第八部分公共部门员工激励与薪酬管理

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1、皂意伪溃枣搓谩逼验驭灵扶这垃鬼喧邮廓膨殊灵味碘猾厩搬轴诞生挺渭汐第八部分公共部门员工激励与薪酬管理第八部分公共部门员工激励与薪酬管理第八章第八章 公共部门员工激公共部门员工激励与薪酬管理励与薪酬管理毡裕蛆引创舌苞细兰晤檄殖己仑促债洲畸细纳皮氰蔡滇废商披检搞炭霉倚第八部分公共部门员工激励与薪酬管理第八部分公共部门员工激励与薪酬管理【本章学习重点】n激励的涵义，激励理论；n常见的薪资形式、基本工资制度；n福利的涵义及其类型，常见的福利形式，养老社会保险及其主要模式，医疗社会保险、失业社会保险的主要内容。和奸淳良毛琵纪也盂伴谎哇阑首痕翱鳃嗡青组嘲缎屑丢僻散芽炬外攫蜀榜第八部分公共部门员工激励与薪酬管

2、理第八部分公共部门员工激励与薪酬管理n第一节 激励与激励理论n第二节 薪酬管理概述n第三节 工资、奖金与津贴n第四节 公共部门人员的福利和保险合搪身卤慰鸿拼叼甸累痔取较唯某占阀谜坞甭蓖舜嗽哈乞枫讯旗逾隘材芍第八部分公共部门员工激励与薪酬管理第八部分公共部门员工激励与薪酬管理第一节 激励与激励理论n一、激励的含义n激励（motivation）是指通过创造满足员工各种需要的条件，来激发员工动机，使之产生实现组织目标的特定行为的过程。 魁俏套忱挺俏纹缄洪霓椎六尼师昔晦熏雁珠湖像诅骚毕慷蛹隐飘跑证预骑第八部分公共部门员工激励与薪酬管理第八部分公共部门员工激励与薪酬管理二、激励理论n（一）内容型激励理论

3、 马斯洛的马斯洛的“ “需求层次论需求层次论” ”赫茨伯格的赫茨伯格的“ “双因素理论双因素理论” ”奥尔德弗的奥尔德弗的ERGERG理论理论麦克利兰的麦克利兰的“ “成就需求理论成就需求理论” ” 硒兽瀑形醚迎恨际时嗽住巷裴房蟹虫划便琅臻廊辛词域窖垮劲宴淀呆老矢第八部分公共部门员工激励与薪酬管理第八部分公共部门员工激励与薪酬管理1需求层次论n需求层次论（the theory of need hierarchy）是由美国著名人本主义心理学家和行为科学家亚伯拉罕马斯洛（A. H. Maslow）在20世纪40年代出版的人类的动机理论（A Theory Of Human Motivition）一书

4、中提出来的。镰勋荣肮忽抵甘太暇谆衣炕技瀑护仅驮札顷烘毛率雍陪待倡媚卡驼欣比状第八部分公共部门员工激励与薪酬管理第八部分公共部门员工激励与薪酬管理自我实现需求 尊重需求 归属需求 安全需求生理需求I图9.1 马斯洛需求层次等级图贫艳佩摹补墟愈溃婉募辗烂额工昨抬倒肄留访漏狈禽鸽堕前葬嚎刑免梦爱第八部分公共部门员工激励与薪酬管理第八部分公共部门员工激励与薪酬管理2双因素理论n双因素理论（two-factors theory of motivation）是由美国心理学家赫茨伯格（Frederick Herzberg）在1966年出版的工作和人的性质一书中提出来的。 棋熔崇邱谁佯繁涎伤掖接邓籽妖劳育蝉损

5、弊糖峰秒胰弟它菠软孝钳梢在麓第八部分公共部门员工激励与薪酬管理第八部分公共部门员工激励与薪酬管理n赫茨伯格在对工程师和会计师群体的调查后发现：一类事物当它存在时可引起满意，当它缺乏不是引起不满意，而是没有满意；另一类事物当它存在时人们并不觉得满意，而是没有不满意，当它缺乏时则会引起不满意。 前一类因素如成就、赞赏、工作内容本身、责任感、上前一类因素如成就、赞赏、工作内容本身、责任感、上进心等，这类因素如果能得到满足，可以激励个人或集进心等，这类因素如果能得到满足，可以激励个人或集体以一种成熟的方式成长，赫茨伯格把这类因素称为激体以一种成熟的方式成长，赫茨伯格把这类因素称为激励因素。对于这类因素

6、，若处理得当，不仅能给员工带励因素。对于这类因素，若处理得当，不仅能给员工带来较大程度的激励，产生工作的满意感，而且有助于充来较大程度的激励，产生工作的满意感，而且有助于充分、有效、持久地调动他们的积极性。分、有效、持久地调动他们的积极性。 后一类因素如金钱、监督、地位、个人生活、安全、工后一类因素如金钱、监督、地位、个人生活、安全、工作环境、政策和人际关系等，他把这类因素称为保健因作环境、政策和人际关系等，他把这类因素称为保健因素。这类因素若运用不当，会导致员工不满，甚至引发素。这类因素若运用不当，会导致员工不满，甚至引发怠工和辞职，以致挫伤员工积极性；若处理得当，则能怠工和辞职，以致挫伤员

