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1、应急救援管理制度应急救援管理制度范文范文一、工作例会制度一、工作例会制度一、工作例会制度一、工作例会制度 为为更更好好的的学学习习、贯贯彻彻应应急急救救援援管管理理制制度度，加加强强应应急急救救援援管管理理工工作作，提提高高人人员员管管理理水水平平，及及时时准准确确的的指指导导和和解解决决应应急急救救援援中存在的问题，确保矿井安全生产，特制定本制度。中存在的问题，确保矿井安全生产，特制定本制度。一、会议时间：应急救援工作例会原则上每月召开一次。一、会议时间：应急救援工作例会原则上每月召开一次。二、组织单位：应急救援机构二、组织单位：应急救援机构三、主持人：应急救援机构总指挥三、主持人：应急救援
2、机构总指挥四四、参参加加人人员员：应应急急救救援援机机构构副副总总指指挥挥、应应急急救救援援机机构构成成员、应急救援各专业组负责人、业务科室及相关人员。员、应急救援各专业组负责人、业务科室及相关人员。五、会议内容五、会议内容1、传传达达上上级级部部门门有有关关应应急急救救援援管管理理工工作作的的文文件件，会会议议精精神。神。2、通报矿井应急救援管理工作存在的问题。、通报矿井应急救援管理工作存在的问题。 3、由由应应急急救救援援机机构构对对一一个个月月来来应应急急救救援援管管理理工工作作进进行行汇汇报。报。4、对对本本阶阶段段应应急急救救援援管管理理工工作作进进行行总总结结，对对下下月月应应急急
3、救救援管理工作做出具体安排。援管理工作做出具体安排。六、会议要求六、会议要求1、与与会会人人员员必必须须按按时时参参加加会会议议，如如遇遇特特殊殊情情况况不不能能参参加加应应向主持人请假。向主持人请假。2、与会人员手机必须设为震动，并做好会议记录。、与会人员手机必须设为震动，并做好会议记录。3、应应急急救救援援机机构构负负责责点点到到，做做好好会会议议记记录录，并并形形成成会会议议纪纪要。要。4、要要求求各各分分管管领领导导、业业务务科科室室及及相相关关人人员员认认真真落落实实会会议议精精神及内容，切实落实岗位责任制。神及内容，切实落实岗位责任制。 二、应急救援职责履行情况检查制度二、应急救援
4、职责履行情况检查制度二、应急救援职责履行情况检查制度二、应急救援职责履行情况检查制度 为为加加强强安安全全监监督督管管理理，防防止止和和减减少少生生产产安安全全事事故故，规规范范应应急急管管理理制制度度，提提高高应应对对风风险险和和防防范范事事故故的的能能力力，保保障障职职工工的的安安全全健健康康和和生生命命安安全全，最最大大限限度度的的减减少少财财产产损损失失、环环境境损损害害和和社社会影响，特制定本制度。会影响，特制定本制度。一、矿长是安全生产的责任主体。一、矿长是安全生产的责任主体。二二、安安全全生生产产监监督督管管理理坚坚持持“安安全全第第一一、预预防防为为主主、综综合合治治理理”的的
5、方方针针，实实行行“谁谁主主管管、谁谁负负责责”、“管管生生产产必必须须管管安安全全”、“谁审批，谁负责谁审批，谁负责”的原则。的原则。三、安全生产工作必须坚持并落实三、安全生产工作必须坚持并落实“一岗双责一岗双责”。四、检查内容：四、检查内容：1、指指导导、协协调调和和督督促促有有关关部部门门依依法法履履行行安安全全生生产产工工作作职职责责，组织安全生产综合检查和专项检查，具体组织实施安全生组织安全生产综合检查和专项检查，具体组织实施安全生产产目目标标责责任任制制管管理理和和考考核核工工作作，综综合合监监督督安安全全生生产产应应急急救救援援工工作；作；2、负责通报本矿灾害发生情况，发布应急救
6、援信息；、负责通报本矿灾害发生情况，发布应急救援信息；3、依依法法对对安安全全生生产产工工作作实实施施监监督督检检查查，对对安安全全生生产产违违法法行为实施行政处罚；行为实施行政处罚；4、建建立立本本矿矿重重大大危危险险源源数数据据库库信信息息系系统统，监监督督检检查查重重大大危险源监控和事故隐患的整改工作；危险源监控和事故隐患的整改工作；5、指指导导应应急急救救援援宣宣传传教教育育工工作作；依依法法组组织织、指指导导有有关关特特种种作作业业人人员员和和生生产产经经营营单单位位主主要要负负责责人人、安安全全生生产产管管理理人人员员的的安全资格培训工作；监督检查生应急救援培训工作；安全资格培训工
7、作；监督检查生应急救援培训工作；6、明明确确安安全全生生产产目目标标责责任任，并并逐逐级级分分解解，层层层层落落实实，建建立安全生产考核制度和考核指标体系，确保实现年度安全生产立安全生产考核制度和考核指标体系，确保实现年度安全生产 控制目标。控制目标。7、建建立立重重大大危危险险源源监监控控制制度度，建建立立重重大大危危险险源源数数据据库库，对对存存在在重重大大危危险险源源的的地地点点进进行行监监督督检检查查，并并根根据据重重大大危危险险源源数数据据库库信信息息，定定期期组组织织专专家家对对重重大大危危险险源源的的状状况况进进行行综综合合分分析析、评估，督促生产经营单位采取有效的防范和监控措施
8、。评估，督促生产经营单位采取有效的防范和监控措施。8、建建立立事事故故隐隐患患排排查查治治理理监监督督检检查查制制度度，加加强强对对生生产产经经营单位事故隐患排查治理情况的监督检查。营单位事故隐患排查治理情况的监督检查。9、建建立立事事故故隐隐患患和和安安全全生生产产违违法法行行为为举举报报受受理理和和查查处处制制度度，设设立立并并公公开开举举报报电电话话、电电子子邮邮箱箱或或其其他他举举报报平平台台，并并对对收收到到的的举举报报进进行行登登记记。对对受受理理的的举举报报事事项项，应应当当组组织织调调查查核核实实，并并按按规规定定处处理理。有有关关部部门门应应当当为为举举报报者者保保密密。举举
9、报报事事项项经经查查证证属实的，应当对举报者给予奖励。属实的，应当对举报者给予奖励。 10、加加强强兼兼职职应应急急救救援援队队伍伍建建设设，根根据据事事故故等等级级及及时时启启动动相相应应的的应应急急救救援援预预案案，组组织织开开展展事事故故救救援援工工作作，协协调调解解决决事事故故应应急急救救援援、善善后后处处理理中中遇遇到到的的重重大大问问题题，向向上上级级安安全全生生产产监监督督管理职责的部门报告应急救援进展情况。管理职责的部门报告应急救援进展情况。11、制制定定和和完完善善应应急急救救援援预预案案。建建立立应应急急保保障障体体系系，完完善善预警机制及平台，按计划组织演练。预警机制及平
