版《建设工程施工合同》示范文本应用讲

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1、工程项目、股权投资风险管理第一互动平台工程项目、股权投资风险管理第一互动平台2021版?建设工程施工合同?示范文本应用讲座第一讲刘华伟刘华伟 建筑房地产律师建筑房地产律师 上上 海海 市市 恒恒 泰泰 律律 师师 事事 务务 所所工程项目、股权投资风险管理第一互动平台工程项目、股权投资风险管理第一互动平台内容提要一、概述一、概述1 1、修订新、修订新? ?建设施工合同建设施工合同? ?示范文本的背景、目的示范文本的背景、目的2 2、修订新文本的内在思路、修订新文本的内在思路二、新文本与二、新文本与9999版文本的总体差异及操作提醒版文本的总体差异及操作提醒 九大方面九大方面三、新文本操作中的十

2、一大流程简介三、新文本操作中的十一大流程简介进度控制、暂停施工处理、隐蔽部位覆盖检查、工程变更、进度控制、暂停施工处理、隐蔽部位覆盖检查、工程变更、 工程进度付款、竣工验收、竣工结算、最终结清、索赔处理、违约处工程进度付款、竣工验收、竣工结算、最终结清、索赔处理、违约处理、争议解决等理、争议解决等四、对企业工程管理的总体意见四、对企业工程管理的总体意见工程项目、股权投资风险管理第一互动平台工程项目、股权投资风险管理第一互动平台第一局部 概述一、修订新文本的背景和目的 1 1、促促进进统统一一开开放放、防防止止垄垄断断、形形成成竞竞争争有有序序工工程程建建设设的的大大市市场场，抑抑制制地地方方保

3、保护护主主义义和和部部门门保保护护主主义义的的滋滋生生9999、0707、自自有有、FIDICFIDIC。 2 2、将将国国际际工工程程管管理理的的一一系系列列先先进进制制度度和和成成熟熟做做法法，有有机机加加以以吸吸收收并并统统一一应应用用，有有利利于于工工程程建建设设与与国国际际接接轨轨，利利于于引引导导规规模模企企业业参参与与国国际际竞争与竞争与0808清单协调。清单协调。 3 3、统统一一企企业业的的合合同同条条件件，利利于于企企业业自自身身的的管管理理升升级级及及相相互互的的良良性性竞争即时性的管理刻不容缓。竞争即时性的管理刻不容缓。 4 4、9999版版? ?建建设设工工程程施施工

4、工合合同同? ?方方案案色色彩彩较较浓浓，且且操操作作性性较较差差，已已经经不适应社会开展，特别是不适应社会开展，特别是0808清单计价标准实行之后。清单计价标准实行之后。 5 5、工工程程纠纠纷纷的的产产生生绝绝大大局局部部涉涉及及工工程程合合同同权权利利义义务务不不平平衡衡、不不清清楚而导致，使合同各方都无所适从，社会资源浪费巨大。楚而导致，使合同各方都无所适从，社会资源浪费巨大。 6 6、建建筑筑房房产产业业不不仅仅仅仅属属于于国国民民经经济济支支柱柱专专业业，更更因因为为吸吸收收大大量量农农民民工工就就业业而而涉涉及及社社会会和和谐谐稳稳定定，因因合合同同而而产产生生的的建建筑筑领领域

5、域乱乱象象亟亟待待制制度度性解决工程质量、民工工资、产业低能等。性解决工程质量、民工工资、产业低能等。 工程项目、股权投资风险管理第一互动平台工程项目、股权投资风险管理第一互动平台二编制通用合同条款的主要思路二编制通用合同条款的主要思路一合同条款约定的合同双方的责任界面应清晰，合同条款约定的内一合同条款约定的合同双方的责任界面应清晰，合同条款约定的内一合同条款约定的合同双方的责任界面应清晰，合同条款约定的内一合同条款约定的合同双方的责任界面应清晰，合同条款约定的内容应能覆盖建设工程施工中遇到的所有合同问题。容应能覆盖建设工程施工中遇到的所有合同问题。容应能覆盖建设工程施工中遇到的所有合同问题。

6、容应能覆盖建设工程施工中遇到的所有合同问题。 标准施工招标文件规定，招标人发包人和投标人承包人标准施工招标文件规定，招标人发包人和投标人承包人标准施工招标文件规定，招标人发包人和投标人承包人标准施工招标文件规定，招标人发包人和投标人承包人是工程招投标和履行合同的两个责任主体，本通用合同条款详细约定是工程招投标和履行合同的两个责任主体，本通用合同条款详细约定是工程招投标和履行合同的两个责任主体，本通用合同条款详细约定是工程招投标和履行合同的两个责任主体，本通用合同条款详细约定了合同双方在建设工程履约过程中遇到的所有合同问题，防止出现空了合同双方在建设工程履约过程中遇到的所有合同问题，防止出现空了

7、合同双方在建设工程履约过程中遇到的所有合同问题，防止出现空了合同双方在建设工程履约过程中遇到的所有合同问题，防止出现空白，而造成履约困难。白，而造成履约困难。白，而造成履约困难。白，而造成履约困难。 在合同公正在合同公正在合同公正在合同公正 公平的前提下公平的前提下公平的前提下公平的前提下, , 约定的合同双方责任界面清晰是合同约定的合同双方责任界面清晰是合同约定的合同双方责任界面清晰是合同约定的合同双方责任界面清晰是合同顺利履行的根本条件。需要总结了我国近年来建设工程合同的实践和顺利履行的根本条件。需要总结了我国近年来建设工程合同的实践和顺利履行的根本条件。需要总结了我国近年来建设工程合同的

8、实践和顺利履行的根本条件。需要总结了我国近年来建设工程合同的实践和经验教训。经验教训。经验教训。经验教训。工程项目、股权投资风险管理第一互动平台工程项目、股权投资风险管理第一互动平台二对监理人在施工合同中职能的准确定位：监理二对监理人在施工合同中职能的准确定位：监理二对监理人在施工合同中职能的准确定位：监理二对监理人在施工合同中职能的准确定位：监理人受发包人的委托，在施工现场为发人受发包人的委托，在施工现场为发人受发包人的委托，在施工现场为发人受发包人的委托，在施工现场为发 包人管理合同。包人管理合同。包人管理合同。包人管理合同。 监理人按发包人的授权进行合同管理，对工程的监理人按发包人的授权

9、进行合同管理，对工程的监理人按发包人的授权进行合同管理，对工程的监理人按发包人的授权进行合同管理，对工程的施工进度、质量、平安和合同支付负有监理责任；施工进度、质量、平安和合同支付负有监理责任；施工进度、质量、平安和合同支付负有监理责任；施工进度、质量、平安和合同支付负有监理责任； 监理人应忠实地执行发包人与承包人签署的施监理人应忠实地执行发包人与承包人签署的施监理人应忠实地执行发包人与承包人签署的施监理人应忠实地执行发包人与承包人签署的施工合同，无权修改合同，监理人不是合同的第三方；工合同，无权修改合同，监理人不是合同的第三方；工合同，无权修改合同，监理人不是合同的第三方；工合同，无权修改合

10、同，监理人不是合同的第三方； 监理人应认真运用好通用合同条款第监理人应认真运用好通用合同条款第监理人应认真运用好通用合同条款第监理人应认真运用好通用合同条款第3.53.5条条条条“ “商商商商定或确定条款，以公正的立场，促进双方在合同定或确定条款，以公正的立场，促进双方在合同定或确定条款，以公正的立场，促进双方在合同定或确定条款，以公正的立场，促进双方在合同范围内通过协商，友好地解决合同争议。范围内通过协商，友好地解决合同争议。范围内通过协商，友好地解决合同争议。范围内通过协商，友好地解决合同争议。 监理人只对发包人承担监理责任，承包人不能监理人只对发包人承担监理责任，承包人不能监理人只对发包

11、人承担监理责任，承包人不能监理人只对发包人承担监理责任，承包人不能因监理人的工作不到位而要求免除或减轻自己在合因监理人的工作不到位而要求免除或减轻自己在合因监理人的工作不到位而要求免除或减轻自己在合因监理人的工作不到位而要求免除或减轻自己在合同中应负的责任同中应负的责任同中应负的责任同中应负的责任工程项目、股权投资风险管理第一互动平台工程项目、股权投资风险管理第一互动平台1、投梭力对织造生产的影响、投梭力对织造生产的影响1投梭力太小投梭力太小梭子飞行速度较低，出梭口时间较迟，出梭口时梭子飞行速度较低，出梭口时间较迟，出梭口时挤压度较大，增加断边、边跳花等疵点。挤压度较大，增加断边、边跳花等疵点

12、。梭子不易打到头，造成下次投梭力缺乏而轧梭。梭子不易打到头，造成下次投梭力缺乏而轧梭。梭子速度太低，纬纱张力缺乏，造成无故纬停，梭子速度太低，纬纱张力缺乏，造成无故纬停，甚至梭子碰撞纬纱叉。甚至梭子碰撞纬纱叉。 工程项目、股权投资风险管理第一互动平台工程项目、股权投资风险管理第一互动平台2投梭力过大投梭力过大梭子出梭口时间早，出梭口时挤压度小，断边、梭子出梭口时间早，出梭口时挤压度小，断边、跳花等疵点较少。跳花等疵点较少。 增加动力和机物料的消耗，增加织机的振动和增加动力和机物料的消耗，增加织机的振动和噪声，投梭机构容易因部件松动和损坏而出噪声，投梭机构容易因部件松动和损坏而出现故障。现故障。

13、 梭子回跳量增加，造成下一次投梭力缺乏而轧梭子回跳量增加，造成下一次投梭力缺乏而轧梭。假设制梭力也较大，那么梭子进梭箱时梭。假设制梭力也较大，那么梭子进梭箱时易产生脱纬和纬崩。易产生脱纬和纬崩。 粗特纬纱和直接纬更容易发生脱纬和纬崩。粗特纬纱和直接纬更容易发生脱纬和纬崩。 工程项目、股权投资风险管理第一互动平台工程项目、股权投资风险管理第一互动平台三三三三树树树树立立立立正正正正确确确确的的的的合合合合同同同同变变变变更更更更理理理理念念念念，建建建建立立立立科科科科学学学学的的的的变变变变更更更更程程程程序序序序，及及及及时时时时处处处处理理理理好好好好设设设设计计计计和施工过程中出现的变更

14、，有利于减少合同争议。和施工过程中出现的变更，有利于减少合同争议。和施工过程中出现的变更，有利于减少合同争议。和施工过程中出现的变更，有利于减少合同争议。 合合合合同同同同变变变变更更更更在在在在建建建建设设设设工工工工程程程程合合合合同同同同中中中中常常常常常常常常是是是是不不不不可可可可防防防防止止止止的的的的，尤尤尤尤其其其其是是是是对对对对一一一一些些些些复复复复杂杂杂杂和和和和大型的工程都可能在设计和施工过程中发生变更；大型的工程都可能在设计和施工过程中发生变更；大型的工程都可能在设计和施工过程中发生变更；大型的工程都可能在设计和施工过程中发生变更； 树树树树立立立立正正正正确确确确

15、的的的的合合合合同同同同变变变变更更更更理理理理念念念念，有有有有利利利利于于于于推推推推进进进进合合合合同同同同的的的的顺顺顺顺利利利利履履履履行行行行, ,促促促促进进进进合合合合同同同同双双双双方的良好合作方的良好合作方的良好合作方的良好合作; ; 变变变变更更更更的的的的范范范范围围围围和和和和内内内内容容容容在在在在通通通通用用用用合合合合同同同同条条条条款款款款第第第第9 9款款款款中中中中已已已已有有有有约约约约定定定定，各各各各行行行行业业业业可可可可在在在在专专专专用用用用合合合合同同同同条条条条款款款款中中中中约约约约定定定定具具具具体体体体实实实实物物物物内内内内容容容容

16、. .但但但但不不不不能能能能取取取取消消消消第第第第9 9款款款款中中中中约约约约定定定定的的的的任任任任何何何何一一一一项项项项内内内内容。容。容。容。 只只只只有有有有监监监监理理理理人人人人才才才才有有有有权权权权发发发发出出出出变变变变更更更更，承承承承包包包包人人人人无无无无权权权权自自自自行行行行变变变变更更更更，但但但但监监监监理理理理人人人人发发发发出出出出重重重重大变更时，应经发包人同意；大变更时，应经发包人同意；大变更时，应经发包人同意；大变更时，应经发包人同意； 发发发发生生生生变变变变更更更更事事事事项项项项应应应应及及及及时时时时做做做做好好好好同同同同期期期期记记

17、记记录录录录，并并并并及及及及时时时时按按按按通通通通用用用用合合合合同同同同条条条条款款款款第第第第9 9款款款款作作作作出处理，以免事后造成历史资料失缺而引成争议出处理，以免事后造成历史资料失缺而引成争议出处理，以免事后造成历史资料失缺而引成争议出处理，以免事后造成历史资料失缺而引成争议工程项目、股权投资风险管理第一互动平台工程项目、股权投资风险管理第一互动平台四四四四科科科科学学学学设设设设定定定定各各各各项项项项合合合合同同同同管管管管理理理理程程程程序序序序，强强强强调调调调处处处处理理理理合合合合同同同同事宜的及时性。事宜的及时性。事宜的及时性。事宜的及时性。 通通通通用用用用合合

18、合合同同同同条条条条款款款款中中中中设设设设定定定定了了了了工工工工程程程程进进进进度度度度控控控控制制制制、质质质质量量量量检检检检查查查查和和和和验验验验收收收收，合合合合同同同同变变变变更更更更、计计计计量量量量和和和和进进进进度度度度付付付付款款款款、竣竣竣竣工工工工验收、竣工结算与争议调解等合同管理程序；验收、竣工结算与争议调解等合同管理程序；验收、竣工结算与争议调解等合同管理程序；验收、竣工结算与争议调解等合同管理程序； 以以以以上上上上工工工工作作作作程程程程序序序序的的的的设设设设定定定定，强强强强调调调调了了了了处处处处理理理理合合合合同同同同事事事事宜宜宜宜的的的的及及及及

19、时时时时性性性性。公公公公平平平平、合合合合理理理理地地地地约约约约定定定定合合合合同同同同双双双双方方方方各各各各自自自自的的的的工工工工作作作作时时时时限限限限，保保保保证证证证双双双双方方方方都都都都能能能能高高高高效效效效地地地地完完完完成成成成合合合合同同同同管管管管理理理理程程程程序序序序中中中中规规规规定定定定的的的的工工工工作作作作，防防防防止止止止问问问问题题题题长长长长期期期期积积积积压压压压，影影影影响响响响合合合合同同同同的的的的正常履行，防止积累成合同争议；正常履行，防止积累成合同争议；正常履行，防止积累成合同争议；正常履行，防止积累成合同争议； 工程项目、股权投资风

