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1、美国联邦政府的建立美国联邦政府的建立第第2课课1 1、独立战争后的美国、独立战争后的美国( (宪法制定的宪法制定的背景背景) )一一.1787.1787年宪法年宪法的的制定制定邦联制邦联制中央政府中央政府软弱无能软弱无能联邦制联邦制强化中央权力强化中央权力如何避免专制政体？如何避免专制政体？如何处理中央和地方？如何处理中央和地方？（2 2）邦联邦联 的的弊端弊端（3 3）在一个大国确保共和制是美国面临的新问题在一个大国确保共和制是美国面临的新问题一、联邦宪法的制定一、联邦宪法的制定（1 1）美国独立初期，是一个邦联制国家）美国独立初期，是一个邦联制国家 经济经济不统一，造成对英贸易被动。不统一
2、，造成对英贸易被动。 政治政治松散，无法维持统治的稳定松散，无法维持统治的稳定 必要性必要性（4 4）理论来源：孟德斯鸠的立法、）理论来源：孟德斯鸠的立法、 行政、司法三权分立的学说行政、司法三权分立的学说 （5 5）历史借鉴：）历史借鉴：1818世纪英国君主世纪英国君主 立宪制的完善立宪制的完善 可能性可能性1.1.背背景景宪宪法法的的签签定定2 2、基本构成：基本构成：3、宪法的原则和联邦制权力结构、宪法的原则和联邦制权力结构分权分权制衡制衡立法权：国会立法权：国会行政权：总统行政权：总统司法权：联邦法院司法权：联邦法院权力制约权力以达到平衡权力制约权力以达到平衡序言序言 正文正文 （P1
3、11） 联邦政府联邦政府国会（立法）国会（立法）总统（行政）总统（行政）联邦法院（司法）联邦法院（司法） 参议院参议院 众议院众议院副总统、内阁、副总统、内阁、总统办公厅总统办公厅联邦最高法院联邦最高法院联邦巡回法院联邦巡回法院联邦地区法院联邦地区法院两党政治成为美国分权制衡体制中的重要组成部分二、二、1787年宪法的影响年宪法的影响1、历史意义、历史意义2、历史局限性、历史局限性（1 1 1 1）第一部较完整的资产阶级成文宪法）第一部较完整的资产阶级成文宪法）第一部较完整的资产阶级成文宪法）第一部较完整的资产阶级成文宪法（2 2 2 2）促进了美国资本主义的发展）促进了美国资本主义的发展）促
4、进了美国资本主义的发展）促进了美国资本主义的发展（3 3 3 3）使美国建立联邦制国家）使美国建立联邦制国家）使美国建立联邦制国家）使美国建立联邦制国家（4 4 4 4）为资本主义国家制度的建立提供示范）为资本主义国家制度的建立提供示范）为资本主义国家制度的建立提供示范）为资本主义国家制度的建立提供示范1 1 1 1、时代局限性、时代局限性、时代局限性、时代局限性2 2 2 2、阶级局限性、阶级局限性、阶级局限性、阶级局限性3 3 3 3、存在法律漏洞、存在法律漏洞、存在法律漏洞、存在法律漏洞思考并比较美国和英国行政体制的异同？ 英国英国 美国美国行行政政权权元首元首元首名称元首名称产生方式产
5、生方式有无任期有无任期有无实权有无实权首脑首脑名称名称产生方式产生方式政府政府产生方式产生方式权限权限立法权立法权司法权司法权国王国王总统总统世袭世袭民间间接选出民间间接选出无无有有无无有有首相首相总统总统民间间接选出民间间接选出下院直选，国王任命下院直选，国王任命议会产生议会产生总统任命总统任命内阁对议会或首相内阁对议会或首相负责负责内阁向总统负责，内阁向总统负责，总统不向议会负责总统不向议会负责上下院上下院国会国会最高的司法机最高的司法机关是联邦法院关是联邦法院司法独立司法独立美国是联邦制国家，自美国是联邦制国家，自1787年宪法年宪法颁布以来，它是世界颁布以来，它是世界各国实施的宪法中年
6、代最为久远的成文宪法。据此回答：各国实施的宪法中年代最为久远的成文宪法。据此回答：1、1787年宪法年宪法规定联邦政府实行三权分立原则，其最规定联邦政府实行三权分立原则，其最高司法权归（高司法权归（ ）A、参议院参议院 B、众议院众议院 C、联邦法院、联邦法院 D、总统总统2、根据、根据1787年宪法年宪法，下列哪项是违宪的？（，下列哪项是违宪的？（ ）A、总统是国家权力的重心总统是国家权力的重心 B、行政机关的官员兼国会议员行政机关的官员兼国会议员C、总统统帅陆海空三军总统统帅陆海空三军 D、最高法院的法官除非渎职任最高法院的法官除非渎职任职终身职终身课堂训练：美国总统的权力1、布什总统任命
7、鲍威尔、布什总统任命鲍威尔为美国国务卿，并取为美国国务卿，并取得了参议院的同意。得了参议院的同意。、布什总统对国会颁、布什总统对国会颁布的某项法律予以否布的某项法律予以否决。决。、林肯被刺之后，由、林肯被刺之后，由副总统接任。副总统接任。华盛顿华盛顿（ ）（ ）（ ）( (判断题判断题) )美国国会的权力1、2003年美国国会宣布年美国国会宣布对加利福尼亚州地区居对加利福尼亚州地区居民增加个人所得税。民增加个人所得税。2、美国情报局局长当选为、美国情报局局长当选为美国国会议员。美国国会议员。3、由于克林顿的生活作风、由于克林顿的生活作风问题，美国众议院对其问题，美国众议院对其提出弹劾，并由参议院提出弹劾，并由参议院审判。审判。（ ）（ ）（ ）( (判断题判断题) )联邦法院的权力联邦法院的权力1、美国最高法官可以对、美国最高法官可以对在美国宪法，联邦法律在美国宪法，联邦法律及条约范围内的一切案及条约范围内的一切案件都有最高审判权。件都有最高审判权。2、美国总统认为某最高、美国总统认为某最高法官不合格（该法官也法官不合格（该法官也没有犯罪记录），就下没有犯罪记录），就下令解除该法官职务。令解除该法官职务。（ ）（ ）( (判断题判断题) )