10、台，按计划组织演练。五五、检检查查采采用用查查阅阅资资料料和和现现场场核核对对应应急急物物资资、设设施施、设设备备数量及存放地点是否相符。数量及存放地点是否相符。 三、重大隐患排查与治理制度三、重大隐患排查与治理制度三、重大隐患排查与治理制度三、重大隐患排查与治理制度 为为了了认认真真贯贯彻彻落落实实上上级级有有关关部部门门关关于于重重大大安安全全生生产产隐隐患患排排查查治治理理的的有有关关规规定定，有有效效防防范范和和遏遏制制重重特特大大事事故故的的发发生生，积积极极推进本质安全型矿井建设，特制定本制度。推进本质安全型矿井建设，特制定本制度。一、重大隐患排查治理工作原则一、重大隐患排查治理工
11、作原则以以消消除除重重大大安安全全隐隐患患和和推推进进本本质质安安全全型型矿矿井井建建设设为为目目标标，以以建建立立健健全全重重大大危危险险源源监监控控机机制制和和重重大大隐隐患患排排查查治治理理机机制制及及分分级级管管理理责责任任制制为为手手段段，坚坚持持“全全面面排排查查、分分轻轻重重缓缓急急治治理理，解解决决与与监监管管并并重重，程程序序化化管管理理”的的原原则则，突突出出当当前前、着着眼眼长长远远、统统筹筹安安排排、加加大大投投入入、严严格格考考核核，全全力力解解决决当当前前“一一通通三三防防”、防防治治水、安全供电等方面威胁矿井的重大安全隐患问题。水、安全供电等方面威胁矿井的重大安全
12、隐患问题。二、矿井重大安全隐患认定、排查治理的责任划分二、矿井重大安全隐患认定、排查治理的责任划分1、矿井是重大安全隐患认定排查的责任主体，矿长是重大、矿井是重大安全隐患认定排查的责任主体，矿长是重大 安安全全隐隐患患认认定定排排查查治治理理的的第第一一责责任任者者，对对重重大大安安全全隐隐患患的的认认定定、排查治理负全面责任。排查治理负全面责任。2、矿矿井井各各分分管管领领导导及及助助理理是是本本系系统统重重大大安安全全隐隐患患认认定定排排查查治治理理的的主主要要责责任任者者，负负责责本本系系统统重重大大安安全全隐隐患患的的认认定定及及排排查查治理工作。治理工作。3、矿矿井井安安全全生生产产
13、口口各各业业务务科科室室的的科科长长是是本本专专业业重重大大安安全全隐隐患患认认定定排排查查治治理理的的具具体体责责任任者者，负负责责本本专专业业范范围围内内的的重重大大安安全全隐隐患患的的认认定定，方方案案论论证证、工工程程设设计计、设设备备选选型型，并并按按计计划划安安排排认认真真组组织织实实施施，科科室室其其他他管管理理人人员员按按照照矿矿井井安安排排和和科科室室业业务务分工，负责本岗位范围内隐患认定和排查治理。分工，负责本岗位范围内隐患认定和排查治理。4、安安全全矿矿长长、安安监监处处长长对对全全矿矿井井重重大大安安全全隐隐患患的的认认定定及及排查治理负全面监督把关责任，具体负责重大安
14、全隐患的统计排查治理负全面监督把关责任，具体负责重大安全隐患的统计汇汇总总、建建档档、上上报报，并并按按照照计计划划安安排排对对各各项项重重大大隐隐患患的的排排查查治治理，进行过程监管和结果验收考核。理，进行过程监管和结果验收考核。5、矿矿井井财财务务科科负负责责重重大大安安全全隐隐患患排排查查治治理理所所需需费费用用的的核核算算统统计计、上上报报，并并按按照照下下达达的的安安全全费费用用计计划划对对各各项项设设备备工工程程实实行行“三定三定”逐月逐季进行统计通报并考核。逐月逐季进行统计通报并考核。6、各各施施工工单单位位对对施施工工的的重重大大安安全全费费用用工工程程，负负责责施施工工过过程
15、程中中的的安安全全管管理理，并并按按照照“三三定定”要要求求，按按时时、保保质质、保保量量完完成施工任务。成施工任务。四、重大危险源检测监控制度四、重大危险源检测监控制度四、重大危险源检测监控制度四、重大危险源检测监控制度 为为了了加加强强对对重重大大危危险险源源的的监监督督管管理理，消消除除安安全全隐隐患患，预预防防事故发生，特制定本制度。事故发生，特制定本制度。一一、必必须须组组织织或或聘聘请请有有资资质质人人员员按按规规定定对对重重大大危危险险源源定定期期进行检测、评估；进行检测、评估；二二、生生产产单单位位负负责责人人直直接接对对重重大大危危险险源源实实施施管管理理并并对对管管理理结果
16、负责；结果负责；三三、具具体体管管理理措措施施依依照照重重大大危危险险源源监监测测监监控控制制度度执执行行实施。实施。四四、建建立立健健全全物物质质安安全全技技术术资资料料，要要求求配配置置相相应应的的应应急急器器材。材。五五、凡凡进进入入重重大大危危险险源源区区域域作作业业人人员员，必必须须经经过过上上岗岗培培训训并取得合格证才能进入工作岗位，区域内所有设施的更改需要并取得合格证才能进入工作岗位，区域内所有设施的更改需要 按程序审核同意方可实施，外来人员要有专人陪同方可入内。按程序审核同意方可实施，外来人员要有专人陪同方可入内。六六、安安全全员员对对区区域域内内的的消消防防器器材材及及应应急
17、急物物资资的的完完好好率率负负责责，采取定期检查和抽查相结合，保障设施正常运转使用。采取定期检查和抽查相结合，保障设施正常运转使用。七七、运运输输物物资资需需采采用用有有危危险险品品运运输输资资质质的的单单位位承承运运，进进入入重大危险源区域的运输车辆必须戴上阻火器方可入内。重大危险源区域的运输车辆必须戴上阻火器方可入内。八八、根根据据具具体体要要求求和和国国家家有有关关规规定定，在在重重大大危危险险区区域域内内安安装有装有4路可燃性气体报警器，对重要岗位进行实时监测。路可燃性气体报警器，对重要岗位进行实时监测。九九、对对于于在在日日常常工工作作中中发发现现的的事事故故隐隐患患，通通过过整整改
18、改避避免免事事故故发发生生的的单单位位将将给给予予奖奖励励，对对于于在在安安全全检检查查中中发发现现问问题题的的，将将责责令令限限期期完完成成整整改改并并进进行行公公示示，对对事事故故苗苗头头知知情情不不报报者者将将给给予予处罚。处罚。五、预防性安全检查制度五、预防性安全检查制度五、预防性安全检查制度五、预防性安全检查制度 为为强强化化安安全全生生产产应应急急管管理理基基础础工工作作，加加强强矿矿山山应应急急救救援援队队伍建设，开展预防性安全检查工作，特制定本制度伍建设，开展预防性安全检查工作，特制定本制度一、指导思想一、指导思想以以科科学学发发展展观观为为指指导导，认认真真贯贯彻彻“安安全全
19、第第一一、预预防防为为主主、综综合合治治理理”的的方方针针，按按照照“预预防防与与应应急急并并重重，常常态态与与非非常常态态相相结结合合”的的工工作作要要求求，充充分分发发挥挥应应急急救救援援队队伍伍在在预预防防性性安安全全检检查查、重大隐患排查中的作用，促进安全生产状况持续稳定好转。重大隐患排查中的作用，促进安全生产状况持续稳定好转。二、工作目标二、工作目标通通过过组组织织应应急急救救援援队队伍伍开开展展预预防防性性安安全全检检查查，促促进进各各类类风风险险隐隐患患的的深深入入排排查查治治理理，超超前前防防范范事事故故；各各级级应应急急救救援援队队伍伍根根据据所所在在区区域域主主要要风风险险
