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1、hA监理工程师案例培训Stillwatersrundeep.流静水深流静水深,人静心深人静心深Wherethereislife,thereishope。有生命必有希望。有生命必有希望大大纲纲第一部分：建设工程监理概论第一部分：建设工程监理概论 建设工程合同管理建设工程合同管理建设工程投资控制建设工程投资控制建设工程质量控制建设工程质量控制建设工程进度控制建设工程进度控制一、知识点一、知识点1 1、建立项目监理机构的步骤、建立项目监理机构的步骤P125P125确定目标确定目标确定工作内容确定工作内容设置组织机构：机构形式、管理层次和设置组织机构：机构形式、管理层次和 管理跨度、划分机构部门、制定
2、岗管理跨度、划分机构部门、制定岗 位职责和考核标准、安排监理人员位职责和考核标准、安排监理人员制订工作流程和信息流程制订工作流程和信息流程一、知识点一、知识点2 2、项目监理机构的组织形式、项目监理机构的组织形式P127P127直线制直线制职能制职能制直线职能制直线职能制矩阵制矩阵制一、知识点一、知识点3 3、项目监理机构人员职责、项目监理机构人员职责P135P135两个问题：两个问题：总监理工程师不得将哪些工作委托给总监理总监理工程师不得将哪些工作委托给总监理工程师代表？工程师代表？专业监理工程师的职责有哪些？专业监理工程师的职责有哪些？1 1 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；主
3、持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则； 2 2 签发工程开工签发工程开工/ /复工报审表、工程暂停令、工程复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；款支付证书、工程竣工报验单； 3 3 审核签认竣工结算；审核签认竣工结算； 4 4 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；审批工程延期； 5 5 根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。调换不称职的监理人员。 1 1 负责编制本专业的监理实施细则；负责编制本专业的监理实施细则；2 2 负责本专业监理工作
4、的具体实施；负责本专业监理工作的具体实施；3 3 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；工程师提出建议；4 4 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；师提出报告；5 5 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6 6 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重
5、大问题及时向总监理工程师汇报和请示；监理工程师汇报和请示；7 7 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8 8 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9 9 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；格时予以签认；10 10 负责本专业
6、的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。一、知识点一、知识点4 4、监理规划和监理实施细则、监理规划和监理实施细则监理规划监理规划P145P145项目总监理工程师组织编制，单位技术负责人审核项目总监理工程师组织编制，单位技术负责人审核监理实施细则监理实施细则P146P146专业监理工程师组织编制，项目总监理工程师负责专业监理工程师组织编制，项目总监理工程师负责审核审核一、知识点一、知识点4 4、监理规划和监理实施细则、监理规划和监理实施细则监理实施细则的编制依据监理实施细则的编制依据-已批准的监理规划；已批准的监理规划； -与专业工
7、程相关的标准、设计文件和技术资料；与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料； -施工组织设计。施工组织设计。 一、知识点一、知识点监理实施细则应包括下列主要内容：监理实施细则应包括下列主要内容：1 1 专业工程的特点；专业工程的特点；2 2 监理工作的流程；监理工作的流程；3 3 监理工作的控制要点及目标值；监理工作的控制要点及目标值；4 4 监理工作的方法及措施。监理工作的方法及措施。一、知识点一、知识点监理实施细则一些问题：监理实施细则一些问题：1 1 小型、技术性不强的项目可不编制小型、技术性不强的项目可不编制监理实施细则；监理实施细则；2 2 细则不需要一次编好，在相应工程细则不需要一
8、次编好，在相应工程开工前完成即可；开工前完成即可；3 3 专业监理工程师编写，总监理工程专业监理工程师编写，总监理工程师审批。师审批。一、知识点一、知识点5 5、监理日记、监理日记主要内容主要内容-当日材料、构配件、设备、人员变化情况；当日材料、构配件、设备、人员变化情况； -当日施工的相关部位、工序的质量、进度情况；当日施工的相关部位、工序的质量、进度情况；材料使用情况；抽检、复检情况；材料使用情况；抽检、复检情况；-施工程序执行情况；人员、设备安排情况；施工程序执行情况；人员、设备安排情况；-当日进度执行情况；索赔（工期、费用）情况；当日进度执行情况；索赔（工期、费用）情况；安全文明施工情
9、况；安全文明施工情况； 一、知识点一、知识点-有争议的问题，各方的相同和不同意见；有争议的问题，各方的相同和不同意见；协调情况；协调情况；-天气、温度情况，天气、温度对某些工序天气、温度情况，天气、温度对某些工序质量的影响和采取措施与否；质量的影响和采取措施与否；-承包单位提出的问题，监理人员的答复等。承包单位提出的问题，监理人员的答复等。 一、知识点一、知识点6 6、监理月报、监理月报主要内容主要内容-工程概况：本月工程概况，本月基本施工情况；工程概况：本月工程概况，本月基本施工情况；-本月工程形象进度；本月工程形象进度；-工程进度：本月实际完成情况与计划完成情况工程进度：本月实际完成情况与
10、计划完成情况的比较；对进度完成情况及采取措施效果的的分析；的比较；对进度完成情况及采取措施效果的的分析；-工程质量：本月工程质量分析；本月采取的工程工程质量：本月工程质量分析；本月采取的工程质量措施及效果；质量措施及效果；一、知识点一、知识点-工程计量与工程款支付：工程量审核情况；工程工程计量与工程款支付：工程量审核情况；工程款审批情况及支付情况；工程款支付情况分析；本款审批情况及支付情况；工程款支付情况分析；本月采取的措施及效果；月采取的措施及效果；-合同其他事项的处理情况：工程变更；工程延期；合同其他事项的处理情况：工程变更；工程延期；费用索赔；费用索赔；-本月监理工作小结：对本月进度、质
11、量、工程款本月监理工作小结：对本月进度、质量、工程款等方面情况的综合评价；本月监理工作情况；有关等方面情况的综合评价；本月监理工作情况；有关本工程的建议和意见；下月监理监理工作的重点。本工程的建议和意见；下月监理监理工作的重点。二、案例二、案例案例一（案例一（20092009）：）：某工程监理合同签订后，监理单位负责人对某工程监理合同签订后，监理单位负责人对该项目监理工作提出以下该项目监理工作提出以下5 5 点要求：点要求：(1)(1)监理合同签订后的监理合同签订后的30 30 天内应将项目监理机天内应将项目监理机构的组织形式、人员构成及总监理工程师的任构的组织形式、人员构成及总监理工程师的任
12、命书面通知建设单位命书面通知建设单位; ;(2)(2)监理规划的编制要依据：建设工程的相关法监理规划的编制要依据：建设工程的相关法律、法规，项目审批文件、有关建设工程项目律、法规，项目审批文件、有关建设工程项目的标准、设计文件、技术资料，监理大纲、委的标准、设计文件、技术资料，监理大纲、委二、案例二、案例托监理合同文件和施工组织设计托监理合同文件和施工组织设计; ;(3)(3)监理规划监理规划中不需编制有关安全生产监理的内容，但需针对中不需编制有关安全生产监理的内容，但需针对危险性较大的分部分项工程编制监理实施细则危险性较大的分部分项工程编制监理实施细则; ;(4)(4)总监理工程师代表应在第
