经典实用特种设备作业人员培训教材

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1、特种设备(起重机械)作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材法的基本知识法的基本知识n n一、法的种类一、法的种类一、法的种类一、法的种类n n有狭义和广义之分。狭义的法是指法律;如宪有狭义和广义之分。狭义的法是指法律;如宪法、产品质量法、安全生产法、道法、产品质量法、安全生产法、道路交通安全法等等;广义的法是指法律、行政路交通安全法等等;广义的法是指法律、行政法规、地方性法规、政府规章、有关技术规范及法规、地方性法规、政府规章、有关技术规范及标准等,如以上所提到的法律、特种设备安全标准等,如以上所提到的法律、特种设备安全监察条例、锅炉压力容器特种设备事故处理监察条例、

2、锅炉压力容器特种设备事故处理规定危险化学品管理条例、蒸汽锅炉安规定危险化学品管理条例、蒸汽锅炉安全监察规程热水锅炉安全监察规程锅炉全监察规程热水锅炉安全监察规程锅炉定期检验规则工业锅炉水质标准等。有关定期检验规则工业锅炉水质标准等。有关特种设备安全的法律体系,我在后面还将详细讲特种设备安全的法律体系,我在后面还将详细讲到。到。特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材n n二、法的体系二、法的体系n n1、法律。、法律。由全国人大及全国人大常委会制定。全国人大制定和修改刑事、民事、国家机构的和其它的基本法律。如刑法、民法、国务院组织法、人民法院组织法、行政处罚法等;全国人大常委会制定和修

3、改除全国人大制定以外的法律。那些事项需要制定法律,立法法有详细规定,我在这里就不详细讲了。立法的程序也不详细讲了。特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材n n2、行政法规。、行政法规。由国务院根据宪法和法律制定。由国务院总理签署国务院令公布。哪些事项需要制定行政法规及立法程序略。n n3、地方性法规。、地方性法规。省、自治区、直辖市的人大及常委会,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下可以制定。较大市的人大及常委会,在不同宪法、法律、行政法规和上述地方性法规相抵触的前提下可以制定,但要报省、自治区人大常委会批准。较大市是指省、自治区的人民政府所在地的市,经济特区所在地的市和经国务院

4、批准的较大的市。哪些事项需要制定地方性法规及立法程序略。特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材n n4、自治条例和单行条例、自治条例和单行条例。民族自治地方的人大制定,报全国人大常委会批准。哪些事项需要制定自治条例和单行条例及立法程序略。n n5、规章。、规章。分为部门规章和地方政府规章。部门规章有国务院各部、委员会、中国人民银行、审计书及具有行政管理职能的直属机构,根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限范围内制定,由部门首长签署命令公布。地方政府规章由省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府,根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规制定,有省长或者自治区主

5、席或者市长签署命令公布。特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材n n三、法的效力:三、法的效力:n n1、宪法具有最高的法律效力,其它法不得同宪法相抵触。n n2、法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。n n3、行政法规的效力高于地方性法规、规章。n n4、地方性法规和部门规章规定不一致,由国务院提出意见,应当适用地方性法规的,决定适用地方性法规;应当适用部门规章的,提请全国人大常委会裁决。n n5、部门规章之间规定不一致,由国务院裁决。特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材n n四、行政处罚的种类与设定:四、行政处罚的种类与设定:n n(一)行政处罚的种类:(一)行政

6、处罚的种类:警告;罚款;没收违法所得、没收非法财物;责令停产停业;暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;行政拘留;法律、行政法规规定的其它行政处罚。n n(二)行政处罚的设定:(二)行政处罚的设定:n n1、法律:可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚,只能由法律设定。n n2、行政法规:可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。如法律已设定,必须在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材n n3、地方性法规:可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。如法律、行政法规已设定,必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行

7、为、种类和幅度的范围内规定n n4、部门规章:可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、行政法规的,可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款限额由国务院规定。n n5、政府规章:可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。尚未制定法律、行政法规的,可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款限额由省、自治区、直辖市人大常委会规定。特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材特种设备安全法规体系特种设备安全法规体系n n我国特种设备安全监察工作经过几十年的努力,基本形我国特种设备安全监察工作经过几十年的努

8、力,基本形成了一个较为完善的成了一个较为完善的“ “法律法律行政法规行政法规部门规章部门规章规范性文件规范性文件相关标准及技术规定相关标准及技术规定” ”五个层次的五个层次的特种设备安全监察法规体系。特种设备安全监察法规体系。n n一、法律:特种设备安全监察法拟制定。与特种设一、法律:特种设备安全监察法拟制定。与特种设备有关的法律:安全生产法、产品质量法、备有关的法律:安全生产法、产品质量法、劳动法、商品检验法。劳动法、商品检验法。n n二、行政法规:特种设备安全监察条例、危险化二、行政法规:特种设备安全监察条例、危险化学品安全管理条例学品安全管理条例n n三:地方性法规:目前我省还未制定。其

9、他经济发达省三:地方性法规:目前我省还未制定。其他经济发达省已制定,如江苏省特种设备安全监察条例、浙江已制定,如江苏省特种设备安全监察条例、浙江省特种设备安全监察条例等。省特种设备安全监察条例等。特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材n n四、部门规章:四、部门规章:起重机械安全监察规定起重机械安全监察规定起重机械安全监察规定起重机械安全监察规定 、特、特种设备质量监督与安全监察规定种设备质量监督与安全监察规定 (1313号令)、号令)、锅炉压力容器特种设备行政处罚规定(锅炉压力容器特种设备行政处罚规定(1414号令)号令)等。等。n n五、安全技术规范及技术标准:这类法种类较多,五

10、、安全技术规范及技术标准:这类法种类较多,1 1、安全监察规程类,如安全监察规程类,如起重机械安全技术监察规程起重机械安全技术监察规程桥式起重机桥式起重机 (TSGQ0002-2008)(TSGQ0002-2008) 、等。、等。2 2、技、技术检验规则类,术检验规则类,起重机械型式试验规程起重机械型式试验规程( (试行试行) ) 、起重机械监督检验规程起重机械监督检验规程 、等。、等。3 3、资格认可规则、资格认可规则类,类,机电类特种设备制造许可规则(试行)机电类特种设备制造许可规则(试行) 、机电类特种设备安装改造维修许可规则(试行)机电类特种设备安装改造维修许可规则(试行) 等。等。4

11、 4、监督管理办法类,、监督管理办法类,特种设备注册登记与特种设备注册登记与使用管理规则使用管理规则 等。等。n n六、法的效力:如上。六、法的效力:如上。特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材特种设备行政管理特种设备行政管理n n特种设备安全监督管理部门及职责特种设备安全监督管理部门及职责特种设备安全监督管理部门及职责特种设备安全监督管理部门及职责n n一、特种设备安全监督管理部门:国家质量监督检验检疫一、特种设备安全监督管理部门:国家质量监督检验检疫一、特种设备安全监督管理部门:国家质量监督检验检疫一、特种设备安全监督管理部门:国家质量监督检验检疫总局以及县以上质量技术监督局,其

12、内设机构特种设备安总局以及县以上质量技术监督局,其内设机构特种设备安总局以及县以上质量技术监督局,其内设机构特种设备安总局以及县以上质量技术监督局,其内设机构特种设备安全监察局、特种设备安全监察处、特种设备安全监察科以全监察局、特种设备安全监察处、特种设备安全监察科以全监察局、特种设备安全监察处、特种设备安全监察科以全监察局、特种设备安全监察处、特种设备安全监察科以及特种设备安全监察股具体负责安全监察工作。及特种设备安全监察股具体负责安全监察工作。及特种设备安全监察股具体负责安全监察工作。及特种设备安全监察股具体负责安全监察工作。n n二、二、特种设备安全监督管理部门职责:管理锅炉、压力容特种

13、设备安全监督管理部门职责:管理锅炉、压力容特种设备安全监督管理部门职责:管理锅炉、压力容特种设备安全监督管理部门职责:管理锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内机动车辆等特种设备的安全监察、监督工施、场(厂)内机动车辆等特种设备的安全监察、监督工施、场(厂)内机动车辆等特种设备的安全监察、监督工施、场(厂)内机动车辆等特种设备的安全监察、监督工作;对特种设备的设计、制造、安装、改造、维修、使用、作;对特种设备

14、的设计、制造、安装、改造、维修、使用、作;对特种设备的设计、制造、安装、改造、维修、使用、作;对特种设备的设计、制造、安装、改造、维修、使用、检验检测等环节和进出口进行监督检查;调查处理特种设检验检测等环节和进出口进行监督检查;调查处理特种设检验检测等环节和进出口进行监督检查;调查处理特种设检验检测等环节和进出口进行监督检查;调查处理特种设备事故并进行统计分析;管理有关检验检测机构;负责特备事故并进行统计分析;管理有关检验检测机构;负责特备事故并进行统计分析;管理有关检验检测机构;负责特备事故并进行统计分析;管理有关检验检测机构;负责特种设备作业人员的资格考核(培训、发证)工作;依法查种设备作

