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1、商 业 管 理 部建 立 商 业 特 许 经 营 体 制 提 高 非 航 业 务 管 理 水 平辽宁省机场管理集团公司第2页报告告体系体系Analyze System 一、民用机一、民用机场的非航的非航业务二、民用机二、民用机场的商的商业特特许经营三、三、辽宁机宁机场集集团商商业特特许经营体制的建立体制的建立四、提高非航四、提高非航业务管理水平管理水平五、非航五、非航业务发展与管理思考展与管理思考辽宁省机场管理集团公司第3页一、民用机一、民用机场的非航的非航业务根据根据关于印关于印发民用机民用机场收收费改革方案的通知改革方案的通知（民航（民航发2007158号）和号）和关于印关于印发民用机民用
2、机场收收费改革改革实施方案的通知施方案的通知（民航（民航发2007159号），民用机号），民用机场经营业务划分划分为两大两大类。一一类是航空性是航空性业务，另一，另一类是非航空性是非航空性业务（后（后简称非航称非航业务）。）。辽宁省机场管理集团公司第4页一、民用机一、民用机场的非航的非航业务因此完整的机因此完整的机场非航非航业务应该包括三部分，既有收包括三部分，既有收费业务，也有付，也有付费业务。辽宁省机场管理集团公司第5页一、民用机一、民用机场的非航的非航业务民用机民用机场经营业务分分类辽宁省机场管理集团公司第6页一、民用机一、民用机场的非航的非航业务那么机那么机场的非航的非航业务与商与商业
3、是什么关系呢？是什么关系呢？因此可以把机因此可以把机场的非航的非航业务理解理解为机机场的的“大商大商业”。辽宁省机场管理集团公司第7页二、民用机二、民用机场的商的商业特特许经营特特许经营是一个起源于外国的是一个起源于外国的“舶来舶来词”，其，其现在的英文在的英文单词是是“franchise”。随着。随着时代的代的变迁，特迁，特许经营的含的含义已已经发生了生了许多改多改变，但从字面上分析，我，但从字面上分析，我们仍然可以仍然可以“望文望文生生义”的了解特的了解特许经营的起源痕迹及特的起源痕迹及特许经营的大致意思。国的大致意思。国际特特许经营协会（会（IFA）关）关于特于特许经营的最新定的最新定义
4、是是这样的：特的：特许经营是一种分是一种分销产品或服品或服务的方法。的方法。一个特一个特许经营体系要至少包括两方：体系要至少包括两方：一是特一是特许人，即将其商人，即将其商标或商号及一个商或商号及一个商业体系出体系出让的一方；的一方；二是受二是受许人，即人，即为了了获得在特得在特许人的名称与体系之下人的名称与体系之下经营的的权利而支付利而支付权益金和加益金和加盟金的一方。盟金的一方。辽宁省机场管理集团公司第8页二、民用机二、民用机场的商的商业特特许经营特特许经营所涉及的所涉及的领域极域极为广泛，分广泛，分类如下：如下：辽宁省机场管理集团公司第9页二、民用机二、民用机场的商的商业特特许经营按照中
5、国按照中国商商业特特许经营管理条例管理条例，商商业特特许经营是指是指拥有注册商有注册商标、企、企业标志、志、专利、利、专有技有技术等等经营资源的企源的企业（特（特许人），以合同形式将其人），以合同形式将其拥有的有的经营资源源许可可其他其他经营者（受者（受许人）使用，受人）使用，受许人按照合同人按照合同约定在定在统一的模式下开展一的模式下开展经营，并向特，并向特许人支付特人支付特许经营费用的用的经营活活动。辽宁省机场管理集团公司第10页二、民用机二、民用机场的商的商业特特许经营因此，因此，纵观我国民用机我国民用机场的改革的改革过程及法律地位，民用程及法律地位，民用机机场特特许经营应该是是带有政府
