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1、高等教育出版社高等教育出版社第七章 世界贸易组织法律制度高等教育出版社高等教育出版社本章内容： 第一节 世界贸易组织概述 第二节 1994年关税与贸易总协定 第三节 多边货物贸易的其他协议 第四节 服务贸易以及与贸易有关的知识产权 第五节 争端解决与贸易政策审议机制 第六节 诸边协议 第七节 发展中国家以及新回合谈判 第八节 中国与世界贸易组织 本章小结 本章思考题高等教育出版社高等教育出版社第一节 世界贸易组织概述一、世界贸易组织的成立及其框架协议（一）成立1995年1月1日成立。（二）框架协议建立世界贸易组织协议及4个附件。高等教育出版社高等教育出版社附件附件1A：关于货物贸易的多边协议，
2、包括：GATT1994；农产品协议；卫生与植物检疫措施协议；纺织品与服装协议；技术性贸易壁垒协议；与贸易有关的投资措施协议；高等教育出版社高等教育出版社GATT1994第六条执行协议；GATT1994第七条执行协议；装运前检验协议；原产地规则协议；进口许可证程序协议；补贴与反补贴措施协议；保障措施协议。高等教育出版社高等教育出版社附件1B：服务贸易协议及各附件附件1C：与贸易有关的知识产权协议附件2：争议解决规则和程序谅解附件3：贸易政策评审机制附件4：民用航空器贸易协议、政府采购协议高等教育出版社高等教育出版社二、世界贸易组织的宗旨、目标和基本原则（一）宗旨和目标建立世界贸易组织序言（二）世
3、界贸易组织的基本原则 1. 非歧视的贸易最惠国待遇国民待遇高等教育出版社高等教育出版社 2. 更加自由的贸易 3. 可预见性 4. 促进公平竞争 5. 鼓励发展和经济改革三、世界贸易组织的职能、法律地位和组织机构（一）职能促进协定的执行提供谈判场所解决争端贸易政策审查高等教育出版社高等教育出版社（二）法律地位具有法人资格每个成员享有特权与豁免（三）组织机构部长级会议总理事会秘书处高等教育出版社高等教育出版社第二节 1994年关税与贸易总协定一、1994年关税与贸易总协定概述GATT的基本原则：一般最惠国待遇原则国民待遇原则互惠与关税减让原则一般禁止数量限制原则透明度原则例外条款原则高等教育出版
4、社高等教育出版社二、关税与贸易总协定的主要条款（一）普遍最惠国待遇基本特点：1.内容的确定性2.多边性3.无条件4.制度化最惠国待遇原则的例外：1.对发展中国家的特殊安排 2.第25条缔约方的联合行动高等教育出版社高等教育出版社（二）减让表 约束关税（三）国民待遇指一国在经济活动和民事权利与义务等方面给予其境内外国国民以不低于其本国国民所享受的待遇。GATT的国民待遇仅适用于外国的进口产品所涉及的国内税和国内规章制度方面的措施。国民待遇原则的适用有下列例外：(1)政府采购及其有关的法律规定。(2)对国内生产者的政府补贴。高等教育出版社高等教育出版社（四）反倾销税和反补贴税反倾销：存在倾销、实质
5、损害或损害威胁反补贴：存在禁止性补贴或可诉补贴、实质损害或 损害威胁（五）海关估价禁止用于贸易保护目的（六）贸易法规的公布和实施透明度义务高等教育出版社高等教育出版社（七）普遍取消数量限制以及数量限制的非歧视管理（八）外汇安排（九）补贴（十）国营贸易企业（十一）政府对经济发展的援助（十二）对某些产品进口的紧急措施保障措施：进口数量激增、严重损害或损害威胁高等教育出版社高等教育出版社（十三）一般例外和安全例外 1. 一般例外：GATT第20条成员为：(1)保护公共道德所必须采取的措施；(2)为保障人类、动植物的生命和健康；(3)对黄金、白银进出口采取的措施；(4)为保障国内与总协定不相抵触的法律
6、和规章的贯彻执行所采取的必要措施；(5)有关监狱劳动产品采取的措施；高等教育出版社高等教育出版社(6)为保护国内有艺术、历史或考古价值的文物采取的措施；(7)为保护可能用竭的自然资源；(8)为履行国际商品协定而采取的措施等。这些措施的实施不得构成武断的或不合理的差别待遇或构成对国际贸易的变相限制。高等教育出版社高等教育出版社2. 安全例外：GATT第21条(1)要求成员方提供其依据国家安全利益不能公布的资料；(2)阻止为保护国家基本安全利益而采取的下列任何行为：1)裂变材料或提炼裂变材料的原料，2)武器、弹药和军火贸易或直接和间接供军事机关使用的货物和原料的贸易，3)战时或国际关系中的其他紧急