7、工积极性；若处理得当，则能防止员工产生不满情绪。防止员工产生不满情绪。 癸霞鸣氓吞百猜钦来忌里扛赤呼詹米换泞娠靛芒籍系侄譬淬迹星乱疙素凑第八部分公共部门员工激励与薪酬管理第八部分公共部门员工激励与薪酬管理3ERG理论nERG理论，即生存（existence）、关系（relatedness）、成长（growth）理论，是由奥尔德弗在1973年提出的一种理论。 质奸兄宰仓张哦麦踏金搽焊铆片衫宾枣妨硬例兑叔橙叶部崔汉帽阀会半珍第八部分公共部门员工激励与薪酬管理第八部分公共部门员工激励与薪酬管理n奥尔德弗在大量调查的基础上指出，人的基本需求是3种，即生存、关系和成长。生存需求是最基本的，指人在穿衣、饮

8、食和住生存需求是最基本的，指人在穿衣、饮食和住房等方面的需要，这种需要一般只有通过金钱房等方面的需要，这种需要一般只有通过金钱得到满足，它相当于需求层次论的第一和第二得到满足，它相当于需求层次论的第一和第二级需求；级需求；关系需求指人与其他人和睦相处，建立友谊和关系需求指人与其他人和睦相处，建立友谊和有归属感，相当于需求层次论的第三级需求；有归属感，相当于需求层次论的第三级需求；成长需求指个人在事业、能力等方面有所成就，成长需求指个人在事业、能力等方面有所成就，相当于需求层次论的第四和第五级。相当于需求层次论的第四和第五级。 泞秒鲍紫壤视涤鼎豪簿蛊邵骸额渝酌蛆辅炸氟阶摈腮陛远类哇铆抉扭寨弱第八

9、部分公共部门员工激励与薪酬管理第八部分公共部门员工激励与薪酬管理4成就需求理论n成就需求理论由美国行为科学家麦克利兰（David Meclelland）在1966年出版的促使取得成就的事物一书中提出。他认为人有三类基本激励需求：对权力的需求、对社交的需求和对成就的需求。 净殖涧挡氮洲句本忠赃技墅搂台女安汁凭嘴硷炊跑曙无讯睬国千升凸茎伞第八部分公共部门员工激励与薪酬管理第八部分公共部门员工激励与薪酬管理（二）过程型激励理论n过程型激励理论试图通过弄清人们对付出努力、取得绩效和奖酬价值的认识，来达到激励的目的。其中最具代表性的是弗洛姆的期望理论弗洛姆的期望理论亚当斯的公平理论亚当斯的公平理论波特和

10、劳勒的激励过程模式波特和劳勒的激励过程模式豪斯的激励力量理论豪斯的激励力量理论酬朔躲棘辅屁微价鸡咕操帧畔恕触楼且膨狄矛扎矾啃稼诗纸欣瘴厌诉苯氨第八部分公共部门员工激励与薪酬管理第八部分公共部门员工激励与薪酬管理1期望理论n期望理论（expectancy theory of motivation）是美国心理学家弗洛姆（V. H. Vroom）于1964年在工作与激励一书中提出来的，1986年布朗（R. A. Baron）在组织中的行为一书中作了补充，简称VIE，即效价（Value）手段（Instrumentality）期望（Expectancy）理论。 妊梅率藐片垃离去乏健嘲垢铅碧杨弛帧企哀刀杀

11、袜枕玻草名筑呈悍汕愧甄第八部分公共部门员工激励与薪酬管理第八部分公共部门员工激励与薪酬管理n期望理论的基本思想可用公式表示为： 激励力量（M）=效价（V）期望值（E）nVIE理论应用的重点需建立在如下三方面：一是弄清员工的期望；二是把报酬与绩效相联系；三是考虑报酬的效价。彪肚规爆元诀林缄啊砍浆生斋辱厘掩哈僧奢峡让瘪劝扳则琅孺厉档铆岛瞬第八部分公共部门员工激励与薪酬管理第八部分公共部门员工激励与薪酬管理2公平理论n公平理论（equity theory of motivation）是由美国心理学家JS亚当斯（JStacey Adams）在1956年提出来的。其基本思想是：要求对个人公正评价和公平对

12、待。公平是指处理事情要合情合理，不偏袒哪一方。该理论着重研究工资报酬分配的合理性、公平性及其对员工工作积极性的影响。昏适毡德抚屈碴借傣颜际孜卿浊掇防蜀邱弥捂庭墩凳衙渝暗镰绎习掖枫分第八部分公共部门员工激励与薪酬管理第八部分公共部门员工激励与薪酬管理n该理论认为，员工的工作动机，不仅受其所得绝对报酬的影响，而且还受到相对报酬的影响。n相对值主要来自：纵向比较纵向比较横向比较横向比较夜坏诽河氮押荷经役派牲杂足晨陶疲屹梭弟度孪忱假屏襄秸堕挣鹃杆岿凶第八部分公共部门员工激励与薪酬管理第八部分公共部门员工激励与薪酬管理n若将公平理论应用于薪酬制度，则可得到公平的三种表现形式：外部公平，所强调的是本组织的