13、一次工地会议上介绍总监理工程师代表应在第一次工地会议上介绍监理规划的主要内容，如建设单位未提出意见，监理规划的主要内容，如建设单位未提出意见，该监理规划经总监理工程师批准后可直接报送建该监理规划经总监理工程师批准后可直接报送建设单位设单位; ;二、案例二、案例(5)(5)如建设单位设计方案有重大修改，施工组织设如建设单位设计方案有重大修改，施工组织设计、方案等发生变化，总监理工程师代表应及时计、方案等发生变化，总监理工程师代表应及时主持修订监理规划的内容，并组织修订相应的监主持修订监理规划的内容，并组织修订相应的监理实施细则。理实施细则。 总监理工程师提出了建立项目监理组织机构总监理工程师提出
14、了建立项目监理组织机构的步骤的步骤( (见图见图1-1)1-1)，并委托给总监理工程师代表以，并委托给总监理工程师代表以下工作：下工作：(1)(1)确定项目监理机构人员岗位职责，主确定项目监理机构人员岗位职责，主持编制监理规划持编制监理规划;(2);(2)签发工程款支付证书，调解签发工程款支付证书，调解建设单位与承包单位的合同争议。建设单位与承包单位的合同争议。 二、案例二、案例在编制的项目监理规划中，要求在监理过程中在编制的项目监理规划中，要求在监理过程中形成的部分文件档案资料如下：形成的部分文件档案资料如下：(1)(1)监理实施细则监理实施细则; ;(2)(2)监理通知单监理通知单;(3)
15、;(3)分包单位资质材料分包单位资质材料;(4);(4)费用索费用索赔报告及审批赔报告及审批;(5);(5)质量评估报告。质量评估报告。问题：问题：1.1.指出监理单位负责人所提要求中的不妥之处，写指出监理单位负责人所提要求中的不妥之处，写出正确作法。出正确作法。2.2.写出图写出图1-1 1-1 中中项工作的正确步骤。项工作的正确步骤。二、案例二、案例3.3.指出总监理工程师委托总监理工程师代表工指出总监理工程师委托总监理工程师代表工作的不妥之处，写出正确作法。作的不妥之处，写出正确作法。4.4.写出项目监理规划中所列监理文件档案资料写出项目监理规划中所列监理文件档案资料在建设单位、监理单位
16、保存的时限要求。在建设单位、监理单位保存的时限要求。二、案例二、案例解答：解答：1 1 (1)30 (1)30 天内不妥，应在天内不妥，应在10 10 天内天内; ;(2)(2)施工组织设计作为监理规划编制依据不妥，施工组织设计作为监理规划编制依据不妥，应将有关建设工程合同文件作为编制依据应将有关建设工程合同文件作为编制依据; ;(3)(3)监理规划中不需编制有关安全生产监理的监理规划中不需编制有关安全生产监理的内容不妥，在监理规划中应编制安全生产监理的内容不妥，在监理规划中应编制安全生产监理的相关内容相关内容; ;二、案例二、案例解答：解答：(4)(4) 监理规划经总监理工程师批准后直接报送
17、不监理规划经总监理工程师批准后直接报送不妥，应经监理单位技术负责人审核批准后报送妥，应经监理单位技术负责人审核批准后报送; ;监理规划在第一次工地会议后提交建设单位监理规划在第一次工地会议后提交建设单位不妥，应在第一次工地会议前提交。不妥，应在第一次工地会议前提交。; ;(5)(5)修订监理规划由总监理工程师代表主持不妥，修订监理规划由总监理工程师代表主持不妥，应由总监理工程师主持。应由总监理工程师主持。二、案例二、案例解答：解答：2.2.确定项目监理机构目标确定项目监理机构目标确定监理工作内容确定监理工作内容设计项目监理机构的组织结构设计项目监理机构的组织结构制定工作流程制定工作流程和信息流
18、程。和信息流程。 【或：或： 确定项目监理机构目标确定项目监理机构目标确定监理工作内容确定监理工作内容制定工作流程和信息流程制定工作流程和信息流程设计项目监理机构设计项目监理机构的组织结构。的组织结构。二、案例二、案例解答：解答：3.3.(1)(1)主持编制监理规划不妥，应由总监理工程主持编制监理规划不妥，应由总监理工程师主持编制监理规划师主持编制监理规划; ;(2)(2)签发工程款支付证书、调解建设单位与承签发工程款支付证书、调解建设单位与承包单位的合同争议不妥，应由总监理工程师签发、包单位的合同争议不妥，应由总监理工程师签发、调解。调解。二、案例二、案例4.4.监理实施细则：建设单位长期保
19、存，监理单位监理实施细则：建设单位长期保存，监理单位短期保存短期保存; ;监理通知单：建设单位长期保存，监理单位长监理通知单：建设单位长期保存，监理单位长期保存期保存; ;分包单位资质材料：建设单位长期保存分包单位资质材料：建设单位长期保存; ;费用索赔报告及审批：建设单位长期保存费用索赔报告及审批：建设单位长期保存; ;监理监理单位长期保存单位长期保存; ;质量评估报告：建设单位长期保存，监理单位长质量评估报告：建设单位长期保存，监理单位长期保存。期保存。二、案例二、案例工程监理职责及监理文档管理问题（工程监理职责及监理文档管理问题（2525分）分）某业主投资建设一工程项目，该工程是列入城建
20、某业主投资建设一工程项目，该工程是列入城建档案管理部门接受范围的工程。该工程由档案管理部门接受范围的工程。该工程由A A、B B、C C三个单位工程组成，各单位工程开工时间不同。三个单位工程组成，各单位工程开工时间不同。该工程由一家承包单位承包，业主委托某监理公该工程由一家承包单位承包，业主委托某监理公司进行施工阶段监理。司进行施工阶段监理。1 1、监理工程师在审核承包单位提交的、监理工程师在审核承包单位提交的“工程开工工程开工报审表报审表”时，要求承包单位在时，要求承包单位在“工程开工报审表工程开工报审表”中注明各单位工程开工时间。中注明各单位工程开工时间。二、案例二、案例监理工程师审核后认
21、为具备开工条件时，由总监监理工程师审核后认为具备开工条件时，由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见，报建设单位。见，报建设单位。2 2、监理单位在进行本工程的监理文件档案资料归、监理单位在进行本工程的监理文件档案资料归档时，将下列监理文件做短期保存：档时，将下列监理文件做短期保存：监理月报中监理月报中的有关质量问题的有关质量问题; ; 监理实施细则监理实施细则; ; 监理总控制监理总控制计划等计划等; ; 工程开工工程开工/ /复工审批表复工审批表; ; 专题总结专题总结; ; 月报总结。月报总结。3 3、监理工程师在开工前，认真审核了施工
22、单位提交、监理工程师在开工前，认真审核了施工单位提交的有关文件、资料。的有关文件、资料。二、案例二、案例问题：问题：1 1、监理单位的以上做法有何不妥监理单位的以上做法有何不妥? ?应该如何做应该如何做? ?2 2、监理工程师在审核监理工程师在审核 “ “工程开工报审表工程开工报审表”时，时，应从哪些方面进行审核应从哪些方面进行审核? ?3 3、建设单位在组织工程验收前，应组织监理、建设单位在组织工程验收前，应组织监理、施工、设计各方进行工程档案的预验收。建设单位施工、设计各方进行工程档案的预验收。建设单位的这种做法是否正确的这种做法是否正确? ?为什么为什么? ?4 4、以上以上6 6项监理
23、文件中，哪些不应由监理单位作项监理文件中，哪些不应由监理单位作短期保存短期保存? ?监理单位作短期保存的监理文件应有哪些监理单位作短期保存的监理文件应有哪些? ?5 5、监理工程师在开工前应重点审核施工单位的监理工程师在开工前应重点审核施工单位的哪些技术文件和资料哪些技术文件和资料? ?二、案例二、案例1 1、不妥之处：要求承包单位在工程开工报审表不妥之处：要求承包单位在工程开工报审表中注明各单位工程开工时间。中注明各单位工程开工时间。正确做法：要求承包单位在每个单位工程开工前都正确做法：要求承包单位在每个单位工程开工前都应填报一次工程开工报审。应填报一次工程开工报审。 不妥之处：由总监理工程
24、师或由经授权的总监不妥之处：由总监理工程师或由经授权的总监理工程师代表签署意见。理工程师代表签署意见。正确做法：由总监理工程师签署意见，不得由总正确做法：由总监理工程师签署意见，不得由总监理工程师代表签署。监理工程师代表签署。备的各项条件。备的各项条件。二、案例二、案例(2)(4(2)(4分分) )监理工程师在审核监理工程师在审核“工程开工报审表工程开工报审表”时应从以下各方面进行审核：时应从以下各方面进行审核：工程所在地工程所在地( (所属部委所属部委) )政府建设主管单位已签政府建设主管单位已签发施工许可证。发施工许可证。征地拆迁工作已能满足工程进度的需要。征地拆迁工作已能满足工程进度的需
25、要。施工组织设计已获总监理工程师批准。施工组织设计已获总监理工程师批准。测量控制桩、线已查验合格。测量控制桩、线已查验合格。承包单位项目经理部现场管理人员已到位，机具、承包单位项目经理部现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实。施工人员已进场，主要工程材料已落实。施工现场道路、水、电、通信等已满足开工要求。施工现场道路、水、电、通信等已满足开工要求。二、案例二、案例3 3、建设单位的这种做法不正确、建设单位的这种做法不正确( (不正确二不正确二2 2分，分，原因二原因二2 2分分) )。原因：建设单位在组织工程竣工验收前，应提原因：建设单位在组织工程竣工验收前，应提 请城建
