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1、企业界如何有效建立ISO140001系统当今企业体之处境当今企业体之处境经贸国际化能源、原料、人力、用地等成本日增市场相互依存性日高科技变化日益快速环保压力日增全球竞争日益剧烈产品生命周期及研发时间渐短贸易周期及汇率波动对产品及系统更多及更高之要求产品责任负担国际环保趋势公约责任照顾制污染预防风险评估最佳可行技术全面性污染防制环境管理运动自发性之里约宣言(1994)廿一世纪行动纲领(1994)气候变迁纲要公约(1994,1998)：温室效应物种多样性公约(1993)蒙特娄议定书(1989)：CFCs长距离越境大气污染条约(1983)：SOx,酸雨巴塞尔公约(1989)：规范有害废弃物跨国运输华
2、盛顿公约(1975)：保护濒临绝种的野生动植物环保问题区域性/全球性环境质量要求工业污染问题自然保育诉求国际公约与合作环境管理系统ISO 14001产品之环保压力产品之环保压力以计算机销售至德国为例以计算机销售至德国为例货运外包装之回收内包装之回收包装使用水性油墨印刷外壳塑料不能含特殊有害成分以Casting取代电镀(notebook PC) 产品之环保性 相关条件之验证配合经贸之国际标准发展趋势配合经贸之国际标准发展趋势技术性贸易障碍国际标准具合理之诉求容易接受质量质量、安全安全、环保要求环保要求(环境管理体系ISO 14000)Technical Barrier toTrade(TBT)国
3、际经贸制裁手段(或借口)企业环保之压力与趋势企业环保之压力与趋势b影响环保(立法)b建立制裁之共识减废/污染预防消费大众b污染处理费用之提高b法规管制之压力b配合研发绿色产品b建立原料产品回收之管道b改善物料、能源、生产制程末端处理技术清洁生产技术自觉性自觉性环境管理环境管理验证性验证性环境管理环境管理实施ISO-14001之总体成效提升企业之竞争优势（欧洲共同市场 = 全球）因应客户/社会大众高涨之环保意识满足国外总公司/国内政府环保机构之要求透过减废之实施，达到成本降低之实质效益整体社会形象与公共关系之提升符合世界潮流，善尽地球环保公民心力减少或减缓环保单位之抽验或监督改善现有环境管理，降
4、低环安风险绿色产品/绿色营销提振经营契机接受验证单位之稽核取得证书环境管理系统与企业环保工作的关系环境管理系统与企业环保工作的关系管末处理制程减废污染预防清洁生产永续发展持续改善(ISO 14001)环境管理系统企业之管理产品之环保性生命周期评估(Life Cycle Assessment)为环境设计及制造ISO 14000s与ISO 9000s系统实施之相对效益污染物排放处理环境灾变清除质量管理系统QMS产品检验顾客退货质量管理环境管理环境管理系统EMS成本低事后处理成本高事前管理ISO 14000sISO 14000s 与 ISO 9000sISO 9000s在制程上之管理对象制 程原物料
5、能 源不良品、废弃物、废料(液)、污泥.(ISO 14000s)产品(ISO 9000s)废水、废气、噪音.(ISO 14000s)节省能源(ISO 14000s)环境管理系统模式环境管理系统模式4.6 管理审查4.2 环境政策4.1 一般要求持续改善4.3 计划 4.5 检查和矫正措施环境考虑面法令及其它要求目标和标的环境管理方案4.4 实施和操作架构、责任训练认知能力沟通EMS文件系统文件管制作业管制紧急应变措施监督和量测不符合和矫正预防措施环境记录环境稽核环境管理系统环境管理系统(ISO 14001)内容要内容要件件环境绩效污染预防环境管理系统据以执行及维持环境政策之管理系统、包含组织、
6、计划活动、责任、程序、步骤、发展资源环境（公司全球）（显著环境影响之改善）（符合法规）环境考虑面环境政策环境目标与标的环境管理方案活动产品服务ISO 14001ISO 14001与ISO 9000sISO 9000s系统之执行范围比较ISO 9000ISO 9000ISO 9000ISO 9000ISO 14001ISO 14001ISO 14001ISO 140014.2 环境政策4.3.1环境考虑面4.3.2法令规章与其它要求事项4.3.3目标与标的4.3.4环境管理方案4.4.3沟通4.4.4环境管理系统之文件化4.4.7紧急事件准备与应变4.4.1架构与责任4.4.2训练、认知与能力4
7、.4.5文件管制4.4.6作业管制4.5.1监督与量测4.5.2不符合、矫正及预防措施4.5.3纪录4.5.4环境管理系统稽核4.6 管理阶层审查ISO 14001之操作系统之操作系统(一一)规划应新增或修改现有的标准书环境政策、目标，标的及方案制订显著性环境影响考虑面决定先期审查全面展开及法令符合性调查先期审查架构研议及程序制定先期审查训练了解与沟通，主管人员训练及条文解读系统导入期先期审查期系统规划期系统展开期系统执行期系统稽核期系统验证期ISO 14001之操作系统之操作系统(二二)有效沟通之学习及执行确认执行内部稽核内部稽核训练文件化系统实施各类文件之检讨 & 改善 & 确认各类程序书