15、业人员的资格考核(培训、发证)工作;依法查种设备作业人员的资格考核(培训、发证)工作;依法查种设备作业人员的资格考核(培训、发证)工作;依法查处特种设备违法行为。处特种设备违法行为。处特种设备违法行为。处特种设备违法行为。特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材特种设备安全监督管理范围特种设备安全监督管理范围n n特种设备目录(以下简称目录)已经国务院批准公布,特种设备目录(以下简称目录)已经国务院批准公布,特种设备目录(以下简称目录)已经国务院批准公布,特种设备目录(以下简称目录)已经国务院批准公布,目录所列设备均属于管理范围。其范围是目录所列设备均属于管理范围。其范围是目录所列设备

16、均属于管理范围。其范围是目录所列设备均属于管理范围。其范围是锅炉、压力容器、锅炉、压力容器、压力管道、压力管道元件、电梯、起重机械、客运索道、大型压力管道、压力管道元件、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施及其安全附件、安全保护装置。游乐设施及其安全附件、安全保护装置。中央机构编制委员会中央机构编制委员会中央机构编制委员会中央机构编制委员会办公室(批复)中央编办复字办公室(批复)中央编办复字办公室(批复)中央编办复字办公室(批复)中央编办复字20031762003176号文件又把场(厂)号文件又把场(厂)号文件又把场(厂)号文件又把场(厂)内机动车辆等特种设备纳入质检部门管理范围。军事装备、

17、核内机动车辆等特种设备纳入质检部门管理范围。军事装备、核内机动车辆等特种设备纳入质检部门管理范围。军事装备、核内机动车辆等特种设备纳入质检部门管理范围。军事装备、核设施、航空航天器、铁路机车、海上设施和船舶以及煤矿矿井设施、航空航天器、铁路机车、海上设施和船舶以及煤矿矿井设施、航空航天器、铁路机车、海上设施和船舶以及煤矿矿井设施、航空航天器、铁路机车、海上设施和船舶以及煤矿矿井使用的特种设备不属于管理范围。使用的特种设备不属于管理范围。使用的特种设备不属于管理范围。使用的特种设备不属于管理范围。“ “铁路机车铁路机车铁路机车铁路机车” ”指铁路运输车辆指铁路运输车辆的牵引部分,即火车头。承压铁

18、路罐车、铁路起重机械等特种的牵引部分,即火车头。承压铁路罐车、铁路起重机械等特种设备属于管理范围。设备属于管理范围。“ “海上设施海上设施海上设施海上设施” ”指海上作业的设施,如海上平指海上作业的设施,如海上平台。海港、码头使用的特种设备属于管理范围。台。海港、码头使用的特种设备属于管理范围。煤矿矿井使用煤矿矿井使用煤矿矿井使用煤矿矿井使用的特种设备的特种设备的特种设备的特种设备指煤矿矿井井下使用的固定式特种设备,主要指矿指煤矿矿井井下使用的固定式特种设备,主要指矿山起重机械。煤矿矿井地面以上使用的特种设备属于管理范围。山起重机械。煤矿矿井地面以上使用的特种设备属于管理范围。特种设备作业人员

19、培训教材特种设备作业人员培训教材n n房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械的安房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械的安装、使用的监督管理,由建设行政主管部门依装、使用的监督管理,由建设行政主管部门依照有关法律、法规的规定执行。照有关法律、法规的规定执行。以上安装、使用环节以外的设计、制造、检验检测机构核准、事故的调查和处理等环节属于管理范围。对同时用于房屋建筑工地和市政工程工地内外的起重机械属于管理范围。n n压力管道的设计、安装、使用的安全监督管理压力管道的设计、安装、使用的安全监督管理办法由国务院另行制定。办法由国务院另行制定。特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材特种设备行政许

20、可特种设备行政许可n n一、特种设备行政许可的定义:一、特种设备行政许可的定义:一、特种设备行政许可的定义:一、特种设备行政许可的定义:特种设备安全监督管特种设备安全监督管理部门根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法理部门根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特种设备特定活动的行为。审查,准予其从事特种设备特定活动的行为。n n二、特种设备行政许可设定的合法性:二、特种设备行政许可设定的合法性:二、特种设备行政许可设定的合法性:二、特种设备行政许可设定的合法性:行政许可法行政许可法第十二条第第十二条第6 6款规定:款规定:“ “直接关系公共安全、人身健直接关系公共安全、人身

21、健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品,康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品,需要按照技术标准、技术规范,通过检验、检测、检需要按照技术标准、技术规范,通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项疫等方式进行审定的事项” ”可以设定行政许可。特种可以设定行政许可。特种设备就是涉及生命安全、危险性较大的重要设备,其设备就是涉及生命安全、危险性较大的重要设备,其有关事项需要通过检验、检测等方式进行审定。特种有关事项需要通过检验、检测等方式进行审定。特种设备行政许可的设定符合行政许可法的规定。设备行政许可的设定符合行政许可法的规定。特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材n n三

22、、特种设备行政许可设定的法律依据:三、特种设备行政许可设定的法律依据:三、特种设备行政许可设定的法律依据:三、特种设备行政许可设定的法律依据:行政法规行政法规和国务院的决定。行政法规:特种设备安全监察和国务院的决定。行政法规:特种设备安全监察条例(以下简称条例)和危险化学品安全条例(以下简称条例)和危险化学品安全管理条例。管理条例。n n四、特种设备行政许可的项目及办理四、特种设备行政许可的项目及办理四、特种设备行政许可的项目及办理四、特种设备行政许可的项目及办理n n(一)、特种设备行政许可的项目(一)、特种设备行政许可的项目(一)、特种设备行政许可的项目(一)、特种设备行政许可的项目n n

23、1 1、特种设备设计许可:(、特种设备设计许可:(、特种设备设计许可:(、特种设备设计许可:(1 1)、压力容器设计单位)、压力容器设计单位)、压力容器设计单位)、压力容器设计单位许可,许可,许可,许可,条例第十一条规定条例第十一条规定“ “压力容器的设计单压力容器的设计单位应当经国务院特种设备安全监督管理部门许可,位应当经国务院特种设备安全监督管理部门许可,方可从事压力容器的设计活动。方可从事压力容器的设计活动。” ”。(2 2)、锅炉、)、锅炉、)、锅炉、)、锅炉、气瓶、氧舱、客运索道、大型游乐设施的设计文件气瓶、氧舱、客运索道、大型游乐设施的设计文件气瓶、氧舱、客运索道、大型游乐设施的设

24、计文件气瓶、氧舱、客运索道、大型游乐设施的设计文件鉴定,鉴定,鉴定,鉴定,条例第十二条规定条例第十二条规定“ “锅炉、气瓶、氧舱、锅炉、气瓶、氧舱、客运索道、大型游乐设施的设计文件,应当经国务客运索道、大型游乐设施的设计文件,应当经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构鉴定,方可用于制造。鉴定,方可用于制造。” ”。特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材n n2、特种设备制造许可:(、特种设备制造许可:(1)、特种设备制)、特种设备制造单位许可,造单位许可,条例第十四条规定“锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施及

25、其安全附件、安全保护装置的制造、安装、改造单位,以及压力管道用管子、管件、阀门、法兰、补偿器、安全保护装置等(以下简称压力管道元件)的制造单位,应当经国务院特种设备安全监督管理部门许可,方可从事相应的活动。”。(2)、型式试验,)、型式试验,条例第十三条规定“按照安全技术规范的要求,应当进行型式试验的特种设备产品、部件或者试制特种设备新产品、新部件,必须进行整机或者部件的型式试验。”。如安全钳、缓冲器等都要做型式试验。特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材n n3、特种设备安装、改造、维修许可:、特种设备安装、改造、维修许可:条例第十四条规定“锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道

26、、大型游乐设施及其安全附件、安全保护装置的制造、安装、改造单位,应当经国务院特种设备安全监督管理部门许可,方可从事相应的活动。”条例第十六条规定“锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的维修单位,应当经省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门许可,方可从事相应的维修活动。”。如锅炉安装、改造、维修单位,目前淮北市有6家。特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材n n4、气瓶、罐车充装许可:、气瓶、罐车充装许可:条例第二十二条规定“气瓶充装单位应当经省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门许可,方可从事充装活动。”。如液化石油气、氧气、乙炔充装单位等,目前淮北市有10

27、余家。n n5、特种设备使用登记:、特种设备使用登记:条例第二十五条规定“特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内,特种设备使用单位应当向直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门登记。”。如锅炉的使用登记,具体内容后面还要讲到。特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材n n6、特种设备作业人员考核:、特种设备作业人员考核:条例第三十九条规定“锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的作业人员及其相关管理人员应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格,取得国家统一格式的特种作业人员证书,方可从事相应的作业或者管理工作。”。如起重机械的安全管理人员、起重机械

28、司机、起重机械的安装改造维修人员、起重机械司索、指挥人员等。特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材n n7 7、特种设备检验检测机构核准:、特种设备检验检测机构核准:、特种设备检验检测机构核准:、特种设备检验检测机构核准:条例第四十二条例第四十二条规定条规定“ “从事本条例规定的监督检验、定期检验、型从事本条例规定的监督检验、定期检验、型式试验检验检测工作的特种设备检验检测机构,应当式试验检验检测工作的特种设备检验检测机构,应当经国务院特种设备安全监督管理部门核准。经国务院特种设备安全监督管理部门核准。” ”。如锅。如锅炉的检验检测单位,安徽省特种设备检验检测院淮北炉的检验检测单位,