20、险管理第一互动平台工程项目、股权投资风险管理第一互动平台五合同双方应齐心协力面对工程风险，共同克服由于不可抗力灾害对五合同双方应齐心协力面对工程风险，共同克服由于不可抗力灾害对五合同双方应齐心协力面对工程风险，共同克服由于不可抗力灾害对五合同双方应齐心协力面对工程风险，共同克服由于不可抗力灾害对工程施工的不利影响，各自进行必要的保险，以躲避风险。工程施工的不利影响，各自进行必要的保险，以躲避风险。工程施工的不利影响，各自进行必要的保险，以躲避风险。工程施工的不利影响，各自进行必要的保险，以躲避风险。 鉴于工程建设工程施工较为复杂、合同履行周期较长等特点，合同鉴于工程建设工程施工较为复杂、合同履

21、行周期较长等特点，合同鉴于工程建设工程施工较为复杂、合同履行周期较长等特点，合同鉴于工程建设工程施工较为复杂、合同履行周期较长等特点，合同双方应在合同订立时客观地评估合同风险，承包人在报价中应认真估双方应在合同订立时客观地评估合同风险，承包人在报价中应认真估双方应在合同订立时客观地评估合同风险，承包人在报价中应认真估双方应在合同订立时客观地评估合同风险，承包人在报价中应认真估列风险费用，并应将工程保险作为解决合同风险的重要手段；列风险费用，并应将工程保险作为解决合同风险的重要手段；列风险费用，并应将工程保险作为解决合同风险的重要手段；列风险费用，并应将工程保险作为解决合同风险的重要手段； 保险

22、的目的是把合同双方的风险降低到最低限度，本通用合同条款保险的目的是把合同双方的风险降低到最低限度，本通用合同条款保险的目的是把合同双方的风险降低到最低限度，本通用合同条款保险的目的是把合同双方的风险降低到最低限度，本通用合同条款第第第第2020条设定了合同双方必须投保的各保险工程条设定了合同双方必须投保的各保险工程条设定了合同双方必须投保的各保险工程条设定了合同双方必须投保的各保险工程. .监理人催促双方及时投监理人催促双方及时投监理人催促双方及时投监理人催促双方及时投保；保；保；保； 为保障承包人人员的合法权益，承包人必须为其施工作业人员投保为保障承包人人员的合法权益，承包人必须为其施工作业

23、人员投保为保障承包人人员的合法权益，承包人必须为其施工作业人员投保为保障承包人人员的合法权益，承包人必须为其施工作业人员投保本合同条款所列的各项人员险种，并进入报价。本合同条款所列的各项人员险种，并进入报价。本合同条款所列的各项人员险种，并进入报价。本合同条款所列的各项人员险种，并进入报价。 不可抗力灾害属于非合同双方责任不到位引起的意外风险，但作为不可抗力灾害属于非合同双方责任不到位引起的意外风险，但作为不可抗力灾害属于非合同双方责任不到位引起的意外风险，但作为不可抗力灾害属于非合同双方责任不到位引起的意外风险，但作为本合同的工程业主，理应承担工程的主要损失，但承包人也应承担其本合同的工程业

24、主，理应承担工程的主要损失，但承包人也应承担其本合同的工程业主，理应承担工程的主要损失，但承包人也应承担其本合同的工程业主，理应承担工程的主要损失，但承包人也应承担其自身的某些财产损失，以及其合同中的局部利润损失。自身的某些财产损失，以及其合同中的局部利润损失。自身的某些财产损失，以及其合同中的局部利润损失。自身的某些财产损失，以及其合同中的局部利润损失。工程项目、股权投资风险管理第一互动平台工程项目、股权投资风险管理第一互动平台六六六六本本本本通通通通用用用用合合合合同同同同条条条条款款款款建建建建议议议议建建建建立立立立由由由由独独独独立立立立第第第第三三三三方方方方承承承承担担担担的的的

25、的合合合合同同同同争争争争议评审机制议评审机制议评审机制议评审机制 通通通通用用用用合合合合同同同同条条条条款款款款第第第第1919条条条条从从从从维维维维护护护护合合合合同同同同的的的的公公公公平平平平性性性性出出出出发发发发，建建建建议议议议设设设设立立立立合合合合同同同同争争争争议议议议评评评评审审审审机机机机制制制制，其其其其目目目目的的的的是是是是通通通通过过过过独独独独立立立立第第第第三三三三方方方方的的的的公公公公正正正正评评评评审审审审和和和和调调调调解解解解，促促促促进进进进合合合合同同同同双双双双方方方方在在在在本本本本合合合合同同同同范范范范围围围围内内内内友友友友好好好

26、好地地地地解解解解决决决决争争争争议，尽量防止将合同争议进入司法程序；议，尽量防止将合同争议进入司法程序；议，尽量防止将合同争议进入司法程序；议，尽量防止将合同争议进入司法程序； 第第第第三三三三方方方方对对对对合合合合同同同同争争争争议议议议的的的的评评评评审审审审，只只只只是是是是作作作作为为为为提提提提供供供供合合合合同同同同双双双双方方方方进进进进一一一一步步步步协协协协商商商商解解解解决决决决合合合合同同同同争争争争议议议议的的的的参参参参考考考考依依依依据据据据。其其其其中中中中任任任任何何何何一一一一方方方方不不不不接接接接受受受受，争议评审意见将不具有合同约束力。争议评审意见将

27、不具有合同约束力。争议评审意见将不具有合同约束力。争议评审意见将不具有合同约束力。 一一一一般般般般情情情情况况况况下下下下，合合合合同同同同双双双双方方方方聘聘聘聘请请请请的的的的争争争争议议议议评评评评审审审审专专专专家家家家通通通通常常常常是是是是业业业业内内内内比比比比较较较较有有有有经经经经验验验验的的的的资资资资深深深深专专专专家家家家，在在在在不不不不受受受受合合合合同同同同任任任任一一一一方方方方影影影影响响响响的的的的情情情情况况况况下下下下提提提提出出出出的的的的评评评评审审审审意意意意见见见见往往往往往往往往是是是是具具具具有有有有一一一一定定定定的的的的权权权权威威威威

28、性性性性，即即即即使使使使进进进进入入入入司司司司法法法法程程程程序序序序后后后后，也也也也可可可可能能能能是是是是司司司司法法法法机机机机关关关关取取取取证证证证的的的的重重重重要要要要参参参参考考考考材材材材料料料料。为为为为此此此此，独独独独立立立立第第第第三三三三方方方方的的的的争争争争议议议议评评评评审审审审机机机机制制制制可可可可以以以以促促促促进进进进合合合合同同同同双双双双方方方方进进进进一一一一步步步步和和和和解解解解，减减减减少少少少和和和和防防防防止止止止争争争争议议议议进进进进入入入入司司司司法法法法程程程程序序序序，从从从从而而而而也也也也可可可可节节节节省省省省解解

29、解解决决决决争争争争议议议议的的的的本钱。本钱。本钱。本钱。工程项目、股权投资风险管理第一互动平台工程项目、股权投资风险管理第一互动平台 一、确立了不同于一、确立了不同于9999版标准施工合同中版标准施工合同中“ “工程师的监理人制度，且对监理工程师的监理人制度，且对监理人的权利进行扩大化设定。人的权利进行扩大化设定。 1 1、 99 99版标准施工合同中的版标准施工合同中的“ “工程师包括监理单位委派的总监理工程师，也工程师包括监理单位委派的总监理工程师，也包括发包人指定的履行合同的代表。包括发包人指定的履行合同的代表。 2 2、而新施工合同中的、而新施工合同中的“ “工程师明确区分为工程师

30、明确区分为“ “承包人工程经理和承包人工程经理和“ “监理人监理人两个概念，确立了专门的监理人制度。而且监理人行使相当大的权力：监理两个概念，确立了专门的监理人制度。而且监理人行使相当大的权力：监理人既可以作为发包人的代理人，负责发出指示、检查工程质量、进度等现场人既可以作为发包人的代理人，负责发出指示、检查工程质量、进度等现场管理工作；也可以作为第三方，负责商定或确定单价的合理调整、变更估价、管理工作；也可以作为第三方，负责商定或确定单价的合理调整、变更估价、索赔等有关事项，监理人的权力明显扩大。索赔等有关事项，监理人的权力明显扩大。 3 3、提示：监理权限设定、指示确定的程序及时效等、提示

31、：监理权限设定、指示确定的程序及时效等 第二局部、新文本与第二局部、新文本与9999版文本的差异比较版文本的差异比较工程项目、股权投资风险管理第一互动平台工程项目、股权投资风险管理第一互动平台二、造价咨询人制度设立1、效劳类型：简单的本钱咨询；实质的造价审核2、审价结果具有唯一性，不得重新核算3、审价期限：送审价500万元以下，20天；500-2000万元，30天；2000-5000万元，45天；5000万元以上的，60天。发包人28天审核咨询人意见。逾期未核查又没有具体意见的，视为同意承包人意见。工程项目、股权投资风险管理第一互动平台工程项目、股权投资风险管理第一互动平台三、增加与三、增加与

32、三、增加与三、增加与FIDICFIDIC合同条件相同的签证和索赔条款可要求增合同条件相同的签证和索赔条款可要求增合同条件相同的签证和索赔条款可要求增合同条件相同的签证和索赔条款可要求增加利润的新规定。加利润的新规定。加利润的新规定。加利润的新规定。 1 1、传统的建设工程领域签证和索赔指向的是工期、费用和、传统的建设工程领域签证和索赔指向的是工期、费用和、传统的建设工程领域签证和索赔指向的是工期、费用和、传统的建设工程领域签证和索赔指向的是工期、费用和损失赔偿，不包括利润。损失赔偿，不包括利润。损失赔偿，不包括利润。损失赔偿，不包括利润。 2 2、新合同规定了、新合同规定了、新合同规定了、新合

33、同规定了“ “本钱加利润的变更估价原那么，这是本钱加利润的变更估价原那么，这是本钱加利润的变更估价原那么，这是本钱加利润的变更估价原那么，这是一项全新的规定，意味着排除最低价中标，与一项全新的规定，意味着排除最低价中标，与一项全新的规定，意味着排除最低价中标，与一项全新的规定，意味着排除最低价中标，与? ?招标投标法招标投标法招标投标法招标投标法? ?第第第第3333条等法律规定相一致。这对在招投标前提下承发包双条等法律规定相一致。这对在招投标前提下承发包双条等法律规定相一致。这对在招投标前提下承发包双条等法律规定相一致。这对在招投标前提下承发包双方都将产生重大影响。方都将产生重大影响。方都将

34、产生重大影响。方都将产生重大影响。 提示提示提示提示: :这一规定实践中如何操作？在投标报价和签订合同时这一规定实践中如何操作？在投标报价和签订合同时这一规定实践中如何操作？在投标报价和签订合同时这一规定实践中如何操作？在投标报价和签订合同时如何设定？约定不明时如何补救？这客观上对承发包双方如何设定？约定不明时如何补救？这客观上对承发包双方如何设定？约定不明时如何补救？这客观上对承发包双方如何设定？约定不明时如何补救？这客观上对承发包双方都提出了要求专用条款的有效使用。都提出了要求专用条款的有效使用。都提出了要求专用条款的有效使用。都提出了要求专用条款的有效使用。 比方：我们律师会建议承包人在

35、投标时按照清单报价设定比方：我们律师会建议承包人在投标时按照清单报价设定比方：我们律师会建议承包人在投标时按照清单报价设定比方：我们律师会建议承包人在投标时按照清单报价设定利润，索赔就可以按照约定主张利润。利润，索赔就可以按照约定主张利润。利润，索赔就可以按照约定主张利润。利润，索赔就可以按照约定主张利润。 工程项目、股权投资风险管理第一互动平台工程项目、股权投资风险管理第一互动平台四、增设工程通过竣工验收颁发工程接收证书、以及质量缺陷责任期届满颁发期四、增设工程通过竣工验收颁发工程接收证书、以及质量缺陷责任期届满颁发期四、增设工程通过竣工验收颁发工程接收证书、以及质量缺陷责任期届满颁发期四、

36、增设工程通过竣工验收颁发工程接收证书、以及质量缺陷责任期届满颁发期满证书制度。满证书制度。满证书制度。满证书制度。 第一，要求发包人在竣工验收通过后向承包人颁发工程接收证书，并在工程接收第一，要求发包人在竣工验收通过后向承包人颁发工程接收证书，并在工程接收第一，要求发包人在竣工验收通过后向承包人颁发工程接收证书，并在工程接收第一，要求发包人在竣工验收通过后向承包人颁发工程接收证书，并在工程接收证书上写明实际竣工日期；具体操作流程见后证书上写明实际竣工日期；具体操作流程见后证书上写明实际竣工日期；具体操作流程见后证书上写明实际竣工日期；具体操作流程见后第二，工程交付使用后，承包人承担缺陷责任，责

37、任期自实际竣工日期起计算，第二，工程交付使用后，承包人承担缺陷责任，责任期自实际竣工日期起计算，第二，工程交付使用后，承包人承担缺陷责任，责任期自实际竣工日期起计算，第二，工程交付使用后，承包人承担缺陷责任，责任期自实际竣工日期起计算，具体期限由合同当事人在专用条款中约定，但最长不超过具体期限由合同当事人在专用条款中约定，但最长不超过具体期限由合同当事人在专用条款中约定，但最长不超过具体期限由合同当事人在专用条款中约定，但最长不超过2 2年。在缺陷责任期年。在缺陷责任期年。在缺陷责任期年。在缺陷责任期终止后，由监理人向承包人出具经发包人签认的缺陷责任期终止证书，并退终止后，由监理人向承包人出具

38、经发包人签认的缺陷责任期终止证书，并退终止后，由监理人向承包人出具经发包人签认的缺陷责任期终止证书，并退终止后，由监理人向承包人出具经发包人签认的缺陷责任期终止证书，并退还剩余的质量保证金。在缺陷责任期之外，当事人根据法律规定在专用合同还剩余的质量保证金。在缺陷责任期之外，当事人根据法律规定在专用合同还剩余的质量保证金。在缺陷责任期之外，当事人根据法律规定在专用合同还剩余的质量保证金。在缺陷责任期之外，当事人根据法律规定在专用合同条款中约定工程质量保修期。但只要承包人获得缺陷责任终止证书后即可与条款中约定工程质量保修期。但只要承包人获得缺陷责任终止证书后即可与条款中约定工程质量保修期。但只要承

