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1、安全评价师培训安全评价师培训1安全评价师培训 第一部分第一部分 矿山安全技术基础知识矿山安全技术基础知识 主主 讲：曾讲：曾 向向 农农 13308406339 2019.05.122安全评价师培训一一、井巷掘进、井巷掘进1、主要施工方法主要施工方法根据施工方法及地层赋存条件的不同，井筒根据施工方法及地层赋存条件的不同，井筒(或巷道或巷道)施工分为施工分为普通凿井法普通凿井法与与特殊凿井法特殊凿井法。普通凿井法是在稳定或含水较少的地层中采用钻眼普通凿井法是在稳定或含水较少的地层中采用钻眼爆破或其他常规手段凿井的方法。爆破或其他常规手段凿井的方法。特殊凿井法是在不稳定或含水量很大的地层中，采特殊
2、凿井法是在不稳定或含水量很大的地层中，采用非钻爆法的特殊技术与工艺的凿井方法。通常采用非钻爆法的特殊技术与工艺的凿井方法。通常采用的有冻结法凿井、钻井法凿井、注浆凿井法凿井。用的有冻结法凿井、钻井法凿井、注浆凿井法凿井。32、炮孔、炮孔类型型炮眼直径小于炮眼直径小于50mm，深度小于，深度小于2m时称称为浅孔浅孔爆破，多用于井巷工程；爆破，多用于井巷工程；炮眼直径小于炮眼直径小于50mm，深度，深度24m称称为中深中深孔孔爆破，多用于井筒及大断面爆破，多用于井筒及大断面硐室掘室掘进；炮眼直径大于炮眼直径大于50mm、深度大于、深度大于5m则称称为深孔深孔爆破，主要用于立井井筒及溜煤眼、爆破，主
3、要用于立井井筒及溜煤眼、大断面大断面硐室以及露天开采的台室以及露天开采的台阶爆破。爆破。矿山安全技术矿山安全技术43、矿用爆破器材及安全管理用爆破器材及安全管理矿用爆破器材主要包括炸用爆破器材主要包括炸药和起爆器材。和起爆器材。1）炸炸药炸炸药是在一定的条件下，能是在一定的条件下，能够发生快速化学反生快速化学反应，释放大量放大量热量，量，产生大量气体，因而生大量气体，因而对周周围介介质产生生强烈的机械作用，呈烈的机械作用，呈现所所谓爆炸效爆炸效应的化合物或混合物。的化合物或混合物。反反应快，快，热量多，气体多。量多，气体多。-爆炸三要素爆炸三要素在有瓦斯或煤在有瓦斯或煤尘爆炸危爆炸危险的煤的煤
4、矿井下工作面或井下工作面或工作地点工作地点应使用使用经主管部主管部门批准，符合国家安批准，符合国家安全全规程程规定的定的煤煤矿许用炸用炸药。矿山安全技术矿山安全技术52）起爆器材起爆器材起爆器材可分起爆器材可分为起爆材料和起爆材料和传爆材料两大爆材料两大类。雷管是爆破工程的主要起爆材料雷管是爆破工程的主要起爆材料；导火火线、导爆管属于爆管属于传爆材料爆材料；继爆管、爆管、导爆爆线既可起起爆作用，又可起既可起起爆作用，又可起传爆作用，是两爆作用，是两者的者的综合。合。3）爆破材料的安全管理爆破材料的安全管理(1)爆破材料的爆破材料的储存。存放在爆破器材存。存放在爆破器材库里。里。(2) 井下爆破
5、作井下爆破作业的安全要求。凡从事爆破工作的人的安全要求。凡从事爆破工作的人员，都，都必必须经过培培训，考考试合格并持有合格合格并持有合格证。禁止。禁止进行爆破器行爆破器材加工和爆破作材加工和爆破作业的人的人员穿穿化化纤衣服衣服。矿山安全技术矿山安全技术6二、井巷施工期二、井巷施工期间常常见的事故及防治技的事故及防治技术常常见的事故有：的事故有：冲冲击地地压、顶板冒落事故板冒落事故、水灾水灾事故、事故、火灾火灾事故和事故和瓦斯瓦斯、煤煤尘等事故。等事故。-煤煤矿的的5大灾害。大灾害。冲冲击地地压分分为五五类： 1）微冲微冲击；2）弱冲弱冲击：3）中等冲中等冲击：4）强烈冲烈冲击：5）灾害性冲灾害
6、性冲击：矿山安全技术矿山安全技术7三、三、矿井通井通风1、矿井通井通风的目的的目的（两个两个）在正常生在正常生产时期，保期，保证向向矿井各用井各用风地点地点输送足送足够数量的新数量的新鲜空气，用以稀空气，用以稀释有毒有毒有害有害气体，排除气体，排除矿尘和保持良好的工作和保持良好的工作环境，确保境，确保矿井安全生井安全生产；在在发生灾生灾变（火灾、爆炸、水灾等）（火灾、爆炸、水灾等）时，能有效、及能有效、及时地控制地控制风向及向及风量，并与其量，并与其他措施他措施结合，防止灾害合，防止灾害扩大。大。矿山安全技术矿山安全技术82、矿井通井通风系系统通通风网网络、通、通风动力及其装置和通力及其装置和
7、通风控制控制设施施(通通风构筑物构筑物)的的总称。称。(1)通通风类型。型。根据根据进风井和出井和出风井的布置方井的布置方式，式，矿井通井通风系系统的的类型可以分型可以分为中央式中央式(中央并列式和中央分列式中央并列式和中央分列式)、对角式角式(两翼两翼对角式和分区角式和分区对角式角式)和混合式和混合式3类。(2)通通风方式方式。根据主要通。根据主要通风机的工作方法，机的工作方法，矿井通井通风方式分方式分为抽出式、抽出式、压入式和入式和压抽抽混合式。混合式。矿山安全技术矿山安全技术9中央式通中央式通风风 对对角式通角式通风风 （a）单单翼翼对对角式角式 （b）两翼）两翼对对角式角式中央中央对对
8、角混合式通角混合式通风风矿山安全技术矿山安全技术103、矿井漏井漏风矿井漏井漏风是指通是指通风系系统中中风流沿某些流沿某些细小通道与小通道与回回风巷或地面巷或地面发生渗漏的短路生渗漏的短路现象。象。产生漏生漏风的的条件是有漏条件是有漏风通道并在其两端有通道并在其两端有压力差存在。力差存在。矿井漏井漏风按其地点可分按其地点可分为外部漏外部漏风和内部漏和内部漏风，前，前者是指地表与井下之者是指地表与井下之间的漏的漏风，后者是指井下各，后者是指井下各处的漏的漏风。4、矿井反井反风矿井反井反风是是为防止灾害防止灾害扩大和大和抢救人救人员的需要而的需要而采取的迅速倒采取的迅速倒转风流方向的措施。流方向的
9、措施。矿山安全技术矿山安全技术115、矿井通井通风设备和通和通风构筑物构筑物u矿用通用通风设备矿用通用通风设备中最主要的是通中最主要的是通风机。通机。通风机按其服机按其服务范范围的不同，可分的不同，可分为主要主要通通风机、机、辅助通助通风机、局部通机、局部通风机机；u通通风构筑物构筑物矿井通井通风建建(构构)筑物是筑物是矿井通井通风系系统中的中的风流流调控控设施，施，用以保用以保证风流按生流按生产需要的需要的线路流路流动。矿井通井通风建建(构构)筑物可分筑物可分为两大两大类：一：一类是通是通过风流的构筑物，包括主流的构筑物，包括主要通要通风机机风硐、反、反风装置、装置、风桥、导风板、板、调节风
10、窗和窗和风障；另一障；另一类是遮断是遮断风流的构筑物，包括流的构筑物，包括风墙和和风门等。等。通通风机效率要高，最低不机效率要高，最低不应低于低于60。矿山安全技术矿山安全技术126、局部通、局部通风技技术1）概念）概念利用局部通利用局部通风机或主要通机或主要通风机机产生的生的风压对井下井下独独头巷道巷道进行通行通风的方法称的方法称为局部通局部通风。2）方法）方法（1）局部通局部通风机通机通风。（2）矿井全井全风压通通风。（3）引射器通引射器通风。（4）联合通合通风。矿山安全技术矿山安全技术13四、煤四、煤矿瓦斯及其防治技瓦斯及其防治技术1、瓦斯性瓦斯性质瓦斯是指瓦斯是指矿井中主要由煤井中主要
11、由煤层气构成的以甲气构成的以甲烷为主的有害气体，有主的有害气体，有时单独指甲独指甲烷。瓦。瓦斯是一种无色、无味、无臭、可以燃斯是一种无色、无味、无臭、可以燃烧或或爆炸的气体，爆炸的气体，难溶于水，溶于水，扩散性散性较空气高。空气高。瓦斯无毒，但瓦斯无毒，但浓度很高度很高时，会引起窒息。，会引起窒息。矿山安全技术矿山安全技术142、矿井瓦斯涌出及瓦斯等井瓦斯涌出及瓦斯等级矿井瓦斯涌出的形式井瓦斯涌出的形式开采煤开采煤层时，煤体受到破坏或采，煤体受到破坏或采动影响，影响，贮存在煤体内的存在煤体内的部分瓦斯就会离开煤体而涌入采掘空部分瓦斯就会离开煤体而涌入采掘空间，这种种现象称象称为瓦瓦斯涌出。斯涌
12、出。3矿井瓦斯等井瓦斯等级煤煤矿安全安全规程程规定，一个定，一个矿井中只要有一个煤井中只要有一个煤(岩岩)层发现瓦斯，瓦斯，该矿井即井即为瓦斯瓦斯矿井。井。划分划分为：低瓦斯低瓦斯矿井、高瓦斯井、高瓦斯矿井和煤井和煤(岩岩)与瓦斯与瓦斯(二氧化二氧化碳碳)突出突出矿井。井。煤煤矿安全安全规程程规定：每年必定：每年必须对矿井井进行瓦斯等行瓦斯等级和和二氧化碳涌出量二氧化碳涌出量鉴定。定。矿山安全技术矿山安全技术154、煤、煤(岩岩)与瓦斯与瓦斯(二氧化碳二氧化碳)突出及突出及预防防煤煤(岩岩)与瓦斯与瓦斯(二氧化碳二氧化碳)突出突出（主要是（主要是带动力）力）具有具有突突发性、极大破坏性和瞬性、