20、隐隐患患和和重重大大危危险险源源特特点点，熟熟悉悉救救援援环环境境，开开展展有有针针对对性性的的应应急急演演练练，提提高高应应对对和和处处置置突突发发事事件件的的综综合合能能力。力。 三、工作要求三、工作要求 1.1.各各部部门门要要充充分分认认识识应应急急救救援援队队伍伍开开展展预预防防性性安安全全检检查查的的重重要要性性和和必必要要性性，加加强强对对应应急急救救援援队队伍伍开开展展预预防防性性安安全全检检查查工工作作的的组组织织领领导导，主主要要负负责责人人要要亲亲自自研研究究部部署署，指指导导应应急急救救援援队队伍伍有有序序、有有效效地地开开展展好好此此项项工工作作。对对存存在在安安全全
21、隐隐患患的的部部门门，要要下下达达整整改改指指令令，督督促促其其及及时时整整改改落落实实。对对检检查查中中发发现现的的重重大大事故隐患，要登记建档，明确专人跟踪督办。事故隐患，要登记建档，明确专人跟踪督办。 2.2.各各部部门门要要自自觉觉接接受受和和积积极极配配合合应应急急救救援援队队伍伍对对本本单单位位的的安安全全检检查查，主主动动提提供供有有关关安安全全生生产产的的图图纸纸资资料料和和规规章章制制度度，对对应应急急救救援援队队伍伍的的检检查查不不得得拒拒绝绝和和阻阻挠挠。对对查查出出的的问问题题和和重重大大隐隐患患要要制制定定整整改改措措施施，明明确确整整改改时时间间，落落实实整整改改责
22、责任任和和资资金金，及时解决问题和消除隐患。及时解决问题和消除隐患。 3.3.各各应应急急救救援援队队伍伍要要通通过过开开展展预预防防性性安安全全检检查查工工作作，熟熟悉悉矿矿井井生生产产和和救救援援环环境境，了了解解企企业业的的主主要要隐隐患患和和重重大大危危险险源源及及其其应应急急预预案案，有有针针对对性性地地研研究究和和制制定定科科学学的的应应急急救救援援与与处处置置方方案案，配配齐齐相相应应的的应应急急救救援援装装备备，开开展展应应急急救救援援演演练练，不不断断提提升升应应对对各类突发事件的综合救援能力。各类突发事件的综合救援能力。 4.4.各各部部门门要要认认真真研研究究和和总总结结
23、应应急急救救援援队队伍伍开开展展预预防防性性安安全全检检查查工工作作的的经经验验和和存存在在的的问问题题，逐逐步步规规范范和和完完善善检检查查的的内内容、标准、程序和方法，不断提高预防性安全检查的效果。容、标准、程序和方法，不断提高预防性安全检查的效果。六、应急宣传教育制度六、应急宣传教育制度六、应急宣传教育制度六、应急宣传教育制度 为增强职工安全意识和自我防护素质，提高应对突发公共为增强职工安全意识和自我防护素质，提高应对突发公共事件的能力，特制定本制度。事件的能力，特制定本制度。一、主要内容一、主要内容切实加强对应急管理宣传教育工作的组织指导，充分发挥切实加强对应急管理宣传教育工作的组织指
24、导，充分发挥各业务部门的作用，深入开展应急管理宣传教育活动，大力提各业务部门的作用，深入开展应急管理宣传教育活动，大力提高职工的公共安全意识和自我防护素质，提高应对突发公共事高职工的公共安全意识和自我防护素质，提高应对突发公共事件的能力，保障职工生命安全和我矿财产安全。件的能力，保障职工生命安全和我矿财产安全。1 1、以应急预案为核心，做好预案的宣传和解读工作、以应急预案为核心，做好预案的宣传和解读工作矿有关部门要结合实际，深入分析面临的安全形势，做好矿有关部门要结合实际，深入分析面临的安全形势，做好应急管理工作；宣传预案的主要内容和处置规程，落实预防为应急管理工作；宣传预案的主要内容和处置规
25、程，落实预防为主的方针，加强预案演练，不断完善应急预案。具体有：主的方针，加强预案演练，不断完善应急预案。具体有：（1）围绕应急预案进行深入宣传。各部门要采取积极有效）围绕应急预案进行深入宣传。各部门要采取积极有效 措措施施，认认真真贯贯彻彻落落实实应应急急预预案案的的做做法法，切切实实做做好好应应急急管管理理工工作作的情况。的情况。 （2 2）进进行行典典型型案案例例的的宣宣传传。一一是是选选择择有有代代表表性性的的典典型型案案例例，对对全全国国煤煤矿矿成成功功应应对对突突发发事事件件、以以及及在在应应急急处处置置中中涌涌现现出出的的先先进进集集体体和和先先进进个个人人进进行行宣宣传传报报道
26、道。二二是是介介绍绍应应对对突突发发公公共共事事件件的的正正反反两两方方面面案案例例，提提高高职职工工应应对对突突发发事事件件的的综综合合素素质质。同同时时，总总结结分分析析案案例例中中使使用用的的处处置置手手段段、采采用用的的应应对对措措施施等等，进进一一步步提高应对和处置突发事件的能力和水平。提高应对和处置突发事件的能力和水平。 2 2、以以应应急急知知识识普普及及为为重重点点，增增强强职职工工的的预预防防、避避险险、自自救救、互互救救和和减减灾灾等等能能力力，进进一一步步宣宣传传普普及及安安全全知知识识、灾灾害害知知识识和自救互救知识。和自救互救知识。 3 3、以专题宣传活动为载体，增强
27、职工安全意识。、以专题宣传活动为载体，增强职工安全意识。 （1 1）开展公共安全主题宣传活动。）开展公共安全主题宣传活动。 （2 2）宣传普及应急管理法律法规知识。）宣传普及应急管理法律法规知识。二、工作要求二、工作要求1、积极开展应急管理宣传教育工作、积极开展应急管理宣传教育工作（1）制制订订宣宣传传教教育育工工作作计计划划。树树立立牢牢固固的的安安全全意意识识和和责责任任意意识识，普普及及基基本本的的预预防防、避避险险、自自救救、互互救救、减减灾灾等等安安全全防防护护知识和技能。知识和技能。（2）多多形形式式宣宣传传教教育育。利利用用班班前前、报报刊刊等等多多种种形形式式，尽尽可可能能使使
28、用用通通俗俗语语言言，简简明明扼扼要要，多多题题材材、多多角角度度、有有针针对对性性地地进进行宣传教育。行宣传教育。（3）健健全全宣宣传传教教育育长长效效机机制制。将将日日常常宣宣传传与与重重、特特大大突突发发事件发生后的宣传教育工作结合起来。建立和健全应急管理宣事件发生后的宣传教育工作结合起来。建立和健全应急管理宣 宣传教育的长效机制，经常性地开展应急管理宣传教育。宣传教育的长效机制，经常性地开展应急管理宣传教育。 （4 4）动员职工积极参与。）动员职工积极参与。 2 2、加加强强组组织织指指导导和和督督促促检检查查，确确保保宣宣传传教教育育效效果果 每每季季度度进进行行一一次次回回顾顾和和