6、特有政府特许经营色彩的商色彩的商业特特许经营。辽宁省机场管理集团公司第11页三、三、辽宁机宁机场集集团商商业特特许经营体制的建立体制的建立世界特世界特许经营的的发展展经历了四个了四个阶段段:辽宁省机场管理集团公司第12页三、三、辽宁机宁机场集集团商商业特特许经营体制的建立体制的建立20世世纪90年代，一些中国内地的企年代，一些中国内地的企业开始涉足特开始涉足特许经营，其中两个最早，其中两个最早尝试特特许经营模式的典型例子分模式的典型例子分别是李宁和全聚德。在李宁和全聚德的是李宁和全聚德。在李宁和全聚德的带领与示范下，与示范下，中国本土的更多企中国本土的更多企业纷纷开始采用特开始采用特许经营这种
7、在当种在当时被称被称为“点石成金点石成金”、“一本万利一本万利”的模式。的模式。辽宁省机场管理集团公司第13页三、三、辽宁机宁机场集集团商商业特特许经营体制的建立体制的建立政策出台政策出台时间及及细则:1997.11.14原国内原国内贸易部易部发布了布了商商业特特许经营管理管理办法（法（试行）行），该办法是中国第一个法是中国第一个规范特范特许经营的部的部颁规章。章。2005年年中国民航局率先将北京、上海、深圳和厦中国民航局率先将北京、上海、深圳和厦门四个机四个机场的非航的非航类商商业活活动剥离，剥离，试点施行特点施行特许经营模式，并决定适模式，并决定适时向全国范向全国范围推广。推广。2004.
8、12.1商商务部部颁布第布第25号令号令商商业特特许经营管理管理办法法，原，原商商业特特许经营管理管理办法（法（试行）行）同同时废止。止。辽宁省机场管理集团公司第14页三、三、辽宁机宁机场集集团商商业特特许经营体制的建立体制的建立政策出台政策出台时间及及细则:2007.12.31国国务院第院第167次常次常务会会议通通过商商业特特许经营管理条例管理条例。2009.7.1民用机民用机场管理条例管理条例第三十八条第三十八条规定定“机机场范范围内的零售、餐内的零售、餐饮、航空地面服、航空地面服务等等经营性性业务采取有采取有偿转让经营权的方式的方式经营的，机的，机场管理机构管理机构应当按照国当按照国务
9、院民用航空主管部院民用航空主管部门的的规定与取定与取得得经营权的企的企业签订协议，明确服，明确服务标准、收准、收费水平、安全水平、安全规范范和和责任等事任等事项。对于采取有于采取有偿转让经营权的方式的方式经营的的业务，机，机场管理机构及其关管理机构及其关联企企业不得参与不得参与经营。”辽宁省机场管理集团公司第15页三、三、辽宁机宁机场集集团商商业特特许经营体制的建立体制的建立在国在国际、国内、国内优秀机秀机场非航非航业务发展中展中,特特许经营是得到广泛是得到广泛应用的主用的主导模式模式,新加坡新加坡樟宜机樟宜机场、巴黎戴高、巴黎戴高乐机机场、香港机、香港机场便是其中的典型代表。便是其中的典型代
10、表。目前国内特目前国内特许经营做得比做得比较突出的几大机突出的几大机场有：有：辽宁省机场管理集团公司第16页三、三、辽宁机宁机场集集团商商业特特许经营体制的建立体制的建立辽宁省机场管理集团公司第17页三、三、辽宁机宁机场集集团商商业特特许经营体制的建立体制的建立辽宁机宁机场集集团的商的商业发展展暨特特许经营体系的建立，体系的建立，经历了一个从小到大、从弱了一个从小到大、从弱变强、从从经验管理到科学管理、从封管理到科学管理、从封闭经营到特到特许经营的的蜕变过程。程。沈阳桃仙机场T1航站楼阶段，机场商业活动范围窄、经营规模小、营业收入低、经营方式少。这一时期，机场的商业活动除少量商业零售采取外租方
