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1、建设项目招投标实务模拟工程招投标与合同管理课程基本训练第一部分第一部分 课程训练主要工作安排课程训练主要工作安排一、课程训练任务：一、课程训练任务：1、训练1：建设项目招投标实务模拟（1）内容n编写招标文件研读报告；编制投标文件大纲；n编写施工合同文本(含工程质量保修书)。n每个自然班分为多个小组，每个小组设组长1名，负责本小组的投标组织工作和本小组成员的成绩评定，同时作为投标单位的法人代表履行投标责任。n每个小组主要工作内容：确定多个小组投标单位身份（代表一家建筑施工企业），并收集该单位的有关信息资料，为投标做准备；领取招标文件；编制招标文件研读报告和编制投标文件大纲，并按招标文件要求密封、
2、递交，投标资料密封袋由所有投标小组成员签字；参加班内组织的开标；编制施工合同文本(含工程质量保修书)。（2）组织形式：2、训练2：施工索赔n所有同学根据提供的索赔背景材料和合同条款等参考资料，按要求编写索赔报告。 1、总课时安排20学时，五周。2、课时内容及进度安排：（1）第一周，4学时：做好招投标的组织准备工作；确定招投标工作的程序；发放招标文件；（2）第二周，4学时：检查每个投标小组的建筑施工企业的资料信息收集工作；指导学生按组编制招标文件研读报告；招标答疑；指导学生按组编制投标文件大纲；二、课程训练时间安排：n（3）第三周，4学时：指导学生按组编制投标文件大纲；检查投标小组投标文件编制情
3、况；指导学生投标文件递交的有关注意事项；n（4）第四周，4学时：投标文件递交；组织开标；对每小组投标文件进行初步评价。n（5）第五周，4学时：；编写施工合同文本,编写施工索赔报告。（一）评分原则1、投标文件、施工合同、索赔报告的准确程度；2、投标文件、施工合同、索赔报告符合规范和程度；3、字迹端正，没有文字错误；4、投标文件装帧美观大方；5、参与招投标程序的表现。6、出勤和课堂表现三、成绩评定：成绩按百分计分，根据下列条件评定：（二）评分方式1、每组组长根据小组成员课程基本训练过程中的表现，给每一位组员评定成绩（百分制）；2、指导老师根据每个小组的综合表现，确定每个组的考核权重系数（0.01.
4、0 ）和组长评定成绩（百分制）；3、根据以上评分结果，综合评定得出每一位同学的课程基本训练的成绩。1、小组招投标成果： 每个投标小组根据投标过程中形成的招标文件研读报告、投标文件大纲、施工合同文本，归档形成课程训练成果，放入投标密封袋内，投标小组组长签字确认资料齐全。2、施工索赔报告。 按指导书要求格式编写索赔报告。索赔报告与小组投标成果一起组成课程基本训练成果。四、课程训练成果格式第二部分建设项目招投标实务模拟一、招标程序 招 标 公 告n招标编号： 20011SG0026 n1海潮市潮鸣房地产开发有限公司的 海潮现代城工程 ，已由海潮市工程招投标管理站批准建设。现决定对该项目的工程施工进行
5、公开招标，择优选定承包人。n2本次招标工程项目概况：n（1）海潮现代城工程位于海潮市浪潮路15号，建筑面积约30611，为商业、住宅用房，多层框架结构，属建筑工程三类。项目周边交通便利，符合开工条件。本工程施工招标采用包工包料方式，招标范围为项目土建、安装工程施工，资金自筹。二、招标公告发布（2）工程建设地点为 海潮市浪潮路15号 ；（3）计划开工期为 20011 年 7 月 10 日，竣工日期为 2012年10月 10日， 工期395 日历天；（4）工程质量要求达到国家施工验收规范 合格 标准。3资格要求 凡参加本次投标的投标申请人必须具备建设行政主管部门核发的房屋建筑施工贰级房屋建筑施工贰