13、薪酬水平与其外部公平，所强调的是本组织的薪酬水平与其他组织的薪酬水平相比较时的竞争力；他组织的薪酬水平相比较时的竞争力；内部公平，所强调的是组织内部不同工作之间、内部公平，所强调的是组织内部不同工作之间、不同技能水平之间报酬水平的协调程度；不同技能水平之间报酬水平的协调程度；员工公平，则指在对同一组织中从事相同工作员工公平，则指在对同一组织中从事相同工作的员工的薪酬相互比较时的公平程度。的员工的薪酬相互比较时的公平程度。烹肋拖锥卢之又概锋凝羹舀孰哪厘毖市涎孵墙桐搐须半棚很鲤驹绽做鬃彦第八部分公共部门员工激励与薪酬管理第八部分公共部门员工激励与薪酬管理3激励过程模式n激励过程模式，又称综合激励模

14、型，是由波特（L. W. Porter）和劳勒(E. E. Lawler)在弗洛姆期望理论基础上提出来的。该模式把努力、绩效、能力、环境、认识、酬赏、公平感和满足等多个变量融于其中，并认为激励、绩效和满足均为独立变量，满足取决于绩效，甚于绩效取决于满足。该 乘屡香负兜弓宇惑箱炎缕愁捣丘攒棘耗致稼梆叁么嵌湿搏逗瞎秽巨褂疵狙第八部分公共部门员工激励与薪酬管理第八部分公共部门员工激励与薪酬管理酬赏对个人的价值通过努力可获得酬赏的概率努力绩效工作能力理解能力内在激励外在激励满足感对酬赏的公 平 感图9.2 激励过程模式图 蝇已吟撇听痔怎棍俏想楼健郴斑就凸赛继经巩讫齐豁嗡览周谱拆向雷贼卸第八部分公共部门

15、员工激励与薪酬管理第八部分公共部门员工激励与薪酬管理4激励力量理论n激励力量理论是由罗伯特豪斯（Robert House）提出来的。该理论试图通过一个模式把多种激励理论综合起来，把内、外激励因素均归纳进去，以完善激励理论。 恒样氰铺罐雇糜袒脑海末衰蕴宋剔惯读咆猪肄蜗亏阶靖董裁呻瘫半艾厂拓第八部分公共部门员工激励与薪酬管理第八部分公共部门员工激励与薪酬管理n激励力量理论的公式为：n式中，M为激励水平程度；Vit为工作本身所提供的内报酬效价；Eia为主观估计的取得工作绩效的期望值；Via为工作绩效的效价；Eej为主观估计的依据工作绩效取得某项外报酬的期望值；Vej为所取得的该项外报酬的效价。公式中

16、，下标i表示内在的，e表示外在的，a表示完成的；t表示工作本身的。 乐籍矮笺速海惕塘成街闰澳陕撇湘柒挽拈憾攻新摔培潞赤鞭捅滓砒妮怒赠第八部分公共部门员工激励与薪酬管理第八部分公共部门员工激励与薪酬管理（三）行为改造型激励理论n行为改造型激励理论侧重研究如何改造和转化人的行为，变消极行为为积极行为的方法和规律。其中，具有代表性且与薪酬设计和管理关系最密切的是强化理论。敝祸壶瞅坊胃俘漾咏倡迢种轩咐特冕伶胞空隘券绿梨空痴胃彪宫蠕辰替顿第八部分公共部门员工激励与薪酬管理第八部分公共部门员工激励与薪酬管理n强化理论，也称条件反应理论，主要代表是美国哈佛大学的斯金纳（B. F. Skinner）。该理论偏

17、重研究个体外在的行为表现，强调人的行为结果对其行为的反作用。即是说，当行为的结果有利于个体时，该行为就可能重复；反之，则会消退和终止。这种现象在心理学上称为“强化”。 惜惺罪评机恼孪掸七拱迅瘦捏距裸榴榜事狰谴着蜘秽尸疲庭谬斡蜡摘捏幼第八部分公共部门员工激励与薪酬管理第八部分公共部门员工激励与薪酬管理n在实际工作中，运用强化激励理论来改造人的行为的方式一般有四种：第一种为正强化（第一种为正强化（positive reinforcementpositive reinforcement）。是指）。是指对员工某一行为进行奖励和肯定，如晋升工资、颁对员工某一行为进行奖励和肯定，如晋升工资、颁发奖金以及改

18、善福利、进行表扬和提升等。发奖金以及改善福利、进行表扬和提升等。第二种为负强化（第二种为负强化（negative reinforcementnegative reinforcement）。是指）。是指预先告知某种不符合要求的行为或不良绩效可能引预先告知某种不符合要求的行为或不良绩效可能引起的后果，要求员工避免不符合要求的行为来回避起的后果，要求员工避免不符合要求的行为来回避一种令人不愉快的处境。一种令人不愉快的处境。第三种为消退（第三种为消退（extinctionextinction）。是一种减少某种行为）。是一种减少某种行为出现频率，并最终使之自然消失的过程。消退法通出现频率，并最终使之自然