29、安徽省特种设备检验检测院淮北分院是我市唯一一家合法的带有公益性质的综合检验分院是我市唯一一家合法的带有公益性质的综合检验检测机构。锅炉水质的检验检测单位,淮北淮海检测检测机构。锅炉水质的检验检测单位,淮北淮海检测中心是我市唯一一家合法授权委托的检验检测单位。中心是我市唯一一家合法授权委托的检验检测单位。n n8 8、特种设备检验检测人员考核:、特种设备检验检测人员考核:、特种设备检验检测人员考核:、特种设备检验检测人员考核:条例第四十五条例第四十五条规定条规定“ “从事本条例规定的监督检验、定期检验和型从事本条例规定的监督检验、定期检验和型式试验的特种设备检验检测人员应当经国务院特种设式试验的

30、特种设备检验检测人员应当经国务院特种设备安全监督管理部门组织考核合格,取得检验检测人备安全监督管理部门组织考核合格,取得检验检测人员证书,方可从事检验检测工作。员证书,方可从事检验检测工作。” ”。特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材n n9、特种设备制造、安装、改造、维修监督检特种设备制造、安装、改造、维修监督检验及定期检验:验及定期检验:条例第二十一条规定“锅炉、压力容器、压力管道元件、起重机械、大型游乐设施的制造过程和锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、重大维修过程,必须经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构按照安全技术规范的要求进

31、行监督检验;未经监督检验合格的不得出厂或者交付使用。”。条例第二十八条规定“特种设备使用单位应当按照安全技术规范的定期检验要求,在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。”。特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材n n以上9种许可由特种设备安全监察条例设定。另有压力管道的设计、安装、使用、检验另有压力管道的设计、安装、使用、检验单位和人员资格认定,场(厂)内机动车辆制单位和人员资格认定,场(厂)内机动车辆制造、安装、改造、维修、使用、检验许可等造、安装、改造、维修、使用、检验许可等2大类行政许可由国务院依决定(国务院令第大类行政许可由国务院依决定(国务院

32、令第412号)的设定。号)的设定。以上行政许可证书有效期,没有其它明文规定的,一般为4年。特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材n n(二)、特种设备行政许可的程序及时间(二)、特种设备行政许可的程序及时间n n1、特种设备行政许可的程序:、特种设备行政许可的程序:申请、受理、审查、颁发许可或核准证书。n n(1)、申请:)、申请:申请特种设备行政许可的公民、法人或者其他组织必须按照有关规定,具备一定的条件,填写特种设备许可、核准申请书,并备齐所需资料,送达负责具体许可、核准工作的安全监察机构,提出申请。申请书采用格式文本,文本由行政机关免费提供。须经负责具体许可、核准工作的安全监察

33、机构的下一级安全监察机构签署意见的事项,下一级安全监察机构必须在5个工作内完成,主要是确认申请单位合法性和申请材料的真实性,不宜组织初审。特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材n n(2 2)、受理:)、受理:)、受理:)、受理:负责具体许可、核准工作的安全监察机负责具体许可、核准工作的安全监察机构接到申请书和相关资料后,应当在接到申请书后的构接到申请书和相关资料后,应当在接到申请书后的1515日内完成初步审查。符合条件的受理。不符合条件日内完成初步审查。符合条件的受理。不符合条件的,书面说明不受理的理由。的,书面说明不受理的理由。n n(3 3)、审查:)、审查:)、审查:)、审查

34、:申请单位被正式受理许可、核准后,应申请单位被正式受理许可、核准后,应当约请评审机构进行鉴定评审。需进行型式试验的,应当约请评审机构进行鉴定评审。需进行型式试验的,应当约请有资格的检验检测机构进行型式试验,并取得型当约请有资格的检验检测机构进行型式试验,并取得型式试验报告。鉴定评审机构接到约请后,应当及时安排式试验报告。鉴定评审机构接到约请后,应当及时安排鉴定评审工作,鉴定评审结束后鉴定评审工作,鉴定评审结束后3030日内,向安全监察日内,向安全监察机构提交鉴定评审报告。机构提交鉴定评审报告。n n(4 4)、颁发许可、核准证:)、颁发许可、核准证:)、颁发许可、核准证:)、颁发许可、核准证:

35、安全监察机构对鉴定评审安全监察机构对鉴定评审报告评审进行审核,应当在报告评审进行审核,应当在3030日内完成各项审批手续,日内完成各项审批手续,。对符合规定要求的,有许可、核准部门颁发相应证书;。对符合规定要求的,有许可、核准部门颁发相应证书;对不符合规定要求的,应当发出不许可、核准通知书。对不符合规定要求的,应当发出不许可、核准通知书。特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材n n2、特种设备使用登记程序:、特种设备使用登记程序:申请、受理、审查、颁发使用登记证。n n(1)、申请:)、申请:特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内,特种设备使用单位应当向直辖市或者设区的市的特种设

36、备安全监督管理部门登记。锅炉压力容器使用单位办理使用登记时应当提供锅炉压力容器使用登记管理办法第7条所要求的资料。机电类特种设备使用单位办理使用登记时应当提供特种设备注册登记与使用管理规则第13条所要求的资料。特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材n n(2 2)、受理、审查:)、受理、审查:)、受理、审查:)、受理、审查:安全监察机构对资料齐全,认安全监察机构对资料齐全,认为符合要求的,应当予以受理,并进行审查。为符合要求的,应当予以受理,并进行审查。n n(3 3)、颁发登记证:)、颁发登记证:)、颁发登记证:)、颁发登记证:审查符合要求的,能够当场办审查符合要求的,能够当场办理

37、的,当场办理;不能当场办理的,一次办理理的,当场办理;不能当场办理的,一次办理1010台台以下的,以下的,5 5个工作日内完成;个工作日内完成;1010台以上台以上5050台以下的,台以下的,1515个工作日内完成;个工作日内完成;5050台以上的,台以上的,3030个工作日内完个工作日内完成。锅炉压力容器使用登记证仅在检验周期内有效,成。锅炉压力容器使用登记证仅在检验周期内有效,压力管道使用登记证有效期为压力管道使用登记证有效期为6 6年。其它设备还没有年。其它设备还没有实行使用登记证制度,待国家新规定制定后实施。其实行使用登记证制度,待国家新规定制定后实施。其它设备已实行安全检验合格标志制

38、度。它设备已实行安全检验合格标志制度。移动式压力容移动式压力容移动式压力容移动式压力容器、客运索道以及国家大型发电公司所属的电站锅炉器、客运索道以及国家大型发电公司所属的电站锅炉器、客运索道以及国家大型发电公司所属的电站锅炉器、客运索道以及国家大型发电公司所属的电站锅炉的使用登记,由省级质监部门负责登记。其它设备由的使用登记,由省级质监部门负责登记。其它设备由的使用登记,由省级质监部门负责登记。其它设备由的使用登记,由省级质监部门负责登记。其它设备由市级质监部门负责登记。市级质监部门负责登记。市级质监部门负责登记。市级质监部门负责登记。特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材n n起重

39、机械的使用登记:(起重机械的使用登记:(1)时限要求:)时限要求:投入使用前或者投入使用后30日内。(2)登记机关:)登记机关:淮北市质监局特种设备安全监察科。(3)提供)提供的资料:的资料:施工告知书;安全技术规范要求的技术资料(设计文件、合格证、制造监检证书);安装监督检验报告书或定期检验报告;起重机械司机;使用安全管理的有关规章制度。使用登记标志要置于或者附着于登记设备的显著位置。特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员特种设备作业人员n n一、特种设备作业人员考核的法律依据:一、特种设备作业人员考核的法律依据:条例第三十九条规定“锅炉、压力容器、电梯、起重机械、

40、客运索道、大型游乐设施的作业人员及其相关管理人员应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格,取得国家统一格式的特种作业人员证书,方可从事相应的作业或者管理工作。”。特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材n n二、特种设备作业人员已纳入考核的范围:二、特种设备作业人员已纳入考核的范围:n n1、锅炉:、锅炉:锅炉操作:(司炉工);水处理作业:(水质化验人员和水处理管理操作人员);n n2、压力容器(含氧舱、气瓶):、压力容器(含氧舱、气瓶):压力容器设计人员、压力容器操作人员(含带压密封、罐车充装)、氧舱维护管理人员,气瓶充装;n n3、压力管道:、压力管道:压力管道设计人

41、员、压力管道操作(含带压密封)人员;特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材n n4 4、电梯:、电梯:、电梯:、电梯:机械安装(改造)维修、电气安装、电气机械安装(改造)维修、电气安装、电气维修、电梯司机,结构焊焊工。维修、电梯司机,结构焊焊工。n n5 5、起重机械:机械安装(改造)维修、电气安装、起重机械:机械安装(改造)维修、电气安装、起重机械:机械安装(改造)维修、电气安装、起重机械:机械安装(改造)维修、电气安装、电气维修、司索、指挥人员,司机;电气维修、司索、指挥人员,司机;电气维修、司索、指挥人员,司机;电气维修、司索、指挥人员,司机;n n6 6、客运索道:、客运索道