6、级及以上和具有足够资产及能力来有效地履行合同的施工企业或自愿组成的联合体（联合体各方均应具备规定的相应资格条件。相同专业的施工企业组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级）。 可对上述 海潮现代城工程 招标工程项目进行投标。4. 获取招标文件n投标人可按本公告后所附招标人或招标代理机构地址从招标人或招标代理机构处获取招标文件,时间为 年 月 日至 年 月 日,每天上午 时 分至 时 分,下午 时 分至 时 分(公休日、节假日除外)。n招标文件每套售价 500 元人民币，售后不退。n5有关本项目投标的其他事宜，请与招标人或招标代理机构联系。n6联系方式n招标人： 海潮市潮鸣房地产开发有限
7、公司 （盖章） n办公地址： 海潮市（浙江建设学院图书馆教材室）（浙江建设学院图书馆教材室） n邮政编码： 联系电话： n传 真： 联系人： n招标代理机构： 海潮市新浪咨询有限公司 （盖章） n办公地址：海潮市塘南西路1号（财富大厦317室） n邮政编码： 联系电话： 0573-87297017 n传 真： 0573-87297017 联系人：濮阳炯 n日期： 2011 年 4 月 28 日n三、报名、资格预审、发放招标文件n1、投标人向招标人提交以下证明文件和相关资料：n（1）营业执照（打印件）、资质等级证书（打印件）和法人代表资格证明文件（组长身份证）；n（2）近三年完成工程的情况；n（
8、3）目前正在履行的合同情况；n（4）履行合同的能力，包括专业技术资格、能力和经验，资金、财务、设备、劳动力和其他资源情况，管理能力，信誉等；n（5）受奖受罚的情况和其他有关资料；n2、报名登记、发放招标文件n填写报名表；收取招标文件工本费；发放招标文件n四、现场踏勘和招标答疑n1、现场踏勘了解以下内容：n（1）施工现场是否达到招标文件规定的条件；n（2）施工现场的地理位置、地形地貌；n（3）施工现场的地质、土质、地下水位、水文等条件；n（4）施工现场气候条件，如：气温、湿度、风力、年雨雪量等；n（5）现场环境，如交通、饮水、污水排放、生活用电、通信等；n（6）工程在施工现场的位置与布置；n（7
9、）临时用地、临时设施搭建等。n2、招标答疑n（1）内容：招标文件疑问、现场踏勘的问题、课程设计过程的疑问。n（2）招标答疑文件以书面形式提交。（1）介绍参加会议单位和主要成员；（2）介绍问题解答人；（3）解答投标单位提出的问题；（4）通知有关事项；（5）以书面形式回复所有投标人疑问。3、招标答疑会议议程1 1、工程概况、工程概况2 2、工程招标的基本信息、工程招标的基本信息1）工程招标前附表的基本内容；2）招标文件中要求投标人提供证明文件；3）招标文件规定的招标进度安排；4）投标报价的有关规定；5）投标文件的签署、装订、密封和标记签署、装订、密封和标记 6）其他相关信息（例如：合同签订、履约担
10、保，图纸押金问题，评标办法等）五、招标文件研读报告的编写五、招标文件研读报告的编写3、合同专用条款1）项目经理2）发包人、承包人工作特殊规定3）工期延误规定4）风险范围以外合同价款调整方法5）其他条款 六、投标文件大纲的编写六、投标文件大纲的编写一）投标函部分一）投标函部分1）法定代表人身份证明书；2）授权委托书；3）投标函；4）海潮市招标采购服务中心出具的投标保证金收讫的凭证复印件；5）招标文件要求投标人提交的（或投标人认为需要提交的）其他投标资料。二）商务标部分二）商务标部分1、投标总价；2、投标报价说明；3、投标报价汇总表4、主要材料报价表5、建筑和安装工程费用表6、建筑和安装工程预算书