13、极大破坏性和瞬间携携带大量瓦斯大量瓦斯(二氧化碳二氧化碳)和煤和煤(岩岩)冲出等特点，能摧冲出等特点，能摧毁井巷井巷设施、破坏通施、破坏通风系系统、造成人、造成人员窒息，甚至引起瓦斯爆炸和火灾事故，窒息，甚至引起瓦斯爆炸和火灾事故，是煤是煤矿最最严重的灾害之一。重的灾害之一。安全防安全防护措施。安全防措施。安全防护措施是控制突出危害程度措施是控制突出危害程度的措施，如震的措施，如震动性放炮、性放炮、远距离放炮、反向防突距离放炮、反向防突风门、压风自救器、个体自救器等。自救器、个体自救器等。矿山安全技术矿山安全技术165、瓦斯爆炸及、瓦斯爆炸及预防防瓦斯爆炸瓦斯爆炸时会会产生生3个致命的因素：个
14、致命的因素：爆炸火焰、爆炸冲爆炸火焰、爆炸冲击波和有毒有害气体波和有毒有害气体；u瓦斯爆炸的条件瓦斯爆炸的条件引起瓦斯燃引起瓦斯燃烧与爆炸必与爆炸必须具具备3个条件：个条件：一定一定浓度的甲度的甲烷、一定温度的引火源和足、一定温度的引火源和足够的氧气。的氧气。点点(着、引着、引)火源：化学点火源、火源：化学点火源、电气点火源、高温点火源、气点火源、高温点火源、冲冲击点火源点火源预防瓦斯爆炸技防瓦斯爆炸技术措施措施(1)防止瓦斯防止瓦斯积聚和超限；聚和超限；(2)严格格执行瓦斯行瓦斯检查制度；制度；(3)防止瓦斯引燃的措施；防止瓦斯引燃的措施；(4)防止瓦斯爆炸灾害防止瓦斯爆炸灾害扩大的措施。大
15、的措施。矿山安全技术矿山安全技术17五、五、矿山火灾及防治技山火灾及防治技术1、矿山火灾的分山火灾的分类和特点和特点凡是凡是发生在生在矿山地下或地面而威山地下或地面而威胁到井下安全生到井下安全生产，造成，造成损失的非控制燃失的非控制燃烧均称均称为矿山火灾。山火灾。矿山火灾可分山火灾可分为外因火灾和内因火灾两大外因火灾和内因火灾两大类。外因火灾是。外因火灾是指由于外来指由于外来热源，如明火、爆破、瓦斯煤源，如明火、爆破、瓦斯煤尘爆炸、机械摩爆炸、机械摩擦、擦、电路短路等原因造成的火灾。内因火灾是指煤路短路等原因造成的火灾。内因火灾是指煤(岩岩)层或含硫或含硫矿场在一定的条件和在一定的条件和环境下
16、自身境下自身发生物理化学生物理化学变化化积聚聚热量量导致着火而形成的火灾致着火而形成的火灾。2、矿井内因火灾防治技井内因火灾防治技术惰化、堵漏、降温等，以及它惰化、堵漏、降温等，以及它们的的组合。合。矿山安全技术矿山安全技术183、火灾、火灾时期期应变与救灾技与救灾技术(1)风流控制技流控制技术：选择合理的通合理的通风系系统，加，加强通通风管理，减管理，减少漏少漏风；(2)矿井反井反风技技术：根据井下火灾具体情况，在保：根据井下火灾具体情况，在保证作作业人人员和重大和重大设备设施的安全条件下，可采用局部反施的安全条件下，可采用局部反风或全或全矿反反风方法；方法；(3)防止火灾防止火灾扩大技大技
17、术的方法主要有：的方法主要有：隔离法：隔离法：将火灾区封将火灾区封闭隔后与其他非火灾区隔开；隔后与其他非火灾区隔开；窒息法：窒息法：火灾区完全封火灾区完全封闭，阻断助燃物，阻断助燃物(空气、氧气等空气、氧气等)使火使火灾停止；灾停止；灌灌浆法：法：将泥将泥浆灌入灌入发火区，使火区，使发火物被泥火物被泥浆包裹，隔包裹，隔绝空空气，防止火灾气，防止火灾进一步蔓延；一步蔓延；阻化阻化剂：将阻化将阻化剂喷洒于洒于发火物上或注入火物上或注入发火体内，以抑制火体内，以抑制或延或延缓发火物的氧化，达到防止火灾火物的氧化，达到防止火灾扩大的目的。大的目的。矿山安全技术矿山安全技术19六、六、矿山水害及其防治技
18、山水害及其防治技术1、水害来源、水害来源大气降水大气降水、地表水地表水、地下水地下水、老窑水老窑水。2、治理技、治理技术1）地表水治理措施地表水治理措施合理确定井口位置合理确定井口位置；填堵通道填堵通道；整治河流整治河流；修筑排修筑排(截截)水沟。水沟。2）地下水的排水疏干地下水的排水疏干(1)地表疏干地表疏干；(2)井下疏干。井下疏干。3）矿井水的隔离与堵截井水的隔离与堵截(1)隔离水源隔离水源；(2)矿井突水堵截。井突水堵截。3矿山排水必山排水必须有工作、有工作、备用和用和检修的修的3台台水水泵。矿山安全技术矿山安全技术204、矿井水灾的井水灾的预测和突水和突水预兆兆(1)一般一般预兆：兆
19、：u煤煤层变潮湿、松潮湿、松软；u煤帮出煤帮出现滴水、淋水滴水、淋水现象，且淋水由小象，且淋水由小变大；大；u有有时煤帮出煤帮出现铁锈色水迹色水迹；u工作面气温降低，或出工作面气温降低，或出现雾气或硫化气或硫化氢气味气味；u有有时可可闻到水的到水的“嘶嘶嘶嘶”声声；u矿压增大，增大，发生片帮，冒生片帮，冒顶及底鼓。及底鼓。矿山安全技术矿山安全技术21七、七、矿尘防治技术矿尘防治技术矿尘防治技术矿尘防治技术我国金属非金属矿山主要采取以风水为主的综合防尘我国金属非金属矿山主要采取以风水为主的综合防尘技术措施，即一方面用水将技术措施，即一方面用水将粉尘润湿捕获；另一方面粉尘润湿捕获；另一方面借助风流
20、将粉尘排出井外。借助风流将粉尘排出井外。通常按矿井防尘措施的具体功能，可将其划分通常按矿井防尘措施的具体功能，可将其划分为如下四大类：为如下四大类：1减尘措施减尘措施-湿式凿岩、撒水、湿式凿岩、撒水、“水泥炮水泥炮”2降尘措施降尘措施-使用降尘剂使用降尘剂；减少微细粉尘产生量减少微细粉尘产生量；3通风排尘通风排尘4个体防护：个体防护：主要包括：主要包括：防尘面罩、防尘帽，防尘呼吸防尘面罩、防尘帽，防尘呼吸器、防尘口罩器、防尘口罩等，其目的是使佩带者既能呼吸净化后的等，其目的是使佩带者既能呼吸净化后的洁净空气，又不影响正常操作。我国矿山使用的个体防护洁净空气，又不影响正常操作。我国矿山使用的个体
21、防护用具较多。用具较多。矿山安全技术矿山安全技术22“水泥炮水泥炮”： “ “水泥炮水泥炮”是用盛水的塑料袋代替或部分代是用盛水的塑料袋代替或部分代 替炮泥充填于炮眼内，爆破时水袋破裂，在替炮泥充填于炮眼内，爆破时水袋破裂，在 高温高压爆炸波的作用下，大部分水被气化，高温高压爆炸波的作用下，大部分水被气化， 然后重新凝结成极细的雾滴并和同时产生的然后重新凝结成极细的雾滴并和同时产生的 粉尘相接触，形成雾滴的凝结核或被雾滴所粉尘相接触，形成雾滴的凝结核或被雾滴所 湿润而起到降尘作用。水炮泥爆破除具有降湿润而起到降尘作用。水炮泥爆破除具有降 尘效果外，对降低爆焰、温度、防止引燃事尘效果外，对降低爆
22、焰、温度、防止引燃事 故以及降低炮烟量和有毒有害气体含量效果故以及降低炮烟量和有毒有害气体含量效果 也十分显著。也十分显著。 矿山安全技术矿山安全技术23水炮泥布置图水炮泥布置图1一黄泥；一黄泥；2一水炮泥；一水炮泥；3一炸药一炸药矿山安全技术矿山安全技术24安全评价师培训安全评价师培训 第二部分第二部分 建筑施工安全建筑施工安全技技术25建筑施工安全建筑施工安全技技术一、概念及特点一、概念及特点1、概念：建筑施工是指工程建建筑施工是指工程建设实施施阶段的生段的生产活活动,是各是各类建筑建筑物的建造物的建造过程程,也可以也可以说是把是把设计图纸上的各种上的各种线条条,在指在指定的地点定的地点,
23、变成成实物的物的过程程。建筑施工是在建筑施工是在建筑工地建筑工地进行，而行，而建筑工地是建筑工地是伤害事故的多害事故的多发地点之一，且常会造成十分地点之一，且常会造成十分严重的后果，因此，重的后果，因此，预防和防和控制事故、确保安全，就成控制事故、确保安全，就成为建筑施工中的首要要求。建筑施工中的首要要求。2 2、特点：、特点：u多数是多数是露天作露天作业，受，受环境、气候境、气候的影响的影响较大；大；u建筑施工建筑施工队伍是一个伍是一个多工种多工种组成成，人人员多、工种繁多、工种繁杂，u施工施工队伍分几伍分几处同同时作作业，管理不大方便管理不大方便，所以安全生，所以安全生产难度大。度大。26
24、建筑施工安全建筑施工安全技技术二二、建筑施工、建筑施工现场安全安全设计建筑施工建筑施工现场是是“建建设工地工地”和和“施工施工场所所”的的统称。称。1、现场围挡和封和封闭管理管理建筑施工建筑施工现场用地用地为建建设工程用地和工程用地和临时用地范用地范围为准；准；围挡高度不得小于高度不得小于1.8m。应设置置标明工程明工程项目目施工施工标志牌志牌，以及，以及现场平面布置平面布置图、安全生安全生产、文明施工、消防保、文明施工、消防保卫和和环境保境保护等制度牌；等制度牌；2、施工施工场地安全措施地安全措施施工区域与施工区域与办公、生活区域公、生活区域有有相相应的隔离措施；的隔离措施；建建设单位位须提
25、供地下管提供地下管线埋埋设地点地点资料料，并，并采取措施保采取措施保护；在在现场建立和建立和执行防火管理制度，行防火管理制度，有有消防安全措施；消防安全措施；27建筑施工安全建筑施工安全技技术三、土石方工程安全要求土石方工程安全要求土方工程是工程建土方工程是工程建设的重要的重要组成部分，大到大型地下工程成部分，大到大型地下工程和高和高层建筑的地下室与基建筑的地下室与基础工程，小到一般的工程，小到一般的场地平整、地平整、浅基浅基础开挖、开挖、给排水和采暖管排水和采暖管线等的施工，几乎都存在土等的施工，几乎都存在土方工程。基坑土方工程是土方工程中的重要分方工程。基坑土方工程是土方工程中的重要分项工
