第十三章审判程序概述

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1、第十三章第十三章 审判程序概述审判程序概述审判的概念、特征和任务审判的概念、特征和任务 审判要素及其功能审判要素及其功能审判的原则和制度审判的原则和制度审判组织审判组织审判笔录审判笔录判决、裁定和决定的适用判决、裁定和决定的适用第一节第一节 审判的概念、特征和任务审判的概念、特征和任务现代刑庭现代刑庭清代法庭清代法庭远东军事法庭远东军事法庭少少年年法法庭庭一、审判的概念和特征审审 判判 特特 征征绝对被动性绝对被动性相对主动性相对主动性的结合的结合审判中立审判中立审判独立审判独立多方诉讼法律关系多方诉讼法律关系 主体共同参与主体共同参与审判具有强制性审判具有强制性审判活动的非合意性审判活动的非

2、合意性二、审判的目的和任务二、审判的目的和任务n n刑事审判活动的直接动机和目的刑事审判活动的直接动机和目的刑事审判活动的直接动机和目的刑事审判活动的直接动机和目的 维护正当程序和追求公正结果的具体价值目标上,该维护正当程序和追求公正结果的具体价值目标上,该维护正当程序和追求公正结果的具体价值目标上,该维护正当程序和追求公正结果的具体价值目标上,该价值目标具有应然的多维性价值目标具有应然的多维性价值目标具有应然的多维性价值目标具有应然的多维性n n审判的任务审判的任务审判的任务审判的任务 1 1、直接任务直接任务直接任务直接任务 解决案件事实和控辩证据的审查核实问题,解决案件事实和控辩证据的审

3、查核实问题,解决案件事实和控辩证据的审查核实问题,解决案件事实和控辩证据的审查核实问题,并在此基础上依法做出裁判并在此基础上依法做出裁判并在此基础上依法做出裁判并在此基础上依法做出裁判 2 2、间接任务、间接任务、间接任务、间接任务 通过审判活动教育广大公民增强守法意识,通过审判活动教育广大公民增强守法意识,通过审判活动教育广大公民增强守法意识,通过审判活动教育广大公民增强守法意识,积极同积极同积极同积极同 犯罪作斗争犯罪作斗争犯罪作斗争犯罪作斗争第二节第二节 审判要素及其功能审判要素及其功能第三方仲裁要素第三方仲裁要素合法程序要素合法程序要素主体要素主体要素第三节审判的原则和制度第三节审判的

4、原则和制度不告不理原则不告不理原则4一事不再理原则一事不再理原则6直接、言词审理原则直接、言词审理原则3 3 不间断审理原则不间断审理原则3 53 73 23 1 审判独立原则审判独立原则 公开审判原则公开审判原则上诉不加刑原则上诉不加刑原则八、陪审制度八、陪审制度 九、两审终审制度九、两审终审制度一、审判独立原则一、审判独立原则要素要素形式独立形式独立实质独立实质独立价值功能价值功能 1、有助于确保、有助于确保我国刑事司我国刑事司法体制的统一、法体制的统一、有效运行有效运行 2、有助于实现、有助于实现诉讼实体公正诉讼实体公正 3、有助于实现、有助于实现诉讼的程序正诉讼的程序正义义保障机制保障

5、机制 1、建立保障法、建立保障法官独立行使职官独立行使职权的制度机制权的制度机制 2、应理顺审判、应理顺审判机关内部关系机关内部关系 3、应理顺审、应理顺审判机关的外部判机关的外部关系。关系。二、公开审判原则公开审判公开审判内内 容容开庭前先期公布案由等事项开庭前先期公布案由等事项审理过程公开审理过程公开宣判公开宣判公开国家秘密国家秘密个人隐私个人隐私 14周岁以上不满周岁以上不满16周岁未成年周岁未成年人人限限 制制 对于对于16周岁以上不满周岁以上不满18周岁的未成年周岁的未成年人犯罪案件,一般不公开审理人犯罪案件,一般不公开审理对公开审判的要求对公开审判的要求 1、依法不公开审理的案件,