29、检检查查，对对宣宣传传教教育育阶阶段段性性任任务务基基本本完成情况作出评估，对存在的问题进行整改。完成情况作出评估，对存在的问题进行整改。 3 3、提供专项经费保障，确保宣传教育工作顺利进行。、提供专项经费保障，确保宣传教育工作顺利进行。七、应急培训制度七、应急培训制度七、应急培训制度七、应急培训制度 为为促促进进应应急急培培训训工工作作有有序序开开展展，提提高高应应急急管管理理工工作作人人员员的的政政治治素素质质、业业务务素素质质和和工工作作能能力力，提提高高科科学学决决策策水水平平，提提升升应应急急管管理理工工作作的的组组织织协协调调和和突突发发事事件件的的处处置置应应对对能能力力，促促进
30、进应应急管理培训工作科学化、规范化和制度化，特制定本制度。急管理培训工作科学化、规范化和制度化，特制定本制度。一、应急管理教育培训工作应当遵循下列原则：一、应急管理教育培训工作应当遵循下列原则： 1 1、坚持理论联系实际、坚持理论联系实际，学以致用的原则学以致用的原则； 2 2、坚持分级负责，分类管理的原则、坚持分级负责，分类管理的原则； 3 3、坚持集中培训与在岗自学相结合的原则、坚持集中培训与在岗自学相结合的原则； 4 4、坚持以人为本、按需施教的原则、坚持以人为本、按需施教的原则； 5 5、坚持教学相长、保证质量的原则、坚持教学相长、保证质量的原则； 6 6、坚持与时俱进、改革创新的原则
31、坚持与时俱进、改革创新的原则。 二二、安安全全培培训训中中心心负负责责本本矿矿应应急急管管理理培培训训工工作作的的组组织织、管管理和考核工作。理和考核工作。 三三、应应急急管管理理培培训训的的主主要要对对象象是是：各各业业务务部部门门负负责责人人、应应急管理人员、应急救援队伍和应急志愿者。急管理人员、应急救援队伍和应急志愿者。 四四、所所有有应应急急管管理理专专职职工工作作人人员员每每年年必必须须接接受受培培训训，培培训训时间原则上为时间原则上为1 1至至2 2周，一般每年累计不少于周，一般每年累计不少于5 5天。天。 五五、培培训训对对象象在在参参加加上上级级组组织织的的集集中中脱脱产产培培
32、训训期期间间，享享受受在岗同等待遇。在岗同等待遇。 六六、培培训训的的主主要要内内容容。重重点点学学习习应应急急管管理理有有关关法法律律法法规规、分分析析本本矿矿应应急急工工作作形形势势任任务务、了了解解兄兄弟弟单单位位应应急急管管理理经经验验、熟熟悉悉掌掌握握应应急急预预案案和和对对突突发发事事件件的的应应急急处处置置程程序序和和方方法法、学学习习运运用应急指挥新技术设备和指挥手段等。用应急指挥新技术设备和指挥手段等。 七七、各各级级各各部部门门（单单位位）应应急急管管理理机机构构除除组组织织或或参参加加上上级级集中脱产培训外，还应采取多种形式开展培训。集中脱产培训外，还应采取多种形式开展培
33、训。 1 1、以以岗岗代代培培。通通过过参参加加工工作作实实践践和和接接受受指指导导，提提高高应应急急管理的规划组织能力和管理水平。管理的规划组织能力和管理水平。 2 2、以以学学代代培培。大大力力倡倡导导和和鼓鼓励励工工作作人人员员自自行行组组织织学学习习和和培培训训工工作作，通通过过自自学学不不断断更更新新观观念念、强强化化内内在在素素质质，提提高高工工作作能力。能力。 3 3、以以研研代代培培。组组织织各各种种研研究究活活动动，安安排排有有关关人人员员参参与与，提高工作水平。提高工作水平。 八八、安安全全培培训训中中心心和和各各部部门门要要加加强强协协作作，按按照照统统一一部部署署和和要
34、求，制订计划和实施意见，认真抓好培训工作。要求，制订计划和实施意见，认真抓好培训工作。 九、将教育培训工作纳入应急管理建设的重要内容进行部九、将教育培训工作纳入应急管理建设的重要内容进行部 署署和和规规划划，必必须须在在预预算算中中列列支支开开展展应应用用培培训训的的所所需需经经费费，保保证证培训工作经费的及时足额到位。培训工作经费的及时足额到位。 十十、建建立立应应急急管管理理培培训训考考核核和和激激励励机机制制，对对各各单单位位、部部门进行年度考核。门进行年度考核。 十十一一、加加强强培培训训的的管管理理，建建立立和和完完善善培培训训工工作作档档案案，如如实实记载培训工作和受培训人员情况。
35、记载培训工作和受培训人员情况。 十十二二、教教育育培培训训档档案案内内容容包包括括：教教育育培培训训工工作作的的相相关关制制度度、培培训训工工作作计计划划、总总结结、教教案案、培培训训考考勤勤登登记记、考考卷卷、考考试试成成绩绩单、各期培训人员花名册。单、各期培训人员花名册。 八、应急预案管理工作制度八、应急预案管理工作制度八、应急预案管理工作制度八、应急预案管理工作制度 为为充充分分发发挥挥应应急急管管理理机机构构的的职职能能作作用用，完完善善工工作作机机制制，创创新新工工作作方方式式，更更加加规规范范、有有序序、高高效效地地开开展展应应急急管管理理各各项项工工作作，提高应对和处置突发事件的
36、能力和水平，特制定本制度。提高应对和处置突发事件的能力和水平，特制定本制度。一一、应应急急预预案案体体系系动动态态管管理理。根根据据“横横向向到到边边，纵纵向向到到底底”的的总总体体要要求求和和部部门门机机构构调调整整变变化化情情况况，对对应应急急预预案案适适当当进进行行类类别别、结结构构调调整整，使使应应急急预预案案体体系系适适应应安安全全形形势势和和实实际际工工作作需需要。要。二二、应应急急预预案案修修订订完完善善。针针对对应应急急管管理理工工作作中中情情况况的的变变化化和和应应急急预预案案实实施施过过程程中中发发现现的的问问题题，组组织织有有关关部部门门和和应应急急管管理理专专家家对对总
37、总体体应应急急预预案案、专专项项应应急急预预案案、部部门门应应急急预预案案进进行行修修订订和和完完善善。发发生生重重大大、特特别别重重大大突突发发事事件件后后，要要总总结结实实战战经经验验及及时时修修订订完完善善相相关关应应急急预预案案。修修订订和和完完善善后后的的应应急急预预案案按按规规定定及及时备案。时备案。 三三、应应急急预预案案审审核核、印印发发和和发发布布。对对应应急急预预案案及及时时进进行行会会审、会审通过后组织印发、公布。审、会审通过后组织印发、公布。 四四、预预案案培培训训。将将各各类类应应急急预预案案有有关关内内容容列列入入每每年年应应急急知知识识宣宣教教培培训训计计划划，以
