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1、序序 金属非金属矿山是我国重要的基础产业，在国民经济中占有重要的地位，近年来，通过开展安全专项整治和实施安全生产许可等工作，金属非金属矿山安全生产事故从2004年起呈持续下降的趋势，安全生产状况总体稳定。但是，事故的总量仍然较大，重特大事故时有发生，在尾矿库、采空区、露天边坡等方面仍存在重大隐患，安全生产形势仍然严峻。针对这一情况，国家安全监管总局发布了关于加强金属非金属矿山安全基础管理的指导意见，对我国金属非金属矿山的安全基础管理提出了具体要求。 一、安全基础管理：1、指导原则认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针”,坚持“安全发展”的科学理念。落实企业安全生产主体责任，全面加强企业
2、安全基础管理，加强政府安全生产长效机制，切实解决影响安全生产的突出问题。2、任务加强金属非金属矿山企业安全管理，建立健全安全管理机构，配备安全管理人员，完善安全管理制度；开展安全教育和培训，提高从业人员的安全意识和技能；强化现场管理和技术管理；加大安全投入，加强隐患治理，增强安全生产保障能力；加强应急救援工作，减少事故损失；依法关闭和取缔非法和不符合安全生产条件的金属非金属矿山。 3、主要内容 （1）、贯彻执行国家有关矿山安全生产工作的方针、政策、法律、法规和标准。 （2）、设置矿山安全管理机械或配备专职安全管理人员，建立健全矿山企业安全管理网络，保持安全管理人员队伍的相对稳定性。 （3）、建
3、立健全以安全生产责任制为核心的各项安全生产管理制度。 （4）、加强安全生产宣传教育和技术培训，做好职工安全教育、技术培训和特种作业人员持证上岗工作。（5）、矿山建设工程项目必须有安全设施，并经“三同时”审查、验收，使新建和改、扩建工程具备安全生产条件和较高的抗灾能力。 （6）、制定和落实安全技术措施计划，确保矿山企业劳动条件下不断改善。 （7）、进行矿山安全科学技术研究，积极推广各种现代安全技术手段和管理方法，控制生产过程中的危险因素，改进安全设施，消除事故隐患，不断提高矿山抗灾能力。 （8）、采用职业安全健康管理体系标准，推行职业安全健康管理体系认证，提高矿山企业的安全管理水平。、制定事故防
4、范措施和灾害预防、应急救援预案并组织落实。、搞好职工的劳动保护工作，按规定向职工发放合格的劳动防护用品。、做好女职工和未成年工的劳动保护工作。、做好职工伤亡事故和职业病管理，执行伤亡事故报告、登记、调查、处理和统计制度，对接尘接毒职工进行定期身体检查，建立职工健康档案，按照规定参加工伤社会保险。 4、总体要求、建立、完善企业安全管理机构和制度 、设立专门安全管理机构，配备专职安全管理人员 地下矿山专职安全管理人员不少于三人，露天矿山不少于2人，小型露天采石场不少于一人。矿山每班必须确保都有专职安全检查人员。 、建立、完善各项安全管理制度 金属非金属矿山企业应重点健全和完善14项安全管理制度；安
5、全生产责任制度；安全目标管理制度；安全例会制度；安全检查制度；安全教育培训制度；设备管理制度；危险源管理制度；事故隐患排查与整改制度；安全技术措施审批制度；劳动保护用品管理制度；事故管理制度；应急管理制度；安全奖惩制度；安全生产档案管理制度等。、明确安全职责，建立安全生产责任体系、建立健全安全生产责任制 金属非金属矿山必须明确企业法定代表人（包括金属非金属矿山的实际控制人、主要负责人，下同）、分管负责人、技术负责人、生产单位、职能机构和各岗位人员承担的安全生产责任，把安全生产的责任逐级逐项分解，落实到各部门和各岗位人员，形成健全、完善的安全生产责任体系。、强化企业安全生产第一责任人责任 企业的