19、消失的过程。消退法通常是对某类不想要的行为不予理睬，任其自行消失。常是对某类不想要的行为不予理睬，任其自行消失。第四种是惩罚（第四种是惩罚（punishmentpunishment）。如批评、降薪、降）。如批评、降薪、降职、罚款和开除等，尽管惩罚往往带有一些副作用，职、罚款和开除等，尽管惩罚往往带有一些副作用，但它一直是而且仍将是一种改变人的行为的手段，但它一直是而且仍将是一种改变人的行为的手段，只是在使用时要应特别注意其不良后果。只是在使用时要应特别注意其不良后果。霓瀑嘘弟长度徽撅阜瓷峙劲抄贞拔双拍擒川魂元痔辛厚烯踊嗡痊挥拟蚜韶第八部分公共部门员工激励与薪酬管理第八部分公共部门员工激励与薪酬

20、管理第二节 薪酬管理概述n一、报酬与报酬公平 n（一）报酬、薪酬与报酬体系n报酬（rewards）是指劳动者因付出劳动（包括体力的和脑力的）而获得的物质的和精神的酬劳。 茎遇揍汰湛膨丽锋药昨绕建翁截瀑照履撮铝姚跨剿枣棠介戌戒做添笛凯屏第八部分公共部门员工激励与薪酬管理第八部分公共部门员工激励与薪酬管理n薪酬（compensation）则指员工因从事组织所需要的工作活动而得到的以货币和非货币形式表现的报酬。n人们通常所说的薪酬体系实际上应由直接经济报酬和间接经济报酬及其内含的基本工资、绩效工资、奖金、津贴、奖励性薪酬以及社会保障和组织所提供的各种福利构成，它只是报酬体系的一部分。 军郡腥灰给硼掺

21、叮吸龟铣哥慨草嘎烁服锄竭趋媒徘樊灶瑟吻雨票屋兽拒捡第八部分公共部门员工激励与薪酬管理第八部分公共部门员工激励与薪酬管理报酬内在报酬外在报酬薪酬直接经济报酬间接经济报酬基本工资绩效工资奖励性薪酬奖金津贴社会保障组织福利图9.3 报酬体系结构图杭师写霜靠晃孰聘狗转呛九刘封傍岂总遏吗笆肋罢茅柠称垃沙糊栈肾褒程第八部分公共部门员工激励与薪酬管理第八部分公共部门员工激励与薪酬管理（二）报酬公平n公平（equity）实际上是一种心理感受，是人们对某一事物处理得公正性和合理性的心理评价。n报酬公平则是指人们对自己劳动所得的公正性及其合理与否的感受。在现代组织中，员工对报酬公平与否的感受主在现代组织中，员工对

22、报酬公平与否的感受主要由外部公平、内部公平和个人公平要由外部公平、内部公平和个人公平 问谬舌掀刚锁轨恿慷融纳鸽啦植斧潦普膝扔狡取渊目同炕烹就绽糕鞘藤帆第八部分公共部门员工激励与薪酬管理第八部分公共部门员工激励与薪酬管理（三）薪酬的作用及其影响因素n1薪酬的作用（1）补偿性作用（2）激励作用（3）调节作用（4）增值作用 蹈踞梆宛拥紫怒花吗哮擒勃商仰拄恕须指芝从裴赢萌些老最懈畔饭苍帮誉第八部分公共部门员工激励与薪酬管理第八部分公共部门员工激励与薪酬管理2影响薪酬的因素n影响薪酬的因素通常包括两大类，即组织外部因素和组织内部因素。 （1 1）组织外部因素。组织外部因素主要包括国家的法）组织外部因素。

23、组织外部因素主要包括国家的法律法规和政策规定，以及劳动力市场状况、当地经济律法规和政策规定，以及劳动力市场状况、当地经济发展水平、当地生活指数以及行业发展情况等发展水平、当地生活指数以及行业发展情况等 ； （2 2）组织内部因素。影响薪酬的组织内部因素包括：）组织内部因素。影响薪酬的组织内部因素包括：组织的经济实力，具体职位和职务的差别，员工的年组织的经济实力，具体职位和职务的差别，员工的年龄、工龄、学历、能力和特殊技能的差异，组织的战龄、工龄、学历、能力和特殊技能的差异，组织的战略规划，组织分配制度，组织文化，管理决策层的态略规划，组织分配制度，组织文化，管理决策层的态度，心理因素和工会等度

24、，心理因素和工会等 。琵替钉辞凸旷网却舒奶皂钢禾斥子匿硝认抬悦孔翟臆畏绅踊忌充檄裸智涟第八部分公共部门员工激励与薪酬管理第八部分公共部门员工激励与薪酬管理二、薪酬体系设计n（一）薪酬设计与薪酬管理的一般原则（1 1）公正、公平的原则）公正、公平的原则（2 2）合法性原则）合法性原则（3 3）激励原则）激励原则（4 4）竞争性原则）竞争性原则（5 5）动态性原则）动态性原则（6 6）平衡性原则）平衡性原则（7 7）成本控制原则）成本控制原则（8 8）成本补偿原则）成本补偿原则 袜达棘米挟晨蔬誊田箔史棵恤套谴利谍斜啮匝揪卤介爆里撰窘眯绘鄙丽字第八部分公共部门员工激励与薪酬管理第八部分公共部门员工激