8、 & 标准书 & 窗体的设计缺失修正与改善系统导入期先期审查期系统规划期系统展开期系统执行期系统稽核期系统验证期管理审查模拟评鉴正式评鉴取得证书环保技术关键工作环保技术关键工作符合本土环保法规之查验符合本土环保法规之查验环境影响冲击查验环境影响冲击查验污染预防及防治污染预防及防治(制制)改善技术改善技术紧急事件准备及应变措施演练紧急事件准备及应变措施演练适当之人力及资源之投入适当之人力及资源之投入持续改善与减废节能工作持续改善与减废节能工作受辅导厂商的心路历程受辅导厂商的心路历程(初期心态)(了解之后)(正面响应)暴露环保问题是显示管理不良之尴尬环保问题之发掘乃是体质改善的基础有问题不代表不能
9、获得验证环保问题之解决是提升企业体质的机会成功的环保理念可以纳入经营的政策ISO 14000之推动国内产业界推动国内产业界推动 ISO 14000 之情形之情形约有1,000家厂商预期23年内建立环境管理系统(预估2300家于一年内验证)约有230家获 ISO 14001登录 (1998.5.30)目目 录录壹、ISO14000系列标准贰、ISO14001-EMS 标准参、环境管理系统模式肆、EMS的PDCA循环伍、环境管理系统推行流程陆、先期环境审查可涵盖的内容柒、环境目标、标的与管理方案捌、系统文件玖、内部稽核拾、管理阶层审查拾壹、EMS成功之要素拾贰、推行EMS之效益壹壹 、 ISO14
10、000 ISO14000 系系 列列 标标 准准14050 用词与定义 (T&D)环境管理环境管理( (Environmental Management)Environmental Management)14000 14000 环境管理系统环境管理系统( (EMS)EMS)14030 14030 环境绩效评估环境绩效评估( (EPE)EPE)14010 14010 环境稽核环境稽核( (EA)EA)14040 14040 生命周期评估生命周期评估( (LCA)LCA)1402014020环境标志与宣告环境标志与宣告( (EL&D)EL&D)GUIDE64 GUIDE64 产品标准含产品标准含环
11、境考虑面之指引环境考虑面之指引(EAPS)(EAPS)组织评估Organization Evaluation产品评估Product Evaluation贰、贰、ISO14001-EMS ISO14001-EMS 标准标准1. 适用范围2. 引用标准3. 定义4. 环境管理系统要求事项4.1 一般要求事项4.2 环境政策4.3 规划4.4 实施与运作4.5 检查与矫正措施4.6 管理阶层审查附录A 本规范的使用指引附录B ISO14001与ISO9001 间之关连附录C 参考数据参、参、 环环 境境 管管 理理 系系 统统 模模 式式管理阶层审查管理阶层审查(Management Review)
12、检查与矫正措施检查与矫正措施(Checking andCorrective Action)环境政策环境政策(Environmental Policy)规划规划(Planning)实施与运作实施与运作(Implementationand Operation)持续改善持续改善(Continual Improvement)肆、肆、EMSEMS的的PDCAPDCA循环循环环境政策环境考虑法规要求目标/标的管理方案规划规划实施运作实施运作架构与责任训练认知能力沟通文件管制作业管制紧急应变措施检查矫正检查矫正监督与量测不符合与矫正预防措施纪录EMS稽核管理审查信息评估纪录报告改善计划全员参与审查审查持续改
13、善持续改善PLANDOCHECKACT伍、环境管理系统推行流程伍、环境管理系统推行流程组织EMS推行委员会教育训练先期环境审查制定环境政策、目标、标的与管理方案制作系统文件系统运作内稽训练与实施管理阶层审查正式验证(初评、正评)提出验证申请实行矫正预防措施修订政策、目标、标的与方案v法令规章之要求事项v重大环境考虑面v所有现行环境管理实务与程序v以往环境突发事件v利害相关者的关点陆、先期环境审查可涵盖的内容柒、环境目标、标的与管理方案柒、环境目标、标的与管理方案v 环境目标与标的 目标(Objectives)具体标的(Targets)可量化v环境管理方案 权责分工方法与时程柒、环境目标、标的与
14、管理方案柒、环境目标、标的与管理方案政策: 节用自然资源目标: 在技术与经济可行下，节省用水标的: A生产线98年用水量较97年减少15%方案: A生产线制程废水回收工程于A生产线装置制程废水回收设备负责部门:厂务课经费:100万元完成时间:97年12月31日捌、系统文件捌、系统文件品质手册工 作 指 导 书表 单 、 纪 录环境手册作 业 程 序 书一阶二阶三阶四阶玖、内部稽核玖、内部稽核v 文件面环境现况查验法规符合度查验环境政策、目标、标的、管理方案作业程序书环境纪录 污染监测、量测值(空气、废水、噪音)废弃物清除处理人员训练矫正预防措施管理审查其它玖、内部稽核玖、内部稽核v技术面环境考
15、虑面鉴别环境政策、目标、标的与管理方案订定二、三阶文件订定各类污染处理(空、水、废、毒、噪)质能平衡拾、管理阶层审查拾、管理阶层审查v审查内容稽核结果环境目标与标的之符合程度环境管理系统之持续适用性利害相关者所关切的事项v结论及建议事项须予以文件化v修正环境政策、目标、标的或程序书拾壹、拾壹、EMS成功之要素成功之要素v 高阶主管全力支持v推行干部认真参与v落实5S运动v加强教育训练v贯彻倡导沟通拾贰、推行拾贰、推行EMSEMS之效益之效益永续发展永续发展提升产品质量降低意外风险降低生产成本提升工作效率确保法规符合较易取得资金减少环境污染减轻保险/赔偿负担促进公共关系提升员工环保意识保障员工安全健康