26、程工程。1、土石方和基土石方和基础施工前，必施工前，必须了解了解土土质、地下水、地下水等情况，等情况，查清地下埋清地下埋设的管道、的管道、电缆和有毒有害等危和有毒有害等危险物以及文物物以及文物古迹的位置、深度走向，并加古迹的位置、深度走向，并加设标记，设置防置防护栏杆。杆。2、对操作人操作人员进行安全技行安全技术教育，教育，认真布置真布置现场的安全防的安全防护设施，配施，配备施工人施工人员所必需的所必需的安全防安全防护用品用品。3、供供电线路按路按TNS布置，三布置，三级配配电二二级保保护，实施施“一机一机一一闸一箱一漏一箱一漏”配置。雷雨天停止施工，要切断配置。雷雨天停止施工，要切断电源。源
27、。28建筑施工安全建筑施工安全技技术4、施工施工现场的井、洞、坑、池等危的井、洞、坑、池等危险部位必部位必须有防有防护设施施和醒目的警示和醒目的警示标志。志。5、开挖中如遇土体不开挖中如遇土体不稳、发生坍塌、水位暴生坍塌、水位暴涨等等紧急情况急情况时，应立即停工，工人撤至安全地点。立即停工，工人撤至安全地点。6、在深坑、深井内作在深坑、深井内作业，必，必须保持井坑内通保持井坑内通风良好，并加良好，并加强对有毒有害气体的有毒有害气体的检测，防止，防止发生中毒事故。生中毒事故。7、在在电杆附近挖土杆附近挖土时，对于不能取消的拉于不能取消的拉线地地垄及杆身，及杆身，应留出土台。土台半径：留出土台。土
28、台半径：电杆杆为11.5m，拉，拉线为1.52.5m，并，并视土土质决定决定边坡坡度。土台周坡坡度。土台周围应插插标杆示警。杆示警。29建筑施工安全建筑施工安全技技术四、脚手架工程施工的安全技四、脚手架工程施工的安全技术1、概述、概述建筑施工中，脚手架的搭建筑施工中，脚手架的搭设与拆除多属高空立体交叉作与拆除多属高空立体交叉作业，稍不注意，就会稍不注意，就会发生事故，易造成人生事故，易造成人员伤亡。因此，在各亡。因此，在各种架子的施工准种架子的施工准备、搭、搭设、使用、拆除以及运、使用、拆除以及运输、保管的、保管的全全过程中，采取切程中，采取切实可靠的措施，努力防止或杜可靠的措施，努力防止或杜
29、绝各种安各种安全事故的全事故的发生。生。30建筑施工安全建筑施工安全技技术2、脚手架安全作脚手架安全作业的基本要求的基本要求（1）施工）施工层应连续铺设满脚手板脚手板。（2）施工）施工层脚手架部分与建筑物之脚手架部分与建筑物之间应实施封施封闭。（3）操作）操作层必必须设置置1.2米高的米高的栏杆和杆和180mm高的高的挡脚板，脚板，挡脚板脚板应与立杆固定，并有一定的与立杆固定，并有一定的强度。度。（4）架体外）架体外侧必必须用密目式安全网用密目式安全网实施封施封闭。（5）操作人）操作人员上下脚手架必上下脚手架必须有安全可靠的斜道或挂梯，有安全可靠的斜道或挂梯，斜道坡度走人斜道坡度走人时取不大于
30、取不大于1：3，运料，运料时取不大于取不大于1：4，坡，坡面每面每30厘米厘米设一防滑条。一防滑条。（6）脚手架通常）脚手架通常应每月每月进行一次行一次专项检查。31建筑施工安全建筑施工安全技技术（7）脚手架搭）脚手架搭设前前应先先对基基础等架体承重部位等架体承重部位进行行验收收。（8）钢管脚手架必管脚手架必须有防雷装置。良好的接地装置，接地有防雷装置。良好的接地装置，接地电阻不大于阻不大于4，雷雨季，雷雨季节应按按规范范设置避雷装置。置避雷装置。（9）雨雪等）雨雪等恶劣天气劣天气时应暂停脚手架作停脚手架作业。（10）严禁在脚手架上堆放禁在脚手架上堆放钢模板、木料及施工多余的物料模板、木料及施
31、工多余的物料等，以确保脚手架等，以确保脚手架畅通和防止超荷通和防止超荷载。32建筑施工安全建筑施工安全技技术五、建筑施工五、建筑施工“安全三宝安全三宝”1、安全帽、安全帽安全帽被广大建筑工人称安全帽被广大建筑工人称为“安全三宝安全三宝”之一，是建筑工人之一，是建筑工人保保护头部，防止和减部，防止和减轻各种事故各种事故伤害，保害，保证生命安全的重生命安全的重要个体防要个体防护用品。用品。2、安全、安全带安全安全带是高是高处作作业工人工人预防防坠落事故的个体防落事故的个体防护用品，被用品，被广大建筑工人誉广大建筑工人誉为救命救命带。3、安全网、安全网安全网是用来防止人、物安全网是用来防止人、物坠落
32、，或用来避免、减落，或用来避免、减轻坠落及物落及物体打体打击伤害的网具。害的网具。33六、高处作业安全要点六、高处作业安全要点高处作业，高处作业，是指在坠落高度基准面是指在坠落高度基准面2米以上米以上（含（含2米）米）有可有可能坠落的高处进行的作业。建筑施工中高处作业占有很大能坠落的高处进行的作业。建筑施工中高处作业占有很大的比重，高空坠落事故也很多。按以下要点作业，有利于的比重，高空坠落事故也很多。按以下要点作业，有利于保证作业安全。保证作业安全。1、从事高处作业的人员必须从事高处作业的人员必须定期进行体检定期进行体检。2、高高处处作作业业人人员员要要按按规规定定穿穿戴戴防防护护用用品品，如
33、如穿穿软软底底鞋鞋戴戴安安全全帽帽；悬悬空空高高处处作作业业必必须须系系好好安安全全带带，安安全全带带应应高高挂挂低低用。用。3、高处作业点下方高处作业点下方必须设安全网。必须设安全网。建筑施工安全建筑施工安全技技术34七、拆除工程安全要点七、拆除工程安全要点对建筑物进行拆除，称拆除工程作业。由于这类建筑物对建筑物进行拆除，称拆除工程作业。由于这类建筑物多多为危旧，作业地点也较杂乱为危旧，作业地点也较杂乱，因此在作业中要特别注意安全，因此在作业中要特别注意安全，进行拆除工程作业的安全要点如下：进行拆除工程作业的安全要点如下： 1 1、拆除作业之前，先对被拆除物结构强度进行全面详细、拆除作业之前
34、，先对被拆除物结构强度进行全面详细调调 查，制定拆除施工方案。查，制定拆除施工方案。2 2、将各种管线切断或迁移。、将各种管线切断或迁移。3 3、在拆除物周围设安全围栏，无关人员不得进入。、在拆除物周围设安全围栏，无关人员不得进入。4 4、对倒塌危险的结构物要临时加固。、对倒塌危险的结构物要临时加固。5 5、自上而下地顺序进行，禁止数层或室内外同时拆除。、自上而下地顺序进行，禁止数层或室内外同时拆除。6 6、拆除建筑物时，楼板上不准多人聚集或集中堆放材料。、拆除建筑物时，楼板上不准多人聚集或集中堆放材料。建筑施工安全建筑施工安全技技术35安全评价师培训安全评价师培训第三部分第三部分 安全评价师
35、国家职业资格三安全评价师国家职业资格三级级专 业业 能能 力力36安全评价师培训安全评价师培训主要内容三三级报名要求名要求专业能力介能力介绍能力一、危能力一、危险有害因素的有害因素的辩识；能力二、能力二、现场勘勘查；能力三、能力三、风险控制；控制；37三级评价师报名要求一、一、三三级安全安全评价价师(具具备以下条件之一者以下条件之一者)1、取得安全工程取得安全工程类专业大学大学专科学科学历证书，从事安全生，从事安全生产相关工作相关工作5年以上。年以上。过渡期渡期间按按过渡渡实施方案施方案执行。行。2、取得其他取得其他专业大学大学专科学科学历证书，从事安全生，从事安全生产相关工相关工作作5年以上
36、，年以上，经三三级安全安全评价价师正正规培培训达达规定定标准学准学时数，并取得数，并取得结业证书。3、取得安全工程取得安全工程类专业大学本科学大学本科学历证书，从事安全生，从事安全生产相关工作相关工作3年以上。年以上。4、取得其他取得其他专业大学本科学大学本科学历证书，从事安全生，从事安全生产相关工相关工作作3年以上，年以上，经三三级安全安全评价价师正正规培培训达达规定定标准学准学时数，并取得数，并取得结业证书。38专业能力专业能力一、危一、危险有害因素辨有害因素辨识(一一)前期准前期准备1.能采集安全能采集安全评价所需的法律、法价所需的法律、法规、标准、准、规范、事故案例信息范、事故案例信息
37、。2.能采集被能采集被评价价对象所涉及的人、机、物、法、象所涉及的人、机、物、法、环等等基基础技技术资料料(二二)现场勘勘查1.能能对类比工程比工程进行行调查2.能按能按现场勘勘查方案方案对现场周周边环境、水文地境、水文地质条件等的安全状况条件等的安全状况进行行调查。3.能使用能使用现场询问观察法、察法、现场检查表表对被被评价价对象的内外静安全距象的内外静安全距离、安全离、安全设施施设备装置运行状况、安全装置运行状况、安全监控状况、控状况、检测检验状况及状况及管理情况等管理情况等进行行查验。39(三三)危危险有害因素分析有害因素分析1.能能对现场勘勘查结果果进行行汇总2.能能对独立生独立生产单