26、档案管理部门对工程档案进行预验收。请城建档案管理部门对工程档案进行预验收。4 4、不应由监理单位作短期保存的有：监理月报中不应由监理单位作短期保存的有：监理月报中的有关质量问题和工程开工的有关质量问题和工程开工/ /复工审批表。复工审批表。监理单位作短期保存的监理文件有：监理规划、监理单位作短期保存的监理文件有：监理规划、监理实施细则、监理总控制计划、专题总结和月报监理实施细则、监理总控制计划、专题总结和月报总结。总结。二、案例二、案例5 5、监理工程师在开工前应重点审核施工单位监理工程师在开工前应重点审核施工单位的技术文件和资料：的技术文件和资料：(1)(1)施工单位编制的施工方案和施工组织
27、设计文件。施工单位编制的施工方案和施工组织设计文件。(2)(2)施工单位质量保证体系或质量保证措施文件。施工单位质量保证体系或质量保证措施文件。(3)(3)分包单位的资质分包单位的资质(4)(4)进场工程材料的合格证、技术说明书、质量保进场工程材料的合格证、技术说明书、质量保证书、检验试验报告等。证书、检验试验报告等。(5)(5)主要施工机具、设备的组织配备和技术性能报告。主要施工机具、设备的组织配备和技术性能报告。(6)(6)审核拟采用的新材料、新结构、新工艺、新技术审核拟采用的新材料、新结构、新工艺、新技术的技术鉴定文件。的技术鉴定文件。(7)(7)审核施工单位开工报告，检查核实开工应具备
28、的审核施工单位开工报告，检查核实开工应具备的各项条件。各项条件。大大纲纲建设工程监理概论建设工程监理概论 第二部分：建设工程合同管理第二部分：建设工程合同管理建设工程投资控制建设工程投资控制建设工程质量控制建设工程质量控制建设工程进度控制建设工程进度控制一、知识点一、知识点 必须招标的范围必须招标的范围:P52:P52施工合同施工合同200200以上以上材料设备材料设备100100以上以上勘察设计监理勘察设计监理5050以上以上可以不进行招标的范围：可以不进行招标的范围：P53P53一、知识点一、知识点 招标备案应满足的要求：招标备案应满足的要求：P53P53对招标人招标能力的要求：对招标人招
29、标能力的要求：P53P53对投标人资格审查文件的核查对投标人资格审查文件的核查P54P54对招标文件的核查对招标文件的核查P54P54一、知识点一、知识点 招投标阶段主要工作内容招投标阶段主要工作内容: :发布招标公告发布招标公告资格预审资格预审招标文件招标文件现场考察现场考察答疑答疑投标截止投标截止开标开标评标评标定标定标一、知识点一、知识点 合同关系合同关系业主业主-总承包总承包-分包分包业主供材业主供材 承包商购买材料承包商购买材料业主业主-设计设计一、知识点一、知识点 施工合同范本组成施工合同范本组成P104P104协议书协议书通用条款通用条款专用条款专用条款附件附件一、知识点一、知识
30、点 合同文件解释顺序合同文件解释顺序P110P110施工合同协议书施工合同协议书中标通知书中标通知书投标书及其附件投标书及其附件施工合同专用条款施工合同专用条款施工合同通用条款施工合同通用条款标准、规范及有关技术文件标准、规范及有关技术文件图纸图纸工程量清单工程量清单工程报价单或预算书。工程报价单或预算书。一、知识点一、知识点 合同文件解释顺序合同文件解释顺序当承发包双方不同意上述次序安排当承发包双方不同意上述次序安排, ,可以在专用可以在专用条款内约定本合同文件的组成内容和解释顺序。条款内约定本合同文件的组成内容和解释顺序。合同履行过程中，上访有关工程的洽商、变更等合同履行过程中，上访有关工
31、程的洽商、变更等书面协议或文件也构成对双方有约束力的合同文书面协议或文件也构成对双方有约束力的合同文件，将其视为协议书的组成部分。件，将其视为协议书的组成部分。一、知识点一、知识点 发包人的义务发包人的义务P111P111页页9 9条条承包人的义务承包人的义务P111P111页页9 9条条一、知识点一、知识点 设计变更程序设计变更程序P121P121发包人要求的设计变更发包人要求的设计变更承包人要求的设计变更承包人要求的设计变更一、知识点一、知识点 项目监理机构应了解实际情况和收集与工程变更项目监理机构应了解实际情况和收集与工程变更有关的资料。有关的资料。总监理工程师必须根据实际情况、设计变更
32、文件总监理工程师必须根据实际情况、设计变更文件和其它有关资料，按照施工合同的有关条款，在和其它有关资料，按照施工合同的有关条款，在指定专业监理工程师完成下列工作后，对工程变指定专业监理工程师完成下列工作后，对工程变更的费用和工期作出评估：更的费用和工期作出评估：1 1）确定工程变更项目与原工程项目之间的类似）确定工程变更项目与原工程项目之间的类似程度和难易程度；程度和难易程度；2 2）确定工程变更项目的工程量；）确定工程变更项目的工程量；3 3）确定工程变更的单价或总价。）确定工程变更的单价或总价。一、知识点一、知识点 总监理工程师应就工程变更费用及工期的评估情总监理工程师应就工程变更费用及工
33、期的评估情况与承包单位和建设单位进行协调。况与承包单位和建设单位进行协调。总监理工程师签发工程变更单。总监理工程师签发工程变更单。项目监理机构应根据工程变更单监督承包单位实项目监理机构应根据工程变更单监督承包单位实施。施。一、知识点一、知识点 合同争议调解合同争议调解-及时了解合同争议的全部情况，包括进行调查及时了解合同争议的全部情况，包括进行调查和取证；和取证；-及时与合同争议的双方进行磋商；及时与合同争议的双方进行磋商；-在项目监理机构提出调解方案后，由总监理工在项目监理机构提出调解方案后，由总监理工程师进行争议调解；程师进行争议调解；-当调解未能达成一致时，总监理工程师应在施当调解未能达
34、成一致时，总监理工程师应在施工合同规定的期限内提出处理该合同争议的意见；工合同规定的期限内提出处理该合同争议的意见；-在争议调解过程中，除已达到了施工合同规定的在争议调解过程中，除已达到了施工合同规定的暂停履行合同的条件之外，项目监理机构应要求施暂停履行合同的条件之外，项目监理机构应要求施工合同的双方继续履行施工合同。工合同的双方继续履行施工合同。一、知识点一、知识点 索赔的起因索赔的起因P179P179承包人索赔程序承包人索赔程序P180P180提出索赔意向和索赔报告提出索赔意向和索赔报告审查索赔报告审查索赔报告确定补偿或赔偿确定补偿或赔偿二、案例二、案例案例二（案例二（20072007）：
35、）：政府投资的某工程，监理单位承担了施工政府投资的某工程，监理单位承担了施工招标代理和施工监理任务。该工程采用无标招标代理和施工监理任务。该工程采用无标底公开招标方式选定施工单位。工程实施中底公开招标方式选定施工单位。工程实施中发生了下列事件：发生了下列事件： 事件事件1 1：工程招标时，：工程招标时，A A、B B、C C、D D、E E、F F、G G共共7 7家投标单位通过资格预审，并在投标截止时家投标单位通过资格预审，并在投标截止时间前提交了投标文件。评标时，发现间前提交了投标文件。评标时，发现A A投标单位投标单位的投标文件虽加盖了公章，但没有投标单位法定的投标文件虽加盖了公章，但没
36、有投标单位法定二、案例二、案例代表人的签字，只有法定代表人授权书中被授权代表人的签字，只有法定代表人授权书中被授权人的签字人的签字( (招标文件中对是否可由被授权人签字没招标文件中对是否可由被授权人签字没有具体规定有具体规定);B);B投标单位的投标报价明显高于其他投标单位的投标报价明显高于其他投标单位的投标报价，分析其原因是施工工艺落投标单位的投标报价，分析其原因是施工工艺落后造成的后造成的;C;C投标单位以招标文件规定的工期投标单位以招标文件规定的工期380380天天作为投标工期，但在投标文件中明确表示如果中作为投标工期，但在投标文件中明确表示如果中标，合同工期按定额工期标，合同工期按定额
37、工期400400天签订天签订;D;D投标单位投投标单位投标文件中的总价金额汇总有误。标文件中的总价金额汇总有误。二、案例二、案例事件事件2 2：经评标委员会评审，推荐：经评标委员会评审，推荐G G、F F、E E投标投标单位为前单位为前3 3名中标候选人。在中标通知书发出前，名中标候选人。在中标通知书发出前，建设单位要求监理单位分别找建设单位要求监理单位分别找G G、F F、E E投标单位投标单位重新报价，以价格低者为中标单位，按原投标报重新报价，以价格低者为中标单位，按原投标报价签订施工合同后，建设单位与中标单位再以新价签订施工合同后，建设单位与中标单位再以新报价签订协议书作为实际履行合同的
38、依据。监理报价签订协议书作为实际履行合同的依据。监理单位认为建设单位的要求不妥，并提出了不同意单位认为建设单位的要求不妥，并提出了不同意见，建设单位最终接受了监理单位的意见，确定见，建设单位最终接受了监理单位的意见，确定G G投标单位为中标单位。投标单位为中标单位。二、案例二、案例事件事件3 3：开工前，总监理工程师组织召开了第一：开工前，总监理工程师组织召开了第一次工地会议，并要求次工地会议，并要求G G单位及时办理施工许可证，单位及时办理施工许可证，确定工程水准点、坐标控制点，按政府有关规定确定工程水准点、坐标控制点，按政府有关规定及时办理施工噪声和环境保护等相关手续。及时办理施工噪声和环