42、:、客运索道:、客运索道:安装(改造)、维修、缆索编索人员,安装(改造)、维修、缆索编索人员,司机;司机;n n7 7、大型游乐设施:、大型游乐设施:、大型游乐设施:、大型游乐设施:安装(改造)、维修、操作人员;安装(改造)、维修、操作人员;n n8 8、厂(场)内机动车辆:、厂(场)内机动车辆:、厂(场)内机动车辆:、厂(场)内机动车辆:维修、司机。维修、司机。n n9 9、特种设备焊接作业:、特种设备焊接作业:、特种设备焊接作业:、特种设备焊接作业:承压焊(锅炉、压力容器、承压焊(锅炉、压力容器、压力管道);压力管道);结构焊(电梯结构焊(电梯结构焊(电梯结构焊(电梯、起重机械、客运索道、

43、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内机动车辆;大型游乐设施、场(厂)内机动车辆;n n1010、安全附件维修作业:安全阀维修;、安全附件维修作业:安全阀维修;特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材n n1111、特种设备管理:锅炉安全管理、压力容器安全管、特种设备管理:锅炉安全管理、压力容器安全管理、气瓶充装安全管理、压力管道安全管理、电梯安理、气瓶充装安全管理、压力管道安全管理、电梯安全管理、起重机械安全管理、客运索道安全管理、大全管理、起重机械安全管理、客运索道安全管理、大型游乐设施安全管理。型游乐设施安全管理。n n根据国质检锅根据国质检锅20032502003250号

44、和皖质办发号和皖质办发2004720047号文号文件规定,除氧舱维护管理、带压密封、客运索道作业件规定,除氧舱维护管理、带压密封、客运索道作业人员,游乐设施管理、安装人员由国家质检总局考核人员,游乐设施管理、安装人员由国家质检总局考核发证以外。发证以外。3.82Mpa3.82Mpa以上发电锅炉的作业人员;以上发电锅炉的作业人员;机电机电机电机电类设备(电梯)的安装、维修人员;厂内机动车车辆类设备(电梯)的安装、维修人员;厂内机动车车辆类设备(电梯)的安装、维修人员;厂内机动车车辆类设备(电梯)的安装、维修人员;厂内机动车车辆维修作业人员由省质监局考核发证。维修作业人员由省质监局考核发证。维修作

45、业人员由省质监局考核发证。维修作业人员由省质监局考核发证。小型锅炉作业和小型锅炉作业和管理人员有县局考核发证。其他作业人员均由市级质管理人员有县局考核发证。其他作业人员均由市级质监部门考核发证。压力容器设计人员、压力管道设计监部门考核发证。压力容器设计人员、压力管道设计人员已移交行业组织实施考核并发证。以上特种设备人员已移交行业组织实施考核并发证。以上特种设备作业人员的考核范围由国家质检总局、省局适时调整。作业人员的考核范围由国家质检总局、省局适时调整。特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材n n三、特种设备作业人员的培训考试机构:三、特种设备作业人员的培训考试机构:按照特种设备作业

46、人员监督管理办法的规定,淮北市质监局已指定淮北市特种设备安全协会为培训考试机构,濉溪县质监局已指定濉溪县质量技术监督协会为培训考试机构。其它任何机构对特种设备作业人员的培训考试结果均无效。特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材n n四、特种设备作业人员必备的条件:四、特种设备作业人员必备的条件:年满十八周岁;初中以上文化程度(其中、类司炉工应具有高中以上文化程度);身体健康,无妨碍从事本工种作业的疾病和生理缺陷(水处理不能有色盲);有与申请作业种类相适应的工作经历;具有相应的安全技术知识与技能;专业技术培训考核合格;符合安全技术规范规定的其他要求等。特种设备作业人员培训教材特种设备作

47、业人员培训教材n n五、特种设备作业人员考核程序:五、特种设备作业人员考核程序:五、特种设备作业人员考核程序:五、特种设备作业人员考核程序:培训、考试报名、培训、考试报名、考试、申请、受理、组织考核和颁发资格证。考试、申请、受理、组织考核和颁发资格证。n n(1 1)、培训:)、培训:)、培训:)、培训:向考试机构提出培训申请,考试机构向考试机构提出培训申请,考试机构按相应作业人员的考核规定进行培训,特别是培训内按相应作业人员的考核规定进行培训,特别是培训内容和培训时间要达到要求。容和培训时间要达到要求。n n(2 2)、考试报名:)、考试报名:)、考试报名:)、考试报名:培训结束后,申请人向

48、考试机构培训结束后,申请人向考试机构提出考试申请,同时提交以下资料提出考试申请,同时提交以下资料; ;特种设备作业特种设备作业人员考试申请表(人员考试申请表(1 1份)(用人单位签章);身份份)(用人单位签章);身份证复印件(证复印件(1 1份);份);1 1寸正面免冠照片(寸正面免冠照片(2 2张);毕业张);毕业证书或者学历证明(证书或者学历证明(1 1份)。份)。n n(3 3)、考试:)、考试:)、考试:)、考试:考试机构按照考核大纲组织考试。考试机构按照考核大纲组织考试。n n(1 1)、申请:)、申请:)、申请:)、申请:考试合格人员,由考试机构统一向办考试合格人员,由考试机构统一

49、向办证的安全监察机构提出考核申请。证的安全监察机构提出考核申请。特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材n n(2 2)、受理:)、受理:)、受理:)、受理:安全监察机构接到申请资料后,进行资安全监察机构接到申请资料后,进行资料审查,认为符合规定要求的,应当予以正式受理,料审查,认为符合规定要求的,应当予以正式受理,并安排考核。不符合规定要求的,自收到申请资料并安排考核。不符合规定要求的,自收到申请资料1515个工作日内书面通知申请人,不予受理。受理前,申个工作日内书面通知申请人,不予受理。受理前,申请人必须经过安全监察机构或者其委托的培训机构进请人必须经过安全监察机构或者其委托的培训

50、机构进行培训,申请人必须具备锅炉司炉人员考核管理规行培训,申请人必须具备锅炉司炉人员考核管理规定第五条或者特种设备作业人员考核管理规则定第五条或者特种设备作业人员考核管理规则第四条要求的基本条件。第四条要求的基本条件。n n(3 3)、考核:)、考核:)、考核:)、考核:专业技术考核,包括理论考核和实际操专业技术考核,包括理论考核和实际操作考核。考核内容按锅炉司炉人员考核管理规定作考核。考核内容按锅炉司炉人员考核管理规定第十三条或者特种设备作业人员考核管理规则第第十三条或者特种设备作业人员考核管理规则第六条、第十三条的要求进行。六条、第十三条的要求进行。n n(4 4)、颁发资格证:)、颁发资

51、格证:)、颁发资格证:)、颁发资格证:考核完毕考核完毕1515个工作日内,安全个工作日内,安全监察机构应当给考核合格的人员颁发资格证。监察机构应当给考核合格的人员颁发资格证。特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材n n六、特种设备作业人员的培训时间(首次取证):六、特种设备作业人员的培训时间(首次取证):六、特种设备作业人员的培训时间(首次取证):六、特种设备作业人员的培训时间(首次取证):1 1、理论培训时间。锅炉压力容器类:理论培训时间。锅炉压力容器类:理论培训时间。锅炉压力容器类:理论培训时间。锅炉压力容器类:类司炉一般不少类司炉一般不少于于180180学时,学时,、类司炉一般

52、不少于类司炉一般不少于120120学时,学时,类司炉一般不少于类司炉一般不少于6060学时。水处理作业人员培训时学时。水处理作业人员培训时间同上,其他参照执行;间同上,其他参照执行;机电类:机电类:机电类:机电类:安装(改造)、维安装(改造)、维修等作业人员培训不少于修等作业人员培训不少于160160学时,使用操作(司机)学时,使用操作(司机)培训不少于培训不少于8080学时。学时。2 2、实际操作培训:锅炉压力容、实际操作培训:锅炉压力容、实际操作培训:锅炉压力容、实际操作培训:锅炉压力容器类:器类:器类:器类:类司炉一般不少于类司炉一般不少于6 6个月,个月,、类司炉一类司炉一般不少于般不

53、少于3 3个月,个月,类司炉一般不少于类司炉一般不少于1 1个月。水处个月。水处理作业人员培训时间同上,其他参照执行。理作业人员培训时间同上,其他参照执行。实际操作实际操作实际操作实际操作培训一般在原单位进行培训一般在原单位进行培训一般在原单位进行培训一般在原单位进行;机电类:根据各工种的实际机电类:根据各工种的实际机电类:根据各工种的实际机电类:根据各工种的实际情况而定。特种设备管理:情况而定。特种设备管理:情况而定。特种设备管理:情况而定。特种设备管理:国家对培训内容、培训时国家对培训内容、培训时间等还没有做出具体规定。间等还没有做出具体规定。特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教