6、法定代表人是安全生产第一责任人，负责全面贯彻执行安全生产法律法规和标准；负责建立、健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；保证本单位安全生产投入的有效实施；督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除事故隐患；组织制定并实施本单位的事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。、落实新建、改扩建矿山的安全管理责任 新建、改扩建和实行资源整合的金属非金属矿山必须严格执行建设项目的“三同时”制度，按照有关规定办理项目核准手续。建设项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，严禁边建设边生产。 、明确承包项目和承包商的安全职责 按照国家有关规定和市场运
7、作机制，建立项目法人负责制、项目招投标制、工程监理制、明确建设方、承包方和监理方的安全职责。建设方与承包商签订安全合同，明确安全责任，并将其安全管理纳入本单位安全管理范畴。、加强安全生产现场管理 、加大现场安全管理力度 应建立企业主要负责人现场检查制度，明确每月现场检查的次数。 、推进安全标准化建设工作 矿山企业应根据金属非金属矿山安全标准化规范的要求，开展金属非金属露天矿山、小型露天采石场的安全标准化建设工作。矿山应建立安全标准化管理制度，制定年度达标计划，积极推进矿山的安全标准化工作。 、做好职业危害的防治工作 矿山企业应配备作业场所职业危害检测和防护设备与装置，认真落实现场防治粉尘、高温
8、。噪声、有毒有害气体和放射性危害的措施，切实改善作业环境；按标准为职工免费配备必要的劳动保护用品，定期对从业人员进行职业健康检查；如实向相关部门报告作业场所职业危害情况。（4）、加强隐患排查和治理工作 、加大安全生产投入 矿山企业应制定年度安全生产资金提取和使用计划，并设立专用账户，专用于安全技术措施和隐患治理。按照财政部、国家安全总局高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法的规定，提足用好安全生产费用，保证隐患整改的资金投入。 、加强隐患排查，做好治理工作 矿山应建立安全生产隐患排查制度，明确日常排查、定期排查和分级管理的任务、范围和责任。矿山企业法定代表人或主管负责人要定期组织全面的、以隐
9、患排查为主要内容的安全大检查。对查出的各类隐患要进行登记，落实整改措施和责任人员，限期进行整改。整改结束后，按规定由矿山企业法定代表人或主管负责人组织验收。 、认真做好复产验收工作 停产整顿的矿山企业要制定整改方案，明确整改内容和安全技术措施，限期完成整改。节假日期间放假或停产检修的矿山必须制定和采取保障安全的措施，恢复生产前，矿山企业要制定具体的复产方案，落实安全保障措施，对员工要集中进行安全培训教育。矿山整顿、整改完毕后应组织验收，未经验收不合格的矿山不得恢复生产。、加强劳动组织和安全培训管理 、加强作业现场劳动组织管理建立和完善作业人员岗位责任考核制度，所有作业人员必须严格执行作业规程、
10、操作规程，履行岗位责任，遵守劳动纪律。严肃查处“三违”行为，制定能够有效制止“三违”现象的管理 规定。 、严格从业人员劳动管理矿山对录用的从业人员（包括农民工），必须按规定到当地劳动保障部门办理录用、备案手续，完成就业前培训，依法与从业人员签订劳动合同，参加工伤保险。 、落实全员安全培训工作 对新录用的作业人员，应进行不少于72学时安全教育和培训，考核合格并在有经验的职工带领下实习满4个月后方可独立上岗作业；新录用的露天矿山的作业人员，应接受不少于40学时的安全教育和培训，经考试合格后方可上岗作业；所有生产人员，每年接受教育培训的时间不少于20学时。矿山主要负责人、安全管理人员和特种作业人员必
11、须经相关机构培训合格、取得相应资格证后方可上岗工作。（6）、加强应急管理和事故处理 、加强应急管理工作 矿山应制定应急预案，确定事故或紧急状态下的避灾、救灾措施和处置程序，定期组织培训和演练，并报当地政府和相关机构。 、制定应急管理制度，完善应急救援体系 矿山企业应建立由专职或兼职人员组成的事故应急救援组织，配备必要的应急救援器材和设备；未建立事故应急救援组织的，应与邻近的应急救援组织签订救援协议，保证事故发生后能得到及时救援。 、落实生产安全事故报告和调查处理制度 发生生产安全事故后，矿山企业负责人应按生产安全事故报告和调查处理条例的规定，及时报告有关部门并积极组织抢救，不得迟报、谎报、瞒报
