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1、市政工程造价编制基础孙现锋2013年7月基本内容市政工程定额套用常见问题市政工程定额套用常见问题市政工程造价组成市政工程造价组成市政工程预算与公路工程预算的区别市政工程预算与公路工程预算的区别市政工程造价组成市政工程造价组成工程造价： 建设投资 建设期利息 固定资产投资方向调节税（目前暂停征收）市政工程造价组成建设投资第一部分工程费用第二部分工程建设其他费用预备费直接费间接费利润税金设备及工器具购置费建筑安装工程费建设用地费与项目建设有关的其他费用与未来生产经营有管的其他费用基本预备费差价预备费公路工程造价组成公路工程造价组成第一部分 建筑安装工程费建筑安装工程费直接费间接费利润税金直接工程费
2、措施费规费企业管理费直接工程费：在施工过程中耗费的直接构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费。措施费：在实际工程中必须发生的施工准备和施工过程中技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目的费用。规费：是指政府和有关权利部门规定必须缴纳的费用。企业管理费：是指施工单位为组织施工生产和经营管理所发生的费用。第二部分 工程建设其他费用建设用地费与项目建设有关的其他费用与未来生产经营有关的其他费用市政工程预算与公路工程预算的区别市政工程预算与公路工程预算的区别概预算费用构成不同专业费用专业费用公路工程公路工程市政工程市政工程第一部分费用第一部分费用建筑安装工程费建筑安装工程费
3、建筑工程费建筑工程费安装工程费安装工程费设备购置费设备购置费第二部分费用第二部分费用设备、工具、器具购置费设备、工具、器具购置费办公及生活家具购置费办公及生活家具购置费工程建设其他费用工程建设其他费用第三部分费用第三部分费用工程建设其他费用工程建设其他费用无无预备费预备费预备费预备费概预算费用构成表概预算费用构成表市政工程预算与公路工程预算的区别直接工程费计价方式不同市政工程预算采用的是预算单价法，在计算工程量后套用定额基价，进行工料分析，根据市场实际情况或参照各地市发布的信息价格对人、材、机的价差进行调整。公路工程采用的是实物法，计算工程量后套用定额消耗量，采用当时当地人、材、机的实际市场单
4、价，不需调价。市政工程预算与公路工程预算的区别其他工程费/措施费计费方式不同其他工程费其他工程费/措施费构成表措施费构成表专业费用专业费用公路工程公路工程市政工程市政工程相似或类似费用相似或类似费用冬季施工增加费冬季施工增加费冬雨季施工措施费冬雨季施工措施费雨季施工增加费雨季施工增加费夜间施工增加费夜间施工增加费夜间施工费夜间施工费安全及文明施工费安全及文明施工费安全施工费安全施工费文明施工费文明施工费临时设施费临时设施费临时设施费临时设施费施工辅助费施工辅助费生产工具用具使用费生产工具用具使用费工程点交、场地清理费工程点交、场地清理费不同费用不同费用工地转移费工地转移费、特殊地区施工增加特殊
5、地区施工增加费费、行车干扰工程施工增加费行车干扰工程施工增加费环境保护费、二次搬运费、大型机械环境保护费、二次搬运费、大型机械进出场及安拆费、混凝土模板及支架进出场及安拆费、混凝土模板及支架费、脚手架费、已完工程及设备保护费、脚手架费、已完工程及设备保护费、施工排水、降水费费、施工排水、降水费 其两者都是为完成工程项目施工，发生于该工程施工前或施工过程中，直接用于工程但不形成工程实体的费用，名称不同，前者叫其他工程费，后者叫措施费。市政工程预算与公路工程预算的区别其他工程费/措施费计费方式不同计算方法不同 公路工程其他工程费中除行车干扰工程施工增加费和特殊地区施工增加费中的高原地区施工增加费、
6、风沙地区施工增加费是以人工费和机械使用费为基数取费外，其他均以各类工程的直接工程费作为取费基数。 市政工程措施费分通用项目和专业项目，通用项目中环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费、夜间施工费、已未完工程设备保护费、施工排水降水费、冬雨季施工增加费是以人工费作为取费基数，通用项目中的二次搬运及完工清理、大型机械设备进出场及按拆、混凝土模板及支架、脚手架则是据实计算的；专业项目中的水平运输筑岛围堰、现场施工围栏、便道便桥、洞内施工通风供水电照明通讯设施、驳岸块石清理是根据施工组织进行计算的。市政工程预算与公路工程预算的区别其他工程费/措施费计费方式不同费用组成的不同 公路工程中的工地转
7、移费、特殊地区施工增加费、行车干扰工程施工增加费在市政工程中则没涉及和细述。公路工程中的因场地狭小等特殊情况而发生的材料二次搬运等其他工程费已包括在定额中，不再另计，而在市政工程中是据实计算的。市政工程措施费中的大型机械设备进出场在公路工程中不单独出现，混凝土模板在公路工程中均按其周转摊销量计入混凝土定额中。市政工程定额中均未包括各类操作脚手架，发生时按施工措施项目相应定额执行，而公路公路工程一般已综合计入相应定额内。施工排水降水费、水平运输筑岛围堰、现场施工围栏、便道便桥、洞内施工通风供水电照明通讯设施、驳岸块石清理无论公路还是市政均有单独的定额，同样都是根据施工组织计算，不同的是这些费用在