38、元、元、辅助助单元、元、设施施设备装置、作装置、作业场所所存在的危存在的危险、有害因素、有害因素进行行识别3.能分析危能分析危险、有害因素分布情况、有害因素分布情况专业能力专业能力40二、危二、危险与危害程度与危害程度评价价-安全安全评价价(一一)划分划分评价价单元元1.能以危能以危险、有害因素的、有害因素的类别划分划分评价价单元元2.能以装置特征和物能以装置特征和物质特性划分特性划分评价价单元元3.能依据能依据评价方法的有关价方法的有关规定划分定划分评价价单元元(二二)定性定量定性定量评价价能使用安全能使用安全检查表、表、预先危先危险性分析、作性分析、作业条件危条件危险性性评价、价、风险矩矩
39、阵、重大危、重大危险源辨源辨识方法方法进行行评价价专业能力专业能力41三、三、风险控制控制-项目建目建议与与结论控制控制(一一)提出安全提出安全对策措施策措施1.能提出能提出评价价单元的技元的技术、布局、工、布局、工艺、方式和、方式和设施、施、设备、装置方面的安全装置方面的安全对策措施策措施2.能提出能提出评价价单元配套和元配套和辅助工程的安全助工程的安全对策措施策措施3.能提出制定能提出制定评价价单元元应急救援措施的技急救援措施的技术要点要点(二二)编制制评价价报告告1.能能编制安全制安全评价价报告前言、告前言、编制依据、制依据、项目概况、危目概况、危险有害有害因素辨因素辨识、定性定量、定性
40、定量评价、价、单元安全元安全对策措施等内容策措施等内容。2.能按照安全能按照安全评价有关价有关规范范编制安全制安全评价价报告告单元元评价价结论。专业能力专业能力42能力一 危险有害因素的辩识安全安全评价价项目的主要内容：目的主要内容：危危险识别、安全、安全评价、价、隐患患（风险）控制控制。危。危险识别内容：前期准内容：前期准备、现场勘勘查、危、危险有害因素分析。有害因素分析。一、一、前期准前期准备1、信息采集能力、信息采集能力主要包括：采集安全主要包括：采集安全评价所需的法律、法价所需的法律、法规和事和事故案例信息；采集安全故案例信息；采集安全评价涉及价涉及评价价项目目的的人、人、机、物机、物
41、（料）（料）、法、法、环基基础技技术资料。分解料。分解为：人力与管理、人力与管理、设备与与设施、物料与材料、方法与施、物料与材料、方法与工工艺、环境与境与安全条件（安全条件（场所所）。）。432、安全安全评价信息的采集方法价信息的采集方法：(1)直接采集法直接采集法一般采用一般采用“问、听、看、听、看、测、记”的方式，它的方式，它们不不是独立的而是是独立的而是连贯的、有序的，每的、有序的，每项采集内容都采集内容都可以使用一遍或多遍。可以使用一遍或多遍。(2)间接采集法接采集法对于安全于安全评价来价来说，间接采集的信息一一般均属接采集的信息一一般均属过去去时间和空和空间的信息，是否可以在当前的信
42、息，是否可以在当前评价中价中使用，要有信息使用，要有信息“适用性适用性”的判断。的判断。能力一能力一 危险有害因素的辩识危险有害因素的辩识443、信息采集程序信息采集程序(1)提出信息需求提出信息需求(2)进行信息分行信息分类(3)确确认信息内容信息内容(4)涉密信息涉密信息签订保密条款保密条款(5)信息的直接采集信息的直接采集(6)信息的信息的间接采集接采集(7)信息更新信息更新(8)信息采集信息采集结束束能力一能力一 危险有害因素的辩识危险有害因素的辩识45二二、生、生产安全事故案例分析安全事故案例分析能力能力-类比比作用：作用：将生将生产安全事故案例作安全事故案例作为信息，用于安全信息，
43、用于安全评价价项目的危目的危险和有害因素辨和有害因素辨识，找到可能存在的，找到可能存在的“事事故故隐患患”。是用以前事故血的教是用以前事故血的教训来警示当前，来警示当前，避免犯同避免犯同类错误。能力一能力一 危险有害因素的辩识危险有害因素的辩识461、案例、案例事故分析步事故分析步骤1）整理和整理和阅读调查材料。材料。2）案例主要内容分析）案例主要内容分析企企业职工工伤亡事故分亡事故分类（GB64411-86）附附录A的七的七项内内容容进行分析：行分析：受受伤部位。部位。受受伤性性质。起因物。起因物。致害物。致害物。伤害害方式。方式。不安全状不安全状态。不安全行不安全行为。3）确定事故的直接原
44、因确定事故的直接原因4）确定事故的确定事故的间接原因接原因5）确定事故的确定事故的责任者任者(在安全在安全评价中价中责任者并非重点任者并非重点)。能力一能力一 危险有害因素的辩识危险有害因素的辩识472、原因分析的内容原因分析的内容1)分析直接原因。分析直接原因。环境、物境、物的不安全状的不安全状态，人的不安全行人的不安全行为。2)分析分析间接原因。技接原因。技术、设计和管理上的缺陷和管理上的缺陷。3)事故案例分析。从直接原因人事故案例分析。从直接原因人手手，逐步深入到，逐步深入到间接原因，接原因，从而掌握事故的全部原因。从而掌握事故的全部原因。4)提出安全提出安全对策措施。策措施。3、事故事
45、故原因原因分析的技分析的技术方法方法1)事故事故树（故障）（故障）分析法。分析法。2)事件事件树分析法。分析法。能力一能力一 危险有害因素的辩识危险有害因素的辩识48三、前期准三、前期准备的的职业能力能力u安全安全评价所需法律、法价所需法律、法规信息信息的的采集和采集和更新更新u生生产安全事故案例的安全事故案例的筛选和分析和分析u基基础技技术资料的采集料的采集特种特种设备安全安全监察条例察条例2009-549号号规定特种定特种设备为八八类：锅炉、炉、压力容器（含气瓶，下同）、力容器（含气瓶，下同）、压力管道、力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和施和场（
46、厂）内（厂）内专用机用机动车辆。危危险化学品安全管理条例化学品安全管理条例能力一能力一 危险有害因素的辩识危险有害因素的辩识491、法律、法法律、法规信息的采集信息的采集和更新和更新根据根据安全安全评价价项目所需法律、法目所需法律、法规信息要信息要求，求，先先采集采集普遍适用普遍适用于于评价价项目的法律、法目的法律、法规信息，再信息，再采集采集评价价项目目特殊性特殊性的法律、法的法律、法规信息。信息。法律、法法律、法规信息的采集，可以通信息的采集，可以通过多种途径，例多种途径，例如，网上信息采集、如，网上信息采集、购买方式采集，以及除以上方式采集，以及除以上途径之外的信息采集。途径之外的信息采
47、集。法律、法法律、法规信息跟踪与更新，信息跟踪与更新，应根据信息的属性根据信息的属性及生及生产的周期，确定跟踪与更新的的周期，确定跟踪与更新的频度和周期。度和周期。能力一能力一 危险有害因素的辩识危险有害因素的辩识502、生生产安全事故案例的安全事故案例的筛选和分析和分析1）事故案例的事故案例的筛选在安全在安全评价中，通价中，通过分析分析过去事故的案例，去事故的案例，来来识别评价价对象可能存在的象可能存在的“事故事故隐患患”，找到有找到有针对性性的事故案例。的事故案例。检索同行索同行业发生生过的事故，找出事故要件的事故，找出事故要件与与评价价对象象进行行比比较，筛选出与出与评价价项目目具有相同
48、或相似要件的事故案例。具有相同或相似要件的事故案例。能力一能力一 危险有害因素的辩识危险有害因素的辩识512）事故案例的分析事故案例的分析借助事故模型化，可以借助事故模型化，可以查明以往明以往发生的事故的生的事故的直直接原因接原因，进而找出背后的而找出背后的主要原因主要原因，用以，用以预测类似事故似事故发生的可能性，同生的可能性，同时可以作出安全可以作出安全评价和价和安全决策。安全决策。事故原因可分事故原因可分为：直接原因直接原因：在时间上最接近事故发生的原因；（物、在时间上最接近事故发生的原因；（物、环境和人）环境和人） 。间接原因接原因：引起事故原因的原因（引起事故原因的原因（技术、身体、
49、教技术、身体、教育、精神和管理育、精神和管理）。）。能力一能力一 危险有害因素的辩识危险有害因素的辩识523、基基础技技术资料的采集料的采集1）提出安全提出安全评价需求信息的具体内容价需求信息的具体内容项目概况目概况，评价需求信息价需求信息；一般来一般来说，项目建成之前，就尽可能要求在目建成之前，就尽可能要求在设计上上设置置“本本质安全的直接安全的直接设施施”，而已建成的，而已建成的项目目要落要落实“安全附件的安全附件的间接接设施施”。较理想的安全理想的安全设施是施是“预防性防性设施、控制性施、控制性设施、救灾性施、救灾性设施施的的综合合设施。施。2）收集信息并建立信息收集信息并建立信息资料档
50、案料档案能力一能力一 危险有害因素的辩识危险有害因素的辩识53二、二、现场勘勘查（一）（一）现场调查分析方法分析方法现场询问观察法和德察法和德尔菲法两种菲法两种。1、现场询问观察法，一般可采用察法，一般可采用如下方法：如下方法：按按部部门调查、按、按过程程调查、顺向追踪、逆向追溯。向追踪、逆向追溯。2、德德尔菲菲(Delphi)法法德德尔菲法是采用匿名函菲法是采用匿名函询的方法，通的方法，通过调查表向表向专家家们进行行调查，并通，并通过有控制的反有控制的反馈进行行调查分析。分析。3、德德尔菲法菲法调查步步骤1）组成成调查工作工作组选择专家。家。专家人数一般不少于家人数一般不少于20人人函寄函寄