12、、漏报和事故后逃逸；支持和配合事故调查工作，按照“四不放过”原则，认真吸取事故教训，开展警示教育，制定实施切实可行的整改和防范措施，避免类似事故再次发生。、积极推进企业加强安全基础管理工作 、落实产业政策和加强政策引导 各级安全监管部门要结合安全生产许可制度，进一步推动矿山整合工作，对不符合安全生产条件的矿山提请当地政府关闭，促进矿山逐步实现规模化和集约化生产，积极引导安全监管与技术服务相结合，发挥评价、咨询、技术服务等中介机构的作用，培育和发展面向小型矿山安全基础管理的技术服务体系，促进其安全管理和技术水平的提高。 、加强部门监管和联合执法工作 安全监管部门要从矿山的设计、施工、投产等环节上
13、依法强化监管，实行综合治理；加大行政执法力度，严厉打击矿山生产中的违法、违规和非法生产行为。对存在非法、违法行为的矿山，依据国家有关法律法规和程序给予罚款、停产整顿、吊销相关证照、关闭等行政处罚；积极配合国土资源、劳动保障、工会等部门开展联合执法活动，落实矿山的安全监管责任。、严格事故责任追究 严格依法追究事故责任人特别是直接责任人的责任，涉嫌犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。对小型金属非金属矿山，发生一次较大责任事故或一年内连续发生两起一般责任事故的主要负责人，暂扣安全资格证，责令参加复训，复训不合格的吊销其安全资格证，3年内不得颁发；发生一次重大以上或一年内发生两起较大责任事故的主要负
14、责人，吊销其安全资格证，5年内不得颁发。对大型金属非金属矿山，发生一次重大或一年内连续发生两起较大责任事故的主要负责人，暂扣其安全资格证，责令参加复训，复训不合格的吊销其安全资格证，3年内不得颁发；发生一起特别重大或一年内发生两起重大责任事故的主要负责人，吊销其安全资格证，5年内不得颁发。、发挥从业人员的监督作用 矿山要保障从业人员对安全生产的知情权、参与权和监督权，切实维护从业人员的合法权益。要建立和落实特聘安全群众监督员制度，为群众监督员履行职责创造必要的工作条件，充分发挥群众监督员的安全生产现场监督作用。 露天矿山开采安全技术一、露天矿山的主要安全问题 露天矿的安全技术是研究露天开采过程
15、中造成伤亡的不安全因素及其控制措施。在设计生产过程中的开拓、采矿、机械设备和各种工艺流程的同时，就要采取确保安全生产的各项技术。 露天矿的主要安全问题有以下几个方面：、爆破作业安全问题。爆破作业中有较多的不安全因素，包括爆破准备、药包加工。装药、起爆、爆后检查等。爆破地震波、冲击波、飞石可产生对人及建筑物的危害，早爆和盲爆处理可引起大的安全事故。、机械运行的安全问题。穿孔机、潜孔钻、牙轮钻行走作业时，由于露天作业条件恶劣可引发各种安全事故。电铲作业时机械室内、电铲作业范围内、电铲向汽车装载时，以及电铲作业台阶岩块悬浮倒挂、盲炮等不安全因素。、交通运输的安全问题。露天矿铁路运输中撞车、脱轨、道口
16、肇事、线路弯曲、下沉，行驶过程中的制动、调车时的摘挂车可引发事故。矿用汽车运输作业时的制动失灵、夜间照明不良、路况不好，行驶过程中翻斗自起等均可导致事故。露天矿带式运输作业中，由于保护罩不当，人员靠近胶带行走引起伤人等。、露天矿山用电安全问题。露天矿使用的三项交流电、采场移动设备的高压胶缆，各种接地保护失灵、各类电气设备的安装检修存在不安全因素。、边坡稳定及防排水的安全问题。露天矿边坡的滚石、塌方、滑坡等事故对矿山生产及机械设备人身安全危害极大，凹陷露天矿由于暴雨等灾害性气候可引起采场淹没。、阶段构成的安全问题。由于露天矿阶段构成要素在设计和生产中选择不当，可造成边坡安全隐患和引发事故。因此，
17、露天矿阶段高度、工作阶段坡面角、非工作阶段的最终坡面角和最小工作平台宽度等应严格执行有关规定和设计的要求。 二、露天矿山安全生产的基本要求 、工作帮和非工作帮的边坡角、台阶高度、平台宽度及台阶坡面角应符合安全规程的要求，影响边坡的滑体采取了有效的措施。 、采矿方法和开采顺序合理，并符合设计和安全规程的要求。 、采矿、铲装、运输设备的安全防护装置和信号装置齐全可靠。 、爆破安全距离符合爆破安全规程的要求，采场避炮设施安全可靠。 、有防排水、防尘供水系统，各产点防尘措施及装备齐全、可靠。 、供电、照明、通讯系统及避雷装置安全可靠。 、按规定选择电气设备、仪器仪表，其安装和保护装置符合要求并安全可靠