39、境保护等相关手续。事件事件4 4：开工前，设计单位组织召开了设计交底：开工前，设计单位组织召开了设计交底会。会议结束后，总监理工程师整理了一份会。会议结束后，总监理工程师整理了一份设计设计修改建议书修改建议书，提交给设计单位。，提交给设计单位。二、案例二、案例事件事件5 5：施工开始前，：施工开始前，G G单位向专业监理工程师单位向专业监理工程师报送了报送了施工测量成果报验表施工测量成果报验表，并附有测量放线，并附有测量放线控制成果及保护措施。专业监理工程师复核了控制控制成果及保护措施。专业监理工程师复核了控制桩的校核成果和保护措施后即予以签认。桩的校核成果和保护措施后即予以签认。问题：问题：
40、 1 1、分别指出事件、分别指出事件1 1中中A A、B B、C C、D D投标单位的投标文投标单位的投标文件是否有效件是否有效? ?说明理由。说明理由。 2 2、事件、事件2 2中，建设单位的要求违反了招标投标有关中，建设单位的要求违反了招标投标有关法规的哪些具体规定法规的哪些具体规定? ?二、案例二、案例3 3、指出事件、指出事件3 3中总监理工程师做法的不妥之处，中总监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。写出正确做法。4 4、指出事件、指出事件4 4中设计单位和总监理工程师做法中设计单位和总监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。的不妥之处，写出正确做法。5. 5. 事件事件5 5中，
41、专业监理工程师还应检查、复核中，专业监理工程师还应检查、复核哪些内容哪些内容? ?二、案例二、案例参考答案：参考答案：1.1. (1)A (1)A单位的投标文件有效。招标文件对此没有单位的投标文件有效。招标文件对此没有具体规定，签字人有法定代表人的授权书。具体规定，签字人有法定代表人的授权书。 (2)B(2)B单位的投标文件有效。招标文件中对高报单位的投标文件有效。招标文件中对高报价没有限制。价没有限制。 (3)C(3)C单位的投标文件无效。没有响应招标文件单位的投标文件无效。没有响应招标文件的实质性要求的实质性要求( (或：附有招标人无法接受的条件或：附有招标人无法接受的条件) )。(4)D
42、(4)D单位的投标文件有效。总价金额汇总有误属单位的投标文件有效。总价金额汇总有误属于细微偏差于细微偏差( (或：明显的计算错误允许补正或：明显的计算错误允许补正) )。二、案例二、案例2.2.(1)(1)确定中标人前，招标人不得与投标人就投标文确定中标人前，招标人不得与投标人就投标文件实质性内容进行协商件实质性内容进行协商; ;(2)(2)招标人与中标人必须按照招标文件和中标人的招标人与中标人必须按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，不得再行订立背离合同实质投标文件订立合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。性内容的其他协议。二、案例二、案例3.3.(1)(1)不妥之处：总监理工程
43、师组织召开第一次工地不妥之处：总监理工程师组织召开第一次工地会议。会议。 正确做法：由建设单位组织召开。正确做法：由建设单位组织召开。(2)(2)不妥之处：要求施工单位办理施工许可证。不妥之处：要求施工单位办理施工许可证。正确做法：由建设单位办理。正确做法：由建设单位办理。(3)(3)不妥之处：要求施工单位及时确定水准点与坐不妥之处：要求施工单位及时确定水准点与坐标控制点。标控制点。正确做法：由建设单位正确做法：由建设单位( (监理单位监理单位) )确定。确定。二、案例二、案例4.4. (1) (1)不妥之处：设计单位组织召开交底会。不妥之处：设计单位组织召开交底会。正确做法：由建设单位组织。
44、正确做法：由建设单位组织。(2)(2)不妥之处：总监理工程师直接向设计单位不妥之处：总监理工程师直接向设计单位提交提交设计修改建议书设计修改建议书。正确做法：应提交给建设单位，由建设单位交正确做法：应提交给建设单位，由建设单位交给设计单位。给设计单位。二、案例二、案例5.5.(1)(1)检查施工单位专职测量人员的岗位证书及测检查施工单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书量设备检定证书; ;(2)(2)复核复核( (平面和高程平面和高程) )控制网和临时水准点的测控制网和临时水准点的测量成果。量成果。二、案例二、案例案例三：案例三：招投标与监理职责问题招投标与监理职责问题（2525分）分）
45、20112011年，深圳某政府投资应急工程，为保证建设年，深圳某政府投资应急工程，为保证建设质量，业主自行通过资格预审选择信誉好的承包质量，业主自行通过资格预审选择信誉好的承包商，加快施工商，加快施工。4 4月月1 1日到日到4 4月月4 4日，完成了标书销日，完成了标书销售工作，并随后集中组织了现场踏勘。项目售工作，并随后集中组织了现场踏勘。项目5 5月开月开工，某监理单位接受委托负责监理工作，并采用工，某监理单位接受委托负责监理工作，并采用直线职能制设置了项目监理机构。总监理工程师直线职能制设置了项目监理机构。总监理工程师在在1515天内将项目监理机构设置情况和总监理工程天内将项目监理机构
46、设置情况和总监理工程师任命书交给业主，组织了第一次工地会议师任命书交给业主，组织了第一次工地会议. .二、案例二、案例随后组织了设计交底工作。在第一次工地会议随后组织了设计交底工作。在第一次工地会议前，总监理工程师提交了工程监理规划和实施前，总监理工程师提交了工程监理规划和实施细则。细则。总监理工程师对专业监理工程师提出了如下要总监理工程师对专业监理工程师提出了如下要求：求：1 1）负责组织编制监理实施细则；负责组织编制监理实施细则；2)2)负责本负责本专业监理工作的具体实施；专业监理工作的具体实施； 3 3）负责调整本专负责调整本专业监理员的工作；业监理员的工作；4 4）负责本专业分项工程验
47、收负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；及隐蔽工程验收；5 5）负责本专业的工程计量工负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；作，审核工程计量的数据和原始凭证；6)6)负责负责审核工程竣工结算；审核工程竣工结算；二、案例二、案例7)7)根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8)8)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报等。参与编写监理月报等。问题：问题：1 1、工程在招标投标环节有什么问题。、工程在招标投标环节有什么问题。2 2、请分析直线职能制项目机构组织形式的优缺点。、请分析直线
48、职能制项目机构组织形式的优缺点。3 3、请指出总监理工程师有哪些不妥行为，并提、请指出总监理工程师有哪些不妥行为，并提出改正意见。出改正意见。4 4、请写出监理细则的编制依据和主要内容。、请写出监理细则的编制依据和主要内容。二、案例二、案例5 5、请写出总监理工程师对专业监理工程师的职、请写出总监理工程师对专业监理工程师的职责要求有哪些不妥之处，提出改进意见。责要求有哪些不妥之处，提出改进意见。参考答案：参考答案：1 1、业主通过资格预审选择信誉好的承包商不妥，业主通过资格预审选择信誉好的承包商不妥，非经市区政府办公会议，不应采用资格预审；非经市区政府办公会议，不应采用资格预审；4 4月月1
49、1日到日到4 4月月4 4日，完成了标书销售工作不妥，日，完成了标书销售工作不妥，标书销售时间不少于标书销售时间不少于5 5天。天。二、案例二、案例2 2优点：直线领导、统一指挥、职责清楚，（优点：直线领导、统一指挥、职责清楚，（1 1分）分）职能组织目标管理专业化。（职能组织目标管理专业化。（1 1分）分）缺点：职能部分与指挥部门易产生矛盾，（缺点：职能部分与指挥部门易产生矛盾，（1 1分）分）信息传递路线长，不利于互通信息。（信息传递路线长，不利于互通信息。（1 1分）分）二、案例二、案例3 3、总监理工程师在总监理工程师在1515天内将项目监理机构设置天内将项目监理机构设置情况和总监理工
50、程师任命书交给业主不妥，应情况和总监理工程师任命书交给业主不妥，应为为1010天内（天内（2 2分）；分）；总监理工程师组织了第一次工地会议，并随后总监理工程师组织了第一次工地会议，并随后组织了设计交底工作不妥，应由业主组织。（组织了设计交底工作不妥，应由业主组织。（2 2分）分）在第一次工地会议前，总监理工程师提交了工程在第一次工地会议前，总监理工程师提交了工程监理规划和实施细则不妥，监理细则可在相应分监理规划和实施细则不妥，监理细则可在相应分部工程开工前提交。（部工程开工前提交。（2 2分）分）二、案例二、案例4 4、编制依据：已批准的监理规划；与专业工程相编制依据：已批准的监理规划；与专