54、材n n七、特种设备作业人员的培训考核内容(首次七、特种设备作业人员的培训考核内容(首次取证):取证):包括理论考核和实际操作考核。1、理论考核。锅炉压力容器类:理论考核。锅炉压力容器类:设备的基本知识;设备的结构及其特点;各安全附件的作用、结构、原理及保证灵敏可靠的注意事项;各种热工仪表、自控和连锁保护装置的作用、维护管理要点和操作注意事项;各附属设备的结构特点、作用及操作要领;水处理基本知识及常用水处理方法(锅炉);设备运行的管理和操作要求;设备常见事故现象、原因、处理方法及预防;设备维护保养的注意事项;法规规章中有关设备使用登记、安装、检验、修理改造、事故报告处理及运行管理规定制度的内容

55、。特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材n n机电类:设备的性能、结构和基本原理,各控制部位和安全装置的名称、作业与使用方法;设备安全操作的规程和技术,设备维护和保养的方法;一般常见故障、突发事件和事故的判断与处理方法;典型事故案例分析等。2、实际操作考核。、实际操作考核。锅炉压力容器类:锅炉压力容器类:设备启动前的检查准备、点火、升压、正常运行、调整等操作;安全附件的检查、维护和调整;各种辅机及附属设备的维护和操作;事故模拟演习。机电类:根据各工种作业的安全操作规程与技能的基本要求而确定。特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材n n八、特种设备作业人员的复审:八、特种设备

56、作业人员的复审:八、特种设备作业人员的复审:八、特种设备作业人员的复审:按照特种设备作业按照特种设备作业人员监督管理办法的规定,人员监督管理办法的规定,20052005年年7 7月月1 1日之后,日之后,特种设备作业人员证件每特种设备作业人员证件每2 2年复审一次。复审合年复审一次。复审合格的,由发证部门在正书正本上签章。逾期未申请复格的,由发证部门在正书正本上签章。逾期未申请复审或考试不及格的,其证件予以注销。跨地区从业的审或考试不及格的,其证件予以注销。跨地区从业的特种设备作业人员,可以向从业所在地的发证部门申特种设备作业人员,可以向从业所在地的发证部门申请复审。复审申请应在资格证书有效期

57、满前三个月提请复审。复审申请应在资格证书有效期满前三个月提出。出。复审内容:复审内容:复审内容:复审内容:,有效期内从事相应工种工作情况;,有效期内从事相应工种工作情况;有无违章作业记录;知识更新和事故案例教育;复审有无违章作业记录;知识更新和事故案例教育;复审培训情况和复审考试考核成绩;复审人员的年龄等。培训情况和复审考试考核成绩;复审人员的年龄等。各类作业人员按相应作业人员考核大纲规定进行。复各类作业人员按相应作业人员考核大纲规定进行。复审期限符合特种设备作业人员考核规则第二十二审期限符合特种设备作业人员考核规则第二十二条规定的,可延长至条规定的,可延长至4 4年。年。特种设备作业人员培训

58、教材特种设备作业人员培训教材n n九九、特种设备作业人员的义务:(一)特种设备作业人员的义务:(一)作业时随身携带证件,并自觉接受用人单位的安全管理和质量技术监督部门的监督检查;(二)积极参加特种设备安全教育和安全技术培训;(三)严格执行特种设备操作规程和有关安全规章制度;(四)拒绝违章作业;(五)发现事故隐患或者不安全因素应当立即向现场管理人员和单位有关负责人报告。电梯安全管理人电梯安全管理人员除履行上述义务外,还应履行下列义务:员除履行上述义务外,还应履行下列义务:对特种设备使用状况进行经常性检查,发现问题的应当立即处理;情况紧急时,可以决定停止使用特种设备并及时报告本单位有关负责人。特种

59、设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材n n十十、特种设备作业人员资格证的补办:特种设备作业人员资格证的补办:资格证遗失或者损毁的,持证人应当及时报告发证部门,并在当地媒体公告。查证属实的,由发证部门补办证件。特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材n n十一、吊销资格证的几种情形:十一、吊销资格证的几种情形:(一)考试作弊或者以其它欺骗方式取得证件的;(二)违章操作或者管理造成特种设备事故的;(三)发现事故隐患或者其他不安全因素未立即报告造成特种设备事故;(四)逾期不申请复审或者复审不合格且不参加考试的;(五)考试机构或者发证部门工作人员滥用职权、玩忽职守、违反法定程序或者超越

60、发证范围考核发证。违反前款第(一)、(二)、(三)、(四)项规定的,3年内不得申请。违反前款(二)、(三)项规定,造成特大事故的,终身不得申请。特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材特种设备的检验检测特种设备的检验检测n n一、特种设备检验检测类型:一、特种设备检验检测类型:1、监督检验:、监督检验:制造监督检验、安装改造重大维修监督检验。2、定期检验:、定期检验:外部检验、内部检验、内外部检验、水压试验等。3、型式试验。、型式试验。4、无损、无损检测:检测:射线(RT)、超声波(UT)、磁粉(MT)、渗透(PT)、电磁(ET)、声发射(AE)、热像/红外(TIR)。特种设备作业人员

61、培训教材特种设备作业人员培训教材n n二、特种设备检验检测机构:二、特种设备检验检测机构:综合检验机构、型式试验机构、无损检测机构、气瓶检验机构。1、公益性检验检测机构:、公益性检验检测机构:政府职能部门设立,如安徽省特种设备检验检测院、淮北市特种设备监督检验所,可从事特种设备监督检验、定期检验、型式试验、无损检测等工作。2、特、特定领域或者范围内的检验检测机构:定领域或者范围内的检验检测机构:可从事特种设备定期检验、型式试验、无损检测等工作。3、特种设备使用单位设立的检验检测机构:、特种设备使用单位设立的检验检测机构:可从事本单位一定范围内的特种设备定期检验工作。特种设备检验检测机构由国家质

62、检总局和省级质量技术监督局统筹规划,合理布局,通过考核批准设立。特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材n n三、特种设备检验检测人员:三、特种设备检验检测人员:条例第四十五条规定“应当经国务院特种设备安全监督管理部门组织考核合格,取得检验检测人员证书,方可从事检验检测工作。”。检验检测人员分为检验检验检测人员分为检验员、检验师、高级检验师,检验员员、检验师、高级检验师,检验员包括锅炉、压力容器、压力管道、医用氧舱、气瓶、起重机械、电梯电梯、厂内机动车辆、架空索道、大型游乐设施、防爆电器检验员;检验师检验师包括锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、电梯电梯、厂内机动车辆、架空索道、大型游

63、乐设施、防爆电器检验师;特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材n n高级检验师高级检验师高级检验师高级检验师包括锅炉、压力容器、压力管道、包括锅炉、压力容器、压力管道、机电类特机电类特机电类特机电类特种设备高级检验师种设备高级检验师种设备高级检验师种设备高级检验师。1 1、检验员允许从事的检验项目、检验员允许从事的检验项目、检验员允许从事的检验项目、检验员允许从事的检验项目(监督检验、定期检验):(监督检验、定期检验):(监督检验、定期检验):(监督检验、定期检验):额定蒸汽压力额定蒸汽压力2.5Mpa2.5Mpa的的蒸汽锅炉、热水锅炉、有机热载体锅炉检验;第一、二蒸汽锅炉、热水锅炉

64、、有机热载体锅炉检验;第一、二类压力容器检验;气瓶检验;医用氧舱检验;工业管道类压力容器检验;气瓶检验;医用氧舱检验;工业管道(限设计压力(限设计压力10Mpa10Mpa;输送非极度危害介质;设计;输送非极度危害介质;设计压力压力4Mpa4Mpa,且设计压力,且设计压力400400,输送介质为可燃、,输送介质为可燃、有毒流体有毒流体、公用管道检验。桥、门式起重机等各类起、公用管道检验。桥、门式起重机等各类起重机检验;电梯、自动扶梯和自动人行道等检验;汽车、重机检验;电梯、自动扶梯和自动人行道等检验;汽车、叉车、电瓶车等各类厂内机动车辆检验;客运、货运等叉车、电瓶车等各类厂内机动车辆检验;客运、

65、货运等各类架空索道电气或机械部分检验;滑行车类、观览车各类架空索道电气或机械部分检验;滑行车类、观览车类等各类大型游乐设施检验;防爆电气、防爆电机、防类等各类大型游乐设施检验;防爆电气、防爆电机、防爆仪表和防爆照明灯具检验。爆仪表和防爆照明灯具检验。2 2、检验师允许从事的检、检验师允许从事的检、检验师允许从事的检、检验师允许从事的检验项目(监督检验、定期检验、型式试验):验项目(监督检验、定期检验、型式试验):验项目(监督检验、定期检验、型式试验):验项目(监督检验、定期检验、型式试验):各类特种各类特种设备的检验。设备的检验。3 3、高级检验师允许从事的检验项目(监、高级检验师允许从事的检