6、任何公民、依法不公开审理的案件,任何公民包括与审理该案无关的法院工作人员和被告包括与审理该案无关的法院工作人员和被告人的近亲属都不得旁听。人的近亲属都不得旁听。 2、未成年人的法定代理人可以依法参、未成年人的法定代理人可以依法参与案件的审判过程,不受不公开审理的限制。与案件的审判过程,不受不公开审理的限制。 3、不论案件是否公开审理,宣判一律、不论案件是否公开审理,宣判一律公开进行。公开审理和宣判均应在开庭前三公开进行。公开审理和宣判均应在开庭前三天先行公告,允许群众旁听,允许新闻记者天先行公告,允许群众旁听,允许新闻记者采访。采访。现阶段我国刑事审判公开存在主要问题现阶段我国刑事审判公开存在

7、主要问题 1 1、我国对二审程序、再审程序和死刑复核程、我国对二审程序、再审程序和死刑复核程、我国对二审程序、再审程序和死刑复核程、我国对二审程序、再审程序和死刑复核程序的审判公开要求不明确序的审判公开要求不明确序的审判公开要求不明确序的审判公开要求不明确 2 2、拒以定案的证据必须公开、拒以定案的证据必须公开、拒以定案的证据必须公开、拒以定案的证据必须公开 3 3、当前的审判公开还关联裁判文书制作的改、当前的审判公开还关联裁判文书制作的改、当前的审判公开还关联裁判文书制作的改、当前的审判公开还关联裁判文书制作的改革问题革问题革问题革问题 4 4、作为控方代表的检察长可以列席并非公开、作为控方

8、代表的检察长可以列席并非公开、作为控方代表的检察长可以列席并非公开、作为控方代表的检察长可以列席并非公开进行的法院审判委员会案件评议过程的制度,法官进行的法院审判委员会案件评议过程的制度,法官进行的法院审判委员会案件评议过程的制度,法官进行的法院审判委员会案件评议过程的制度,法官庭外分别会见控辩一方当事人了解案情的习惯做法庭外分别会见控辩一方当事人了解案情的习惯做法庭外分别会见控辩一方当事人了解案情的习惯做法庭外分别会见控辩一方当事人了解案情的习惯做法,当庭认证比例偏低、裁判认证比例偏高,当庭认证比例偏低、裁判认证比例偏高,当庭认证比例偏低、裁判认证比例偏高,当庭认证比例偏低、裁判认证比例偏高

9、三、直接、言词审理原则三、直接、言词审理原则直接言词审理直接言词审理直接原则直接原则言词原则言词原则直接审理直接审理直接采证直接采证 直接言词原则包括以下几项规则直接言词原则包括以下几项规则 1 1、法庭审判必须在控辩双方都在场的、法庭审判必须在控辩双方都在场的情况下进行,即在场原则情况下进行,即在场原则 2 2、法庭审判过程中,提供证据的证人、法庭审判过程中,提供证据的证人、鉴定人、被害人必须出庭作证,向法庭提鉴定人、被害人必须出庭作证,向法庭提供证言供证言 3 3、对证据的调查和采纳必须由法官亲、对证据的调查和采纳必须由法官亲自进行自进行 4 4、法庭不间断进行审理,直至审理完、法庭不间断

10、进行审理,直至审理完毕,即所谓毕,即所谓“集中原则集中原则”直接言词原则在我国n n我国刑事诉讼法没有直接规定,但对此项原则所持态度是肯定的,如第151条、第155条、第156条n n主要问题证人出庭率低证人出庭率低证人出庭率低法律应明确规定法律应明确规定证人必须出庭提供证言证人必须出庭提供证言立法上要设定证人无故立法上要设定证人无故拒绝作证的惩戒制度。拒绝作证的惩戒制度。建立和健全对证人作证建立和健全对证人作证的经济补偿制度的经济补偿制度完善完善 方法方法.法律应明确规定法律应明确规定证人必须出庭提供证言证人必须出庭提供证言四、不告不理原则四、不告不理原则n n(一)不告不理原则的含义及其价