51、业工程相关的标准、设计文件和技术资料；关的标准、设计文件和技术资料； 施工组织设计。施工组织设计。（3 3分）分）编制主要内容：专业工程的特点；监理工作的流编制主要内容：专业工程的特点；监理工作的流程；监理工作的控制要点及目标值；监理工作的程；监理工作的控制要点及目标值；监理工作的方法及措施。（方法及措施。（4 4分）分）二、案例二、案例5 5、3 3）负责调整本专业监理员的工作不妥，负责调整本专业监理员的工作不妥，应由总监理工程师负责；（应由总监理工程师负责；（2 2分）分）6 6）负责审核工程竣工结算不妥，应由总监理工负责审核工程竣工结算不妥，应由总监理工程师负责。（程师负责。（2 2分）
52、分）大大纲纲建设工程监理概论建设工程监理概论 建设工程合同管理建设工程合同管理建设工程投资控制建设工程投资控制第三部分：第三部分：建设工程质量控制建设工程质量控制建设工程进度控制建设工程进度控制一、知识点一、知识点1 1、承包商资质的审查、承包商资质的审查P55P55施工组织设计的审查程序施工组织设计的审查程序一、知识点一、知识点2 2、现场施工准备阶段质量控制、现场施工准备阶段质量控制P58P58-工程定位及标高基准控制工程定位及标高基准控制-施工现场平面控制施工现场平面控制-材料构配件采购计划材料构配件采购计划-施工机械配置施工机械配置-分包单位审核分包单位审核-设计交底，核对图纸设计交底
53、，核对图纸-开工条件审核开工条件审核一、知识点一、知识点3 3、作业技术准备阶段质量控制、作业技术准备阶段质量控制P62P62-质量控制点的设置质量控制点的设置-作业技术交底作业技术交底-进场材料构配件报验进场材料构配件报验-施工环境：作业环境、管理环境、自然环境施工环境：作业环境、管理环境、自然环境-施工机械进场及工作状态控制施工机械进场及工作状态控制-测量、计量仪器控制测量、计量仪器控制-劳动组织和作业人员控制劳动组织和作业人员控制一、知识点一、知识点4 4、作业技术活动运行过程的控制、作业技术活动运行过程的控制-对承包商质量控制系统的监督对承包商质量控制系统的监督-技术复核技术复核-见证
54、取样送检见证取样送检-工程变更监控工程变更监控-旁站控制旁站控制-计量控制计量控制-质量记录资料：质量检查、材料、作业质量记录资料：质量检查、材料、作业-例会例会-停、复工的实施停、复工的实施一、知识点一、知识点5 5、作业技术活动结果的控制、作业技术活动结果的控制-基槽（坑）验收基槽（坑）验收-隐蔽工程验收隐蔽工程验收-工序交接验收工序交接验收-检验批、分项、分部工程验收检验批、分项、分部工程验收-设备调试和连动设备调试和连动-单位工程验收单位工程验收-竣工验收竣工验收一、知识点一、知识点6 6、验收要求、验收要求P104P104-符合相关标准、规范和勘察设计文件要求符合相关标准、规范和勘察
55、设计文件要求-参加验收人员资格和代表性参加验收人员资格和代表性-在施工单位自行检查评定的基础上进行在施工单位自行检查评定的基础上进行-资料齐全资料齐全-检验批按主控项目和一般项目验收检验批按主控项目和一般项目验收-验收人员共同确认，形成验收文件验收人员共同确认，形成验收文件一、知识点一、知识点7 7、质量缺陷的处理程序、质量缺陷的处理程序P120P120对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师应及时下达监理工程师通知，要求承包单位整改，应及时下达监理工程师通知，要求承包单位整改，并检查整改结果。并检查整改结果。监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造
56、成监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故，应通过总监理工质量事故或已经造成质量事故，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整程师及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。改。一、知识点一、知识点整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署工程复工报审表。总总监理工程师应及时签署工程复工报审表。总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表审表, ,宜事先向建设单位报告。宜事先向建设单位报告。对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监对需要返工处理或加
57、固补强的质量事故，总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。结果进行跟踪检查和验收。二、案例二、案例(2009)(2009)某实行监理的工程，建设单位与总承包单位按某实行监理的工程，建设单位与总承包单位按建设工程施工合同建设工程施工合同( (示范文本示范文本) )签订了施工签订了施工合同，总承包单位按合同约定将一专业工程分包。合同，总承包单位按合同约定将一专业工程分包。施
58、工过程中发生下列事件：施工过程中发生下列事件：事件事件1 1：工程开工前，总监理工程师在熟悉：工程开工前，总监理工程师在熟悉设计文件时发现部分设计图纸有误，即向建设单设计文件时发现部分设计图纸有误，即向建设单位进行了口头汇报。建设单位要求总监理工程师位进行了口头汇报。建设单位要求总监理工程师组织召开设计交底会，并向设计单位指出设计图组织召开设计交底会，并向设计单位指出设计图纸中的错误，在会后整理会议纪要。纸中的错误，在会后整理会议纪要。二、案例二、案例在工程定位放线期间，总监理工程师指派在工程定位放线期间，总监理工程师指派专业监理工程师审查专业监理工程师审查分包单位资格报审表分包单位资格报审表
59、及相关资料，安排监理员到现场复验总承包单及相关资料，安排监理员到现场复验总承包单位报送的原始基准点、基准线和测量控制点。位报送的原始基准点、基准线和测量控制点。事件事件2 2：由建设单位负责采购的一批材料，：由建设单位负责采购的一批材料，因规格、型号与合同约定不符，施工单位不予因规格、型号与合同约定不符，施工单位不予接收保管，建设单位要求项目监理机构协调处理。接收保管，建设单位要求项目监理机构协调处理。事件事件3 3：专业监理工程师现场巡视时发现，：专业监理工程师现场巡视时发现，总承包单位在某隐蔽工程施工时，未通知项目监总承包单位在某隐蔽工程施工时，未通知项目监理机构即进行隐蔽。理机构即进行隐
60、蔽。二、案例二、案例事件事件4 4：工程完工后，总承包单位在自查自评：工程完工后，总承包单位在自查自评的基础上填写了工程竣工报验单，连同全部竣工资的基础上填写了工程竣工报验单，连同全部竣工资料报送项目监理机构，申请竣工验收。总监理工程料报送项目监理机构，申请竣工验收。总监理工程师认为施工过程均按要求进行了验收，便签署了竣师认为施工过程均按要求进行了验收，便签署了竣工报验单，并向建设单位提交了竣工验收报告和质工报验单，并向建设单位提交了竣工验收报告和质量评估报告，建设单位收到该报告后，即将工程投量评估报告，建设单位收到该报告后，即将工程投入使用。入使用。二、案例二、案例问题：问题：1.1.分别指
61、出事件分别指出事件1 1 中建设单位、总监理工程中建设单位、总监理工程师的不妥之处，写出正确作法。师的不妥之处，写出正确作法。2.2.事件事件1 1 中，专业监理工程师在审查分包单中，专业监理工程师在审查分包单位的资格时，应审查哪些内容位的资格时，应审查哪些内容? ?3.3.针对事件针对事件2 2，项目监理机构应如何协调处理，项目监理机构应如何协调处理? ?4.4.针对事件针对事件3 3，写出总承包单位的正确作法。，写出总承包单位的正确作法。 5. 5.分别指出事件分别指出事件4 4 中总监理工程师、建设单位中总监理工程师、建设单位的不妥之处，写出正确作法。的不妥之处，写出正确作法。二、案例二
62、、案例参考答案参考答案: :1.1.(1)(1)建设单位要求总监理工程师组织召开设建设单位要求总监理工程师组织召开设计交底会和整理会议纪要不妥。设计交底会应由计交底会和整理会议纪要不妥。设计交底会应由建设单位组织召开，会议纪要应由设计单位负责建设单位组织召开，会议纪要应由设计单位负责整理。整理。(2)(2)口头汇报不妥，应书面汇报。口头汇报不妥，应书面汇报。派监理员复验不妥，应派专业监理工程师派监理员复验不妥，应派专业监理工程师复验。复验。二、案例二、案例参考答案参考答案: :2.2.(1)(1)营业执照、资质等级证书；营业执照、资质等级证书；(2)(2)业绩；业绩；(3)(3)拟分包工程的内