66、验项目(监、高级检验师允许从事的检验项目(监、高级检验师允许从事的检验项目(监督检验、定期检验、型式试验):督检验、定期检验、型式试验):督检验、定期检验、型式试验):督检验、定期检验、型式试验):各类特种设备的检验。各类特种设备的检验。特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材n n四、特种设备检验检测机构及人员的禁止性规四、特种设备检验检测机构及人员的禁止性规定:定:1、特种设备检验检测机构进行检验检测时应当符合安全技术规范的要求,不得随意增加或者减少检验项目,不得随意延长或缩短检验期限。2、检验检测人员必须在特种设备检验检测机构执业,但不得同时在两个以上检验检测机构中执业。3、特种

67、设备检验检测机构及人员进行检验检测,应当遵循诚信原则和方便企业的原则,提供可靠、便捷的检验检测服务。对于被检验检测单位的商业秘密,负有保密义务。特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材n n4、特种设备检验检测机构及人员应当客观、公正、及时地出具检验检测结果、鉴定结论。特种设备检验检测机构及人员对检验检测结果、鉴定结论负责。5、特种设备检验检测机构及人员不得从事特种设备的生产、销售,不得以其名义推荐或者监制、监销特种设备。6、特种设备检验检测机构进行检验检测,发现严重事故隐患,应当及时告知特种设备使用单位,并立即向县级以上特种设备安全监察机构报告。特种设备作业人员培训教材特种设备作业人

68、员培训教材n n五、特种设备检验检测期限:五、特种设备检验检测期限:1、监督检验。、监督检验。锅炉、压力容器、压力管道元件、起重机械、大型游乐设施的制造过程;锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、重大维修过程。2、定期检验。、定期检验。应当按照安全技术规范的要求进行。特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材n n(1 1)、锅炉:外部检验)、锅炉:外部检验)、锅炉:外部检验)、锅炉:外部检验1 1年一次,年一次,内部检验内部检验内部检验内部检验2 2年一次,年一次,水压试验水压试验水压试验水压试验6 6年一次;年一次;无法进行内部检验的无法进行内部检验的无

69、法进行内部检验的无法进行内部检验的,3 3年进行年进行水压试验一次;水压试验一次;电站锅炉的内部检验和水压试验电站锅炉的内部检验和水压试验电站锅炉的内部检验和水压试验电站锅炉的内部检验和水压试验周期周期可按照电厂大修周期进行适当调整;当可按照电厂大修周期进行适当调整;当内部检验、外内部检验、外内部检验、外内部检验、外部检验、水压试验部检验、水压试验部检验、水压试验部检验、水压试验在同期进行时,应依次进行内部检在同期进行时,应依次进行内部检验、水压试验、外部检验。验、水压试验、外部检验。安全阀安全阀安全阀安全阀校验校验1 1年一次。年一次。水水质检测至少每半年进行一次,由被委托的质检测至少每半年

70、进行一次,由被委托的合法检测单位进行合法检测单位进行(2 2)、压力容器:年度检查)、压力容器:年度检查)、压力容器:年度检查)、压力容器:年度检查和定期检验:年度检查和定期检验:年度检查和定期检验:年度检查和定期检验:年度检查每年至少进行一次,可由使用每年至少进行一次,可由使用单位的压力容器专业人员进行,也可由检验检测机构单位的压力容器专业人员进行,也可由检验检测机构的持证压力容器检验人员进行。的持证压力容器检验人员进行。定期检验定期检验定期检验定期检验(全面检验(全面检验和耐压试验):和耐压试验):全面检验:全面检验:全面检验:全面检验:压力容器停机时由检验机压力容器停机时由检验机构进行的

71、检验,投用满构进行的检验,投用满3 3年进行年进行首次全面检验首次全面检验首次全面检验首次全面检验;全面;全面检验,检验,安全状况等级为安全状况等级为安全状况等级为安全状况等级为1 1、2 2级级级级的,的,6 6年一次,年一次,安全状安全状安全状安全状况等级为况等级为况等级为况等级为3 3级级级级的,的,3-63-6年一次;年一次;耐压试验耐压试验耐压试验耐压试验:每两次全:每两次全面检验期间内,进行一次。面检验期间内,进行一次。安全阀安全阀安全阀安全阀校验校验1 1年一次。年一次。 特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材n n(3)、电梯:)、电梯:检验周期1年一次。(4)、起重

72、)、起重机械:检验周期机械:检验周期2年一次。年一次。(5)、客运索道:)、客运索道:全面检验3年一次,年度检验1年一次。(6)、)、大型游乐设施:大型游乐设施:检验周期1年一次。(7)、医)、医用氧舱:用氧舱:检验周期1年期和3年期。(8)、汽车)、汽车罐车:罐车:年度检验1年一次,全面检验6年一次。(9)、气瓶:液化石油气钢瓶:)、气瓶:液化石油气钢瓶:前3个检验期4年一次,最后1个检验期3年一次;2007年2月1日之后设计制造的,使用期8年.溶解乙炔气瓶:溶解乙炔气瓶:3年一次;盛装一般性气体的气瓶:盛装一般性气体的气瓶:3年一次;盛装惰性气体的气瓶:盛装惰性气体的气瓶:5年一次;车用液

73、化石油车用液化石油气钢瓶:气钢瓶:5年一次;车用压缩天燃气钢瓶:3年一次,等等。其它气瓶检验周期其它气瓶检验周期见气瓶安全监察规程第69条及有关技术标准。特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材n n(10)、压力管道:在线检验)、压力管道:在线检验每年至少进行一次,可由使用单位进行,也可委托由检验检测机构进行,在线检验人员须经专业培训并备案。安全状况等级为1、2级的,检验周期为3至6年;安全状况等级为3级的,检验周期为1至3年;安全状况等级为4级的,报废特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材n n六、特种设备检验检测申请:六、特种设备检验检测申请:1、监督检验:、监督检验:

74、特种设备制造或施工单位在特种设备制造或安装、改造、重大维修之前,应当向特种设备检验检测机构申请,特种设备检验检测机构接到申请后,应当按照有关安全技术规范的要求,及时安排检验。2、定期检验:、定期检验:特种设备使用单位应当在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。特种设备检验检测机构接到申请后,应当按照有关安全技术规范的要求,10个工作日内安排检验。特种设备使用单位应当做好检验前的准备工作,为检验工作创造良好的检验环境。特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材n n七、检验机构及检验人员的要求:七、检验机构及检验人员的要求:检验机构及检验人员要具有相应资质;

75、具有相应的检测仪器,仪器的精度要满足要求,且在检验期内;检验应有两名持证人员进行;现场检验过程中,检验人员应当进行详细记录;完成检验工作后,检验机构必须在10个工作日内,根据原始记录中的数据和结果,填写并向受检单位出具检验报告;现场检验时,检验人员应当配备和穿戴检验作业必需的个体防护用品等。特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材特种设备安全监察及行政执法特种设备安全监察及行政执法n n一、特种设备安全监察的定义:一、特种设备安全监察的定义:负责特种设备安全的质检部门为实现安全目的而从事的决策、组织、管理、控制和监督检查等活动的总和。质检部门实施安全监察,是为了公众安全从国家整体利益出

76、发以政府的名义并利用行政权力进行的,不受部门或行业的限制,行为比较超脱、可观。特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材n n二、特种设备安全监察的对象:二、特种设备安全监察的对象:特种设备生产(含设计、制造、安装、改造、维修,下同)、使用单位和检验检测机构。n n三、特种设备安全监察的重点:三、特种设备安全监察的重点:学校、幼儿园以及车站、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园等公众聚集场所的特种设备。n n四、特种设备安全监察及行政执法实施的机关:四、特种设备安全监察及行政执法实施的机关:淮北市质量技术监督局特种设备安全监察科、稽查支队、直属分局,濉溪县质量技术监督局特种设备安全监察

77、股、稽查大队。特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材n n五、特种设备安全监察及行政执法人员:五、特种设备安全监察及行政执法人员:特种设备安全监察人员应当经国家质检总局考核,取得特种设备安全监察人员证书。行政执法人员应当经省质监局考核,取得行政执法人员证书。日常工作检查应当出示工作证。特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材n n六、特种设备安全监察及行政执法机关的职权:六、特种设备安全监察及行政执法机关的职权:1、向特种设备生产、使用单位和检验检测机构的法定代表人、主要负责人和其他有关人员调查、了解与涉嫌从事违反本条例的生产、使用、检验检测有关的情况;2、查阅、复制特种设备

78、生产、使用单位和检验检测机构的有关合同、发票、帐簿以及其他有关资料;3、对有证据表明不符合安全技术规范要求的或者有其他严重事故隐患的特种设备或者其主要部件,予以查封或者扣押。特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材n n七、特种设备安全监察及行政执法文书:七、特种设备安全监察及行政执法文书:安全监察文书:特种设备现场安全监督检查记录(格式文本)和特种设备安全监察指令书(格式文本);行政执法文书采用质量技术监督执法通用文书。特种设备现场安全监督特种设备现场安全监督检查记录:检查记录:条例第五十八条已明确规定,主要记录安全监察的时间、地点、内容、发现的问题及处理情况。该记录既是特种设备安全