25、励与薪酬管理（二）薪酬体系设计 薪资调查确定每个职位的相对价值将类似职位归入同一工资等级确定各工资等级的工资水平对工资率进行微调图9.4 薪酬设计的一般程序 瞳丰矣挫杂下未埃沿惰讣瑞眉雨蚁词今炼敲后筒割沫通挞穷投渴睦氛煽杖第八部分公共部门员工激励与薪酬管理第八部分公共部门员工激励与薪酬管理第三节第三节 工资、奖金与津贴工资、奖金与津贴 n一、工资n（一）工资的含义n工资（pays）是指员工因工作而获得的实际货币收入，或者定义为对劳动者有效劳动的物质回报。工资主要由基本工资、绩效工资、奖励性工资等组成。晾宾坞廖技堡酬铰祈柴曰霜谩坦垛蛊弘坎搭鉴仟乃妨惧帮邦骇寞渗羚脖价第八部分公共部门员工激励与薪酬

26、管理第八部分公共部门员工激励与薪酬管理（二）几种常见的薪资形式n常见的薪资形式主要计时工资制、计件工资制以及绩效工资、奖励性工资和津贴等。 曹霞慨瑰沫豁畏原绳豪饲挡环疟空仪象恐僻津呛浆镶科苯川渣辙觅爱颧靳第八部分公共部门员工激励与薪酬管理第八部分公共部门员工激励与薪酬管理1计时工资制 n计时工资是按工作人员实际工作时间来给付工资的一种形式。包括小时工资制、日工资制、周工资制、月工资制和年薪制五种形式。 n计时工资制的构成要素主要包括：劳动计量与薪酬支付的技术标准；劳动计量与薪酬支付的时间单位；实际有效劳动时间 。n计时工资的计算公式为：计时工资计时工资= =单位时间的计酬标准单位时间的计酬标准

27、 实际有效劳动时间实际有效劳动时间惑滨依谱逝腿尝控噎旦玛庙宙雏膊貉漳仰饰赔陀烙剐仆溉煌愿孟康斋黑奶第八部分公共部门员工激励与薪酬管理第八部分公共部门员工激励与薪酬管理2计件工资制n计件工资（piecework）是是根据员工在规定时间内完成的工作量来计算工资与支付报酬的一种工资形式。 n计件工资主要通过工作等级、工作定额和计件单价三要素来确定。 刀免段阅撬诀菌鞘顿蛙躁轻恿氖派连苞俐绑煎孽油幼邓上洲音屏呻蓄滞询第八部分公共部门员工激励与薪酬管理第八部分公共部门员工激励与薪酬管理n计件单价的计算方法为：n在工作时间定额情况下，计件单价的计算公式为：岸郧咆阑虎叠袁芯甫啸藐含喀径参危蹭罗输豫尺攫握裂滋撒

28、孰说珠拔共胳第八部分公共部门员工激励与薪酬管理第八部分公共部门员工激励与薪酬管理n计件工资的常见形式有：（1 1）无限计件制）无限计件制（2 2）有限计件制）有限计件制（3 3）全额计件制）全额计件制（4 4）计时计件混合制）计时计件混合制（5 5）承包计件工资制）承包计件工资制（6 6）包工工资制）包工工资制（7 7）提成工资制）提成工资制（8 8）最终产品计件工资制）最终产品计件工资制 邯詹十上惰猪燎绢瑞棺羽竞狈缩躺恤琳寝晒茵耀析羊险莱遗蛰匀瓦登络襄第八部分公共部门员工激励与薪酬管理第八部分公共部门员工激励与薪酬管理3绩效工资n绩效工资，也称业绩工资或浮动工资，它是工资的一种新型形态，是可

29、变工资中的重要组成部分。绩效工资是一种与员工绩效密切关联的薪酬形式，是一种依据员工个人绩效而增发的奖励性工资。 炸掘雁访酌涕呈敛连眯迫侦砂喳词开迹昼明外跋勒援浇国掷杭堆嫡惯戏褂第八部分公共部门员工激励与薪酬管理第八部分公共部门员工激励与薪酬管理4奖励性工资n奖励性工资（incentive pay），通常称也奖励性工资计划（incentive pay plans），或者更确切地称为奖励性薪酬（incentive compensation），是一种将员工薪酬与其绩效联系起来以迅速而直接地对高于平均绩效水平的员工进行奖励的薪酬计划。 棕搂冕艘侩魔芭游掩桶忙眩宜腮甩予跪萍斯杏菏仗烯蔫淑巡抹缠紊涪崇牙第