63、容和范围；拟分包工程的内容和范围；(4)(4)专职管理人员和特种作业人员的专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。资格证、上岗证。二、案例二、案例参考答案参考答案: :3.3.协调施工单位保管该批材料，若经设计单位协调施工单位保管该批材料，若经设计单位确认可以使用，则该批材料可用于本工程；若不确认可以使用，则该批材料可用于本工程；若不能使用，应要求退货。能使用，应要求退货。4.4.在隐蔽前在隐蔽前48 48 小时。以书面形式通知项目监理小时。以书面形式通知项目监理机构验收，验收合格方可隐蔽。若项目监理机构未机构验收，验收合格方可隐蔽。若项目监理机构未能在验收前能在验收前24 24 小时之前
64、书面提出延期要求，不进小时之前书面提出延期要求，不进行验收，总承包单位可自行验收。行验收，总承包单位可自行验收。二、案例二、案例5.5.(1)(1)总监理工程师直接签署工程竣工报验单，总监理工程师直接签署工程竣工报验单，并向建设单位提交竣工验收报告和质量评估报告并向建设单位提交竣工验收报告和质量评估报告不妥，应在收到工程竣工中请后，组织专业监理不妥，应在收到工程竣工中请后，组织专业监理工程师全面检查竣工资料及各专业工程的质量，工程师全面检查竣工资料及各专业工程的质量，验收合格后，签署工程竣工报验单，并向建设单验收合格后，签署工程竣工报验单，并向建设单位提交质量评估报告。位提交质量评估报告。(2
65、)(2)建设单位将未经验收的工程投入使用不妥建设单位将未经验收的工程投入使用不妥，应在收到工程竣工验收报告后，组织勘察、设计、，应在收到工程竣工验收报告后，组织勘察、设计、施工、监理等单位进行工程验收，验收合格后方可施工、监理等单位进行工程验收，验收合格后方可使用。使用。大大纲纲建设工程监理概论建设工程监理概论 建设工程合同管理建设工程合同管理第四部分：第四部分：建设工程投资控制建设工程投资控制建设工程质量控制建设工程质量控制建设工程进度控制建设工程进度控制一、知识点一、知识点1 1、建筑安装工程费用构成建筑安装工程费用构成直接费直接费直接工程费：直接工程费： 人工费、材料费、施工机械使用费人
66、工费、材料费、施工机械使用费 措施费措施费间接费间接费利润利润税金税金一、知识点一、知识点2 2、合同方式合同方式固定价固定价可调价可调价成本成本+ +酬金酬金一、知识点一、知识点3 3、工程计量程序工程计量程序P148P148-承包单位统计经专业监理工程师质量验收合承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量格的工程量, ,按施工合同的约定填报工程量清单按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表；和工程款支付申请表；-专业监理工程师进行现场计量，按施工合同的专业监理工程师进行现场计量，按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表，并报约定审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总
67、监理工程师审定；总监理工程师审定；-总监理工程师签署工程款支付证书总监理工程师签署工程款支付证书, ,并报建设并报建设单位。单位。一、知识点一、知识点2 2、工程计量依据工程计量依据-质量合格证书质量合格证书-工程量清单前言和技术规范工程量清单前言和技术规范-设计图纸设计图纸3 3、工程价款变更原则工程价款变更原则一、知识点一、知识点4 4、承包商向业主的索赔承包商向业主的索赔-不利的自然条件与人为障碍不利的自然条件与人为障碍-工程变更工程变更-工程延期工程延期-加速施工加速施工-物件上涨物件上涨-法律法规引起的变化法律法规引起的变化-拖延支付工程款拖延支付工程款-业主风险、不可抗力业主风险、
68、不可抗力一、知识点一、知识点5 5、工程结算工程结算-预付款预付款-保留金保留金-预付款扣回预付款扣回-工程进度款工程进度款-竣工结算竣工结算一、知识点一、知识点6 6、索赔索赔常见的索赔内容常见的索赔内容索赔费用的计算索赔费用的计算二、案例二、案例某实施监理的工程，建设单位与施工单位按照某实施监理的工程，建设单位与施工单位按照建设工程施工合同建设工程施工合同( (示范文本示范文本) )签订的施工签订的施工合同约定：工程合同价为合同约定：工程合同价为200200万元，工期万元，工期6 6个月；个月；预付款为合同价的预付款为合同价的1515；工程进度款按月结算：；工程进度款按月结算：保留金总额为
69、合同价的保留金总额为合同价的3 3，按每月进度款，按每月进度款( (含含工程变更和索赔费用工程变更和索赔费用) )的的1010扣留，扣完为止；扣留，扣完为止；预付款在工程的最后三个月等额扣回。施工过预付款在工程的最后三个月等额扣回。施工过程中发生设计变更时，增加的工程量采用以直程中发生设计变更时，增加的工程量采用以直接费为计算基础的工料单价法计价，间接费费接费为计算基础的工料单价法计价，间接费费率率8 8，利润率，利润率5 5，综合计税系数，综合计税系数3.413.41；发；发二、案例二、案例(2010)(2010)生窝工时，按人员窝工费生窝工时，按人员窝工费5050元元/ /工日、施工设备工
70、日、施工设备闲置费闲置费10001000元元/ /台班补偿。台班补偿。工程实施过程中发生下列事件：工程实施过程中发生下列事件：事件事件1 1：基础工程施工中，遇勘探中未探明的地：基础工程施工中，遇勘探中未探明的地下障碍物。施工单位处理该障碍物导致直接工程下障碍物。施工单位处理该障碍物导致直接工程费增加费增加1010万元，措施费增加万元，措施费增加2 2万元，人员窝工万元，人员窝工6060工日，施工设备闲置工日，施工设备闲置3 3台班，影响工期台班，影响工期3 3天。天。二、案例二、案例(2010)(2010)事件事件2 2：为了保持总工期不变，建设单位要求施：为了保持总工期不变，建设单位要求施
71、工单位加快基础工程的施工进度。施工单位同意工单位加快基础工程的施工进度。施工单位同意按照建设单位的要求赶工，但需增加赶工费按照建设单位的要求赶工，但需增加赶工费5 5万万元。为此，施工单位提出了费用补偿要求。元。为此，施工单位提出了费用补偿要求。二、案例二、案例(2010)(2010)事件事件3 3：主体结构工程施工时，施工单位为了保：主体结构工程施工时，施工单位为了保证工程质量，采取了相应的技术措施，为此增证工程质量，采取了相应的技术措施，为此增加了工程费用加了工程费用2 2万元；项目监理机构收到施工单万元；项目监理机构收到施工单位主体结构工程验收申请后，及时组织了验收，位主体结构工程验收申
72、请后，及时组织了验收，验收结论合格。施工单位以通过验收为由向项目验收结论合格。施工单位以通过验收为由向项目监理机构提交申请，要求建设单位支付增加的监理机构提交申请，要求建设单位支付增加的2 2万元工程费用。万元工程费用。事件事件4 4：经项目监理机构审定的施工单位各月实：经项目监理机构审定的施工单位各月实际进度款际进度款( (含工程变更和索赔费用含工程变更和索赔费用) )见表见表二、案例二、案例(2010)(2010)表表6-16-1时间（月）时间（月）123456实际进度款实际进度款（万元）（万元）405040353025二、案例二、案例(2010)(2010)问题：问题：1 1事件事件1
73、1中，施工单位应得到多少费用补偿中，施工单位应得到多少费用补偿( (计计算结果保留两位小数算结果保留两位小数) )？说明理由。？说明理由。2 2事件事件2 2中，项目监理机构是否应批准施工单位中，项目监理机构是否应批准施工单位的赶工费用补偿？说明理由。的赶工费用补偿？说明理由。3 3事件事件3 3中，项目监理机构是否应同意增加中，项目监理机构是否应同意增加2 2万万元工程费用的要求？说明理由。元工程费用的要求？说明理由。4 4该工程保留金总额为多少？依据表该工程保留金总额为多少？依据表6 61 1，该，该工程每个月应扣保留金多少？总监理工程师每个工程每个月应扣保留金多少？总监理工程师每个月应签
74、发的实际付款金额是多少？月应签发的实际付款金额是多少？二、案例二、案例(2010)(2010)1.1.应补偿的费用为（应补偿的费用为（100000+20000100000+20000）1.081.081.051.0341+1.051.0341+（6050+310006050+31000）1.03411.0341=146924.9=146924.9元元=14.69=14.69万元，万元，理由：在施工过程中遇到勘探中未探明的地下理由：在施工过程中遇到勘探中未探明的地下障碍物，不属承包商责任，对所造成的费用增障碍物，不属承包商责任，对所造成的费用增加和工期延误理应补偿。加和工期延误理应补偿。2.2.
