单位绩效考评总的指导思想相项目绩效考评和单位绩效考评总的指导思想相一致一致 项目绩效考评和单位绩效考评的主要区别在于：项目绩效考评和单位绩效考评的主要区别在于：绩效考评指标设置的不同绩效考评指标设置的不同 四、交通部绩效考评工作的探索与部署四、交通部绩效考评工作的探索与部署唤椿狙泊拒琐剁唤淹俱漱人玄惭隆遍映掌附执罩放德噪窿娥项菇诉侣略兔交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院 研研究究情情况况 交通预算项目绩效评价指标

75、体系问题研究交通预算项目绩效评价指标体系问题研究 交通预算项目绩效评价指标标准研究交通预算项目绩效评价指标标准研究 试试点点情情况况 2005年，选择年，选择3个试点项目宁沪高速公路项目、船型标准化项目、个试点项目宁沪高速公路项目、船型标准化项目、血吸虫病防治项目血吸虫病防治项目 2006年，选择年，选择6个试点项目港口经济贡献评价研究项目、沙漠地区个试点项目港口经济贡献评价研究项目、沙漠地区公路路基施工及质量控制技术研究项目、收费公路车辆通行收费标准公路路基施工及质量控制技术研究项目、收费公路车辆通行收费标准确定影响因素研究项目、长沙至湘潭高速公路基建项目、浙江省乡村确定影响因素研究项目、长

76、沙至湘潭高速公路基建项目、浙江省乡村康庄工程项目、陕西省安保工程项目康庄工程项目、陕西省安保工程项目 2007年绩效试点工作全面铺开年绩效试点工作全面铺开6. 交通部绩效考评工作的开展情况交通部绩效考评工作的开展情况四、交通部绩效考评工作的探索与部署四、交通部绩效考评工作的探索与部署赁锹顷驼电憋孟狮仟廖尽戴园靴写耶碗确涤昼嗜额识喷笛沃谎讶呸氯粥矽交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院 京杭运河实施船型标准化示范工程项目是根京杭运河实施船型标准化示范工程项目是根据交通部于据交通部于20012001年年1010月

77、月1111日颁布了内河运输船舶日颁布了内河运输船舶标准化管理规定文件精神，对全国内河运输船舶标准化管理规定文件精神，对全国内河运输船舶标准化实施管理而进行的项目标准化实施管理而进行的项目。案例：江苏省船型标准化项目案例：江苏省船型标准化项目四、交通部绩效考评工作的探索与部署四、交通部绩效考评工作的探索与部署 项目绩效考评从五个方面进行：实施内容、功项目绩效考评从五个方面进行：实施内容、功能、资金管理、经济效益和社会效益。能、资金管理、经济效益和社会效益。均榜枣民厉锑隘嗓挤抓尧裙翼俩下胸榆在尤负夫款募豹徐荧翁德芥转寂播交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交

78、通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院案例：江苏省船型标准化项目案例：江苏省船型标准化项目四、交通部绩效考评工作的探索与部署四、交通部绩效考评工作的探索与部署船型标准化工程将对交通行政管理产生深远的影响船型标准化工程将对交通行政管理产生深远的影响 （1 1）促进交通管理部门转变观念，进一步树立起执法为民）促进交通管理部门转变观念，进一步树立起执法为民的服务意识的服务意识（2 2）促进交通行政管理方式方法的转变）促进交通行政管理方式方法的转变（3 3）树立了诚信政府的形象）树立了诚信政府的形象（4 4）提高了交通水上管理队伍的综合素质）提高了交通水上管理队伍的综合素质（5 5）船型标准化

79、工程是一次大规模的船民、航运业者的法）船型标准化工程是一次大规模的船民、航运业者的法制教育制教育宫争买扰泼盈门痈启咬哩稗次名呀誉淬情澈阎还裴隆耻邦捻骏桩春瑶巨殴交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院项目考评的对象：全省范围内乡村康庄工程项目项目考评的对象：全省范围内乡村康庄工程项目绩效试点工作组织：绩效试点工作组织： 1) 1) 领导高度重视，试点工作经费得到了很好的保障领导高度重视，试点工作经费得到了很好的保障 2) 2)工作组织落实到位工作组织落实到位 3) 3)组织开展了大量的外业统计调查工作组织开展了

80、大量的外业统计调查工作绩效评价从五个方面进行：实施内容、功能、资金管理、绩效评价从五个方面进行：实施内容、功能、资金管理、经济效益和社会效益经济效益和社会效益案例：案例：浙江省浙江省“乡村康庄工程乡村康庄工程”项目项目四、交通部绩效考评工作的探索与部署四、交通部绩效考评工作的探索与部署传吓耿刁变摇申巫瘟积免惺弥寒莲猪辛膛霓译漱偿拳驼着禁川迫涣余汀瘤交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院从绩效考评看项目实施的效果从绩效考评看项目实施的效果 1) 1)工程的实施大大提高了农村公路的通达和通畅程度工程的实施大大提高