11、式，其余完全采取自营方式。沈阳桃仙机场T2航站楼启用初期，机场商业活动范围有所拓宽、经营规模有所扩大、营业收入有所提高、经营方式有所增加。这一时期，一部分商业零售和餐饮业务采取外租方式，其余业务采取自营方式，且以自营为主。辽宁省机场管理集团公司第18页三、三、辽宁机宁机场集集团商商业特特许经营体制的建立体制的建立沈阳桃仙国际机场股份有限公司成立、机场属地化、辽宁省机场管理集团公司组建，沈阳桃仙机场商业活动范围不断拓宽、经营规模不断扩大、营业收入不断提高，经营方式不断增加。2005年，机场免税品业务由自营转向特许经营；2007年，机场广告业务由自营转向特许经营。这一时期，机场在商业管理和特许经营
12、方面进行了大胆尝试，取得了快速进步和发展，非航业务收入实现了大幅提升。辽宁机场集团确立了新起点、新目标、新航程的发展战略，商业管理和特许经营迈入成熟和体系阶段。经过三年的业务重组、组织架构重建和制度建设，以沈阳桃仙机场T3航站楼商业招商为起点、为契机、为平台，辽宁机场集团商业管理的专业化体系、特许经营模式完全形成，商业潜力转变为商业价值，商业价值实现了历史性的跨越和提升。辽宁省机场管理集团公司第19页三、三、辽宁机宁机场集集团商商业特特许经营体制的建立体制的建立下面是一段下面是一段视频，我相信大家看，我相信大家看过后会后会对机机场集集团的商的商业管理、商管理、商业发展有一个全新展有一个全新的、
13、系的、系统地、真地、真实的感受。的感受。辽宁省机场管理集团公司第20页四、提高非航四、提高非航业务管理水平管理水平国国际特特许经营协会前主席比会前主席比尔赫柯斯卡先生深有体会地感慨，赫柯斯卡先生深有体会地感慨，“特特许经营这一概念也一概念也许并不完美，但可以肯定的是，在新开并不完美，但可以肯定的是，在新开办的中的中小企小企业和和发展展现有有业务方面，特方面，特许经营是目前我是目前我们所知的其他任何所知的其他任何一种一种经营方式所无法比方式所无法比拟的。的。”美国受美国受许人与人与经销商商协会会（AAFD）创始人、著名特始人、著名特许经营律律师、畅销书如何避免特如何避免特许经营欺欺诈的作者的作者
14、罗伯特伯特普普尔文文总结自己多年的自己多年的经验后后认为，“如果如果运用得当，特运用得当，特许经营可以是一种无与可以是一种无与伦比的商比的商业扩张方式方式”。一些一些发达国家的部分机达国家的部分机场实行机行机场特特许经营已已经具有了相当成熟具有了相当成熟的市的市场。机。机场一般不直接参与一般不直接参与经营面面对旅客、旅客、货主和航空公司的地主和航空公司的地面服面服务，而机，而机场收入的主要来源是非航收入的主要来源是非航业务中的商中的商业活活动。从。从长远来看，机来看，机场的主要精力的主要精力应该放在放在规划和建划和建设机机场，建立机，建立机场安全与安全与运运营协调机制、开机制、开发增增值业务或
15、新或新业务上。上。辽宁省机场管理集团公司第21页四、提高非航四、提高非航业务管理水平管理水平我国机场的经营管理，大致经历了两个阶段辽宁省机场管理集团公司第22页经过几代人二十三年的不懈努力，特几代人二十三年的不懈努力，特别是近三年是近三年实施的施的业务重重组、架构重建和管理、架构重建和管理创新，新，辽宁机宁机场集集团的非航的非航业务管理理念管理理念发生了生了质的改的改变，经营模式有了模式有了彻底的不同，底的不同，营业收入收入获得了大幅提高，管理水平有了跨越式提升。主要体得了大幅提高，管理水平有了跨越式提升。主要体现在以下八个方面：在以下八个方面：四、提高非航四、提高非航业务管理水平管理水平（一
