新加坡“智慧岛”建设经验与启示

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1、新加坡新加坡“智慧岛智慧岛”建设经验与启建设经验与启示示智慧城市技术讲座 20 201313年年年年0404月月月月 新加坡新加坡“智慧岛智慧岛”建设经验与启建设经验与启示示 新加坡新电子系统（顾问）有限公司新加坡新电子系统（顾问）有限公司 Singapore New Electronics System. LTd. 首席技术顾问：李林教授首席技术顾问：李林教授新加坡新加坡“智慧岛智慧岛”建设经验与启建设经验与启示示内容提要内容提要 1.新加坡新加坡“智慧岛智慧岛”建设经验与启建设经验与启示示2.中国特色中国特色“智慧城市智慧城市”3. 智慧城市顶层规划智慧城市顶层规划4. 智慧城市实施步骤智

2、慧城市实施步骤新加坡新加坡“智慧岛智慧岛”建设经验与启建设经验与启示示1. 新加坡新加坡“智慧岛智慧岛”建设经验与启示建设经验与启示 1） 新加坡新加坡“智慧岛智慧岛”建设经验建设经验 2） 新加坡新加坡“智慧岛智慧岛”建设内容建设内容 3） 新加坡新加坡“智慧岛智慧岛”建设启示建设启示 新加坡新加坡“智慧岛智慧岛”建设经验与启建设经验与启示示新加坡新加坡“智慧岛智慧岛”建设经验建设经验 1980-1990 国家电脑化；国家电脑化； 1991-2000 信息互联互通，消除信息互联互通，消除“信息孤岛信息孤岛”； 2001-2005 信息与资源整合，应用集成；信息与资源整合，应用集成； 2005

3、-2015 智慧国计划，实现国家信息化智慧国计划，实现国家信息化。新加坡新加坡“智慧岛智慧岛”建设经验与启建设经验与启示示新加坡新加坡“智慧岛智慧岛”建设内容建设内容智慧政府：透明、问责、清廉智慧政府：透明、问责、清廉智慧管理：安全、交通、节能、设施智慧管理：安全、交通、节能、设施智慧民生：社区、医疗、教育、房产智慧民生：社区、医疗、教育、房产智慧经济：智慧产业、智慧企业智慧经济：智慧产业、智慧企业新加坡新加坡“智慧岛智慧岛”建设经验与启建设经验与启示示新加坡新加坡“智慧岛智慧岛”建设启示建设启示 新加坡经济社会迅速发展、国际竞争力达到世界先进水新加坡经济社会迅速发展、国际竞争力达到世界先进水

4、平，与该国平，与该国35年以来出台多个国家级信息化战略密切相关。总年以来出台多个国家级信息化战略密切相关。总结起来：结起来：1）远见：远见：新加坡政府在信息化发展战略上一直有清晰的愿景新加坡政府在信息化发展战略上一直有清晰的愿景 和战略眼光；和战略眼光；2）执著：执著：政府坚持统筹规划，持续克服各种阻力；政府坚持统筹规划，持续克服各种阻力；3）带头带头：政府身体力行，引领信息化在各个领域内的应用；：政府身体力行，引领信息化在各个领域内的应用；4）整合整合：做好城市级层面上信息资源整合，推动政府、社会：做好城市级层面上信息资源整合，推动政府、社会 企业、国民共同参与，协同作战。企业、国民共同参与

5、，协同作战。新加坡新加坡“智慧岛智慧岛”建设经验与启建设经验与启示示新加坡新加坡“IDA” 新加坡国家信息与通讯发展管理局新加坡国家信息与通讯发展管理局 - Infocomm Development Authority ，简称，简称“IDA” 。IDA是是新加坡信息与通讯发展的政府机构、领导核心和实新加坡信息与通讯发展的政府机构、领导核心和实施关键。施关键。IDA职能：职能：1）新加坡信息与通讯建设及发展规划及应用平台设计；）新加坡信息与通讯建设及发展规划及应用平台设计；2）信息化项目招标、监督工程实施、项目验收；）信息化项目招标、监督工程实施、项目验收；3）向政府部门和国企派出特派员，指导信