18、。 、按规定建立矿山救护组织，配备救护器材，制定事故应急救援预案。 、对开采中产生的噪声、振动、有毒有害物质等有预防措施。 、水文、地质及有关图纸等技术资料齐全。 三、露天矿山防水管理1、露天矿防排水安全要求 、必须设置防、排水机构。大、中型露天矿应设专职水文地质人员，建立水文地质档案。每年应制定防排水措施，并定期检查措施执行情况。 、露天矿山，尤其是深凹露天矿山，必须设置专用的防洪、排洪设施；露天采场的进出入沟口、平硐、排水井口和工业场地等处，都必须采取妥善的防洪措施。 、必须按设计要求建立排水系统。上方应设置截洪沟；有滑坡可能的矿山，必须加强排水措施，必须防止地表、地下水渗漏到采场。 、露
19、天矿应按设计要求设置排水泵站。当遇特大洪水时，允许最低一个台阶临时淹没，淹没前撤出一切人员和重要设备。 、矿床疏干过程中出现坑、裂缝以及可能出现的地表陷落范围，应及时圈定、设立标志，并采取必要的安全措施。 、有淹没危险的采场，主排水泵站的电源应不少于两回路供电，任一回路停电时，其余线路的供电能力应能承担最大排水负荷；各排水设备，必须保持良好的工作状态。 、定期对管道和矿井水质进行化验和检查，防止地下水对管道的腐蚀。 、矿山所有排水设施及机电设备的保护装置，未经主管科室许可，不得任意拆除。 、剥离和排土作业，不得给深部开采或邻近矿山造成水火。 、应采取措施防止地表水渗入边帮岩体的弱层裂隙或直接冲
20、刷边坡。边帮岩体含水层时，应采取疏干措施。 、露天开采转为地下开采的防、排水设计，必须考虑地下最大涌水量和因集中降雨引起的短时间最大径流量。 、排土场必须有可靠的截流、防洪和排水设施；排土场应经常保持平衡，并保有3%5%的反坡。 、排弃土的岩土比，岩土混排或分排，应在设计中确定。不应将岩石分层交替堆置。排土场底层宜用易透水的大块岩石。 、水力排土场必须有足够的调、蓄洪容积，并设置防汛设施。较大的水力排土场，必须设值班室，配备通讯设施和必要的水位观测、坝体沉陷与位移观测、坝体浸润线等设施，并有专人负责定期观测和记录。 2、露天矿防治水措施 露天矿防治水的主要任务，就是利用防治水工程设施，拦截、疏
21、导地表水使之不能流入采区，把地下水隔离在采区之外，或及时把地下水水位降到允许值，汇集并排出露天矿影响区界限以外。露天矿地表水的防治工程是防止降雨径流和地表水流入露天采场，以减少露天矿的排水量，节约能源、改善采场作业条件并保证其工作安全的技术措施。一般采用截水沟、河流改道、水库拦洪等。 矿床的疏干是借助于巷道、疏水钻孔、明沟等各种疏水构筑物，在矿山基建前或基建过程中，预先降低开采地区的地下水位，以保证采掘工作面正常而安全所进行的一项防水措施。 矿床疏干所采用的主要方法有巷道疏干法、深井疏干法、明沟疏干法和联合疏干法。 防渗堵水是近年来露天矿防治水的一种新方法，主要有防渗墙、注浆帷幕和高压旋喷桩堵
22、水。 3、露天矿排水措施 露天矿的排水是排除矿坑涌水所采取的方法和设施的总称。采用防水和疏干措施以后，已控制住大量的地下水和地表水，使之不进入采场。但是，仍有可能有少量涌水渗入作业区。对这部分少量渗入的地下水和大气降水，必须予以排出。露天矿有以下几种排水系统：、自流排水系统，主要是山坡露天矿采用；、采场底部集中排水系统，适用于汇水面积和涌水量小的中小矿山；、采场分段截流排水系统，适用于汇水面积大，开采较深的矿上；、地下井巷排水系统，多用于涌水量大的露天矿，这种排水系统多与矿床疏干工程统筹考虑。 矿山防排水是露天矿必不可少的安全工程。在设计、施工过程中都要确保工程可靠。矿山生产过程中，要确保避免
23、突发性淹没采场事故。对于设计允许在暴雨季节短时间淹没采场底部的矿山，雨季尽量不要在采场最底部作业。要制定淹井迅速排干的预案。对采场边坡有流沙层的矿山，要定期观察边坡稳定状况，防止流沙管涌的出现。暴雨季节，采场排水设施要运行可靠。四、露天矿山边坡管理1、边坡的结构和特点 露天开采时，常是把矿岩划成一定厚度的水平层，自上而下逐层开采。这样会使露天矿场的周边形成阶梯状的台阶，多个台阶组成的斜坡称为露天矿边帮即露天矿边坡。、边坡的结构 一般来说，边坡结构中的基本单元是台阶。不同用途的台阶进行组合形成了边坡的结构。各台阶参数的组合决定了最终边坡的大小，而最终边坡又受到岩体的工程地质条件和开采深度的限制。