38、以涉涉及及生生命命安安全全保保障障的的部部分分为为重重点点开开展展宣宣传传培训，增强职工的公共安全意识，提高职工自救互救能力。培训，增强职工的公共安全意识，提高职工自救互救能力。 五五、应应急急预预案案演演练练。建建立立健健全全应应急急预预案案演演练练制制度度，制制定定应急预案演练计划。原则上每年组织一次应急预案演练。应急预案演练计划。原则上每年组织一次应急预案演练。 九、应急预案演练与评估制度九、应急预案演练与评估制度九、应急预案演练与评估制度九、应急预案演练与评估制度 为为提提高高应应对对风风险险和和防防范范事事故故的的能能力力，评评估估应应急急准准备备状状态态、应应急急能能力力，发发现现
39、并并及及时时修修改改应应急急预预案案和和执执行行程程序序中中的的缺缺陷陷和和不不足足，识识别别资资源源需需求求，澄澄清清相相关关机机构构、组组织织和和人人员员的的职职责责，改改善善不不同同机机构构、组组织织和和人人员员之之间间的的协协调调问问题题，检检验验应应急急响响应应人人员员对对应应急急预预案案、执执行行程程序序的的了了解解程程度度和和实实际际操操作作技技能能，特特制制定定本本制制度。度。 一一、单单位位主主要要负负责责人人应应根根据据生生产产经经营营单单位位安安全全生生产产事事故故应应急急预预案案编编制制导导则则（AQ/T9002-2006AQ/T9002-2006）组组织织相相关关单单
40、位位（部部门门）按按照照规规定定编编写写本本单单位位应应急急预预案案。当当应应急急救救援援相相关关法法律律法法规规、部部门门职职责责或或应应急急资资源源发发生生变变化化，以以及及实实施施过过程程中中发发现现存存在在问问题题或或出现新的情况时，应及时修订完善应急预案。出现新的情况时，应及时修订完善应急预案。 二、应急预案编制完成或修订完善后，应进行评审。评审二、应急预案编制完成或修订完善后，应进行评审。评审由由本本单单位位主主要要负负责责人人组组织织有有关关部部门门和和人人员员进进行行。外外部部评评审审由由上上级级主主管管部部门门或或地地方方政政府府负负责责安安全全管管理理的的部部门门组组织织审
41、审查查。评评审审修修订订后后，经经生生产产经经营营单单位位主主要要负负责责人人签签署署发发布布并并按按规规定定报报有有关关部部门备案。发布实施的应急预案应每年评审一次。门备案。发布实施的应急预案应每年评审一次。 三三、预预案案评评审审的的主主要要内内容容应应包包括括：总总则则、危危险险性性分分析析、组组织织机机构构及及职职责责、预预防防与与预预警警、应应急急响响应应、信信息息发发布布、后后期期处处置、保障措施、培训与演练、奖惩、附则等。置、保障措施、培训与演练、奖惩、附则等。 四四、预预案案评评审审的的主主要要效效果果应应包包括括：评评估估预预案案描描述述的的应应急急准准备备状状态态是是否否满
42、满足足要要求求，提提出出应应急急预预案案执执行行程程序序中中的的缺缺陷陷和和不不足足；评评估估预预案案确确定定的的重重大大事事故故应应急急能能力力是是否否满满足足要要求求，识识别别资资源源需需求求，澄澄清清相相关关机机构构、组组织织和和人人员员的的职职责责，改改善善不不同同机机构构、组组织织和人员之间的协调问题；评估预案规定的应急响应人员对和人员之间的协调问题；评估预案规定的应急响应人员对 应应急急预预案案、执执行行程程序序的的可可操操作作性性是是否否可可行行可可靠靠，进进一一步步提提高高应应急急响响应应人人员员的的业业务务素素质质和和操操作作能能力力。最最终终达达到到确确保保应应急急预预案案
43、的的充分性，确保应急设备的保障能力。充分性，确保应急设备的保障能力。五五、针针对对已已批批准准的的应应急急预预案案，各各单单位位应应编编制制对对各各类类专专业业应应急急人人员员、企企业业职职工工的的年年度度培培训训计计划划，并并组组织织实实施施。职职工工应应熟熟悉悉避避灾灾路路线线，掌掌握握危危险险自自救救和和互互救救知知识识。特特殊殊作作业业人人员员（如如救救护护人人员员、特特殊殊环环境境、关关键键岗岗位位人人员员等等）在在学学习习和和考考试试后后，应应进进行行相相应应的的训训练练和和演演习习。应应急急预预案案如如有有修修改改补补充充，要要组组织织职职工工重重新新学习。学习。六六、每每年年至
44、至少少要要组组织织一一次次应应急急预预案案演演习习。应应急急演演习习可可采采用用包括桌面演习、功能演习和全面模拟演习在内的多种演习类型。包括桌面演习、功能演习和全面模拟演习在内的多种演习类型。 七七、成成立立应应急急演演习习指指挥挥策策划划小小组组，根根据据选选定定的的演演习习类类型型制制定定应应急急预预案案演演习习方方案案，演演习习方方案案包包括括下下列列事事项项：确确定定演演习习时时间间、目目标标和和演演习习范范围围，演演习习方方式式，确确定定演演习习现现场场规规则则，指指定定演演习习效效果果评评价价人人员员，安安排排相相关关的的后后勤勤工工作作，编编写写书书面面报报告告，演演习习人人员员
45、进行自我评估，针对不足及时制定改正措施并确保实施。进行自我评估，针对不足及时制定改正措施并确保实施。 八八、应应急急演演习习结结束束后后，应应进进行行演演习习评评价价总总结结，并并编编制制演演习习评评价价报报告告。应应急急预预案案的的演演习习检检验验下下列列效效果果：人人员员配配置置的的合合理理性性、充充分分性性，参参与与人人员员的的反反应应能能力力与与处处理理能能力力，应应急急预预案案的的操操作作性性，应应急急设设备备的的充充分分性性、可可用用性性与与有有效效性性，应应急急预预案案的的组组织织协协调调性性，外部机构响应的及时性，应急预案的经济性及有效性。外部机构响应的及时性，应急预案的经济性
46、及有效性。 九九、应应急急演演习习结结束束后后，演演习习指指挥挥策策划划小小组组应应对对演演习习发发现现进进行行充充分分研研究究，确确定定导导致致该该问问题题的的根根本本原原因因、纠纠正正方方法法、纠纠正正措措施施及及完完成成时时间间，并并指指定定专专人人负负责责对对演演习习发发现现中中的的不不足足项项和和整整改项的纠正过程实施追踪，监督检查纠正措施的进展情况。改项的纠正过程实施追踪，监督检查纠正措施的进展情况。 十十、演演习习结结束束后后，各各单单位位要要依依据据演演习习中中暴暴露露的的问问题题及及时时对对应急预案进行修订，保持应急预案的持续改进。应急预案进行修订，保持应急预案的持续改进。十
47、、应急救援队伍管理规定十、应急救援队伍管理规定十、应急救援队伍管理规定十、应急救援队伍管理规定为为了了加加强强应应急急救救援援队队伍伍的的管管理理，加加强强生生产产安安全全事事故故应应急急救救援援管管理理工工作作，提提高高应应急急救救援援队队伍伍的的综综合合实实战战能能力力，特特制制定定本本制制度。度。一一、加加强强领领导导，明明确确责责任任。各各救救援援小小分分队队是是推推进进应应急急队队伍伍建建设设的的责责任任主主体体，要要加加强强领领导导，明明确确责责任任，因因地地制制宜宜，合合理理规规划。划。二二、加加大大投投入入，建建立立应应急急队队伍伍经经费费保保障障机机制制。加加大大应应急急队队