11、值一)不告不理原则的含义及其价值一)不告不理原则的含义及其价值一)不告不理原则的含义及其价值 1 1、公诉案件、公诉案件、公诉案件、公诉案件要要要要经经经经过过过过检察院提起公诉检察院提起公诉检察院提起公诉检察院提起公诉 2 2、自诉案件、自诉案件、自诉案件、自诉案件要要要要经经经经过过过过被害人或其法定代被害人或其法定代被害人或其法定代被害人或其法定代理人等依法起诉理人等依法起诉理人等依法起诉理人等依法起诉 3 3、刑事附带民事诉讼案件,、刑事附带民事诉讼案件,、刑事附带民事诉讼案件,、刑事附带民事诉讼案件,要经过要经过要经过要经过附附附附带民事诉讼的原告人或检察院向法院提起附带民事诉讼的原

12、告人或检察院向法院提起附带民事诉讼的原告人或检察院向法院提起附带民事诉讼的原告人或检察院向法院提起附带民事赔偿带民事赔偿带民事赔偿带民事赔偿n n 价值追求:充分体现了司法活动对公正价值追求:充分体现了司法活动对公正价值追求:充分体现了司法活动对公正价值追求:充分体现了司法活动对公正的追求,保持中立和被动,是法院实现公正的追求,保持中立和被动,是法院实现公正的追求,保持中立和被动,是法院实现公正的追求,保持中立和被动,是法院实现公正的必要前提。的必要前提。的必要前提。的必要前提。 n n(二)贯彻不告不理的要求二)贯彻不告不理的要求二)贯彻不告不理的要求二)贯彻不告不理的要求n n(三)不告不

13、理原则同告诉才处理的区别(三)不告不理原则同告诉才处理的区别(三)不告不理原则同告诉才处理的区别(三)不告不理原则同告诉才处理的区别不告不理不告不理告诉才处理告诉才处理适用范围适用范围公诉、自诉案公诉、自诉案件件法律特定的自诉案法律特定的自诉案件件审理范围审理范围不影响法院审不影响法院审理范围理范围限定法院审理限定法院审理范围范围归属归属审判中遵循的审判中遵循的原则原则对某些自诉案对某些自诉案件立案条件的件立案条件的具体规定具体规定n n五、不间断审理原则五、不间断审理原则五、不间断审理原则五、不间断审理原则 1 1 1 1、整个审判阶段以庭审为中心,所有的事整个审判阶段以庭审为中心,所有的事

14、整个审判阶段以庭审为中心,所有的事整个审判阶段以庭审为中心,所有的事实、证据和法律观点等都应在庭审中一并提出,实、证据和法律观点等都应在庭审中一并提出,实、证据和法律观点等都应在庭审中一并提出,实、证据和法律观点等都应在庭审中一并提出,审判结论应在庭审过程中形成审判结论应在庭审过程中形成审判结论应在庭审过程中形成审判结论应在庭审过程中形成 2 2 2 2、对一个案件应该一次连续审理完毕、对一个案件应该一次连续审理完毕、对一个案件应该一次连续审理完毕、对一个案件应该一次连续审理完毕n n六、一事不再理原则六、一事不再理原则六、一事不再理原则六、一事不再理原则 对已经发生法律效力的判决和裁定,除法