24、、边坡的特点 露天矿边坡与其他一些工程的边坡，如铁路、公路、水库、水坝等形成的边坡相比，有以下一些特点：露天矿边坡一般比较高，从几十米到几百米都有，走向长从几百米到数公里，因而边坡暴露的岩层多，边坡各部分地质条件差异大，变化复杂。露天矿最终边坡是由上而下逐步形成，上不边坡服务年限可达几十年，下不边坡则服务年限较短，底部边坡在采矿时即可废止，因此上下部边坡的稳定性要求也不相同。露天矿每天频繁的穿孔、爆破作业和车辆行进，是边坡掩体经常受到振动影响。露天矿边坡是用爆破、机械开挖等手段形成的，坡度是人为的强制控制，暴露岩体一般不加维护，因此边坡掩体较破碎，并易受风化影响产生此生裂隙，破坏岩体的完成性，
25、降低岩体强度。露天矿边坡的稳定性随着开采作业的进行不断发生变化。 2、边坡破坏类型（1）、边坡的破坏类型 露天开采破坏了边坡岩体内部的初始应力平衡，边坡破坏是在次生应力场作用下应力重新平衡所引起的岩体大规模位移。按破坏形式，边坡破坏分为坍塌、滑坡和倾倒。塌落（崩落、坍塌）：坡面岩体突然脱落母体，迅速下落堆积于坡脚，有时还伴随着岩石的翻滚和破碎。滑坡：边坡岩体在较大的范围内沿某一特定的剪切面滑动。一般的滑坡是滑落前在滑体的后缘先出现裂隙，而后缓慢滑动，或周期性地快慢更迭，最后骤然滑落。 露天矿滑坡按滑体的岩性分为：覆盖层滑坡、基岩滑坡。 按滑动面与层面的关系分为：顺层滑坡，切层滑坡。 按受力方式
26、或破坏顺序分为：牵引式滑坡、推动式滑坡。 、倾倒：这是一种不同于滑坡，但又和滑坡有某些联系的边坡破坏类型。主要特点是：边坡内部存在一组与坡面成反倾向而倾角又很陡的弱面，并且它将岩体切割成许多个相互平行的块体。倾倒形态有弯曲式倾倒、块体倾倒于块体弯曲倾倒。 、边坡岩体的滑动速度 当边坡岩体发生滑动破坏时，由于受各种因素和条件的影响，其滑动的速度是否不相同。有的滑动破坏是瞬间发生的，而有的滑动破坏是缓慢的，在一段时间内完成整个破坏过程。 分析边坡岩体破坏时的滑动速度大小，对预防矿山事故是非常重要的。按照边坡岩体的滑动速度，边坡岩体的滑动破坏可分为四种类型：、蠕动滑动：边坡岩体平均滑动速度小于10
27、m/s;、慢速滑动：滑动速度为1010m/s；、快速滑动：滑动速度为0.011.0m/s；、高速滑动：滑动速度大于1.0m/s。3、影响露天矿边坡稳定的因素 、岩石的物理力学性质主要有岩石的硬度、凝聚力和内摩擦角等。一般岩石的硬度越大越稳定。较常见的滑坡一般是在沙质岩、泥岩、灰岩、第四季堆积物及片理化的岩层中发生。 、地质构造主要是由节理、裂隙、层理、断层和破碎带以及极不稳定的软岩夹层和遇水膨胀的软岩面等形成的弱面。大量滑坡实例表明，滑坡体的滑动面和边缘轮廓都是受岩体的结构面控制的。 、水文地质条件的影响 包括地表水的渗入和地下水。露天矿的滑坡多发生在雨季或解冻期。当地下水赋存于岩石弱面中时，
28、水的作用显著增大岩体的滑动力和减小弱面间的摩擦力，从而使边坡稳定性降低。 、开采技术条件的影响 包括边坡角，边坡形式、开采程序、推进方向以及穿爆工艺等的影响。边坡角越小，边坡越稳定；上部较缓、下部陡的边坡比上部陡、下部缓的边坡稳定而经济；边坡出露的时间越短越稳定；爆破振动作用也会影响边坡的稳定性。4、边坡事故的预防 确保露天矿边坡安全是一项综合性工作，包括确定合理的边坡参数，选择适当的开采技术和制定严格的边坡安全管理制度。 、确定合理的台阶高度和平台宽度。 合理的台阶高度对露天开采的技术经济指标和作业安全都具有重要的意义。确定台阶高度要考虑矿岩的埋藏条件和力学性质、穿爆作业的要求、采掘工作的要