39、包人获得缺陷责任终止证书后即可与条款中约定工程质量保修期。但只要承包人获得缺陷责任终止证书后即可与发包人结清工程款，不必等到工程质量保修期结束再结清保修金。发包人结清工程款，不必等到工程质量保修期结束再结清保修金。发包人结清工程款，不必等到工程质量保修期结束再结清保修金。发包人结清工程款，不必等到工程质量保修期结束再结清保修金。提示：这两个制度将有利于减少或防止实践中常见的竣工验收交付纠纷、竣工结提示：这两个制度将有利于减少或防止实践中常见的竣工验收交付纠纷、竣工结提示：这两个制度将有利于减少或防止实践中常见的竣工验收交付纠纷、竣工结提示：这两个制度将有利于减少或防止实践中常见的竣工验收交付纠

40、纷、竣工结算以及返还保修金纠纷。两个证书制度是关系到当事人权利保护和实现的全算以及返还保修金纠纷。两个证书制度是关系到当事人权利保护和实现的全算以及返还保修金纠纷。两个证书制度是关系到当事人权利保护和实现的全算以及返还保修金纠纷。两个证书制度是关系到当事人权利保护和实现的全新规定，相关操作及风险控制最好由专业的律师出具专业的法律意见书。新规定，相关操作及风险控制最好由专业的律师出具专业的法律意见书。新规定，相关操作及风险控制最好由专业的律师出具专业的法律意见书。新规定，相关操作及风险控制最好由专业的律师出具专业的法律意见书。 工程项目、股权投资风险管理第一互动平台工程项目、股权投资风险管理第一

41、互动平台五、改变五、改变五、改变五、改变9999版标准施工合同关于索赔的规定，承发包双方均实行默示推定为放弃版标准施工合同关于索赔的规定，承发包双方均实行默示推定为放弃版标准施工合同关于索赔的规定，承发包双方均实行默示推定为放弃版标准施工合同关于索赔的规定，承发包双方均实行默示推定为放弃权力。权力。权力。权力。1 1、索赔是合同双方的权利，一方按合同约定的方式进行主张，、索赔是合同双方的权利，一方按合同约定的方式进行主张，、索赔是合同双方的权利，一方按合同约定的方式进行主张，、索赔是合同双方的权利，一方按合同约定的方式进行主张， 由对方辩论，并由对方辩论，并由对方辩论，并由对方辩论，并最终确定

42、解决方案。在最终确定解决方案。在最终确定解决方案。在最终确定解决方案。在9999版合同体系下，承包人可在索赔事件发生后版合同体系下，承包人可在索赔事件发生后版合同体系下，承包人可在索赔事件发生后版合同体系下，承包人可在索赔事件发生后2828天内天内天内天内发出索赔意向，但并没有规定发出索赔意向，但并没有规定发出索赔意向，但并没有规定发出索赔意向，但并没有规定2828天未提出那么视为放弃权利的后果，因此，实天未提出那么视为放弃权利的后果，因此，实天未提出那么视为放弃权利的后果，因此，实天未提出那么视为放弃权利的后果，因此，实践中往往承包人在践中往往承包人在践中往往承包人在践中往往承包人在2828

43、天内未提出索赔，而依据二年诉讼时效的规定，在诉讼主天内未提出索赔，而依据二年诉讼时效的规定，在诉讼主天内未提出索赔，而依据二年诉讼时效的规定，在诉讼主天内未提出索赔，而依据二年诉讼时效的规定，在诉讼主张工程款时，一并主张履约过程中发生的索赔金额。张工程款时，一并主张履约过程中发生的索赔金额。张工程款时，一并主张履约过程中发生的索赔金额。张工程款时，一并主张履约过程中发生的索赔金额。 2 2、新合同规定了索赔除斥期间，即最长索赔提出时间为、新合同规定了索赔除斥期间，即最长索赔提出时间为、新合同规定了索赔除斥期间，即最长索赔提出时间为、新合同规定了索赔除斥期间，即最长索赔提出时间为“ “知道或应当

44、知道索赔事知道或应当知道索赔事知道或应当知道索赔事知道或应当知道索赔事件发生后件发生后件发生后件发生后2828天内，在此期间假设未能发出索赔意向通知书，那么丧失索赔的天内，在此期间假设未能发出索赔意向通知书，那么丧失索赔的天内，在此期间假设未能发出索赔意向通知书，那么丧失索赔的天内，在此期间假设未能发出索赔意向通知书，那么丧失索赔的权利监理的回复时间为权利监理的回复时间为权利监理的回复时间为权利监理的回复时间为4242天，否那么视同认可，这天，否那么视同认可，这天，否那么视同认可，这天，否那么视同认可，这2828天的索赔期限对当天的索赔期限对当天的索赔期限对当天的索赔期限对当事人至关重要，合同

45、双方在履约过程中一旦发生索赔事宜就要及时提出，否那事人至关重要，合同双方在履约过程中一旦发生索赔事宜就要及时提出，否那事人至关重要，合同双方在履约过程中一旦发生索赔事宜就要及时提出，否那事人至关重要，合同双方在履约过程中一旦发生索赔事宜就要及时提出，否那么就丧失了索赔的权利。么就丧失了索赔的权利。么就丧失了索赔的权利。么就丧失了索赔的权利。提示：此条具有根本性意义，索赔纠纷的解决被前置到合同履约过程中，而不再遗提示：此条具有根本性意义，索赔纠纷的解决被前置到合同履约过程中，而不再遗提示：此条具有根本性意义，索赔纠纷的解决被前置到合同履约过程中，而不再遗提示：此条具有根本性意义，索赔纠纷的解决被

46、前置到合同履约过程中，而不再遗留到合同履行完毕时，因此，承发包双方当事人在客观上都需要在合同履约过留到合同履行完毕时，因此，承发包双方当事人在客观上都需要在合同履约过留到合同履行完毕时，因此，承发包双方当事人在客观上都需要在合同履约过留到合同履行完毕时，因此，承发包双方当事人在客观上都需要在合同履约过程中聘请专业律师，提供与履约过程相应的签证和索赔的非诉讼法律效劳。程中聘请专业律师，提供与履约过程相应的签证和索赔的非诉讼法律效劳。程中聘请专业律师，提供与履约过程相应的签证和索赔的非诉讼法律效劳。程中聘请专业律师，提供与履约过程相应的签证和索赔的非诉讼法律效劳。 工程项目、股权投资风险管理第一互

47、动平台工程项目、股权投资风险管理第一互动平台六、增加与六、增加与六、增加与六、增加与FIDICFIDIC合同条件接轨的前置争议评审制度，确定由争议评审员在履约合同条件接轨的前置争议评审制度，确定由争议评审员在履约合同条件接轨的前置争议评审制度，确定由争议评审员在履约合同条件接轨的前置争议评审制度，确定由争议评审员在履约过程中随机解决争议。过程中随机解决争议。过程中随机解决争议。过程中随机解决争议。 1 1、争议评审机制在国际上被称为、争议评审机制在国际上被称为、争议评审机制在国际上被称为、争议评审机制在国际上被称为DRBDRB，国际成熟做法，即时性解决问题。香港，国际成熟做法，即时性解决问题。

48、香港，国际成熟做法，即时性解决问题。香港，国际成熟做法，即时性解决问题。香港100%100%的政府投资工程都采用该机制，英国适用该机制排除了的政府投资工程都采用该机制，英国适用该机制排除了的政府投资工程都采用该机制，英国适用该机制排除了的政府投资工程都采用该机制，英国适用该机制排除了70%70%的工程纠的工程纠的工程纠的工程纠纷的诉讼或仲裁。纷的诉讼或仲裁。纷的诉讼或仲裁。纷的诉讼或仲裁。2 2、按新规定，争议评审虽然不是解决争议的必经程序，但一旦约定那么必须遵守，、按新规定，争议评审虽然不是解决争议的必经程序，但一旦约定那么必须遵守，、按新规定，争议评审虽然不是解决争议的必经程序，但一旦约定

49、那么必须遵守，、按新规定，争议评审虽然不是解决争议的必经程序，但一旦约定那么必须遵守，未经争议评审不能提起仲裁或诉讼。从争议评审的过程来看，未经争议评审不能提起仲裁或诉讼。从争议评审的过程来看，未经争议评审不能提起仲裁或诉讼。从争议评审的过程来看，未经争议评审不能提起仲裁或诉讼。从争议评审的过程来看， 申请书、辩论申请书、辩论申请书、辩论申请书、辩论状等法律文书的草拟；文件、图纸及证据材料的收集整理和筛选；评审后执行状等法律文书的草拟；文件、图纸及证据材料的收集整理和筛选；评审后执行状等法律文书的草拟；文件、图纸及证据材料的收集整理和筛选；评审后执行状等法律文书的草拟；文件、图纸及证据材料的收

50、集整理和筛选；评审后执行协议的拟订等工作都需要专业人士特别是律师提供非诉讼法律效劳。协议的拟订等工作都需要专业人士特别是律师提供非诉讼法律效劳。协议的拟订等工作都需要专业人士特别是律师提供非诉讼法律效劳。协议的拟订等工作都需要专业人士特别是律师提供非诉讼法律效劳。如：在合同履行过程中，适用争议评审最多的可能是索赔。新合同关于索赔的相关如：在合同履行过程中，适用争议评审最多的可能是索赔。新合同关于索赔的相关如：在合同履行过程中，适用争议评审最多的可能是索赔。新合同关于索赔的相关如：在合同履行过程中，适用争议评审最多的可能是索赔。新合同关于索赔的相关规定，客观上将造成当事人在履约过程中不断地主张权

51、利、收集证据，不断通规定，客观上将造成当事人在履约过程中不断地主张权利、收集证据，不断通规定，客观上将造成当事人在履约过程中不断地主张权利、收集证据，不断通规定，客观上将造成当事人在履约过程中不断地主张权利、收集证据，不断通过评审解决争议，等工程竣工时，大局部争议纠纷也已经解决了，因此该新制过评审解决争议，等工程竣工时，大局部争议纠纷也已经解决了，因此该新制过评审解决争议，等工程竣工时，大局部争议纠纷也已经解决了，因此该新制过评审解决争议，等工程竣工时，大局部争议纠纷也已经解决了，因此该新制度既有利于大幅减少仲裁或诉讼，提示承发包双方必须有专业的律师提供全程度既有利于大幅减少仲裁或诉讼，提示承

52、发包双方必须有专业的律师提供全程度既有利于大幅减少仲裁或诉讼，提示承发包双方必须有专业的律师提供全程度既有利于大幅减少仲裁或诉讼，提示承发包双方必须有专业的律师提供全程的专业指导。的专业指导。的专业指导。的专业指导。3 3、按新规定，当事人假设不接受评审意见，那么、按新规定，当事人假设不接受评审意见，那么、按新规定，当事人假设不接受评审意见，那么、按新规定，当事人假设不接受评审意见，那么1414天内即应把争议提交仲裁或天内即应把争议提交仲裁或天内即应把争议提交仲裁或天内即应把争议提交仲裁或诉讼。假设律师不参与工程的过程管理，那么很难在短暂的诉讼。假设律师不参与工程的过程管理，那么很难在短暂的诉

53、讼。假设律师不参与工程的过程管理，那么很难在短暂的诉讼。假设律师不参与工程的过程管理，那么很难在短暂的1414天内做好充分的天内做好充分的天内做好充分的天内做好充分的诉讼或仲裁准备。这在客观上又把律师推到了履约过程中争议解决评审程序的诉讼或仲裁准备。这在客观上又把律师推到了履约过程中争议解决评审程序的诉讼或仲裁准备。这在客观上又把律师推到了履约过程中争议解决评审程序的诉讼或仲裁准备。这在客观上又把律师推到了履约过程中争议解决评审程序的前沿。前沿。前沿。前沿。工程项目、股权投资风险管理第一互动平台工程项目、股权投资风险管理第一互动平台七、结清证书制度1、承包人在提交竣工结算报告时，应同时向发包人

54、提交一份书面结清证明，确认竣工结算报告上的总额代表了就本合同发包人应付给承1人的全部和最终结算总额。该结清证明在承包人收到退还的履约担保和尚未付清的余额后生效。2、此证明生效后，不得再有任何相关主张另行提出如索赔、价款或工程量的误差等。提示：此规定与99版合同有质的出入99版即使结算后仍可以主张，所以证明的出具需要专业律师的专业意见确认方可。工程项目、股权投资风险管理第一互动平台工程项目、股权投资风险管理第一互动平台八、注重与08清单计价标准配套使用1、08清单计价标准是在原03版清单计价标准根底上修订而成的。03版主要侧重于工程招标投标中的工程量清单计价，对工程合同签订、工程计量与价款支付、

55、工程变更、工程价款调整、工程索赔和工程结算等方面缺乏相应的内容，08清单计价标准弥补了这一缺乏，内容涵盖到工程施工阶段从招投标开始到工程竣工结算办理的全过程。08清单计价标准新增加条文92条，包括强制性条文15条，增加了“工程量清单计价中有关招标控制价、投标报价、合同价款约定、工程计量与价款支付、工程价款调整、索赔、竣工结算、工程计价争议处理等内容。2、08清单计价标准第四局部还与最高人民法院发布的?关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释?【法释(2004) 14号】简称“建设工程司法解释有关工程计价的规定直接挂钩。建设工程司法解释多条涉及工程价款如何认定的问题，为标准工程计价行为

56、提供了法律保障，也在08清单计价标准中多处表达。包括一些新的概念和操作原那么。提示：08清单完全强调了计价的全过程化、即时化，这个与新版合同是吻合的，所以工程合同的管理必须结合造价咨询，要求工程管理的律师知晓一些造价的根本知识。工程项目、股权投资风险管理第一互动平台工程项目、股权投资风险管理第一互动平台九、贯穿于修订的一条根本思路是权利行使的时效性，“过时即“失效。1、99版的合同尽管也强调时效性，但未能及时行使的，尚不丧失相应权利。2、新规制中的绝大多数条款涉及合同的履约过程，包括当事人的很多权利要在履约过程中按照一定程序且要及时主张，很多纠纷也是在履约过程中逐一解决，而不再将所有问题拖延到

57、合同履行完毕再解决。因此，需要在履约过程中做好证据收集、主张权利、防范纠纷等工作，特别是新规制中规定了许多行使权利的除斥期间，对于当事人保护自身权利尤为关键。提示：进行有效的合同交底，特别是涉及造价、工期、质量等的核心问题，一定要时刻注意，建立工程动态跟踪制度，由专人负责，随时管控。 否那么，可能会在不知不觉中丧失自身的权利。工程项目、股权投资风险管理第一互动平台工程项目、股权投资风险管理第一互动平台第三局部第三局部 新文本操作中的十一大流程简介新文本操作中的十一大流程简介n n1 1、进度控制程序、进度控制程序n n2 2、暂停施工处理程序、暂停施工处理程序n n3 3、隐蔽部位覆盖检查程序