79、监察工作情况的记录,也是对被检查者执法情况的记录,可在行政处罚中作为书证使用。特种设备安全监察指令书:特种设备安全监察指令书:条例第五十九条已明确规定,特种设备安全监察指令是特种设备安全监察过程中的一种特殊方式,具有法律约束力。特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材n n八、特种设备法律责任的种类:八、特种设备法律责任的种类:n n(一)、刑事责任:(一)、刑事责任:1、非法经营罪。、非法经营罪。条例第64、65、67、69、72、80条。2、生、生产、销售伪劣产品罪。产、销售伪劣产品罪。条例第65、67、71条。3、重大责任事故罪。、重大责任事故罪。条例第67、69、78、79条。

80、4、提供虚假证明文件罪、提供虚假证明文件罪、出具证明文件重大失实罪。出具证明文件重大失实罪。条例第82条。5、受贿罪、滥用职权罪、玩忽职守罪。、受贿罪、滥用职权罪、玩忽职守罪。条例第86条。6、妨害公务罪。、妨害公务罪。条例第87条。7、其他罪名。、其他罪名。刑法第134、135、136、140、146、225、229、277、280、385、397条。特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材n n(二)行政责任。(二)行政责任。1、行政处分。(、行政处分。(1)、降)、降职、撤职。职、撤职。条例第78条。(2)、批评教)、批评教育、处分。育、处分。条例第79条。(3)、降级、)、降级

81、、撤职。撤职。条例第86条。2、行政处罚。、行政处罚。(1)、责令改正和限期改正。)、责令改正和限期改正。条例第65、66、68、70、71、73、74、75、76、77、84、85、87条。(2)、取缔。)、取缔。条例第64、67、69、72、80条。(3)、责令停止)、责令停止生产。生产。条例第68条。(4)、责令停止销)、责令停止销售。售。条例第68条。(5)、责令停止使用。)、责令停止使用。条例第74、76、77条。(6)、责令停)、责令停产停业整顿。产停业整顿。条例第74、76、77、87条。(7)、撤销许可证。)、撤销许可证。条例第53、71、81、82、83、84条。特种设备作业

82、人员培训教材特种设备作业人员培训教材n n(8 8)、吊销营业执照。)、吊销营业执照。)、吊销营业执照。)、吊销营业执照。条例第条例第7171条。条。(9 9)、)、)、)、停止执业。停止执业。停止执业。停止执业。条例第条例第8585条。条。(1010)、责令恢复原)、责令恢复原)、责令恢复原)、责令恢复原状。状。状。状。条例第条例第6767条。条。(1111)、责令消除事故隐患。)、责令消除事故隐患。)、责令消除事故隐患。)、责令消除事故隐患。条例第条例第5959条。条。(1212)、责令限期进行监督检验。)、责令限期进行监督检验。)、责令限期进行监督检验。)、责令限期进行监督检验。条例第条

83、例第7171条。条。(1313)、没收产品。)、没收产品。)、没收产品。)、没收产品。条例第条例第6565、6767、7171条。条。(1414)、没收充装的气瓶。)、没收充装的气瓶。)、没收充装的气瓶。)、没收充装的气瓶。条条例第例第7272条。条。(1515)、没收违法所得。)、没收违法所得。)、没收违法所得。)、没收违法所得。条例第条例第6464、6868、7171、7272、8080、8383、8585条。条。(1616)、罚)、罚)、罚)、罚款。款。款。款。条例第条例第6464、6565、6666、6767、6868、6969、7070、7171、7272、7474、7575、767

84、6、7777、8080、8181、8282、8383、8787条。条。(1717)、通报批评。)、通报批评。)、通报批评。)、通报批评。条例第条例第7373条。条。n n(三)、民事责任。赔偿损失。(三)、民事责任。赔偿损失。(三)、民事责任。赔偿损失。(三)、民事责任。赔偿损失。条例第条例第8282条。条。特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材特种设备其他管理工作特种设备其他管理工作n n一、特种设备的施工:一、特种设备的施工:一、特种设备的施工:一、特种设备的施工:特种设备安装、改造、维修的特种设备安装、改造、维修的施工单位应当在施工前将拟进行的特种设备安装、改施工单位应当在施工

85、前将拟进行的特种设备安装、改造、维修情况书面告知淮北市质量技术监督局特种设造、维修情况书面告知淮北市质量技术监督局特种设备安全监察科或者濉溪县质量技术监督局特种设备安备安全监察科或者濉溪县质量技术监督局特种设备安全监察股(授权范围),告知后方可施工。未告知的,全监察股(授权范围),告知后方可施工。未告知的,特种设备使用单位应当禁止施工单位施工,特种设备特种设备使用单位应当禁止施工单位施工,特种设备检验检测机构不得安排监督检验。市、县级特种设备检验检测机构不得安排监督检验。市、县级特种设备安全监察科(股)接到告知后,应当及时对告知资料安全监察科(股)接到告知后,应当及时对告知资料进行审查,主要审

86、查施工单位资质、施工人员资质、进行审查,主要审查施工单位资质、施工人员资质、设备资料、施工方案及安全防护措施、合同和法人授设备资料、施工方案及安全防护措施、合同和法人授权书等情况。市、县级特种设备安全监察科(股)应权书等情况。市、县级特种设备安全监察科(股)应当将审查情况在当将审查情况在1515个工作日内通知施工单位。个工作日内通知施工单位。1515个个工作日内未通知的,在日常检查中发现与告知不符的工作日内未通知的,在日常检查中发现与告知不符的情况,不能以此为由进行行政处罚。情况,不能以此为由进行行政处罚。特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材n n二、特种设备的停用(报废):二、特

87、种设备的停用(报废):1、特种设备使用单位因设备或经营的原因,需对设备停用(报废)的,应当提出申请,填写特种设备停用(报废)备案表到市或县级特种设备安全监察科(股)备案。2、特种设备的停用必须至少停用一个最短检验周期以上,否则,不能视为停用,必须按期进行检验。锅炉压力容器停用一年以上的,应当进行封存,封存后30日内向登记机关申请报亭,并将使用登记证交回登记机关保存。设备重新使用前,必须进行定期检验。检验合格后申请启用,领取使用登记证。特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材n n3、特种设备存在严重事故隐患,无改造、维修价值,或者超过安全技术规范规定使用年限,特种设备使用单位应当及时予

88、以报废,并应当向原登记机关办理注销。(一)存在严重事故隐患,无改造、维修价值的;n n(二)达到安全技术规范等规定的设计使用年限或者报废条件的特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材n n4、特种设备的使用年限:目前还没有一个完善的规定,只有少数设备在国家标准中做出规定,如液化石油气钢瓶的使用期限为15年。2007年2月1日后为8年。日常管理中,使用年限有的由特种设备制造单位做出规定,有的由设计单位做出规定,有的由设备管理部门做出规定。通常情况下,特种设备的报废,由检验机构根据检验情况提出,由使用单位决定报废。如设备已无改造、维修价值,应当报废。特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员

89、培训教材n n三、特种设备的变更登记:三、特种设备的变更登记:1、产权转让,不、产权转让,不需易地移装:需易地移装:原产权单位应当持有关资料到原注册登记机构办理注销手续;原产权单位应当将设备安全技术档案及注销手续移交给产权接收单位;产权接收单位应当重新到原注册登记机构办理登记手续,定期检验的期限不变。2、产权转让,需易地移装:产权转让,需易地移装:除履行以上手续外,设备安装前需告知,安装过程需监督检验,定期检验期限重新计算。3、产权不变,需易地、产权不变,需易地移装:移装:设备安装前需告知,安装过程需监督检验,验收合格后,需到原注册登记机构办理登记手续,定期检验期限重新计算。特种设备作业人员培

90、训教材特种设备作业人员培训教材n n4、下列情况不能办理变更登记:起重机械、下列情况不能办理变更登记:起重机械安全监察规定(安全监察规定(92号)号)第二十三条:旧起重机械应当符合下列要求,使用单位方可投入使用:n n(一)具有原使用单位的使用登记注销证明;n n(二)具有新使用单位的使用登记证明;n n(三)具有完整的安全技术档案;n n(四)监督检验和定期检验合格。特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材n n四、起重机械安全技术档案的建立:起重机械安四、起重机械安全技术档案的建立:起重机械安四、起重机械安全技术档案的建立:起重机械安四、起重机械安全技术档案的建立:起重机械安全监察

91、规定(第全监察规定(第全监察规定(第全监察规定(第9292号)第二十一条:号)第二十一条:号)第二十一条:号)第二十一条:n n 起重机械安全技术档案应当包括以下内容:(一)起重机械安全技术档案应当包括以下内容:(一)起重机械安全技术档案应当包括以下内容:(一)起重机械安全技术档案应当包括以下内容:(一)设计文件、产品质量合格证明、监督检验证明、安设计文件、产品质量合格证明、监督检验证明、安设计文件、产品质量合格证明、监督检验证明、安设计文件、产品质量合格证明、监督检验证明、安装技术文件和资料、使用和维护说明;装技术文件和资料、使用和维护说明;装技术文件和资料、使用和维护说明;装技术文件和资料