29、求，一般不超过15m。 、正确选择台阶坡面角和最终边坡角。台阶坡面角的大小与矿岩性质、穿爆方式、推进方向、矿岩层理方向和节理发育情况等因素有关。工作台阶坡面角的大小在各类矿上安全规程都作了详细的规定。在一般情况下，其大小取决于矿岩的性质：松软矿岩，工作台阶坡面角不大于所开采矿岩的自然安息角；较稳定的矿岩，工作台阶坡面角不大于55；坚硬稳固的矿岩，工作台阶坡面角不大于75。 、选用合理的开采顺序和推进方向。在生产过程中要坚持从上到下的开采顺序，坚持打下向孔或倾斜炮孔，杜绝在作业台阶底部进行掏底开采，避免边坡形成伞檐状和空洞。一般情况下应选用从上盘向下盘的采剥推进方向，做到有计划、有条理地开采。
30、、合理进行爆破作业，减少爆破振动对边坡的影响。由于爆破作业产生的地震可以使岩体的节理张开，因此在接近边坡地段尽量不采用大规模的齐发爆破，可以采用微差爆破、预裂爆破、减振爆破等控制爆破技术，并严格控制同时爆破的炸药量。在采场内采用松动爆破，以防飞石伤人，减少对边坡的破坏。 、矿山必须建立健全边坡管理和检查制度。当发现边坡上有裂陷可能滑落或有大块浮石及伞檐悬在上部时，必须迅速进行处理。 、矿山应选派技术人员或有经验的工人专门负责边坡的管理工作，及时清除隐患，发现边坡有塌滑征兆有权制止采剥作业，并向矿上负责人报告。 、对于有边坡滑动倾向的矿山，必须采取有效的安全措施。露天矿有变形和滑动迹象的矿山，必
31、须设立专门观测点，定期观测记录变化情况。5、边坡的治理措施（1）、边坡治理措施的分类 不稳定边坡会给露天矿的生产带来极大的伤害，不稳定边坡会给露天矿的生产带来极大的伤害，因此矿山应十分重视不稳定边坡的监控，并及时因此矿山应十分重视不稳定边坡的监控，并及时采取合理的工程技术措施，防止滑坡的发生，从采取合理的工程技术措施，防止滑坡的发生，从而确保生产人员和设备的安全。而确保生产人员和设备的安全。 我们自上世纪我们自上世纪5050年代末开始研究不稳定边坡年代末开始研究不稳定边坡的治理，特别是从上世纪的治理，特别是从上世纪8080年代以来，各种新的年代以来，各种新的工程技术治理方法得到了有力的推广，获
32、得了良工程技术治理方法得到了有力的推广，获得了良好的效益。不稳定边坡的治理大体可分为四类：好的效益。不稳定边坡的治理大体可分为四类：、对地表水和地下水的治理。 生产实践和现场研究表明，对那些确因地表水大量渗入和地下水运动影响而不稳定的边坡，采用疏干的方法，治理效果较好。对地表水和地下水治理的一般措施有：地表排水、水平疏干孔、垂直疏干井、地下疏干巷道。、减小坡体下滑力和增大抗滑力措施。 具体方法有缓坡清理法与减重压脚法。、增大边坡岩体强度和人工加固露天边坡工程技术。普遍使用的方法有：挡土墙、抗滑桩、金属锚杆、钢绳锚索和压力灌浆、喷射混凝土护坡和注浆防渗加固等。、周边爆破。爆破振动可能距爆源一定距
33、离的采场边坡和建筑物。对采场边坡和台阶比较普遍的爆破破坏形式是后冲爆破、顶部龟裂、坡面岩石松动。周边爆破技术就是通过降低炸药能量在采场周边的集中和控制爆破的能量在边坡上的集中，从而达到限制爆破队最终才航边坡和台阶的破坏。具体的周边爆破有：减震爆破、缓冲爆破、预裂爆破等。 6、露天采场供电系统的要求 露天采矿场的电源线路一般都不少于两趟，分列运行较好。因采场故障较多，开环运行可减少事故范围，查找事故较易，而且在设备分散的条件下可减少误操作事故。 有淹没危险的深部露天主排水泵的电源线应不少于两回路，其中宜有一回路专用。当任一回路停电时，其余线路至少应能承担最大排水负荷。 露天采矿场的供电系统是根据
34、采场的形状、周围地形、工作台阶数、开拓方式、主要用电设备的数量与容量及其分布等条件，合理地加以确定，而且应保证整个开采期的供电。露天矿的供电系统有以下几种：、环行线。横跨系统：由环形线引向采场内的垂直于采矿台阶，即跨越多个台阶架设的分支线称为横跨线。纵架线系统：由环形线引向采场内的沿采矿台阶架设的分支线称为纵架线。、放射式或横式和纵式。、干线式：单干线式一般用于小型采场及排土场。 7、矿山电气安全技术措施 、直接触电防护措施。直防止人体各个部位触及带电体的技术措施。主要包括绝缘、屏护、安全间距、设置障碍、安全电压、限制触电电流、电气连锁、漏电保护器等防护措施。其中限制触电电流是指人体直接接触电