11、7、建筑和安装工程定额分析表8、建筑和安装工程人材机汇总表9、建筑和安装工程安全防护、文明施工措施项目清单表10、投标报价需要的其他资料（本项无格式，需要时由招标人文字或表格提出，或投标人在投标报价时提出）。全国建设工程造价员资格证书或造价工程师注册证（与资格章或执业章配套的证书）复印件。三）技术标部分三）技术标部分1、施工组织设计或施工方案1）施工总平面布置设计；2）本次工程投入的主要施工机械设备及检测仪器进场计划；3）劳动力配备及安排计划；4）各分部分项工程的主要施工方法；5）确保工程质量的技术组织措施；6）确保安全生产的技术组织措施；7）确保文明施工的技术组织措施；8）合理安排施工进度计
12、划及确保工期的技术组织措施；9）有必要说明的其他内容。2、项目管理机构配备1）项目管理班子配备情况表；2）项目经理简历表；3）项目技术负责人简历表；4）其它辅助说明资料；3、投标人的一般情况1）投标人一般情况；2）近三年竣工的工程一览表；3）目前在建工程一览表；4）类似工程经验；5）招标文件要求提交的（或投标人认为需要提交的）其他资料。 4、投标人拟派出的项目经理的项目经理资质证书复印件加盖投标人公章；5、投标文件电子文档的提交及要求：、投标文件电子文档的提交及要求：1）提交相应的电子文档：商务标和技术标。2）电子文档的格式要求：投标文件电子文档应使用微软office电子表格。（电子文档格式为
13、microsoft的excel格式）3）投标文件的电子文档，必须提供只读光盘，并在只读光盘上注明投标人名称、工程名称。4）书面投标文件的实质内容应与提交的电子文档的实质内容完全一致。内容不一致，应以书面投标文件为准。6、投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式，详见招标文件第七章投标文件格式（表格可以按同样格式扩展）。七、投标文件的装订、密封和标记装订、密封和标记1 1、投标文件中的商务标部分（含投标函部投标文件中的商务标部分（含投标函部分）（正本和副本）、技术标部分（正本分）（正本和副本）、技术标部分（正本和副本）、电子文档应分别密封包装在三和副本）、电子文档应分别密封包
14、装在三个密封袋中，在密封袋上相应注明个密封袋中，在密封袋上相应注明“商务商务标标”、 “技术标技术标”、 “电子文档电子文档” ，并，并分别注明工程名称、投标人名称。分别注明工程名称、投标人名称。 2、所有密封袋的封口处均应贴封条并骑缝加盖投标人公章。 八、投标文件的递交八、投标文件的递交 投标人应按前附表第24项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。 九、开标1、开标会议议程n1）参加开标会议的人员签到）参加开标会议的人员签到；n2）会议主持人宣布开标会议开始，宣读招标人法定代表人资格证明或招标人代表的授权委托书，介绍参加会议的单位和人员名单，宣布唱标人员、记录人员名单；n3）由招标人代表
15、当众宣布评标办法；n4）由招标人代表、招标投标管理机构的人员核查投标人提交的与投标评分有关的证明文件原件，确认后加以记录。n5）由招标人代表、招标投标管理机构的人员和公证人员核查投标人提交的投标文件，检视其密封、标志、签署等情况，经确认无误后，宣布检视核查结果，并当众启封投标文件。凡未按招标文件和有关规定进行密封、标志、签署的投标书将被拒绝；n6）由唱标人员进行唱标。唱标是指公布投标文件的主要内容，当众宣读投标人名称、投标报价、工期、质量、主要用量、投标保证金、优惠条件等内容；n7）由招标管理机构当众宣布审定后的标的；n8）由投标人的法定代表人或其委托代理人核对开标会议记录，并签字确认开标结果
