《高一政治必修2课件:3.7.2民族区域自治制度(新人教版)》由会员分享,可在线阅读,更多相关《高一政治必修2课件:3.7.2民族区域自治制度(新人教版)(15页珍藏版)》请在金锄头文库上搜索。
1、适合国情的基本政治制度适合国情的基本政治制度A AB BC CD DE E新疆维吾尔自新疆维吾尔自治区治区19551955年年1010月月1 1日成立日成立内蒙古自治区内蒙古自治区19471947年年5 5月月1 1日成立日成立宁夏回族自治区宁夏回族自治区19581958年年1010月月2525日成立日成立西西 藏藏 自自 治治 区区19651965年年9 9月月9 9日成立日成立广西壮族自治区广西壮族自治区19581958年年3 3月月1515日成立日成立二、民族区域自治制度二、民族区域自治制度 民民族族区区域域自自治治制制度度是是在在国国家家统统一一领领导导下下, ,各各少少数数民民族族聚
2、聚居居的的地地方方实实行行区区域域自自治治, ,设设立立自治机关自治机关, ,行使行使自治权自治权的制度。的制度。重要提示:重要提示:前提前提:国家统一领导国家统一领导范围:少数民族少数民族聚居聚居地方地方特点特点: :实行区域自治,设立实行区域自治,设立自自治机关治机关,行使,行使自治权自治权,使少数民,使少数民族人民当家作主,自己管理本自族人民当家作主,自己管理本自治地方的内部事务治地方的内部事务国家统一领导下的国家统一领导下的地方行地方行政区域政区域国家统一领导下的国家统一领导下的享有自享有自治权的自治地方治权的自治地方民族自治民族自治地方的地方的双双重重地位地位既是国家地方机关,也是民
3、族自治机关。既是国家地方机关,也是民族自治机关。民族自民族自治机关治机关自治地方的自治地方的人民代表大会人民代表大会自治地方的自治地方的人民政府人民政府权力机关权力机关行政机关行政机关自治权自治权民族自治地方分为三级民族自治地方分为三级自治区自治区省一级省一级自治州自治州设立区市的市级设立区市的市级自治县自治县县一级县一级思考思考:目前我国已经建立了:目前我国已经建立了12001200多个多个民族乡(镇),这些民族乡(镇)都民族乡(镇),这些民族乡(镇)都是我国的民族自治地方。这种观点对是我国的民族自治地方。这种观点对吗?为什么?吗?为什么?不对。我国的民族自治地方分为自治不对。我国的民族自治
4、地方分为自治区、自治州、自治县(包括自治旗)区、自治州、自治县(包括自治旗)三级。民族乡(镇)是与乡、镇平级三级。民族乡(镇)是与乡、镇平级的行政单位,不属于民族自治地方。的行政单位,不属于民族自治地方。 据统计,自据统计,自19651965年以来,西藏自年以来,西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定治区人民代表大会及其常委会共制定了了220220件地方性法规和单行条例。件地方性法规和单行条例。其中包括其中包括西藏自治区西藏自治区文物保护文物保护管理管理条例条例西藏自治区西藏自治区环境管理环境管理条例条例西藏自治区对西藏自治区对外国人来藏登山外国人来藏登山管理管理条例条例西藏自治区西藏自治区信
5、访信访条例条例西西藏自治区学习、使用和发展藏自治区学习、使用和发展藏语言藏语言的的决定决定关于维护祖国统一、加强民关于维护祖国统一、加强民族团结、反对分裂活动的决议族团结、反对分裂活动的决议关关于严厉打击于严厉打击“赔命金赔命金”违法犯罪行为违法犯罪行为的决定的决定等。等。 立法自治权立法自治权 在执行全国性法定节假日的基础上,西藏在执行全国性法定节假日的基础上,西藏自治区还将自治区还将“藏历新年藏历新年”、“雪顿节雪顿节”等藏等藏民族的传统节日列入自治区的节假日。民族的传统节日列入自治区的节假日。 根据西藏特殊的自然地理因素,西藏自根据西藏特殊的自然地理因素,西藏自治区将职工的周工作时间规定