35、时通过电路或装置，使流经人体的电流限制在安全电流值的范围以内，这样既保证人体的安全，又使通过人体的短路电流大大减少。 、间接触电防护措施。指防止人体各个部位触及正常情况下不带电，而在故障情况下才变为带电的电器金属部分的技术措施。主要包括保护接地或保护接零、绝缘督查等。 、电气作业安全措施。指人们在各类电气作业时保证安全的技术措施。主要有电气值班安全措施、电气设备及线路巡视安全措施、倒闭操作安全措施、停电作业安全措施、带电作业安全措施、电气检修安全措施、电气设备及线路安装安全措施等。 、电气安全装置。主要包括熔断器、继电器、断路器、漏电开关，防止误操作的联锁装置、报警装置、信号装置等。 、电气安
36、全操作规程。主要有高压、低压、弱电系统电气设备及线路操作规程、特殊场所电气设备及线路操作规程、家用电气操作规程等。 、电气安全用具。主要有起绝缘作用的绝缘安全用具，起验电或测量作用的验电器或电流表、电压表，防止坠落的登高作业安全用具，保证检修安全的接地线、遮拦、标志牌、标志牌、和防止烧伤的护目镜等。 、电气火灾消防技术。指电气设备着火后必须采用的正确灭火方法、器具、程序及要求等。 、组织电气安全专业性检查，及时发现并消除不安全因素。 、做好触电事故救济工作，及时处理电气事故，做好电气安全档案管理。 做好电气作业人员（电工）的管理工作，如上岗培训、专业技术培训考试、安全技术考核、档案管理等。 制
37、定安全标志，做好安装、维护。8、电气工作安全措施 在电气设备及线路检修及停送电等工作中，为了确保作业人员的安全，应采取必要的安全组织措施和安全技术措施。、安全组织措施。工作票制度。工作监护制度。恢复送电制度。、安全技术措施。在电气设备和线路上工作，尤其是在高压场所工作，必须完成停电、验电、放点、装设临时接地线、悬挂警告牌、装设遮拦等保证安全的技术措施。停电：对所有可能来电的线路，要全部切断，且应有明显的断开点。要特别注意防止从低压侧向被检修设备反送电，要采取误合闸的措施。验电：对已停电的线路要用与电压等级相适应的验电器进行验电。装设临时接地线：为防止作业过程中意外送电和感应电，要在检修的设备和
38、线路上装设临时接地线和短路线。悬挂警告牌和装设遮拦：在被检修的设备和线路的电源开关上，应加锁并悬挂“有人作业，禁止送电”的警告牌。对于部分停电的作业，安全距离小于0.7m的未停电设备，应装设临时遮拦、并悬挂“止步，高压危险”的标志牌等。9、矿山触电事故的原因及预防措施触电事故的具体原因大致可归纳为下列15种情况：在变配电装置上触电。为预防此类事故，应严格执行安全操作规程，作业时落实安全组织措施和安全技术措施。在架空线路上触电。预防措施：应严格执行安全操作规程，作业时落实安全组织措施和安全技术措施。在架空线路下触电。预防措施：当在架空线路下及周围作业时，必须做好防护措施，严禁在架空线路附近竖立高
39、金属杆或潮湿杆件，恶劣天气应避开架空线路。电缆触电。预防措施：电缆应加强巡视检查，周期进行检测，禁止在电缆沟附近挖土，运行的电缆在检修时必须遵守操作规程，必须落实安全组织措施和安全技术措施。开关元件触电。预防措施：加强巡检，定期进行检修，严格执行安全组织措施和安全技术措施。盘、柜、箱触电。预防措施：加强巡检，定期进行检修，严格执行安全组织措施和安全技术措施。此外要加强盘柜制造上的管理和监督，提高质量标准，满足防潮、防尘、防火、防爆、防触电、防漏电等要求，电气工作人员对有严重缺陷的盘柜可拒绝安装，并加强对盘柜的测试工作。熔电器触电。为预防此类事故，应严格执行安全操作规程，作业时落实安全组织措施和
40、安全技术措施。携带式照明灯（手把灯）触电。预防措施：携带式照明灯安装后应测试其灯口的电压，非电气工作人员不得安装电气设备。手持电动工具、移动式电气设备、携带式电气设备触电。预防措施：加强手势、携带、移动电气设备的管理、维修保养，接线必须由有经验的电气工作人员进行，系统应安装漏电保护装置。电动起重机械触电。预防措施：严格执行安全操作规程，做好巡检、维修保养和周期检查工作。临时用电触电。预防措施：临时用电必须按国家临时用电规程执行，严格管理，禁止乱接乱拉。临时用电的安装应由企业安全部门验收合格后方能使用。作业现场非电气的金属物件带电触电。预防措施：系统接地必须良好，加强接地系统和线路的巡视检查及测