58、、隐蔽部位覆盖检查程序n n4 4、变更程序、变更程序n n5 5 5 5、进度款支付程序、进度款支付程序、进度款支付程序、进度款支付程序n n6 6 6 6、竣工结算程序、竣工结算程序、竣工结算程序、竣工结算程序n n7 7、最终结清程序、最终结清程序n n8 8 8 8、竣工验收程序、竣工验收程序、竣工验收程序、竣工验收程序n n9 9、违约处理程序、违约处理程序n n10101010、索赔处理程序、索赔处理程序、索赔处理程序、索赔处理程序n n11111111、争议解决程序、争议解决程序、争议解决程序、争议解决程序工程项目、股权投资风险管理第一互动平台工程项目、股权投资风险管理第一互动平

59、台 其他承包人 造价咨询人 发包人 承包人 监理人工程承包工程旁站注：各方根本权利义务略造价管理或咨询承包关系监理争议评审组评审评审工程管理各方关系工程项目、股权投资风险管理第一互动平台工程项目、股权投资风险管理第一互动平台一、进度方案n n 1 1、合合同同进进度度方方案案。承承包包人人应应按按合合同同约约定定的的内内容容和和期期限限，编编制制详详细细的的施施工工进进度度方方案案和和施施工工方方案案的的说说明明，报报送送监监理理人人开开工工通通知知后后2828天天。监监理理人人应应在在约约定定的的期期限限内内批批复复或或提提出出修修改改意意见见2121天天，否否那那么么该该进进度度方方案案视

60、视为为已已得得到到批批准准。经经批批准准地地施施工工进进度度方方案案称称合合同同进进度度方方案案，是是控控制制合合同同工工程程进进度度的的依依据据。承承包包人人还还应应编编制制更更为为详细的分阶段或分项进度方案，报监理人批准。详细的分阶段或分项进度方案，报监理人批准。n n 2 2、合合同同进进度度方方案案的的修修订订。不不管管何何种种原原因因造造成成工工程程的的实实际际进进度度与与合合同同进进度度方方案案不不符符时时，承承包包人人可可以以在在合合同同约约定定的的期期限限内内1414天天，向向监监理理人人提提交交修修订订合合同同进进度度方方案案的的申申请请报报告告，并并附附有有关关措措施施和和

61、相相关关资资料料，报报监监理理人人审审批批；监监理理人人也也可可以以直直接接向向承承包包人人作作出出修修改改合合同同进进度度方方案案的的指指示示，依依此此修修改改后后，报报监监理理人人审审批批。监监理理人人在在约约定定的的期期限限内内批批复复7 7天天。监监理理人人在在批批复复前前应应获获得得发发包包人人同同意。意。工程项目、股权投资风险管理第一互动平台工程项目、股权投资风险管理第一互动平台工程进度控制程序 承包人依据合同要求编制合同进度方案报监理人审批 承包人编制分阶段或分项进度方案报监理人审批 批准后执行合同进度方案 出现实际进度不符合合同进度方案情况 原因方承担增加的费用和时间分析原因

62、监理人要求承包人赶工并按期执行进度方案 能否按期执行合同进度方案 承包人赶工 按合同进度方案执行是 承包人向监理人申请修正进度方案并报送 监理人向承包人指示修正合同进度方案 承包人修订进度方案报监理人 监理人报发包人同意并批准下发 承包人修正后的合同执行进度方案否工程项目、股权投资风险管理第一互动平台工程项目、股权投资风险管理第一互动平台附注：开工和竣工n n 1 1、开工。、开工。、开工。、开工。1 1监理人应在开工日期监理人应在开工日期监理人应在开工日期监理人应在开工日期7 7天前向承包人发出开工通知。在发出开天前向承包人发出开工通知。在发出开天前向承包人发出开工通知。在发出开天前向承包人

63、发出开工通知。在发出开工通知前应获得发包人同意。工期自开工通知中载明的开工日期起计算。承包人应工通知前应获得发包人同意。工期自开工通知中载明的开工日期起计算。承包人应工通知前应获得发包人同意。工期自开工通知中载明的开工日期起计算。承包人应工通知前应获得发包人同意。工期自开工通知中载明的开工日期起计算。承包人应在开工日期后尽快施工。在开工日期后尽快施工。在开工日期后尽快施工。在开工日期后尽快施工。2 2承包人应按约定的合同进度方案，向监理人提交工承包人应按约定的合同进度方案，向监理人提交工承包人应按约定的合同进度方案，向监理人提交工承包人应按约定的合同进度方案，向监理人提交工程主体开工报审表，经

64、审批后执行。开工审批表应详细说明正常施工所需的施程主体开工报审表，经审批后执行。开工审批表应详细说明正常施工所需的施程主体开工报审表，经审批后执行。开工审批表应详细说明正常施工所需的施程主体开工报审表，经审批后执行。开工审批表应详细说明正常施工所需的施工道路、临时设施、材料设备、施工人员等施工组织措施的落实情况及工程进度安工道路、临时设施、材料设备、施工人员等施工组织措施的落实情况及工程进度安工道路、临时设施、材料设备、施工人员等施工组织措施的落实情况及工程进度安工道路、临时设施、材料设备、施工人员等施工组织措施的落实情况及工程进度安排。排。排。排。n n 2 2、竣工。承包人应在合同约定的期

65、限内完成合同工程。实际竣工日期在接受证、竣工。承包人应在合同约定的期限内完成合同工程。实际竣工日期在接受证、竣工。承包人应在合同约定的期限内完成合同工程。实际竣工日期在接受证、竣工。承包人应在合同约定的期限内完成合同工程。实际竣工日期在接受证书中写明。书中写明。书中写明。书中写明。n n 3 3、发包人的工期延误。在履行合同过程中，由于发包人的原因造成的工期延误、发包人的工期延误。在履行合同过程中，由于发包人的原因造成的工期延误、发包人的工期延误。在履行合同过程中，由于发包人的原因造成的工期延误、发包人的工期延误。在履行合同过程中，由于发包人的原因造成的工期延误的，承包人有权要求发包人延长工期

66、和或增加费用，并支付合理利润。需要修的，承包人有权要求发包人延长工期和或增加费用，并支付合理利润。需要修的，承包人有权要求发包人延长工期和或增加费用，并支付合理利润。需要修的，承包人有权要求发包人延长工期和或增加费用，并支付合理利润。需要修订合同进度方案的，合同约定办理。发包人造成工期延误原因有订合同进度方案的，合同约定办理。发包人造成工期延误原因有订合同进度方案的，合同约定办理。发包人造成工期延误原因有订合同进度方案的，合同约定办理。发包人造成工期延误原因有1 1增加合同内增加合同内增加合同内增加合同内容；容；容；容；2 2改变合同中任何一项工作的质量要求或其他特性；改变合同中任何一项工作的

67、质量要求或其他特性；改变合同中任何一项工作的质量要求或其他特性；改变合同中任何一项工作的质量要求或其他特性；3 3发包人延误提发包人延误提发包人延误提发包人延误提供材料、工程设备或变更交货地点的；供材料、工程设备或变更交货地点的；供材料、工程设备或变更交货地点的；供材料、工程设备或变更交货地点的；4 4因发包人原因导致的暂停施工如证因发包人原因导致的暂停施工如证因发包人原因导致的暂停施工如证因发包人原因导致的暂停施工如证占土地、提供的施工条件等；占土地、提供的施工条件等；占土地、提供的施工条件等；占土地、提供的施工条件等；5 5提供图纸延误；提供图纸延误；提供图纸延误；提供图纸延误；6 6未按

68、合同约定及时支未按合同约定及时支未按合同约定及时支未按合同约定及时支付预付款、进度款；付预付款、进度款；付预付款、进度款；付预付款、进度款；7 7发包人造成工期延误的其他原因。发包人造成工期延误的其他原因。发包人造成工期延误的其他原因。发包人造成工期延误的其他原因。工程项目、股权投资风险管理第一互动平台工程项目、股权投资风险管理第一互动平台附注n n 4 4、异常恶劣的气候条件。由于出现专用合同条款规定、异常恶劣的气候条件。由于出现专用合同条款规定的异常恶劣气候的条件导致工期延误的，承包人有权要求的异常恶劣气候的条件导致工期延误的，承包人有权要求发包人延长工期。发包人延长工期。n n 5 5、

69、承包人的工期延误。由于承包人的原因未按合同进、承包人的工期延误。由于承包人的原因未按合同进度方案完成工作，或施工进度不能满足合同工期要求的，度方案完成工作，或施工进度不能满足合同工期要求的，承包人应采取措施加快进度，并承担所增加的费用。也应承包人应采取措施加快进度，并承担所增加的费用。也应支付逾期竣工违约金。也不能因此免除完成工程及修补缺支付逾期竣工违约金。也不能因此免除完成工程及修补缺陷的义务。陷的义务。n n 6 6、工期提前。发包人要求提前竣工，或承包人提出提、工期提前。发包人要求提前竣工，或承包人提出提前竣工的建议能够给发包人带来效益的，应共同协商采取前竣工的建议能够给发包人带来效益的

70、，应共同协商采取加快工程进度措施和修订合同进度方案。发包人应承担增加快工程进度措施和修订合同进度方案。发包人应承担增加的费用，并向承包人支付合同约定的相应奖金。加的费用，并向承包人支付合同约定的相应奖金。工程项目、股权投资风险管理第一互动平台工程项目、股权投资风险管理第一互动平台二. 暂停施工一n n 1 1、承包人暂停施工的责任。因以下暂停施工增加的费用和或工、承包人暂停施工的责任。因以下暂停施工增加的费用和或工期延误有承包人承担：期延误有承包人承担：1 1承包人违约引起的暂停施工；承包人违约引起的暂停施工；2 2为工程为工程合理施工和平安保障所需的暂停施工；合理施工和平安保障所需的暂停施工

71、；3 3承包人擅自暂停施工；承包人擅自暂停施工；4 4承包人其他原因引起的暂停施工；承包人其他原因引起的暂停施工；5 5专用合同条款约定由承包人承专用合同条款约定由承包人承担的其他暂停施工。担的其他暂停施工。n n 2 2、发包人暂停施工的责任。由于发包人原因引起的暂停施工造成工、发包人暂停施工的责任。由于发包人原因引起的暂停施工造成工期延误的不可抗力、外部条件、任何延误、干扰或阻碍、错误的指示期延误的不可抗力、外部条件、任何延误、干扰或阻碍、错误的指示等，承包人有权要求发包人延长工期和或增加费用等，承包人有权要求发包人延长工期和或增加费用7 7日内，并日内，并支付合理利润。支付合理利润。n

72、n 3 3、监理人暂停施工指示。、监理人暂停施工指示。1 1监理人认为有必要时，可向承包人作监理人认为有必要时，可向承包人作出暂停施工的指示，承包人应暂停施工。期间承包人应负责妥善保护工出暂停施工的指示，承包人应暂停施工。期间承包人应负责妥善保护工程并提供平安保障。程并提供平安保障。2 2由于发包人的原因发生暂停施工的紧急情况，由于发包人的原因发生暂停施工的紧急情况，且监理人未及时下达暂停施工指示的且监理人未及时下达暂停施工指示的1414天，承包人可先暂停施工，天，承包人可先暂停施工，并及时向监理人提出暂停施工的书面请求。监理人应在并及时向监理人提出暂停施工的书面请求。监理人应在2424小时内

73、予以答小时内予以答复，逾期未答复的，视为同意承包人的暂停施工请求。复，逾期未答复的，视为同意承包人的暂停施工请求。工程项目、股权投资风险管理第一互动平台工程项目、股权投资风险管理第一互动平台12. 暂停施工二n n 4 4、暂停施工后的复工。、暂停施工后的复工。1 1暂停施工后，监理人与发包人和承包暂停施工后，监理人与发包人和承包人协商，采取措施消除暂停施工的影响，。当工程具备复工条件时，监人协商，采取措施消除暂停施工的影响，。当工程具备复工条件时，监理人应立即向承包人发出复工通知。承包人应在监理人指定的期限内复理人应立即向承包人发出复工通知。承包人应在监理人指定的期限内复工。工。2 2承包人

74、无故拖延和拒绝复工，由此增加的费用和工期延误有承包人无故拖延和拒绝复工，由此增加的费用和工期延误有承包人承担；因发包人的原因无法按时复工的，承包人有权要求发包人承包人承担；因发包人的原因无法按时复工的，承包人有权要求发包人延长工期和或增加费用，并支付合理利润。延长工期和或增加费用，并支付合理利润。n n 5 5、暂停施工持续、暂停施工持续5656天以上。天以上。1 1监理人发出暂停施工指示后监理人发出暂停施工指示后2828天天内未向承包人发出复工通知，除了承包人暂停施工的责任外，承包人可内未向承包人发出复工通知，除了承包人暂停施工的责任外，承包人可向监理人提交书面通知，要求监理人在收到书面通知

75、后向监理人提交书面通知，要求监理人在收到书面通知后1414天内准许复天内准许复工或其中局部工程继续施工。如监理人逾期不予批准，将工程受影响的工或其中局部工程继续施工。如监理人逾期不予批准，将工程受影响的局部视为该工程已被取消，按变更地原那么处理。如暂停施工影响到整局部视为该工程已被取消，按变更地原那么处理。如暂停施工影响到整个工程，可视为发包人违约，按处理违约的原那么办理。个工程，可视为发包人违约，按处理违约的原那么办理。2 2由于承由于承包人责任引起的暂停施工，如承包人在收到监理人暂停施工指示后包人责任引起的暂停施工，如承包人在收到监理人暂停施工指示后5656天内不认真采取有效的复工措施，造

76、成工期延误，可视为承包人违约，天内不认真采取有效的复工措施，造成工期延误，可视为承包人违约，按处理违约的原那么办理。按处理违约的原那么办理。工程项目、股权投资风险管理第一互动平台工程项目、股权投资风险管理第一互动平台暂停施工处理程序 各种原因引起暂停施工情况监理人发出暂停施工指示发包人原因监理人未下达暂停施工指示承包人保护工程监理人与发包人和承包人协商采取措施到达复工条件 监理人下达复工指示承包人限期内复工承包人原因限期内不复工承包人承担增加费用和工期延误责任;发包人原因期限内不复工发包人承担增加费用和工期延误责任分析承包人原因由承包人承担增加的费用和工期延误责任发包人原因发包人承担增加的费用

77、和工期延误的责任 承包人原因暂时停工承包人不复工非承包人原因暂时停工监理人未发复工通知承包人发出通知要求监理人下达复工通知 监理人批准否复工取消该工作按变更或违约处理按承包人违约处理否是14天 紧急情况承包人可暂停施工非紧急情况承包人向监理人提出暂停施工书面请求 监理人答复 监理人未答复视为同意 承包人继续工作同意否是否28天工程项目、股权投资风险管理第一互动平台工程项目、股权投资风险管理第一互动平台三.工程隐蔽部位覆盖前的检查n n 1 1、通知监理人检查。经承包人自检确认的工程隐蔽部位具备覆盖条件后，、通知监理人检查。经承包人自检确认的工程隐蔽部位具备覆盖条件后，应通知连理人在约定的期限内