51、设计调查表和表和组织专家家们调查。2）调查结果的果的汇总处理理。能力一能力一 危险有害因素的辩识危险有害因素的辩识54（二）、（二）、评价相关的工程价相关的工程设计、勘察基、勘察基础能力能力安全安全评价需要价需要现场勘察及勘察及调查的内容的内容：前置条件前置条件检查、工况、工况调查、现场勘察和勘察和检测检验四个部分。四个部分。（三）、（三）、掌握掌握四大高危行四大高危行业安全生安全生产条件条件（四）、（四）、编制制安全安全检查表表序号序号 检查部位检查部位检查内容检查内容 安全要求安全要求 依据标准依据标准 检查结果检查结果改进意见改进意见能力一 危险有害因素的辩识55（五）、（五）、能力要求
52、能力要求1、对类比工程比工程进行行调查1）安全安全评价价类比工程比工程调查理理论依据依据安全安全评价的基本原理中有个价的基本原理中有个“类推原理推原理”，它是根，它是根据两个或两据两个或两类对象之象之间存在着某些相同或相似的存在着某些相同或相似的属性，从一个已知属性，从一个已知对象具有某个属性来推出另一象具有某个属性来推出另一个个对象也具有此属性。象也具有此属性。2）选择类比比对象的条件象的条件3）类比工程比工程调查能力一能力一 危险有害因素的辩识危险有害因素的辩识562、按、按现场勘察方案勘察方案对现场安全状况安全状况进行勘察行勘察1）评价价项目的周目的周边环境境；2）水文地水文地质及气象条
53、件及气象条件调查3、对评价价项目目进行行现场勘察勘察1）安全距离安全距离检查-防火防火间距、距、卫生防生防护距离、机械防距离、机械防护安安全距离全距离2）安全安全设施施设备运行运行检查安全安全设施施设备是指屏蔽危是指屏蔽危险和有害因素和有害因素发生事故的生事故的预防、防、控制、救灾控制、救灾设施。施。(1)防火防火设施施检查；(2)防爆防爆设施施检查；(3)自自动控制系控制系统检查能力一能力一 危险有害因素的辩识危险有害因素的辩识573）防范及防范及监控控设施施检查(1)防范防范设施施检查：安全附件的安全附件的间接接设施施、防范防范设施施等等。(2)监控控设施施检查4）检测检验状况状况汇总5）
54、安全管理情况安全管理情况调查(1)安全管理安全管理组织和制度和制度检查；(2)安全生安全生产日常管理日常管理检查(3)安全安全设施施维护；(4)安全培安全培训；(5)监督与督与检查4、对现场勘察勘察结果果进行行汇总1）对现场勘察直接信息的勘察直接信息的结果数据果数据进行行处理理2）对现场勘察勘察间接信息接信息进行数据溯源分析行数据溯源分析3）各各类安全安全评价价现场勘察勘察结果的果的汇总-见下下页能力一 危险有害因素的辩识58(1)安全安全预评价价建建设项目目综合性合性资料料；建建设项目目设计依据依据；建建设项目目设计文件文件；安全安全设施、施、设备、工、工艺、物、物料料资料料安全机构安全机构
55、设置及人置及人员配置配置；安全安全专项投投资估算估算；历史性史性类比装置的比装置的监测数据数据和和资料料；其他可用于建其他可用于建设项目安全目安全评价的价的资料。料。(2)安全验收评价安全验收评价基本情况基本情况；项目规模项目规模；法规标准收集法规标准收集；安全管理及工程技术资料收集安全管理及工程技术资料收集；企业编写的资料企业编写的资料；专项检测、检验或取证资料专项检测、检验或取证资料；试生产阶段调试记录和故障排试生产阶段调试记录和故障排除记录除记录；设计和安全预评价中提出的安设计和安全预评价中提出的安全对策措施的落实情况。全对策措施的落实情况。能力一 危险有害因素的辩识59(3)安全安全现
56、状状评价价物料物料；生生产经营单位周位周边环境情况境情况；设备相关相关资料料；管道管道；电气、气、仪表自表自动控制系控制系统；公用工程系公用工程系统；事故事故应急救援急救援预案案；规章制度及企章制度及企业标准准；相关的相关的检测和和检验报告等方面告等方面进行收集。行收集。能力一 危险有害因素的辩识60三、危三、危险和有害因素分析和有害因素分析（一）基本能力（一）基本能力1、基本概念、基本概念危危险因素是指能因素是指能对人造成人造成伤害害或或对物造成物造成突突发性性损害害的因的因素。有害因素是指能影响人的身体健康，素。有害因素是指能影响人的身体健康，导致疾病，或致疾病，或对物造成物造成慢性慢性损
57、害的因素。害的因素。存在存在能量能量、有害物有害物质和和能量、能量、有害物有害物质失去控制失去控制是危是危险因素因素产生的根本原因。生的根本原因。一切一切产生、供生、供给能量的能源和能量的能量的能源和能量的载体在一定条件下，体在一定条件下，都可能是危都可能是危险和有害因素。有害物和有害因素。有害物质是指能是指能损伤人体的生人体的生理机能和正常代理机能和正常代谢功能的物功能的物质，破坏，破坏设备和物品的物和物品的物质等，等，如如有毒物有毒物质、腐、腐蚀性物性物质、有害粉、有害粉尘和窒息性气体和窒息性气体等都是等都是有害物有害物质。能量、有害物。能量、有害物质失控失控则主要体主要体现在没在没备故障
58、故障(含缺陷含缺陷)、人、人员失失误和管理缺陷三个方面。和管理缺陷三个方面。能力一 危险有害因素的辩识612、危危险和有害因素的辨和有害因素的辨识原原则(1)科学性原科学性原则(2)系系统性原性原则(3)全面性原全面性原则(4)预测性原性原则3、方法、方法(1)经验分析法分析法(2)类比推理法比推理法(3)系系统安全分析方法安全分析方法能力一 危险有害因素的辩识624、重大危重大危险源辨源辨识1）长期地或期地或临时地生地生产、加工、搬运、使用或、加工、搬运、使用或储存危存危险物物质，且危，且危险物物质的数量等于或超的数量等于或超过临界量的界量的单元。元。2）临界量：界量：对于某种或某于某种或某
59、类危危险物物质规定的数量定的数量，若，若单元中的物元中的物质数量等于或超数量等于或超过该数量，数量，则该单元定元定为重大危重大危险源。源。-国家国家规定的定的。3）单元：一个元：一个(套套)生生产装置、装置、设施或施或场所，或同属一个所，或同属一个工厂的且工厂的且边缘距离小于距离小于500m的几个的几个(套套)生生产装置、装置、设施施或或场所。所。4）重大危重大危险源可分源可分为九九大大类：储罐区罐区(储罐罐)；库区区(库)；生生产场所；所；压力管道；力管道；锅炉；炉；压力容器力容器；煤；煤矿；金属非金；金属非金属属矿山；尾山；尾矿库。重大危重大危险源判源判别-公式公式计算和指算和指标。能力一
60、 危险有害因素的辩识GB18218-2009危险化学品重大危险源辨识危险化学品重大危险源辨识63（二）（二）职业能力能力1、总平面布置及建平面布置及建(构构)筑物危筑物危险性辨性辨识1）厂址厂址；2）总平面布置平面布置；3）道路及运道路及运输；4）建建(构构)筑物筑物2、独立生独立生产单元、元、辅助助单元工元工艺危危险性辨性辨识1）新建、改建、新建、改建、扩建建项目目设计阶段段2）安全安全现状状综合合评价价时，可，可针对行行业和和专业的特点及行的特点及行业和和专业自己制定的安全自己制定的安全标准、准、规程程进行分析、辨行分析、辨识针对行行业和和专业的特点，可利用各行的特点，可利用各行业和和专业
61、自己制定的安全自己制定的安全标准、准、规程程进行分析、辨行分析、辨识。如：如：能力一 危险有害因素的辩识64对于一般的工于一般的工艺过程，按以下原程，按以下原则进行工行工艺过程的危程的危险和和有害性辨有害性辨识：能使危能使危险物的良好防物的良好防护状状态遭到破坏或者遭到破坏或者损害的工害的工艺。工工艺过程参数程参数难以以严格控制并可能引格控制并可能引发事故的工事故的工艺。工工艺过程参数与程参数与环境参数具有很大差异，系境参数具有很大差异，系统内部或者系内部或者系统环境之境之间在能量的控制方面在能量的控制方面处于于严重不平衡状重不平衡状态的工的工艺。一旦脱离防一旦脱离防护状状态后的危后的危险物会
62、引起或极易引起大量物会引起或极易引起大量积聚聚的工的工艺和生和生产环境，例如含危境，例如含危险气、液的排放，气、液的排放，尘、毒、毒严重的重的车间内通内通风不良等。不良等。能力一 危险有害因素的辩识65有有产生生电气火花、静气火花、静电危危险性或其他明火作性或其他明火作业的工的工艺。能使能使设备可靠性降低的工可靠性降低的工艺过程，如低温、高温、振程，如低温、高温、振动和和循循环负荷疲荷疲劳影啊等。影啊等。由于工由于工艺布置不合理布置不合理较易引易引发事故的工事故的工艺。在危在危险物生物生产过程中有程中有强烈机械作用影响烈机械作用影响(如摩擦、冲如摩擦、冲击、压缩等等)的工的工艺。容易容易产生混
63、合危生混合危险的工的工艺或者有使危或者有使危险物出物出现配伍禁忌可配伍禁忌可能性的工能性的工艺。其他危其他危险工工艺。能力一 危险有害因素的辩识663）根据典型根据典型单元元过程程(单元操作元操作)进行危行危险和有害因素的辨和有害因素的辨识如化工生如化工生产过程程：石油化工生石油化工生产过程程：电力生力生产过程程等，等，这些些单元元过程的危程的危险和有害因素已和有害因素已经归纳总结在在许多手册、多手册、规范、范、规程和程和规定中，通定中，通过查阅能得到。能得到。这类方法可以使方法可以使危危险和有害因素的辨和有害因素的辨识比比较系系统，避免，避免遗漏。漏。能力一 危险有害因素的辩识673、设备设