48、伍伍经经费费保保障障力力度度，综综合合性性应应急急救救援援队队伍伍和和有有关关专专业业应应急急救救援援队队伍伍建建设设和和工工作作经经费费要要纳纳入入同同级级财财政政预预算算。要要加加强强应应急急队队伍伍装装备备建设，建立健全应急物资储备体系。建设，建立健全应急物资储备体系。三三、加加强强协协同同配配合合，完完善善应应急急队队伍伍运运行行管管理理机机制制。要要建建立立健健全全应应急急队队伍伍及及装装备备统统一一调调度度、快快速速运运送送、合合理理调调配配、密密切切协协作的工作机制。作的工作机制。四四、采采取取有有效效措措施施，加加强强应应急急队队伍伍的的培培训训和和演演练练。每每年年都都要要制
49、制定定应应急急队队伍伍培培训训和和演演练练计计划划，通通过过邀邀请请相相关关专专家家、实实践践经经验验丰丰富富的的一一线线应应急急人人员员，进进行行集集中中讲讲授授和和现现场场培培训训，开开展展相相关关应应急急管管理理知知识识、专专业业技技能能培培训训，提提高高应应急急队队伍伍素素质质。要要依依托托现现有有的的设设施施和和条条件件，建建立立或或确确定定应应急急救救援援训训练练基基地地。采采用用实实战战演演练练、桌桌面面推推演演、跨跨区区联联合合演演练练等等方方式式，积积极极开开展展多多种种应应急急队队伍伍参参加加、多多部部门门协协同同配配合合的的综综合合性性应应急急演演练练，提提高高合合成成应
50、应急急、协协同应急的能力。同应急的能力。五五、完完善善相相关关政政策策，积积极极支支持持应应急急队队伍伍建建设设与与发发展展。认认真真研研究究解解决决应应急急队队伍伍工工作作中中的的实实际际困困难难，落落实实应应急急救救援援队队员员的的医医疗疗、工工伤伤、抚抚恤恤、保保险险等等制制度度，以以及及应应急急车车辆辆执执行行应应急急救救援援任任务务时时免免交交过过路路费费等等政政策策措措施施。研研究究制制定定应应急急救救援援队队伍伍装装备备标标准准，建建立立企企业业应应急急队队伍伍的的征征用用补补助助制制度度。对对在在应应急急管管理理、应应急急队队伍伍建建设设工工作作中中做做出出突突出出贡贡献献的的
51、集集体体和和个个人人，按按照照国国家家有有关关规规定定给给予予表表彰彰奖奖励励。开开展展应应急急队队伍伍建建设设示示范范工工作作，发发挥挥典典型型引引导导作作用用，不断提高应急管理水平。不断提高应急管理水平。十一、应急投入保障制度十一、应急投入保障制度十一、应急投入保障制度十一、应急投入保障制度为为了了预预防防和和控控制制潜潜在在的的事事故故或或紧紧急急情情况况发发生生时时，做做出出应应急急准准备备和和响响应应，最最大大限限度度地地减减轻轻可可能能产产生生的的事事故故后后果果，特特制制定定本本制度。制度。一、应急管理原则一、应急管理原则1、实行行政领导负责制和责任追究制、实行行政领导负责制和责
52、任追究制；2、以人为本，安全第一、以人为本，安全第一；把把保保障障员员工工的的生生命命安安全全和和身身体体健健康康、最最大大程程度度地地预预防防和和减减少少事事故故造造成成的的人人员员伤伤亡亡和和财财产产损损失失作作为为首首要要任任务务，切切实实加加强强应应急救援人员的安全防护。急救援人员的安全防护。3、预防为主，强化基础，快速反应、预防为主，强化基础，快速反应；4、科学实用、科学实用；5、分级响应、分级响应。二、应急保障二、应急保障各各有有关关部部门门要要按按照照职职责责分分工工和和相相关关预预案案做做好好突突发发事事故故的的应应对对工工作作，同同时时根根据据总总体体预预案案切切实实做做好好
53、应应对对突突发发事事故故的的人人力力、物物力力、财财力力、运运输输、医医疗疗卫卫生生及及通通信信保保障障等等工工作作，保保证证应应急急救救援援工作的需要。工作的需要。1、安安全全培培训训中中心心要要做做好好应应急急救救援援队队伍伍的的业业务务培培训训和和应应急急演演练练，建建立立联联动动协协调调机机制制，动动员员全全员员有有组组织织的的参参与与应应急急救救援援工工作。作。2、财务科要保证所需突发事故应急准备和救援工作资金。、财务科要保证所需突发事故应急准备和救援工作资金。3、供供应应科科要要建建立立健健全全应应急急物物资资监监测测网网络络、预预警警体体系系和和应应急急物物资资生生产产、储储备备
54、、调调拨拨及及紧紧急急配配送送体体系系，完完善善应应急急工工作作程程序序，确确保保应应急急所所需需物物资资和和生生活活用用品品的的及及时时供供应应，并并加加强强对对物物资资储储备备的监督管理，及时予以补充和更新。的监督管理，及时予以补充和更新。4、医医疗疗卫卫生生保保障障，一一旦旦发发生生紧紧急急情情况况第第一一时时间间出出动动矿矿应应急急医医疗疗组组，同同时时立立刻刻与与签签订订应应急急救救援援预预案案的的医医院院取取得得联联系系，请请求救援。求救援。5、交交通通运运输输保保障障，要要保保证证紧紧急急情情况况下下应应急急交交通通工工具具的的优优先先安安排排、优优先先调调度度，确确保保运运输输
55、安安全全畅畅通通；要要建建立立紧紧急急情情况况交交通通运运输输工工具具的的调调用用程程序序，确确保保抢抢险险救救灾灾物物资资和和人人员员能能够够及及时时、安安全送达。全送达。6、人人员员防防护护要要指指定定或或建建立立与与人人员员相相适适应应的的应应急急避避险险场场所所，完完善善紧紧急急疏疏散散管管理理办办法法，明明确确各各级级责责任任人人，确确保保在在紧紧急急情情况况下下员员工工安安全全、有有序序的的疏疏散散。要要采采取取必必要要的的防防护护措措施施，严严格格按按照照程程序开展应急救援工作，确保作业人员和应急救援人员的安全。序开展应急救援工作，确保作业人员和应急救援人员的安全。十二、应急救援
56、物资装备管理制度十二、应急救援物资装备管理制度十二、应急救援物资装备管理制度十二、应急救援物资装备管理制度为为了了确确保保应应急急救救援援物物资资装装备备处处于于完完好好状状态态，为为发发生生突突发发事事故救援时提供物质保障，特制定本制度。故救援时提供物质保障，特制定本制度。一一、非非事事故故情情况况下下，任任何何部部门门和和个个人人不不得得擅擅自自使使用用应应急急救救援物资装备。特殊情况须经应急救援机构总指挥同意方可使用。援物资装备。特殊情况须经应急救援机构总指挥同意方可使用。二二、定定期期对对应应急急救救援援物物资资装装备备进进行行清清点点、检检查查，装装备备带带金金属属的的部部分分要要亮