15、对已经发生法律效力的判决和裁定,除法对已经发生法律效力的判决和裁定,除法对已经发生法律效力的判决和裁定,除法律有特别规定外,法院不得再行受理当事人的起律有特别规定外,法院不得再行受理当事人的起律有特别规定外,法院不得再行受理当事人的起律有特别规定外,法院不得再行受理当事人的起诉并予审理诉并予审理诉并予审理诉并予审理n n七、上诉不加刑原则七、上诉不加刑原则七、上诉不加刑原则七、上诉不加刑原则 第二审人民法院在审理被告人一方提出的第二审人民法院在审理被告人一方提出的第二审人民法院在审理被告人一方提出的第二审人民法院在审理被告人一方提出的上诉案件时,不得加重被告人刑罚。上诉案件时,不得加重被告人刑

16、罚。上诉案件时,不得加重被告人刑罚。上诉案件时,不得加重被告人刑罚。 人民检察院提出抗诉或自诉人提出上诉的,人民检察院提出抗诉或自诉人提出上诉的,人民检察院提出抗诉或自诉人提出上诉的,人民检察院提出抗诉或自诉人提出上诉的,不受此原则的限制不受此原则的限制不受此原则的限制不受此原则的限制八、陪审制度八、陪审制度1、对国家司法权、对国家司法权力实行监督制约力实行监督制约 2、对普通公民进、对普通公民进行法制宣传教育行法制宣传教育 3、促使诉辩双方、促使诉辩双方讲究事实根据,提讲究事实根据,提供诉辩技巧供诉辩技巧 4、可缓解司法审、可缓解司法审判压力判压力1、地位与权限不协、地位与权限不协调调 2、

17、审判工作极强的、审判工作极强的专业要求与陪审员的专业要求与陪审员的素质及其适应能力不素质及其适应能力不协调协调 3、对陪审制的观念、对陪审制的观念定位错误定位错误 4、缺乏相应的物质、缺乏相应的物质保障保障 5、遴选机制不健全、遴选机制不健全 6、立法不完备、立法不完备.1、选任制度化、选任制度化、规范化规范化 2、明确对陪审员、明确对陪审员的物质保障的物质保障 3、应赋予当事人、应赋予当事人有选择陪审制的诉有选择陪审制的诉讼权利讼权利4、应提高我国专、应提高我国专职法官队伍的整体职法官队伍的整体素质素质现状及原因现状及原因完善构想完善构想功能及作用功能及作用完善构想九、两审终审制度九、两审终

18、审制度含义、内容和要求是:含义、内容和要求是:含义、内容和要求是:含义、内容和要求是: 1 1、除最高人民法院以外的其他地方各级人民、除最高人民法院以外的其他地方各级人民、除最高人民法院以外的其他地方各级人民、除最高人民法院以外的其他地方各级人民法院,按照第一审程序对案件审理后所作出的判决法院,按照第一审程序对案件审理后所作出的判决法院,按照第一审程序对案件审理后所作出的判决法院,按照第一审程序对案件审理后所作出的判决、裁定,尚不能发生法律效力并交付执行;、裁定,尚不能发生法律效力并交付执行;、裁定,尚不能发生法律效力并交付执行;、裁定,尚不能发生法律效力并交付执行; 2 2、只有在法定期限内

19、,有上诉权的人没有提、只有在法定期限内,有上诉权的人没有提、只有在法定期限内,有上诉权的人没有提、只有在法定期限内,有上诉权的人没有提出上诉,同级人民检察院也没有提出抗诉,一审的出上诉,同级人民检察院也没有提出抗诉,一审的出上诉,同级人民检察院也没有提出抗诉,一审的出上诉,同级人民检察院也没有提出抗诉,一审的判决、裁定才发生法律效力并交付执行。如果在法判决、裁定才发生法律效力并交付执行。如果在法判决、裁定才发生法律效力并交付执行。如果在法判决、裁定才发生法律效力并交付执行。如果在法定期限内,有上诉权的人提出了上诉或者同级人民定期限内,有上诉权的人提出了上诉或者同级人民定期限内,有上诉权的人提出