41、试，及时修复。电气设备金属外壳带电触电。预防措施：系统接地必须良好，加强接地系统和线路的巡视检查及测试，及时修复；加强系统电气设备的巡视检查、维护保养。生产工艺操作触电。预防措施：严格执行安全操作规程，加强维护保养，调整保护装置。其他意外触电。预防措施：严格设计，规范安装，加强巡视检查和维修检修，执行安全操作规程，提高技术水平，普及电气知识，完善管理。10、排土场的安全管理（1）、排土场的安全工作要求 排土线的稳定对于排土安全至关重要，因为新设置的排土台阶岩土松散，孔隙率高，台阶的沉降变形频繁，容易造成安全事故。铁路运输排土场随着路基下沉要经常垫道以保持路基的平稳。 挖掘机位于新排弃的平台边缘
42、，应随时观察和监测平台岩土的稳定状态，遇到滑坡预兆，要立即将挖土机撤离现场。 汽车排土时安全事故较多，为避免事故，一般都在平台边缘留设安全车档以保护汽车卸载时的安全。车档是由推土机就地堆置岩土而成，金属车档为人工安置在平台边缘。高台阶排土场的单位排土线受土量很大，排土线移动速度较慢，有利于采用移动式金属安全车档。 此外，为了避免局部排土工作面推进太快引起边坡失稳，在整个排土线上，应分区间歇式排土，让新排弃的岩土有充分的时间沉降和压实。 排土场产生泥石流的主要影响因素是基底的软弱岩层，排弃物中含大量表土和风化岩石，以及地表汇水和雨水的作用。其治理措施主要有：改进排土工艺。合理控制排土，避免形成软
43、弱夹层；同时将坚硬大块岩石堆置在底层以稳固基底，或大块岩石堆置在最低一个台阶反压坡脚。软岩基底处理。若基底表土或软岩较薄，可在排土前先挖掉。若基底较厚难以处理，则要控制排土强度和一次堆置高度，以使基地得到压实和逐渐分散基底的承载压力。可在场地周围挖掘排水沟降低底下水位。疏干排水。地表水和和雨水对排土场滑坡和泥石流起着重要作用，因此需要采取可靠的截流、防洪和排水等一系列工程措施进行水的治理和疏排工作。首先对排土场上方山坡汇水截流，将水疏排至外围低洼处。其次为使排土场本身的汇水不致侵蚀和冲刷边坡，将平台修成3左右的反坡，使水流向坡根处的排水沟排出界外。护坡挡墙。为了稳固坡脚，防止排土场滑坡，可采用
44、不同形式的护坡挡墙。排土场植被。在已结束的排土场平台和斜坡上普遍进行植被，可以起到固坡和防止雨水对排土场表面侵蚀和冲刷的作用。排土场进行排弃作业时，必须圈定危险范围，并设置警戒标志，危险范围内严禁人员进入。高阶段排土场应有专人负责观测和管理，发现危险征兆，必须采取有效措施，及时处理。汽车运输的卸排作业，应有专人指挥，在同一地段不准同时进行卸排和堆排作业。卸排作业场地应经常保持平整。 列车在卸车线上运行和卸排时，其运行速度在移动线上不超过15km/h，在排土线上不超过8km/h。列车运行中不准卸载（曲轨侧卸式底卸式矿车除外）。卸载顺序应从尾部向机车方向依次进行，机车应以推进方式进入独头线路。列车
45、推送时，应有调车员在前引导。排土犁排土作业时，排土犁犁板和支出机构上严禁站人。推排岩土的速度不超过5km/h。挖掘机挖排作业时，严禁超挖卸车线路基。人工排土时，禁止人员站在车架上卸载或在卸载侧处理粘帮。 11、排土场常见事故的原因和预防措施（1）、排土场常见事故及其原因 排土场的灾害形式因地质、地理、气候等自然条件不同而异，按其对环境危害的形式，大体上可分为以下三大类： 、排土场滑坡：因松散固体大规模错动、滑移，对环境造成的破坏性危害； 、排土场泥石流：液固相流体流动对环境形成的破坏性危害； 、排土场环境污染：气体或液体携带有害粉尘或泥沙对环境造成污染性危害。（2）、预防措施： 、对选择的排土
46、场场址要作水文地质、工程地质调查。了解排土场基底的岩层分布、产状要素及地质构造，测定排弃岩石和基底岩石的物理力学性质、地下水及地表水系的情况及水压力。分析可能发生滑坡的类型，对排土场各地段进行稳定性评价。 、重视排土场建设质量。 、建设与完善排土场的排水设施。对流入排土场的地表水进行拦截；对排土场内原有地表水以及渗入排弃岩石中的大气降水进行疏导，可预筑渗堤、排水盲沟和其他疏排措施，将水排出。 、修护护墙挡坡。用坚硬的岩石砌筑在可能发生潜在滑动面的位置上的一种工程治理措施。 、排土场环境污染治理。对排土场进行植被；对排土场进行植被；在排土场下部沟谷的收口部位修筑不同形式的拦在排土场下部沟谷的收口部位修筑不同形式的拦挡坝。挡坝。