6、息化建设与发展；）向政府部门和国企派出特派员，指导信息化建设与发展；4）统一领导、统一规划、统一标准、统一平台开发。）统一领导、统一规划、统一标准、统一平台开发。 新加坡新加坡“智慧岛智慧岛”建设经验与启建设经验与启示示2. 中国特色中国特色“智慧城市智慧城市” 1） 中国特色中国特色“智慧城市智慧城市”建设目建设目标标 2） 国家国家“智慧城市智慧城市”试点原则试点原则 3） 国家国家“智慧城市智慧城市”试点要求试点要求 4） 国家国家“智慧城市智慧城市”试点实施路试点实施路线线新加坡新加坡“智慧岛智慧岛”建设经验与启建设经验与启示示 打造智慧政府，实现管理与公共服务创新；打造智慧政府，实现

7、管理与公共服务创新； 提升城镇化科学发展与管理水平；提升城镇化科学发展与管理水平； 推动社会民生透明、公正、均等化服务；推动社会民生透明、公正、均等化服务； 促进现代科技与信息产业发展；促进现代科技与信息产业发展； 以社会管理创新和民生服务为出发点和立以社会管理创新和民生服务为出发点和立 足点。足点。 中国特色中国特色“智慧城市智慧城市”建设目建设目标标新加坡新加坡“智慧岛智慧岛”建设经验与启建设经验与启示示国家国家“智慧城市智慧城市”试点原则试点原则 建建设设智智慧慧城城市市是是贯贯彻彻党党中中央央、国国务务院院关关于于创创新新驱驱动动发发展展、推推动动新新型型城城镇镇化化、全全面面建建成成

8、小小康康社社会会的的重重要要举举措措。各各地地要要高高度度重重视视，抓抓住住机机遇遇，通通过过积积极极开开展展智智慧慧城城市市建建设设，提提升升城城市市管管理能力和服务水平，促进产业转型发展。理能力和服务水平，促进产业转型发展。 摘自摘自住房城乡建设部办公厅关于开展国家智慧城市试点工作的通知住房城乡建设部办公厅关于开展国家智慧城市试点工作的通知新加坡新加坡“智慧岛智慧岛”建设经验与启建设经验与启示示国家国家“智慧城市智慧城市”试点要求试点要求 遵循国家智慧城市试点指标体系遵循国家智慧城市试点指标体系 规定动作：规定动作：城市级公共信息平台城市级公共信息平台 自选动作：自选动作：指标体系中指标体

9、系中3-5个个 创新动作：创新动作：具有本地区特色的项目具有本地区特色的项目 新加坡新加坡“智慧岛智慧岛”建设经验与启建设经验与启示示国家国家“智慧城市智慧城市”试点实施路线试点实施路线 智慧城市实质上就是国家信息化在一个城市中的智慧城市实质上就是国家信息化在一个城市中的 具体体现具体体现 (2006-2020国家信息化发展战略国家信息化发展战略)； 全面创建具有中国特色全面创建具有中国特色“智慧城市智慧城市”的体系框架；的体系框架； 智慧城市知识体系、建设体系、应用理论研究；智慧城市知识体系、建设体系、应用理论研究； 智慧城市智慧城市“一级、二级、三级一级、二级、三级”平台规划与设计；平台规

10、划与设计； 智慧城市物联网、云计算、大数据、无线通讯技智慧城市物联网、云计算、大数据、无线通讯技 术应用。术应用。新加坡新加坡“智慧岛智慧岛”建设经验与启建设经验与启示示中国智慧城市现状与存在问题中国智慧城市现状与存在问题 政府信息化以电子政务为起点；政府信息化以电子政务为起点； 城市管理信息化以数字城管为开端；城市管理信息化以数字城管为开端； 缺乏智慧城市顶层规划与底层设计；缺乏智慧城市顶层规划与底层设计； 重复平台开发，重复建设重复平台开发，重复建设 “信息孤岛信息孤岛”。 新加坡新加坡“智慧岛智慧岛”建设经验与启建设经验与启示示 3. 智慧城市顶层规划智慧城市顶层规划1）规划目标：规划目

11、标：四位一体；四位一体；2）规划原则：规划原则：四个统一；四个统一；3）规划重点：规划重点：两个体系、三级平台；两个体系、三级平台；4）规划实施：规划实施：组织、保障、管理、组织、保障、管理、 周期、预算、评估。周期、预算、评估。新加坡新加坡“智慧岛智慧岛”建设经验与启建设经验与启示示 规划目标：四位一体规划目标：四位一体智慧城市智慧城市幸福生活幸福生活低碳经济低碳经济可持续发展可持续发展新加坡新加坡“智慧岛智慧岛”建设经验与启建设经验与启示示 规划原则：四个统一规划原则：四个统一统一领导统一领导统一规划统一规划统一标准统一标准统一平台开发统一平台开发新加坡新加坡“智慧岛智慧岛”建设经验与启建