6、为治区将职工的周工作时间规定为3535小时,小时,比全国法定工作时间少比全国法定工作时间少5 5小时。小时。 变通执行权变通执行权 19841984年后,在年后,在西藏农牧区实行西藏农牧区实行“土地土地归户使用,自主经营,归户使用,自主经营,长期不变长期不变”、“牲畜归牲畜归户,私有私养,自主经户,私有私养,自主经营,长期不变营,长期不变”的政策。的政策。极大调动了农牧民的生极大调动了农牧民的生产积极性,使西藏农牧产积极性,使西藏农牧区生产和人民群众生活区生产和人民群众生活得到持续发展和提高。得到持续发展和提高。经济自治权经济自治权实行民族区域自治的必然性实行民族区域自治的必然性从历史基础方面
7、看:自秦汉以来就是中央集权的统从历史基础方面看:自秦汉以来就是中央集权的统一的多民族国家一的多民族国家 (历史角度)(历史角度)从各民族分布的特点方面看:民族分布特点:各民从各民族分布的特点方面看:民族分布特点:各民族族大杂居、小聚居、交错杂居大杂居、小聚居、交错杂居,以及在长期斗争中,以及在长期斗争中各方面相互依赖,不可分离各方面相互依赖,不可分离 (现实和历史角度)(现实和历史角度)各民族在各民族在100100多年的近代历史上共同防御外敌,争取多年的近代历史上共同防御外敌,争取民族独立和解放的长期革命斗争中,各民族建立了民族独立和解放的长期革命斗争中,各民族建立了休戚与共的亲密关系,形成了
8、平等,团结,合作的休戚与共的亲密关系,形成了平等,团结,合作的民族关系,从而为民族关系,从而为实行民族区域自治奠定了坚实的实行民族区域自治奠定了坚实的社会和政治基础。社会和政治基础。(社会和政治基础)(社会和政治基础)有利于维护国家统一和安全;有利于维护国家统一和安全;有利于保障少数民族人民当家作主有利于保障少数民族人民当家作主的权利;的权利;有利于发展平等、团结、互助的有利于发展平等、团结、互助的社会主义民族关系;社会主义民族关系;有利于促进社会主义现代化建设事有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。业蓬勃发展。中中央央统统一一领领导导和和民民族族区区域域自自治治有有机机结结合合民族区域自
9、治制度的优越性民族区域自治制度的优越性明确处理明确处理民族关系的基本原则和民族政策民族关系的基本原则和民族政策的关系的关系1. 1. 我国处理民族关系的基本原则是制定民我国处理民族关系的基本原则是制定民族政策的族政策的基础和理论依据基础和理论依据,而民族政策则,而民族政策则体体现现了我国处理民族关系的基本原则,是对处了我国处理民族关系的基本原则,是对处理民族关系基本原则的理民族关系基本原则的具体体现具体体现。2. .为了为了实现各民族的平等,团结和共同繁荣,实现各民族的平等,团结和共同繁荣,从而从而维护国家的主权和各民族人民的根本利维护国家的主权和各民族人民的根本利益,我国益,我国实行实行了各
10、民族区域自治政策;而民了各民族区域自治政策;而民族区域自治政策的实行则族区域自治政策的实行则有利有利于维护少数民于维护少数民族的平等权利,实现民族团结和各民族的共族的平等权利,实现民族团结和各民族的共同繁荣。同繁荣。西藏民族自治西藏民族自治区的自治权区的自治权香港特别行香港特别行政区的高度政区的高度自治权自治权二二者者有有何何不不同同?项目民族自治区民族自治区特别行政区不同点目的制度权限范围相同点都是中华人民共和国的地方行政区域是中央都是中华人民共和国的地方行政区域是中央和地方关系,都要接受中央的统一领导和地方关系,都要接受中央的统一领导稳定社会,解决民稳定社会,解决民族问题族问题 祖国和平统一祖国和平统一社会主义制度社会主义制度资本主义制度资本主义制度一定的自治权一定的自治权拥有除外交、国防拥有除外交、国防外的高度自治权外的高度自治权5 5个民族自治区个民族自治区港、澳、台港、澳、台