75、应批准。理由：造成工期延误属非施工单位应批准。理由：造成工期延误属非施工单位原因，且赶工的要求是建设单位提出来的。原因，且赶工的要求是建设单位提出来的。二、案例二、案例(2010)(2010)3.3.不同意。理由：承包商采取措施确保工程质不同意。理由：承包商采取措施确保工程质量是承包人履行合同的责任，况且合同价款已量是承包人履行合同的责任，况且合同价款已包含此类措施费用。包含此类措施费用。4.4.（1 1）保留金总额）保留金总额=200=200万元万元3%=63%=6万元万元第一个月应扣留保留金第一个月应扣留保留金4040万元万元10%=410%=4万元万元 第二个月应扣留保留金第二个月应扣留
76、保留金=min6-4=min6-4，5010%5010%=2=2万元万元（2 2）预付款总额）预付款总额=200=200万元万元15=3015=30万元，最万元，最后三个月每月应扣回预付款后三个月每月应扣回预付款303=10303=10万元万元二、案例二、案例(2010)(2010)（3 3）监理工程师每月应签发：）监理工程师每月应签发：第一个月：第一个月：40-4=3640-4=36万万第二个月：第二个月：50-2=4850-2=48万万第三个月：第三个月：4040万万第四个月：第四个月：35-10=2535-10=25万万第五个月：第五个月：30-10=2030-10=20万万第六个月：第
77、六个月：25-10=1525-10=15万万大大纲纲建设工程监理概论建设工程监理概论 建设工程合同管理建设工程合同管理建设工程投资控制建设工程投资控制建设工程质量控制建设工程质量控制第五部分：第五部分：建设工程进度控制建设工程进度控制一、知识点一、知识点1 1、双代号网络图双代号网络图2 2、关键线路关键线路3 3、总时差、自由时差总时差、自由时差4 4、进度优化进度优化固定时间，增加费用最少固定时间，增加费用最少固定费用，提前时间最大固定费用，提前时间最大5 5、前锋线前锋线二、案例二、案例某实施监理的工程，合同工期某实施监理的工程，合同工期1515个月，总监理个月，总监理工程师批准的施工进
78、度计划如图工程师批准的施工进度计划如图5 51 1所示。所示。二、案例二、案例(2010)(2010)工程实施过程中发生下列事件：工程实施过程中发生下列事件：事件事件1 1：项目监理机构对：项目监理机构对A A工作进行验收时发现质工作进行验收时发现质量问题，要求施工单位返工整改。量问题，要求施工单位返工整改。事件事件2 2：在第：在第5 5个月初到第个月初到第8 8个月末的施工过程中，个月末的施工过程中，由于建设单位提出工程变更，使施工进度受到较由于建设单位提出工程变更，使施工进度受到较大影响。截止第大影响。截止第8 8个月末，未完工作尚需作业时个月末，未完工作尚需作业时间见表间见表5 51
79、1。施工单位按索赔程序向项目监理机。施工单位按索赔程序向项目监理机构提出了工程延期的要求。构提出了工程延期的要求。事件事件3 3：建设单位要求本工程仍按原合同工期完：建设单位要求本工程仍按原合同工期完成，施工单位需要调整施工进度计划，加快后续成，施工单位需要调整施工进度计划，加快后续工程进度。经分析得到的各工作有关数据见表工程进度。经分析得到的各工作有关数据见表5-15-1。二、案例二、案例(2010)(2010)工作名称工作名称CEFGHI尚需作业时间（月）尚需作业时间（月）131432可缩短的持续时间可缩短的持续时间（月）（月）0.51.50.521.5l缩短持续时间所增加缩短持续时间所增
80、加的费用（万元月）的费用（万元月）281830261014二、案例二、案例(2010)(2010)问题：问题：1 1该工程施工进度计划中关键工作和该工程施工进度计划中关键工作和非关键工作分别有哪些？非关键工作分别有哪些？C C和和F F工作的总时差和工作的总时差和自由时差分别为多少？自由时差分别为多少？2 2事件事件1 1中，对于中，对于A A工作出现的质量问题，写工作出现的质量问题，写出项目监理机构的处理程序。出项目监理机构的处理程序。3 3事件事件2 2中，逐项分析第中，逐项分析第8 8个月末个月末C C、E E、F F工作工作的拖后时间及对工期和后续工作的影响程度，的拖后时间及对工期和后
81、续工作的影响程度，并说明理由。并说明理由。二、案例二、案例(2010)(2010)4 4针对事件针对事件2 2，项目监理机构应批准的工程延，项目监理机构应批准的工程延期时间为多少？说明理由。期时间为多少？说明理由。5 5针对事件针对事件3 3，施工单位加快施工进度而采取，施工单位加快施工进度而采取的最佳调整方案是什么？相应增加的费用为多的最佳调整方案是什么？相应增加的费用为多少？少？二、案例二、案例(2010)(2010)二、案例二、案例(2010)(2010)1 1关键工作关键工作A A、B B、D D、E E、G G、I I；非关键工作非关键工作 C C、F F、H H。C C工作总时差为
82、工作总时差为3 3个月；自由时差为个月；自由时差为3 3个月。个月。F F工作总时差工作总时差=2+1=3=2+1=3个月；自由时差为个月；自由时差为2 2个月。个月。 二、案例二、案例(2010)(2010)当发生工程质量问题，监理工程师首先应判断当发生工程质量问题，监理工程师首先应判断其严重程度，分以下两种情况处理：其严重程度，分以下两种情况处理：（1 1）如果该质量问题可以通过返修或返工弥补，）如果该质量问题可以通过返修或返工弥补，则处理程序为：则处理程序为：签发签发监理工程师通知单监理工程师通知单；责成施工承包单位写出质量问题调查报告，提责成施工承包单位写出质量问题调查报告，提出处理方
83、案，填写出处理方案，填写监理通知回复单监理通知回复单，报监理，报监理工程师审核；工程师审核；分析原因、审核、批复处理方案，必要时应经分析原因、审核、批复处理方案，必要时应经设计单位和建设单位认可；设计单位和建设单位认可；二、案例二、案例(2010)(2010)跟踪检查处理方案的实施；跟踪检查处理方案的实施；检查、鉴定、验收处理结果。检查、鉴定、验收处理结果。向建设单位和监理单位提交向建设单位和监理单位提交质量问题处理质量问题处理报告报告；将相关记录和报告存档。将相关记录和报告存档。二、案例二、案例(2010)(2010)（2 2）如果质量问题需要加固补强，或将影响下）如果质量问题需要加固补强，
84、或将影响下道工序和分项工程的质量，则处理程序为：道工序和分项工程的质量，则处理程序为：向建设单位报告，由总监及时签发向建设单位报告，由总监及时签发工程暂工程暂停令停令，要求停止相关部位的施工，必要时采，要求停止相关部位的施工，必要时采取防护措施；取防护措施；责成施工单位写出质量问题调查报告，提出责成施工单位写出质量问题调查报告，提出处理方案，并应经原设计单位签认；处理方案，并应经原设计单位签认；分析原因、审核、批复处理方案，并征得建分析原因、审核、批复处理方案，并征得建设单位同意；设单位同意；二、案例二、案例(2010)(2010)条同条同 上述（上述（1 1）中的）中的；验收合格后，由施工单
85、位填报验收合格后，由施工单位填报工程复工报工程复工报审表审表；总监签发总监签发工程复工报审表工程复工报审表，允许进行后，允许进行后续工序的施工。续工序的施工。二、案例二、案例(2010)(2010)3.C3.C工作拖后工作拖后3 3个月，对总工期和后续工作均无影个月，对总工期和后续工作均无影响。理由：响。理由：C C工作的总时差和自由时差都为工作的总时差和自由时差都为3 3个月，个月，其拖后的时间既未超过总时差，亦未超过其自由其拖后的时间既未超过总时差，亦未超过其自由时差。时差。E E工作拖后工作拖后2 2个月，将造成总工期和后续工作均延个月，将造成总工期和后续工作均延期期2 2个月。理由：个
86、月。理由：E E工作为关键工作。工作为关键工作。F F工作拖后工作拖后2 2个月，对总工期和后续工作均无影响。个月，对总工期和后续工作均无影响。理由：原计划中，理由：原计划中，F F工作有工作有3 3个月总时差和个月总时差和2 2个月自个月自由时差，因此拖后由时差，因此拖后2 2个月既不会影响总工期，也不个月既不会影响总工期，也不会不影响后续工作。会不影响后续工作。二、案例二、案例(2010)(2010)4.4.应批准工期延期时间为应批准工期延期时间为2 2个月。理由个月。理由: :处于关处于关键线路上的键线路上的E E工作拖后工作拖后2 2个月，影响总工期个月，影响总工期2 2个月。个月。5
87、.5.最佳调整方案为：将最佳调整方案为：将E E工作和工作和I I工作各缩短一工作各缩短一个月，共增加费用个月，共增加费用3232万元（万元（14+1814+18）。）。 二、案例二、案例(2010)(2010)1 1关键工作关键工作A A、B B、D D、E E、G G、I I；非关键工作非关键工作 C C、F F、H H。C C工作总时差为工作总时差为3 3个月；自由时差为个月；自由时差为3 3个月。个月。F F工作总时差工作总时差=2+1=3=2+1=3个月；自由时差为个月；自由时差为2 2个月。个月。 二、安全案例二、安全案例(2010)(2010)某写字楼工程发生如下事件：某写字楼工