16、）改（一）改变了非航了非航业务的的营销模式模式（二）促（二）促进了非航了非航业务的的扩张速度速度（三）加快了非航（三）加快了非航业务的的资源外取源外取（四）加（四）加强了非航了非航业务的的战略略联盟盟（五）加速了非航（五）加速了非航业务的流程的流程优化化（六）减少了非航（六）减少了非航业务的管理矛盾的管理矛盾（七）提高了非航（七）提高了非航业务的服的服务水平水平（八）提高了机（八）提高了机场集集团的管理水平的管理水平辽宁省机场管理集团公司第23页特特许经营不是不是发展非航展非航业务的唯一模式的唯一模式五、非航五、非航业务发展与管理思考展与管理思考非航非航业务的开的开发与管理，是大小机与管理，是
17、大小机场管理者都非常关注的管理者都非常关注的话题。对企企业管理者而言，管理者而言，对非航非航业务的的发展与管理，更多思考的是管理模式与展与管理，更多思考的是管理模式与经营方式方式问题，然而，然而这是非航是非航业务发展到一定展到一定规模或模或阶段段时才需要思考的才需要思考的问题，也就是，也就是经济学上通常所学上通常所说的的规模效益。模效益。丹丹东、锦州、朝阳、鞍山四个支州、朝阳、鞍山四个支线机机场的非航的非航业务发展与管理展与管理应该有有别于于沈阳机沈阳机场。实施特施特许经营，是保，是保证机机场服服务的公平性和非航的公平性和非航业务收益最大化的有效收益最大化的有效选择，但不是唯一途径。，但不是唯
18、一途径。德国法德国法兰克福机克福机场，90%以上的非航以上的非航业务采取自采取自营方式，但其收益能力仍方式，但其收益能力仍然很然很强。沈阳机。沈阳机场停停车业务一直采取自一直采取自营方式，多年来在收入方式，多年来在收入规模和盈利模和盈利水平方面都取得了快速增水平方面都取得了快速增长。特特许经营也有失也有失败的案例。的案例。非航非航业务的的发展模式一定要展模式一定要综合考合考虑、实事求是、不可一刀切事求是、不可一刀切辽宁省机场管理集团公司第24页非航非航业务的的发展取决于多种不同要素：展取决于多种不同要素：五、非航五、非航业务发展与管理思考展与管理思考航空性航空性业务，无，无论是管理是管理还是收
19、是收费，都受到，都受到严格的管制。格的管制。对于国于国际大型机大型机场而言，而言，航空性航空性业务收入在其收入在其总收入中的比例相收入中的比例相对较低，低，约在在30-50%之之间。而非航。而非航业务市市场化程度高，是机化程度高，是机场“两翼互两翼互动”中的重要一翼，在一些大型机中的重要一翼，在一些大型机场，非航，非航业务收收入占机入占机场总收入的比例逐收入的比例逐渐走高，牢牢占据半壁江山，有的甚至高达走高，牢牢占据半壁江山，有的甚至高达70%。了解。了解非航非航业务发展的关展的关键要素至关重要。要素至关重要。 如商如商业零售、餐零售、餐饮等等业务，对于采取自于采取自营方式的，其收入高低直接由
20、方式的，其收入高低直接由单个旅客的平均个旅客的平均购买次数及次数及单位位购买的平均支出决定。但的平均支出决定。但对于采取特于采取特许经营方式方式的，的，则会直接受到特会直接受到特许经营协议中中约定的收定的收费方式的影响。不管采取何种方式的影响。不管采取何种经营方式，方式，这类业务收入的收入的权衡，衡，显然不是然不是单纯受流量、或是旅客受流量、或是旅客购买力的影响，力的影响，而是直接与机而是直接与机场的的经营理念所理念所带来的物价水平以及服来的物价水平以及服务质量相关。量相关。辽宁省机场管理集团公司第25页非航非航业务的的发展取决于多种不同要素：展取决于多种不同要素：五、非航五、非航业务发展与管