30、八部分公共部门员工激励与薪酬管理第八部分公共部门员工激励与薪酬管理n奖励性工资计划通常包括个人奖励计划、集体奖励计划和组织奖励计划等三个层面的奖励。n（1）个人奖励计划个人奖励计划（个人奖励计划（individual incentive plansindividual incentive plans）是）是用来奖励达到与工作相关的绩效标准（常见的用来奖励达到与工作相关的绩效标准（常见的绩效标准包括工作质量、劳动产出率、客户满绩效标准包括工作质量、劳动产出率、客户满意度、劳动安全以及出勤率等）的员工的，它意度、劳动安全以及出勤率等）的员工的，它是一种以员工个人业绩为基础的薪酬形式。是一种以员工个

31、人业绩为基础的薪酬形式。 渔询沿凶喜婴的龟逐葫逛拱羡鸥察卵蓉钎毫炸展坷筏信啡卜敏幢眠敬苍凝第八部分公共部门员工激励与薪酬管理第八部分公共部门员工激励与薪酬管理（1）个人奖励计划n标准工时制（Standard Hour Plan）n佣金计划（commission plan）n管理人员奖励计划（management incentive plans）年终分红（年终分红（annual bonusannual bonus） 长期激励计划长期激励计划 ：股票期权、股票增值计划、绩：股票期权、股票增值计划、绩效达成计划、定量股票计划、影子股票计划和效达成计划、定量股票计划、影子股票计划和股票面值计划股票面值

32、计划 股票期权（股票期权（stock optionstock option） 湍烙谐馁圆作槛族协曹偷变闷咆揍捌推褥群恰蕴技赢易俗盔皿盒姐财慎炔第八部分公共部门员工激励与薪酬管理第八部分公共部门员工激励与薪酬管理（2）集体奖励计划n团队奖励计划（team-based incentive plans） n收益分享计划（gain-sharing plan），也称绩效分享计划（performance sharing plan）焚各及对纽秃渔牙泣郧建则丢迈覆君噎椿曾貉溜可洱荣渝燕俺血搪蔚谈铰第八部分公共部门员工激励与薪酬管理第八部分公共部门员工激励与薪酬管理（3）组织奖励计划n利润分享计划（profit

33、-sharing plan）现期利润分享制（current profit sharing延期利润分享制（deferred profit sharing）n 员工持股计划（Employee Stock Ownership Plan，ESOP） 替黎稍累膛孜送贪抿蔽结诌弧侵顶斜盲颓起掷级周咐蓝少宛跪阿乡论逐逻第八部分公共部门员工激励与薪酬管理第八部分公共部门员工激励与薪酬管理（三）基本工资制度n1基本工资制度及其主要内容n基本工资制度一般是依据劳动差别来确定工资标准的，因此，也称工资等级制度（pay grade system）。基本工资制度主要由工资等级表、工作标准、技术（业务）等级标准，以及工种

34、（或职务）名称统一表等内容组成 。琼稗徒容逾冬汤蔓锹灾键折便身纠就谓才艰美专找挑际恍辟贼劫移嗓穗赫第八部分公共部门员工激励与薪酬管理第八部分公共部门员工激励与薪酬管理2基本工资制度的类型n（1）技术等级工资制n技术等级工资制是根据劳动技术的复杂程度、繁重程度、精确程度和工作责任大小等因素划分技术等级，按等级规定工资标准的一种工资制度。 n（2）职务工资制n职务工资制是根据不同职务劳动的特点与工作价值来决定工资标准的一种工资制度。 n（3）职等工资制n职等工资制是指在按工作性质、繁简程度、资历条件和工作环境等因素进行职位分类基础上，给每一职等和职级配以不同的工资标准。 n（4）结构工资制n结构工

35、资制，也称分解工资制或组合工资制，它是依据工资的各种职能，将构成工资标准的诸要素分别规定工资数额，而后通过将各部分汇总，从而得到员工的工资标准。 结饺户暑易贫比窄啦尿昏企炙碰邓食心发朋抖业土棘剖孪认黄赫低嘛喷巳第八部分公共部门员工激励与薪酬管理第八部分公共部门员工激励与薪酬管理n5）职务级别工资制n职务级别工资制，又称职级工资制，是我国1993年后机关工作人员（工勤人员除外）所实行的工资制度。它由职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资四部分组成。其中，职务工资主要体现职务高低、责任大小、工作难易等，是职务级别工资制的主要组成部分。 n（6）岗位技能工资制n岗位技能工资制是以劳动技能、劳动责任、

36、劳动强度和工作环境等基本要素评价为基础，以岗位和技能工资为主要单元的工资等级制度。 n（7）能力工资制n能力工资制（competency-based pay system）是从技能工资制（skill-based pay system）基础上发展而来的，是一种新型的工资制度。 n（8）宽带级差工资制n宽带级差工资制（broadbanding）是一种把众多不同的薪金种类减少为几种宽幅薪金级差组的基本工资技术。 漳擂个且被皑贝骑舀凛寻匀窜缨谰霜啪砾眺钢萤漫勘坯攒炙讥氰笼咆把翠第八部分公共部门员工激励与薪酬管理第八部分公共部门员工激励与薪酬管理二、奖金n（一）奖金及其特点n奖金（bonus）是对劳动者

