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1、保密知识保密知识1内内 容容一一 保密的概念及其现状保密的概念及其现状二二 政务保密工作的意义政务保密工作的意义三三 做好政务的保密工作做好政务的保密工作2一一 保密的概念及其现状保密的概念及其现状1 秘密和保密工作的概念秘密和保密工作的概念2 我国保密工作发展历程我国保密工作发展历程3 新形势下保密工作现状新形势下保密工作现状31 1 秘密和保密工作的概念秘密和保密工作的概念秘秘 密密国家秘密国家秘密国家秘密国家秘密：绝密、机密、秘密：绝密、机密、秘密：绝密、机密、秘密：绝密、机密、秘密。国家秘密标识：国家秘密标识：国家秘密标识：国家秘密标识： 标志形式：密级标识保密期限标志形式：密级标识保
2、密期限标志形式：密级标识保密期限标志形式：密级标识保密期限 性质特点：性质特点：性质特点：性质特点：关系国家安全和利益关系国家安全和利益关系国家安全和利益关系国家安全和利益; ; 依照法定程序来确定；依照法定程序来确定；依照法定程序来确定；依照法定程序来确定； 具有时间性和知密性具有时间性和知密性具有时间性和知密性具有时间性和知密性; ; 具有机密程序可变性。具有机密程序可变性。具有机密程序可变性。具有机密程序可变性。 4工作秘密工作秘密 范围范围范围范围： 公文秘密公文秘密公文秘密公文秘密; ; 会议秘密会议秘密会议秘密会议秘密；信访秘密信访秘密信访秘密信访秘密； 涉外秘密涉外秘密涉外秘密涉
3、外秘密；领导秘密领导秘密领导秘密领导秘密；通讯秘密。通讯秘密。通讯秘密。通讯秘密。 商业秘密：商业秘密：非专利技术非专利技术非专利技术非专利技术 和和和和 经营信息经营信息经营信息经营信息 个人隐私个人隐私5保保 密密 指国家、公民、法人或社会组织对关系自身指国家、公民、法人或社会组织对关系自身指国家、公民、法人或社会组织对关系自身指国家、公民、法人或社会组织对关系自身 安全和利益的秘密信息，加以保守和保护，安全和利益的秘密信息，加以保守和保护，安全和利益的秘密信息，加以保守和保护，安全和利益的秘密信息，加以保守和保护， 使之不外泄的一种行为。使之不外泄的一种行为。使之不外泄的一种行为。使之不
4、外泄的一种行为。 特特特特 点：封闭性、排他性、点：封闭性、排他性、点：封闭性、排他性、点：封闭性、排他性、 利益性、相对性利益性、相对性利益性、相对性利益性、相对性保密工作保密工作 按照我国按照我国按照我国按照我国保密法保密法保密法保密法规定，规定，规定，规定， 就是为保守国家秘密而进行的工作。就是为保守国家秘密而进行的工作。就是为保守国家秘密而进行的工作。就是为保守国家秘密而进行的工作。 62 2、我国保密工作发展历程、我国保密工作发展历程n n三个阶段：三个阶段： 新民主主义革命时期新民主主义革命时期新民主主义革命时期新民主主义革命时期 19491949年到年到年到年到19781978年
5、十一届三中全会年十一届三中全会年十一届三中全会年十一届三中全会 改革开放新时期至今改革开放新时期至今改革开放新时期至今改革开放新时期至今n n中国保密法中国保密法从从1989年年5月月1日起颁布施日起颁布施行。行。73 3、新形势下保密工作现状、新形势下保密工作现状（1） 成为西方国家窃密的重点目标成为西方国家窃密的重点目标（2） 面临高新技术窃密的严峻挑战面临高新技术窃密的严峻挑战（3） 面临计算机信息网络窃密挑战面临计算机信息网络窃密挑战（4） 面临泄密渠道不断增多的挑战面临泄密渠道不断增多的挑战8泄密渠道不断增多泄密渠道不断增多新闻宣传和出版中的泄密新闻宣传和出版中的泄密新闻宣传和出版中