20、了上诉或者同级人民定期限内,有上诉权的人提出了上诉或者同级人民检察院提出了抗诉,案件就应当由上一级的人民法检察院提出了抗诉,案件就应当由上一级的人民法检察院提出了抗诉,案件就应当由上一级的人民法检察院提出了抗诉,案件就应当由上一级的人民法院按照第二审程序进行审理,二审审理后所作出的院按照第二审程序进行审理,二审审理后所作出的院按照第二审程序进行审理,二审审理后所作出的院按照第二审程序进行审理,二审审理后所作出的判决、裁定即使终审的判决、裁定,除依法还必须判决、裁定即使终审的判决、裁定,除依法还必须判决、裁定即使终审的判决、裁定,除依法还必须判决、裁定即使终审的判决、裁定,除依法还必须执行核准程

21、序外,二审判决、裁定宣告后,立即发执行核准程序外,二审判决、裁定宣告后,立即发执行核准程序外,二审判决、裁定宣告后,立即发执行核准程序外,二审判决、裁定宣告后,立即发生法律效力并可交付执行。生法律效力并可交付执行。生法律效力并可交付执行。生法律效力并可交付执行。第四节第四节 审判组织审判组织(一)独任庭的适用(二)合议庭的适用对于罪行较轻,依法可能判处对于罪行较轻,依法可能判处3年以下年以下有期徒刑,拘役、管制、罚金的公诉有期徒刑,拘役、管制、罚金的公诉案件,如果案情清楚,证据充分,人案件,如果案情清楚,证据充分,人民检察院建议或者同意适用简易程序民检察院建议或者同意适用简易程序法院直接受理的

22、告诉才处理的自诉案件法院直接受理的告诉才处理的自诉案件被害人起诉,有证据证明的轻微刑事案件被害人起诉,有证据证明的轻微刑事案件独任庭适用范围独任庭适用范围(三)审判委员会(三)审判委员会n n1、审判委员会的历史沿革、审判委员会的历史沿革 n n2、我国审判委员会的性质、我国审判委员会的性质n n3、审判委员会的任务、审判委员会的任务 (1)讨论重大疑难案件)讨论重大疑难案件 (2)总结审判工作经验)总结审判工作经验 (3)有关审判工作的其他问题)有关审判工作的其他问题n n4、审判委员会与合议庭的关系、审判委员会与合议庭的关系 (1)性质不同)性质不同 (2)存在形式不同)存在形式不同 (3

23、)成员获得资格不同)成员获得资格不同 n n5、审判委员会在实践中起到的积极作用、审判委员会在实践中起到的积极作用 (1)防止司法腐败)防止司法腐败 (2)有利于实现人民法院的外部独立)有利于实现人民法院的外部独立 (3)一定程度上提高了办案质量)一定程度上提高了办案质量6、当前审判委员会制度存在的问题、当前审判委员会制度存在的问题一一违背了公开审判原则和违背了公开审判原则和直接审理原则直接审理原则二二不利于落实错案追究制,不利于落实错案追究制,不符合诉讼效率原则不符合诉讼效率原则三三回避制度作用于审判委员会回避制度作用于审判委员会成员的法律依据缺乏成员的法律依据缺乏四四审委会内部运行机制不健

24、全,审委会内部运行机制不健全,导致案件讨论工作质量偏低导致案件讨论工作质量偏低7 7、审判委员会的存废问题、审判委员会的存废问题、审判委员会的存废问题、审判委员会的存废问题 (1 1)改变审判委员会的职能)改变审判委员会的职能)改变审判委员会的职能)改变审判委员会的职能 (2 2)完善合议制度,提供法官素质,完善对)完善合议制度,提供法官素质,完善对)完善合议制度,提供法官素质,完善对)完善合议制度,提供法官素质,完善对法法法法官的监督、考核制度。官的监督、考核制度。官的监督、考核制度。官的监督、考核制度。 (3 3)为保证审判统一,强化法官队伍的精英)为保证审判统一,强化法官队伍的精英)为保