88、程发生如下事件：1 1、外墙装修用脚手架为一字形钢管脚手架，、外墙装修用脚手架为一字形钢管脚手架，脚手架东西长脚手架东西长68m68m，高，高36m36m。20032003年年1010月月1010日，日，项目经理安排项目经理安排3 3名工人对脚手架进行拆除，由名工人对脚手架进行拆除，由于违反拆除作业程序，当局部刚刚拆除到于违反拆除作业程序，当局部刚刚拆除到24m24m左右时，脚手架突然向外整体倾覆，架子上作左右时，脚手架突然向外整体倾覆，架子上作业的业的3 3名工人一同坠落到地面，后被紧急送往名工人一同坠落到地面，后被紧急送往医院抢救，医院抢救，2 2人脱离危险，人脱离危险，1 1人因抢救无效
89、死亡。人因抢救无效死亡。二、案例二、案例(2010)(2010)经调查，拆除脚手架作业的经调查，拆除脚手架作业的3 3名工人刚刚进场名工人刚刚进场两天，并非专业架子工，进场后并没有接受三两天，并非专业架子工，进场后并没有接受三级安全教育，在拆除作业前，项目经理也没有级安全教育，在拆除作业前，项目经理也没有对他们进行相应的安全技术交底。对他们进行相应的安全技术交底。 2 2、个体户张某受现场工长私自雇用，组、个体户张某受现场工长私自雇用，组织人员进行织人员进行QTZ315QTZ315塔吊安装，张某租来一台汽塔吊安装，张某租来一台汽车吊装机和找来车吊装机和找来6 6名民工，口都向民工分配了名民工，
90、口都向民工分配了任务，在安装完塔身、塔顶、平衡臂后，着手任务，在安装完塔身、塔顶、平衡臂后，着手安装起重臂安装起重臂。二、案例二、案例(2010)(2010)按规定本应设置按规定本应设置3 3个吊点，个吊点，6 6根吊索，张某等人根吊索，张某等人只设只设2 2个吊点，个吊点，4 4根吊索，并在吊索未栓牢的情根吊索，并在吊索未栓牢的情况下，将起重臂吊起，起重臂和鉸点销轴安装况下，将起重臂吊起，起重臂和鉸点销轴安装完毕后，完毕后，5 5名工人爬上起重臂，安装拉杆，这名工人爬上起重臂，安装拉杆，这时一处吊点的钢丝绳将起重臂两根侧向斜腹杆时一处吊点的钢丝绳将起重臂两根侧向斜腹杆拉断，起重臂弹起后又瞬间
91、下落，起吊钢丝绳拉断，起重臂弹起后又瞬间下落，起吊钢丝绳崩断，起重臂砸向地面，起重臂上的崩断，起重臂砸向地面，起重臂上的5 5名工人名工人4 4人死亡，人死亡，1 1人重伤。人重伤。二、案例二、案例(2010)(2010)问题：问题：1 1何为特种作业？建筑工程施工哪些人何为特种作业？建筑工程施工哪些人员为特种作业人员？员为特种作业人员？2 2何为三级安全教育？请简述三级安全何为三级安全教育？请简述三级安全教育的内容和课时要求。教育的内容和课时要求。3 3建筑工程施工安全技术交底的基本要建筑工程施工安全技术交底的基本要求及应包括的主要内容有哪些？求及应包括的主要内容有哪些？4 4简述工程施工安
92、全控制的内容及目标。简述工程施工安全控制的内容及目标。 二、案例二、案例(2010)(2010)5 5请分析塔吊事故发生的主要原因。请分析塔吊事故发生的主要原因。/ /6. 6. 请分析塔吊事故的性质和主要责任人。请分析塔吊事故的性质和主要责任人。7 7专项施工方案应包括哪些主要内容。专项施工方案应包括哪些主要内容。8 8塔吊安装应注意以下事项。塔吊安装应注意以下事项。二、案例二、案例(2010)(2010)1 1特种作业是指容易发生人员伤亡事故，特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大伤害的作业。建筑工程施工中电工、电
93、焊工、伤害的作业。建筑工程施工中电工、电焊工、气焊工、架子工、压力容器操作、起重机机械气焊工、架子工、压力容器操作、起重机机械操作、场内机动车驾驶员等人员为特种作业人操作、场内机动车驾驶员等人员为特种作业人员。员。 二、案例二、案例(2010)(2010)2 2三级安全教育是指公司、项目、班组三个三级安全教育是指公司、项目、班组三个级次的安全教育。级次的安全教育。1 1）公司级安全教育的内容应包括：国家和地）公司级安全教育的内容应包括：国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全生产规章制度等。培规范、规程和企业的安全生产规章制
94、度等。培训教育时间不少于训教育时间不少于1515学时。学时。2 2）项目级安全教育的内容应包括：现场安全）项目级安全教育的内容应包括：现场安全生产制度、现场环境、工程施工特点及可能存生产制度、现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。培训教育时间不少于在的不安全因素等。培训教育时间不少于1515学学时。时。 二、案例二、案例(2010)(2010)3 3）班组级安全教育的内容应包括：本工种安）班组级安全教育的内容应包括：本工种安全技术操作规程、本工种易发事故案例剖析、全技术操作规程、本工种易发事故案例剖析、所接触的安全设施、用具和劳动防护用品的正所接触的安全设施、用具和劳动防护用品的正确
95、使用、岗位劳动纪律等。培训教育时间不少确使用、岗位劳动纪律等。培训教育时间不少于于2020学时。学时。. .二、案例二、案例(2010)(2010)3 3安全技术交底应与下达施工任务同时进行，安全技术交底应与下达施工任务同时进行，交底要有书面记录，交底人与被交底人双方应交底要有书面记录，交底人与被交底人双方应履行签字手续。其主要内容应包括：履行签字手续。其主要内容应包括：1 1）工作场所或工作岗位可能存在的不安全因）工作场所或工作岗位可能存在的不安全因素。素。2 2）所接触的安全设施、用具和劳动防护用品）所接触的安全设施、用具和劳动防护用品的正确使用。的正确使用。3 3）施工任务及安全技术操作
96、规程。）施工任务及安全技术操作规程。4 4）安全注意事项等。）安全注意事项等。二、案例二、案例(2010)(2010)4 4工程施工安全控制的内容及目标工程施工安全控制的内容及目标a.a.减少和消除生产过程中的事故，保证人员健减少和消除生产过程中的事故，保证人员健康安全和财产免受损失康安全和财产免受损失b.b.减少或消除人的不安全行为的目标减少或消除人的不安全行为的目标c.c.减少或消除设备、材料的不安全状态的目标减少或消除设备、材料的不安全状态的目标d.d.改善生产环境和保护自然环境的目标改善生产环境和保护自然环境的目标 二、案例二、案例(2010)(2010)5 5塔吊事故发生的主要原因有
97、以下几点。塔吊事故发生的主要原因有以下几点。(1)(1)现场工长私自非法雇用个体户进行塔吊安装作业。现场工长私自非法雇用个体户进行塔吊安装作业。(2)(2)个体户张某非法承接塔吊安装任务，私招乱雇民个体户张某非法承接塔吊安装任务，私招乱雇民工，违章指挥作业。工，违章指挥作业。(3)(3)安装人员不熟悉塔吊安装程序和起重吊装作业技安装人员不熟悉塔吊安装程序和起重吊装作业技术要点，冒险蛮干。术要点，冒险蛮干。(4)(4)作业人员无证上岗，安全意识不强，自我保护意作业人员无证上岗，安全意识不强，自我保护意识差。识差。(5)(5)现场安全管理失控，对违章指挥、违章作业无人现场安全管理失控，对违章指挥、
98、违章作业无人过问。过问。二、案例二、案例(2010)(2010)6 6这是一起因非法安装、违章指挥、违章作业、冒这是一起因非法安装、违章指挥、违章作业、冒险蛮干所造成的重大责任事故。个体户张某应负直险蛮干所造成的重大责任事故。个体户张某应负直接责任，现场工长应负主要责任，现场项目经理应接责任，现场工长应负主要责任，现场项目经理应负管理责任。负管理责任。二、案例二、案例(2010)(2010)7 7专项施工方案的主要内容应包括：工程概况、现专项施工方案的主要内容应包括：工程概况、现场环境、施工工艺、起重机械的选型依据、起重场环境、施工工艺、起重机械的选型依据、起重机机杆的设计计算、地锚设计、钢丝
99、绳及索具的设计选杆的设计计算、地锚设计、钢丝绳及索具的设计选用、地耐力及道路的要求、构件堆放就位图以及吊用、地耐力及道路的要求、构件堆放就位图以及吊装过程中的各种防护措施等。装过程中的各种防护措施等。二、案例二、案例(2010)(2010)8 8塔吊安装应注意以下事项。塔吊安装应注意以下事项。(1)(1)吊装作业人员必须正确使用安全带。吊装作业人员必须正确使用安全带。(2)(2)雨天和雪天进行吊装作业时，必须要采取可靠的雨天和雪天进行吊装作业时，必须要采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。防滑、防寒和防冻措施。(3)(3)当遇有六级及六级以上强风、浓雾等恶劣气候时，当遇有六级及六级以上强风、浓雾等恶劣气候时，不得从事露天高处吊装作业，暴风雪及台风、暴雨不得从事露天高处吊装作业，暴风雪及台风、暴雨后，应对吊装作业安全设施逐一加以检查。后，应对吊装作业安全设施逐一加以检查。(4)(4)吊装作业登高用的梯子长须牢固，梯脚底部应坚吊装作业登高用的梯子长须牢固，梯脚底部应坚实、防滑，梯子的上端应有固定措施。实、防滑，梯子的上端应有固定措施。(5)(5)吊装作业人员在脚手板上通行时，思想应集中。吊装作业人员在脚手板上通行时，思想应集中。在高处操作时，人要站稳。在高处操作时，人要站稳。 谢谢 谢！谢！