12、设经验与启示示 规划重点：两个体系、三级平台规划重点：两个体系、三级平台智慧城市框架、体系、平台、系统智慧城市框架、体系、平台、系统两个体系：两个体系：知识体系、建设体系；知识体系、建设体系；三级平台：三级平台：城市级城市级“一级平台一级平台”， 业务级业务级“二级平台二级平台”， 企业级企业级“三级平台三级平台”。新加坡新加坡“智慧岛智慧岛”建设经验与启建设经验与启示示 智慧城市体系规划智慧城市体系规划新加坡新加坡“智慧岛智慧岛”建设经验与启建设经验与启示示 智慧城市指标体系规划智慧城市指标体系规划 城市现代化基础设施完善程度城市现代化基础设施完善程度 城市综合管理城市综合管理 城市社会民生

13、服务城市社会民生服务 城市可持续发展城市可持续发展 城市文明与人文科学城市文明与人文科学 城市市民幸福与民主主观评价城市市民幸福与民主主观评价新加坡新加坡“智慧岛智慧岛”建设经验与启建设经验与启示示 智慧城市信息体系规划智慧城市信息体系规划新加坡新加坡“智慧岛智慧岛”建设经验与启建设经验与启示示 智慧城市标准体系规划智慧城市标准体系规划 智慧城市建设规范智慧城市建设规范智慧城市系统工程实施细则智慧城市系统工程实施细则城市级信息互联互通与数据共享交换规范城市级信息互联互通与数据共享交换规范智慧城市顶层规划与平台设计导则智慧城市顶层规划与平台设计导则城市级云计算中心设计导则城市级云计算中心设计导则

14、城市级数据资源中心设计导则城市级数据资源中心设计导则智慧城市系统工程建设评估指南智慧城市系统工程建设评估指南新加坡新加坡“智慧岛智慧岛”建设经验与启建设经验与启示示 智慧城市功能体系规划智慧城市功能体系规划新加坡新加坡“智慧岛智慧岛”建设经验与启建设经验与启示示 智慧城市系统体系规划智慧城市系统体系规划新加坡新加坡“智慧岛智慧岛”建设经验与启建设经验与启示示 智慧城市三级平台规划智慧城市三级平台规划新加坡新加坡“智慧岛智慧岛”建设经验与启建设经验与启示示智慧城市技术体系规划智慧城市技术体系规划信息化、网络化、数字化、信息化、网络化、数字化、自动化、智能化技术；自动化、智能化技术；物联网、云计算

15、、大数据、无线通讯技术创新应用；物联网、云计算、大数据、无线通讯技术创新应用；系统、信息、数据、安全系统、信息、数据、安全应用集成技术；应用集成技术；信息互联数据共享信息互联数据共享及海量数据仓库技术；及海量数据仓库技术；地理空间信息地理空间信息(3S)及及可视化可视化技术。技术。新加坡新加坡“智慧岛智慧岛”建设经验与启建设经验与启示示 智慧城市规划实施智慧城市规划实施建设组织机构建设组织机构建设保障措施建设保障措施建设项目管理建设项目管理建设阶段与周期建设阶段与周期建设工程预算建设工程预算建设成果后评估建设成果后评估新加坡新加坡“智慧岛智慧岛”建设经验与启建设经验与启示示4. 智慧城市实施步

16、骤智慧城市实施步骤1）确定智慧城市框架和知识与建设体系；）确定智慧城市框架和知识与建设体系；2）规划一级、二级、三级平台与应用；）规划一级、二级、三级平台与应用；3）建设智慧城市）建设智慧城市“云计算与数据资源中心云计算与数据资源中心”；4）制定智慧城市建设规范与实施细则；）制定智慧城市建设规范与实施细则；5）落实智慧城市建设组织机构与保障体系。）落实智慧城市建设组织机构与保障体系。新加坡新加坡“智慧岛智慧岛”建设经验与启建设经验与启示示数字城市建设指南数字城市建设指南专著专著全书上、中、下三册，八篇全书上、中、下三册，八篇57章，共章，共400万字，万字，2500页页 新加坡新加坡“智慧岛智慧岛”建设经验与启建设经验与启示示智慧城市建设思路与规划智慧城市建设思路与规划专著专著新加坡新加坡“智慧岛智慧岛”建设经验与启建设经验与启示示谢谢！谢谢！