78、检查提前应通知连理人在约定的期限内检查提前2424小时。经监理人检查确认质量小时。经监理人检查确认质量符合隐蔽要求，并在检查记录上签字后才能覆盖。监理人确认质量不合格的，符合隐蔽要求，并在检查记录上签字后才能覆盖。监理人确认质量不合格的，承包人修整返工后，由监理人重新检查。承包人修整返工后，由监理人重新检查。n n 2 2、监理人未到场检查。监理人未按约定的时间进行检查的，除监理人另有、监理人未到场检查。监理人未按约定的时间进行检查的，除监理人另有指示外，承包人可自行完成覆盖工作，并作相应记录报送监理人，监理人应指示外，承包人可自行完成覆盖工作，并作相应记录报送监理人，监理人应签字确认。监理人

79、事后对检查记录有疑问的，按下述方法重新检查。签字确认。监理人事后对检查记录有疑问的，按下述方法重新检查。n n 3 3、监理人重新检查。隐蔽工程部位覆盖前是否经过监理人检查，覆盖后监、监理人重新检查。隐蔽工程部位覆盖前是否经过监理人检查，覆盖后监理人对质量有疑问，可要求已覆盖局部进行钻孔探测或揭开重新检验，承包理人对质量有疑问，可要求已覆盖局部进行钻孔探测或揭开重新检验，承包人应遵照执行。检查后恢复原状。经重新检验证明质量符合合同要求的，由人应遵照执行。检查后恢复原状。经重新检验证明质量符合合同要求的，由发包人承担由此增加的费用和或工期延误，并支付承包人合理利润；经发包人承担由此增加的费用和或

80、工期延误，并支付承包人合理利润；经重新检验质量不符合合同要求的，由此增加的费用和或工期延误由承包重新检验质量不符合合同要求的，由此增加的费用和或工期延误由承包人承担。人承担。n n 4 4、承包人私自覆盖。承包人未通知监理人到现场检查，私自将工程隐蔽部、承包人私自覆盖。承包人未通知监理人到现场检查，私自将工程隐蔽部位覆盖，监理人有权指示承包人钻孔探测或揭开检查，由此增加的费用和位覆盖，监理人有权指示承包人钻孔探测或揭开检查，由此增加的费用和或工期延误由承包人承担。或工期延误由承包人承担。n n 工程项目、股权投资风险管理第一互动平台工程项目、股权投资风险管理第一互动平台隐蔽部位覆盖检查程序 承

81、包人自检认为具备覆盖条件通知监理人在约定期限内检查 承包人不通知监理人私自覆盖监理人到场检查合格否监理人签字确认 承包人覆盖监理人未在约定期限内到场检查承包人可自行覆盖并记录报监理人监理人签字确认 监理人要求重新检查合格否承包人覆盖发包人承担费用和工期延误 监理人发指示进行检查承包人承担费用和工期延误 修整返工 合格否承包人承担增加的费用和工期延误否是是否工程项目、股权投资风险管理第一互动平台工程项目、股权投资风险管理第一互动平台四、变更的范围、内容和变更权n n 在履行合同中发生以下情形之一，应进行变更：在履行合同中发生以下情形之一，应进行变更：n n 1 1、取消合同中任何一项工作，、取消

82、合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由但被取消的工作不能转由但被取消的工作不能转由但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施；发包人或其他人实施；发包人或其他人实施；发包人或其他人实施；n n 2 2、改变合同中任何一项工作的质量和其他特性；、改变合同中任何一项工作的质量和其他特性；n n 3 3、改变合同工程的基线、标高、位置和尺寸；、改变合同工程的基线、标高、位置和尺寸；n n 4 4、改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的、改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或程序；施工工艺或程序；n n 5 5、为完成工程需要追加的额外工作。、为完成工程需要追加的额外工作。

83、n n 经发包人同意，监理人可按合同约定的变更程序向承包经发包人同意，监理人可按合同约定的变更程序向承包人作出变更指示，承包人应遵照执行。没有监理人的变更指人作出变更指示，承包人应遵照执行。没有监理人的变更指示，承包人不得擅自变更。示，承包人不得擅自变更。工程项目、股权投资风险管理第一互动平台工程项目、股权投资风险管理第一互动平台四、变更程序和估价n n 1 1、变更的提出。、变更的提出。1 1在合同履行过程中，监理人可向承包人发在合同履行过程中，监理人可向承包人发出变更意向书。内容包括变更内容、时间要求、图纸和相关资料等。出变更意向书。内容包括变更内容、时间要求、图纸和相关资料等。并要求承包

84、人依据意向书提交实施变更工作方案、措施和竣工时间等并要求承包人依据意向书提交实施变更工作方案、措施和竣工时间等实施方案。实施方案。2 2经发包人同意后，由监理人发出变更指示。经发包人同意后，由监理人发出变更指示。3 3承承包人依据监理人按合同约定发出的图纸和文件认为需要变更时，可向包人依据监理人按合同约定发出的图纸和文件认为需要变更时，可向监理人提出书面变更建议。内容包括要求变更依据、图纸和说明等。监理人提出书面变更建议。内容包括要求变更依据、图纸和说明等。监理人收到后与发包人共同研究，确认存在变更的应在收到书面建议监理人收到后与发包人共同研究，确认存在变更的应在收到书面建议后后1414天内作

85、出变更指示。如果研究后不同意变更时，应由监理人书面天内作出变更指示。如果研究后不同意变更时，应由监理人书面答复承包人。答复承包人。4 4假设承包人收到监理人的变更意向书后认为难以假设承包人收到监理人的变更意向书后认为难以实施此项变更，应立即通知监理人，说明原因和并附详细依据。监理实施此项变更，应立即通知监理人，说明原因和并附详细依据。监理人与承包人和发包人协商后确定撤销、改变或不改变原变更意向书。人与承包人和发包人协商后确定撤销、改变或不改变原变更意向书。n n 2 2、变更的估价。、变更的估价。1 1承包人收到变更指示或变更意向书后及时承包人收到变更指示或变更意向书后及时向监理人提交变更报价

86、书，详细开列变更工作的价格组成及其依据，向监理人提交变更报价书，详细开列变更工作的价格组成及其依据，并附施工方法说明和有关图纸。包括调整工期的具体细节进度方案并附施工方法说明和有关图纸。包括调整工期的具体细节进度方案和施工措施。和施工措施。3 3估价估价3 3原那么，注意采用相同子目导致调整幅度原那么，注意采用相同子目导致调整幅度超过超过10%10%的，那么要由承发包双方按照的，那么要由承发包双方按照4.44.4协商协商协商协商- -总监理工程总监理工程师确定师确定- -有异议的，暂时执行，按约定方式解决争议后修正执行，发有异议的，暂时执行，按约定方式解决争议后修正执行，发包人为监理赔偿损失。

87、包人为监理赔偿损失。n n 工程项目、股权投资风险管理第一互动平台工程项目、股权投资风险管理第一互动平台变更程序监理人或发包人提出变更意向书承包人向监理人提交变更实施方案和变更报价书监理人向承包人发出变更指示通知监理人监理人与发包人和承包人协商决定改变或不变或撤消 承包人实施和完成工程变更支付 监理人与发包人和承包人协商一致后有困难时承包人向监理人提出变更建议书 监理人是否同意 监理人书面通知承包人否是否是工程项目、股权投资风险管理第一互动平台工程项目、股权投资风险管理第一互动平台注：变更估价原那么和合理化建议n n 1 1、变更估价、变更估价3 3原那么。原那么。1 1已标价工程量清单中有适

88、用已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的，采用该子目的单价幅度于变更工作的子目的，采用该子目的单价幅度10%10%以上的，以上的，按照按照4.44.4确定。确定。2 2无适用于变更工作子目的，但有类似无适用于变更工作子目的，但有类似子目的可在合理范围内参照类似子目的单价。由监理人与承子目的可在合理范围内参照类似子目的单价。由监理人与承包人和发包人商定或确定变更价格。包人和发包人商定或确定变更价格。3 3无适用或类似子无适用或类似子目的单价，可按本钱加利润的原那么，监理人与承包人和发目的单价，可按本钱加利润的原那么，监理人与承包人和发包人商定或确定变更价格。包人商定或确定变更价格。n n 2

89、 2、承包人的合理化建议。承包人对发包人提供的图纸、承包人的合理化建议。承包人对发包人提供的图纸、技术要求以及其他方面提出的合理化建议，均应以书面形式技术要求以及其他方面提出的合理化建议，均应以书面形式提交监理人。监理人应与发包人协商是否采纳建议，建议被提交监理人。监理人应与发包人协商是否采纳建议，建议被采纳那么构成变更，按变更程序处理。如果提出的合理化建采纳那么构成变更，按变更程序处理。如果提出的合理化建议降低了合同价格，缩短了工期或者提高了工程经济效益的，议降低了合同价格，缩短了工期或者提高了工程经济效益的，发包人按国家有关规定和专用合同条款约定给予奖励。发包人按国家有关规定和专用合同条款

90、约定给予奖励。工程项目、股权投资风险管理第一互动平台工程项目、股权投资风险管理第一互动平台注：暂列金额和计日工n n 1 1、 暂列金额：是指标价工程量清单中所列的暂暂列金额：是指标价工程量清单中所列的暂列金额，用于在签订协议书时尚未确定或不可预列金额，用于在签订协议书时尚未确定或不可预见变更的施工及其所需材料、工程设备、效劳等见变更的施工及其所需材料、工程设备、效劳等的金额，包括以计日工方式支付的金额。的金额，包括以计日工方式支付的金额。n n 暂列金额只能按照监理人的指示使用，并对合暂列金额只能按照监理人的指示使用，并对合同价格进行调整。同价格进行调整。n n 2 2、计日工是指对零星工作

91、采取的一种计价方式。、计日工是指对零星工作采取的一种计价方式。n n 1 1发包人认为有必要时，由监理人通知承发包人认为有必要时，由监理人通知承包人以计日工方式实施变更的零星工作。其价格包人以计日工方式实施变更的零星工作。其价格已标价工程量清单中的计日工计价子目及其单价已标价工程量清单中的计日工计价子目及其单价进行计算。进行计算。n n 2 2采用计日工计价的任何一项变更工作，采用计日工计价的任何一项变更工作，应从暂列金额中支付。具体操作是，每天提交以应从暂列金额中支付。具体操作是，每天提交以下报表和有关凭证报送监理人审批：下报表和有关凭证报送监理人审批：1 1工作名工作名称、内容和数量；称、

92、内容和数量；2 2投入该工作所有人员的姓投入该工作所有人员的姓名、工种、级别和耗用工时；名、工种、级别和耗用工时；3 3投入该工作的投入该工作的材料类别和数量；材料类别和数量；4 4投入该工作的施工设备型投入该工作的施工设备型号、台数和耗用台时；号、台数和耗用台时；5 5监理人要求提交的其监理人要求提交的其他资料和凭证。他资料和凭证。n n 3 3计日工按支付周期由承包人汇总，并列计日工按支付周期由承包人汇总，并列入每期进度付款申请单，由监理人复核并经发包入每期进度付款申请单，由监理人复核并经发包人同意后列入进度付款。人同意后列入进度付款。工程项目、股权投资风险管理第一互动平台工程项目、股权投

93、资风险管理第一互动平台注:暂估价n n 暂估价是指发包人在工程量清单中给定的用于支付必然暂估价是指发包人在工程量清单中给定的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、设备以及专业工程的金发生但暂时不能确定价格的材料、设备以及专业工程的金额。额。n n 1 1、给定暂估价的材料、工程设备和专业工程属于依法、给定暂估价的材料、工程设备和专业工程属于依法必须招标的范围并到达规定的规模标准的，由发包人和承必须招标的范围并到达规定的规模标准的，由发包人和承包人以招标的方式选择供货商或分包人。中标金额与工程包人以招标的方式选择供货商或分包人。中标金额与工程量清单中所列的暂估价的金额差以及相应的税金等其他费

94、量清单中所列的暂估价的金额差以及相应的税金等其他费用列入合同价格。用列入合同价格。n n 2 2、给定暂估价的材料、工程设备不属于依法必须招标、给定暂估价的材料、工程设备不属于依法必须招标的范围并未到达规定的规模标准的，应由承包人提供。经的范围并未到达规定的规模标准的，应由承包人提供。经监理人确认的材料工程设备的价格与工程量清单中所列的监理人确认的材料工程设备的价格与工程量清单中所列的暂估价的金额差以及相应的税金等其他费用列入合同价格。暂估价的金额差以及相应的税金等其他费用列入合同价格。n n 3 3、给定暂估价的专业工程不属于依法必须招标的范围、给定暂估价的专业工程不属于依法必须招标的范围并

95、未到达规定的规模标准的，由监理人按变更的估价原那并未到达规定的规模标准的，由监理人按变更的估价原那么进行估价。经估价的专业工程与工程量清单中所列的暂么进行估价。经估价的专业工程与工程量清单中所列的暂估价的金额差以及相应的税金等其他费用列入合同价格。估价的金额差以及相应的税金等其他费用列入合同价格。工程项目、股权投资风险管理第一互动平台工程项目、股权投资风险管理第一互动平台五、进度付款n n 1 1、付款周期。付款周期同计量周期。、付款周期。付款周期同计量周期。n n 2 2、每个支付周期后、每个支付周期后7 7天内，按监理人批准的格式和约天内，按监理人批准的格式和约定份数提交进度付款申请书，包

96、括以下内容定份数提交进度付款申请书，包括以下内容1 1本次付本次付款周期末已实施工程的价款。款周期末已实施工程的价款。2 2增加和扣减的变更金增加和扣减的变更金额。额。3 3应增加和扣减的索赔金额。应增加和扣减的索赔金额。4 4合同约定的应合同约定的应支付的和扣减的返还预付款。支付的和扣减的返还预付款。5 5合同约定应扣减的质合同约定应扣减的质量保证金。量保证金。6 6本周期完成计日工金额；本周期完成计日工金额；7 7监理对已监理对已签发的进度款证书中出现错误的修正，应支付或扣减的；签发的进度款证书中出现错误的修正，应支付或扣减的；8 8根据合同应增加和扣减的其他金额。根据合同应增加和扣减的其