57、亮，带带尖尖的的工工具具要要尖尖锐锐，带带刃刃的的工工具具要要锋锋利利，装装把把柄柄的的工工具具要要牢牢靠靠、稳稳固固。对对达达不不到到要要求求的的应应急急救救援援物物资资及及时时进进行更换、维修、保养。行更换、维修、保养。三三、库库房房须须设设专专人人管管理理，保保持持库库房房清清净净卫卫生生，设设备备存存放放整整齐齐，准准确确掌掌握握在在用用、库库存存应应急急救救援援物物资资装装备备状状况况及及数数量量，并并认认真填写登记，做到真填写登记，做到“账、物、卡账、物、卡“三相符三相符”。四四、发发现现应应急急救救援援物物资资毁毁损损、丢丢失失的的要要严严格格追追究究相相关关人人员员的责任，并进
58、行赔偿。的责任，并进行赔偿。十三、应急救援档案管理制度十三、应急救援档案管理制度十三、应急救援档案管理制度十三、应急救援档案管理制度 档档案案管管理理是是企企业业规规范范化化管管理理的的重重要要内内容容，也也是是企企业业发发展展过过程程中中的的重重要要见见证证，它它记记录录了了一一个个企企业业的的发发展展历历程程，为为企企业业的的发发展展壮壮大大提提供供了了文文字字依依据据，档档案案的的规规范范化化管管理理是是企企业业走走向向规规范范和和成成熟熟的的重重要要条条件件，为为加加速速企企业业规规范范化化管管理理进进程程，进进一一步步完完善善文文书档案管理工作，特制定本制度。书档案管理工作，特制定本
59、制度。2、归档的档案应字迹清晰、完整有效。、归档的档案应字迹清晰、完整有效。一一、各各部部门门应应将将文文字字资资料料的的收收集集归归档档工工作作列列入入各各部部门门科科员员的职责范围。的职责范围。二、应急救援档案归档范围二、应急救援档案归档范围凡凡是是企企业业经经营营管管理理活活动动中中形形成成的的具具有有保保存存价价值值的的文文件件材材料料均应归档，主要包括：均应归档，主要包括：1、具有保存价值的本单位正式收文、具有保存价值的本单位正式收文、发文发文、除文件的正除文件的正件件外，还应包括它的附件；外，还应包括它的附件；2、本本单单位位在在应应急急救救援援活活动动中中产产生生的的与与上上级级
60、领领导导部部门门间间的的往往来来文文件件，包包括括请请示示、报报告告、项项目目立立项项、重重要要函函件件、应应急急救救援援合同等；合同等；3、本本单单位位在在应应急急救救援援活活动动中中产产生生的的各各种种文文件件材材料料(即即内内部部文文件件)；如如规规章章制制度度、调调研研材材料料、计计划划、总总结结、条条例例、会会议议纪纪要要、机构调整、人事任免、部门管理职能性文件、部门岗位职责等；机构调整、人事任免、部门管理职能性文件、部门岗位职责等；三、应急救援档案归档要求三、应急救援档案归档要求1、已已经经办办理理完完毕毕并并有有保保存存价价值值的的文文件件都都应应及及时时归归档档，任任何人不得随
61、意留存。何人不得随意留存。2、归档的文件材料要收集齐全、归档的文件材料要收集齐全（包括附件，附图包括附件，附图），按，按照文件形成的先后次序排列清楚，并剔出其中的废稿、重复稿照文件形成的先后次序排列清楚，并剔出其中的废稿、重复稿和不重要的便条等。和不重要的便条等。3、存档文件必须为原件；、存档文件必须为原件；4、文件归档时要有交接手续；、文件归档时要有交接手续；5、每年六月份之前，各部门兼职档案员向矿档案室移交已、每年六月份之前，各部门兼职档案员向矿档案室移交已归档完毕的上一年的文件材料并办理移交手续；归档完毕的上一年的文件材料并办理移交手续；6、各部门兼职档案员和具体办公人员有责任协助档案管
62、理、各部门兼职档案员和具体办公人员有责任协助档案管理人员共同做好文件的收集和保管工作；人员共同做好文件的收集和保管工作；四、应急救援档案的借阅四、应急救援档案的借阅1、办理相关手续方可借阅，并填写利用效果反馈登记簿。、办理相关手续方可借阅，并填写利用效果反馈登记簿。2、借阅文书档案使用后应及时归还，借阅时间一般不得超、借阅文书档案使用后应及时归还，借阅时间一般不得超过一天。过一天。五、应急救援档案的保管及销毁五、应急救援档案的保管及销毁1、专专职职档档案案员员有有责责任任对对矿矿各各部部门门文文书书档档案案的的归归档档进进行行监监督指导；督指导；2、矿综合档案室负责集中统一管理所有文书档案；、
63、矿综合档案室负责集中统一管理所有文书档案；3、专专职职档档案案员员对对各各部部门门移移交交的的文文书书档档案案按按标标准准进进行行整整理理，分分类类，编编目目、统统计计、保保管管，并并进进行行数数据据化化管管理理，方方便便快快捷捷提提供供利用。利用。4、档档案案保保管管期期限限分分为为永永久久、长长期期、定定期期三三种种，定定期期开开展展档档案案鉴鉴定定工工作作，对对保保管管期期满满的的档档案案经经相相关关手手续续后后可可以以销销毁毁，并并建立文书档案销毁清册。建立文书档案销毁清册。十四、应急救援责任追究与奖惩制度十四、应急救援责任追究与奖惩制度十四、应急救援责任追究与奖惩制度十四、应急救援责
64、任追究与奖惩制度为为了了认认真真贯贯彻彻“安安全全第第一一、预预防防为为主主、综综合合治治理理”的的方方针针,预预防防和和减减少少各各类类生生产产安安全全事事故故的的发发生生，保保障障人人民民群群众众生生命命和和财财产产安安全全，增增强强员员工工的的安安全全责责任任感感，提提高高员员工工遵遵章章守守纪纪的的自自觉觉性性，维护正常的生产工作秩序，特制定本制度。维护正常的生产工作秩序，特制定本制度。一、奖励一、奖励对于有下列表现行为之一的员工给予奖励对于有下列表现行为之一的员工给予奖励：1、认认真真贯贯彻彻学学习习集集团团公公司司关关于于应应急急救救援援管管理理工工作作的的规规定定和我矿应急救援管
65、理规定，表现积极的职工。和我矿应急救援管理规定，表现积极的职工。2、在消除事故隐患或者事故抢险中有功的人员。在消除事故隐患或者事故抢险中有功的人员。3、制制止止违违章章指指挥挥，违违章章作作业业使使国国家家和和人人民民利利益益免免受受重重大大损失的。损失的。4、其它应当给予奖励的。其它应当给予奖励的。二、处罚二、处罚对于有下列行为之一的员工，应当给予行政处分或经济处对于有下列行为之一的员工，应当给予行政处分或经济处罚：罚：1、严重违反我矿应急救援管理规定的。严重违反我矿应急救援管理规定的。2、违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的。违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的。3、玩忽职守，违反技术操作规程