7、情况；(3)阻止成员方依照联合国宪章为维持国际和平和安全而采取的行动。高等教育出版社高等教育出版社（十四）磋商和利益的丧失或减损（十五）关税同盟和自由贸易区 GATT第24条高等教育出版社高等教育出版社第三节 多边货物贸易的其他协议一、农业协议建立农产品贸易自由化的措施：约束关税并进行减让非关税措施关税化二、卫生与植物卫生措施协议适用范围：协定所指卫生与植物检疫措施是指所有可能直接或间接地影响国际贸易的卫生和植物检疫措施，包括：高等教育出版社高等教育出版社(1)保护动、植物生命和健康免受虫害、病害、带病微生物和致病微生物的进入、生长和蔓延引起的风险；(2)保护人类和动物免受食品、饮料或饲料中添
8、加剂、污染物、毒素或致病微生物引起的风险；(3)保护人类生命和健康免受由于动、植物或其产品所带病菌，或由虫害进入、生长、蔓延引起的风险。包括为阻止上述风险所颁布的相关法律、政令、规章、要求和程序，特别是最终产品准则；加工和生产方式；试验、检验、证明和批准程序；检疫处理，包括与运输动、植物相关的辅助要求，或在运输途中为维护其生存所必需的物品的相关要求；有关统计方法、抽样程序和风险评估方式的规定；直接与食品安全相联系的包装和标签的要求。高等教育出版社高等教育出版社协议的规定不影响各成员依照TBT项下承担的权利和义务。基本权利与义务：基本权利与义务：(1)上述检疫措施只适用于保护人类和动、植物生命或
9、健康的必要适度，并建立在科学原则的基础上及不背离现有的科学依据；(2)不得在成员间构成歧视，不应构成对国际贸易的一种隐蔽的限制；(3)该义务应与GATT 1994第20条b款关于保护人类和动、植物生命和健康的除外相一致；(4)尽量采用和参与制定国际标准、准则和建议。如果成员认为有科学理由，则可以采用更高标准，但必须经过科学审查。高等教育出版社高等教育出版社三、纺织品与服装协议自2005年1月1日起失效。至2005年1月1日10年过渡期满时，任何成员不得再对纺织品和服装进口实行限制，除依据保障措施协议说明其数量限制的合理性。四、技术性贸易壁垒协议适用范围：(1)各成员中央及地方政府机构颁布的技术
10、法规标准和证书制度，非政府机构的技术法规和标准证书制度，以及国际和区域组织及认证制度；高等教育出版社高等教育出版社(2)所有产品(包括工业品和农产品)的技术法规、标准与合格评定程序，但不包括服务业以及供政府机构生产和消费的需要而由政府机构制定的采购价格；(3)不适用SPS中所定义的卫生和植物检疫措施。基本原则：(1)在技术法规和合格评定程序方面实行最惠国待遇和国民待遇；高等教育出版社高等教育出版社(2)技术法规和合格评定程序的制定，采纳和实施不得对国际贸易造成不必要的障碍，不应超过实现其合理目标所必需的程度。合理目标主要指：国家安全、防止欺诈、保护人类和动植物的生命和安全、保护环境等；(3)尽
11、量采纳和参与制定国际标准和国际标准化机构主持的合格评定程序；(4)及时公布现有技术法规及其修订；(5)给发展中国家提供差别和更优惠的待遇，并提供必要的技术援助。高等教育出版社高等教育出版社五、与贸易有关的投资措施WTO成员应取消：违反GATT国民待遇的投资措施违反普遍取消数量限制措施要求的投资措施高等教育出版社高等教育出版社六、反倾销协议实体规则：一国产品以低于正常价值的价格进入另一国市场，如果因此对某一缔约方领土内已经建立的某项工业造成实质性损害或产生实质性损害的威胁，或对某一国内工业的新建产生实质性阻碍，则构成倾销。程序规则高等教育出版社高等教育出版社七、海关估价协议协定提出了严格按顺序执
12、行的海关估价方法：(1)实际成交价格。(2)相同货物价格。(3)类似货物价格。(4)进口后的转卖价格。(5)估算价格。高等教育出版社高等教育出版社八、装运前检验协议协定适用于所有在各成员境内进行的装船前检验行为，无论这些行为是由一成员政府还是由任何政府机构委托或授权的。用户成员的义务：(1)成员方确保其装船前的检验行为在执行中遵循非歧视原则，其程序和标准是客观的，在适用上是平等、一致的；(2)检验地点应在商品出口(或制造)的关境内进行；高等教育出版社高等教育出版社(3)数量或质量的检验按买卖双方在合同中确定的标准进行，如果无此标准，则按国际标准进行；(4)装船前的检验行为要保持一定的透明度，同