97、他金额。n n 3 3、进度付款证书和支付时间。、进度付款证书和支付时间。1 1监理人收到承包监理人收到承包人进度付款申请书的人进度付款申请书的1414天内完成核查，经发包人审查同意天内完成核查，经发包人审查同意后，监理人向承包人出具进度付款证书。后，监理人向承包人出具进度付款证书。2 2发包人应发包人应在监理人收到进度付款申请单后的在监理人收到进度付款申请单后的1414天内应将进度付款支天内应将进度付款支付给承包人。如不能按期支付的按合同约定支付逾期付款付给承包人。如不能按期支付的按合同约定支付逾期付款违约金。违约金。3 3监理人出具进度付款证书，不应视为监理监理人出具进度付款证书，不应视为

98、监理人已同意、批准或接受了承包人完成的该局部工作。人已同意、批准或接受了承包人完成的该局部工作。n n 4 4、工程进度付款的修正。对以往历次已签发的进度付、工程进度付款的修正。对以往历次已签发的进度付款证书进行汇总和复核中发现错、漏或重复的，监理人有款证书进行汇总和复核中发现错、漏或重复的，监理人有权予以修正，承包人也有权提出修正申请。修正后应在本权予以修正，承包人也有权提出修正申请。修正后应在本次进度付款中支付或扣除。次进度付款中支付或扣除。工程项目、股权投资风险管理第一互动平台工程项目、股权投资风险管理第一互动平台工程进度付款程序 承包人向监理人提交进度付款申请单监理人完成核查并提出发包

99、人应付给承包人的金额 发包人同意 监理人向承包人出具经发包人签认的进度付款证书 支付纳入当月进度付款申请单双方核定同意修正监理人可予以修正承包人可提出申请修正 发现以往进度付款证书有错漏或重复工程项目、股权投资风险管理第一互动平台工程项目、股权投资风险管理第一互动平台注：质量保证金 质量保证金也称保存金是指用于保证在缺陷责任期内履行缺陷质量保证金也称保存金是指用于保证在缺陷责任期内履行缺陷修复义务的金额。修复义务的金额。 1 1、监理人应从第一个付款周期开始，在发包人的付款中，按专用、监理人应从第一个付款周期开始，在发包人的付款中，按专用合同条款的约定扣留质量保证金逐次或一次性，直至扣留总额到

100、合同条款的约定扣留质量保证金逐次或一次性，直至扣留总额到达专用合同条款约定的金额或比例为止。质量保证金的计算额度不包达专用合同条款约定的金额或比例为止。质量保证金的计算额度不包括预付款的支付、扣回以及价风格整的金额。括预付款的支付、扣回以及价风格整的金额。 2 2、在责任期期满时承包人向发包人申请到期应返还承包人剩余的、在责任期期满时承包人向发包人申请到期应返还承包人剩余的质量保证金金额，发包人应在质量保证金金额，发包人应在1414天内会同承包人核实承包人是否完成天内会同承包人核实承包人是否完成缺陷责任。如无异议，发包人应将剩余保证金返还承包人核实后缺陷责任。如无异议，发包人应将剩余保证金返还

101、承包人核实后1414天，否那么视同认可。天，否那么视同认可。 3 3、在缺陷责任期期满时，承包人未完成缺陷责任的，发包人有权、在缺陷责任期期满时，承包人未完成缺陷责任的，发包人有权扣留与未履行责任剩余工作所需金额相应的质量保证金金额，并有权扣留与未履行责任剩余工作所需金额相应的质量保证金金额，并有权根据缺陷责任期延长条款的约定要求延长缺陷责任期，直至完成剩余根据缺陷责任期延长条款的约定要求延长缺陷责任期，直至完成剩余工作为止。工作为止。 一般情况下发包人扣留最高限额为结算价的一般情况下发包人扣留最高限额为结算价的5%5%。且承包人有保。且承包人有保证担保或质量保险的，不得预留保证金证担保或质量

102、保险的，不得预留保证金 工程项目、股权投资风险管理第一互动平台工程项目、股权投资风险管理第一互动平台六、竣工结算n n 1 1、竣工付款申请单。、竣工付款申请单。1 1提交竣工验收报告的同时，应按专用合同条款提交竣工验收报告的同时，应按专用合同条款约定的份数和期限向监理人或造价咨询人提交竣工付款申请书，并提供约定的份数和期限向监理人或造价咨询人提交竣工付款申请书，并提供相关证明材料。除专用合同条款另有约定外，竣工付款申请单应包括以下内相关证明材料。除专用合同条款另有约定外，竣工付款申请单应包括以下内容：竣工结算合同总价、发包人已支付承包人的工程价款、应扣留的质量保容：竣工结算合同总价、发包人已

103、支付承包人的工程价款、应扣留的质量保证金、应支付的竣工付款金额。证金、应支付的竣工付款金额。2 2监理人对对竣工付款申请单有异议的，监理人对对竣工付款申请单有异议的，有权要求承包人进行修正和提供补充资料。经监理人和承包人协商后，由承有权要求承包人进行修正和提供补充资料。经监理人和承包人协商后，由承包人向监理人提交修正后的竣工付款申请单。包人向监理人提交修正后的竣工付款申请单。n n 2 2、竣工付款证书及支付时间。、竣工付款证书及支付时间。1 1监理人在收到承包人提交的竣工付款监理人在收到承包人提交的竣工付款申请单后完成核查的时限因结算报告金额不同，分别为申请单后完成核查的时限因结算报告金额不

104、同，分别为2020、3030、4545、6060天，并提出发包人到期应支付价款的审核给发包人，抄送承包人。发包人天，并提出发包人到期应支付价款的审核给发包人，抄送承包人。发包人应在收到后应在收到后2828天内审核完毕，由监理人向承包人出具经发包人签认的竣工付天内审核完毕，由监理人向承包人出具经发包人签认的竣工付款证书。监理人或发包人未在约定的时间内核查或审核，有未提出具体意见，款证书。监理人或发包人未在约定的时间内核查或审核，有未提出具体意见，视为承包人提交的竣工付款申请单已经监理人或发包人审核同意。视为承包人提交的竣工付款申请单已经监理人或发包人审核同意。2 2发包发包人应在监理人出具竣工付

105、款证书后的人应在监理人出具竣工付款证书后的1414天内，将应支付款支付给承包人。发天内，将应支付款支付给承包人。发包人不能按期支付的，按专用合同条款的约定，将逾期付款违约金支付给承包人不能按期支付的，按专用合同条款的约定，将逾期付款违约金支付给承包人。优先权的行使即可开始。包人。优先权的行使即可开始。3 3承包人对发包人签认的竣工付款证书有承包人对发包人签认的竣工付款证书有异议的，发包人可出具竣工付款证书中承包人已同意局部的临时付款证书。异议的，发包人可出具竣工付款证书中承包人已同意局部的临时付款证书。存在争议的局部，按争议的解决条款的约定办理。存在争议的局部，按争议的解决条款的约定办理。工程

106、项目、股权投资风险管理第一互动平台工程项目、股权投资风险管理第一互动平台竣工结算程序 竣工验收后通过监理人颁发由发包人签认的工程接受证书 承包人向监理人提交竣工付款申请单 监理人同意否监理人向发包人呈报发包人应支付给承包人的价款并抄送承包人 发包人同意 监理人向承包人出具经发包人签认的竣工付款证书 承包人同意否支付 发包人就承包人同意的局部价款出具临时付款证书 存在争议局部按解决争议的途径解决监理人与承包人协商一致 承包人修改和补充资料是否否是或未提出意见是或未提出意见否14天28天14天工程项目、股权投资风险管理第一互动平台工程项目、股权投资风险管理第一互动平台七、最终结清n n承包人在提交

107、竣工结算报告时，应同时提承包人在提交竣工结算报告时，应同时提交书面结清证明，确认结算报告的总金额交书面结清证明，确认结算报告的总金额就是最终结算总额。该结清证明在承包人就是最终结算总额。该结清证明在承包人收到退还的履约担保和尚未付清的余额后收到退还的履约担保和尚未付清的余额后生效。生效。n n 注：结算报告中必须涵盖所有应计算金额注：结算报告中必须涵盖所有应计算金额含索赔事项，否那么不得在结算后又含索赔事项，否那么不得在结算后又另起纠纷。另起纠纷。工程项目、股权投资风险管理第一互动平台工程项目、股权投资风险管理第一互动平台八、工程竣工验收和具备的条件 竣工验收是指承包人完成了全部合同工作后也称

108、根本完工，是指工程可以投入运行，某些尾工不会影响运行竣工验收是指承包人完成了全部合同工作后也称根本完工，是指工程可以投入运行，某些尾工不会影响运行，发包人按合同要求进行的验收。应具备的条件：，发包人按合同要求进行的验收。应具备的条件： 1 1、除监理人同意列入缺陷责任期的尾工工程和缺陷修补工作外，已完成了合同范围内的全部单位工程以及有、除监理人同意列入缺陷责任期的尾工工程和缺陷修补工作外，已完成了合同范围内的全部单位工程以及有关的工作，包括合同要求的试验试运行，并符合合同要求；关的工作，包括合同要求的试验试运行，并符合合同要求； 2 2、备齐了符合合同要求的竣工资料和清单，一般情况下应包括：、

109、备齐了符合合同要求的竣工资料和清单，一般情况下应包括： 1 1工程实施概况和大事记；工程实施概况和大事记；2 2已完工程移交清单包括工程设备；已完工程移交清单包括工程设备；3 3永久工程竣工图；永久工程竣工图；4 4列入保修期列入保修期的尾工工程工程清单；的尾工工程工程清单；5 5未完成的缺陷修复清单；未完成的缺陷修复清单；6 6施工期的观测资料；施工期的观测资料；7 7竣工报告、施工文件、施工原竣工报告、施工文件、施工原始记录，以及其它资料。始记录，以及其它资料。 3 3、已按监理人的要求编制了在缺陷通知期限内实施的尾工工程和修补缺陷工程清单以及相应的施工方案。、已按监理人的要求编制了在缺陷

110、通知期限内实施的尾工工程和修补缺陷工程清单以及相应的施工方案。 4 4、监理人要求在竣工验收前应完成的其他工作；、监理人要求在竣工验收前应完成的其他工作； 工程项目、股权投资风险管理第一互动平台工程项目、股权投资风险管理第一互动平台八、工程竣工验收的内容和程序 1 1、承包人在具备验收条件时提交竣工验收申请报告。、承包人在具备验收条件时提交竣工验收申请报告。 2 2、监理人收到报告后审核其报告，监理人审查后认为尚、监理人收到报告后审核其报告，监理人审查后认为尚不具备验收条件的，应在不具备验收条件的，应在2828天内通知承包人，指出在颁发接天内通知承包人，指出在颁发接受证书前承包人还需进行的工作

111、内容。承包人完成全部工作受证书前承包人还需进行的工作内容。承包人完成全部工作内容后，应再次提交竣工验收申请报告，直到监理人同意为内容后，应再次提交竣工验收申请报告，直到监理人同意为止。止。 3 3、监理人认为已具备验收条件，应在受到竣工验收申请、监理人认为已具备验收条件，应在受到竣工验收申请报告后的报告后的2828天内提请发包人进行验收。发包人应在监理同意天内提请发包人进行验收。发包人应在监理同意申请后申请后1414天组织验收。天组织验收。 4 4、发包人经过验收后同意接受工程的，应在监理人收到、发包人经过验收后同意接受工程的，应在监理人收到竣工验收申请报告后的竣工验收申请报告后的1414天内

112、将发包人签署的工程接收证书天内将发包人签署的工程接收证书发给承包人。从此发包人接收了工程，并承担起工程照管的发给承包人。从此发包人接收了工程，并承担起工程照管的责任。责任。 5 5、发包人验收后同意接受工程但提出修整和完善要求的，、发包人验收后同意接受工程但提出修整和完善要求的，限期修好，并缓发工程接受证书。修整和完善工作完成后，限期修好，并缓发工程接受证书。修整和完善工作完成后，监理人复查到达要求的，经发包人同意后，在向承包人发布监理人复查到达要求的，经发包人同意后，在向承包人发布工程接受证书。工程接受证书。 工程项目、股权投资风险管理第一互动平台工程项目、股权投资风险管理第一互动平台八、工

113、程竣工验收的内容和程序 6 6、发包人验收后不同意接受工程的，监理人应按照发包人的验收、发包人验收后不同意接受工程的，监理人应按照发包人的验收意见发出指示，要求承包人对不合格工程认真返工重作或进行补救处意见发出指示，要求承包人对不合格工程认真返工重作或进行补救处理，并承担由此发生的费用。完成上述工作后，应重新提交竣工申请理，并承担由此发生的费用。完成上述工作后，应重新提交竣工申请报告，再按上述程序进行验收。报告，再按上述程序进行验收。 7 7、经验收合格工程的实际竣工日期，以竣工验收合格的日期为、经验收合格工程的实际竣工日期，以竣工验收合格的日期为准。并在工程接受证书中写明。有利于优先权，但注

114、意工期的计算准。并在工程接受证书中写明。有利于优先权，但注意工期的计算 8 8、发包人在收到承包人竣工验收申请报告、发包人在收到承包人竣工验收申请报告9090天后未进行验收的天后未进行验收的视为验收合格，实际竣工日期以提交竣工验收申请报告日期为准，但视为验收合格，实际竣工日期以提交竣工验收申请报告日期为准，但发包人由于不可抗力不能验收的除外发包人由于不可抗力不能验收的除外. .擅自使用的，以转移占有之日擅自使用的，以转移占有之日为竣工日期。为竣工日期。 9 9、局部工程接收。发包人在接受工程前应颁发工程接受证书。、局部工程接收。发包人在接受工程前应颁发工程接受证书。擅自使用的，在使用后擅自使用

115、的，在使用后7 7日内颁发。日内颁发。 10 10、接受局部工程的，对于承包人增加的费用或工期延误，包括、接受局部工程的，对于承包人增加的费用或工期延误，包括合理利润，发包人应完全承担。假设其他工程延误的，逾期违约金同合理利润，发包人应完全承担。假设其他工程延误的，逾期违约金同比例减少。比例减少。工程项目、股权投资风险管理第一互动平台工程项目、股权投资风险管理第一互动平台竣工验收程序 承包人自检并认为已具备验收条件向监理人提出申请报告监理人审查并表示是否同意 监理人指示还应进行的工作承包人完成该工作报请发包人组织验收进行验收发包人同意接收提出修整和完善要求限期修好 承包人在限期内修好发包人同意

116、接收 通过监理人向承包人颁发接受证书并说明竣工日期 发包人不同意接收 要求对不合格工程补救或返工28天是否工程项目、股权投资风险管理第一互动平台工程项目、股权投资风险管理第一互动平台注：竣工清场和地表复原n n工程接收证书颁发后，承包人应对场地进行清场，直到监工程接收证书颁发后，承包人应对场地进行清场，直到监理检验合格，费用承包人自行承担。如果未按监理人的要理检验合格，费用承包人自行承担。如果未按监理人的要求恢复临时占地，或者场地清理未到达合同约定的，发包求恢复临时占地，或者场地清理未到达合同约定的，发包人有权委托他人恢复和清理，所发生的费用从支付给承包人有权委托他人恢复和清理，所发生的费用从