66、和安全规程，或者违章玩忽职守，违反技术操作规程和安全规程，或者违章指挥，造成事故使人民生命、财产遭受损失的。指挥，造成事故使人民生命、财产遭受损失的。4、发生事故隐瞒不报、谎报，或故意破坏事故现场，及发生事故隐瞒不报、谎报，或故意破坏事故现场，及对事故调查隐瞒实情或串通提供伪证，情节严重的。对事故调查隐瞒实情或串通提供伪证，情节严重的。5、对制止违章指挥，违章作业和违反劳动纪律者进行打对制止违章指挥，违章作业和违反劳动纪律者进行打击报复的。员工有上述行为，情节严重，触犯刑律的，移送司击报复的。员工有上述行为，情节严重，触犯刑律的，移送司法机关依法追究刑事责任。法机关依法追究刑事责任。十五、井下
67、十五、井下十五、井下十五、井下“ “紧急避险系统紧急避险系统紧急避险系统紧急避险系统” ”管理制度管理制度管理制度管理制度为为规规范范和和促促进进煤煤矿矿井井下下紧紧急急避避险险系系统统的的建建设设、完完善善和和管管理理工作，特制定本制度。工作，特制定本制度。一一、煤煤矿矿井井下下紧紧急急避避险险系系统统是是在在井井下下发发生生紧紧急急情情况况下下，为为遇遇险险人人员员安安全全避避险险提提供供生生命命保保障障的的设设施施、设设备备、措措施施组组成成的的有有机机整整体体。紧紧急急避避险险系系统统建建设设包包括括为为入入井井人人员员提提供供自自救救器器、建建设设井下紧急避险设施、合理设置避灾路线、
68、科学制定应急预案等。井下紧急避险设施、合理设置避灾路线、科学制定应急预案等。二二、紧紧急急避避险险设设施施的的建建设设应应综综合合考考虑虑所所服服务务区区域域的的特特征征和和巷巷道道布布置置、可可能能发发生生的的灾灾害害类类型型及及特特点点、人人员员分分布布等等因因素素，以以满满足足突突发发紧紧急急情情况况下下所所服服务务区区域域人人员员紧紧急急避避险险需需要要为为原原则则。优优先先采采用用避避难难硐硐室室，也也可可采采用用避避难难硐硐室室与与可可移移动动式式救救生生舱舱有有机机结结合的方式。合的方式。三、井下紧急避险系统应与矿井安全监测监控、人员定位三、井下紧急避险系统应与矿井安全监测监控、
69、人员定位压压风风自自救救、供供水水施施救救、通通信信联联络络等等系系统统有有机机联联系系，形形成成井井下下整整体体安安全全避避险险系系统统。矿矿井井安安全全监监测测监监控控系系统统应应对对紧紧急急避避险险设设施施的的环环境境参参数数进进行行监监测测。矿矿井井人人员员定定位位系系统统应应能能实实时时监监测测井井下下人人员员分分布布和和进进出出紧紧急急避避险险设设施施的的情情况况。矿矿井井压压风风自自救救系系统统应应能能为为紧紧急急避避险险设设施施供供给给足足量量压压气气。矿矿井井供供水水施施救救系系统统应应能能在在紧紧急急情情况况下下为为避避险险人人员员供供水水，并并为为在在紧紧急急情情况况下下
70、输输送送液液态态营营养养物物质质创创造造条条件件。矿矿井井通通信信联联络络系系统统应应延延伸伸至至井井下下紧紧急急避避险险设设施施，紧紧急急避避险设施内应设置直通矿调度室的电话。险设施内应设置直通矿调度室的电话。四四、紧紧急急避避险险系系统统应应随随井井下下采采掘掘系系统统的的变变化化及及时时调调整整和和补补充充完完善善，包包括括紧紧急急避避险险设设施施、配配套套系系统统、避避灾灾路路线线和和应应急急预预案案等。等。五、永久避难硐室应按设计的额定避险人数配备供氧和有五、永久避难硐室应按设计的额定避险人数配备供氧和有害害气气体体去去除除设设施施、食食品品和和饮饮用用水水，以以及及自自救救器器、急
71、急救救箱箱、照照明明、工工具具箱箱、灭灭火火器器、人人体体排排泄泄物物收收集集处处理理装装置置等等辅辅助助设设施施，备备用用系数不低于系数不低于20的。的。六六、临临时时避避难难硐硐室室应应按按设设计计的的额额定定避避险险人人数数配配备备供供氧氧和和有有害害气气体体去去除除设设施施、食食品品和和饮饮用用水水以以及及自自救救器器、急急救救箱箱、照照明明、工工具具箱箱、灭灭火火器器、人人体体排排泄泄物物收收集集处处理理装装置置等等辅辅助助设设施施，备备用用系数不小于系数不小于10。七、维护与管理七、维护与管理1、煤煤矿矿企企业业应应指指派派专专门门机机构构和和人人员员对对紧紧急急避避险险系系统统进
72、进行行维护和管理，保证其始终处于正常待用状态。维护和管理，保证其始终处于正常待用状态。2、紧紧急急避避险险设设施施应应有有简简明明、易易懂懂的的使使用用说说明明，指指导导避避险险矿工正确使用。矿工正确使用。3、应应定定期期对对避避险险设设施施及及配配套套设设备备进进行行维维护护和和检检查查，并并按按期更换产品说明书规定需要定期更换的部件及设备。期更换产品说明书规定需要定期更换的部件及设备。应应保保证证储储存存的的食食品品、水水、药药品品等等始始终终处处于于保保质质期期内内，外外包包装应明确标示保质日期和下次更换时间。装应明确标示保质日期和下次更换时间。应应每每3个个月月对对配配备备的的气气瓶瓶
73、进进行行1次次余余量量检检查查及及系系统统调调试试，气气瓶内压力低于瓶内压力低于8兆帕时，应及时补气。兆帕时，应及时补气。应应每每10天天对对设设备备电电源源（包包括括备备用用电电源源）进进行行1次次检检查查和和测测试。试。每每年年对对避避险险设设施施进进行行1次次系系统统性性的的功功能能测测试试，包包括括气气密密性性、电源、供氧、有害气体处理等。电源、供氧、有害气体处理等。4、经经检检查查发发现现避避险险设设施施不不能能正正常常使使用用时时，应应及及时时维维护护处处理。采掘区域的避险设施不能正常使用时，应停止采掘作业。理。采掘区域的避险设施不能正常使用时，应停止采掘作业。5、煤煤矿矿企企业业
74、应应建建立立紧紧急急避避险险设设施施的的技技术术档档案案，准准确确记记录录紧急避险设施安装、使用、维护、配件配品更换等相关信息。紧急避险设施安装、使用、维护、配件配品更换等相关信息。6、煤煤矿矿企企业业每每年年应应将将紧紧急急避避险险系系统统建建设设和和运运行行情情况况，向向县级以上煤矿安全监管部门书面报告一次。县级以上煤矿安全监管部门书面报告一次。八、培训与应急演练八、培训与应急演练1、煤煤矿矿企企业业应应将将正正确确使使用用紧紧急急避避险险设设施施作作为为入入井井人人员员安安全全培培训训的的重重要要内内容容，确确保保所所有有入入井井人人员员熟熟悉悉井井下下紧紧急急避避险险系系统统，掌握紧急避险设施的使用方法，具备安全避险基本知识。掌握紧急避险设施的使用方法，具备安全避险基本知识。2、煤煤矿矿企企业业对对紧紧急急避避险险系系统统进进行行调调整整后后，应应及及时时对对入入井井人人员员进进行行再再培培训训，确确保保所所有有入入井井人人员员准准确确掌掌握握紧紧急急避避险险系系统统的的实际状况。实际状况。3、煤煤矿矿企企业业应应每每年年开开展展一一次次紧紧急急避避险险应应急急演演练练，建建立立应应急演练档案。急演练档案。