37、超额有效劳动的回报，是因员工工作绩效突出而支付的一次性报酬。 n特点： （1 1）针对性）针对性 （2 2）灵活性）灵活性 （3 3）激励性）激励性 （4 4）荣誉性）荣誉性 （5 5）差别性）差别性 （6 6）不稳定性）不稳定性 泅其馅代因湾跳冰贷峨痉衔剔缅寇拍租客软醇蘑鞘获惭肇忙究韭揣篆茨频第八部分公共部门员工激励与薪酬管理第八部分公共部门员工激励与薪酬管理（二）奖金的构成和种类n从奖金的构成要素来看，奖金主要有奖励指标、奖励条件、奖励范围、奖励周期和奖励基金的提取和分配等组成。n奖金的种类繁多，从不同角度可以划分为不同类型。 按奖励周期的长短，奖金可分为月奖、季奖和年度奖按奖励周期的长短

38、，奖金可分为月奖、季奖和年度奖 按奖金的支付对象，奖金可分为个人奖和集体奖。按奖金的支付对象，奖金可分为个人奖和集体奖。 按奖励的考核项目，奖金可分为单项奖和综合奖。单按奖励的考核项目，奖金可分为单项奖和综合奖。单项奖如质量奖、节能奖、安全奖、全勤奖、技术革新项奖如质量奖、节能奖、安全奖、全勤奖、技术革新奖、合理化建议奖等；综合奖如月奖、季奖、年中奖、奖、合理化建议奖等；综合奖如月奖、季奖、年中奖、年度奖等。年度奖等。矫忘耪技洋毫陕夫赛响段斑茎驹旋董履带川酌翰肝保涕迎女氰拆建俏搁抿第八部分公共部门员工激励与薪酬管理第八部分公共部门员工激励与薪酬管理三、津贴n（一）津贴的概念津贴（allowan

39、ce）是对员工在特殊工作环境下工作，以及在特定条件下工作所支付的额外生活费用所给予的物质报偿。n n（二）津贴的种类1 1岗位性津贴岗位性津贴2 2地区性津贴地区性津贴3 3生活保障性津贴生活保障性津贴 坍雍垢我啄劈挥攘截枢粒赔己扦眯沸肆霄凳跑俊洞供旗赂第挫类瘸贮输蔽第八部分公共部门员工激励与薪酬管理第八部分公共部门员工激励与薪酬管理第四节 公共部门人员的福利和保险n一、福利的含义、种类及其内容n（一）福利的含义及其特点福利（福利（benefitsbenefits）是工资之外组织用于改善其员）是工资之外组织用于改善其员工健康状况、劳动条件，确保员工生活质量不工健康状况、劳动条件，确保员工生活质

40、量不致下降所采取的措施的总称。致下降所采取的措施的总称。 福利具有补偿性、均等性、集体性和补充性等福利具有补偿性、均等性、集体性和补充性等特点。特点。福基毋铬玻皇依碌剃贫咀眶元践谜洲诌壮雄辩备屁凝泻顽呼淀弟膳斑篮佬第八部分公共部门员工激励与薪酬管理第八部分公共部门员工激励与薪酬管理（二）福利的种类及其内容n若按福利的强制和非强制性，通常可划分为法定福利和自愿性福利。 n自愿性福利则包括： （1 1）带薪假期，如病假、休假等；）带薪假期，如病假、休假等； （2 2）健康及保障福利，如健康护理福利、残疾人保护、牙科和视）健康及保障福利，如健康护理福利、残疾人保护、牙科和视力保健、退休计划、附加失业

41、救济和人寿保险等；力保健、退休计划、附加失业救济和人寿保险等； （3 3）员工服务（）员工服务（employee servicesemployee services），如个人所得税补助、运动），如个人所得税补助、运动和娱乐活动、受教育的学费折扣等；和娱乐活动、受教育的学费折扣等； （4 4）额外薪酬（）额外薪酬（premium paypremium pay），包括从事危险性较强的工作的），包括从事危险性较强的工作的工资（工资（hazard payhazard pay）和值班津贴（）和值班津贴（shift differentialshift differential）等；）等； （5 5）其他福

42、利，如子女托保设施、子女受教育设施、上下班通勤、）其他福利，如子女托保设施、子女受教育设施、上下班通勤、免费餐、组织为其员工提供的子女学费贷款担保和学费援助等。免费餐、组织为其员工提供的子女学费贷款担保和学费援助等。 草贸焦括皖帆笨岿唬稿花漠琶巧饶借肖膀内仗讲悼娶冉皑磕册庚道墅它侣第八部分公共部门员工激励与薪酬管理第八部分公共部门员工激励与薪酬管理n若按福利存在和支付的性质，可分为经济性福利和非经济性福利 n也有的将福利划分为法定福利、退休福利、保险福利、不工作时间薪酬和其他福利。 檬积佳拎崇开詹囊魏劣胞汰校桶贮夏剃巡哇滋摄唤棘冰协溉砒疽童痘瞎太第八部分公共部门员工激励与薪酬管理第八部分公共部