117、支付给承包人的款项中扣除。清理要到达：人的款项中扣除。清理要到达：1 1场地内、工程建筑场地内、工程建筑物周边及其附近道路、河道的施工堆积物和残留的垃圾，物周边及其附近道路、河道的施工堆积物和残留的垃圾，已全部去除出场；已全部去除出场；2 2临时工程已撤除、清理、平整或临时工程已撤除、清理、平整或复原；复原；3 3撤离承包人设备和剩余的材料；撤离承包人设备和剩余的材料；4 4工程建工程建筑物周边或附近道路、河道的施工堆积物；筑物周边或附近道路、河道的施工堆积物；5 5监理人监理人指示的其他清理工作已全部完成。指示的其他清理工作已全部完成。工程项目、股权投资风险管理第一互动平台工程项目、股权投资

118、风险管理第一互动平台注：缺陷责任与保修责任 缺陷责任期自竣工验收合格日期起计算。在全部工程竣缺陷责任期自竣工验收合格日期起计算。在全部工程竣工前，已经发包人提前验收的单位工程，其缺陷责任期的起工前，已经发包人提前验收的单位工程，其缺陷责任期的起算日期相应提前其验收合格之日。发包人原因无法验收的，算日期相应提前其验收合格之日。发包人原因无法验收的，在承包人提交验收报告在承包人提交验收报告9090日后，自动进入缺陷责任期。日后，自动进入缺陷责任期。 1 1、承包人应在缺陷责任期内，对已交付使用的工程承担、承包人应在缺陷责任期内，对已交付使用的工程承担缺陷责任。缺陷责任。 2 2、缺陷责任期内，发包

119、人在运行过程中，发现已接受的、缺陷责任期内，发包人在运行过程中，发现已接受的工程存在新的缺陷或已修复的缺陷部位或部件又遭损坏的，工程存在新的缺陷或已修复的缺陷部位或部件又遭损坏的，承包人应负责修复，直至检验合格为止。承包人有权进入修承包人应负责修复，直至检验合格为止。承包人有权进入修复现场，但应遵守发包人的保安和保密规定。复现场，但应遵守发包人的保安和保密规定。 3 3、缺陷责任期内发生的缺陷，经查明属承包人原因造成、缺陷责任期内发生的缺陷，经查明属承包人原因造成的，应由承包人承担修复和查验的费用；经查验属发包人原的，应由承包人承担修复和查验的费用；经查验属发包人原因造成的，发包人应承担修复和

120、查验的费用，并支付承包人因造成的，发包人应承担修复和查验的费用，并支付承包人合理利润。合理利润。 4 4、如果承包人不能在合理时间内修复缺陷的，发包人可、如果承包人不能在合理时间内修复缺陷的，发包人可自行修复或委托其他人修复，所需费用和利润的承担按造成自行修复或委托其他人修复，所需费用和利润的承担按造成的责任办理。的责任办理。 工程项目、股权投资风险管理第一互动平台工程项目、股权投资风险管理第一互动平台注：缺陷责任与保修责任 5 5、由于承包人的原因造成的缺陷或损坏，使工程或工、由于承包人的原因造成的缺陷或损坏，使工程或工程设备不能按原定目标使用而需要再次检查、查验和修复程设备不能按原定目标使

121、用而需要再次检查、查验和修复的，发包人有权要求承包人相应延长缺陷责任期，但延长的，发包人有权要求承包人相应延长缺陷责任期，但延长的累计最长不超过的累计最长不超过2 2年。年。 6 6、任何一项缺陷和损坏修复后，经检查证明其影响了、任何一项缺陷和损坏修复后，经检查证明其影响了工程或工程设备的使用性能，承包人应重新进行合同约定工程或工程设备的使用性能，承包人应重新进行合同约定的试验和试运行，其全部费用应由责任方承担。的试验和试运行，其全部费用应由责任方承担。 7 7、按合同约定的缺陷责任期或包括延长期期满后、按合同约定的缺陷责任期或包括延长期期满后1414天天内，由监理人向承包人出具经发包人签认的

122、缺陷责任终止内，由监理人向承包人出具经发包人签认的缺陷责任终止证书，并退还剩余的质量保证金。证书，并退还剩余的质量保证金。 8 8、合同当事人根据法律规定和合同约定工程质量保修、合同当事人根据法律规定和合同约定工程质量保修范围、期限和责任。保修期自全部工程验收合格之日起计范围、期限和责任。保修期自全部工程验收合格之日起计算。算。 9 9、保修期和缺陷责任期重合期间，由发包人选择使用。、保修期和缺陷责任期重合期间，由发包人选择使用。工程项目、股权投资风险管理第一互动平台工程项目、股权投资风险管理第一互动平台十、承包人违约一n n 1 1、承包人违约。、承包人违约。1 1违反合同约定，私自将合同的

123、全部或局部权利违反合同约定，私自将合同的全部或局部权利或义务转让给其他人；或义务转让给其他人；2 2违反合同规定，未经监理人批准，私自将已违反合同规定，未经监理人批准，私自将已按合同约定进入施工场地的施工设备、临时设施或材料撤离施工场地；按合同约定进入施工场地的施工设备、临时设施或材料撤离施工场地；3 3违反合同约定使用了不合格的材料或工程设备，工程质量达不到标准违反合同约定使用了不合格的材料或工程设备，工程质量达不到标准要求，又拒绝去除不合格工程；要求，又拒绝去除不合格工程；4 4未能按合同进度方案及时完成合同未能按合同进度方案及时完成合同约定的工作，已造成或预期造成工期延误；约定的工作，已

124、造成或预期造成工期延误；5 5在缺陷责任期内，未能在缺陷责任期内，未能对工程接收证书所列的缺陷清单的内容或缺陷责任期内发生的缺陷进行修对工程接收证书所列的缺陷清单的内容或缺陷责任期内发生的缺陷进行修复，而又拒绝按监理人指示再进行修补；复，而又拒绝按监理人指示再进行修补；6 6承包人无法继续履行或说承包人无法继续履行或说明不履行或实质上已停止履行合同；明不履行或实质上已停止履行合同；7 7不按合同约定的其他情况。不按合同约定的其他情况。n n 2 2、对承包人违约的处理。、对承包人违约的处理。1 1当发生承包人无法履行或已停止履行当发生承包人无法履行或已停止履行合同违约行为时，发包人合理催告后可

125、通知承包人立即解除合同，并按有合同违约行为时，发包人合理催告后可通知承包人立即解除合同，并按有关法律处理。关法律处理。2 2除上述情况外，出现其他违约情况时，监理人可向承除上述情况外，出现其他违约情况时，监理人可向承包人发出整改通知，要求在指定的期限内改正，承包人应承担其违约所引包人发出整改通知，要求在指定的期限内改正，承包人应承担其违约所引起的费用增加和或延误工期的责任。起的费用增加和或延误工期的责任。3 3承包人已采取了有效措施承包人已采取了有效措施纠正违约行为，具备复工条件的，可由监理人签发通知复工。纠正违约行为，具备复工条件的，可由监理人签发通知复工。n n 3 3、解除合同。监理人发

126、出整改通知合理期限承包人仍不纠正违约行为、解除合同。监理人发出整改通知合理期限承包人仍不纠正违约行为时，发包人可发出解除合同通知。解除合同后发包人可派员进驻施工场地，时，发包人可发出解除合同通知。解除合同后发包人可派员进驻施工场地，并另行组织人员施工。并另行组织人员施工。工程项目、股权投资风险管理第一互动平台工程项目、股权投资风险管理第一互动平台22.1.承包人违约二n n 4 4、合同解除后的估价、付款和结清。、合同解除后的估价、付款和结清。n n1 1发包人原因导致的。发包人发包人原因导致的。发包人2828天内支付以下金额：已完成工程天内支付以下金额：已完成工程量；承包人已购材料、设备及其

127、他物品；撤场费用；承包人的损失；量；承包人已购材料、设备及其他物品；撤场费用；承包人的损失；其他。其他。n n2 2承包人原因导致的。核价承包人原因导致的。核价- -扣款含违约金扣款含违约金- -索赔损失索赔损失- -出具最出具最终结清付款证书。终结清付款证书。n n3 3不可抗力导致的。核价不可抗力导致的。核价- -现场材料购置现场材料购置- -付清余额付清余额- -清场清场- -其他。其他。工程项目、股权投资风险管理第一互动平台工程项目、股权投资风险管理第一互动平台违约的处理程序 承包人发生违约情况时监理人可向承包人发出整改通知在通知规定的时间内应采取有效措施纠正违约行为承包人具备复工条件

128、时监理人下达复工通知复工承包人继续施工 承包人无法继续履行或明确表示不履行或实质上已停止履行合同 发包人可通知承包人立即解除合同不纠正纠正28天催告 发包人进驻工地另行组织人员施工 发包人停止一切支付监理人核定承包人实际完成的价值、各项付款、违约金、以及给发包人造成的损失并由监理人与发包人和承包人商定或确定 发包人与承包人未能就解除合同后的结清达成一致将按照解决争议的途径解决出具最终结清付款证书结清全部合同价款是否 发包人发生违约情况时承包人应通过监理人向发包人发出违约通知 发包人仍不纠正违约行为时承包人可暂停施工 发包人采取有效措施纠正违约行为仍不纠正违约行为时可向发包人发出解除合同通知 承

129、包人继续施工并应补偿所造成的增加的费用和工期的延误由监理人与发包人和承包人商定或确定实际完成的价值、各项付款、违约金、以及给承包人造成的损失是否催告28天工程项目、股权投资风险管理第一互动平台工程项目、股权投资风险管理第一互动平台十.索赔程序一 索赔是指在合同执行过程中，由合同当事人某索赔是指在合同执行过程中，由合同当事人某一方负责的某种原因，给另一方造成的经济损失一方负责的某种原因，给另一方造成的经济损失或工期延误，该方通过一定的合法程序向对方要或工期延误，该方通过一定的合法程序向对方要求补偿或赔偿。求补偿或赔偿。 1 1、承包人索赔的提出。根据合同约定，承、承包人索赔的提出。根据合同约定，

130、承包人认为有权得到追加付款和或延长工期的，包人认为有权得到追加付款和或延长工期的，应按以下程序向发包人提出索赔应按以下程序向发包人提出索赔1 1承包人应在承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后知道或应当知道索赔事件发生后2828天内，向监理天内，向监理人递交索赔意向通知书有责任心承包人应当做人递交索赔意向通知书有责任心承包人应当做好同期记录，并说明发生索赔事件的是由。承好同期记录，并说明发生索赔事件的是由。承包人未在前述包人未在前述2828天内发出索赔意向书的，丧失要天内发出索赔意向书的，丧失要求追加付款和或延长工期地权利；求追加付款和或延长工期地权利；2 2承包承包人应在发出索赔意向通知书后

131、人应在发出索赔意向通知书后2828天内，向监理人天内，向监理人正式递交索赔通知书。索赔通知书应详细说明索正式递交索赔通知书。索赔通知书应详细说明索赔理由以及要求付款金额和或延长工期，并赔理由以及要求付款金额和或延长工期，并附必要的记录和证明材料；附必要的记录和证明材料；3 3索赔事件具有连索赔事件具有连续影响的，承包人应按合理时间间隔继续递交延续影响的，承包人应按合理时间间隔继续递交延续索赔通知，说明连续影响的实际情况和记录，续索赔通知，说明连续影响的实际情况和记录，列出累计的追加付款金额和或工期延长天数；列出累计的追加付款金额和或工期延长天数；4 4在索赔事件影响结束后的在索赔事件影响结束后

132、的2828天内，承包人天内，承包人应向监理人递交最终索赔通知书，说明最终要求应向监理人递交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的追加付款金额和延长工期，并附必要的记索赔的追加付款金额和延长工期，并附必要的记录和证明材料。录和证明材料。 工程项目、股权投资风险管理第一互动平台工程项目、股权投资风险管理第一互动平台十、索赔二 2 2、承包人索赔处理程序。、承包人索赔处理程序。1 1监理人收到承包人提交的索赔通知书后，监理人收到承包人提交的索赔通知书后，应及时审查索赔通知书的内容、查验承包人的记录和证明材料，必要时监理应及时审查索赔通知书的内容、查验承包人的记录和证明材料，必要时监理人可要求承包人提交全

133、部原始记录副本。人可要求承包人提交全部原始记录副本。2 2监理人应与承包人和发包人按监理人应与承包人和发包人按商定或确定条款的商定或确定追加的付款和或延长的工期，并在收到上商定或确定条款的商定或确定追加的付款和或延长的工期，并在收到上述索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后述索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后4242天内，将索赔处理结果答复天内，将索赔处理结果答复承包人。承包人。3 3承包人接受索赔处理结果的，发包人应在作出索赔处理结果答承包人接受索赔处理结果的，发包人应在作出索赔处理结果答复后复后2828天内完成赔付。承包人不接受索赔处理结果的，按争议解决条款的约天内完成赔付。承包人不接

134、受索赔处理结果的，按争议解决条款的约定办理。定办理。 3 3、承包人提出索赔的期限。、承包人提出索赔的期限。1 1承包人按合同约定接受了竣工付款证承包人按合同约定接受了竣工付款证书后，应被认为已无权再提出在合同工程接收证书颁发前所发生的任何索赔。书后，应被认为已无权再提出在合同工程接收证书颁发前所发生的任何索赔。2 2承包人按合同约定提交的最终结清申请单中，只限于提出工程接收证书承包人按合同约定提交的最终结清申请单中，只限于提出工程接收证书颁发后发生的索赔。提出索赔的期限自接受最终结清证书时终止。颁发后发生的索赔。提出索赔的期限自接受最终结清证书时终止。 4 4、发包人索赔。、发包人索赔。1

135、1发生索赔事件后，发包人应及时书面通知承包人发生索赔事件后，发包人应及时书面通知承包人2828天，详细说明发包人有权得到的索赔金额和或延长缺陷责任期的天，详细说明发包人有权得到的索赔金额和或延长缺陷责任期的细节和依据。延长缺陷责任期的通知应在缺陷责任期届满前发出。细节和依据。延长缺陷责任期的通知应在缺陷责任期届满前发出。工程项目、股权投资风险管理第一互动平台工程项目、股权投资风险管理第一互动平台索赔处理程序 承包人在索赔事件发生后28天内向监理人递交索赔意向通知书并做好同期记录 发包人在索赔事件发生后通过监理人及时书面通知承包人并详细说明索赔金额和延长缺陷责任期的细节 监理人与发包人和承包人商