6、的泄密新闻宣传和出版中的泄密通信办公自动化中的泄密通信办公自动化中的泄密通信办公自动化中的泄密通信办公自动化中的泄密信息网络服务方面的泄密信息网络服务方面的泄密信息网络服务方面的泄密信息网络服务方面的泄密人员流动方面造成的泄密人员流动方面造成的泄密人员流动方面造成的泄密人员流动方面造成的泄密对外交往与合作中的泄密对外交往与合作中的泄密对外交往与合作中的泄密对外交往与合作中的泄密非法提供或出卖国家秘密非法提供或出卖国家秘密非法提供或出卖国家秘密非法提供或出卖国家秘密 9二二 政务保密工作的意义政务保密工作的意义1 1 保密事关国家安全保密事关国家安全2 2 保密事关军事胜败保密事关军事胜败3 3
7、 保密事关社会稳定保密事关社会稳定4 4 保密事关经济发展保密事关经济发展 10三 做好政务的保密工作1、加强保密意识，提高人员素质。、加强保密意识，提高人员素质。 根本任务根本任务根本任务根本任务: : : :保安全、保发展。保安全、保发展。保安全、保发展。保安全、保发展。2、坚持保密原则，严守保密纪律。、坚持保密原则，严守保密纪律。 保密原则保密原则保密原则保密原则：保守国家秘密的工作，保守国家秘密的工作，保守国家秘密的工作，保守国家秘密的工作，实行积极防范、实行积极防范、实行积极防范、实行积极防范、突出重点，既确保国家秘密又便利各项工作的方针。突出重点，既确保国家秘密又便利各项工作的方针
8、。突出重点，既确保国家秘密又便利各项工作的方针。突出重点，既确保国家秘密又便利各项工作的方针。 113 3、增强公务员保密工作责任感、增强公务员保密工作责任感n n国家公务员保密守则：国家公务员保密守则：国家公务员保密守则：国家公务员保密守则：(1) (1) 不该说的国家秘密绝对不说；不该说的国家秘密绝对不说；不该说的国家秘密绝对不说；不该说的国家秘密绝对不说；(2) (2) 不该问的国家秘密绝对不问；不该问的国家秘密绝对不问；不该问的国家秘密绝对不问；不该问的国家秘密绝对不问；(3) (3) 不该看的国家秘密绝对不看；不该看的国家秘密绝对不看；不该看的国家秘密绝对不看；不该看的国家秘密绝对不
9、看；(4) (4) 不该记录的国家秘密绝对不记录；不该记录的国家秘密绝对不记录；不该记录的国家秘密绝对不记录；不该记录的国家秘密绝对不记录；(5) (5) 不在非保密本上记录国家秘密；不在非保密本上记录国家秘密；不在非保密本上记录国家秘密；不在非保密本上记录国家秘密；(6) (6) 不在私人通信中涉及国家秘密；不在私人通信中涉及国家秘密；不在私人通信中涉及国家秘密；不在私人通信中涉及国家秘密；(7) (7) 不在公共场所和亲朋面前谈论国家秘密；不在公共场所和亲朋面前谈论国家秘密；不在公共场所和亲朋面前谈论国家秘密；不在公共场所和亲朋面前谈论国家秘密；(8) (8) 不在不保密的地方存放秘密文件
10、资料；不在不保密的地方存放秘密文件资料；不在不保密的地方存放秘密文件资料；不在不保密的地方存放秘密文件资料；(9) (9) 不在普通电话、明码电报、普通邮局传达秘密事项；不在普通电话、明码电报、普通邮局传达秘密事项；不在普通电话、明码电报、普通邮局传达秘密事项；不在普通电话、明码电报、普通邮局传达秘密事项；(10)(10)不带秘密材料外出游览、参观、探友和出入公共场不带秘密材料外出游览、参观、探友和出入公共场不带秘密材料外出游览、参观、探友和出入公共场不带秘密材料外出游览、参观、探友和出入公共场所。所。所。所。 124、做好政务工作涉密环节的工作、做好政务工作涉密环节的工作加强密件管理规范化加强密件管理规范化（1 1 1 1）专人管理，规范承办阅读使用等手续。）专人管理，规范承办阅读使用等手续。）专人管理，规范承办阅读使用等手续。）专人管理，规范承办阅读使用等手续。（2 2 2 2）未经上级机关批准，密件不得复制摘抄。）未经上级机关批准，密件不得复制摘抄。）未经上级机关批准，密件不得复制摘抄。）未经上级机关批准，密件不得复制摘抄。（3 3 3 3）规范密件立卷归档和销毁等程序。）规范密件立卷归档和销毁等程序。）规范密件立卷归档和销毁等程序。）规范密件立卷归档和销毁等程序。13