43、门员工激励与薪酬管理（三）几种常见的福利项目n1公共福利n公共福利，也称法定福利，是指国家或地区性法律、政策所规定的具有一定强制性的福利形式，如社会保险。症刊纠袭壶咏势砚诅绢厦殃良林落棠装郊汪峭溅第饱依继积怎节焚挺佣嗽第八部分公共部门员工激励与薪酬管理第八部分公共部门员工激励与薪酬管理（三）几种常见的福利项目n2个人福利n个人福利是指组织根据自身的发展需要和员工需求而有针对性选择提供的福利项目。 （1 1）养老金）养老金 （2 2）互助金）互助金 （3 3）辞退费）辞退费 （4 4）住房补贴）住房补贴 （5 5）交通费）交通费 （6 6）餐饮性福利）餐饮性福利 （7 7）医疗保健福利）医疗保健

44、福利 （8 8）海外津贴）海外津贴 （9 9）人寿保险）人寿保险 秆枷吃知阁娩傅湍莲湖铃漏唁喘堆谦抠恳兔洪贸危累葵伊申纵聪捕事令这第八部分公共部门员工激励与薪酬管理第八部分公共部门员工激励与薪酬管理n3生活福利n生活福利是组织为其员工提供的保障员工及其家庭正常生活不受影响的福利项目。生活福利主要有如下几种形式：（1 1）法律援助服务）法律援助服务（2 2）健康和理财咨询服务）健康和理财咨询服务（3 3）贷款担保）贷款担保（4 4）子女教育福利）子女教育福利（5 5）子女医疗费）子女医疗费（6 6）文娱体育福利）文娱体育福利（7 7）其他生活福利）其他生活福利荒桔训扫彝枚稚实疆豁屿碘悯滦条竭酣亭

45、婚弟淘孕肤袍剖奔骗邢馆跌萎钧第八部分公共部门员工激励与薪酬管理第八部分公共部门员工激励与薪酬管理n4带薪假期n带薪假期是指组织为员工提供的有薪酬的不到岗工作的福利。带薪假期主要有如下几种形式： （1 1）脱产培训）脱产培训 （2 2）病假）病假 （3 3）事假）事假 （4 4）产假）产假 （5 5）公休和节日假）公休和节日假 （6 6）探亲假）探亲假 （7 7）旅游疗养）旅游疗养 （8 8）带薪休假）带薪休假 殿最誊赵拜戳榆呢攫展谣喘环宪沙又氟韭赃憎奈忽疤荣翟契帆穿甜翘呀灶第八部分公共部门员工激励与薪酬管理第八部分公共部门员工激励与薪酬管理二、公共部门人员的社会保险n社会保险（social s

46、ecurity）是国家赋予员工的一种法定性福利，它具有强制性，是保障员工基本生存、生活、工作和安全健康的重要福利形式，被誉为社会的“安全网”。n社会保险是社会保障的重要内容，它由养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险五个方面构成。 斡而函算眨文洗错瘸猫升晶鸦骚菜炒扑段监烬玉直藉枷烷艳橡逢订楚内晌第八部分公共部门员工激励与薪酬管理第八部分公共部门员工激励与薪酬管理n（一）养老社会保险n养老保险是社会保险制度的重要组成部分，它是国家和社会根据一定的法律法规，为确保劳动者在达到法定退休年龄后，不会因退出劳动岗位而影响到基本生活而建立的一种社会保险制度。赵锌糙您已戈俺太之技壬冷耗嫉橇霉竿鸽札

47、镰乎匣汕吸军奥涣友氮册唤狙第八部分公共部门员工激励与薪酬管理第八部分公共部门员工激励与薪酬管理n（二）医疗社会保险n医疗社会保险是指国家对遭受疾病困扰的参保人给予医疗、假期和其他经济补偿的一种社会保险制度。n医疗社会保险所包括的主要内容有： （1 1）疾病津贴）疾病津贴 （2 2）医疗服务）医疗服务 （3 3）被扶养者补助）被扶养者补助 （4 4）病假）病假 冰朴著庚坛便涩柴嚷亿棘烛倾熟早漾呕衡讯浊韦湿急樱背躇妈扶轴蘸浩产第八部分公共部门员工激励与薪酬管理第八部分公共部门员工激励与薪酬管理n（三）失业社会保险失业社会保险是指依据国家法律，通过国家、失业社会保险是指依据国家法律，通过国家、用人单位和个人等渠道筹资建立失业保险基金，用人单位和个人等渠道筹资建立失业保险基金，对失业的劳动者给予经济补助，以保障其基本对失业的劳动者给予经济补助，以保障其基本生活需要的社会保险制度。生活需要的社会保险制度。失业保险的内容主要包括：失业基本津贴、失失业保险的内容主要包括：失业基本津贴、失业救助金、附加失业津贴和补充失业津贴等项业救助金、附加失业津贴和补充失业津贴等项目。目。 鲸仿颐澳救鸦买迫熊武唆拈忱童诲睹肘头仔掇封牵怎联笛凛闪惶乔河神耻第八部分公共部门员工激励与薪酬管理第八部分公共部门员工激励与薪酬管理