21、理思考展与管理思考再如物再如物业与广告与广告业务，虽然它然它们的价的价值也与机也与机场的的业务流量有关，但真流量有关，但真正的影响因素却不是机正的影响因素却不是机场经营质量与服量与服务水平所能决定的，水平所能决定的，这类业务收入的高收入的高低，在很大程度上直接与机低，在很大程度上直接与机场所在地区所在地区经济水平与外向程度、乃至机水平与外向程度、乃至机场的的业务量量结构有直接关系。构有直接关系。制定非航制定非航业务的的发展目展目标，一定要充分考，一定要充分考虑不同不同业务的不同市的不同市场环境、不同影境、不同影响因素，不可片面追求速度响因素，不可片面追求速度辽宁省机场管理集团公司第26页非航非
22、航业务是一个以服是一个以服务为主的商主的商业生生态系系统五、非航五、非航业务发展与管理思考展与管理思考非航非航业务不是一个不是一个简单的开的开发与管理与管理问题，而是一个以服，而是一个以服务为主的主的营销问题，是，是一个商一个商业生生态系系统的建立与运行。的建立与运行。一个旅客到达机一个旅客到达机场后，是否会在机后，是否会在机场消消费，不，不仅受受时间因素影响，而且因素影响，而且还受其受其情情绪因素影响，只有当他感受到因素影响，只有当他感受到“快快乐”时，才可能会有更多的心情或，才可能会有更多的心情或时间考考虑消消费问题。一个商家。一个商家进入机入机场领域，能否在机域，能否在机场持持续经营，不
23、，不仅取决于其自身因取决于其自身因素，而且受到机素，而且受到机场所所创造的商造的商业环境的影响，只有当他感受到境的影响，只有当他感受到“满意意”的的时候，候，才可能会有更多的依据和信心考才可能会有更多的依据和信心考虑发展展问题。有了愿意消。有了愿意消费的的顾客、有了愿意持客、有了愿意持续经营的商家，才能的商家，才能圆了机了机场的的发展之梦。机展之梦。机场、商家、消、商家、消费者，不是者，不是单向的向的经济链，而是，而是闭环式商式商业生生态链。真正的非航真正的非航业务开开发与管理，与管理，应该是基于服是基于服务营销的理念，在不的理念，在不牺牲机牲机场服服务质量的前提下，要提升机量的前提下，要提升
24、机场服服务水平与水平与质量，提高机量，提高机场消消费吸引力，建立共吸引力，建立共赢共生共生的和的和谐的商的商业生生态系系统。辽宁省机场管理集团公司第27页五、非航五、非航业务发展与管理思考展与管理思考商商业生生态系系统的基的基础商商业逻辑辽宁省机场管理集团公司第28页机机场对于商于商业的管理的管理应着眼于管控与服着眼于管控与服务，只有，只有实现两个目两个目标，才能，才能实现候机楼商候机楼商业的真正的真正腾飞五、非航五、非航业务发展与管理思考展与管理思考辽宁省机场管理集团公司第29页由由B-B-C的商的商业模式模式转型升型升级为商商业生生态系系统，机，机场商商业管理管理产生巨大提升空生巨大提升空间五、非航五、非航业务发展与管理思考展与管理思考辽宁省机场管理集团公司第30页五、非航五、非航业务发展与管理思考展与管理思考最后，把世界最后，把世界顶尖尖经济学家学家萨缪尔森的一句关于特森的一句关于特许经营的的名言送名言送给在座致力于在座致力于创业、致力于成、致力于成为老板的人老板的人们：第一次：第一次经商，最好是加盟到成功的商，最好是加盟到成功的连锁体系中去。（体系中去。（这里的里的连锁体体系，我系，我们可以理解可以理解为特特许经营）祝大家在工作上祝大家在工作上顺利，在利，在创业上成功！上成功！谢谢大家！大家！