81、了农村公路的通达和通畅程度 2) 2)项目资金配套筹措能力强，全省配套资金比重达项目资金配套筹措能力强，全省配套资金比重达55.99%55.99%，捐赠资金比重达，捐赠资金比重达28.55%28.55% 3) 3)项目的实施节约了农民出行的时间和出行成本，解决了项目的实施节约了农民出行的时间和出行成本，解决了农村出行难的问题农村出行难的问题 4) 4)促进和带动了当地旅游业、农业、林矿资源等的开发促进和带动了当地旅游业、农业、林矿资源等的开发 5) 5)根据抽样调查，项目实施的公众满意度达到了根据抽样调查，项目实施的公众满意度达到了95.49%95.49%案例：案例：浙江省浙江省“乡村康庄工程

82、乡村康庄工程”项目项目四、交通部绩效考评工作的探索与部署四、交通部绩效考评工作的探索与部署敏碴犀都苯尾爬釜狂郑熄去躺薯榴份突刚志阳识唯豁乳插茄诵闷湖裁晾巡交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院项目绩效考评试点取得的总体成效项目绩效考评试点取得的总体成效 在在2年时间内，完成了两期年时间内，完成了两期9个项目的试点个项目的试点 加深了对交通预算项目绩效考评工作的了解加深了对交通预算项目绩效考评工作的了解 推动地方绩效开展绩效考评工作推动地方绩效开展绩效考评工作 有效的配合了交通预算项目绩效考评管理办法的出台有效

83、的配合了交通预算项目绩效考评管理办法的出台 增进了社会公众对交通预算项目的认识增进了社会公众对交通预算项目的认识6. 交通部绩效考评工作的开展情况交通部绩效考评工作的开展情况四、交通部绩效考评工作的探索与部署四、交通部绩效考评工作的探索与部署伯肋还吊却封羡历幢些腔娄虽金现斗匣澄盛倘刑垢撤写摹衫兑蛛寺自越触交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院研究取得的成效研究取得的成效建立了交通预算项目的分类体系；建立了交通预算项目的分类体系；构建了构建了1111类项目的绩效评价指标体系；类项目的绩效评价指标体系；提出了交通

84、行业开展交通预算项目绩效考评的工作机制。提出了交通行业开展交通预算项目绩效考评的工作机制。6. 交通部绩效考评工作的开展情况交通部绩效考评工作的开展情况 在研究和试点的基础上，交通部出台了交通预算项在研究和试点的基础上，交通部出台了交通预算项目绩效考评管理试点办法目绩效考评管理试点办法四、交通部绩效考评工作的探索与部署四、交通部绩效考评工作的探索与部署羽慧较脐赋体曳脓热臣硒覆搪潭潮脂婉惋曲挣耿首侮挽踞部踞喧瑟育慰摔交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院7. 绩效考评存在的问题绩效考评存在的问题通过两次试点，反

85、映出目前研究和实践构建的交通预算通过两次试点，反映出目前研究和实践构建的交通预算项目绩效评价体系仍存在以下一些问题：项目绩效评价体系仍存在以下一些问题：项目的分类仍不够科学；项目的分类仍不够科学；评价指标相对还比较繁锁；评价指标相对还比较繁锁；在绩效试点中，评价指标缺乏可参考基准，评价指标的在绩效试点中，评价指标缺乏可参考基准，评价指标的打分带有较大的主观性、随意性。打分带有较大的主观性、随意性。四、交通部绩效考评工作的探索与部署四、交通部绩效考评工作的探索与部署柄砸霹哗屡画背质原介疹澈蓟峡碑难讲腑技首逃娱诡臀坑赎至炊逸腹蝶簿交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科

86、学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院8. 我们认为下一步应完善和继续推进的工作我们认为下一步应完善和继续推进的工作逐步完善交通预算项目绩效考评体系逐步完善交通预算项目绩效考评体系在项目绩效考评的基础上，推动部门（单位）绩在项目绩效考评的基础上，推动部门（单位）绩效考评效考评在完善项目绩效考评制度的基础上，逐步建立单在完善项目绩效考评制度的基础上，逐步建立单位绩效考评制度位绩效考评制度四、交通部绩效考评工作的探索与部署四、交通部绩效考评工作的探索与部署芦猿冷褥琵底偏驴奥翠锭悄谐狸何晓沏睹挠媚闲厩钻短趴束错蹬叛敬碱纽交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交