13、时要确保商业秘密的信息不向任何第三方泄露；(5)为阻止开立高价或低价发票的欺诈行为，检验机构进行价格核实时应按下列准则：采用从同一出口国在大约相同的时间出口的相同或同类产品的可比价格。出口国的销售价；进口国的销售价；除出口国外，一国出口产品的价格、生产成本价、武断或虚构的价格均不得用来作为核实的价格。高等教育出版社高等教育出版社出口方成员的义务：出口方成员要确保其有关装船前检验的法律、法规按不歧视原则实施，保持其透明度并向用户成员提供技术援助。高等教育出版社高等教育出版社（九）原产地规则协定规定了协调各国原产地规则应遵循的基本原则，即平等原则，客观性、可预见原则以及公正原则。协定适用于非优惠原
14、产地规则，即任何成员为确定商品的原产国而采用的法律、条例和普遍适用的行政命令。（十）进口许可程序协议进口许可证程序的规则应中立地适用，公正、平等地实施。高等教育出版社高等教育出版社（十一）补贴与反补贴措施协议1.补贴的定义补贴是指在某成员境内由某一政府或公共机构作出的财政支持、任何形式的收入支持或价格支持，以及由此给予的利益。2.禁止性补贴3.可诉补贴高等教育出版社高等教育出版社（十二）保障措施协议实体规则程序规则高等教育出版社高等教育出版社第四节 服务贸易以及与贸易有关的知识产权一、服务贸易总协定（一）服务贸易总协定概述GATS与GATT 1994相平行，两者具有许多相同的特征。国际服务贸易
15、：跨境交付境外消费商业存在自然人流动高等教育出版社高等教育出版社（二）服务贸易总协定的主要内容强制性义务：1.最惠国待遇2.透明度义务3.资格的认可4.公平竞争承诺性义务：服务贸易市场准入国民待遇高等教育出版社高等教育出版社二、与贸易有关的知识产权协定（一）概述旨在确保知识产权措施及程序的实施对合理贸易不造成任何障碍，并建立解决国际贸易中冒牌商品问题的原则，通过多边程序达成强有力的约定，以解决与贸易有关的知识产权问题的争议等。（二）主要内容TRIPs是一个高标准的国际条约 。TRIPs除序言外，有73个条款，其主要内容包括：高等教育出版社高等教育出版社1普遍义务和基本原则义务的性质和范围国民待
16、遇 最惠国待遇2知识产权的效力、范围及使用标准版权及相关权利商标产地标志工业设计专利高等教育出版社高等教育出版社集成电路的外观设计对未泄露的信息的保护对反竞争行为的控制3知识产权的实施一般义务民事和行政程序及补救临时措施与边境措施相关的特殊要求刑事程序高等教育出版社高等教育出版社4知识产权的取得和保持及相关程序5争端的防止和解决6过渡期安排高等教育出版社高等教育出版社第五节 争端解决与贸易政策审议机制一、关于争端解决规则与程序谅解（一）基本内容争端解决程序：磋商设立专家组小组上诉执行高等教育出版社高等教育出版社（二）典型案例委内瑞拉和美国汽油进口案二、贸易政策审议机制定期审议高等教育出版社高等
17、教育出版社第六节 诸边协议一、民用航空器贸易协议中国未加入。二、政府采购协议中国未加入。高等教育出版社高等教育出版社第七节 发展中国家以及新回合谈判一、发展中国家（一）协议对发展中国家和最不发达国家做出了特别规定（二）成立了贸易与发展委员会（三）秘书处提供技术援助二、新回合谈判多哈回合谈判：进行中高等教育出版社高等教育出版社第八节 中国与世界贸易组织一、中国加入世界贸易组织概述2001年12月11日中国成为WTO成员。二、中国加入世界贸易组织的承诺中国加入议定书中国加入工作组报告高等教育出版社高等教育出版社本章小结贸易自由化是促进人们交流的一种重要手段。同时,自由贸易可以有效配置资源,增进人民
18、的福祉。于是,GATT应运而生。各国通过谈判,作出了互惠互利的安排,实质性削减了关税和其他贸易壁垒,消除国际贸易中的歧视待遇。为了更好地促进国际贸易的发展,各国决定成立一个正规的国际组织世界贸易组织。它负责管理各成员的贸易活动，通过“贸易政策审议机制”定期审查各成员的做法，通过“争端解决机制”个案解决成员之间的贸易纠纷。高等教育出版社高等教育出版社本章思考题1.简述世界贸易组织的成立及其法律框架。2.世界贸易组织的基本原则有哪些?3.简述世界贸易组织的法律地位和职能。4.世界贸易组织的组织机构有哪些？5.简述GATT1994的主要规定。6.简述最惠国待遇制度。7.简述国民待遇制度。8.简述GATT的一般例外和安全例外。9.简述与贸易有关的投资措施制度。10.简述反倾销制度。高等教育出版社高等教育出版社11.简述保障措施制度。12.简述服务贸易总协定的规定。13.简述TRIPs的主要规定。14.简述中国加入WTO的主要承诺。