136、定或确定从承包人处得到的赔付金额和缺陷责任期的延长期 按商定或确定执行 按解决争议的途径解决是否 承包人在发出索赔意向通知书后28天内向监理人正式递交索赔通知书 如果索赔具有连续性承包人应按合理时间间隔继续递交延续索赔通知 在索赔事件影响结束后的28天内承包人应向监理人递交最终索赔通知书并附记录和证明材料 监理人及时审查索赔通知书的内容、查验同期记录和证明材料并与发包人和承包人商定和确定追加的付款和延长的工期，在42天之内将结果答复承包人不接受承包人接受28天42天42天28天工程项目、股权投资风险管理第一互动平台工程项目、股权投资风险管理第一互动平台注：处理索赔应注意的问题一 1 1、在发生

137、索赔事件时，监理人应积极进行疏、在发生索赔事件时，监理人应积极进行疏导、协调和处理，使索赔因素消灭在萌芽状态，导、协调和处理，使索赔因素消灭在萌芽状态，这样也才能使发包人在经济上损失最小，也为承这样也才能使发包人在经济上损失最小，也为承包人创造良好的施工条件；包人创造良好的施工条件； 2 2、一个高水平的监理人应凭借自己的协调能、一个高水平的监理人应凭借自己的协调能力、专业技能和经验，以合同为准那么，行为公力、专业技能和经验，以合同为准那么，行为公正和反复协商的处理索赔事件。监理人也有义务正和反复协商的处理索赔事件。监理人也有义务提醒承包人及时提出索赔意向通知书、同期记录提醒承包人及时提出索赔

138、意向通知书、同期记录和索赔通知书；和索赔通知书；工程项目、股权投资风险管理第一互动平台工程项目、股权投资风险管理第一互动平台处理索赔应注意的问题二 4 4、?FIDIC?FIDIC?条款规定：如果承包人未能在觉察或应已觉察该事条款规定：如果承包人未能在觉察或应已觉察该事件或情况后件或情况后2828天内发出索赔通知，那么竣工时间不得延长，承包人无天内发出索赔通知，那么竣工时间不得延长，承包人无权获得追加付款，而发包人应免除有关该索赔的全部责任；权获得追加付款，而发包人应免除有关该索赔的全部责任； 5 5、严格区分索赔和变更，这是两个不同的范畴。在合同实施的过、严格区分索赔和变更，这是两个不同的范

139、畴。在合同实施的过程中，变更是不可防止的，也是容易处理的。但不及时处理，变更会程中，变更是不可防止的，也是容易处理的。但不及时处理，变更会演变成索赔；演变成索赔；工程项目、股权投资风险管理第一互动平台工程项目、股权投资风险管理第一互动平台十一、争议的解决一n n 1 1、争议的解决方式。、争议的解决方式。、争议的解决方式。、争议的解决方式。友好协商解决友好协商解决- -第三方调解第三方调解- -提请提请争议评审组评审争议评审组评审- -向约定的仲裁委员会申请仲裁或向有管向约定的仲裁委员会申请仲裁或向有管辖权的人民法院提起诉讼。辖权的人民法院提起诉讼。n n 2 2、友好解决。、友好解决。、友好

140、解决。、友好解决。在提请争议评审、仲裁或者诉讼前，以在提请争议评审、仲裁或者诉讼前，以及争议评审、仲裁或诉讼过程中，发包人和承包人均可共及争议评审、仲裁或诉讼过程中，发包人和承包人均可共同努力友好协商解决争议。同努力友好协商解决争议。工程项目、股权投资风险管理第一互动平台工程项目、股权投资风险管理第一互动平台十一、争议的解决二n n 3 3、争议评审自由选择。、争议评审自由选择。1 1采用争议评审的，发包人和承采用争议评审的，发包人和承包人应在开工日后的包人应在开工日后的2828天内或在争议发生后，协商成立争议评审组。天内或在争议发生后，协商成立争议评审组。争议评审组由有合同管理和工程实践经验

141、的专家组成。争议评审组由有合同管理和工程实践经验的专家组成。2 2由申请由申请人向争议评审组提交一份详细的评审申请报告，并附必要的文件、图人向争议评审组提交一份详细的评审申请报告，并附必要的文件、图纸和证明材料，附副本。纸和证明材料，附副本。3 3被申请人在收到申请人评审申请报告被申请人在收到申请人评审申请报告副本后的副本后的2828天内，向争议评审组提交一份辩论报告，并附证明材料，天内，向争议评审组提交一份辩论报告，并附证明材料，附副本。附副本。4 4争议评审组在收到合同双方报告后的争议评审组在收到合同双方报告后的1414天内，邀请双天内，邀请双方代表和有关人员举行调查会，向双方调查争议细节

142、。必要时争议评方代表和有关人员举行调查会，向双方调查争议细节。必要时争议评审组可要求双方进一步提供补充材料。审组可要求双方进一步提供补充材料。5 5除专用合同条款另有约除专用合同条款另有约定外，在调查会结束后的定外，在调查会结束后的1414天内，争议评审组应在不受任何干扰的情天内，争议评审组应在不受任何干扰的情况下进行独立、公正的评审，作出书面评审意见，并说明理由。在争况下进行独立、公正的评审，作出书面评审意见，并说明理由。在争议评审期间，争议双方暂按总监理工程师确实定执行。议评审期间，争议双方暂按总监理工程师确实定执行。6 6发包人发包人和承包人接受评审意见的，由监理人根据评审意见拟执行协议

143、，经争和承包人接受评审意见的，由监理人根据评审意见拟执行协议，经争议双方签字后作为合同补充文件，并遵照执行。议双方签字后作为合同补充文件，并遵照执行。7 7发包人和承包发包人和承包人不接受评审意见，并要求提交仲裁或提起诉讼的，应在收到评审意人不接受评审意见，并要求提交仲裁或提起诉讼的，应在收到评审意见后的见后的1414天内将仲裁或起诉意向书面通知另一方，并抄送监理人，但天内将仲裁或起诉意向书面通知另一方，并抄送监理人，但在仲裁或诉讼结束前应暂按总监理工程师确实定执行。在仲裁或诉讼结束前应暂按总监理工程师确实定执行。工程项目、股权投资风险管理第一互动平台工程项目、股权投资风险管理第一互动平台争议

144、的解决程序 发生争议 友好协商 申请仲裁或提起诉讼 提起争议评审 申请人向争议评审组提交申请报告被申请人向评审组提交辩论报告并向申请人提交辩论报告副本 争议评审组举行调查会 争议评审组作出评审意见 双方接受否 监理人拟定执行协议双方签字执行 解决否 执行协商结果申请人向被申请人提交申请报告副本 不接受方向对方发出仲裁或诉讼意向书，并抄送监理人 进入仲裁或诉讼否是28天14天14天是否14天工程项目、股权投资风险管理第一互动平台工程项目、股权投资风险管理第一互动平台 注：争议评审组的组建一 1999 1999年第一版年第一版?FIDIC?FIDIC?施工合同条件列明了，合同双方应在投标施工合同条

145、件列明了，合同双方应在投标函附录中规定的日期前，按合同规定共同协商组建争端裁决委员会函附录中规定的日期前，按合同规定共同协商组建争端裁决委员会Dispute Adjudication BoardDispute Adjudication Board简称简称DABDAB 。该委员会由一名或三。该委员会由一名或三名有合同管理和工程实践经验的专家组成。一般情况下由三名组成，名有合同管理和工程实践经验的专家组成。一般情况下由三名组成，各方均应推荐一人，报他方认可。双方应同这些成员协商，并商定第各方均应推荐一人，报他方认可。双方应同这些成员协商，并商定第三位成员，此人应任命为主席。三位成员，此人应任命为主

146、席。 委员会成员中每个人的报酬，包括委员会成员中每个人的报酬，包括DABDAB咨询过的任何专家的报酬咨询过的任何专家的报酬在内，应在双方协商任命条件时共同商定。每方应负担上述报酬的一在内，应在双方协商任命条件时共同商定。每方应负担上述报酬的一半。半。 如果双方同意，他们可以在任何时候联合将某事项交由如果双方同意，他们可以在任何时候联合将某事项交由DABDAB提出提出意见。一方未经另一方同意，不应与意见。一方未经另一方同意，不应与DABDAB商谈任何事项。商谈任何事项。 对任何成员的任命，可经过双方相互协议终止或重新任命，但业对任何成员的任命，可经过双方相互协议终止或重新任命，但业主或承包商都不

147、能单独采取行动。主或承包商都不能单独采取行动。 一般情况下承包商提交的结清单生效后，一般情况下承包商提交的结清单生效后，DABDAB的任期应即期满。的任期应即期满。 我国称为争议评审组。相关仲裁委员会已经开始设立专家库。我国称为争议评审组。相关仲裁委员会已经开始设立专家库。工程项目、股权投资风险管理第一互动平台工程项目、股权投资风险管理第一互动平台争议评审组的组建二) 对争端裁决委员会的任命未能取得一致意见，即：对争端裁决委员会的任命未能取得一致意见，即： 1 1到合同规定的日期，双方未能就到合同规定的日期，双方未能就DABDAB唯一成员的任命达成一唯一成员的任命达成一致意见；致意见； 2 2

148、到该日期，任一方未能提名到该日期，任一方未能提名DABDAB三人成员中的一人供另一三人成员中的一人供另一方认可；方认可； 3 3到该日期，双方未能就到该日期，双方未能就DABDAB第三位成员将担任主席的任第三位成员将担任主席的任命达成一致意见；或命达成一致意见；或 4 4在唯一成员或三人成员中的一人拒绝履行职责，或因死亡、在唯一成员或三人成员中的一人拒绝履行职责，或因死亡、无行为能力、辞职或任命期满而不能履行职责后无行为能力、辞职或任命期满而不能履行职责后4242天内，双方未能就天内，双方未能就任命一位替代人员达成一致意见。任命一位替代人员达成一致意见。在上述情况下，在专用条件中指明的任命实体

149、或职员是指政府在上述情况下，在专用条件中指明的任命实体或职员是指政府主管部门或行业协会或行业合同争议调解机构，应在任一方或双方主管部门或行业协会或行业合同争议调解机构，应在任一方或双方的请求下，并经与双方协商后，任命的请求下，并经与双方协商后，任命DABDAB该成员。此项任命应是最终该成员。此项任命应是最终的、决定性的。每方将负责支付给该指定实体或职员报酬的一半。的、决定性的。每方将负责支付给该指定实体或职员报酬的一半。工程项目、股权投资风险管理第一互动平台工程项目、股权投资风险管理第一互动平台 中标通知书履约担保签订合同验保险总监理工程师发开工令 全部工程竣工缺陷责任期满 颁发工程接收证书颁

150、发缺陷责任期终止证书 向承包人退还剩余质量保证金向承包人退还履约担保 向总监理工程师递交竣工财务报表向总监理工程师递交最终结清申请单 总监理工程师向发包人呈交最终结清证书 发包人向承包人最终支付单项工程完工 工程开工向监理人提供施工进度表 向监理人提供施工方案 向承包人提供工程规划图和施工图30d14d7d28d28d1-2年 56d28d56d 84d14d28d 备注： 相应时间为参考值，具体是双方约定。 发包人和总监理工程师办理付款14d合同终止28d主要程序控制图工程项目、股权投资风险管理第一互动平台工程项目、股权投资风险管理第一互动平台第四局部、对企业工程管理的总体意见建建建建立立立

151、立完完完完备备的的的的合合合合同同同同签签订订、交交交交底底底底、履履履履行行行行、评评价价价价总总结结这这一一一一主主主主线线管管管管理理理理制制制制度度度度，确确确确保保保保签签约约和和和和履履履履约约的的的的质质量量量量，不不不不断断断断提提提提升升升升管管管管理理理理水水水水平平平平，进进行行行行产业产业升升升升级级；建建建建立立立立严严密密密密的的的的文文文文件件件件签签发发、流流流流转转和和和和保保保保管管管管、备备份份份份制制制制度度度度和和和和责责任任任任制制制制度度度度，确保施工确保施工确保施工确保施工记录记录的完整，的完整，的完整，的完整，证证据的保存；据的保存；据的保存；

152、据的保存；加加加加强强强强签签证证和和和和索索索索赔赔的的的的程程程程序序序序和和和和内内内内容容容容管管管管理理理理，注注注注意意意意问问题题解解解解决决决决的的的的时时限限限限，从施工从施工从施工从施工过过程中扭程中扭程中扭程中扭转转中中中中标标合同的不利地位。合同的不利地位。合同的不利地位。合同的不利地位。坚坚持持持持专专家家家家指指指指导导原原原原那那那那么么么么经经济济、技技技技术术、法法法法律律律律专专家家家家。全全全全面面面面提提提提高高高高法法法法律律律律意意意意识识，提提提提高高高高企企企企业业法法法法务务能能能能力力力力，注注注注重重重重法法法法律律律律专专业业人人人人员员

153、的的的的全全全全过过程参与；特程参与；特程参与；特程参与；特别别是重大工程和重要是重大工程和重要是重大工程和重要是重大工程和重要节节点。点。点。点。工程项目、股权投资风险管理第一互动平台工程项目、股权投资风险管理第一互动平台新新新新形形形形势势下下下下，建建建建立立立立以以以以工工工工程程程程经经理理理理为为中中中中心心心心的的的的预预算算算算、资资料料料料、合合合合同同同同、施施施施工工工工、材材材材料料料料全全全全过过程程程程、动动态态参参参参与与与与施施施施工工工工过过程程程程，并并并并强强强强化各自的化各自的化各自的化各自的责责任。任。任。任。通通通通晓晓工工工工程程程程惯惯例例例例，

154、找找找找出出出出甲甲甲甲方方方方的的的的薄薄薄薄弱弱弱弱环环节节并并并并准准准准确确确确切切切切入入入入。策略性运用法律武器，及策略性运用法律武器，及策略性运用法律武器，及策略性运用法律武器，及时时行使行使行使行使诉权诉权和和和和优优先先先先权权。注注注注意意意意工工工工作作作作的的的的程程程程度度度度和和和和底底底底线线，防防防防止止止止民民民民事事事事责责任任任任甚甚甚甚至至至至于于于于刑刑刑刑事事事事责责任任任任的的的的承承承承担担担担, , , ,地地地地产产行行行行业业极极极极大大大大的的的的依依依依附附附附于于于于政政政政府府府府和和和和政政政政策策策策，容易容易容易容易导导致法律底致法律底致法律底致法律底线线的突破。的突破。的突破。的突破。工程项目、股权投资风险管理第一互动平台工程项目、股权投资风险管理第一互动平台谢谢 谢谢 更多更多内容，请访问内容，请访问 建筑房地产律师建筑房地产律师