64、施装置危施装置危险性辨性辨识1）工工艺设备、装置、装置设备本身是否能本身是否能满足工足工艺的要求；的要求；标准准设备是否由具有生是否由具有生产资质的的专业工厂工厂所生所生产、制造；、制造；是否具是否具备相相应的安全附件或安全防的安全附件或安全防护装置，如安全装置，如安全阀、压力表、温度力表、温度计、液、液压计、阻火器、防爆、阻火器、防爆阀等；等；是否具是否具备指示性安全技指示性安全技术措施，如超限措施，如超限报警、故障警、故障报警、警、状状态异常异常报警等；警等；是否具是否具备紧急停急停车的装置；的装置；是否具是否具备检修修时不能自不能自动投入运行，不能自投入运行，不能自动反向运反向运转的的安
65、全装置等。安全装置等。能力一 危险有害因素的辩识682）专业设备化工化工设备：设备是否有足是否有足够的的强度、度、刚度；可靠度；可靠的耐腐的耐腐蚀性；足性；足够的抗高温蠕的抗高温蠕变性；足性；足够的抗疲的抗疲劳性；密封是否安全可靠；安全保性；密封是否安全可靠；安全保护装置是否配装置是否配套。套。机械加机械加工工设备：机械加工机械加工设备一般安全要求；磨一般安全要求；磨削机械安全削机械安全规程；剪切机械安全程；剪切机械安全规程；程；电机外壳机外壳防防护等等级等。等。能力一 危险有害因素的辩识69电气气设备：工作工作环境是否属于境是否属于爆炸和火灾爆炸和火灾危危险环境，是否境，是否属于粉属于粉尘、
66、潮湿和腐、潮湿和腐蚀环境境；是否具有国家指定机构的安是否具有国家指定机构的安全全认证标志，特志，特别是防爆是防爆电器的防爆等器的防爆等级；是否；是否为淘汰淘汰产品；用品；用电负荷等荷等级对电力装置的要求；力装置的要求；电气火花引燃源；气火花引燃源；触触电保保护、漏、漏电保保护、短路保、短路保护、过载保保护、绝缘、电气气隔离、屏隔离、屏护、电气安全距离等是否可靠；是否根据作气安全距离等是否可靠；是否根据作业环境和；境和；哔选择安全安全电压，安全，安全电压值和和设施是否符合施是否符合规定；定；防静防静电、防雷、防雷击等等电气气连接措施是三可靠；管理制度是否接措施是三可靠；管理制度是否完善；事故状完
67、善；事故状态下的照明、消防、疏散用下的照明、消防、疏散用电及及应急措施用急措施用电的可靠性；自的可靠性；自动控制的可靠性，如不控制的可靠性，如不间断断电源源（UPS）、冗余装置等。冗余装置等。能力一 危险有害因素的辩识70特种特种设备：是指涉及生命安全和危是指涉及生命安全和危险性性较大大的的锅炉、炉、压力容器力容器(含气瓶含气瓶)、压力管道、起重机械力管道、起重机械、电梯、客运索道、大型梯、客运索道、大型娱乐场所和所和场（厂）内（厂）内专用用机机动车辆等。等。企企业内特种机械内特种机械。登高装置登高装置。能力一 危险有害因素的辩识714、作作业场所危所危险性辨性辨识1）物物质危危险和有害因素和
68、有害因素2）工工业噪声与振噪声与振动3）温度与湿度温度与湿度5）辐射的危射的危险和有害因素和有害因素能力一 危险有害因素的辩识725、危、危险化学品化学品储存与运存与运输危危险性性原料、半成品及成品的原料、半成品及成品的储存和运存和运输是企是企业生生产不可缺少的不可缺少的环节，在，在这些物些物质中，有不少是易燃、可燃等危中，有不少是易燃、可燃等危险品，一品，一旦旦发生事故，必然造成重大的生事故，必然造成重大的经济损失。失。2019年年3月月15日日危危险化学品安全管理条例化学品安全管理条例规定定危危险化化学品包括学品包括7类：爆炸品、爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自气体和液化
69、气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和和有机有机过氧化物、有毒品氧化物、有毒品和腐和腐蚀品品等等。能力一 危险有害因素的辩识736、危、危险和有害因素分布情况分析和有害因素分布情况分析宜按厂址、平面布局、建筑物、物宜按厂址、平面布局、建筑物、物质、生、生产工工艺及没及没备、辅助生助生产设施施(包括公用工程包括公用工程)、作、作业环境等几部分分境等几部分分别确确定危定危险和有害因素存在的作和有害因素存在的作业场所所(部位部位)、方式，列表登、方式，列表登记，综合合归纳。下列地段和地区不得下列地段和地区不得选为厂址：厂址：能力一 危险有害因素的辩识74
70、发震断震断层和和设防烈度高于防烈度高于九度的地震区九度的地震区。有有泥石流、滑坡、流沙、溶洞泥石流、滑坡、流沙、溶洞等直接危害的地段。等直接危害的地段。采采矿陷落陷落(错动)区界限内。区界限内。爆破危爆破危险范范围内。内。坝或堤或堤溃决后可能淹没的地区决后可能淹没的地区。重要的供水水源重要的供水水源卫生保生保护区。区。国家国家规定的定的风景区及森林和自然保景区及森林和自然保护区。区。历史文物古迹保史文物古迹保护区。区。对飞机起落、机起落、电台通信、台通信、电视转播、雷达播、雷达导航和重要的天航和重要的天文、气象、地震文、气象、地震观察，以及察，以及军事事设施等施等规定有影响的范定有影响的范围内
71、。内。级自重湿陷性黄土、厚度大的新近堆自重湿陷性黄土、厚度大的新近堆积黄土、高黄土、高压缩性性的的饱和黄土和和黄土和级膨膨胀土等工程地土等工程地质恶劣地区。劣地区。具有具有开采价开采价值的的矿藏区藏区。75（三）（三） 注意事注意事项1、注意列出危注意列出危险和有害因素的代和有害因素的代码安全安全评价在危价在危险和有害因素辨和有害因素辨识时，经常依据常依据GBTl3861-1992生生产过程危程危险和有害因索分和有害因索分类与代与代码的的规定，按定，按导致事故的直接致事故的直接原因原因进行分行分类。为了使危了使危险和有害因素不和有害因素不遗漏，建漏，建议以以标准准对照照评价价对象逐象逐项辨辨识
72、，并，并记录危危险和有害因素的代和有害因素的代码；危危险和有害因素辨和有害因素辨识与与对应的安全的安全设施施检查相配套，是相配套，是“事故事故隐患患”排排查的有效方法，而按的有效方法，而按标准在找危准在找危险和有害因素是减少和有害因素是减少“辨辨识盲区盲区”的有的有效手段。效手段。2、注意危、注意危险和有害因素和有害因素识别的的单元化元化对危危险和有害因素辨和有害因素辨识，要求按独立生，要求按独立生产单元、元、辅助助单元、元、设施施设备装置、作装置、作业场所分解，其用意是将所分解，其用意是将评价价对象象细化，化，让安全安全评价价师能逐能逐个找出危个找出危险和有害因素而不和有害因素而不遗漏。在漏
73、。在实际工作工作时，可以划分得更，可以划分得更细，也可以相也可以相对粗略，原粗略，原则足便于足便于识别。能力一 危险有害因素的辩识763、注意是否构成重大危、注意是否构成重大危险源源相同或相近危相同或相近危险和有害因素的作和有害因素的作业相近布置，有利于危相近布置，有利于危险源的集中管理。由于源的集中管理。由于GBl8218-2009重大危重大危险源辨源辨识规定定500m内的危内的危险源要合并源要合并计算，因此，原本不构成重算，因此，原本不构成重大危大危险源的各个作源的各个作业相近布置后，就可能构成重大危相近布置后，就可能构成重大危险源，源，相近布置无异于人相近布置无异于人为造成新的重大危造成
74、新的重大危险源，源，这将增加安全将增加安全管理要求的管理要求的级别。在。在这一矛盾中，一矛盾中，应当把握一个度，就是当把握一个度，就是在不构成新的重大危在不构成新的重大危险源的原源的原则下，下，类似作似作业尽量相近布尽量相近布置。置。另外，相近作另外，相近作业而生而生产经营单位不同位不同时，布置在一起，布置在一起时安安全管理必全管理必须协调一致。若一致。若处于某工于某工业园区内，园区有在安园区内，园区有在安全上全上统一管理的一管理的责任。任。能力一 危险有害因素的辩识77能力能力二二 危危险与危害程度与危害程度评价价一、划分一、划分评价价单元元（一）、（一）、基本知基本知识1、评价价单元概念元
75、概念在危在危险和有害因素分析的基和有害因素分析的基础上，根据上，根据评价价目目标和和评价价方方法法的需要，将系的需要，将系统分成有限个确定范分成有限个确定范围的的单元元进行行评价价。将系将系统划分划分为不同不同类型的型的评价价单元元进行行评价，不价，不仅可以可以简化化评价工作、减少价工作、减少评价工作量、避免价工作量、避免遗漏，而且由于能漏，而且由于能够得出各得出各评价价单元危元危险性的比性的比较概念避免了以最佳概念避免了以最佳险单元元的危的危险性来表征警个系性来表征警个系统的危的危险性、夸大整个系性、夸大整个系统的危的危险性的可能性，从而提高了性的可能性，从而提高了评价的准确性、降低了采取价