25、证审判统一,强化法官队伍的精英)为保证审判统一,强化法官队伍的精英化化化化和职业化。和职业化。和职业化。和职业化。(四)法官制度改革(四)法官制度改革(四)法官制度改革(四)法官制度改革 1 1、主审法官负责制的萌芽与试行、主审法官负责制的萌芽与试行、主审法官负责制的萌芽与试行、主审法官负责制的萌芽与试行 2 2、最高人民法院提出实行审判长、独任审判、最高人民法院提出实行审判长、独任审判、最高人民法院提出实行审判长、独任审判、最高人民法院提出实行审判长、独任审判员选任制度员选任制度员选任制度员选任制度 3 3、完善审判长、独任审判员选任制度。、完善审判长、独任审判员选任制度。、完善审判长、独任

26、审判员选任制度。、完善审判长、独任审判员选任制度。第五节第五节 审判笔录审判笔录n n一、审判笔录的重要性一、审判笔录的重要性 n n二、审判笔录的内容二、审判笔录的内容n n三、对于审判笔录的要求三、对于审判笔录的要求第六节第六节 判决、裁定和决定的适用判决、裁定和决定的适用一、判决一、判决 判决是人民法院就案件的有关定罪量判决是人民法院就案件的有关定罪量刑实体问题所作出的处理决定。刑实体问题所作出的处理决定。 其特点为:其特点为: 1、强制性、强制性 2、稳定性、稳定性 3、排他性、排他性n n二、裁定二、裁定 裁定是人民法院在审理案件过程中和判决执裁定是人民法院在审理案件过程中和判决执裁

27、定是人民法院在审理案件过程中和判决执裁定是人民法院在审理案件过程中和判决执行过程中,对诉讼程序问题和部分案件的实体问行过程中,对诉讼程序问题和部分案件的实体问行过程中,对诉讼程序问题和部分案件的实体问行过程中,对诉讼程序问题和部分案件的实体问题所作的决定。题所作的决定。题所作的决定。题所作的决定。 主要适用于实体裁定和程序裁定。主要适用于实体裁定和程序裁定。主要适用于实体裁定和程序裁定。主要适用于实体裁定和程序裁定。n n三、决定三、决定 决定是司法机关在诉讼过程中,对有关诉讼决定是司法机关在诉讼过程中,对有关诉讼决定是司法机关在诉讼过程中,对有关诉讼决定是司法机关在诉讼过程中,对有关诉讼程序

28、问题所作的一种处理方式。一经作出,即生程序问题所作的一种处理方式。一经作出,即生程序问题所作的一种处理方式。一经作出,即生程序问题所作的一种处理方式。一经作出,即生效力,不允许上诉或抗诉。某些决定,如驳回申效力,不允许上诉或抗诉。某些决定,如驳回申效力,不允许上诉或抗诉。某些决定,如驳回申效力,不允许上诉或抗诉。某些决定,如驳回申请回避的决定,为保护当事人的合法权益,允许请回避的决定,为保护当事人的合法权益,允许请回避的决定,为保护当事人的合法权益,允许请回避的决定,为保护当事人的合法权益,允许其申请复议一次。其申请复议一次。其申请复议一次。其申请复议一次。 判决、裁定和决定的区别适用范围适用范围适用范围适用范围一个案件一个案件一个案件一个案件中数量中数量中数量中数量表现形式表现形式表现形式表现形式上抗诉规上抗诉规上抗诉规上抗诉规定定定定采用机关采用机关采用机关采用机关判决判决审判审判一个一个书面书面1010天天人民法院人民法院裁定裁定 审判、审判、执行执行可多个可多个大多书面大多书面5 5天天人民法院人民法院决定决定侦查、起侦查、起诉、审判诉、审判可多个可多个 书面、书面、口头口头不能不能公、检、公、检、法三机关法三机关五、当前的裁判文书改革五、当前的裁判文书改革 1、注意对证据的列举、注意对证据的列举 2、充分说理、充分说理 3、注意制作技术的提高、注意制作技术的提高

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