16、。开标会议的记录人员应现场起草开标会议记录，并请投标人的法人代表或其委托代理人核对无误后签字确认。投标人在会议记录上签字后，即退出会场。n9）开标会议结束。十、投标成果评价十一、施工合同文本一）协议书二）通用条款三）专用条款 四）保修书 所有同学根据提供的索赔背景材料和合同条款等参考资料，按要求编写索赔报告。 2、训练2：施工索赔(一)索赔报告的基本要求 n索赔报告是向对方提出索赔要求的书面文件，是承包商对索赔事件处理的结果。n基本要求索赔报告应充满说服力，合情合理，有根有据，逻辑性强，能说服工程师、业主、调解人和仲裁人，同时它又应是有法律效力的正规的书面文件。 索赔报告的一般要求有：1索赔事
17、件应是真实的。索赔报告中所指出的干扰事件必须有得力的证据来证明。这些证据应附于索赔报告之后。对索赔事件的叙述必须清楚、明确。不包含任何估计和猜测也不可用估计和猜测式的语言，诸如“可能”，“大概”，“也许”等。这会使索赔要求苍白无力。2责任分析应清楚，准确。一般索赔报告中所针对的干扰事件都是由对方责任引起的，应将责任全部推给对方。不可用含混的字眼和自我批评式的语言，否则会丧失自己在索赔中的有利地位。 3在索赔报告中应特别强调如下几点： n干扰事件的不可预见性和突然性。n在干扰事件发生后承包商已立即将情况通知了工程师并执行工程师指令或采取了能够采取的措施 。n由于干扰事件的影响，使工程过程受到严重
18、干扰，使工期拖延，费用增加。 n承包商的索赔要求有合同文件的支持 。4报告要简洁,有逻辑性,定义、结论准确n索赔证据和索赔值的计算应很详细和精确。5用词要婉转。 n作为承包商，在索赔报告中应避免使用强硬的不友好的抗议式的语言。不能因为语言而伤了和气和双方的感情，导致索赔的失败。不能损害对方的面子。 如不宜用“你方违反合同条款，使我方受到严重损害，因此我方提出”. 宜用“请求贵方作出公平合理的调整”，“请在合同条款下考虑我方的要求”。 (二)索赔报告的格式和内容n在实际承包工程中，索赔文件通常包括三个部分：n1承包商或他的授权人致业主或工程师的信。在信中简要介绍索赔要求、干扰事件经过和索赔理由等
19、。n2索赔报告正文。在工程中，对单项索赔，应设计统一格式的索赔报告。这使得索赔处理比较方便。索赔报告的一般格式见表102。 n负责人：n编号： 日期：n项目索赔报告n题目n事件n理由n影响n结论n成本增加n工期拖延表表102 单项索赔报告的一般格式单项索赔报告的一般格式n 3附件。即该报告所列举事实，理由，影响的证明文件和各种计算基础，计算依据的证明文件。二二. 索赔小组索赔小组 n对重大索赔或一揽子索赔必须成立专门的索赔小组 n索赔是一项复杂细致的工作，涉及面广，需要项目各职能人员和总部各职能部门的配合。 索赔小组的能力要求n索赔小组作为一个群体需要全面的知识、能力和经验，这主要有如下几方面
20、：n1具备合同法律方面的知识，合同分析、索赔处理方面的知识，能力和经验。 n2现场施工和组织计划安排方面的知识、能力和经验。 n3工程成本核算和财务会计核算方面的知识、能力和经验。 n4其它方面，如索赔的计划和组织能力，合同谈判能力、经历和经验，写作能力和语言表达能力，在国际工程中的外语水平等。 n通常索赔小组由组长(一般由工程项目经理担任)，合同经理、法律专家或索赔专家、估算师、会计师、工程施工工程师等组成。 索赔成功的前提条件 n全面领会和贯彻执行总部的索赔总战略。n索赔小组应努力争取索赔的成功。 n加强索赔过程中的保密工作。 n要取得索赔成功，须认真细致地工作。n对复杂的合同争执须有详细计划安排。