92、、使用和维护说明;n n(二)安全保护装置的型式试验合格证明;(二)安全保护装置的型式试验合格证明;(二)安全保护装置的型式试验合格证明;(二)安全保护装置的型式试验合格证明;n n(三)定期检验报告和定期自行检查的记录;(三)定期检验报告和定期自行检查的记录;(三)定期检验报告和定期自行检查的记录;(三)定期检验报告和定期自行检查的记录;n n(四)日常使用状况记录;(四)日常使用状况记录;(四)日常使用状况记录;(四)日常使用状况记录;n n(五)日常维护保养记录(五)日常维护保养记录(五)日常维护保养记录(五)日常维护保养记录; ;n n(六)运行故障和事故记录;(六)运行故障和事故记录

93、;(六)运行故障和事故记录;(六)运行故障和事故记录;n n(七)使用登记证明。(七)使用登记证明。(七)使用登记证明。(七)使用登记证明。 特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材n n五、起重机械使用单位应当履行下列义务:五、起重机械使用单位应当履行下列义务:起重机械安全监察规定(第起重机械安全监察规定(第92号)第二号)第二十条:十条:n n(一)使用具有相应许可资质的单位制造并经(一)使用具有相应许可资质的单位制造并经监督检验合格的起重机械;监督检验合格的起重机械;n n(二)建立健全相应的起重机械使用安全管理(二)建立健全相应的起重机械使用安全管理制度;制度;n n(三)设置

94、起重机械安全管理机构或者配备专(三)设置起重机械安全管理机构或者配备专(兼)职安全管理人员从事起重机械安全管理(兼)职安全管理人员从事起重机械安全管理工作;工作;n n(四)对起重机械作业人员进行安全技术培训,(四)对起重机械作业人员进行安全技术培训,保证其掌握操作技能和预防事故的知识,增强保证其掌握操作技能和预防事故的知识,增强安全意识;安全意识;特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材n n五)对起重机械的主要受力结构件、安全五)对起重机械的主要受力结构件、安全附件、安全保护装置、运行机构、控制系附件、安全保护装置、运行机构、控制系统等进行日常维护保养,并做出记录;统等进行日常维护

95、保养,并做出记录;n n(六)配备符合安全要求的索具、吊具,(六)配备符合安全要求的索具、吊具,加强日常安全检查和维护保养,保证索具、加强日常安全检查和维护保养,保证索具、吊具安全使用;吊具安全使用;n n(七)制定起重机械事故应急救援预案,(七)制定起重机械事故应急救援预案,根据需要建立应急救援队伍,并且定期演根据需要建立应急救援队伍,并且定期演练。练。特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材n n六、起重机械安全管理机构的设置及人员六、起重机械安全管理机构的设置及人员的配备:条例第三十四条规定的配备:条例第三十四条规定:起重:起重机械机械使用单位,应当根据情况设置特种设备安全管理机

96、构或者配备专职、兼职的安全管理人员。特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材n n七、起重机械的维护保养及检查;条例第条例第二十七条规定二十七条规定:特种设备使用单位应当对在用特种设备进行经常性日常维护保养,并定期自行检查。特种设备使用单位对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查,并作出记录。特种设备使用单位在对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的,应当及时处理。特种设备使用单位应当对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修,并作出记录。特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材n n第二十四条起重机械承租使用单位

97、应当按照本规定第二十条第(五)项规定,在承租使用期间对起重机械进行日常维护保养并记录,对承租起重机械的使用安全负责。n n禁止承租使用下列起重机械:n n(一)没有在登记部门进行使用登记的;n n(二)没有完整安全技术档案的;n n(三)监督检验或者定期检验不合格的。特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材n n八、特种设备事故及处理:条例八、特种设备事故及处理:条例第六十第六十二条规定二条规定:特种设备发生事故,事故发生单位应当迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,并按照国家有关规定,及时、如实地向负有安全生产监督管理职责的部门和特种设备安全监督管理部门等

98、有关部门报告。不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。n n条例第六十三条规定条例第六十三条规定特种设备发生事故的,按照国家有关规定进行事故调查,追究责任。特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材n n起重机械事故的分类:起重机械事故的分类:起重机械事故的分类:起重机械事故的分类:生产安全事故报告和调查处生产安全事故报告和调查处理条例(第理条例(第493493号)号)第三条规定:第三条规定:第三条规定:第三条规定:根据生产安全根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下等级:损失,事故一般分为以下等级:(一)(一

99、)特别重大事故,是指造成特别重大事故,是指造成特别重大事故,是指造成特别重大事故,是指造成3030人以上死亡,人以上死亡,人以上死亡,人以上死亡,或者或者或者或者100100人以上重伤人以上重伤人以上重伤人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),(包括急性工业中毒,下同),或者或者1 1亿元以上直接经济损失的事故;亿元以上直接经济损失的事故;(二)(二)重大事故,是指造成重大事故,是指造成重大事故,是指造成重大事故,是指造成1010人以上人以上人以上人以上3030人以下死人以下死人以下死人以下死亡,或者亡,或者亡,或者亡,或者5050人以上人以上人以上人以上100100人以下重伤人以下重伤人以下重

100、伤人以下重伤,或者,或者50005000万元万元以上以上1 1亿元以下直接经济损失的事故;亿元以下直接经济损失的事故;(三)较大事故,是指造成(三)较大事故,是指造成3 3人以上人以上1010人以下死亡,人以下死亡,或者或者1010人以上人以上5050人以下重伤,或者人以下重伤,或者10001000万元以上万元以上50005000万元以下直接经济损失的事故;万元以下直接经济损失的事故;(四)一般事故,是指造成(四)一般事故,是指造成3 3人以下死亡,或者人以下死亡,或者1010人以下重伤,或者人以下重伤,或者10001000万元以下直接经济损失的事故。万元以下直接经济损失的事故。 特种设备作业

101、人员培训教材特种设备作业人员培训教材n n 国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门,制定事故等级划分的补充性规定。部门,制定事故等级划分的补充性规定。本条第一款所称的本条第一款所称的“ “以上以上” ”包括本数,所称的包括本数,所称的“ “以下以下” ”不包括本数。不包括本数。n n事故报告的要求:事故报告的要求:事故报告的要求:事故报告的要求:事故报告应当及时、准确、完整,事故报告应当及时、准确、完整,任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。报。事故发生后,事故现场有关人员应当立即向

102、本单位负事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,责人报告;单位负责人接到报告后,应当于应当于应当于应当于1 1小时内小时内小时内小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。有安全生产监督管理职责的有关部门报

103、告。特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材n n事故调查的分级:特别重大事故由国务院或者事故调查的分级:特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。重大事故、较大事故、一般事故分别由事重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查,也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。未造成人员伤亡的一般事故,县级人民政未造成人员伤亡的

104、一般事故,县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。行调查。特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材n n事故调查组组成成员:事故调查组组成成员:事故调查组的组成应当遵循精简、效能的原则。根据事故的具体情况,事故调查组由有事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成,并应当邀关、公安机关以及工会派人组成,并应当邀请人民检察院派人参加。请人民检察院派人参加。事故调查组可以聘请有关专家参

105、与调查。特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材n n四、特种设备有关术语解释:四、特种设备有关术语解释:n n(一)、重大违法行为:(一)、重大违法行为:n n1、未经许可擅自从事特种设备生产、使用、检验检测;n n2、违章使用特种设备,造成严重事故以上事故的(含严重事故);n n3、发生事故隐瞒不报的;n n4、检验检测机构和人员出具虚假、严重失实的检验检测结果和鉴定结论,或者从事特种设备生产、销售、监制、监销活动的。特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材n n(二)、严重事故隐患:(二)、严重事故隐患:n n1、使用非法生产特种设备的;n n2、超过特种设备的规定参数范

106、围使用的;n n3、缺少安全附件、安全装置,或者安全附件、安全装置失灵而继续使用的;n n4、使用应当予以报废或者经检验检测判为不合格的特种设备的;n n5、使用有明显故障、异常情况的特种设备,或者使用经责令改正而未予改正的特种设备的;n n6、特种设备发生事故不予报告而继续使用的。特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材n n(三)、情节严重:(三)、情节严重:n n1、明知故犯或者屡教不改的;n n2、妨碍监督检查的;n n3、转移、毁灭证据或者擅自破坏封存状态的;n n4、伪造有关证件、文件,或者作假证、伪证,或者威胁证人作假证、伪证的;n n5、制造、安装、改造、维修过程未进行

107、监督检验设备数量较大的;n n6、造成较大损失或者发生严重事故以上事故的。特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材n n(四)、重大维修(四)、重大维修;n n1、更换、修理锅炉、压力容器、压力管道的受压元件的;n n2、更换、修理电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施影响强度的部件、安全装置的。n n(五)、无改造维修价值:(五)、无改造维修价值:n n1、非法生产的特种设备,无法保证安全运行;n n2、改造、维修无法达到使用要求的;n n3、已经报废;n n4、改造、维修价值大于新设备的。特种设备作业人员培训教材特种设备作业人员培训教材此课件下载可自行编辑修改,供参考!此课件下载可自行编辑修改,供参考!感谢你的支持,我们会努力做得更好!感谢你的支持,我们会努力做得更好!

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