8、公路工程中没有归入其他工程费（措施费），而是以临时工程或其他子目列项出现。市政工程预算与公路工程预算的区别其他工程费/措施费计费方式不同费用名称的不同 在市政工程中措施中的生产工具用具使用费、工程点交、场地清理费，在公路工程中是包含入施工辅助费中。市政工程预算与公路工程预算的区别利润、税金利润计算在公路工程中是以直接费+间接费-规费为计算基数的，费率为7%；而在河南省市政工程中利润是清单综合单价（定额）的组成内容，是定额基价的一部分。税金系指按国家税法规定应计入建筑安装工程造价内的营业税，城市维护建设税及教育费附加，其在公路工程和市政工程中计算规定是一致的。市政工程预算与公路工程预算的区别间接
9、费差别均由规费和企业管理费构成。不同的是市政工程中规费主要由工程排污费和社会保障费（四险一金）组成，而公路工程中则把工程排污费归入了企业管理费中。市政工程预算与公路工程预算的区别工程建设其他费用的区别专业费用专业费用公路工程公路工程市政工程市政工程相似或类似费用相似或类似费用土地征用及拆迁补偿费土地征用及拆迁补偿费建设用地费建设用地费建设项目管理费（建设单位管理费、建设项目管理费（建设单位管理费、工程监理费、设计文件审查费、竣工程监理费、设计文件审查费、竣工试验检测费）工试验检测费）建设管理费（建设单位管理费、工程监建设管理费（建设单位管理费、工程监理费）理费）施工图审查费施工图审查费招标代理
10、服务费招标代理服务费研究试验费研究试验费研究试验费研究试验费建设项目前期工作费建设项目前期工作费建设项目前期咨询工作费建设项目前期咨询工作费勘察设计费勘察设计费专项评价（估）费专项评价（估）费环境影响咨询服务费环境影响咨询服务费联合试运转费联合试运转费联合试运转费联合试运转费生产人员培训费生产人员培训费生产准备及开办费生产准备及开办费固定资产投资方向调节税固定资产投资方向调节税固定资产投资方向调节税（注固定资产投资方向调节税（注7 7）建设期贷款利息建设期贷款利息建设期贷款利息（注建设期贷款利息（注7 7）不同费用不同费用施工机构迁移费、供电贴费施工机构迁移费、供电贴费工程保险费、劳动安全卫生
11、评审费、场工程保险费、劳动安全卫生评审费、场地准备及临时设施费、特殊设备安全监地准备及临时设施费、特殊设备安全监督检验费、专利及专有技术使用费、市督检验费、专利及专有技术使用费、市政公用设施费、工程造价咨询服务费、政公用设施费、工程造价咨询服务费、引进技术和进口设备项目的其他费用、引进技术和进口设备项目的其他费用、其他与工程建设相关费用其他与工程建设相关费用市政工程预算与公路工程预算的区别工程建设其他费用的区别建设单位管理费计算差别 在公路工程中，建设单位管理费按建安费总额为基数，以累进办法计算，工程监理费则按公路等级以固定费率计算。而在市政工程中建设单位管理费按财政部财建2002394号文有
12、关规定，按工程投资分档累进计算；建设工程监理费根据国家发改委、建设部发改办价格2007607号文有关规定计算。工程保险费计算差别 工程保险费，市政工程按工程费用的0.3%0.6%计算，而在公路工程中不单独出现，包含入预备费中固定资产投资方向调节税、建设期贷款利息，两者划分位置不同 公路工程中直接计入了工程建设其他费用，而在市政工程中没计入建设投资，计入了建设项目总投资中。市政工程预算与公路工程预算的区别预备费差别两者都以工程费用和建设其他费用之和为基数，但两者费率并不一致，市政工程预备费率为58%，公路工程则明确为概算5%、预算3%。而且两者包含的内容不同，公路工程预备费包含有工程保险费和由于
13、设备订货、货源变更、规格不同等引起的价差，而市政工程中则没此规定。市政工程定额套用常见问题市政工程定额套用常见问题市政工程土方系数经常采用公路工程土方系数。路面工程中包含石灰的子目均不包括消解石灰，消解石灰需计算出石灰用量另套定额。路面工程中石灰土基、多合土基、多层次铺筑时基础顶层需套用养生定额。所有混凝土均需套用混凝土拌合定额。结构物、构筑物混凝土模板安拆另套定额。管线沟槽开挖应根据开挖深度、边坡坡率、支护方式套用相应的支护定额。定型检查井应根据井深不同时，出定额中列有增减调整项目外，均按非定型中井筒砌筑定额进行调整。定型检查井定额中不包含混凝土拌合、模板费用、井底流槽模板费用。序号序号定定
14、额子目子目项目名称目名称适用范适用范围理解理解12-306透水透水砖 水泥砂水泥砂浆垫层透水透水砖：外形、：外形、铺地的地的图案、案、颜色等与荷色等与荷兰砖相似，只是面相似，只是面层更加粗糙，有更加粗糙，有许多多类似蜂似蜂窝状的孔隙，属于新状的孔隙，属于新兴的的环保型透水保型透水材料。材料。22-315侧缘石安砌石安砌 砼侧石石 立立缘石石侧立的立的砼缘石，石，宽度大于度大于10厘米（通常指厘米（通常指12-15厘米）厘米）32-319侧缘石安砌石安砌 砼缘石（也称石（也称为边石）石）侧立的立的砼缘石，石，宽度不大于度不大于10厘米（通常指厘米（通常指8-10厘米）厘米）42-325/328侧平石安砌平石安砌侧平石是指路平石是指路边在在侧缘石与路面石与路面间平平铺的的砼块，常用，常用宽度度50cm；侧平石是在行车道上；连接型侧平石是平石与侧石一起浇筑；侧平石是在行车道上；连接型侧平石是平石与侧石一起浇筑的砼构件；形状呈的砼构件；形状呈L型，型，80年代以后就很少见了。分离型侧平石年代以后就很少见了。分离型侧平石就是侧石和平石分开的，一平一侧为一套。就是侧石和平石分开的，一平一侧为一套。人行道部分适用范围理解