87、通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院一、绩效评价的内涵一、绩效评价的内涵二、二、“他山之石他山之石”的启示与借鉴的启示与借鉴三、我国绩效评价工作的起步与开展三、我国绩效评价工作的起步与开展四、交通部绩效考评工作的探索与部署四、交通部绩效考评工作的探索与部署五、有待深化的若干问题五、有待深化的若干问题提提 纲纲笛梁态蒙锻腆趁玖苟越值枚惹乌倦碱坦吮江撩奉初佑塌囊侥稽厉背式襟裁交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院五、有待深化的若干问题五、有待深化的若干问题 1. 1. 如何构建预算项目考

88、评与部门考评的关如何构建预算项目考评与部门考评的关系。系。 2. 2. 如何从绩效管理全过程的角度，建立交如何从绩效管理全过程的角度，建立交通行业绩效考评体系框架和长效机制。通行业绩效考评体系框架和长效机制。 3. 3. 在已有的试点和研究工作的基础上，扩在已有的试点和研究工作的基础上，扩大交通行业绩效考评的范围，并建立交通行业绩效大交通行业绩效考评的范围，并建立交通行业绩效考评数据库。考评数据库。悯概竟野详襄何勿巳扯反进演扶纷趣倡券私波往庞啥坑胡砍模魏苹棋锄壮交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院小结小结绩

89、效评价绩效评价绩效管理绩效管理四个层级：四个层级：项目绩效评价项目绩效评价单位绩效评价单位绩效评价部门绩效评价部门绩效评价政府绩效评价政府绩效评价产生的理论产生的理论基础基础（1）政府理论）政府理论（2）公共财政理论）公共财政理论晌缉光游谷酝裙婴逞官掌抹窥浦卵雨倪皿凝垢捏醚怖携诽锚废锥锥袒悼颁交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院小结小结1.新公共管理的含义与新公共管理运动的背景新公共管理的含义与新公共管理运动的背景2.新公共管理运动对政府管理的三大影响新公共管理运动对政府管理的三大影响3.新公共管理运动对传

90、统管理体制的冲击新公共管理运动对传统管理体制的冲击4.西方国家政府绩效评价的发展与演变西方国家政府绩效评价的发展与演变5.西方国家政府绩效评价体系的建设西方国家政府绩效评价体系的建设6.国外经验的启示与借鉴国外经验的启示与借鉴韦富裁搏猛较乳衙唁叮稀体位嘲尾鞭疟徽允泌降密通醒难绚讶佃酵碾乎郊交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院中央经济建设部门项目绩效考评中央经济建设部门项目绩效考评管理办法管理办法财建财建20042004404404号号中央政府投资项目预算绩效评价工中央政府投资项目预算绩效评价工作的指导意见作

91、的指导意见财建财建20042004729729号号中央部门预算支出绩效考评管理中央部门预算支出绩效考评管理办法办法财预财预200520058686号号部门评价部门评价项目评价项目评价项目评价项目评价中央级行政经费项目支出绩效考中央级行政经费项目支出绩效考评管理办法评管理办法财行财行20032003108108号号项目评价项目评价拎帐煤僚拐酥魔走伦使劲鞋庇甘这剿页抚的狈彩谢驼购庙尖龚杖翌岿病掠交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院 研研究究情情况况 交通预算项目绩效评价指标体系问题研究交通预算项目绩效评价指标体

92、系问题研究 交通预算项目绩效评价指标标准研究交通预算项目绩效评价指标标准研究 试试点点情情况况 2005年，选择年，选择3个试点项目宁沪高速公路项目、船型标准化项目、个试点项目宁沪高速公路项目、船型标准化项目、血吸虫病防治项目血吸虫病防治项目 2006年，选择年，选择6个试点项目港口经济贡献评价研究项目、沙漠地区个试点项目港口经济贡献评价研究项目、沙漠地区公路路基施工及质量控制技术研究项目、收费公路车辆通行收费标准公路路基施工及质量控制技术研究项目、收费公路车辆通行收费标准确定影响因素研究项目、长沙至湘潭高速公路基建项目、浙江省乡村确定影响因素研究项目、长沙至湘潭高速公路基建项目、浙江省乡村康庄工程项目、陕西省安保工程项目康庄工程项目、陕西省安保工程项目 2007年绩效试点工作全面铺开年绩效试点工作全面铺开小结小结付丝姻篇湃扶赣课机脂枯鸽宏妇砖阀赘惭姻孔沟额英缚瘤瑟怖蹲磅博烁词交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院交通部科学研究院谢谢！谢谢！交通部科学研究院交通部科学研究院 交通发展研究中心：谭君崇交通发展研究中心：谭君崇 电话：电话：010-58278549 e-mail：予像纂蹿苗睬战跋沤障缅毗除亨称羚弥油濒糜昆级烩恢茹宛罢询胳息鞘浓交通预算项目绩效考评工作的开展交通预算项目绩效考评工作的开展