76、的准确性、降低了采取对策策措施的安全投措施的安全投资费用。用。-安全评价安全评价782、评价价单元的划分原元的划分原则：应以能以能够保保证安全安全评价的价的顺利利实施。施。3、划分、划分评价价单元的方法元的方法以以危危险和有害因素的和有害因素的类别划分划分评价价单元；元；以以装置特征和物装置特征和物质特性特性划分划分评价价单元；元；依据依据评价方法的有关价方法的有关规定定划分划分评价价单元等元等。能力能力二二 危危险与危害程度与危害程度评价价79（二）（二）能力要求能力要求-略略1、以危、以危险和有害因素的和有害因素的类别划分划分评价价单元元；2、以装置特征和物、以装置特征和物质特性划分特性划
77、分评价价单元元；3、依据、依据评价方法的有关价方法的有关规定划分定划分评价价单元元。能力能力二二 危危险与危害程度与危害程度评价价80二、定性定量因素二、定性定量因素评价价（一）（一）评价方法的分价方法的分类1、按照按照评价价结果的量化程度分果的量化程度分类按照安全按照安全评价价结果的量化程度，安全果的量化程度，安全评价方法可分价方法可分为定性定性安全安全评价方法和定量安全价方法和定量安全评价方法。价方法。2、按照安全按照安全评价的价的逻辑推理推理过程分程分类按照安全按照安全评价的价的逻辑推理推理过程，安全程，安全评价方法分价方法分为归纳推推理理评价法和演价法和演绎推理推理评价法。价法。3按照
78、安全按照安全评价要达到的目的分价要达到的目的分类事故致因因素安全事故致因因素安全评价法价法；危危险性分性分级安全安全评价法价法；事故后果安全事故后果安全评价法。价法。能力能力二二 危危险与危害程度与危害程度评价价81（二）（二）、确定安全、确定安全评价方法价方法1、安全安全评价方法的价方法的选择原原则充分性充分性原原则。适适应性原性原则。系系统性性原原则。针对性原性原则。合理性原合理性原则。2、安全、安全评价方法确定价方法确定分析被分析被评价系价系统收集安全收集安全评价方法价方法-熟悉的；熟悉的；分析安全分析安全评价方法价方法明确被明确被评价系价系统能能够提供的基提供的基础数据和数据和资料料选
79、择安全安全评价方法价方法能力能力二二 危危险与危害程度与危害程度评价价82（三三）、安全）、安全评价方法知价方法知识（略）（略）主要的安全主要的安全评价方法：价方法：安全安全检查表法；表法；故障（事件）故障（事件）树分析法；分析法；道（道（DOW）化学火灾、爆炸危）化学火灾、爆炸危险指数法；指数法；作作业条件危条件危险性性评价法（价法（LEC法）；法）；预先危先危险性分析（性分析（预评价）；价）；危危险度分析法（日本度分析法（日本劳动省省“六六阶段段”评价法）价法）能力能力二二 危危险与危害程度与危害程度评价价83能力能力三三 风险控制风险控制一、提出安全一、提出安全对策措施策措施（一）基本要
80、求和原（一）基本要求和原则1、木桶原理木桶原理：可以采取的可以采取的“安全安全对策策”有两种：一是增有两种：一是增长较短的木板，二是减少液体的量。短的木板，二是减少液体的量。但安全但安全对策措施并不是越策措施并不是越优越好越好过优则可能造成浪可能造成浪费，某一某一项安全措施特安全措施特别优质并不能使整个系并不能使整个系统更安全更安全。2、安全安全对策措施的基本要求策措施的基本要求(1)能能消除或减弱消除或减弱生生产过程中程中产生的危生的危险、危害。、危害。(2)处置置危危险和有害物，并降低到国家和有害物，并降低到国家规定的限定的限值内。内。(3)预防防生生产装置装置失灵失灵预防重大事故和防重大
81、事故和职业危害危害和操作和操作失失误产生的危生的危险、危害。、危害。(4)能有效地的能有效地的发生。生。(5)发生意外事故生意外事故时，能，能为遇遇险人人员提供提供自救和互救自救和互救条件。条件。843、提出安全提出安全对策措施策措施应遵循的原遵循的原则(1)基本原基本原则1)直接安全技直接安全技术措施。措施。2)间接安全技接安全技术措施。措施。3)指示性安全技指示性安全技术措施。措施。4) 安全操作安全操作规程、安全教育、培程、安全教育、培训和个体防和个体防护用品。用品。(2) 具体原具体原则1)消除。消除。2)预防。防。3)减弱。减弱。4)隔离。隔离。5)联锁。6)警告。警告。(3) 应具
82、有具有针对性、可操作性和性、可操作性和经济合理性合理性。(4) 应符合国家有关法符合国家有关法规、标准及准及设计规范的范的规定定。能力能力三三 风险控制风险控制85（二）、安全（二）、安全对策措施基本知策措施基本知识1、 “事故事故隐患患”-安全安全对策措施的策措施的对象象。事故事故隐患：指作患：指作业场所、所、设备及及设施的不安全状施的不安全状态，人的不，人的不安全行安全行为和管理上的缺陷，是引和管理上的缺陷，是引发安全事故的直接原因安全事故的直接原因。系系统中存在中存在险和有害因素，而原有安全和有害因素，而原有安全设施（措施）的防施（措施）的防范功能范功能不能不能对其其进行有效的控制，就会
83、出行有效的控制，就会出现“事故事故隐患患”。2、安全安全对策措施策措施分分类：一一类是安全管理是安全管理对策措施；另一策措施；另一类是安全技是安全技术对策措施。策措施。安全管理安全管理对策措施主要是指：安全管理网策措施主要是指：安全管理网络、安全、安全责任制、任制、安全管理制度、安全操作安全管理制度、安全操作规程、安全教育培程、安全教育培训等。等。安全技安全技术对策措施主要是指：安全策措施主要是指：安全设施，包括：防止事故施，包括：防止事故发生的措施（如防生的措施（如防护装置、保装置、保险装置、信号装置等）；改善装置、信号装置等）；改善劳动生生产条件防止条件防止职业病病发生的措施（如防生的措施
84、（如防尘、防毒、防、防毒、防暑、防寒、防噪声、防振暑、防寒、防噪声、防振动、防、防辐射及通射及通风等）。等）。特特别说明：不能以安全管理代替安全明：不能以安全管理代替安全设施。施。能力能力三三 风险控制风险控制863、安全安全对策措施的重点是策措施的重点是“安全安全设施施”4、安全安全设施的种施的种类安全安全设施是指将危施是指将危险和有害因素控制（和有害因素控制（预防、减少、消除）防、减少、消除）在安全状在安全状态的的设备（装置）和（装置）和措施措施。分分三大三大类：(1)预防事故防事故设施施1)检测设施。施。2)组分控制分控制设施。施。3)防防护设施。施。4)电气防爆气防爆设施。施。5)个体
85、防个体防护器材。器材。6)安全安全标志、志、标识。(2)控制事故控制事故设施施1)泄泄压设施。施。2)紧急急处理理设施。施。(3)减少事故影响减少事故影响设施施1）防止火灾蔓延）防止火灾蔓延设施。施。2)灭火火设施。施。3)紧急个体急个体处置逃生置逃生设施。施。4)应急救援急救援设施。施。5)避避难设施。施。能力能力三三 风险控制风险控制875、评价价单元的安全元的安全对策措施重点策措施重点(1)评价价单元的技元的技术、布局、工、布局、工艺、方式和、方式和设施、施、设备、装置、装置方面的安全方面的安全对策措施。策措施。(2)评价价单元配套和元配套和辅助工程的安全助工程的安全对策措施。策措施。(
86、3)评价价单元制定元制定应急救援措施的要求。急救援措施的要求。总的的说来：来：设备、工、工艺等方面。等方面。能力能力三三 风险控制风险控制88（三）（三）能力要求能力要求1、提出、提出评价价单元的技元的技术、布局、工、布局、工艺、方式和、方式和设施、施、设备、装置方面的安全、装置方面的安全对策措施策措施1）提出安全提出安全对策措施的一般步策措施的一般步骤(1)分析分析评价价单元的特点元的特点(2)确定确定评价价单元所固有的危元所固有的危险和有害因素及其可接受程度，和有害因素及其可接受程度，并按其并按其风险大小排序大小排序(3)制定符合性制定符合性检查表表(4)提出安全提出安全对策措施策措施能力
87、能力三三 风险控制风险控制892）评价价单元的技元的技术、布局、工、布局、工艺、方式的、方式的具体具体安全安全对策措策措施施介介绍(1)评价价单元的技元的技术对策措施策措施对评价价单元存在的事故元存在的事故隐患，从技患，从技术上提出安全上提出安全对策措施，策措施，可消除、降低或弱化事故可消除、降低或弱化事故隐患，达到安全作患，达到安全作业。本本质安全技安全技术对策措施。策措施。机械化和自机械化和自动化技化技术对策措施。采用机械化和自策措施。采用机械化和自动化技化技术使人的操作使人的操作岗位位远离危离危险或有害或有害现场，从而减少工，从而减少工伤事故。事故。调整、整、维修的安全。修的安全。代替技
88、代替技术对策措施。策措施。能力能力三三 风险控制风险控制90(2)评价价单元的布局元的布局对策措施策措施功能分区的布局。功能分区的布局。危危险和有害和有害设施的布局，施的布局，评价价单元中可能泄漏或散元中可能泄漏或散发易燃、易燃、易爆、腐易爆、腐蚀、有毒、有害介、有毒、有害介质的生的生产、储存和装卸存和装卸设施、施、有害有害废弃物堆弃物堆场等的布局等的布局应符合符合标准要求。准要求。火灾危火灾危险性性（分（分5级）生生产及及储存存设施布局。施布局。建筑物的耐火等建筑物的耐火等级。防火防火间距的布局。距的布局。噪声源和振噪声源和振动源的布局。源的布局。(3)评价价单元的工元的工艺对策措施策措施防
89、火防爆工防火防爆工艺对策措施。静策措施。静电工工艺控制控制对策措施。策措施。能力能力三三 风险控制风险控制91(4)评价价单元的方式元的方式对策措施策措施-安全防安全防护方式方式保保险装置。装置。2)通通风换气。气。惰性气体保惰性气体保护。隔离密封。隔离密封。3）评价价单元的元的设施、施、设备、装置的安全、装置的安全对策措施策措施(1)特种特种设备安全安全对策措施策措施严格格执行特种行特种设备安全安全监察条例，安全察条例，安全阀、压力表、力表、水位表必水位表必须定期定期检测。(2)设备防火、防爆防火、防爆对策措施策措施(3)电气气设备防火、防爆防火、防爆对策措施策措施(4)屏屏护设施和安全距离
90、施和安全距离(5)联锁保保护能力能力三三 风险控制风险控制922、提出、提出评价价单元配套和元配套和辅助工程的安全助工程的安全对策措施策措施应与与评价价单元主体的安全元主体的安全对策措施提出所策措施提出所应考考虑的方面相的方面相对应，也需要从平面布置、防火、防爆、，也需要从平面布置、防火、防爆、电气安全、机械气安全、机械伤害、高害、高处坠落、物体打落、物体打击、安全色、安全、安全色、安全标志、特种志、特种设备安全、防安全、防尘、防毒、窒息、噪声和振、防毒、窒息、噪声和振动、安全管理等方、安全管理等方面提出控制措施，以面提出控制措施，以实现配套和配套和辅助工程助工程设施的本体安全施的本体安全性。
91、性。包括：石油包括：石油库、氧气站、乙炔站、氧气站、乙炔站、压缩空气站、空气站、氢氧氧站站、锅炉房炉房、冷冷库等。等。能力能力三三 风险控制风险控制933、提出制、提出制订评价价单元元应急救援措施的技急救援措施的技术要点要点1）建立建立应急急组织，明确各，明确各应急急组织和人和人员的的职责2）灾情的灾情的发现与与报告制度告制度3）通信通信联络保障保障4）救灾器材与救灾器材与设备保障保障5）有关安全通道与安全出口的要求有关安全通道与安全出口的要求6）自救与救自救与救护的的规定定7）事故事故应急救援急救援预案的案的编制制能力能力三三 风险控制风险控制944、安全管理、安全管理对策措施策措施1）建立
92、完善的安全管理体系。建立完善的安全管理体系。2） 健全健全安全生安全生产责任制任制和各和各项安全生安全生产管理管理规定及操作定及操作规程。程。3）配配备安全培安全培训、教育的、教育的场所，制所，制订安全培安全培训的的计划和制划和制度。度。4）对进行行应急救援演急救援演练。5）加加强安全教育和安全教育和检查，避免，避免违章作章作业。（三（三违）6）督促和督促和检查个体防个体防护用品的使用。用品的使用。7）特种特种设备严格管理，按格管理，按规定定进行行检修。修。对其其操作人操作人员，执行持行持证上上岗制度。制度。能力能力三三 风险控制风险控制95（四）、（四）、注意事注意事项1、注意安全、注意安全
93、对策措施的策措施的针对性性安全安全评价提出的是价提出的是“补充安全充安全对策措施策措施”，是是对存在的存在的“事事故故隐患患”提出提出的的，所，所谓“安全安全对策措施的策措施的针对性性”是是针对消消除除“事故事故隐患患”而言的。而言的。2、注意、注意应急救援措施的有效性急救援措施的有效性应急救援措施是事故急救援措施是事故发生后才启生后才启动的措施，目的是减少事的措施，目的是减少事故造成的故造成的损失。是失。是“防防”“控控”“救救”的最后一步，防止的最后一步，防止应急救急救援措施失效而加大援措施失效而加大损失。失。能力能力三三 风险控制风险控制96二、二、编制制评价价报告告（一）、（一）、基本
94、能力基本能力1、评价价结论编制原制原则1）评价价结论编制原制原则客客观公正、公正、观点明确点明确、清晰准确、清晰准确的原的原则；且且结论要有概括性、条理性，要有概括性、条理性，语言要精言要精练。2）评价价结论的的编制制内容内容评价价结果初步分析果初步分析；单项评价价结果和果和综合合评价价结果果；单元元评价价结论3）安全安全评价价结论的的编制制内容内容从从“人、机、物人、机、物（料）（料）、法、法、环”等理出等理出评价价结论的主的主线。人力人力资源与安全管理、源与安全管理、设备 装置与附件装置与附件设施、物施、物质物料与材物料与材质材料、方法工材料、方法工艺与作与作业操作、生操作、生产环境与安全
95、条件。境与安全条件。能力能力三三 风险控制风险控制972、安全安全评价价报告的告的编写写规范范1）安全安全评价价报告告编写的基本要求写的基本要求内容全面内容全面；分析分析细致致；条理清晰条理清晰2）安全安全评价价报告的告的编写格式写格式依据：依据：AQ8001-2019安全安全评价通价通则。(l)评价价报告的基本格式告的基本格式封面。封面。安全安全评价价资质证书影印件。影印件。著著录项。前言。前言。目目录。正文。正文。附件。附件。附附录。能力能力三三 风险控制风险控制983）著著录项：著著录-对档案内容和形式特征进行分析、选择和记录的过程。“安全安全评价机构法定代表人、价机构法定代表人、评价价
96、项目目组成成员”等著等著录项，一般分两一般分两页布置。布置。第一第一页：署明安全署明安全评价机构的法定代表人、技价机构的法定代表人、技术负责人、人、评价价项目目负责人等主要人等主要责任者姓名，下方任者姓名，下方为报告告编制完成制完成的日期及安全的日期及安全评价机构公章用章区；价机构公章用章区；第二第二页：为评价人价人员、各、各类技技术专家以及其他有关家以及其他有关责任者任者名名单，评价人价人员和技和技术专家均家均应亲笔笔签名。名。能力能力三三 风险控制风险控制99（二）（二）职业能力能力1、评价价报告相关章告相关章节的的编制制u前言前言；u编制依据制依据；u项目概况目概况；u危危险和有害因素辨
97、和有害因素辨识；u定性定量定性定量评价价；u单元安全元安全对策措施策措施；u评价价结论；u附附录、附件、附件。能力能力三三 风险控制风险控制1002、安全安全设施改施改进建建议（提出（提出补充安全充安全对策措施）策措施）对产生噪声的生噪声的设施加隔音罩；施加隔音罩；对储存甲醇的存甲醇的设施加施加设预防防和控制功能的安全和控制功能的安全设施，在施，在类型上加型上加设提示型和个体防提示型和个体防护设施；施；对粉粉尘不需增不需增设安全安全设施；施；对高高处作作业区域增区域增设防防护栏杆，安全色杆，安全色标提示，个体配安全提示，个体配安全带。3、编制制评价价结论按安全系按安全系统工程的原理，考工程的原
98、理，考虑各方面的各方面的综合或合或联合作用，合作用，将将评价价对象从象从“人、机、料、法、人、机、料、法、环”的角度，分解的角度，分解为：人：人力与管理力与管理单元、元、设备与与设施施单元、物料与材料元、物料与材料单元、方法元、方法与工与工艺单元、元、环境与境与安全安全场所所单元。元。能力能力三三 风险控制风险控制1014、评价价结论的主要内容的主要内容安全安全评价价结论的内容，因的内容，因评价种价种类（安全（安全预评价、安全价、安全验收收评价、安全价、安全现状状综合合评价和价和专项评价）的不同而各有差价）的不同而各有差异。主要内容包括：异。主要内容包括：(1)评价价结果分祈果分祈；(2)安全
99、安全评价价结论；(3)持持续改改进方向方向-建建议。对评价价对象提出保持象提出保持现已达到安全水平的要求（加已达到安全水平的要求（加强安全安全检查、保持日常、保持日常维护、保、保证安全安全设施可靠并有效等）。施可靠并有效等）。提出提出进一步提高安全水平的建一步提高安全水平的建议（冗余配置安全（冗余配置安全设施、采施、采用先用先进工工艺、方法、方法、设备）。）。其他建其他建设性的建性的建议和希望。和希望。能力能力三三 风险控制风险控制1025、评价价结论的的三个三个核心内容：核心内容：1)评价价对象在采象在采纳评价机构提出的安全价机构提出的安全对策措施后，是否仍策措施后，是否仍存在危存在危险和有
100、害因素和有害因素“失控失控”的状的状态，即是否仍存在，即是否仍存在“事故事故隐患患”。2)经安全安全补偿后，后，评价价对象在象在总体上是否符合国家安全生体上是否符合国家安全生产法法规和和标准的要求。准的要求。3)评价价对象是否仍存在象是否仍存在“风险”，这些些“风险”对于于评价价对象所象所在地区（受技在地区（受技术和和经济影响）是否属影响）是否属“可接受可接受风险”。能力能力三三 风险控制风险控制103（三）注意事项1、结构的构的逻辑性性-结构构严谨、条理性、条理性、层次性。次性。2、结论依据的溯源性依据的溯源性-理由。理由。能力能力三三 风险控制风险控制104安全评价师培训安全评价师培训 谢谢! 2019.05105
